2022年8月8日 星期一

經濟日報社論/兩岸對峙 全球斷鏈風險升高

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377923/web/

◆  聯合報社論/共軍演習過後,台海新現狀更凶險
◆  聯合報黑白集/陳時中與盧沙野
◆  經濟日報社論/兩岸對峙 全球斷鏈風險升高





經濟日報社論/兩岸對峙 全球斷鏈風險升高


2022-08-08 03:26  經濟日報/   社論
海運示意圖。圖/聯合報系資料照片



近期中共在台海舉行軍演,不但海運路線受影響,空運航班也必須繞路甚至取消,是1996年以來台海對峙最嚴峻的時刻。過去十年來,兩岸貿易額從1,600億美元上升至3,283億美元,不論從出口比重、貿易順差與供應鏈等角度來看,兩岸經貿關係都是世界上最重要的經貿體系之一,如今台海成為除了烏克蘭以外,全球地緣政治最緊張的區域,這對兩岸經貿到全球供應鏈都將發生深遠的影響。

回顧兩岸經貿的歷史,從上世紀90年代迄今,經歷了多次地緣政治或非經濟因素突發事件干擾,包括千島湖事件、95-96飛彈危機、戒急用忍和反分裂國家法,一直到此次被外界視為的第四次台海危機。在此次台海危機之前,兩岸經貿的逆風往往在短暫的吹拂後又繼續往前,不論貿易規模與供應鏈合作均持續深化。這個趨勢在近兩年已見轉向的可能,從美中貿易戰、科技戰到此次的台海軍事演習,極可能讓長達30年的兩岸經貿往來發展出現轉向。

在此次台海軍事演習之前,兩岸政治對經貿的干擾均屬局部性與短暫性。以2005年反分裂國家法的風波為例,當年奇美先是在大陸的投資受到中共嚴厲檢視,在奇美創辦人許文龍發表支持反分裂國家法公開信後,換成奇美登陸受到我政府的關切。當年的風波兩岸經貿態勢並未出現根本性的變化,甚至在之後全球化的浪潮下,兩岸經貿規模出現更迅速的提升。

但近年兩岸經貿關係已出現比過往更大的逆風,此次台海軍事危機,中共對我農漁牧與食品業祭出了大規模禁止輸入,並點名多家台灣企業因支持台獨而列為制裁對象,這已跟過往兩岸因關係緊張而僅鎖定個別企業或產業類別管制已有層次上的不同,因此外界擔心下一步中共可能從海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)下手,如果成真,代表兩岸經貿受地緣政治緊張的影響,將從點擴大至面,進一步威脅到兩岸經貿的地基。

這項變化讓企業憂心忡忡,擔心的不僅是企業本身的營運發展,更嚴重的是全球供應鏈的重組與斷鏈。過去數年,美國與中國大陸打起了貿易戰與科技戰,美國自認雙方的競爭關係不影響合作關係,但實際上卻不是那麼回事。以半導體供應為例,美國想要把中國大陸排除在先進半導體製造圈之外,但中國大陸出自於自身產業發展與國防的需要,必然仍要插旗先進半導體製造,這也是國外某些評論者擔心,中國大陸會把奪取台積電視為進攻台灣的誘因。

在上述風潮帶動下,美國、日本與歐洲分別推動半導體本地製造化,台積電因此分別去美國與日本投資,但從目前發展來看,都將落入台積電創辦人張忠謀的預言:各國傾全力發展半導體本地製造,但因供應鏈不完整與生產成本高,推動半導體在地製造不可能會成功。台積電董事長劉德音日前接受美國CNN專訪時更稱,若中共犯台強奪台積電,屆時要擔心的不是晶片供應,而是世界秩序的崩壞,因為世界經濟引擎可能因此停止運轉。台積電生產若停擺,大陸經濟也會混亂,這將是台美中三輸的局面。

劉德音的最壞預期並非不可能發生,此次台海危機已可看出兩岸敵意螺旋可以在數日內陡升,個別產業的出口與產業鏈的合作關係可以在一日內就中斷。過去30年兩岸持續發展的經貿合作,從今年開始很可能轉向一個配套不完整與生產成本更高的供應鏈,這對產業、消費乃至於全球經濟,都將進入一個全新與未知的領域,通膨只是目前看到的單一負面因素,產業若因新冷戰的出現,將為此付出更大的代價。












聯合報黑白集/陳時中與盧沙野


2022-08-08 03:08  聯合報/   黑白集
民進黨台北市長參選人陳時中。記者胡瑞玲/攝影
大陸駐法國大使盧沙野。圖/取自大陸駐法國大使館網站



陳時中應後悔辭衛福部長,少了防疫中心的舞台,曝光度驟減。但他趁裴洛西旋風發揮了一下民族大義,說「只要有心捍衛國家,就不會受欺負」。話說得沒錯,但捍衛國家,也不必刻意去招惹禍端吧?

阿中的話似在暗指,主張維持兩岸和平的人都無心捍衛國家,這是有毒的話術。大家沒忘記,陳時中多麼精於此道。例如,他稱新冠肺炎為「武漢肺炎」,他以「自己選擇國籍自己擔」為由拒絕小明們返台,他拒絕大陸廠商代理的德國 BNT 疫苗輸台,他心裡塞滿民族仇恨。

在對岸,這類洋溢民族情緒的人並不更少。中國大陸駐法大使盧沙野近日對裴洛西訪台口出狂語,說如果兩岸統一,將進行「再教育」,使台灣人變成「愛國分子」。此話一出,國際輿論一陣撻伐。堂堂大使,竟把壓迫及洗腦視為理所當然,這豈非自承中共在新疆進行勞改與再教育都是事實?

此岸的陳時中,對岸的盧沙野,都是在台灣海峽澆油放火的人。他們打著「愛國」的旗幟,放送的卻是「仇恨」的毒素。這兩人如果好好端詳對方,會發現鏡子裡的人如此相似,簡直是同一個模子出來的。

近日大陸民眾在百度地圖熱搜台北街道風光,以南京、重慶命名的道路,還有山西刀削麵店,引發熱議。這都要怪百度沒早日開放資訊,兩岸人民的異同,很難想像嗎?












聯合報社論/共軍演習過後,台海新現狀更凶險


2022-08-08 02:48  聯合報/   社論
因應中共軍演,花蓮基地空軍第五戰術混合聯隊駕駛F-16V戰機,掛載AIM-120先進中程飛彈等彈械。圖/軍聞社



美國眾議院議長裴洛西訪台,其實沒給台灣帶來外交突破,因為廿五年前美國眾院議長金瑞契即曾訪台。但裴洛西走後,共軍藉演習對台灣進行威嚇,飛彈射過台灣上空,共機在海峽中線恣意穿梭,兩岸現狀、地緣政治板塊及全球權力格局均遭撬動,中共甚至拆掉美中護欄部分柵板。共軍三天演習結束後,又宣布有長期軍演,台海新現狀凶險難測。

共軍圍島演習,幾乎是「類武統」的程序驗證。飛彈封鎖先上場,然後是多批軍機軍艦大舉跨越中線,並接續演練對地攻擊,完整模擬攻台劇本。飛彈不只是近島威嚇,而是環台封鎖,阻絕外援,以武力宣示主權;機艦也不只是打破默契,塗掉中線,而是在海峽打造新現狀、創造新常態。台灣被壓縮的戰略空間,回不去了。

共軍演習溢出效應,也撬動地緣政治板塊與全球權力格局。五枚飛彈落在日本主張的專屬經濟區,日本強烈抗議;中共則以中日還沒畫界,拒絕日本抗議。相關海域其實應屬我國和日本的重疊區域,台灣不作聲,反變成讓中共代替聲張主權權利。中共又以無人機繞行宮古水道,以反介入姿態回敬日本的抗議。共軍圍台,更威脅到日本的能源生命線。五枚東風飛彈成為「台灣有事等於日本有事」的最佳演繹,勢將催化日本強化國防的民意,但也會讓日本對北京更加忌憚。

南韓則「考量整體國家利益」,冷對裴洛西;韓方官員無人接機,總統尹錫悅寧願休假也不見裴洛西,最後勉強通話。美國是南韓重要盟友,中國則在解決朝核和韓半島問題上不可或缺;美中衝突,南韓有選邊壓力,但這回卻是美中當局都不樂見裴洛西訪台。北京對台的軍事威嚇與經濟報復,也應該是尹錫悅的參考座標。尤其蔡英文總統拉著台積電和裴洛西吃飯,用力把護國神山推到美國,恐怕讓尹錫悅更想避開裴洛西,以免被迫出賣南韓半導體業。而美日譴責中共時,南韓外長正要訪陸;一盤棋局,滿座棋手,只有台灣是棋子。

裴洛西訪台,讓美國總統拜登頭痛的,不只是台海掀巨浪,還把中國推向俄羅斯。俄烏戰爭,美國希望拉開中俄距離,中共則要求美國別耍弄台灣問題。在俄烏之間,中國形式上保持中立。但裴洛西訪台,俄羅斯直批公然挑釁,力挺北京採取必要措施;日本外務大臣在東協外長會議演說,中俄外長同時離席抗議日本對軍演的關切。裴洛西打破拜登布局,讓中俄公開擁抱不再避諱,也讓俄烏戰爭前景和全球秩序重建更艱難。

回頭再看裴洛西訪台前的拜習通話,有點像是在護欄內的交易。中共明白裴洛西訪台擋不住,美國也知道中共必須讓解放軍來場演習出氣。裴洛西來台刻意避開南海繞遠路,共軍演習則在裴洛西離台後開始。但美國譴責中共軍演,中共則升高對美反制,恐已開始超出美國預期的劇本:中共除了制裁裴洛西,也停止中美軍事、司法和氣候等八項合作。但取消兩軍戰區領導通話及海上軍事安全磋商機制,將大幅增加兩軍在台海或南海等敏感海域的摩擦與誤判風險;中共儼然要拆除拜登苦心建立的護欄,台海更危險。

不過,俄烏戰爭,美國不願直接對抗俄國;台海有事,美國願意直接面對中國嗎?拜登未能勸阻裴洛西訪台,只好建立護欄,如今護欄可能被拆出破口,而中共軍演還加碼延長。中共軍演應該譴責,但報載蔡政府四年花九千四百萬元公關遊說裴洛西,最後卻迎來台海危機,並讓台灣承受地緣板塊的擠壓與傾斜的台海新現狀,也該檢討。


【專家之眼】台灣有事美日置身事外 中共將變本加厲

◆  【專家之眼】台灣有事美日置身事外 中共將變本加厲







【專家之眼】台灣有事美日置身事外 中共將變本加厲


2022-08-08 08:07  聯合報/   陳一新/淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
美國聯邦眾議院議長裴洛西三日離開台北轉往首爾後,中共解放軍四日對台灣發動全面封鎖式的海空聯合軍演,圖為中共解放軍軍艦6日在台灣周邊演習。新華社



美國聯邦眾議院議長裴洛西三日離開台北轉往首爾後,中共解放軍四日中午就對台灣發動全面封鎖式的海空聯合軍演。經常對台灣提出安全保證的美國以及高調表示「台灣有事,日本有事」的日本,都擺出一副事不關己的態度,不是空言譴責卻無具體行動,就是只憂慮自己經濟海域的安全。美日兩國的表現無疑只會鼓勵中共解放軍未來更肆無忌憚地對台灣步步進逼。

美國低調因應中共解放軍的對台軍演主要是避免透過言語與行動刺激北京。不過,看在台灣人民眼裡,美國的低調似乎過了頭。白宮對於中共的對台軍演僅表示譴責,卻連暗示性的軍事反應或行動都付諸闕如。白宮甚至要求聯邦國會暫時不要審查進一步對台做出安全保證的「台灣政策法」。

日本的表現更是糟糕,不僅對「台灣有事,日本有事」隻字不提,而且只對北京表達中共飛彈射到日本專屬經濟海域的憂慮。台灣人民心理上長期依賴的美日兩國,竟然表現如此之差,固然讓台灣老百姓大失所望,但卻大大地變相鼓勵中國大陸一步步對台灣進逼的「雄心壯志」。

首先,中共當局六日晚間宣布將開始在黃海與渤海進行長期軍演。這也間接證明,四日中午到八日中午的連續四天演習只是未來一系列演習的前奏。

其次,這次四日到八日的海空聯合演習充其量只是中強度的軍演。未來,中共解放軍針對台灣的軍演可能規模愈來愈大,並對台灣本島步步進逼,朝高強度的軍演發展。

第三,這次軍演只是2018年以來中共大練兵對台動武的雛形模式,未來無疑參加軍演的軍種會愈來愈多,投入的先進武器也會愈來愈多,讓國軍疲於奔命,而逐漸影響到國軍的戰力。

第四,裴洛西這次訪問東京受訪時表示,她這次的亞洲行無意改變台海現狀。問題是,她這次訪問台北的確改變了台海現狀。不僅「台海中線」不復存在,台灣海峽也幾乎受到中共管控,中共解放軍更穿越台灣上空與逼近中華民國臨海。

第五,美國與日本在這次演習坐山觀虎鬥也就罷了。問題是,蔡英文總統竟然也坐在觀眾席上看熱鬧,還有心情參加美食展,正是「前方吃緊,後方緊吃」。

蔡英文對外呼籲愛好自由民主國家遏止中共的不理性行為,倒像是向國際社會發出哀鳴。美國多位智庫學者都認為中共解放軍這次對台大陣仗軍演,真正的禍根就是蔡英文2016年當選總統後拒絕「九二共識」。不過,現在蔡英文就是想要和北京重建溝通管道,恐怕為時已晚,因為中國高層領導早就認為蔡英文伸出橄欖枝只是騙人的把戲。

最後,中共解放軍這次軍演也曝露了蔡英文政府的無能。無論在軍事、經濟、外交上面對中共的打壓,蔡政府既無抗壓的能力,也沒有危機管控的應變之才,只會在國內耀武揚威欺壓異議人士與反對黨,關起門來做皇帝。



科技.人文聯合講座/陸不合作,重創美國氣候領導地位


◆  雙贏幻象背後的仇恨危機
◆  台成美抗中工具 加深兩岸仇恨值
◆  台海逐漸消失的兩條線
◆  陶醉在挺台話術 忘風險控管
◆  執政黨蓋牌 千萬別抬頭?
◆  避免老虐危機 人生一大智慧
◆  科技.人文聯合講座/陸不合作,重創美國氣候領導地位
◆  父親節許願 爸爸不用上戰場

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/陸不合作,重創美國氣候領導地位


2022-08-08 02:42  聯合報/   楊之遠(作者為退休教授)



針對美國眾院議長裴洛西訪問台灣,中國外交部八月五日宣布對美採取八點反制措施:其中包括停止雙方軍事磋商、對話;暫停非法移民遣返、刑事司法協助,打擊跨國犯罪等合作等。但是最後有一項,暫停中美氣候變化商談,通常很少出現在國際抵制手段中。中國暫停與美國氣候商談,會對美國的氣候政策造成衝擊嗎?

拜登總統就任時立即發布行政命令,要優先考慮解決國內氣候危機,並將其作為國家安全和外交政策的核心要素。美國將發揮領導作用,以促進全球減碳雄心。

二○二一年十月美國國家情報委員會公布報告,認為氣候暖化將引發全球發生三大類風險包括:一、由於各國會持續爭論減排責任,使得地緣政治加劇緊張,並在隨後的能源轉型競爭中發生衝突;二、隨著各國採取措施確保自身利益,使得氣候變化的物理影響,會引發跨境地緣政治熱點效應(例如北極);三、氣候暖化會影響某些特定國家和地區政治的穩定性,產生大量氣候難民。上述風險均會損害美國利益。

一五年歐巴馬政府推出的《清潔能源計畫》,要求各州於一六年九月前提交初步減排方案。隨後,以西維吉尼亞州為首的廿多個州和業者向華盛頓巡迴上訴法院提告環保署(EPA)。二二年六月卅日,美國最高法院以六比三的投票結果裁定,認為美國環保署沒有廣泛的權力來規範全國發電廠的碳排放。也不得要求發電廠放棄化石燃料轉用可再生能源。美國環保人士指出,該裁決使EPA喪失了控制發電廠溫室氣體汙染的「最有效工具」,將嚴重削弱EPA的職能。聯合國官員表示,作為世界主要經濟體與碳排放大國,美國法院之判決,將使《巴黎協定》目標變得更難實現。

中國國家主席習近平在二一年九月聯合國大會中表示:「中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展,不再新建境外煤電項目」,係明顯對美國拜登政府的善意回應。而中國亦一直警告美國在一系列貿易、政治問題上的持續敵意,可能危及中美在應對氣候變遷方面的合作。

拜登政府在國內氣候施政受到法院判決之掣肘,令國內民主黨支持者失望,如今在國際上失去全球最大碳排放國—中國的合作,會讓共和黨有攻擊的藉口。没有中國配合,即使美國在聯合國氣候會議中,有歐盟的支持,但缺乏中國對新興工業國,及七七集團國(G77)的影響力。因此中國停止與美國進行氣候商談或合作,將重創美國的國際氣候領導地位,並使全球邁向淨零目標充滿了變數。











雙贏幻象背後的仇恨危機


2022-08-08 03:01  聯合報/   趙埜均/研究人員(台北市)



伴隨裴洛西的來訪及共軍的軍事演訓,此間正沉浸於一種以捍衛民主為基調的喜慶氣氛,對岸亦陶醉於唯遠必誅的國族狂歡。姑不論兩岸受眾接觸到的信息真偽如何,從社會心理的角度而言,雙方皆以為自己既得到了大義名分,又取得了交鋒的勝利,於是形成了一種詭異的「雙贏」局面。然而,毋庸諱言,這種「雙贏」只是精神勝利的幻象,幻象背後隱伏了重重的危機。

種種危機中,最為此間輿論關注的,是軍事衝突的爆發。然而,這恰恰是最不用擔心的一環。何以言之?軍事是政治的延伸,對中共領導人而言,計算的便不是戰場上的最終成敗,而是戰事對其統治正當性—特別是習近平的權位—的直接影響。若共軍攻台失敗自不待言,即便共軍取勝,但若戰事拖延過久,中國國民經濟必然會受到衝擊,屆時黨內反對勢力亦會對習近平的權位形成挑戰。因此,除非能速戰速決,否則開戰對習近平而言百害而無一利。

那麼,共軍是否有快速取勝的能力?答案是沒有。先不談台灣軍民是否有在陸戰中與共軍絞肉的戰意,但陸戰發生的前提是共軍能夠大規模登陸。台灣海峽的寬度已足以對共軍的投射能量形成挑戰,加上戰爭初始階段高漲的民族主義情緒及數目可觀的各式飛彈,都能起到遲滯共軍行動的作用。在當前習近平連任在即、且尚未爆發危及政權的社會危機的情況下,習近平斷然不會犯下這種「左傾冒險主義錯誤」,軍事衝突立即爆發的可能性微乎其微。

那麼,真正值得我們擔憂的危機又是什麼呢?劉曉波曾經說過:「仇恨會腐蝕一個人的智慧和良知,敵人意識將毒化一個民族的精神,煽動起你死我活的殘酷鬥爭,毀掉一個社會的寬容和人性,阻礙一個國家走向自由民主的進程。」近期的事件,正是兩岸民眾心中仇恨、敵人意識的絕佳助燃劑。

「小粉紅」的心理我們一時也管不著,但相應的心態也在以寬容人性、自由民主為標榜的此岸逐漸滋生。隨著敵人意識的高漲,許多藍營中人已被抹紅,甚至出現了將之逮捕治罪或驅逐出境的呼聲。更有甚者,在這樣的心理之下,為抵抗「認知作戰」而舉起的「防衛性民主」大旗,似乎也因此得到了正當性。

固然,我們不否認紅、綠、藍、白皆有網軍,這些網軍散布的言論也確實可能產生極為惡劣的影響。但首先,我們在技術上難以區分誰是拿錢辦事的網軍、誰是普通民眾。其次,即便能夠鎖定哪些言論是網軍的產品,但除去煽動犯罪的言論外,其餘言論即便使用了錯誤資訊而對讀者政治態度造成影響,簡單粗暴的刪帖禁言不但不會減低其影響,反而會因辯論的消失而在使「真理」無法被辯明的同時,更加助長「信者恆信」的極端化趨勢。社會極化的結果必然是矛盾激化,政治力的鐵腕往往也就應運而生。在壓制矛盾的同時也必然會壓抑「怪聲」,其結果只能是自由民主的死亡。

中華民國/台灣之所以有存在的價值,並不是因為它是「不沉的航空母艦」,而是因為它是一個寬容人性的政權,是華人世界僅存的自由民主火種。因此,當前真正的危機,並不是中國共產黨明刀明槍的武力威脅,而是正對台灣政治人物及普通民眾目送秋波的仇恨深淵,以及隨之而來的集權誘惑。












台成美抗中工具 加深兩岸仇恨值


2022-08-08 03:01  聯合報/   潘兆民/東海大學教授、大台中市政發展協會執行長(台中市)



兩岸仇恨值愈高,民進黨的選票愈高,早已是執政黨操盤造勢的最佳利器。果然,裴洛西一走,大陸方面的反制措施接踵而至。商懲武嚇,大陸不僅暫停關鍵原物料天然砂出口台灣,更祭出多項農產品暫停輸陸的禁令;兩岸兵凶戰危,解放軍形同封鎖式的周邊軍事演訓行動,萬一誤判情勢,擦槍走火,造成不可挽回的嚴峻後果,這是兩岸人民不可承受之痛。只會讓親者悲,仇者笑。

眼下正是美中強力競合之際,台灣愈來愈工具化,早已成為美國抗中最為價廉高效的工具。在此敏感時刻,裴洛西此時不來,更待何時。誠如美國前總統川普所指,裴洛西訪台「只會製造問題並撈錢」。的確,再度加深了台灣的工具化角色,更使得台海成為中美對抗的擂台,讓台灣陷入危險境地,更甚於九六年的台海危機,海峽中線不再,安全環境更緊縮,再加上兩岸關係交惡、人民仇恨值加深,對經貿往來的影響,台灣的發展因此嚴重受阻。

更何況,民進黨正面臨年底縣市長選情不振的情勢,尤其是桃園市長參選人林智堅的「論文門」、「球場暴投」,一堅殺三市,更危及多個縣市的選戰,裴洛西訪台是何等加持、反轉造勢的好機會,當然不會放過,藉此大打「認知戰」的天賜良機,強力渲染美國「挺台」力度,炒作大陸對台制裁,誘發民眾的「仇恨」值,實際上是犧牲了台灣民眾的安全與利益,謀取選票。

民進黨之所以能夠每役必取,屢試必勝,當然是大陸總是慣於以暴制暴,以狠制狠的民粹模式處理,受難的總是台灣人民,台農產品暫停輸陸,民生不振,只有民進黨的選票驟升。所以,執政黨樂壞了,在裴洛西的加持下,他們似乎成為反共急先锋、民主鬥士,完全用人民的血汗錢,用危險的兩岸情勢,為執政黨造勢。

建議大陸,新時代九二共識的總目標應是「促進兩岸融合發展」,絕非陷入彼此挑釁的陷阱,增升兩岸人民的對立與仇恨值。大陸應盡一切可操之在大陸的所有力量,去塑造兩岸和平發展,共享、共榮的未來願景,才能彰顯大陸領導人習近平所言「兩岸一家親」的寬容。中國大陸應保持理性、克制與利台的形象,方能避開民粹的陷阱,緩降兩岸人民的仇恨值。











台海逐漸消失的兩條線


2022-08-08 02:42  聯合報/   宋燕輝/中華民國海洋事務與政策協會理事(台北市)
不滿美國眾院議長裴洛西訪台,中共解放軍在台灣周邊海空域展開軍事演習。



中共公告之六個軍演區,分別位於苗栗西北部外海、基隆市北部、東北部海域、花蓮東部太平洋海域、屏東縣南部海域,以及高雄市西南部海域。依據新華網訊息,苗栗西北部外海的第一個實彈軍演區已跨越台海中線兩側,基隆市北部和高雄市西南部的軍演區也都位於台灣海峽靠近台灣一側海域。

這幾天,多架中共軍機飛越台海中線,未來勢必增多,漸漸變成「常態」。中共原本就不承認台海中線,此次軍演區的劃定,等同宣告台海中線徹底不復存在。

此外,中共三個軍演區涵蓋台灣的十二海里領海與廿四海里鄰接區。依據國防部二○一八年公告修正「台灣、澎湖及東沙」地區限制、禁止水域範圍及事項,此次軍演區涵蓋基隆、宜蘭、蘇澳、高雄附近之「禁止水域」與「限制水域」。

台灣與澎湖之「禁止水域」範圍等同領海,而「限制水域」範圍相當於鄰接區。決定領海、鄰接區、禁止水域及限制水域之範圍,是我一九九九年公告之領海基線。軍演區的劃定意味著中共不承認我領海基線、不接受我領海與領空主張,我領海基線「被消除」。

領海與領空是沿海國行使主權範圍,外國飛機不得飛越領空,外國船舶雖可行使無害通過權,但軍艦與公務執法船之通過要先向我報備。此次中共軍演區之劃設與公告呈現幾個重要意涵:

一、中共強勢加碼向國際社會宣告台灣是中國領土的一部分;

二、台灣海峽中線不復存在;

三、台灣無權主張《聯合國海洋法公約》所允許劃定的領海、鄰接區、專屬經濟區及大陸礁層等海域;

四、台灣所主張與公告的領海基線「被消除」;

五、強化中共對台灣海峽內之內水、領海、鄰接區、專屬經濟區等海域行使主權、主權權利及管轄權的主張;

六、就管轄權之行使與地緣政治而言,台灣海峽逐漸被中共「內海化」;

七、未來中共全面封鎖台灣的預演;

八、兩岸在台海中線靠台灣一側海域發生執法或軍事衝突機率會增加;

九、台灣海峽國際化問題變得更複雜,而外國介入主張維持海峽內之航行與飛越自由、維持台海地區和平與穩定的鬥爭,勢必升高;

十、聯合國秘書長發言人杜雅里克表示,將依循一九七一年聯合國大會第二七五八號決議之「一個中國」政策立場因應台海緊張情勢,此發言涉及聯合國憲章「不干涉內政」之條款,不利台灣控訴中共違反國際法、破壞台海之和平與穩定的言論。

就兩岸關係而言,台海中線與台灣所主張公告的領海基線正在逐漸消失。未來中共軍艦與軍機,以及海警和海洋巡護等執法船跨越台海中線將不斷增加,軍演範圍可能再擴大,構成實質包圍封鎖台灣的效果。

裴洛西訪台為台北或華府帶來一個「皮洛士式勝利」,台灣付出極高代價。北京可能是「輸了一場戰役,卻贏了整個戰爭」。台北方面有必要仔細評估與檢討此次裴洛西訪台的效益。

倘若美國持續加碼大打「台灣牌」,兩岸關係勢必更加惡化,而台灣海峽變成「風不平、浪不靜」的「麻煩水域」就無法避免。












陶醉在挺台話術 忘風險控管


2022-08-08 02:42  聯合報/   王亮/美國研究學者(台北市)



美國眾議院議長裴洛西結束訪台離去,接著是中共軍演。這情況讓筆者聯想到牛頓第三定律,反作用定律,即有作用必有反作用,大小相等方向相反;但套用在國與國的對抗行動上,有作用必有反作用,方向相反,但反應的方式及力道則不一定,由對方決定。事實上,陸方工具箱裡的打擊工具尚有很多種,國安團隊要研判其發生的可能性及後果作風險管理,才是當務之急。

蔡總統說:「軍事演習是不必要的反應,台灣一向對建設性對話抱持開放的態度」。但蔡總統所說對建設性對話抱持開放的態度,應不包括一中架構下的政治對話。就目前狀況而言,美國雖說不支持台獨,但並未承認台灣是中國的一部分,而且常打擦邊球,鼓舞台獨,實際上是「假一中」;蔡政府不承認「九二共識」,隨美抗中,不與中國接觸,實際上是走向「一邊一國」。兩岸的堅持不同,這還有什麼開放空間呢?

裴洛西稱台灣為「堅韌之島」,不放棄對台承諾,這是挺台新話術;日本前首相安倍也曾說過「台灣有事,日本有事」。另有人說「台灣有事,美日安保有事」,後來又有人更誇張的說「台灣有事,全球有事」,這些話讓人聽起來會感動不已。不過我們要了解,這些都是「挺台話術」,絕大多數是「口惠實不至」,我們自己要面對現實,務實處理。

疫情期間及俄烏戰爭爆發後,國際間「供應鏈韌性」成了顯學。供應鏈要有韌性,一定要做好「供應鏈風險管理」。台灣要做「堅韌之島」,也要做風險管理;有了務實、靈活、彈性及堅強的「回復力」,才會有韌性。如果迷失在抗中、挺台的話術中,實質上是缺乏韌性的。

蔡總統說,軍事威脅不退縮。那麼外交、經濟、政治的威脅,應也是不會退縮的,但是要如何解決百姓的損失與痛苦,甚至喪失生命財產的風險,政府是否有對策?這些都不是挺台抗中的話術可以解決的。

平時做好兩岸風險管理就不會有危機;不作風險控管,又一味隨美抗中,就可能有危機;假如危機又處理不好,危機就可能會處理我們。歷史告訴我們,「戰爭之路」都有跡可循。













執政黨蓋牌 千萬別抬頭?


2022-08-08 02:42  聯合報/   呂嘉泰/自由業(嘉縣水上)



解放軍在台灣周圍海域進行軍事演習,表面上是回擊裴洛西訪台,但實際是藉機模擬武力犯台的過程,對於台灣而言是危機也是轉機。在確定演習目的旨在恫嚇台灣後,恰好藉此演練解放軍武力犯台的應對措施,包括必要的軍事回應,人流避難安排,以及建立民眾的危機意識。

不過,執政黨應對解放軍的對台作戰卻採取鴕鳥心態!舉例而言,日前境外駭客癱瘓多個政府網站造成系統當機,行政院第一時間卻回應並無危害資安,掩飾民眾個資可能遭竊的事實。另外,解放軍於八月四日向太平洋發射掠過台灣上空的飛彈,但是國防部卻遲自日本防衛省公布後才證實,並且瞎扯蓋牌是避免民眾恐慌。

執政黨上述作為完全呼應 Netflix 影劇「千萬別抬頭」的劇情內容。由李奧納多飾演的天文學家向政府警告彗星即將撞擊地球,需立即採取應對措施,但是飾演總統的梅莉.史翠普為了贏得總統大選,卻斥責警訊是假訊息來隱瞞民眾,最終釀成了國破家亡。

當前執政黨不斷宣傳解放軍演習並無危害國安的蓋牌行為,不但無助增進社會福祉,反而導致民眾缺乏危機意識。生於憂患,死於安樂,過度安逸常是國家滅亡的根源,因此必須抱持戒慎的心態,切勿哪天抬頭看到飛彈,還不知道戰爭已經開打。











避免老虐危機 人生一大智慧


2022-08-08 02:42  聯合報/   劉愛玲/服務業(台中市)



今天為父親節,多數子女會利用以各種名義和方式為父親們慶祝。但聯合報報導「三年增四十四%  疫情加重老虐危機」,心中感慨萬千。筆者曾見過一位兒子,久未曾回家看望病中的父親,好不容易見面,第一句話不是問候父親,而是「你老婆呢?」著實令聞著無言。

女性平日大部分都很重視自身健康檢查,並積極參加團體活動,心中的煩惱與苦悶懂得及時找人傾訴用以釋放壓力,也特別注意日常飲食和生活作息,在公園走路散步和運動者也是女性居多,所以造就了國人平均壽命女高於男的數字差異。

原本照顧子女多為女性,平日對各種家事駕輕就熟,所以女性充當照顧者亦居多。有些長者與子孫同住,倘若碰上不夠體貼的兒孫,女性除了要照顧伴侶之外,還要承擔一家大小的晚餐和其他家事,兒孫於假日也未必會分擔照護之責。

且照護老人不似照護小孩那麼得心應手,小孩體重輕,如何時換尿布、洗澡、餵食、運動(復健)等等照顧者說了算。看到孩子一天天長大,照護者非常有成就感。而一位耄耋長者,幾十年的生活習慣造就了日積月累改不掉也不願改的習性,遇上不好溝通者,他(她)們多數會固執己見,如照顧者多勸幾次,有些長者或病人會咆哮如雷,稍不順心就會故意摔東西搗亂。

如有年輕時感情不睦之夫妻,在照護時,在一個懷恨在心,一個不知感恩的激化下,很容易擦槍走火,動輒惡言相向,甚至拳打腳踢。想當然耳,原本辛苦的照顧者火上加油,一氣之下本能地「反擊」,不知情的人士得知自然演變為「虐老事件」。

還有些長者雖然行動不便,生活無法自理,但思維能力正常,即使子女已獨立工作,但在長者眼中晚輩們始終還是一個「孩子」,依然照年輕時的模式對子女們指手畫腳,管東管西。遇上脾氣不好,性格急躁的晚輩,一言不合,輕輒爭吵,重輒上演全武行,如此又是一例虐老事件。

常常有人在網路分享,告誡熟齡的我們,孩子自小要教導他(她)們的孝心及責任心,孩子成年後盡量少管「閒事」;財產分配上不要厚此薄彼,有問題需解決時可以開家庭會議進行溝通,以免日後的紛爭引發間接的虐老情形。

所以如何有尊嚴地老去,走完人生最後一哩路,實為人生一大智慧。












父親節許願 爸爸不用上戰場


2022-08-08 02:42  聯合報/   陳弈忻/文字工作者(高雄市)



中共近期圍繞台灣舉行軍事演習,造成台海前所未有的緊張。眼看著中共就要侵門踏戶了,說不害怕是騙人的,畢竟承平日子過久了,一旦發生戰爭,我們可有能力與之對抗?

幾乎每個人都會唱的兒歌《只要我長大》,歌詞「哥哥爸爸真偉大,名譽照我家,為國去打仗,當兵笑哈哈」,真的當兵會笑哈哈嗎?我們多麼希望一家人能夠在一起,永遠不用打仗。只要打仗難免會有死傷,不管死或傷,對一個家庭來說都會造成極大的影響。

今年的父親節在兩岸關係非常緊張的時刻到來,沒有人不希望父親平安健康的,而兩岸若開打,多少爸爸就必須上戰場打仗,讓家人時時刻刻都得擔心他的安危,這樣的日子讓人過得膽戰心驚。

如果政府能夠聽到人民的聲音,就應以兩岸和平為唯一訴求,開啟兩岸和平對話,識時務者為俊傑,不要與中共硬碰硬,讓每個父親都能與家人平安過好每年的父親節。


周行一/台灣仍是友善供應鏈成員嗎?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  周行一/台灣仍是友善供應鏈成員嗎?







周行一/台灣仍是友善供應鏈成員嗎?


2022-08-08 02:54  聯合報/   周行一(作者為政大財管系名譽教授)
圖/聯合報系資料照片



美國眾議院議長裴洛西女士於八月二日訪台,十九小時後於八月三日離台,緊接著中共於八月四日開始環繞台灣海域,在六個區塊中軍演,演習範圍全部在台灣海峽中線以東,某些部分位於台灣領海以內。八月五日彭博資訊報導,解放軍可能發射了四枚飛彈飛越台灣本島,落於台灣東部海域,也有五枚導彈落於日本經濟海域中,同時有廿二架戰機跨越海峽中線,據中國大陸媒體報導,總共有百架各式軍機參與演習。

美國國務卿布林肯於八月五日在柬埔寨舉行的東南亞國協外長會議中,向記者表示,中國這一次軍演是重大升級,的確,演習的態勢上是全域封鎖台灣的海空對外交通,從強度、廣度、地理位置的深入都是前所未見的重大升級。如此,對台灣的地緣政治風險影響大嗎?如果「是」,我們應該擔心什麼?

通常,政治人物訪問台灣,美國股市的投資人並不關注,但是這一次裴洛西議長訪台前,國際媒體已大幅報導,中方強烈反對這次訪問,美國總統拜登還與中共國家主席習近平通電話,強調美國政策未改變,國會議長並不代表行政部門,而中方強調玩火必將自焚。在確定裴洛西行程仍包括台灣後,美國媒體報導道瓊工業指數因此跌了三百點,亞洲股市剉著等。裴洛西抵達台灣訪問期間,中國大陸未採取軍事行動,她離開後才開始軍演,股市回升。

儘管這次軍演對台灣具破紀錄的威脅性與侵略性,八月四日彭博資訊有一則新聞的報導標題為「Pelosi Stares Down Xi's Threats」,翻成中文可以說是「裴洛西瞪著習近平:那你要怎樣?」而且大陸人民認為中國這一次的表現是紙老虎,八月五日中共宣布制裁裴洛西個人及直系親屬,取消或暫停中美兩國之間至少八項合作,包括取消安排兩軍戰區領導通話、兩國國防部工作會晤和海上軍事安全磋商機制會議。

而當裴洛西離開台灣轉往韓國訪問時,也罕見發生韓國低調接待裴洛西的狀況,韓國總統尹錫悅與她僅電話交談四十分鐘,未親自接待。我們當然希望中共演習結束後,一切恢復原狀,但此事件代表的是美國政界對中國敵對與施壓的另一次升高的表態。雖然拜登曾說與中國的關係是競爭、合作與敵對,但是他上任後,中美間都是競爭與敵對,幾乎沒有合作的例子,所以中美的抗爭在拜登任內僅會愈演愈烈。

因此,台海的地緣政治風險已演變成日益惡化的長期風險,歐美企業一向重視地緣政治風險管理,「戰爭」雖然是個機率極小的極端事件,但是如果他們認為發生機率已大為增加,必定會開始調整供應鏈。台灣企業當然在美國財政部長葉倫講的友善供應鏈中,但是台灣的地理位置卻讓歐美企業暴露在極高的地緣政治風險中,因此台商必定會面臨像台積電的壓力,必須到歐美設廠,這對台灣經濟是重大警訊,當台灣產業被迫外移,產業空洞化的後果可能就將接踵而至。


2022年8月7日 星期日

經濟日報社論/國土計畫應補償農民 補助農業縣

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺  

◆  聯合報社論/「林智堅破口」只能靠共軍砲火掩護?
◆  聯合報黑白集/捐國防認知作戰?
◆  經濟日報社論/國土計畫應補償農民 補助農業縣






經濟日報社論/國土計畫應補償農民 補助農業縣


2022-08-07 02:11  經濟日報/   社論
國土計畫應補償農民,補助農業縣。記者黃于凡/攝影



2016年5月1日施行的國土計畫法(簡稱國土法),在國土功能分區方面,劃分為國土保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展等四種地區。被劃設為城鄉發展地區之土地,立即產生價格看漲的利益,卻對國土保育及農業發展地區的受管制者造成重大的衝擊。對於國土保育地區尚有國土保育費的回饋或其他損害補償,但對農業發展地區則幾乎沒有補償或補助,應檢討此一重大缺失,並及時給予補救。

國土法劃定農業發展地區,雖然立法初衷是以確保糧食安全為原則,積極保護重要農業生產環境及基礎設施,但全國各縣市國土計畫去年公告實施,其中農地總量為81萬公頃,結果造成了三大問題。

一是農地需求的估計未能因時制宜,數量多到離譜。台灣的農業在1952年約用87萬公頃的農地,當時產值占GDP的32%,農民占總就業人數56%,農業確實很重要。但台灣現在已是工業大國,農業2020年產值只占GDP的1.7%,農業占總就業人數只有4.8%;產值為5,039億元,比華碩同年營收額5,349億元還低,更只有台積電年營收1兆3,392億元的38%,顯然農地需求總量維持在70年前的水準不但太高,還造成工商、住宅用地價格飆漲。

其實為了糧食安全,只要準備三個月至一年的戰備存糧即夠,或將供做生產、加工、冷鏈倉儲、運銷、批發等農糧供應鏈的使用也視為農用,不但經濟有效,還可平抑地價上漲。

其次,國土計畫對於土地被劃設為農業發展地區後,農委會雖曾函示將配套農政資源之投入,包括產業輔導資源、農民本身權益等,但產業輔導並不具體,農民本身權益的保障,也僅限於農保資格及災損救助等,顯然資源投入與農業政策支持沒有到位。被指定為農用的農地沒有補償或回饋,等於讓持有農地的農民陷於無法翻身的困境。

對於捐獻或被指定文化資產者,創造社會公益價值,卻犧牲了個人私利,文化資產保存法乃給予獎勵或補助;或政府為維護水源涵養與保育,劃設水質水量保護區,致保護區內居民因全體國民用水之公益,而使其土地利用受限,中央制定法律徵收水源保育與回饋費,向受益者徵收,專供保護區內辦理水資源保育、居民公共福利回饋及受限土地補償之用。因此,基於「受益者付費、受限者得償」的原則,農地農用有如農民犧牲小我(農業工作辛苦,所得偏低,風險又高),應由所成全的大我(整體社會受惠)予以回饋或補償。

第三個問題就是,國土法劃設農地,對農業縣市的財政造成負面衝擊。目前農地實際農用雖課徵田賦,但為促進農業發展與保障農民收益,田賦已經在1987年停徵;僅在農地不作農用時,才改課地價稅。農用之農地,移轉與自然人時,又可申請不課徵土地增值稅。這些稅賦的減免使農縣自主財源(地價稅、土增稅),相對地比都會型的縣市少了許多,造成「富都窮縣」財政差距擴大。

目前對於財政相對困窘的地方政府,應給予不限定用途的一般補助款,以縮小城鄉差距,保障以農業為主的窮縣居民享有最低公共財水準的基本人權。憲法第147條規定為謀地方政府之間經濟的平衡發展,中央對貧瘠之省,省對貧瘠之縣,應酌予補助。因此,建議財政部,應比照地價稅對自用住宅給予優惠稅率的作法,以農業縣農地面積推計,在中央統籌分配稅款中以一定比率專門用於補助農業縣;也建請主計總處,針對農業縣配合國土計畫法的推動,給予「專案補助款」,農業縣可以免於提撥配合款,完全使用於農業、農村和農民。











聯合報黑白集/捐國防認知作戰?


2022-08-07 04:52  聯合報/   捐國防認知作戰?
曹興誠捐出三十億元強化國防。記者簡永祥/攝影



媒體報導,「聯電榮譽董事長」曹興誠將捐卅億元強化國防。業界傳出聯電憂心曹興誠反共立場,四月就撤銷他的榮譽董事長頭銜。曹興誠說,他現在和聯電沒有關係,中國大陸把他列為台獨分子,聯電撤銷他榮譽董事長頭銜合理。議題和時機都敏感,聯電謹慎劃界。

中共去年就曾懲罰台獨金主,不允許「吃飯砸鍋」。這次軍演,中共又點名制裁「台獨頑固分子關聯機構」和資助企業。聯電急著和曹興誠劃清界線,不難想像;連曹興誠都說,如果他現在管聯電,也會這麼做。

曹興誠說他是外省第二代,「可說生來就有反共的基因」,卻曾因提倡「統一公投」、《兩岸和平共處法》,被視為統派;但後來又抨擊「九二共識」,主張中華民國需要「兩國論」。他也曾因率先西進,吃足扁政府的司法苦頭;但後來和艦案登陸挫敗,讓他對中共再無期待,甚至說「悔不當初」。

當然,只要愛台灣,就算是政治變色龍,也能熱血捐國防。不過,捐錢要在認知戰、心理戰和輿論戰加強戰備,恐怕畫錯重點。蔡政府早已鋪天蓋地進行認知作戰,龐大網軍側翼,無分敵我見影開槍殺無赦,哪還需要錦上添花!

更重要的是,如果揮著台獨旗、兩國論來捐國防,或者捐國防去當美國棋子,再怎麼捐也換不到國家安全。












聯合報社論/「林智堅破口」只能靠共軍砲火掩護?


2022-08-07 04:52  聯合報/   社論
派系人士說,裴洛西訪台、共軍軍演的確讓林智堅(左)的論文門、球場門爭議,暫時不再是媒體熱點,但不必自我催眠說林智堅已經解套。圖/聯合報系資料照片



還記得民進黨桃園市長參選人林智堅的「論文門」和「球場門」嗎?不到一個星期,美國眾院議長裴洛西訪台旋風帶來的中共軍演砲火,已經完全遮蓋了兩大醜聞。大批共機仍然頻密跨越海峽中線而來,蔡政府已傳捷報:不是英勇退敵,而是悄悄掩埋「論文門」和「球場門」!

原本林智堅的「論文門」和「球場門」已產生了共伴效應,台大碩士論文事件關鍵人余正煌的聲明再補一刀,讓林智堅的完美人設頓時崩壞,成了民進黨二○二二選舉最大破口。諷刺的是,藍綠甚至意外產生共同憂慮:萬一「換堅」成真怎麼辦?

民進黨立委高嘉瑜一句「一屍五命」,讓黨內炸鍋,她的錯不只是太直白,還可能洩漏「林智堅破口」可能動搖蔡政權基礎的「國家機密」。「論文門」重擊林智堅的桃園選情,海嘯般衝擊效應席捲而來,首當其衝正是做為林智堅接班人的民進黨新竹市長參選人沈慧虹;畢竟論文爭議影響年輕選票,球場事件更重挫民進黨城市治理品牌。儘管綠營害怕「一屍多命」,但沒人有把握,「換堅」能否止血?

國民黨也不希望「換堅」成真,反而希望他留下來繼續當靶子。原因是,一旦失去「論文門」和「球場門」戰場,藍營恐頓失攻擊重心。事實上,林智堅吸引敵軍砲火,是幫其他同志擋子彈;一旦「換堅」,民進黨台北市長參選人陳時中必定成為下一個箭靶。總之,無論換或不換,傷害都在所難免,民進黨陷入天人交戰。

「論文門」演成滾雪球風暴,歸根究柢,林智堅自己要負最大責任。媒體七月初接連踢爆他兩本碩士論文涉嫌抄襲,林智堅陣營當時輕描淡寫稱這是「舊聞」,說二○二○年時代力量即曾指控,他已被檢驗過,他絕對禁得起考驗。事實上,當時時力的箭頭是指向藍委,林智堅卻刻意移花接木,並對號入座。

對於外界質疑,林智堅一律推給政治抹黑,以為以自己過去的完美人設,必可優雅閃過對手的砲火。但網路時代的查證速度,是非黑白一比即知,林智堅已無閃躲空間。尤其,當外界以為已遭「滅口消音」的余正煌挺身為自己發聲,三點聲明一出,林智堅被打得措手不及。當一個謊言被拆穿,要再用千百個假話來圓,已經太遲;結果就是人設崩壞,形象破毀,失去社會信任。

「球場門」的殺傷力,其實遠大於「論文門」。論文抄襲,只是人品不佳;但新竹棒球場不僅摧殘球星職業運動生命,球場興建採限制性招標又獨厚特定廠商,遭質疑有弊案之嫌。林智堅原有「五星市長」之稱,一經全民檢驗,其「政績傳說」立刻被打回原形。這個又貴又爛又傷的棒球場,無疑三振了民進黨誇口的「綠色執政、品質保證」。

二○○九年的日劇「CHANGE」,曾在民進黨內風靡一時。劇情描述在政黨算計中,男主角木村拓哉意外被拱成菜鳥首相,陷入各種政治危機。民進黨當時不僅競相模仿主角造型,更鼓舞幕僚參選;擔任九年國會助理的林智堅也在那年首度當選新竹市議員,自此轉換人設,開啟亮麗的從政生涯。木村拓哉主演的朝倉啟太在劇中有句經典台詞,他參選時面對父親的收賄疑雲,幕僚都要他否認到底,但他坦然說出:「我不想教小孩社會上有必要的壞事。」誠實,讓他贏得勝利和尊重。

中共飛彈被精準導引摧毀「論文門」和「球場門」,蔡政府轉移焦點之計奏效。但躲在共軍砲火掩護下的林智堅,仍然應該想想木村拓哉教過他的事。


名家縱論/工總、軍演與能源政策\星期透視/兩岸漫漫長夜何時明

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  給我與陸對話的政府
◆  訪台惹來恫嚇、禁銷 圖什麼?
◆  看穿訪台秀 選民應行動
◆  名家縱論/工總、軍演與能源政策
◆  星期透視/兩岸漫漫長夜何時明
◆  大屋頂下/台美中的共同政治基礎 裴洛西留下一張焢窯圖

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/工總、軍演與能源政策


2022-08-07 05:20  聯合報/   梁啟源(作者為中央大學管理講座教授)
圖為台塑六輕汽電共生設備。圖/聯合報系資料照片



繼美國商會六月廿二日呼籲政府應立即且持續處理能源穩定供應問題後,八月一日全國工總也發表白皮書,建議應全面重新檢討國家能源配比政策。

裴洛西訪台後,中共環台實彈軍演,形同海空封鎖,也凸顯政府能源轉型政策,將燃氣占比提高到五成有巨大風險,徹底修正已刻不容緩。

有關能源(電力)穩定供應,政府七月公布的「全國電力資源供需報告」,仍保證供電無虞。但為何產業界仍感憂心?除了近兩年三次全國大停電影響外,比較近年政府有關電力供需預測和實績值,存有低估電力需求,同時又高估供給現象。

電力需求方面,七月廿二日創下四○七五萬瓩尖鋒負載實績值,已超過二○一七年版對二○二五年預測數(四○三二萬瓩),亦高於最新版對今年的預測數(三九七○萬瓩)。今年年初及年中兩度下修對二○二五年再生能源占比目標,由廿%下調為最新的十五點一%,依照政府解釋主要係反映未來電力需求將高於預期,分母變大所致,而非調低原訂設置量(二七○○萬瓩)。惟二○二五年達到二七○○萬瓩設置量,顯然過度樂觀。

供給方面,依二○一七至二一年每年再生能源預定新增設置量執行率看,平均太陽光電執行率為八成,風力僅兩成,依此比率推估二二至二五年新增再生能源設置量,到二五年占比僅達十一點六%,比原定目標(廿%)少八趴。燃氣方面,第三接收站將延後二年半,協和四接及台中港五接至今環評未過,過去四年燃氣占比僅增四趴,未來四年需再增十三趴,能否完成也是問題。而在二○一四年曾占電源配比十六點三%,至今仍占九點五%的核電則將在二三至二五年間全歸零。

考慮上述供需因素修正供需預測,發現二○二二至二四年日間與夜間備轉容量率平均分別僅三點七%及三點三%,備轉容量分別為一五五萬瓩及一二九萬瓩,若有一個大型機組(一百萬瓩)故障,就進入限電準備的黑燈。

惟政府在三○三大停電後提改善計畫,因否認和缺電有關,因此對電力不足改善無助益。但缺電問題確實存在。

中共軍演凸顯台灣天然氣存量不足的風險。目前液化天然氣儲槽容量可用天數,全年平均十三天,遠低於國際水準。夏季因用電量高,可用天數更僅八天。若有颱風肆虐或遇對岸海空封鎖一周,燃氣電廠就將停擺。未來燃氣占比若增為五成,需配合興建的三接(觀塘)和四接(協和)因居民及環團反對,儲槽用地更嚴重不足,能源供給及國家安全風險極大。

此次工總白皮書對能源配比政策具體建議為:一、將零排碳的核電,作為基載能源選項;二、檢討再生能源及燃氣執行進度,充分檢討核二廠及核三廠延役。

筆者估計三座核電廠若能延役,二○二五到二八年備轉容量率可提高到十七%以上。將有空間減少燃氣占比,並有更多時間及空間發展合適再生能源占比。因此,國際能源總署(IEA)將核能定義為準自產能源,這種能源安全是使用核能的優點。

近日歐盟通過核電為綠能投資項目之一。IEA建議二○五○核電占比八%。與我國同具獨立電網特性的日本二○三○年核電占比廿至廿二%,韓國二○五○年核電占比,由原先六至七%提高為卅%。本著二○一八年以核養綠公投決議,產業呼籲,加上此次中共軍演提醒國人能源危機及國安意識,我政府正可大刀闊斧地修正原有的能源轉型政策。











星期透視/兩岸漫漫長夜何時明


2022-08-07 05:20  聯合報/   邱坤玄(作者為政治大學東亞所名譽教授)
美國眾議院議長裴洛西率眾院訪問團於8月2日訪問台灣,牽動美中台之間的地緣政治變化。美聯社



美國眾議院議長裴洛西揮一揮衣袖離開了台灣,成就了她捍衛民主人權的名聲,但是卻給我們帶來揮之不去的滿天烏雲,美國行政當局也要進行煩擾的危機處理。裴洛西來台之行,美國主要媒體評論多數表達負面看法,哈佛大學教授艾利森(Graham Allison)以兩個字形容裴洛西的台灣行:魯莽(reckless)與不負責任(irresponsible)最為貼切。

有人會質疑來的是美國人,大陸為何不找美國出氣,反而拿台灣開刀?這是一個殘酷的國際政治現實,實際上中國大陸與美國兩大超強都在避免軍事衝突,而且大陸從來都沒排除以武嚇作為反獨促統工具,藉這個機會進行類封鎖台灣及陸、海、空軍聯合作戰演練,開了這個先例,就有機會建立新常態。

不過危機蘊含危險與機會,特別是在年底大陸召開「二十大」,美國期中選舉,雙方一定會設法避免升高對立的危機。白宮國安會戰略溝通協調官柯比發言當中,透露了一些訊息值得探討。第一、美國掌握中國大陸可能行動,顯示雙方應當事前已有溝通,包括大陸進行軍演方式與範圍,美國不升高對立行動,將情勢置於可控制的範圍。

第二、柯比表示美中關係是否受到影響,取決於中國在未來幾天與數周的行動,也就是說大陸軍事演習三天之後,如果能回到演習前狀態,雙方關係還是激烈競爭而不尋求衝突,同時不排除外交溝通空間。大陸反制美國的八項措施,總的看來屬於戰術層級,而戰略層次溝通,除了在軍演期間時機不宜,王毅不與布林肯見面外,雙方仍會爭取高層的通話與會晤。

第三、大陸軍機飛越台海中線、飛彈越過台灣上空、類封鎖台灣不能成為新常態。美國的這些要求是否能夠達成,取決於雙方的決心與意志。大陸會在避免與美國軍事衝突前提下,進行長期的鬥爭,以切香腸方式,建立新的常態,有如在南海建造人工島,在缺乏有效反制下,成為既成事實。

大陸雖然避免與美國直接衝突,但是對台的壓力卻會逐漸上升,與過去不同的是加大軍事演習的範圍與強度、點名批判我總統蔡英文、限縮經濟的往來,結果是兩岸官方溝通管道徹底關閉,海峽中線不復存在,壓縮我們迴旋空間與反應時間,我方也要疲於奔命的回應大陸的新常態,消耗我方的資源與信心。過去大陸對台政策「爭取和」擺在「準備打」前面,以後「準備打」成為新常態,「爭取和」真的是要盡極大的努力了。

面對大陸的軍演與壓力,我政府應提出脫離困境的辦法,而兩岸民間的溝通管道此時更不可或缺,以盡量爭取緩和的機會。更值得擔心的是台灣藍綠對立結果有如「兩個台灣」,我們最不需要的就是相互謾罵文化。政府要以民主方式建構朝野大和解,避免動輒扣人紅帽子,只會加深對立局面,否則中國大陸兵臨城下時,「兩個台灣」如何應對,才是真正問題。











大屋頂下/台美中的共同政治基礎 裴洛西留下一張焢窯圖


2022-08-07 05:19  聯合報/  黃年
圖/擷取自新華社



裴洛西來訪,留給台灣最深刻的印象是一幅焢窯圖。

中共發動鎖台禁航實彈演習。公布的圖片中,台灣像一只番薯,東南西北四周被六塊大小不等畫上紅斜線的方塊實彈演習區包圍起來,這正是一幅鮮活的焢窯圖。

圖示在六個方塊間有缺口,但若化為實戰,即成覆蓋全島的火網。屆時台灣的「天險」,可能就成了「天甕」,也就成了「焢窯」。

各方喜歡討論這場風波究竟誰輸誰贏?但也許可將此看成只是一場美中雙方誰先眨眼的比賽,再張眼後各方仍須面對長遠的未來。台灣恐怕沒有在這場眨眼賽中妄論輸贏的立場,而是必須嚴肅面對這一座生死焢窯。

言歸正題。裴洛西將台海攪得波濤汹湧,主要原因是美中台各方對於這場風潮的政治詮釋並無共識。核心的歧異在於:這究竟是一個「宣示反對改變現狀」的事件?或是一個「倚美謀獨」的事件?

這才是這一場滔天風潮的底蘊。

中共一開始就將此事定位為蔡團隊「改變現狀/倚美謀獨」的挑釁,一再警告美國「勿對台獨勢力發出錯誤訊號/停止以各種形式支援縱容台獨分裂勢力」,不要虛化掏空「一中政策」。

美國白宮國安會發言人柯比則一再表示,美國政府的「一中政策」沒有改變,反對任何一方改變現狀,也不支持台灣獨立,期望兩岸分歧和平解決。裴洛西則親口或透過投書表示,「此行未牴觸美國長期奉行的一中政策/美國將繼續反對任何試圖片面改變現狀的行為」。裴洛西未說「不支持台獨」,但「反對片面改變現狀」就包括了「反對台獨」。

再看蔡政府。蔡英文親口告訴裴洛西:「我們致力維持兩岸現狀,台灣人民非常務實。」總統府在大禮堂接待裴洛西一行,禮台上的主題精神布置是中華民國國旗及國父孫中山遺像。在贈勳的頌詞中,以「中華民國台灣」稱國家主體,頌詞末尾以「中華民國一一一年八月三日」紀元。這個「中華民國總統授勳美國眾院議長」的場景,亦可視為「不改變現狀」的引申。

以上,台美中三方的表述差異是:美方說「反對改變現狀/不支持台獨」;蔡政府亦稱「我們致力維持兩岸現狀」;唯中共一口咬定這是一場「改變現狀/倚美謀獨」的台美雙簧。因此構成了這場風潮的底蘊。

由此可見,台美中三方的根本矛盾,是在各方均懷疑對方有「改變現狀」的意圖,中共想武統,台灣想台獨,美國想掏空一中政策。

假設,我們反過來看,若三方能將當前局面看成只是要「維護現狀」,而不是「倚美謀獨」,會不會得到不同的啟示?

假設:站在「維持兩岸現狀」的思考上,民進黨能將「中華民國不是台獨」的路走下去。不是「倚美謀獨」,而是「倚美謀中華民國之存在」。亦即,是為了維護中華民國而與美互動,進行軍購、拓展中華民國的國際空間、增強自我防衛能力,並反對「沒有一中各表的九二共識」及「一國兩制」。亦即,民進黨是以中華民國面對美國及世界,面對十四億中國人,而不是「倚美謀獨」,這樣是否比較可能「維持美中台關係的現狀」?

又假設:在「維持兩岸現狀」的思維下,如果民進黨走向前述「中華民國不是台獨」的路線,中共是否能以「中華民國」面對台灣?亦即,中共究竟是要把民進黨釘死在「倚美謀獨」的標籤上?還是也有可能引導民進黨將兩岸關係定錨在中華民國?中共反對民進黨「倚美謀獨」,但是否容納台灣「倚美維護中華民國之存在」?

再假設:美國若能更明確地「反對改變現狀/不支持台獨」,因此引導民進黨也更加明確地脫離「倚美謀獨」的操作,這是否更能維持台海的和平穩定?

亦即,在想像的中程過渡期間,「反對任何一方片面改變現狀」有無可能成為台美中的共同政治基礎?即是:中共不武統,台灣不台獨,美國不支持台獨而維護中華民國之運作,三方共同致力兩岸分歧和平解決。

其實,美中台三方均知當下三邊情勢急遽惡化的危機,各有節制。先說美國。美國確實在虛化掏空「一中政策」,但只是移變到「根據台灣關係法及六項保證等維持中華民國之現實運作」為止,卻仍「反對改變現狀/不支持台獨」,此一立場其實符合美中台三方的利益交集。這也是美國在裴洛西事件中宣示的護欄或底線。

再說蔡政府。據傳蔡政府一度曾欲撤回對裴洛西的邀請,可見蓋頭鰻亦知生死門。蔡英文說:「軍演沒有必要,台灣永遠開放建設性的談判。」若要有建設性的談判,恐怕就不能「改變現狀/倚美謀獨」。

至於中共,七月二十六日,汪洋在「九二共識卅周年」談話未提「一國兩制」,而公開主張「(九二共識就是)求一個中國之大同,存兩岸分歧之小異」,顯然是一種政策轉型的試探。中共應已覺悟,無論兩岸關係未來如何變化,必定要有一個「定錨於中華民國/維持現狀」的競合發展期。失去中華民國的依托,就失去了兩岸定海神針。只是,經過裴洛西這麼一攪局,中共的這次試探恐告中斷。

環顧兩岸當下情勢。中共壓制不住台獨,反而弄得中華民國奄奄一息,台灣「懼統容獨」的氛圍且在上升。這些恐皆不是軍事震懾及經濟制裁所能挽回,必須回到中華民國。至於蔡政府,無論台獨如何翻騰,也無法改變美國的「不支持台獨」、中共的以台獨為死敵,及台灣因台獨而撕裂。民進黨若操作得宜,或有可能使兩岸定錨在中華民國,但台獨的結局必是焢窯。

因此,中共不武統,台灣不台獨,兩岸定錨在中華民國,維持現狀,和平發展,應是美中台三邊至少可用於中程過渡的共同政治基礎。

至於若論這場風潮的輸贏,裴洛西是大贏家,她成就了自己的「歷史人設」。美國也表現出「不目逃/不眨眼」的大國氣勢,但畢竟從大局從長遠看,白宮顯然不願見此事發生,亦將以裴洛西此行對台灣的「愛之適以害之」為遺憾。中共則超越了「伴飛」的小兒科,趁此呈現了一幅「台海焢窯圖」,完成了對台圖謀的系統性演示,所以不能說是輸家。台灣則已陷「焢窯」的局面,是輸是贏?

此時,向民進黨,向白宮,向中南海,台灣人民應當一齊發聲:讓我們各方用中華民國好好地生活下去!

番薯,焢窯的溫度正在上升。













給我與陸對話的政府


2022-08-07 05:21  聯合報/   劉宗夏/金融分析者(台北市)



近期因裴洛西來訪引起的台海危機,逼的我們不得不面對一個現實:台灣需要個能跟中共溝通的政權,不管你多討厭他,都必須面對現實,美國不可能幫台灣解決一切問題,台灣必須戒除對美國的依賴和百依百順。

從俄烏戰爭還有近期中共對台的包圍軍演,可看出美國總是把自身利益放在盟友安危之前,最危險、最困難狀況,盟友必須自己面對,何況台灣還不算是美國真正盟友,只因地緣戰略的重要性讓美國相當在意。

能跟中共溝通,不代表屈服和投降,而是務實面對現況,面對與自己有著特殊關係鄰居,日益崛起強大,但兩岸間許多難解的愛恨情仇,讓彼此衝突的可能性越來越大,其中一個重大因素就是沒有「溝通管道」。

如果兩岸有溝通管道,知道互相底線,也能夠相互尊重避免衝突,局勢也不會升高到目前程度。民進黨政府最不該的就是:事前沒做好沙盤推演,讓事情走到這一步,使得台灣人民既被羞辱,還蒙受利益損失。

民進黨政權對中共「假強硬」也被看破手腳,過去因強調台美結盟對抗中共,也敢於向中共對嗆,給台灣人民一種對中強硬錯覺。

但面對中共圍島軍演,蔡政府缺乏規劃、應對能力,只能被迫承受。台灣人民必須知道,在軍事實力向中國傾斜趨勢下,只靠嘴巴強硬是沒用的,就連我們期盼的美、日,也無法改變中共軍演決定。

所以,誰能夠跟中共溝通?國民黨嗎?這倒未必!國民黨領導人這段時間著眼選票考量,像朱立倫訪美希望撕掉該黨親共標籤,還有跟著蔡政府對安倍意外身亡降半旗,這些都是簡單、跟風做法,忘記了根本改革。

國民黨失去政權,被民進黨打趴,只是因為不夠親美嗎?先問問黨籍民代的整體素質如何?這才是根本!國民黨內一些沉疴、爛根不除,只想靠炒短線贏選戰,是見樹不見林做法。

民進黨防疫神話被打破,抗中保台假強硬也被看破手腳;但是在野黨未來能否取而代之?

不論國民黨、民眾黨,還是什麼新興勢力,關鍵還是能否看出、並且填補台灣人民需求的空白,而且還要能轉化為打動人心的論述。













訪台惹來恫嚇、禁銷 圖什麼?


2022-08-07 05:21  聯合報/   黃映溓/文史工作者(屏東市)



美國眾院議長裴洛西訪台餘波盪漾,中國祭出經濟制裁,加上密集軍演,對岸此番恫嚇,規模更勝一九九六年台海危機,對台灣民心士氣造成嚴重衝擊。

裴洛西訪台背後,台灣人民竟要付出多項產品被禁銷陸、及對岸軍演威脅的慘痛代價,換來的卻只是蔡政府「抗中保台」義和團式自嗨,還有年底大選再度操弄民粹老戲碼。

過去六年多來,蔡政府親美媚日,反中仇共,帶頭操弄族群意識。二○二一年塔利班攻占阿富汗,美軍撤軍撤僑,輿論出現「今日阿富汗,明日台灣」聲浪,蔡英文公開強調,台灣不依賴別人保護,台灣唯一選項就是讓自己更強大。試問,台灣要如何強大?

兩岸一旦爭戰,以目前役期減為四個月的義務役戰備訓練,可能連基本槍枝瞄準都力有未逮,戰鬥能力是否足以保家衛國?

近日,美國竟針對台灣役期下指導棋,不禁讓人想到「別人的囝仔死嘸了」「拿別人的拳頭拇撞石獅」這兩句台灣俚語,同樣都是出一張嘴,詛咒別人去死。

今年爆發俄烏戰爭已扭轉世界局勢,前一秒安居樂業的人間淨土,下一秒風雲變色,美麗家園頓時成為斷壁殘垣,多少家庭流離顛沛,露宿街頭?無辜兒童,眼神盡流露出對戰爭的恐懼不安,及淪為難民的無奈徬徨。

時至今日,美中爭霸,在可預期未來,對岸恐怕將會對台灣展現更強硬態度。

英國作家喬治.歐威爾說「所有的戰爭宣傳,所有的叫囂、謊言和仇恨,都來自那些不上戰場的人。」真是一針見血。戰爭,戰死的是年輕人,逃跑的是政客,無辜的是百姓,發國難財的是軍火商。

台灣正值危急存亡之秋,島內猶見太平盛世,毫無危機意識,主政者「見獵心喜」,利用對岸軍演威嚇累積政治籌碼,此誠為人民最深沈的無奈與悲哀,只能望天興嘆,祈求天佑台灣!













看穿訪台秀 選民應行動


2022-08-07 05:21  聯合報/   陶以哲/高中教師(新北市)



因民進黨政府與裴洛西訪台一搭一唱,引來中共圍台軍演,看似熱鬧,實則是為各自選票與歷史定位,除缺乏實際牛肉,更帶給台灣民眾無謂緊張與受怕。

裴洛西訪台與香港反送中事件不同,當時發動者為中國,因為手段不當背棄守護香港承諾,讓蔡的「芒果乾」得利更獲連任。這次裴洛西來訪,一方面正值俄烏戰爭,卻也與台美年底選舉接近,時間敏感、作秀意味十足,也讓合理性打折扣。

蔡政府企圖複製勝利方程式,民眾反應大不如前。執政者真的要好好反思,做正確的事;選民也應勇於行動,下架無能政客。


王健壯/當東風飛彈飛越台灣上空後

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王健壯/當東風飛彈飛越台灣上空後
◆  王文華/「格格不入」世代
◆  劉憶如/升息抗通膨的硬著陸風險
◆  楊志良/獨裁防疫,以萬民為芻狗
◆  方祖涵/蹭運動的藝術
◆  劉維公/當代「人設」奇觀
◆  趙春山/波洛西訪台風波:台灣「客廳」會成「戰場」?






王健壯/當東風飛彈飛越台灣上空後


2022-08-07 05:23  聯合報/   王健壯(作者為世新大學客座教授)
國防部對於共軍飛彈越過台灣上空,沒有據實對外發布,引發外界批評。圖為共軍東部戰區4日對台灣周邊發射彈道飛彈。圖/取自「東部戰區」微信公眾號



國家利益是什麼?最近有兩個案例可思考:裴洛西來台,是有利於美國利益,還是台灣利益?石破茂來台是為了日本利益,還是台灣利益?

石破茂來台前,民進黨召開全代會,舞台大銀幕上一張超大的安倍晉三遺照,從背後俯視蔡英文與蘇貞昌等人,蔡英文在致詞時更以哀痛的語氣說「我們痛失了一位好朋友」,她要求全黨同志「記得老朋友的期許」;石破茂就在這一幕場景仍然縈繞台灣民眾腦海時來台。

但這位前防衛大臣在台灣講了什麼?記者問他釣魚台問題,他說「尖閣群島是日本固有領土」。在主張擁有釣魚台主權的台灣領土上,伸張日本主權,已不符作客之道,誰知他接著又談到從台灣撤離日僑問題,但在台灣談從台灣撤僑,不但對台灣大不敬,也是外交大忌,但民進黨日本情結如此之深,石破茂何懼之有?他訪台的目的,就像訪問團的團名一樣,「思考日本安全保障」,為的是日本利益,並非台灣利益。

裴洛西訪台,更是罔顧台灣利益。紐約時報專欄作家Thomas Friedman,自稱「尊重裴洛西」,也「欽佩台灣」,但他在一篇專欄中,痛批裴洛西訪台「無比魯莽,危險且不負責任」。理由是「這個時機不能更糟了」,烏克蘭戰爭尚未結束,現在又是二十大即將召開的中國政治敏感時期,裴洛西此時訪台,「實際上給了習近平一個機會」;而且地緣政治的最基本原則是,「不能同時與兩個超級大國進行兩線作戰」,但「一個民主黨總統卻無法阻止一個民主黨議長,這是我們政治功能失調的表現」。

Friedman這些批評一針見血,唯一可質疑的是,總統阻止不了眾院議長嗎?川普曾經拒絕提供出訪軍機,阻止裴洛西率團訪歐,如果拜登評估裴洛西訪台損及美國利益、台灣利益與亞太利益,他當然必須以總統身分勸阻裴洛西,但他應勸阻而未勸阻,可見是「非不能也,不為也」。

國會議員通常都不甘願當外交事務的沉默夥伴,何況眾院議長?但不論裴洛西是為了個人歷史功名利益,民主黨期中選舉利益,或是對台灣表達衷心支持,她堅持訪台的後果,卻已讓台灣陷入前所未有的危機,即使裴洛西未預見這樣的結果,拜登國安團隊怎麼可能在作決策評估時未得出這樣的結論?明知結果如此,卻仍放飛裴洛西,這是為了裴洛西、民主黨甚至拜登個人利益?或是表達抗中決心的美國利益?更陰謀論的猜測是,拜登政府可從裴洛西訪台之行,測試中國軍事與政治底線,但以台灣利益為餌,豈不是美國不仁以台灣為芻狗?

一個很簡單的道理是:如果為了台灣利益,美國政府的首要之務應是阻止中國對台動武,即使稍有動武跡象,也應即刻遏阻消弭,哪有為了美國利益或總統、議長個人利益,而置台灣於險地的道理?「美國支持台灣」,這句話只是象徵性話語,但象徵性話語卻讓台灣陷入被解放軍圍島的嚴重危機,並且從此改變台海維持數十年的均勢,裴洛西訪台十八個小時,台灣的外交收穫僅是美國的象徵性話語支持,代價卻是如此之大,值得嗎?

台灣為求生存,不得不讓台灣問題國際化、美國化甚至日本化,但美國利益、日本利益並不完全等同台灣利益,當東風飛彈飛越台灣上空後,台灣該警覺的是:在美中兩強的膽小鬼賽局中,難道台灣還要繼續夾在中間,迷迷糊糊地步入一場又一場的危機?


2022年8月6日 星期六

經濟日報社論/日本失敗防疫 台灣引以為戒

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺   

◆  聯合報社論/當飛彈飛過台灣上空,蔡政府只能報數?
◆  聯合報黑白集/尹錫悅能,蔡英文不能?
◆  經濟日報社論/日本失敗防疫 台灣引以為戒








經濟日報社論/日本失敗防疫 台灣引以為戒


2022-08-06 02:35  經濟日報/   社論
東京新宿車站周遭的民眾幾乎都戴上口罩,日本仍面臨第七波新冠疫情侵襲,確診數持續增加。歐新社



台灣鄰近國家正因新冠病毒BA.5變種肆虐,感染人數大增,所以台灣繼續維持入境隔離3+4的嚴厲措施。但事實是,這一波BA.5變種疫情,世界各國的感染人數,有超過上波Omicron疫情的,也只有中國與日本。日本失敗的防疫政策,讓BA.5疫情超過上一波,而台灣目前正在複製日本的失敗。

政府一直強調BA.5變種很危險,所以邊境管制不可以放鬆到0+7,但是BA.5變種疫情根本沒在邊境自由的泰國出現。泰國早在今年2月入境就免隔離,從7月1日起更簡化到只需提供接種證明及醫療險證明就能入境,但BA.5變種疫情並沒有出現。

邊境管制解禁國家,BA.5變種疫情不嚴重或者根本沒出現的例子,紐澳、歐美諸國比比皆是。甚至BA.5變種威脅仍在,紐澳仍繼續解禁邊境控管。澳洲7月6日起放寬管制,不需要疫苗接種證明,就能入境。較為保守的紐西蘭,也在7月31日起全面開放邊境,入境旅客只要有完整疫苗接種證明,就不用PCR報告也不用進行隔離。

BA.5變種的特性是,雖然重症率、致死率與之前Omicron的其他變種無異,但因為傳染力較強,會造成較多的感染人數,同時帶來較多的重症患者。所以還是有國家採取較為謹慎的措施,例如韓國在7月下旬起,規定入境旅客必須接受PCR檢測,但總的來說,世界還是朝著邊境開放的方向走,因為邊境管制擋不住BA.5,只會對經濟帶來傷害。

衛福部傳染病防治諮詢專家李秉穎醫師在7月21日接受電台訪問就建議,台灣入境檢疫措施在這一、兩個月可以考慮改成0+7,因為現行的3+4管制措施,病毒還是會進來,全世界都已經開放邊境,台灣不能落後太多。既然專家以科學的角度都認為3+4管制意義不大,為何政府還在持續跳針「滾動式檢討」,卻逃避邊境開放問題?

日本上一波疫情高峰在2月初,一天確診約10萬人,之後日本政府在工商界的強烈批評下,雖然開放邊境,但是仍舊維持總額管制並且只象徵性開放約束甚多的團客觀光,造成日本實際上等於沒開放海外觀光。日本政府嚴控邊境的結果是,7月初爆發BA.5疫情,每天感染人數從一天1萬出頭,暴增到23萬人,社會機能與醫療系統運轉受到嚴重打擊。到了7月底日本是全世界每日感染人數最多的國家,然後日本還是繼續維持無意義的邊境管控。為何日本的防疫會如此失敗?因為執政黨為了7月10日的參議院大選,以邊境管控加上縮短餐廳營業時間等措施,讓疫情很快受到控制,同時創造了疫情持續往下的表象。

但是如同公衛專家何美鄉所說,面對Omicron高傳染力低致死率的特性,只有讓多數民眾打過疫苗加上自然感染,產生有持久抗體的「綜合免疫力」,才能有持久的防疫效果。

韓國、新加坡、泰國、紐澳、歐美各國,都是走過多數民眾打過疫苗加上自然感染,有足夠的「綜合免疫力」,因此BA.5變種疫情都不會超過上一波疫情。但是日本因為選舉考量,雖然多數民眾打了疫苗,卻用邊境管制等方式,讓多數民眾沒有經歷自然感染這一歷程。等到選舉結束,民眾疫苗的抗體逐漸弱化,BA.5變種就席捲日本了。

台灣上一波疫情高峰在5月下旬,而感染過的民眾,其抗體大概三個月就開始弱化,因此如果台灣要來BA.5變種疫情,在8月下旬之前來最為理想,因為最多民眾有高濃度抗體。然而政府跟日本一樣,考慮到選舉在即,盡量以邊境管控等方式,壓抑住感染人數,其結果可能就是選舉結束之後,多數民眾抗體已經弱化,疫情將一發不可收拾。










聯合報黑白集/尹錫悅能,蔡英文不能?


2022-08-06 02:35  聯合報/   黑白集
南韓總統尹錫悅以休假為由,未安排與來訪的美國眾院議長裴洛西會面,引發外界熱議。歐新社



美國眾院議長裴洛西離台轉往韓國訪問,兩國接待規格一比,她當即矮了一截。裴洛西抵達首爾時,韓國無官員接機;總統尹錫悅以「正在度假」為由,不會晤裴洛西。經一番波折,兩人最後才透過電話談了四十分鐘。

韓國外長朴振正在柬埔寨參加「東盟加三」外長會議,自無法接待。韓政府稱,裴洛西應由「對口單位」國會議長接待,似言之成理;但不派人接機,似屬罕見。最耐人尋味的是尹錫悅,他以「度假」為由不見裴洛西,遭到批評後,只好勉強通個電話聊表禮數。

尹錫悅之舉,外界解讀有三:一,他是檢察官出身,因對外交事務生疏顯得失禮;其二,他知美中反對裴洛西訪台,刻意冷處理;其三,他擔心中共報復,因而保持距離。總統辦公室事後聲明,一切決定都是為了「國家利益」。可見,「度假」只是幌子,尹錫悅刻意淡化裴洛西來訪,除不想激怒北京,主要是避免正面向裴洛西就「晶片四方聯盟」(chip 4)作出承諾,因為那並非韓國半導體業者所願。

反觀蔡英文,不僅為裴洛西把台灣捲入新一波台海危機,讓許多食品及農漁業者慘遭報復,更把台積電拉到與裴洛西的午宴上。為了一場外交,蔡政府不惜把企業拖下水,更讓全民擔驚受怕。尹錫悅在乎「國家利益」,難道蔡英文不在乎?










聯合報社論/當飛彈飛過台灣上空,蔡政府只能報數?


2022-08-06 02:35  聯合報/   社論
共軍宣布5日對台繼續演訓,陸委會表達強烈抗議,圖為共軍東部戰區4日對台灣周邊發射彈道飛彈。(圖/取自「東部戰區」微信公眾號)



美國眾院議長裴洛西一陣旋風訪問後,留下台海緊張,讓台灣獨自承受,白宮則僅遙表「譴責」以為口惠,另派軍機在附近海域偵測並蒐集軍演資訊。中共圍島演習首日,共發射了十多枚飛彈,其中四枚掠過台北上空落在東部外海,這還是日本防衛省告知。這次中共飛彈飛過台灣,人們知道只是「演習」,因此政府未發布警報或可理解。問題在,誰提供了中共飛彈試射的藉口?我們會不會在頻繁的威嚇中鬆懈了心防?國防部對於所有飛來之彈真有攔截能力嗎?

根據我國防部的說法,共軍昨天共發射了十一枚東風系列導彈;根據日本防衛省的說法,共軍則發射了九枚;根據共軍東區戰區發布的影片,則計有十六個落點。其間出入,仍有待驗證。比較弔詭的是,日本宣稱有四枚飛彈掠過台北上空,我國防部則未發表詳細路徑與落點。日本政府更稱,有五枚落點是在該國「專屬經濟海域」,故已向北京表達抗議。亦即,這次中共劃在我東部外海的演習區,日方竟自稱是它「專屬經濟海域」。可見,這場演習帶來的混亂,已超乎想像。難道我們也要承認東部外海是日本專屬經濟海域,因此可以不管那五枚飛彈?

軍演是粗暴強硬的手段,讓人難以下嚥,我們相信,國軍平時有精實的作戰訓練,也相信他們應有充分的禦敵能力和準備。然而,這不表示政治人物可以任意操弄外交,不顧國家安全及意外風險,而讓國軍疲於奔命。蔡政府這次歡迎裴洛西來訪,理由是此事關乎「國家尊嚴」,台灣不能屈服於北京的打壓。事實是,「國家尊嚴」只是問題的一面,政府還有更大的「國家利益」面向需要照顧。更別忘了,外交也是一種「避險」工具,只要運用得當,即能兼顧國家尊嚴與安全和利益。遺憾的是,蔡政府卻始終選擇逢迎美國,挑釁中國。

以一九九七年美國眾院議長金瑞契訪台為例,當時金瑞契原本只計畫訪問大陸,無意來台;我國駐美代表胡志強得知後,極力奔走折衝,終於讓金瑞契同意訪台,並取得北京諒解。金瑞契雖只停留短短三小時,也會見了李登輝總統,兩岸卻相安無事。當年政府排除萬難力邀金瑞契來訪,追求的是兩岸「對等」,也為了國家尊嚴,是漂亮的外交戰。今昔相比,裴洛西訪台不僅是北京反對,白宮也不樂見,蔡政府則在兩岸關係破裂下沒有任何外交槓桿可用,最終仍提供舞台供裴洛西風光來訪,以致引發這波飛彈封島危機。

進一步看,以美中目前的緊張關係,兩國間仍維持著暢通的溝通管道,也因此知道彼此的虛實。裴洛西從馬來西亞飛台灣時,選擇了多飛兩小時的繞道路線,目的就是要避開與中共正在南海舉行的軍演正面衝撞。即使在巴士海峽與共機擦身而過,對方也未刻意「伴飛」。這些,都是美中溝通暢通奏功。反觀蔡政府,幾年來恣意提高對抗態勢,讓所有對話管道悉皆堵塞,包括農漁產品進出口糾紛等低行政層級的往來都溝通無門。如此一來,兩岸之間無法傳話對話,一旦發生意外衝突或不明狀況,彼此不啻失去了所有折衝及探底的機會。

雖然只是四天的演習,人們不要低估中共這次飛彈試射的效應:這是首次大陸圍島演習,這是首次將演習區劃進台灣領海,這也是首次飛彈射過台灣上空,首次把軍演和食品、農漁、獻金等政治報復綁成一綑。如果蔡政府有更高明的外交人才,如果蔡總統有更明智的兩岸政策,如果國安團隊有更穩健的部署,情勢當不致演至航班止步、產業擔驚、人民受怕、兩岸人民互憎的地步。蔡總統執政六年,一連串如果,走至今日,兩岸要如何「建設性對話」?



科技.人文聯合講座/基本能力評量 內容應限教科書

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◆  兩岸前景悲觀 農漁民只剩選票
◆  日人抗通膨 可供我借鏡
◆  台灣有事即日本有事?
◆  陸動手美動口 政府自找
◆  安全架構沒用…強凌弱 國際怎不失序
◆  美只看利益 從不是可靠盟友
◆  國防部吞忍 空防像話嗎?
◆  科技.人文聯合講座/基本能力評量 內容應限教科書
◆  譴責、監控 抗中保台龜縮了?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/基本能力評量 內容應限教科書


2022-08-06 03:19  聯合報/   李家同(作者為清華大學榮譽教授)
示意圖,與新聞無關。圖/聯合報系資料照片



我國到處都有補習班,教改怎麼改,補習班也跟著改,這是相當病態的現象,對於那些無錢進補習班的孩子非常不公平。可是我們不可能禁止補習班,我們應該反過來做,由政府告訴全國孩子,政府在乎的是各科的基本能力。對於很多沒有錢進補習班的孩子來說,這個宣示應該是有意義的。

要落實這個宣示,我建議教育部針對國小和國中的學生舉辦一種基本能力評量,這種評量的各科考題都不超過教科書的內容。我們的教科書都經過教育部審定,各個版本的內容都差不多,教科書中沒有非常刁鑽整人的題目,所以如果學生能夠通過這種評量,有以下的意義:

對學生而言,他知道自己其實已經有了基本學識,而且這個學識還到達了教育部的標準。一個孩子有了基本學識,在社會絕對可以立足的。政府可以根據這種評量,看出基本教育有無城鄉差距。如果在基本學識上的確有城鄉差距,那是十分遺憾的。

如果一個學校大多數的孩子都通過了這個評量,這證明這所學校的老師是很認真教學的。反過來說,如果大多數學生沒通過這個評量,這所學校的老師應該好好地檢討。

如果全國學生中,有相當多學生沒有通過這種評量,教育部也就應該好好地檢討義務教育。因為國小和國中都是義務教育,政府要負責的。如果學生沒有通過這種評量,政府難辭其咎。如果有很多國小學生沒有通過這種評量,教育部尤其應該提高警惕,因為小學沒有辦好,國中老師無論如何努力,都已經為時已晚。

學生如果沒有考好,教育部可以探討原因。有一種可能是教科書寫得太簡單,沒有把基本知識講清楚,所以這種評量也可以幫助教育部改進我國的國小和國中教科書。

目前我們的考試內容遠遠超過教科書的範圍,對很多不夠聰明而又沒有能力上補習班的孩子來說,這是相當不公平的事,也會使很多孩子對自己失去信心。

相信以目前的情況來看,一定有很多孩子其實是可以通過這種評量的。所以這種評量絕對可以使很多無能力進補習班的同學,對自己有信心。通過了這種評量,也一定會使學生對學習更有興趣。

這種評量對絕大多數的學生而言,可以增加自信心,對政府而言,可以看出我國的義務教育是不是一個真正的全民教育,所以這種評量應該對青年學子和政府都有好處。











兩岸前景悲觀 農漁民只剩選票


2022-08-06 03:20  聯合報/   李武忠/農漁經學者(台北市)
中國大陸軍機擾台,漁民憂心生命安全遭受威脅,進而導致生計受到影響,盼政府能做出補救措施,維持兩岸穩定。圖/報系資料照



裴洛西執意訪台觸發台海危機,大陸除暫停天然砂輸台,禁止台灣一些農漁食品進口外,還於台灣周遭發動軍演和實彈射擊。有專家預期未來大陸會有更大動作,其中廢ECFA很可能是選項之一,台灣政府和企業宜早做準備不能心存僥倖。

蔡政府若無心緩和兩岸關係,持續高舉抗中大旗,讓兩岸走向不歸路,就要做好最壞準備。農業方面,短期或可靠推動國內促銷、大量補貼來解燃眉之急,但中期則應該多學習外國成功經驗,例如同樣面對外銷漁產品受阻中國檢測措施,也要積極與中國大陸協商,畢竟外交目的是為所有可能影響人民福祉問題,尋求務實解決辦法,並加強自家對出口產品的衛生安全管控。除了穩住中國市場外,還要有計畫透過產品差異化、市場區隔化、消費者偏好等,替這些受影響產品找尋其他出路(非透過出口補貼或是放煙火式行銷)。

長期為應對極端氣候、兩岸衝突、糧食危機和產銷經常性失衡,農漁業需要進行結構調整,以高質量替代產量,有系統的輔導農漁民轉業轉營,依目標市場消費者偏好量身生產。這些需要在正確政策規畫下,有計畫地投入相當的經費、人力、科研。遺憾的是,這些都需要靠政府力量來推動,而農漁民最終只剩手中選票!












日人抗通膨 可供我借鏡


2022-08-06 03:20  聯合報/   王有康/退休大學副教授(台北市)
日本學者指出,現在的日本是被國內的慢性通縮與國外急性通膨夾擊。歐新社



近來美國通膨持續高漲恐逼近十%,造成物價飆升原因,主要是地緣經濟和二○一八年四月起美中關稅之爭造成供應鏈熔斷,加上俄烏戰爭推升糧食和能源供給減少,導致物價以十幾年來罕見速度飆漲。反觀日本卻面臨著通貨緊縮,許多商品價格都下降。美國平均物價過去一年上漲五點四%,日本疫情前,卻從未接近其長期設定的二%通膨目標,除了波動較大的能源和食品行業外,其物價多年來幾乎沒有變化。

一九七○年代中期,日本通貨膨脹率在世界上名列前茅,接近廿五%;但到了一九九○年代初,日本開始遭遇另一個問題。股市飛漲和房地產投機猖獗,引發的經濟泡沫破裂,使物價開始下跌。二○一三年,在首相安倍晉三帶領下,日本政府開始實施寬鬆貨幣和凱因斯擴大需求財政支出,希望透過市場現金供應增加,來刺激消費。

為了鼓勵支出,日本政府採取安倍經濟學的寬鬆貨幣和財政政策,旨在讓日本人民相信物價會溫和上漲。但事後證明,寬鬆政策似乎沒有奏效,因為人們並不著急花錢消費,於是日本陷入一個物價迷思。經濟不景氣讓企業不願意提高工資,由於實際工資沒有上漲,人們對於產品和服務需求,也就沒有增加。加上官方以滿足照顧老齡化人口日增的成本為由,兩次提高消費稅挹注,消費稅提高,亦削弱日本人對消費的需求。

新冠疫情期間,日本政府也曾試圖向商店和餐館支付費用,讓它們繼續關店,政府還向日本民眾發放現金,並為陷入困境企業提供零息貸款。日本安然度過通膨風暴,商品價格停滯原因,可能是從一九八○年代以來,經歷長達十多年全世界最高物價國家,日本人深受通膨帶來痛苦,於是開始期待「物價穩定和零通膨」,「企業害怕提高價格,因為這會引起關注,可能會讓消費者反感,抵制或向未漲價的商家購買」。

今年初以來,台灣因為各種內外部因素造成物價節節飆升,然而農產品與經濟作物是市場供需所形成的價格,供給過多價格自然下跌,從經濟學供需定律看,物價沒有只漲不跌道理,也許日本人民對於消費的做法,可供我們參考。東西沒人買,賣方自然降價求售,或許這才是抑制通膨的最重要鐵律。












台灣有事即日本有事?


2022-08-06 03:20  聯合報/   顏廷棟/銘傳大學財金法律系教授(台北市)
日本前首相安倍晉三曾說出「台灣有事就是日本有事」的言論,引發大陸不滿。 圖/摘自騰訊



美國眾院議長裴洛西訪台,換來對岸在台周圍實彈軍演,干擾正常國際航線及漁民出海作業;大陸同時宣布,暫停台灣農漁食品輸入及天然砂石對台出口等制裁措施,影響層面不容小覷。

日本前首相安倍晉三曾疾呼「台灣有事即日本有事!」警語,只是目前算不算台灣有事?依據「重要影響事態法」規定,若有周邊事態威脅日本國防安全,得行使集體自衛權,聯合美國軍隊共同出兵維護區域安全。其實日本政府關心的是,台灣有事是否引發美中激烈貿易報復措施,連帶影響日本出口景氣。

日本國會在五月通過「經濟安全保障推進法」,目的在國際情勢危險時刻,確保政府得以提供國民生存重要物資及維持必要經濟活動。具體立法重點:

一、對高度依賴國外供應之重要物資,提供業者補助金以穩定貨源供應,並實施價格監控及供應鏈調查等措施;二、維護通信、電力、運輸及金融等基礎設施運作,啟動相關防制干擾措施;三、官民合作開發及管理人工智能、生化科技、醫療公衛、量子科學等尖端技術,防止外部侵入破壞系統,避免國家安全遭受威脅;四、對可能危害國民或國家安全之專利,增設限制公開或實施等制度。

依據日媒報導,七月底的「美日經濟政策協議會」,就是以上揭法案為基礎,針對中國、俄羅斯影響區域和平的軍事行動,擬定各項經濟因應方案。

此次大陸軍事演習,反映台海局勢險峻事態,在國際現實局面下,我們不能期待美日軍隊馳援。此時,因應大陸制裁措施,單靠發放農遊券根本無濟於事;長久之計,效法日本制定經濟安全保障法,才是政府當前重要施政課題。












陸動手美動口 政府自找


2022-08-06 03:19  聯合報/   張進文/退休外交人員



美國眾議院議長裴洛西不顧中共強烈反對及威脅執意訪台,結果引發中共以軍事行動反制,使台海緊張情勢一夕升溫。

日本提出強烈抗議。白宮對中共實施軍演以「不負責任的行為」予以譴責。國務卿布林肯表示美國反對任何片面改變台海現狀的作為,尤其是動武。白宮國安會戰略溝通協調官柯比宣稱,北京藉此次軍演嘗試創造「新現狀」,以達「新常態」,美國和全世界都拒絕接受。

柯比進一步說,美方將持續在此區域部署航母雷根號監控局勢,預告美艦將穿越台海,採取進一步措施展現對區域盟友的安全承諾。然而柯比也提到,國防部長奧斯丁決定延後本周洲際飛彈試射計畫,避免局勢增溫。

大陸的行動與美日的反應,凸顯出幾項意涵。

首先,民進黨政府一向宣稱,美台關係是史上最好的時刻,美國對台灣的支持與承諾「堅若磐石」。裴洛西在台期間也強調對台灣的堅定支持,但是如今中共採取實質軍事行動,美國卻僅僅在口頭上反制。美方的消極反應,完全處於被動,更讓人難以相信一旦中共武力犯台,美軍必將與台灣並肩作戰。

其次,日本前首相安倍曾言:台灣有事,就是等同日本有事。此言被有心人士解讀為,一旦中共武力犯台,日本不會坐視不管。然而,中共此次發射飛彈,有的落入日本經濟海域,顯然是警告日本不要在兩岸發生事端時輕舉妄動。日本雖提出抗議,但也僅止於口頭宣示,不敢有具體反制舉動,更遑論將來直接介入台海事端。

最重要的是,中共此次軍演區域,不但在公海,更包括台灣沿海十二浬以內。顯示中共已坐實其一貫「台灣是中國的一部分」主張。

過去數十年來,兩岸遵守海峽中線默契,互不侵犯,相對保障台灣的安全。但是中共此次軍演,已越過海峽中線,使過去的默契化為烏有。台灣也將完全暴露於中共軍力監控範圍內,對台灣安全構成莫大威脅。

裴洛西訪台,宣稱是對台灣民主自由的堅定支持。她支持台灣盛情可感,但是在不適當時機,用不適當方式表達,正好讓中共找到藉口,對台灣強力打壓。美國雖然反對中共嘗試創造「新現狀」,以達到「新常態」。但是,由於拜習早達成共同管控危機共識,且中共一再強調台灣問題為其核心利益,在美中鬥而不破原則下,美國對於中共創造的既成事實,也只能接受。

民進黨政府其實深知,裴洛西訪台將為台灣帶來嚴重後果,卻因為一向扈從美國,不敢婉拒裴洛西來台。如今淪落如此境地,不但得不償失,也可能是咎由自取。














安全架構沒用…強凌弱 國際怎不失序


2022-08-06 03:19  聯合報/   林法/教(彰化市)



裴洛西來訪引起台海緊張,烏克蘭總統澤倫斯基說:全球安全架構不管用,現在也輪到台灣受害。二次戰後聯合國誕生,成各國對話並防止戰爭發生平台,但這樣的全球性組織,為何無法有效維護和平?

世界變作一團亂堆,說穿了,不正因國際社會數百年來始終欠缺秩序,仍為弱肉強食的野蠻叢林嗎?就像G7外長發表聯合聲明,關切中共在台海軍演並提警告,對岸外交部立刻回擊:這讓人有時空混亂之感,這些國家顯然還以為自己生活在一二○多年前八國聯軍時代,今天我們不是當年任人宰割的舊中國…他們的列強夢該醒了。北京搬出歷史恥辱、鼓吹民族意識,話講得有點煽情、蠻橫,但對曾被殖民,至今也貧困甚或戰亂頻仍處,難道無人有「同感」?

別的不提,現在許多人以為此刻台美關係最緊密,不過有誰知道美軍首次海外遠征,就是前往「福爾摩沙」復仇?公視日前播出發生在一八六七年「羅發號事件」為背景的大河劇「斯卡羅」,其實恰好印證我們的地位,從未改變。今天台海緊張局勢,只是當年「強權歷史」再版。莫怪導演曹瑞原對該劇充滿悲情人物時感嘆:這次我把視野拉高,從生命角度去觀看時代大漩渦下的渺渺蒼生,所有人在這場命運風暴操弄下,都只能被迫跟著往前走。

但政客無分古今中外、民主專制,美國一心「獨霸」,中共不忘「稱帝」,標榜「最愛台灣」,腦袋想的,難道就沒有「選票」?權力中人偏執狂妄,誰不以百姓為芻狗?誰又免於宰制不「跟著往前走」?或許從「歷史與人性」的角度,澤倫斯基所謂「台灣受害」,也只是為烏克蘭飽經戰火摧殘而自我安慰的一種說法吧!











美只看利益 從不是可靠盟友


2022-08-06 03:19  聯合報/   聞博/大學教師(高雄市)



台灣民眾越來越多人會幻想,一旦台灣有事,美軍必會來援助與協防。然而,美國眾院裴洛西議長訪台後,就讓人看穿美軍協防或來援根本是假議題,美軍只會關心美國人的安全與美國利益。

首先,裴洛西來台飛行路線,其前提是確保裴洛西安全,希望不受大陸空軍可能干擾,因此避開南海海域,同時也避免航母雷根號打擊群在南海海域與大陸艦隊衝突,因此裴洛西來台飛行路線,是從台灣東部海域繞道進台北,航母雷根號也在台灣東部太平洋海域活動。此讓人看到,避免衝突符合美方最大利益。

裴洛西專機來台後,大陸公開因應措施,包括軍演,劃設六個演習區直逼台灣門戶、形成圍台之勢,演習時間在裴洛西離台後,此時航母打擊群正在台灣臨近海域,美國若有情有義,當下可要求延長在台海域,藉此讓中國大陸取消或延後演習,然裴洛西離台後這些護裴美軍也跟著離開,讓台灣獨自承受大陸軍事演習可能帶來的危機。

在中華民國歷史中,美國背棄已發生過兩次。第一次讓中華民國棄守大陸,退守台灣;另一次是美國與中華人民共和國建交,承認中華人民共和國代表中國。這兩段歷史在在說明,美國從來不是中華民國可靠盟友,美國過去與中華民國友好,都是以美國利益為出發點。目前中共正在崛起,同時中蘇友好,讓美國霸權受到挑戰,急需台灣這顆棋子,為此處處向台灣丟出口惠實不至的友好,但從來不給予台灣真正需要的武器與TIFA。這些都更證實美國不是可靠盟友,只會將台灣當提款機。

裴洛西離台,護裴美軍也撤了,只剩雷根號航母為監控在菲律賓海例行執勤,不就證明美軍協防或來援是假話?盼朝野能及時醒悟,化解眼前台海危機,美國政府不可靠,良善的兩岸關係,才是台灣人民和平安康生活的最佳憑藉。












國防部吞忍 空防像話嗎?


2022-08-06 03:19  聯合報/   尤榛嚴/服務業(南投市)



中共在台灣周邊海域操演首日,實彈射擊十一枚東風系列彈道飛彈,推測有四枚飛彈飛越台灣上空,我們是在日本防衛省公布飛彈軌跡後才知道;國防部隨後說明,共軍彈道飛彈發射後的主要飛行路徑位於大氣層外,因此沒有發布防空警報、不公布和不擊落。

我軍方會不會太「吞忍」了,敵人飛彈飛越我上空,不管在大氣層內外,萬一有何差錯掉下來,對於台北及其他任何範圍的傷亡及傷害難以想像。怎麼會是「無害通過」呢?如不有效制止,將來老共飛彈於台灣高空飛來飛去,如此空防像話嗎?














譴責、監控 抗中保台龜縮了?


2022-08-06 03:19  聯合報/   劉培柏/自由作家、曾服役金門連輔導長(新北市)
三軍官兵代表向古寧頭戰役逝世的英雄獻花致意。記者蔡家蓁/攝影



五十年前,筆者派赴金門服預官役。記得傍晚在金門碼頭搶灘,剛下登陸艦即被營部吉普車載往古寧頭連隊報到,沿途聽到砲宣彈掠空而過的呼嘯聲,車上排長說是單打雙不打,都打到野外高梁田內,不必害怕。在駐守古寧頭期間,雖緊張但平安;肅殺氛圍濃厚外島整整生活一年,自己都覺得具有某種戰地氣場了。

民國卅八年十月,共軍由古寧頭强行登陸,駐守國軍奮勇應戰,雙方激戰後死傷慘重,最後共軍全軍覆沒,數千人被俘,國軍獲得勝利。民國四十七年,金門八二三砲戰,共軍先出手彈襲金門,國軍也反擊砲打對岸。四十四天內共軍對金門發射近四十八萬顆砲彈,軍民死亡六百餘人,全島房舍幾乎夷平,卻仍保住了金門。一、二十年後,筆者駐守村莊附近營區,仍可見到兩次淪為慘烈戰場的多處斷垣殘壁村屋,見證著戰爭的殘酷,真為那些客死他鄉的雙方軍士及當地百姓哀傷。

金門除常見風獅爺立於各村莊莊口,作為鎮宅保村之用外,也因為屢遭戰役,百姓認為島內亡魂野鬼眾多,或會有不甘心的惡靈作祟,因此在村莊四方位,插著大黑旗,用於避邪。不知此習俗是否仍沿襲至今?

美國眾院議長裴洛西不顧白宮勸阻,為彰顯個人政治企圖,明著挑釁中共來台訪問,掀起兩岸軍事對峙後,卻一走了之,伴隨的美國戰機軍艦也撤離。為此,中共宣稱在台灣四周軍演。據國防部證實,共軍除火砲射擊台灣外海海域外,並發射十一枚導彈,其中有四枚越過台灣上空,落於東部海域。另有廿二架次共機越過海峽中線,侵入台灣領空。蔡總統為何不命令國軍,也在大陸海域闢設軍演區發射火砲作為反擊呢?不能只會以振振有辭譴責,或只會說一切監控中,毫無軍事反制,平常朗朗上口的「抗中保台」,龜縮了嗎?

筆者認為蔡總統指揮的今日國軍,實在對不起昔日曾在金門服役,和共軍對幹,甚至捐軀,實質保衛大後方台灣安全的軍士們。此次台海危機,蔡政府身陷窘境,經貿受困,雖能保住政權,百姓也不會直接受傷害,但往後國運是否會因此漸趨困頓呢?



王文華/「格格不入」世代

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王文華/「格格不入」世代
◆  劉憶如/升息抗通膨的硬著陸風險
◆  楊志良/獨裁防疫,以萬民為芻狗
◆  方祖涵/蹭運動的藝術
◆  劉維公/當代「人設」奇觀
◆  趙春山/波洛西訪台風波:台灣「客廳」會成「戰場」?






王文華/「格格不入」世代


2022-08-06 03:20  聯合報/   王文華(作者是網路媒體《創新拿鐵》創辦人)
椪柑受寒流影響,外皮有些許斑紋,賣相不好,此為示意圖。記者陳玫伶/攝影



時代變了。格格不入,跟敬業樂群,一樣重要。

「格格不入市場」(Misfits Market)是美國一家在網路上賣有機「醜食」的新創公司。「醜食」是指賣相不好的生鮮蔬果,傳統通路不願收購。這家公司卻大規模買進,轉手賣給消費者。成立四年,公司價值已達廿億美金。

創辦人Abhi Ramesh,是卅歲的印度裔美國人。他的成長過程,跟他賣的醜食一樣,格格不入。

他的父母是典型的亞洲移民,為了給孩子更好的教育,搬到美國。他從小喜歡賺錢。高中時,在學校買進二手教科書,到亞馬遜電商平台轉賣。他很會考試,開起補習班,幫同學準備大學入學測驗。

他進了賓州大學念財務,大二卻休學去矽谷創業。連開三家公司:網路上賣男裝、社群購物、健保,統統失敗。自覺缺乏實務經驗,回學校乖乖把書念完,到資產管理公司上班。

上班十一個月,又回到矽谷創業,為此放棄了年終獎金三萬五千塊美金。這回做的是教人寫程式的學校。一個周末,跟女友去觀光果園玩,意外發現農友只能把醜食賣給親朋好友,賣不完就丟掉。

他想起三件事:高中賣教科書、網路賣男裝、資產管理公司的同事。

於是開始在網路上賣蘋果。他打電話給五十家認證的有機農場,一一拜訪願意見他的農友,每次拜訪都博感情地買些醜食,直到小公寓堆滿生鮮。短短一個月後,他的網站上線了。

為了買廣告,他辦了五張信用卡,欠下十五萬美金的卡債。為了降低成本,倉庫、冰箱、貨車全用租的。他自己送貨,用手機App找出最快路線。直到忙不過來,才多請了兩人。

他跟昔日資產管理公司同事聯絡,每周分享進展。同事後來去了創投公司,看到他公司成長迅速,說服老闆投資兩百萬美金。醜食生意終於起飛。疫情爆發後,公司一年內成長五倍。通貨膨脹,又讓更多消費者想買便宜蔬果。創業四年,「格格不入市場」的價值已衝上廿億美金。

Abhi的故事,顯示這個時代的機會,已從「敬業樂群」轉移到「格格不入」。他在網路中長大,善用了網路工具。他會讀書,但不怕為夢想而休學。他不介意帳面上一而再再而三的失敗紀錄,但對自己的弱點有自覺。他回到體制後發現仍不適應,敢再跳出來。他除了工作還有其他的人生,最後在那個人生中找到新的創業靈感。他在新機會上充分運用過去失敗經驗中的能力和人脈,最後趁勢(疫情、通貨膨脹)而起。

然而,雖然他走的「路」另類,但他「走路的方法」卻無比傳統:買低賣高、運用閒置資源、拜訪農友時記得買點東西、跟昔日同事保持聯繫、降低成本…。

他的成功,在於用傳統的「步伐」,但更快的「步調」,去走一條「格格不入」的路。這是卅歲世代,獨特的機會。

我們常說人才是「美玉」,但如今的人才也是「醜食」。鼓勵「敬業樂群」的同時,也來欣賞「格格不入」吧。


2022年8月5日 星期五

經濟日報社論/全球經濟亂象 美元助紂為虐

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377881/web/ 

◆  聯合報社論/國人屢被賣至柬埔寨,蔡政府竟只能坐視
◆  聯合報黑白集/你的緊張,他的快樂
◆  經濟日報社論/全球經濟亂象 美元助紂為虐






經濟日報社論/全球經濟亂象 美元助紂為虐


2022-08-05 02:00  經濟日報/   經濟日報社論
美元急遽升值,讓各國熱錢流出,輸入型通膨惡化。 美聯社



最近幾個月來,我們看到美國聯準會連連升息,各國央行在後苦苦追趕,可是通膨沒有被壓低,經濟萎縮又隱隱浮現,大家都不知道如何才能脫離目前經濟險境。尤有甚者,美元急遽升值,讓各國熱錢流出,輸入型通膨惡化,美國的問題還僅只是在通膨與經濟萎縮之間,聯準會要如何拿捏,但對其他使用美元作為國際交易工具的國家而言,美元使得目前的危機,更加擴大惡化。

首先,目前的通膨問題,的確肇因於通貨濫發;兩年半之前開始的新冠疫情,讓各國政府以特別預算,注入經濟,希望維持正常運轉,在疫情封城期間,大家不敢花錢,等到去年下半年,疫情稍緩,紛紛花錢不手軟,需求超過供給,這是通膨的開始。

然而之所以惡化,是因為今年2月底俄羅斯入侵烏克蘭,原油天然氣大漲,糧食價格也大漲,兩個因素共伴推抬,造成全球通膨危機。

各國央行剛開始還觀望,後來發現情況不妙,但是央行手中籌碼有限,只有利率可以調整,可是現在問題不是減少需求就可以解決的,而是要增加供給、讓戰爭停火、解決供應鏈的問題等等,央行對此束手無策。

美國已經連兩季經濟負成長,技術上來說,經濟已經進入衰退,可以預期會出現大量失業,但是拜登政府與聯準會都拒絕承認,他們認為失業率僅有3.6%,為近半個世紀以來的最低點,未來聯準會應該繼續升息,以壓制通膨為最高優先。

歐洲央行7月22日也提升利率2碼,這是11年來的首次,預計9月還會再升半個百分點,升息的目的,不僅在壓制6月份歐元區破紀錄的8.6%通貨膨脹,更重要的是在保衛歐元匯率。

這是因為聯準會比任何國家央行都要早提高利息,自今年以來四次升息,幅度已達9碼,由於美國利率拔高,各國熱錢紛紛匯回,既是避險,也在賺取利差,這使得其他貨幣對美元的匯率大跌,自今年年初以來,美元升值了10%,現在是20年來最高。

而美元的升值,就在助紂為虐,受到最大衝擊的是開發中國家,由於熱錢流出,股市與債券狂跌;此外,由於美元是世界貨幣,全球90%的進出口交易以美元進行,開發中國家進口以美元計價的商品、能源與糧食,愈來愈昂貴,加上利率提高,開發中國家受到雙重剝削,用貶值的貨幣換成美元,又要付更高的利息,讓債台高築的阿根廷、土耳其,還不起美元債務,斯里蘭卡則經濟、金融危機爆發,導致政權崩潰。

而雪上加霜的是,全球經濟成長的火車頭中國大陸,第2季GDP成長率僅0.4%,讓開發中國家大驚失色,擔心成長的引擎會熄火。

回頭看台灣,新台幣對美元匯率,今年上半年貶值約7%,寫下歷年同期最差表現,8月1日一度失守30元關卡,據外資銀行估計,在9月底之前,將跌破30元價位。由於台灣今年CPI年增率已經連續四個月逾3%,外界關注央行有何對策。

最簡單的方法,當然是像歐洲央行一樣,跟隨聯準會持續升息,但根據上周公布的央行理事會會議紀錄,大部分人認為,如果美國聯準會7月底升息4碼,就應該召開臨時會議,考慮跟進升息,但後來美國僅升3碼,也讓央行理事們認為目前還沒有臨時開會的必要。

但是,由於美國升息,美元非常強勁,台美利差恐將繼續擴大,新台幣勢必進一步貶值,這只會使得輸入型通膨更加嚴重。日本拒絕升息,寧可讓日幣貶值,讓出口競爭力變強的例子,並不可取,央行在考慮利率政策時,必須要有多方面的關注,尤其要考慮升斗小民的生活艱困,該升息時就要升息。














聯合報黑白集/你的緊張,他的快樂


2022-08-05 00:53  聯合報/   聯合報黑白集
林智堅(左)論文抄襲與陳明通(右)學位量產醜聞,由於裴洛西訪台、共軍軍演,暫時不再是媒體熱點。 圖/聯合報系資料照片



美國眾院議長裴洛西(前譯波洛西)訪台,民進黨前新竹市長林智堅和指導教授國安局長陳明通,絕對是最開心的人。連月遭到追殺的論文抄襲與學位量產醜聞,由於裴洛西,暫告休止。中共也來湊上一腳,接連三天環繞台灣周邊舉行大規模軍演,持續岔開輿論話題。從通堅師徒組到蔡英文,應巴不得天天發生狀況,人們就會忘了他們的醜事,綠營年底大選就「安啦」!

對岸也一樣,在環球時報前總編胡錫進等人推波助瀾下,引發一片聲討裴洛西「竄訪」的炸鍋。甚至因裴洛西的義裔背景,連歌手田馥甄吃個義大利麵,也遭抨擊。網友拿大陸流行語「治好我的精神內耗」為哏,挖苦裴洛西去一趟台灣,「治好了中國十四億人的精神內耗」;而攸關百姓權益的斷貸、爛尾樓、隱私信息洩漏等問題,霎時都被蓋掉了。

美國主流媒體質疑,裴洛西雖標榜挺台,實則害朋友處境更不安全,說穿了只是堆砌卸任前的名聲。同樣的,共軍緊貼台灣演習,就算不釀意外,也讓世人對「戰狼」行徑更為反感,兩岸人民心理距離更遙遠。這些,怎麼看,都不該是「中國夢」應有內容。唯一成就的,是幫助習近平排除雜音,順利完成連任。

「興,百姓苦;亡,百姓苦。」人們無法逃離亂世,但大家至少要學習不受煽惑,不被政客牽著鼻子走。












聯合報社論/國人屢被賣至柬埔寨,蔡政府竟只能坐視


2022-08-05 00:45  聯合報/   聯合報社論
詐騙集團藏身柬埔寨行騙時有所聞,如今更誘騙許多台灣年輕人去從事詐騙,圖為刑事局破獲相關案件畫面。記者李奕昕/翻攝



蔡政府正全力拚選舉,並為林智堅論文抄襲及棒球場弊案洗白;此際,國人被騙往柬埔寨、緬甸等國並遭拘禁成為奴工事件,卻如雪球般越滾越大。政府高層迄今對此不發一語,對於如何營救遭囚受困民眾,亦提不出具體方法。外交部的行動竟只是「宣導」,足見蔡政府「新南向」六年,完全做了一場白工,諷刺至極。

國人遭誘騙至東南亞國家當成「奴工」,當然與台灣犯罪集團有關,政府卻從未重視。根據既知資訊,犯罪集團是以觀光或海外淘金為餌,誘騙國內民眾前往柬埔寨等國打工,一抵達,即遭販運限制自由;然後被迫從事不法,或誘騙親朋入甕,或要家人支付贖款。其間,遭到毆打、性侵之事更時有所聞,駭人聽聞。

迄今有多少民眾受害,相關部門仍無確切數字。外交部稱,去年至今有「超過百件求助案件」;警政署比對入出境人數統計,發現可能達數千人。外交部宣稱,「順利返台」的僅三十多人;可知受害及仍被囚禁當地的民眾,遠遠超過政府掌握之數。

在國際間,這類被誘騙到海外淘金而淪為人口販賣事件,多半發生在經濟落後、生活困苦的國家。台灣早成「已開發國家」,竟還發生這類人口販運情事,且國人被誘騙販運至經濟發展遠落後台灣的國家,實令人匪夷所思。這是因為台灣底層經濟的崩壞超乎想像,或者是詐騙集團惡性重大肆無忌憚,值得深究。

據民進黨原民立委伍麗華的調查,被不法集團「相中」的受害者,有不少是原鄉青年,許多剛剛畢業就被騙出國。另有一些個案顯示,民眾是在國內走投無路下,才誤信為高薪前往。由此可知,被鎖定的主要是經濟弱勢,或者剛畢業涉世未深的年輕人。

這樣的現實,對照近年蔡政府不斷宣傳「經濟是史上最好」、「成長屢創新高」,簡直是天堂與地獄之別。事實是,總體經濟再漂亮,仍有許多人生活無以為繼,才會相信不法集團的詐欺話術,以為是天上掉下來的禮物。試想,若國內經濟環境良好,怎會有民眾甘願離鄉背井到陌生國度當打工仔?對此令人髮指的案件,蔡政府始終不敢聲張,原因恐怕在此。

蔡政府的因應措施,迄今只有外交部的「加強宣導」,和「跨部會會議」的紙上談兵,以及警政署人員在機場勸阻可疑出國者等。至於蔡總統和蘇揆等府院高層,皆未曾對此有過任何政策宣示。公權力如此消極,對於被囚禁在柬埔寨等地的民眾而言,豈非等於任其自生自滅?

近日傳出,有民眾結合國內外力量直闖詐騙窟,因此救回多名國人。如果這是真的,更反證蔡政府應對此案的消極無能。蔡政府推動「新南向」政策已六年,宣稱要推動與東南亞國家的雙邊或多邊合作,但連如此嚴重的犯罪行為都束手無策,新南向難道是搞假的?

蔡政府的外交政策,除對中國大陸一味強硬,對其他國家則是軟弱以對,或被予取予求。對美、日的卑躬自不在話下,片面給予泰國免簽卻未獲互惠,我漁船被印尼海軍扣押,蔡政府只能「唾面自乾」。如果說對大陸強硬是「捍衛國格」,但在保護人民被販運為奴工的生命及人格上,表現卻如此蒼白,這有何國格可言?

我們呼籲,政府應立即拉高層級採取行動,全力營救那些仍被囚禁在柬埔寨等地的國人,這是政府的基本職能。這類案件犯罪集團活動範圍甚廣,在大陸或東南亞其他國家亦有受害者,蔡政府必須拿出作為,讓民眾在外淪為奴工是政府之恥。