．非核家園走鋼索 寢食難安
．中華電罰鍰2千萬 可否激勵吹哨者
．施政兩年成績單 「謙卑」不及格
．愛麗絲、渡渡鳥 夢遊「博物館」仙境
．想問小英總統…孩子回家路迢迢 您怎麼鋪？
．「年輕爸媽版」敬老金 真有助生育？
．聯合筆記／白衣飄飄 政壇新人
聯合筆記／白衣飄飄 政壇新人
2018-05-17 23:50 聯合報 李春
中共中央財經委員會辦公室副主任廖岷。 （東方網）
這兩天中國當紅人物，是新科副總理劉鶴。而這個當紅人物無意之間，又出手捧紅了一個當年「白衣飄飄」之人，那是一個當年曾經小紅的校園歌人，因為劉鶴把他帶去了美國。
說劉鶴這兩天當紅，首先紅的是「劉鶴四句話」，那是他剛在中國政協「健全系統性金融風險防範體系」專題協商會中講的四句白話經典。接著再紅的，就是他以「牽頭人」的身份，帶著一個團隊到美國談判去了，這回談成了還是談崩了，劉副總理都一定要紅。
然而突起的一個新熱點，是對劉鶴赴美團隊的研究。本來這個團隊不是太特別，因為除了劉鶴的老哥們央行行長易綱，其他幾位都是不出彩的各部委副手，但中間首次冒出一個人，且這人以前有故事，現在有新職，於是從經濟界到政界，一下子摩肩擊轂地熱鬧起來。
看這人之前，先聽一小段歌詞：「不是我用情不一／只是我不善言語／我常常回憶／默默的想起／那個快樂的你」。這歌詞來自一首歌叫「真情」，創作這首歌的是人稱「音樂詩人」的廖岷。
對，現在大熱的正是這位廖岷。
在劉鶴率領赴美的團隊中，只有一位金融界之外人們不大熟悉的人，其職務是中央財經委員會辦公室副主任。中央財經委是三月人大會議後出現的新機構，其前身是中共中央財經領導小組，劉鶴曾長期出任財經領導小組辦公室主任。而廖岷是首度作為劉鶴助手，以新職亮相。
說金融界人知道這位廖岷，是因他曾在央行工作，以後又到香港上市公司任職，再被調到上海任上海銀監局局長。就在上海局長職位上，他幹得風生水起，號稱金融監管領域「走在前頭的人」。去年他突然在金融界消失，原來被劉鶴調去出任中央財經領導小組四局局長，這四局還有個名字叫「國際經濟局」。
就在過去數月，中央財經領導小組變身為中央財經委，在這個習近平任主任、李克強任副主任的委員會中，廖岷被任命為辦公室副主任，直接輔佐劉鶴，分管國際經濟。
在這幅青雲圖之外，倒回多年到上世紀八十年代，那是在一九八六年至九三年間，小廖在北大校園相當的火，那不是因為他在大師雲集的北大經濟學院念書，而是在枯燥的「國民經濟管理」外，他在北大唱校園歌曲走紅一時。當年廖岷令好多女生著迷的，是一曲《流動的青春》，今天我們應該來聽聽，他在政壇上《已是盛夏》。
「年輕爸媽版」敬老金 真有助生育？
2018-05-17 23:55 聯合報 劉豐佾／博士候選人（美國紐澤西州）
漫畫／季青
為改善少子化問題，政府應進行長時間的量化追蹤調查。 記者鄭清元／攝影
當前迫切需要推動少子化政策評估的長時間追蹤調查，了解少子化的困境。所謂追蹤調查，是指針對同一群人 （未婚與初婚的廿至四十歲族群），固定時間（每四個月）的一對一訪談普查，透過不同時間的訪問，了解政府政策與各種因素怎樣影響這個世代，以及政策怎樣刺激生育意願與養育教養安排。
過去五年，「未就業家庭育兒津貼」花費更超過三百億元，近期賴清德團隊更擴大育兒津貼方案，花費將會更高。這些花費究竟是不是家長最想要的？是否真的能夠解決少子化？這些政府的少子化政策是否對症下藥，然卻苦無精準資料能夠了解評估。
過去中央部會主導大型調查，因部會負責業務不同，要同時討論少子化政策、生育意願、托育選擇、育嬰假等重大調查，真的非常困難。零散在各部會的不同資料庫，無法整合進行效益評估。
例如主計總處「婦女婚育與就業調查」每三年辦理一次，旨在了解女性因結婚、生育而離職與復職情形。首先，三年一次的調查完全無從得知爸媽在生育前與生育後的選擇變化，更欠缺家戶成員就業資訊、生育意願、托育津貼領取效果。另外，有關調查如兒童少年狀況調查、中研院主導的華人家庭動態調查，同樣沒有婦女婚育與少子化為主題的問項。
以他國調查為借鏡，日本、荷蘭、瑞典、挪威等歐洲國家皆有許多追蹤的普查資料，所得與方案參與調查是美國重要的追蹤調查，此調查以家戶為單位，每三個月對同一家戶訪談，追蹤以四年為一期。此調查除主要問卷的問項，也包括不同「季」有不同主題的次題項模組，進而了解關鍵的社會政策。
的確，社會調查需要面對擔心個資隱私受到侵害。筆者曾參與美國華府早期兒童照顧與教育調研會議。會中，調查員將追蹤調查資料分級釋出、進行研究倫理審核，嚴審步驟確保任何對個資影響的危害。透過這資料庫，能對各州資源分配不均與托育政策做比較，進而解決托育品質不均問題。
少子化政策推行，最害怕短視近利的政治環境，急於看待生育率的數字攀升，卻忽略進行嚴謹、科學的政策評估，一步步的微調政策方向。因此，呼籲政府能夠進行長時間的量化追蹤調查。
非核家園走鋼索 寢食難安
2018-05-18 00:18 聯合報 羅際輝／退休人士（新北市）
台電公布十七日最高用電量出現在下午2時15分，達3469.2萬瓩，連4天創下今年新高，也是歷年5月份用電量新高，且今年5月已有4天在歷年排名前10名。 圖／聯合報系資料照片
最近四日用電量屢創新高，為五月用電量歷史新高，距離限電警戒的紅燈不到八十萬瓩，一座火力發電機組的發電量而已。
台電為了不讓政府失信於民，確實費盡心思調度發電機組。其一，讓高齡四十一年，裝置容量為一百萬瓩的基隆協和燃油電廠延至年底除役；其二，於去年緊急採購六十萬瓩高汙染的單循環燃氣發電機組；其三，讓高雄大林兩座共一百六十萬瓩的燃煤電廠於今年五月中如期運轉發電；其四，增加對民營汽電共生（燃煤、燃氣）採購量，由六十二萬瓩增加至一二○萬瓩。只要上述任一行動未落實，限電必定發生！但是上述任一行動，對人民的健康都極具威脅性。
十七日用電高峰三,四六九點二萬瓩，落在下午二點十五分左右，檢視當時電力來源後，發現火力發電占比近九成，而太陽能、風電及水力僅占百分之五，若非核能提供二四四萬瓩電力，蔡政府廢核不缺電的承諾早就跳票。所幸，核三廠一號機已併聯供電，預計下周一可以滿載，可提供九十五萬瓩電力。又，台電將於六月初提出核二廠二號機的報告申請重啟，如果順利，將可再增九十八萬瓩，對於夏季穩定供電有極大助益。
再生能源去年發電量為一一二點五億度，比前年的一一六億度還少，而今年前四月台電供電比去年同期又再增加廿三億度，再生能源發電量增加的速度，連台灣用電量的增速都趕不上，憑什麼讓人民相信其在八年後可以成為核電的替代能源？政府應該考慮將非核家園的時程延後，以避免再生能源發展不順影響到供電穩定及電網安全。
中華電罰鍰2千萬 可否激勵吹哨者
2018-05-18 00:13 聯合報 詹明勇／教（台南市）
電信業者推出499吃到飽專案，引發全民搶辦，卻爆出門市人員操到爆、連日加班，勞動部啟動全面勞檢。 圖／聯合報系資料照片
一場電信費率優惠的方案，差點鬧翻母親節的喜悅。相信有許多中華電信員工確實配合公司政策，延長工作時間，甚至超過勞基法最寬鬆規定。這一波費率優惠確實讓中華電信再次囊括通訊市場，鞏固通訊霸主的地位。
中華電信被罰，對權益受損員工有任何補償作用嗎？中華電信被罰的這兩千萬將進入勞動部年度決算的會計表單，對政府部門也許是收入項目之一，對於廠商則是財務損失。真正受害的員工卻沒有得到任何的回饋或安慰，這樣的勞動檢查只是消極的遏止雇主對勞工權益的侵犯，並無法積極的維護勞工的權益，喚醒勞工對自己權益的重視。
這些勞動檢查衍生罰鍰金額，除了部分支付前述檢查必要的行政費用（約百分之卅）之外，若能將部分罰鍰（剩餘的百分之七十）依程序轉換成權益受到傷害的勞工身上。這樣的操作可以提醒雇主：「與其被罰鍰後，員工還是有收入，不如依規定增聘員工，增加產能」；另一方面勞工也會因為有實質的回饋義涵，隱隱然間自動成為雇主違反規定的吹哨者。
如果勞動部願意激發雇主的社會責任與鼓勵勞工為自己的權益奮戰，應勇敢突破法律的窠臼，讓勞動檢查更具實質效益，讓所有人覺得政府確實關心勞工應受到的尊重。
愛麗絲、渡渡鳥 夢遊「博物館」仙境
2018-05-18 00:05 聯合報 卓鴻／大學兼任助理教授（台北市）
響應國際博物館日，很多博物館都有免票入館活動。 圖／台史博館提供
五一八是國際博物館日。在文化創意產業尚未成顯學的年代、在AR與VR等虛擬實境科技問世前，博物館內的典藏品就已啟迪無數創作者的心靈。
從十九世紀後期的《愛麗絲夢遊仙境》，到當代的暢銷電影《侏羅紀公園》、《博物館驚魂夜》與《哈利波特》，都可見到博物館裡的老靈魂跨越時空隔閡，與創作者們的心靈素面相見。
《愛麗絲夢遊仙境》作者路易斯．卡羅，一八六四年於牛津大學任教時，為該校基督學院院長利道爾小女兒愛麗絲寫下這本書。書中第三章有一段現已絕種渡渡鳥主持賽跑比賽的有趣情節，這正是他與愛麗絲姐妹參觀牛津大學自然史博物館的真實體驗，當時他們在渡渡鳥標本與書中其他鳥類角色標本展櫃中自在穿梭。這段美好博物館時光，後來轉化為永恆的文字珍藏在書中。
該書插圖作者約翰．坦尼爾所畫的愛麗絲與渡渡鳥，後來也成為世界上最著名的圖像符號之一，當時也是參考該館藏品中一幅一六五一年繪製的渡渡鳥畫作。渡渡鳥為印度洋模里西斯島的特有鳥類，十七世紀西方殖民者到來後不幸絕種。幸而該館的渡渡鳥標本殘件上仍有部分軟體組織，二○一○年倫敦自然史博物館與科學家合作，取牛津渡渡鳥的DNA進行相關研究。渡渡鳥做為近代史上因人類文明介入而絕種的物種，原本並未得到世人關注，藉著這本童書傳播，以另一種形式長存人類記憶中。
當代創作者們也常得益於博物館。《侏羅紀公園》原著作者麥可．克萊頓的母親熱愛藝術與文化，每隔一兩周就帶著孩子們參觀博物館，而他自己當初開始寫作這本小說，是在博物館中看到幼童初見恐龍骨骼標本時不斷興奮尖叫，因而得到創作靈感。
《博物館驚魂夜》改編自米蘭．特雷克一九九三年撰寫童書《博物館之夜》。特雷克受訪時表示，在一次午后參觀博物館時，覺得展品看起來栩栩如生，回家後忽然靈光乍現，開始想像打烊後博物館是什麼樣情景，寫出這場幻奇歷險記。
《哈利波特》電影中有一幕哈利與榮恩下巫師棋的畫面，製片團隊將J.K羅琳小說情節轉化為影像時，以大英博物館列為參觀必看的典藏品「路易斯棋」為發想，這套造型奇特的中古世紀棋子為接下來的榮恩大戰巨人棋劇情埋下伏筆。
隨著科技發展日新月異，無論展示手法與載具如何演變，博物館經驗的形成仍必須以「人」為本，惟有親自走進博物館，在拍照打卡之餘，靜下心來與文物進行一場深刻的交流與對話，或許能因緣際會轉化為個人創意力，積蓄未來世代所需之文化資本。內容，才是文化創意產業成功的關鍵因素，而博物館早已證明它在當代文化產業鏈中的核心地位了。
想問小英總統…孩子回家路迢迢 您怎麼鋪？
2018-05-17 23:58 聯合報 林香鈴／商（台北巿）
國債鐘看板。 圖／聯合報系資料照片
日前小英總統接受媒體專訪，問到人才流失問題，總統回應「人才外流是一時的，要改善環境給年輕人一條回家的路。」記得二年前小英總統就職時，承諾要「幫年輕人加薪」，但現在赴海外就業最大族群就是年輕人，因為薪資低、機會少，這一出去就像斷了線的風箏。
我是個職業婦女，下班後匆匆趕到安親班接小孩，在等公車回家時，牽著身邊這個小四生的手，心想現在我牽著她的手回家，未來她的路在何方？
小四生突然抬頭問媽媽，為什麼新聞說我們每個人都欠債廿四萬元，我沒有跟人家借錢啊？媽媽解釋這是國家欠的錢，我們大家平均分攤，所以每個人欠廿四萬。
小四生有點煩惱，我的過年紅包只有一萬元，這樣要還廿四年，可是我長大後就沒有紅包了！我們家有媽媽、爸爸、我、還有阿公、阿婆、堂妹、姑姑…欠這麼多錢怎麼還？媽媽，有人拿廿四萬去還了嗎？
小四生說她想問問小英總統，為什麼我們國家會欠這麼多錢？新聞說國稅局領很多獎金，為什麼國稅局不把獎金捐出來還國債？我想問小英總統，她說我們有問題可以提出來問，可以主張自己的權利，我要跟她說我沒有跟人家借錢，我要撤銷廿四萬！
突然間，媽媽在小四生臉上看到我們的國債，讓她未來的路布滿荊棘。
我特地上網查了資料，財政部最新國債鐘資料，截至一○七年五月十一日止，平均每人負擔債務廿四萬元；再往前查看，截至四月卅日止，平均每人負擔債務廿三點八萬元。短短十一天，短期債務已增加近五百億元。
看看困擾我們的低薪、就業機會少是現象，台資外移、外資不來，經濟停滯，背後真正的原因小英政府不知道嗎？我曾聽國內資深稅法學者陳清秀教授談過，他到荷蘭學術交流時，國外學者明指，為何外資不到台灣原因，就是台灣稅制不透明，存在不可預期風險。
小英總統如何改善我們國內環境，為我們的孩子鋪一條的回家的路？這是五二○前夕，一個擔憂的母親想問的問題。
劉鶴4句大白話 官媒：體現金融政策走向
2018-05-17 17:21 中央社 台北17日電
中國國務院副總理劉鶴15日在一場談話中表示，「做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的」。官媒稱，劉鶴這4句話，體現中國未來金融政策走向。 新華社
中國國務院副總理劉鶴15日在一場談話中表示，「做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的」。官媒稱，劉鶴這4句話，體現中國未來金融政策走向。
俠客島認為，劉鶴這4句話，結合近來黨政機關行動，有助於觀察金融政策走向。
文章指出，劉鶴說「做生意要有本錢」，意在打擊商界借錢投機，如安邦前董事長吳小暉一案，官方稱其以極少量原始資本，動用「高槓桿」以掌控上兆規模的金融資產，「給社會和金融系統帶來的負面效應是難以估量的」，空手套的玩法未來將面臨更加嚴厲的監管。
至於「做壞事是要付出代價的」，則是指防控金融風險、懲治金融腐敗，如前保監會主席項俊波、原銀監會主席助理楊家才等高層幹部落馬。
俠客島進而表示，5月當局發布徵求意見稿，劍指資本市場利益輸送，包括「提供禮金、禮品、房產、汽車、有價證券、股權、佣金返還等財物」。
報導稱，「借錢是要還的」則是說給地方政府、國有企業以及部分民營企業聽的。「投資是要承擔風險的」則要讓資管產品打破剛性兌付，不得承諾保本收益，回歸「受人之托、代人理財」的本質。
俠客島說，今年前4個月，全中國大陸已有16支債券出現違約，涉及金額逾人民幣130億元（約新台幣610億元），同時更有盾安集團面臨450億元債務危機。中國政府健全金融體制的成效，「就看監管和打擊的力度有多大了」。
