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udn 論壇報：◆ 聯合報社論／連中華民國光榮都不顧，遑論台灣光復
◆ 聯合報黑白集／不能忘，常思量
◆ 經濟日報社論／WTO挑戰艱鉅 我應正視變局
經濟日報社論／WTO挑戰艱鉅 我應正視變局
2020-10-25 02:00 經濟日報 / 經濟日報社論
如無意外，世界貿易組織（WTO）將於兩周後選出新任祕書長。在先有美中貿易大戰、後有新冠肺炎疫情，當世界貿易秩序大亂之際，無論何人當選祕書長，雖然挑戰艱鉅，卻也有契機。台灣近年來多聚焦在亞太經濟整合，或爭取與美、日建立雙邊關係，也有將 WTO 邊緣化的傾向，正可利用此一機會，重新檢視 WTO 的意義及參與方向。
WTO 強調「以會員國為主體」，不過，面對 160 餘個會員，以獨立於各國的機制來穿針引線或彙整、統合意見仍然重要，加上談判協商需要大量資訊分析，因而祕書處的重要性與日俱增，近年改革倡議中不乏增加祕書處權責的提案。祕書長是化解爭議與推動共識、甚至突破僵局的靈魂人物，但當運作不順時也易成為箭靶紅心。
這次祕書長改選，是因為原任祕書長阿茲維多（Roberto Azevedo）在今年5月時，突然以「個人因素」宣布提早辭職（任期原至明年8月）。多數看法認為，阿茲維多提前離職的真正原因，就是已成為箭靶紅心，玩不下去了。
川普上任後對所有名稱中有「世界」的國際組織都看不順眼，對 WTO 也不例外。過去二年美國已經不再威脅退出，轉以「改革」為主，但美國所提出的改革主張都是不留情面的「大破大立」，去年底甚至把 WTO 準司法部門中的二審上訴機構，操弄到因法官人數不足而癱瘓。阿茲維多過去是巴西駐 WTO 大使，屬於傳統「日內瓦」多邊主義派，一時無法跟上美國新的腳步而調整，原本就協調得很吃力，提早離職並不令人意外。
由於處境艱難，原本各界擔憂各國對新任祕書長一職興趣缺缺。不料在第一階段竟有高達八國提出候選人，亞太地區有南韓參選，甚至連還沒真正脫歐的英國也推出國貿大臣參與競選。經過幾輪意見調查篩選之後，目前剩下最後二位人選，一位是奈及利亞籍的伊薇拉 （Okonjo-Iweala），另一位是大黑馬韓國籍的俞明希（Yoo Myung-hee）。
目前看來，伊薇拉選情比較看好。首先，過去25年來尚無非洲國家人選出任過祕書長，亞洲地區則已有過泰國前副總理出任，因而不但非洲國家多數支持伊薇拉，很多其他第三世界國家也給予支持。第二，伊薇拉曾任世界銀行祕書長，治理國際組織的經驗豐富；南韓俞明希則僅有擔任本國部長及參與 FTA 談判的經驗，在國際組織的歷練相對薄弱。
第三，歐盟已表達支持伊薇拉的立場，美國則似乎較偏向韓國。不過，美國大選即是變數，已有傳言美國在選出總統前不會做出決定。第四，由於日韓近年雙邊糾紛不斷，貿易戰還沒落幕，已傳出日本不會支持俞明希的態度；韓國則全力動員，文在寅總統四處打電話拉票，加上中國迄未表達立場，最後結果尚難預料。
無論誰當選 WTO 祕書長，都不會改變所面臨艱鉅的挑戰。過去美國指控 WTO 從「談判所」變成「裁判所」後已失去重心及意義；先前美中貿易戰完全不甩 WTO 規則，美國已被認定違法，但 WTO 判決指出中方的報復也有問題；近期面臨的則是如何擺脫因疫情導致的全球貿易衰退、保護主義興起等問題。這些問題都很棘手，如何處理上訴機構的癱瘓，以及抵抗區域整合趨勢，讓 WTO 重返舞台中央，都屬不易。不過，有這麼多國家有興趣派員參選祕書長，反映出 WTO 仍有其重要性。
不少國家對 WTO 多所質疑，但台灣迄今仍是這個組織最大的受益者之一。拜 WTO「資通訊協定」所賜，我國每年出口半導體、手機、電腦產品所節省的關稅，可能是數以兆元計，這相當程度降低了我國無法加入區域整合的衝擊，因而支持 WTO 向前走，台灣當仁不讓。當然，十餘年前我們在 WTO 就已經見識過「中國戰狼」未成功的要求改名威脅，眼前兩岸政治對抗更趨升級，新任祕書長出線後能否維持中立立場，對我國權益至關重要，也是接下來的觀察重點。
聯合報黑白集／不能忘，常思量
2020-10-25 03:12 聯合報 / 聯合報黑白集
台灣光復七十五周年，卻因紅、綠的選擇性失憶，上演一場兩岸政治口水戰。中共有選擇性的失憶並不意外，民主的台灣也選擇性失憶則讓人無言。
台灣光復節緣於民國34年(一九四五年)十月廿五日，在台北公會堂（現中山堂）舉行台灣地區受降典禮，降方為日本台灣總督安藤利吉，陳儀代表受降，黃朝琴、李萬居、林獻堂、杜聰明等也以中華民國政府代表和台灣人民代表參加受降。
隔年，由陳波作詞、台籍音樂家陳泗治作曲的「台灣光復紀念歌」開始傳唱，「張燈結彩喜洋洋，光復歌兒大家唱…」，優美的旋律、宣揚民族精神的歌詞，曾是數十年來台灣人民共同的記憶。
中共爭搶紀念台灣光復，卻不願正視中華民國領導抗戰、日本向中華民國投降、台灣回歸中華民國的史實，如何能打動台灣人民的心？
在台灣，綠營卻不願想起「光復」；幾年前還爭論「光復」或「終戰」，現在則連國民黨紀念台灣光復節，都被抹紅成與對岸隔海唱和。民進黨和蔡政府不識「光復」二字，台灣還有掙脫殖民、人民不再次等的歡欣嗎？
「不能忘，常思量…」，雖然現在已經沒多少人唱「台灣光復紀念歌」了，但是台灣光復不能忘，因為它是台灣回歸與中華民國存在的鐵證，更是確保歷史與文化話語權時力壓中共的利器。
聯合報社論／連中華民國光榮都不顧，遑論台灣光復
2020-10-25 03:30 聯合報 / 聯合報社論
台灣光復七十五周年如何紀念或慶祝，兩岸有不同做法，引發爭議。圖為台灣光復七十周年在台北市中山堂舉行紀念大會，會場特別布置大幅開羅會議照片，強調開羅宣言與台灣光復的關聯性。本報資料照片
二戰結束七十五周年，許多關鍵的歷史記憶重新被喚起，其一是兩岸爭論紀念台灣光復；其二是聯合國憲章在十月廿四日生效，因為推崇抗戰成就，中華民國是第一個在憲章上簽署的國家。同時，韓戰爆發七十年，中共高調紀念當年十月出兵「抗美援朝」，這一戰也改變了世局與台灣的命運。
中共有計畫地將「台灣光復」與「抗美援朝」連結，高規格舉行連串紀念活動。在紀念台灣光復時，強調「不容一寸土地從國家分裂出去」；紀念「抗美援朝」時，習近平強調「中國人民已組織起來了，是惹不得的」。中共利用歷史紀念活動向台美喊話，用意至明，卻廻避了諸多歷史事實。
事實之一是，台灣光復日是十月廿五日，中華民國政府在今天的中山堂接受日軍投降，次年行政長官公署將這天訂為「台灣光復節」。整個過程和「中華人民共和國」沒有關係；但就像對抗日戰爭的解釋，中共慣於扭曲史實，把國民黨的領導和中華民國的血汗犠牲全部剽竊據為己有。
事實之二是，中共發動抗美援朝，是擔心美國出兵朝鮮半島與台灣。當年年初美國杜魯門總統宣布不會防衛台灣，但韓戰爆發，世局丕變，美軍介入，並命第七艦隊開進台灣海峽。這一局，中共的對手是美軍領導的聯合國軍隊，雖然中共強調在「一窮二白的時代」仍無畏美軍威脅，但韓戰一役，志願軍傷亡五十餘萬，付出了莫大的代價，成就了蘇聯袖手，讓美軍陷入遠東戰局的盤算，也成就了北韓的任性，連中共內部也有反省的聲音。
事實之三是，中共參戰，美國與中共關係破裂，也導致中共在國際長期孤立，中華民國在聯合國的代表權得以維繫，直到七十年代聯合國二七五八號決議案才改變，而那也是美國對華政策改變所致。韓戰重新界定了美國與日本、台灣、韓國的防衛與政經關係，也奠定了廿世紀東亞經濟發展基礎；對照當時大陸的窮苦，「抗美援朝」反而是國家不能忘記的血淚記憶。
如今中美對抗、兩岸對峙，中共大做這一系列的歷史文章，除了重塑「中國人不可欺侮」的民族主義宣傳，鞏固抗美精神動員外，最大的目的還是在做「反分裂鬥爭」，警告台獨、港獨。但中共強調一個中國，卻避開中華民國對抗戰、對聯合國貢獻的史實，不肯面對中華民國存在的事實，只凸顯了中共「歷史為政治服務」的統戰手法。
最可議的，其實是緘默的「中華民國台灣」政府。在蔡總統國慶談話裡，她還記得中華民國有「一○九年國慶日」，卻只願討論「過去七十一年來，台灣經歷的一切」；把中華民國政府遷台以前的所有記憶一筆抹掉，當然也包括七十五年前的「台灣光復」。蔡政府連提都不肯提的「台灣光復」，就讓對岸拿來大作文章，陸委會和民進黨還要國人不要和中共統戰唱和。但不肯面對自己，切割中華民國歷史，才是真正與中共唱和，這是何等荒謬倒置。如果中華民國政府都不肯誠實面對自己，又要國人如何團結努力，為中華民國爭取榮光？
當蔡政府刻意淡化，甚至抹掉中華民國浴血奮鬥的一百零九年，假裝只有「七十一年的經歷」，要把國家社會共同的歷史記憶根植在那裡？如果不願面對中華民國歷經抗日、光復等堅苦奮起的過程，寧可抛棄中華民國率先在聯合國憲章上簽字的光榮，我們要如何看待自己，如何和中共爭取話語權，捍衛中華民國獨立的事實？掩耳盜鈴的，不是只有中共而已。
