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◆ 聯合報黑白集／尹錫悅能，蔡英文不能？
◆ 經濟日報社論／日本失敗防疫 台灣引以為戒
經濟日報社論／日本失敗防疫 台灣引以為戒
2022-08-06 02:35 經濟日報／ 社論
東京新宿車站周遭的民眾幾乎都戴上口罩，日本仍面臨第七波新冠疫情侵襲，確診數持續增加。歐新社
台灣鄰近國家正因新冠病毒BA.5變種肆虐，感染人數大增，所以台灣繼續維持入境隔離3+4的嚴厲措施。但事實是，這一波BA.5變種疫情，世界各國的感染人數，有超過上波Omicron疫情的，也只有中國與日本。日本失敗的防疫政策，讓BA.5疫情超過上一波，而台灣目前正在複製日本的失敗。
政府一直強調BA.5變種很危險，所以邊境管制不可以放鬆到0+7，但是BA.5變種疫情根本沒在邊境自由的泰國出現。泰國早在今年2月入境就免隔離，從7月1日起更簡化到只需提供接種證明及醫療險證明就能入境，但BA.5變種疫情並沒有出現。
邊境管制解禁國家，BA.5變種疫情不嚴重或者根本沒出現的例子，紐澳、歐美諸國比比皆是。甚至BA.5變種威脅仍在，紐澳仍繼續解禁邊境控管。澳洲7月6日起放寬管制，不需要疫苗接種證明，就能入境。較為保守的紐西蘭，也在7月31日起全面開放邊境，入境旅客只要有完整疫苗接種證明，就不用PCR報告也不用進行隔離。
BA.5變種的特性是，雖然重症率、致死率與之前Omicron的其他變種無異，但因為傳染力較強，會造成較多的感染人數，同時帶來較多的重症患者。所以還是有國家採取較為謹慎的措施，例如韓國在7月下旬起，規定入境旅客必須接受PCR檢測，但總的來說，世界還是朝著邊境開放的方向走，因為邊境管制擋不住BA.5，只會對經濟帶來傷害。
衛福部傳染病防治諮詢專家李秉穎醫師在7月21日接受電台訪問就建議，台灣入境檢疫措施在這一、兩個月可以考慮改成0+7，因為現行的3+4管制措施，病毒還是會進來，全世界都已經開放邊境，台灣不能落後太多。既然專家以科學的角度都認為3+4管制意義不大，為何政府還在持續跳針「滾動式檢討」，卻逃避邊境開放問題？
日本上一波疫情高峰在2月初，一天確診約10萬人，之後日本政府在工商界的強烈批評下，雖然開放邊境，但是仍舊維持總額管制並且只象徵性開放約束甚多的團客觀光，造成日本實際上等於沒開放海外觀光。日本政府嚴控邊境的結果是，7月初爆發BA.5疫情，每天感染人數從一天1萬出頭，暴增到23萬人，社會機能與醫療系統運轉受到嚴重打擊。到了7月底日本是全世界每日感染人數最多的國家，然後日本還是繼續維持無意義的邊境管控。為何日本的防疫會如此失敗？因為執政黨為了7月10日的參議院大選，以邊境管控加上縮短餐廳營業時間等措施，讓疫情很快受到控制，同時創造了疫情持續往下的表象。
但是如同公衛專家何美鄉所說，面對Omicron高傳染力低致死率的特性，只有讓多數民眾打過疫苗加上自然感染，產生有持久抗體的「綜合免疫力」，才能有持久的防疫效果。
韓國、新加坡、泰國、紐澳、歐美各國，都是走過多數民眾打過疫苗加上自然感染，有足夠的「綜合免疫力」，因此BA.5變種疫情都不會超過上一波疫情。但是日本因為選舉考量，雖然多數民眾打了疫苗，卻用邊境管制等方式，讓多數民眾沒有經歷自然感染這一歷程。等到選舉結束，民眾疫苗的抗體逐漸弱化，BA.5變種就席捲日本了。
台灣上一波疫情高峰在5月下旬，而感染過的民眾，其抗體大概三個月就開始弱化，因此如果台灣要來BA.5變種疫情，在8月下旬之前來最為理想，因為最多民眾有高濃度抗體。然而政府跟日本一樣，考慮到選舉在即，盡量以邊境管控等方式，壓抑住感染人數，其結果可能就是選舉結束之後，多數民眾抗體已經弱化，疫情將一發不可收拾。
聯合報黑白集／尹錫悅能，蔡英文不能？
2022-08-06 02:35 聯合報／ 黑白集
南韓總統尹錫悅以休假為由，未安排與來訪的美國眾院議長裴洛西會面，引發外界熱議。歐新社
美國眾院議長裴洛西離台轉往韓國訪問，兩國接待規格一比，她當即矮了一截。裴洛西抵達首爾時，韓國無官員接機；總統尹錫悅以「正在度假」為由，不會晤裴洛西。經一番波折，兩人最後才透過電話談了四十分鐘。
韓國外長朴振正在柬埔寨參加「東盟加三」外長會議，自無法接待。韓政府稱，裴洛西應由「對口單位」國會議長接待，似言之成理；但不派人接機，似屬罕見。最耐人尋味的是尹錫悅，他以「度假」為由不見裴洛西，遭到批評後，只好勉強通個電話聊表禮數。
尹錫悅之舉，外界解讀有三：一，他是檢察官出身，因對外交事務生疏顯得失禮；其二，他知美中反對裴洛西訪台，刻意冷處理；其三，他擔心中共報復，因而保持距離。總統辦公室事後聲明，一切決定都是為了「國家利益」。可見，「度假」只是幌子，尹錫悅刻意淡化裴洛西來訪，除不想激怒北京，主要是避免正面向裴洛西就「晶片四方聯盟」（chip 4）作出承諾，因為那並非韓國半導體業者所願。
反觀蔡英文，不僅為裴洛西把台灣捲入新一波台海危機，讓許多食品及農漁業者慘遭報復，更把台積電拉到與裴洛西的午宴上。為了一場外交，蔡政府不惜把企業拖下水，更讓全民擔驚受怕。尹錫悅在乎「國家利益」，難道蔡英文不在乎？
聯合報社論／當飛彈飛過台灣上空，蔡政府只能報數？
2022-08-06 02:35 聯合報／ 社論
共軍宣布5日對台繼續演訓，陸委會表達強烈抗議，圖為共軍東部戰區4日對台灣周邊發射彈道飛彈。（圖／取自「東部戰區」微信公眾號）
美國眾院議長裴洛西一陣旋風訪問後，留下台海緊張，讓台灣獨自承受，白宮則僅遙表「譴責」以為口惠，另派軍機在附近海域偵測並蒐集軍演資訊。中共圍島演習首日，共發射了十多枚飛彈，其中四枚掠過台北上空落在東部外海，這還是日本防衛省告知。這次中共飛彈飛過台灣，人們知道只是「演習」，因此政府未發布警報或可理解。問題在，誰提供了中共飛彈試射的藉口？我們會不會在頻繁的威嚇中鬆懈了心防？國防部對於所有飛來之彈真有攔截能力嗎？
根據我國防部的說法，共軍昨天共發射了十一枚東風系列導彈；根據日本防衛省的說法，共軍則發射了九枚；根據共軍東區戰區發布的影片，則計有十六個落點。其間出入，仍有待驗證。比較弔詭的是，日本宣稱有四枚飛彈掠過台北上空，我國防部則未發表詳細路徑與落點。日本政府更稱，有五枚落點是在該國「專屬經濟海域」，故已向北京表達抗議。亦即，這次中共劃在我東部外海的演習區，日方竟自稱是它「專屬經濟海域」。可見，這場演習帶來的混亂，已超乎想像。難道我們也要承認東部外海是日本專屬經濟海域，因此可以不管那五枚飛彈？
軍演是粗暴強硬的手段，讓人難以下嚥，我們相信，國軍平時有精實的作戰訓練，也相信他們應有充分的禦敵能力和準備。然而，這不表示政治人物可以任意操弄外交，不顧國家安全及意外風險，而讓國軍疲於奔命。蔡政府這次歡迎裴洛西來訪，理由是此事關乎「國家尊嚴」，台灣不能屈服於北京的打壓。事實是，「國家尊嚴」只是問題的一面，政府還有更大的「國家利益」面向需要照顧。更別忘了，外交也是一種「避險」工具，只要運用得當，即能兼顧國家尊嚴與安全和利益。遺憾的是，蔡政府卻始終選擇逢迎美國，挑釁中國。
以一九九七年美國眾院議長金瑞契訪台為例，當時金瑞契原本只計畫訪問大陸，無意來台；我國駐美代表胡志強得知後，極力奔走折衝，終於讓金瑞契同意訪台，並取得北京諒解。金瑞契雖只停留短短三小時，也會見了李登輝總統，兩岸卻相安無事。當年政府排除萬難力邀金瑞契來訪，追求的是兩岸「對等」，也為了國家尊嚴，是漂亮的外交戰。今昔相比，裴洛西訪台不僅是北京反對，白宮也不樂見，蔡政府則在兩岸關係破裂下沒有任何外交槓桿可用，最終仍提供舞台供裴洛西風光來訪，以致引發這波飛彈封島危機。
進一步看，以美中目前的緊張關係，兩國間仍維持著暢通的溝通管道，也因此知道彼此的虛實。裴洛西從馬來西亞飛台灣時，選擇了多飛兩小時的繞道路線，目的就是要避開與中共正在南海舉行的軍演正面衝撞。即使在巴士海峽與共機擦身而過，對方也未刻意「伴飛」。這些，都是美中溝通暢通奏功。反觀蔡政府，幾年來恣意提高對抗態勢，讓所有對話管道悉皆堵塞，包括農漁產品進出口糾紛等低行政層級的往來都溝通無門。如此一來，兩岸之間無法傳話對話，一旦發生意外衝突或不明狀況，彼此不啻失去了所有折衝及探底的機會。
雖然只是四天的演習，人們不要低估中共這次飛彈試射的效應：這是首次大陸圍島演習，這是首次將演習區劃進台灣領海，這也是首次飛彈射過台灣上空，首次把軍演和食品、農漁、獻金等政治報復綁成一綑。如果蔡政府有更高明的外交人才，如果蔡總統有更明智的兩岸政策，如果國安團隊有更穩健的部署，情勢當不致演至航班止步、產業擔驚、人民受怕、兩岸人民互憎的地步。蔡總統執政六年，一連串如果，走至今日，兩岸要如何「建設性對話」？
