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．聯合報社論╱劈柯之後，民進黨將更遠離中道
．聯合報黑白集╱發鈔票 貼破牆
．經濟日報社論／油價走高的四個理由
經濟日報社論／油價走高的四個理由
2018-05-18 00:49 經濟日報 經濟日報社論
法新社
眾所周知，2014年起頁岩油業者便在具有寡占特性的原油市場中，取代了沙烏地阿拉伯長久以來所扮演喊水會結凍的「搖擺生產者」（swing producer）角色，其每桶50美元左右的生產成本亦被視為增減產的「門檻」。但過去一年來，國際油價陸續高於「門檻」，布侖特油價更從2017年6月21日的每桶41.62美元，一路漲到2018年5月17日盤中的每桶80美元，卻不見頁岩油業者大量增產，使原油市場的「搖擺生產者」角色再度回到沙國手上。
何以至此，難道是頁岩革命光環已失色？部分外資機構口中重返百元油價的預測，將會成真？那倒未必！就長期觀點而言，目前頁岩油業者只是在天時地利欠佳、人也不和的四大因素下，「暫時」交出話語權罷了。
首先，頁岩油供給無法如原先預期般迅速地滿足市場需求，主要是卡在「短期難解」的輸送瓶頸。具體地說，目前美國頁岩油主要產地為德州到新墨西哥州的二疊紀盆地(Permian Basin)，國際能源署(IEA)亦預測，2018～2023年間美國新增的每日370萬桶原油產量，將有超過270萬桶來自於此，足見潛力無窮。問題是該石油產區距離出口的港口或主要煉油廠甚遠，僅能透過油管輸送到客戶端，而近幾年頁岩油的資金主要都投入在鑽探上，對油管的建設遠遠不足，以至於該區域油管在去年底的閒置運力只餘4％，今年年中便已達運輸量上限。也就是說，即使業者眼見高油價有利可圖而增產，原油也無法送到市場上。預料要到2019年下半年Cactus II、Gray Oak及Epic三大油管啟動，擴大每日190萬桶的運力後，才能有效舒緩運送瓶頸。
其次，飽受頁岩革命挑戰的傳統原油國，包括沙國主導的OPEC陣營及俄羅斯領軍的其他產油國，在本波聯合減產以推升油價一事上意外地團結，即便油價走揚，也沒有出現過往般偷跑增產的情形。4月OPEC成員國減產達成率為162％，俄羅斯也高達95.2％，讓原油市場的寡占狀態更牢固。
第三，地緣政治風險升溫，尤其是美國片面退出伊朗核協議，若就此導致伊朗近二年因核協議而新增的原油出口（約每日117.6萬桶）被抹除，全球原油供需將從美國能源資訊管理局(EIA)最新預測的2018、2019年小幅盈餘每日17萬桶及每日63萬桶，轉為小幅赤字。同時，目前美國在中東的外交政策有大小眼之患，在分屬伊斯蘭教什葉派和遜尼派的伊朗與沙國間，明顯與後者交好，使其易產生有美國撐腰的想像，進而將宗教主導權之爭，演變成政治競爭。再加上兩國並不直接短兵相接，而是在中東地區發動代理人的戰爭，如發生在葉門與黎巴嫩境內的長期衝突，皆源於此。因此，目前川普政府在中東的外交政策與操作，將加深該地區國家間的矛盾，引發地緣政治風險升高的不穩定。
第四，這波全球景氣普遍性的復甦，的確帶動原油需求提高。聯準會最新的研究報告指出，去年6月至今的國際油價上漲，有25％左右可被供給面因素解釋，需求面因素則高達49％，今年5月EIA的《短期能源展望》報告也罕見地將全球原油需求量再度上修至每日約1億桶，顯見不只供給面的擾動推升近期油價，來自需求的力道更為強勁，成為這波油價上漲的支撐力量。
要言之，前述頁岩油輸送瓶頸等四大因素未消除前，原油市場將暫時重回到往日由傳統產油國說了算的局面。在沙國這位傳統的「搖擺生產者」仍明顯地欲以減產支撐高油價的前提下，能源完全仰賴進口的台灣，勢必會因油價上漲而衝擊國內物價及民眾的實質購買力，再佐以近期新台幣匯率走勢疲軟的影響，只怕行政院主計總處公布4月消費者物價上漲率已加速上漲到1.98％，或將是物價壓力進一步升高的序曲。
聯合報黑白集╱發鈔票 貼破牆
2018-05-18 00:07 聯合報 聯合報黑白集
為了挽救觀光遊客下降趨勢，觀光局砸4000萬將補助旅遊團到五縣市旅遊，圖為高雄六合觀光夜市。 圖／聯合報系資料照片
交通部很久沒提出什麼重要政策了，但最近它宣布「擴大振興觀光方案」，民眾參團玩南、高、屏、澎、台東五縣市，每人補助五百元，自由行旅客的補助另擇吉公布。不愧是民進黨，振興不了經濟和觀光，政府至少會撒錢封你的嘴。
問題是，交通部不是才得意洋洋宣布來台觀光人數連續三年突破千萬人次嗎；如果旅遊那麼旺，數字那麼漂亮，觀光業幹嘛還要勞煩蔡政府「振興」，撒錢請民眾到指定縣市去遊玩？這麼一來，交通部也就戳破了自己的謊言。
再看交通部公布的數據，全台觀光旅次衰退的前五大縣市，依序是台東、嘉義縣、桃園、屏東、新竹市，減幅全在三成以上。但交通部公布的補助對象，卻不是根據艱困度，而將高雄、台南納入，把其他排除。這種選擇性手法，到底是「朝中有人好辦事」，或是為挽救年底選情需要而定，令人好奇。
過去如果房屋老舊，人們會用報紙或月曆來糊飾牆壁。民進黨政府的創意作法，則是發鈔票讓各地粉飾觀光的破牆，這真是與時俱進的欺民手法。反正公帑來自人民納稅，中央充闊，地方飾窮，旅遊民眾賺到便宜，大家各得其所。
事實上，政府只要改善一下兩岸關係，觀光不振的問題就能迎刃而解。但蔡總統寧可四處撒錢補壁，粉飾太平，也絕不動搖。台灣一年有破千萬的旅客，政府還在撒錢「救觀光」；試問：貼著鈔票的破牆，算是金玉、還是敗絮？
聯合報社論╱劈柯之後，民進黨將更遠離中道
2018-05-18 00:02 聯合報 聯合報社論
民進黨決定在台北市長選舉自提人選，不再禮讓柯文哲。 圖／聯合報系資料照片
民進黨決定在台北市長選舉自推人選，不再禮讓柯文哲，並啟動徵召尋覓強棒。表面上，民進黨可以宣稱，自提人選是走回「政黨政治」的競爭常態。但從其間的起伏轉折觀察，這其實是民進黨在中央執政不力及地方不滿情緒的雙重夾擊下，所做出的閃躲與妥協。這也意味，與柯文哲分道揚鑣後，民進黨將更遠離中間選民及中間價值，台灣的前景也就越形堪憂。
兩年來，民進黨內部對於與柯文哲是否繼續合作，一直處於一種拉鋸與拔河狀態。在蔡英文為首的黨政高層眼中，以台北市民的結構與特質，民進黨要拿下市長寶座並不容易。在沒有必勝的把握下，不如和柯文哲保持「盟友」關係，至少能將藍營阻隔在首都之外，即屬上策。這點，從政治精算看，應是比較務實而理性的選擇。
然而，在綠營基層眼中，柯文哲的托大自誇，卻讓他們感到難以忍受。民進黨台北市議員候選人希望黨內自推人選，是希望有一「母雞」帶動小雞的選情，否則議員席次可能大幅滑落；這點，當然是很現實的考量。至於中南部基層黨員不滿柯文哲，則是因為柯P在兩岸關係、前瞻建設、深澳電廠、拔管等案中，都不假辭色地批評蔡政府，甚至博得掌聲，讓他們無法下嚥。這種情緒，顯然是政治本能居多。當綠營基層南北反柯情緒互相響應，就形成一股由下向上的壓力，加上姚文智、呂秀蓮的參選表態，終於迫使黨中央不能不選擇與柯文哲分手，而自提人選。問題是，如果手上真有招牌人選，還需要拖到這個地步嗎？
從民進黨被迫「劈柯」而自提候選人的過程看，黨中央其實是被地方的雜音和情緒牽著走，而無力引導基層從更宏觀的角度看大局。在此期間，蔡英文作為黨政雙馬車的領導人，展現了她的猶豫不決，既無法堅決說服不同意見的黨員，最後只好選擇跟從地方的喧譁。這樣的領導模式，其實已墜入「尾巴搖狗」的窘境。若對照蔡總統近期處理國政的因應遲緩，這種本末倒置的模式，其實比比皆是，拔管事件的霸道濫權而招致輿論反撲，即是最佳例證。
民進黨拋棄與柯文哲結盟，或許另有其不同的政治計算，這點我們無從知曉。但無論如何，公開宣布與柯文哲分道揚鑣，即表示台北市選情將演變成藍綠白三方相爭，戰況和戰略均將是另一番景象，民進黨必然走向更偏激的路線。以兩岸關係為例，民進黨原本反對的是國民黨的和解路線，並否定九二共識；如今把柯P列入打擊對象，不僅要打擊「兩岸一家親」之說，更要醜化雙城論壇，否定各種交流。如此一來，兩岸氣氛勢必更為汙濁。換言之，正當民眾對藍綠對峙感到萬分厭倦，民進黨為了打柯又打藍，勢必將藍綠惡鬥搞到極致，將中間選民追求的超越藍綠價值毀滅殆盡，「割喉割到斷」。
嚴格而論，柯文哲的所言所行，未必能稱為「中間價值」。但三年來，他憑其特殊的快評風格，在舊有的藍綠政治格局中開闢了一道空間，不僅對民進黨的執政產生了制衡作用，也為追求新政治的民眾提供了一個喘息餘地。而今，當白綠合作的可能性告吹，綠營必然全力破壞「白色」的這個想像空間，把情勢拉回藍綠對決的局面。屆時，各種抹黑、謠言、廝殺必然傾巢而出，對選民而言，要從各種真假虛實的訊息和砲火四射的硝煙中作出選擇，絕對不會是輕鬆的過程。
民進黨在柯文哲輸誠告白之後仍選擇「劈柯」，這對狂傲不羈的柯文哲而言，當然是一記當頭棒喝。然而，對色厲內荏的民進黨而言，這未嘗不是一連串情勢失控的結果；至少，人們看不到那些一再被點名的大將有披掛上陣的意願。畢竟，民進黨再怎麼戰略精算，也補不了中央執政不得人心的漏洞。
