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◆ 　陳立恆／當民主不再為民服務，之後呢？

◆ 　方元沂／從毒油風暴看董事會責任

◆ 　黃齊元／投資武器無法確保兩岸和平

◆ 　蘇蘅／道歉政治的傲慢與偏見

陳立恆／當民主不再為民服務，之後呢？

2026-07-23 00:00 　聯合報／ 陳立恆（作者為亞太文化創意產業協會創會理事長）

在今天的台灣，「疑美論」常常被主流視為一種異端邪說，因為在他們的認知系統裡，美國利益就是台灣價值的存在前提；然而，今天的疑美論已經演變成世界潮流，甚至美國境內的疑美論者數量更急遽上升，許多民調與研究顯示美國人民不再信任政府，甚至不再信任民主制度。在他們看來，民主制度應該只是成為一個理想國家的手段之一，並不是有了民主制度就一切水到渠成，這裡不單指美國，世界上許多民主國家的政治菁英們都犯著相同的錯誤，將政黨財團優先放在普羅大眾之前，忘了民主如果不再為民服務，就只是另一種專制。

今年是個選舉大年，半個地球的民主國家都在為年底或是明年的大型選舉摩拳擦掌，其中最為舉足輕重的莫過於十一月美國期中選舉，眾所周知全球關稅與伊朗戰爭大幅削弱了川普的支持度，可能將使共和黨失去眾議院主導權；但實際比表象更為複雜，無論民主黨還是共和黨都面臨前所未有的分裂與混亂。

根據專門研究全球民主的約翰霍普金斯大學 SNF AGORA 研究所今年最新一份關於美國保守選民與民主制度的報告顯示，保守派陣營對於民主制度的失望尤其明顯，他們認為運作了二百五十年的民主制度並沒有真正守護他們核心價值觀的四大支柱：信仰、自由、家庭與社區，這也形成 MAGA 運動的主要土壤。

報告中大多數受訪者認為，一個不受限制並多數統治的「真正民主」需要一個具有共同價值，共同現實和自治能力的公民組成來得到實現，而他們認為美國已經失去了這項條件，還有受訪者不避諱表示：希望美國經歷另外一場南北戰爭來解決分歧。

誠然，分歧不僅在共和黨居多的保守陣營之內，上個月紐約市長曼達尼背書的三位聯邦眾議員參選人成功擊敗了現任建制派議員贏得黨內初選，他們都全力聚焦庶民生活、公開支持巴勒斯坦並明確拒絕「美以公共事務委員會」（AIPAC）與大型財團補助，他們的勝出代表民主社會主義正式開始挑戰民主黨的核心價值。曼達尼更直言，現在的民主黨缺乏對工薪階級的關注，在民主社會主義者眼中，不斷高漲的住房負擔、醫療保健和食品價格等民生困境才是服務人民的關鍵事務，而政治人物不應該將精力放在大多數普通民眾並不在乎的意識形態鬥爭之上。

無獨有偶，近來法國左翼政治人物梅朗雄因為類似的社會主義路線而鋒頭愈來愈盛，因為愈來愈多法國選民認同他的訴求，他們覺醒地發現民主政府與其說為人民服務，還不如說是為政治人物背後的利益團體服務。

台灣的民主治理也出現了同樣的分歧與失望，不是因為民主制度本身不好，而是民主制度選出來的政治人物，已經習慣將焦點放在容易迅速催票的意識形態輿論攻防，而對那些吃力不討好、短期無利可圖，甚至動搖政黨根本的官商勾結、民生改革與產業規畫等重大議題興趣缺缺。

年底九合一大選在即，無論是保守派的四大支柱、還是進步派的民生困境，都是自詡為美國最堅實盟友的台灣政治人物們借鑒的方向，尤其對於現在飽受Ｋ型經濟與意識形態之苦的台灣人民而言，我們需要一個真正為民服務的政府，否則一個不再為民服務的民主政府，可能很快沒有以後了。

◆ 　林一平／不被AI馴服的理性

◆ 　陳力俊／超級富豪與節制權力

◆ 　方祖涵／長壽教主與失速的生化夢

◆ 　詹文男／你的AI Agent有沒有身分證？

林一平／不被 AI 馴服的理性

2026-07-23 00:14 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

安．蘭德（Ayn Rand）。林一平／繪

我受行政院人事行政總處公務人力發展學院邀請，擔任 AI 推動實務種子人才研習班專家。研習班的公務人員深諳政府單位的實際運作，也逐漸理解：政策不再只靠政令或口號推動，而可以化為數據模型、社群共識與推薦機制。他們已能有效運用社群媒體，將認可折算為數字，讓平台排序決定哪些聲音值得被看見。這樣的改變令人振奮，但也帶出更根本的問題：當工具愈來愈聰明，使用工具的人，是否還保有獨立判斷的能力？

利用 AI 降低政府運作成本、提升效率，是毋庸置疑的進步。然而，公務員在擁抱效率時，仍須守住自身的專業判斷。個體的判斷力不會突然消失，而是在便利、從眾與習慣性自我修正中被悄悄削弱。人與 AI 的互動，正是這種削弱的隱蔽現場，這是每個人在生活與職場中都須正視的共通問題。答案，或許要從前人的智慧中尋找。

安．蘭德（Ayn Rand）的「客觀主義」，以客觀現實、理性、理性自利、個人權利與自由放任資本主義為核心。她親歷民國六年（一九一七年）布爾什維克革命，父親經營的藥局被政權沒收，成為她反對集體主義的原始動力。在《源泉》中，她透過建築師霍華德．洛克，塑造出一種不肯向群眾品味屈服的創造者人格。「理性」不是計算他人期待的工具，而是個體判斷行動是否正當的準繩。

這一洞見在 AI 時代尤其切身。AI 系統常給出流暢、有禮、易於接受的回答，使用者容易在便利中停止追問。久而久之，人們不再問「我如何判斷」，而是問「AI 怎麼說」。

蘭德堅持，真正的創造力無法誕生於迎合，只能源於對自我價值的忠誠。移至人與 AI 的關係，這同樣清楚。與 AI 互動的目的，不應是取得答案，而應是深化問題、磨練判斷。提問、質疑、反駁、要求重新論證，才是主體性的展現；被動收下一份精緻輸出，不是思考，只是效率的幻覺。

在《阿特拉斯聳聳肩》中，蘭德描繪一個懲罰創造者、合理化依賴與索取的社會，文明在道德倒置中逐步崩解。這個寓言在 AI 時代獲得新的意義。當思考可以外包，判斷可由演算法代勞，真正的危險是 AI 變得更聰明，而人悄然放棄對自身判斷的責任。依賴一旦失去警覺，便不再是效率，而是安靜的自我棄守。

蘭德所捍衛的自由放任資本主義，核心不只是市場制度，更是對人類理性的深層信念：人有能力判斷自身利益，並為選擇承擔責任。她雖不以康德的義務論立論，卻同樣抗拒將個人化約為他人、制度或抽象道德的犧牲品。康德提出「將人視為目的，而非僅僅作為手段」的人性公式，與蘭德走的是不同的哲學路徑，但兩者結論一致：人不應受制於工具，無論那工具是制度、他人，還是演算法。

蘭德留給當代最尖銳的遺產，是她對個體心靈主權近乎嚴酷的捍衛。面對 AI 這個前所未有的對話者，這份遺產更顯重要。AI 可提供資訊、模擬論證、生成內容，卻不能替一個人承擔立場。真正的立場，須經由使用者自己的思考形成，也須由使用者自己捍衛。

世界不會替個人完成判斷，個人也不該以迎合世界作為存在理由。人在有限生命中無可推卸的使命，是運用理性，完成不被他人定義、也不向平庸妥協的自我。在 AI 無所不在的時代，這句話還需要補上最後一層警醒：也不向演算法讓渡。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／多少司法狗屁倒灶，豈容這樣輕輕放過？

◆ 　聯合報黑白集／國防部與馬桶商唱哪齣

◆ 　經濟日報社論／食安可放寬 信任不能打折

經濟日報社論／食安可放寬 信任不能打折

2026-07-22 01:06　 經濟日報／ 經濟日報社論

近日政府調整蘋果農藥殘留容許量，引發社會高度關注，不少人甚至形容政府開放美國「毒蘋果」進口。圖為示意圖。聯合報系資料照

近日政府調整蘋果農藥殘留容許量，引發社會高度關注，不少人甚至形容政府開放美國「毒蘋果」進口。然而，真正值得討論的，並非「毒蘋果」一詞是否精確，而是政府在調整食品安全標準時，是否建立在充分科學證據、公開透明程序，以及足以獲得社會信任決策過程。畢竟，食品安全不只是科學問題，更是政府治理與人民信任的問題。

首先必須釐清的是，此次爭議涉及的是農藥「芬普寧」，並非過去雞蛋事件中的「芬普尼」，兩者是不同的農藥成分。

農藥殘留容許量也不等於人體中毒劑量，因此直接以「毒蘋果」形容此次事件，仍有商榷空間。但政府將蘋果的芬普寧殘留容許量訂為 3ppm，相較於過去適用其他梨果類 0.5ppm 的標準，實際上已提高產品所容許的農藥殘留上限。

芬普寧終究是農藥，而不是營養成分。在符合安全標準的前提下，農藥殘留愈低，始終是食品安全管理追求的方向。提高殘留容許量，代表未來合法上市的產品，可能含有比過去更高濃度的農藥殘留。

雖然主管機關認為仍在安全容許範圍內，但政府若決定提高殘留容許量，就更有責任說明為何必須調整、調整後是否增加國人接觸農藥的可能性，以及為何新的標準仍足以保障國人健康，而不是僅以「符合科學評估」要求社會接受。

此次事件之所以引起高度關注，也與台灣蘋果市場高度依賴進口有關。目前台灣蘋果市場約99%仰賴進口，其中美國是最大的進口來源，占進口量約三成五，也就是台灣市場約有三分之一的蘋果來自美國。因此，這次標準調整雖然適用於所有進口蘋果，但實際影響仍以美國蘋果最為明顯。

更值得注意的是，目前正值台美經貿談判仍在進行，美國近年持續以關稅及市場開放作為談判工具，各界對相關議題仍高度敏感。因此，任何涉及美國農產品市場准入或食品安全標準的調整，都難免引發外界聯想。

政府若認為此次修正完全基於食品安全專業，就更應主動說明是否與台美經貿談判有關，並公開完整的風險評估、審查依據及決策過程。

食品安全標準不僅要獨立，更必須讓社會相信它是獨立的。唯有資訊透明，才能證明食品安全並未成為經貿談判的籌碼，也才能真正化解社會疑慮。

此外，食品安全不能只靠訂定標準，更重要的是落實邊境查驗、市場抽驗及風險監測。如果查驗流於形式，再嚴格的法規也只是紙上談兵。因此，社會真正應監督的，不只是數字是否調整，而是政府是否有能力做好源頭管理與市場把關。

另一方面，消費者的知情權同樣重要。目前法規已要求進口水果標示原產地，但部分傳統市場及零售通路仍存在標示不夠醒目或不易辨識的情形。未來在提高進口蘋果農藥殘留容許量後，主管機關除應持續加強邊境查驗外，更應嚴格落實市售水果原產地標示制度，加強市場稽查，讓消費者清楚知道所購買蘋果的原產地，而不是讓知情權停留在法條上。

整體而言，將此次事件簡化為「毒蘋果」固然太過簡化，但政府也不能僅以「符合科學標準」回應社會質疑。對於一項約三分之一來自美國的重要民生水果，每次食品安全標準的調整，都應接受更高標準的社會檢驗。

市場可以開放，但食品安全不能打折；標準可以調整，但人民的信任不能被犧牲。當政府要求人民相信科學時，更應以公開透明的程序贏得信任，而不是要求人民無條件接受。

唯有讓每一次食品安全政策都禁得起科學檢驗、社會監督與公開檢視，才能真正兼顧國際經貿合作、食品安全與人民健康，也才能真正贏得人民對政府的信任。

聯合報黑白集／國防部與馬桶商唱哪齣

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

在台南經營室內裝修的福麥公司，標到國防部5.9億元RDX炸藥採購案而引發爭議，因為拿不出產地國輸出許可，遭到解約。聯合報系資料照 萬于甄

台南馬桶商福麥去年底得標軍用炸藥「海掃更」案，金額高達五.九億元，被列為巨額採購。藍委質疑業者的「馬桶商」背景可能不具履約能力，防長顧立雄反嗆是不實指控。近日，福麥果真因無法取得輸出許可遭到解約，罰款八千多萬元。顧立雄還狡辯，是受到國際壓力影響。既知有國際壓力，決標還如此草率，顧部長不羞愧嗎！

這項採購案的原因是軍情嚴峻，因「不對稱作戰」戰備，需求孔急。軍方白忙一場下不了台，竟稱將規畫「自設生產線」。如果能夠自製，當初又何必降格將標案給馬桶商？面對立委究責，軍備局推說已對業者罰款八千多萬；怪的是，福麥方面卻稱沒收到通知。網友質疑，福麥資本額不到兩千萬，如何付得起八千萬罰金？

福麥先前自稱取得美國軍工大廠「獨家代理」，又說只有中國和印度對外輸出，取得不易。此說，與國際軍用炸藥市場現實出入頗大。「海掃更」屬於高度敏感的戰略管制物資，輸出國須進行極嚴格的安全檢查。國防部讓來路不明的馬桶商去試運氣，這是無知還是內神通外鬼？

審計部看出貓膩，函報監院調查。報告稱採購雖合法，但國防部對有長期實績廠商嚴格審查，對無實績廠商卻僅設基本條件，「實有檢討空間」。軍方與馬桶商在唱哪齣，看得懂的都懂。

聯合報社論／多少司法狗屁倒灶，豈容這樣輕輕放過？

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

台中地方法院。聯合報系資料照

審理重大經濟犯罪的法官，放任關鍵被告潛逃出境，過程中充滿竄改紀錄及狗咬狗式的不實疑點；最後，竟只被罰一年薪水了事。一名檢察官將偵查祕密通報給為詐團工作的男友，結果，也只被罰俸七個月。更令人咋舌的是，一名法官積壓四百多件判決未審、連警察抓到通緝犯歸案都不處理；積案數年，才被法院送懲戒。當司法界龍蛇雜處、狗屁倒灶頻傳，檢審紀律與素質參差，人民如何能期待獲得乾淨的正義？

連一鮑魚前負責人鍾文智炒作存託憑證獲利四億七千萬元，被判處三十年重刑；但最高法院定讞時，他已潛逃出境。主要原因是，高院合議庭悄悄解除鍾文智的科技監控，並藉內部「審理單」取代「裁定書」迴避通報檢方；再加上警界內鬼的通風報信，讓鍾文智從容潛逃出境。事發後，承審法官陳勇松竟指示書記官抽換電話紀錄，並在審理單上偷偷增補文字，企圖掩蓋。即使爆出如此重大爭議，但懲戒法院最近審理只判陳勇松罰俸一年（二五○萬元）；監督不周的審判長邱忠義，僅被拔掉金融庭長職務。反倒是涉案的警界內鬼李俊良受到重懲，除遭免職羈押，並遭求處八年重刑。

另一件剛被移送懲戒的離譜法官紀律案件，則更暴露司法院內部管理機制的失靈與首長的嚴重失職。因司法院的政策鼓勵而由律師轉任法官的呂超群，開始在新北地院任職時，即被發現有案件積累過多的問題；司法院對此束手無策，只能將他調往台中地院。但五年來呂超群的情況並未改善，積壓未送審的判決竟高達數百件，還有當庭收到附帶民事求償案件竟未送分案、警方抓到通緝犯歸案他也不處理，而且都不是單一事件。正因法院體系如此長期放任，許多民眾的權益受損，不知該向誰討公道。

台中地院內控出問題，還不止如此。今年退休的法官高思大，曾有一起詐欺案審了長達十年，讓詐欺被告獲得《速審法》的「減刑優惠」，但高思大僅在退休前收到院長的「書面警告」。台中另一起牽涉數百億的博弈與洗錢案，起訴已逾五年，換了多名法官，至今仍在一審準備程序；不難預期，相關被告未來也能享有減刑優惠。類似問題一再發生，法院卻一味坐視而不思考解決。

法院問題不少，檢察體系離譜事件也很多。桃園地檢署檢察官吳亞芝，把檢警偵辦詐團車手的進度洩漏給當詐團律師的男友，還傳訊稱：「我覺得這個是打進詐騙圈子的好機會」。查緝詐騙的檢察官與詐團律師內勾外結，如此無間道的情節，懲戒法院卻認為吳亞芝只是「關心男友事業」，輕判她罰俸七個月。這置檢察官的紀律於何地？懲戒法院不敢斷然自清汰劣，豈不等於變相鼓勵其他檢察官跟犯罪集團裡應外合？

前不久有名男子要出國時，發現自己無端遭限制出境，透過民代瞭解才知，他五年多前因提供帳戶給詐團使用遭判刑定讞。問題在，他從未收到服刑通知；一查才知，原來檢方忘了他的案子，五年來未曾通知他服刑。該案在地檢署擺了五年，均無人發現，螺絲掉一地。政府宣示強力打詐，但光看司法界這些離譜現象，誰會相信 ？

這些不可思議的狗屁倒灶事件，有人為惡勢力服務、有人為詐團跑腿，有人尸位素餐積案如山，但司法界領導者卻睜一隻眼、閉一隻眼，根本不想治理，怎不令人失望？尤其，現任司法院長和檢察總長都是正當性有爭議的「代理」者，對不適任的司法官根本無心處理，他們能帶給人民什麼乾淨的正義？

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◆ 　政府別過多干預　自然百花齊放　台灣文創 別自我設限

◆ 　應停止政治計算徹查毒油　失民心將動搖執政正當性　綠傲慢卸責 逼民眾上街

◆ 　從「只此青綠」到 WAIC　看見文化、科技跨領域整合　國際競爭 進入系統布局時代

◆ 　亡羊補牢 促業者設基金

◆ 　食安遊行 主角交給公民

◆ 　讀家觀點／台灣準備好防禦新興傳染病流行？

◆ 　別掉入單一成分的肥胖迷思　無糖飲料在現實生活中的理性角色　2026-07-20 08:00

◆ 　立院初審完成菸害防制法部分條文修正草案 警示圖文面積提高至85%　2026-07-16 09:00

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◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

2026-07-22 00:00　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

讀家觀點／台灣準備好防禦新興傳染病流行？

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 金傳春／台大公衛學院兼任教授、台灣公共衛生促進協會顧問（台北市）

自巴西民國一○四年（二○一五年）首先出現茲卡病毒引發「小頭症」嚴重流行後，擴及哥倫比亞、薩爾瓦多、瓜地馬拉等南美國家；民國一○六年（二○一七年）非洲剛果與烏干達又出現伊波拉病毒導致的跨國出血熱流行。世界衛生組織有鑒於此，在民國一○七年（二○一八年）二月首先提出公共衛生應優先準備「不知名病」（Disease X）的研發工作藍圖，以應對未來新興傳染病的流行挑戰。

然而，務實的各國衛生首長不僅須防範具全球流行（pandemic）潛力的傳染病；也必須規畫防堵區域（regional）流行的傳染病；特別是航空樞紐（airline hubs）處更須提高警覺，如新加坡。

無可諱言，自民國一○八年（二○一九年）十二月開始流行的新冠病毒，至今仍持續變異，促使備製疫苗的病毒株必須與時俱進而不斷隨之更新，才能有效降低高危險群的重症率與死亡率；因此全球疫情監測已邁入「微生物全長基因定序」的精準時代。

今年四月下旬，剛果又傳出伊波拉疫情，至六月病例數快速竄升；加上國際郵輪發生漢他病毒的安地斯型病毒感染人的多處病例，因此世衛組織呼籲的「未知Ｘ病名」的科學研發準備再度受到重視。

事實上，國際頂尖研究機構，包括日本理化研究所（RIKEN）微生物材料開發室、日本北里大學微生物資源庫、法國巴斯德研究院微生物保存中心、英國國家標準微生物保存中心及美國細胞保存庫（ATCC），均重視自患者取得微生物後，進行定序與保存，能有即時的基因數據與生物資源可供疫苗與藥物研發。

回顧台灣，民國九十二年（二○○三年）SARS 疫情結束後，國家衛生研究院即時敬邀相關官員、學者、醫界領航人齊心討論未來改進之道。因此，當時的台灣疾管局衛生資訊組與國衛院統計學者、台北市衛生局與市立醫院、台大醫院急診科、台大公共衛生學院病毒傳染病研究室及美國匹茲堡大學衛生資訊專家，跨界合作研發推動「症候群偵測」（syndromic surveillance），以自動化的電腦數據偵測發燒、呼吸道、消化道、類流感、類腸病毒、出疹、出血等共十一種症候群，如此可提早偵測傳染病，確實對近年腸病毒、類流感的防疫有極大助益。然而，這些做法仍聚焦在人的病例數，尚未全面落實「病原體全長基因定序與突變位點的動態監測」。

即使每年在南部流行的登革病毒，至今仍僅有該年第一株境外移入病例才有部分登革病毒序列，距離先進國的全基因體即時監測（genomic surveillance），仍有迎頭趕上的空間。

防禦未來新興傳染病攸關國家安全、全民健康平權福祉及生醫產業永續發展。值得深思的是我國對「不知名病」的備戰戰略為何？以鄰近地區經常出現新型禽流感（如 H5 亞型的演化分支2.3.4.4 病毒）跨物種感染人的重症與死亡病例來看，我國相關單位至今仍缺明確的短、中、長期前瞻規畫與人用疫苗研發備能。再看全球熱議的多重抗生素抗藥菌的「超級細菌」遲早將發生，我國的研發仍付之闕如。

誠摯期望賴總統的「健康台灣」，能提早前瞻部署重大威脅我國的未知疾病，以未雨綢繆善盡地球村的國際社會責任。

台灣文創 別自我設限

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 吳昭明／資深新聞工作者（台南市）

來自大陸的現象級舞蹈詩劇《只此青綠》日前開賣，6千多張票瞬間售罄，引發話題。圖／《只此青綠》提供

聯合報廿日社論「只此青綠與阿嬤情書映照台灣文化政策的問題」品評兩岸藝文創作，並以最近大陸兩件文化作品為例：以北宋千里江山圖為靈感的舞蹈劇「只此青綠」，以及製作成本不到七千萬的電影「給阿嬤的情書」，上映兩個月全球創下一百億元票房。社論點出箇中緣由：「這兩部作品皆善用中華文化底蘊與情感共通性而引發強烈共鳴」，而台北故宮「多停留在文創商品層次」。

票房是文創商品最好的回饋與指標，同樣由中國經典萌發，民國一○八年（二○一九年）上映的「哪吒之魔童降世」，大陸票房五十億人民幣、海外票房逾四千萬美元；民國一一四年（二○二五年）續集「哪吒之魔童鬧海」大陸票房一五四億人民幣，海外票房約六千九百萬美元。宮崎駿的「神隱少女」在日本的票房超過「鐵達尼號」，且獲得奧斯卡最佳動畫長片獎，也是文創的典範。

成功的電影不只獲利，更有巨大外溢效益，以潮汕為背景的「給阿嬤的情書」，帶動當地觀光熱潮，這在早些年的韓劇熱潮已體現，經典韓劇「大長今」不只電視本身獲利，亦成就韓餐的國際知名度，乃至韓國國家形象的包裝，進而捲走大把觀光鈔票。

相比之下，由相關部門砸大錢補助一點五億元的國片「功夫」，票房僅約四千六百萬元，如此懸殊的結果引起社會熱議。如此景象，除了抗中意識形態導致的自我設限之外，對於文創的誤解與誤導也是原因。

「文創」是「文化創意產業」的簡稱，「文化創意產業」源自民國八十六年（一九九七年）英國首相布萊爾推動的「創意產業」；但早在廿世紀四○年代，法蘭克福學派的阿多諾和霍克海默便已批判，資本主義社會將文化產品築基於大眾需求，以及經濟考量下的大量生產模式，導致文化產物低俗、平庸，甚至規格化、標準化。此一景況，和當下台灣的「文創」竟若合符節。

此外，對於文創產業，哈佛商學院約瑟夫．派恩和詹姆斯．吉爾摩提出「體驗經濟」，汲取「文化」的某一元素來包裝商品，如結合舞台、出售體驗，來獲得比原始商品數倍的利益。

近廿多年來台灣一直熱炒「文創」，不過此地所謂的文創，大多如大大小小的帆布袋、形形色色的吊飾等，這豈只浪費資源、斲傷年輕人聰明才智，也玩掉很多機會。

其實，只要不受限於政府的「過多關照」，可以滿足創作欲、發表欲，並且有利可圖，文化人和商人自會聯手，如從廟口轉進攝影棚的「霹靂金光」、以及「明華園」，都為傳統藝術開闢新路，獲利可能是原始商品數倍，甚至百倍。

另一個例子是品茶，歷經四十年的發展，台灣五花八門的品茶樣態，已不同於日本茶道，或源自唐代的「品茶文化」，當然也蘊含可觀的經濟利益。

至於何謂「文化創意產業」？文化，泛指生活的形式，習俗、飲食、語言、文字、知識、藝術等等都屬文化範疇，和這些沾上邊、具有創意的產業即文化創意產業。書籍、報紙、電影、電視、唱片、錄影帶、錄音帶、CD 等等，以及可複製的文化商品的銷售、展演都是。

台灣文創只要政府別做過多干預，自然百花齊放；富聰明才智者，也將會脫穎而出。

國際競爭 進入系統布局時代

2026-07-22 00:01 　聯合報／ 徐作聖／陽明交大退休教授（新竹市）

今年夏天，幾個看似沒有直接關聯的事件，同時成為國際關注焦點。大陸舞劇「只此青綠」本月初完成台灣首演、將持續全球巡演，讓千里江山圖以現代舞台藝術重新走向世界；美籍歌手唐伯虎（Annie）透過流行音樂與網路平台，將中國傳統文化元素帶入全球華人視野；上海世界人工智慧大會（WAIC）吸引全球科技界目光，習近平出席開幕並發表演說；同時中國也在南海持續推動海洋科技、港口建設及海洋治理。

文化、科技與海洋三個不同領域同步發展，反映中國近年國家發展已逐步朝向整體布局。

「只此青綠」的成功，不只是舞台藝術的突破，更是中華文化現代表達能力的展現。千里江山圖作為北宋重要文化資產，透過舞蹈、燈光、音樂及數位舞台重新詮釋，讓傳統文化走進現代社會，也走向國際市場。文化不再只是博物館裡的典藏，而是文化產業、文化品牌與文化交流的重要資源。

唐伯虎的現象則代表另一種文化傳播模式。她結合古風音樂、流行文化與數位媒體，其影響力並非來自官方推動，而是建立於全球數位平台與文化市場。這種由市場、平台與創作者共同形成的文化傳播力量，使中華文化展現新的生命力，也拓展新的國際受眾。

另外，科技也已成為國家競爭的重要支柱。近年 WAIC 逐漸發展為全球人工智慧的重要交流平台，不只是展示最新技術，更涵蓋產業合作、人才培育、科研創新、開源生態及國際治理等議題。人工智慧的發展已從模型競賽，延伸至智慧製造、智慧醫療、自主科研、教育改革及城市治理，科技競爭的內涵也由單一技術突破，轉向完整創新體系的建構。

海洋戰略則是另一項不可忽視的重要布局。南海位於全球重要航運通道，也是能源、漁業及海洋資源的重要區域。

近年來，中國持續投入海洋科研、深海技術、港口建設、導航系統及海洋監測能力，海洋政策已不只是國防議題，更涉及產業、安全、物流、能源與區域經濟合作。海洋實力已成為現代國家競爭的重要組成。

把「只此青綠」、唐伯虎、WAIC 與海洋戰略放在同一個觀察框架，可以發現文化與科技並非各自發展，而是逐步形成相互支撐的整體架構。文化提升文明影響力，科技帶動創新能力，制度治理則負責整合各項資源。這種跨領域整合，反映全球主要國家的競爭模式，已由單一產業競爭走向國家整體能力競爭。從「只此青綠」到 WAIC，從文化傳播到海洋布局，可以看到中國正朝向整體性的國家發展架構推進。

對台灣而言，真正值得關注的，不是個別事件的熱度，而是全球競爭已經從單點突破，進入系統整合的新階段。

當前的國際競爭是全方位的體系對抗，文化傳播、人才培育、前沿科技與空間安全同步展開，各領域相互累積綜合國力。中國大陸所呈現的，是一套跨領域、跨部門、跨世代的系統化布局。面對新的全球競爭格局，台灣如何超越短期的政治攻防，重新思考國家發展方向、治理架構與整體戰略的定位，將資源整合為長遠的國家整體戰略能力，是當前最迫切且無法迴避的課題。

綠傲慢卸責 逼民眾上街

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 陳冠琳／新聞工作者（高雄市）

針對毒油食安風暴，台北市長蔣萬安（中）日前號召人民725上凱道反毒油。記者曾吉松／攝影

中聯油脂苯駢芘超標的「毒油風暴」持續延燒，數千噸含致癌物的油品早已流入市面、隱沒在民眾的餐桌與夜市中。早有媒體人點出現行食安檢驗漏洞：政府要求的油脂專案送檢毫無強制頻率，業者僅需依靠「自主管理」或委託第三方檢驗即可輕鬆過關。這一套看似防弊的設計，在台灣「便宜行事」的職場文化下形同虛設。

從專業檢測的視角觀之，苯駢芘是世界衛生組織認定的一級致癌物，其監測機制須含具備代表性的嚴格取樣、精密的分析儀器、不間斷的持續追蹤；然現行法規卻將把關之重責，大半推給業者的「良心自主」。中央抽查力道疲軟、資訊公開更是慢半拍；行政院日前公布多批異常油品，卻與先前「檢測已完成」的官方說法前後矛盾。這種「擠牙膏式」的危機處理，不僅暴露行政能力的低落，更讓民眾看清，政府在乎的其實是政治危機公關。

面對全面性的食安危機，民進黨非但未展現謙卑與反省，反而展露出意圖令質疑窒息的傲慢。民進黨發言人吳崢一句「又不是我逼你吃」，彷彿吃進毒油是民眾自找；官員甚至不痛不癢地說「不鼓勵吃雞排」，企圖將風險簡化為「飲食選擇」。更有甚者，綠營議員竟稱苯駢芘是「黃豆本來就有的天然物質」，完全無視在加工與不完全燃燒過程中生成的汙染機制。這種罔顧科學的言論，無異於公然侮辱台灣民眾智商。

總統府秘書長潘孟安面對記者追問致癌油品議題，一言不發外，還以手肘推開記者；粗暴的肢體語言，演繹著政府的傲慢。媒體評論者挺身提出質疑，隨之而來招致「青鳥」與網軍發動鋪天蓋地的圍攻與惡意「出征」。執政黨不專注於解決源頭問題、強化多層抽驗、修補法制，反而忙著甩鍋地方、發動政治攻防，甚至將受害者的合理憤怒抹黑為「政治操作」。這與民國一○三年（二○一四年）民進黨在野時高喊「食安零容忍」、嚴厲要求馬政府與江內閣下台的悍勇姿態相比，簡直判若兩人，「雙標」莫此為甚。

食品安全誰來守護？現行法制漏洞百出、政府監管消極怠惰，卻只想以傲慢與網軍治國。若政府繼續漠視專業監督、迴避結構性改革，企圖僅以敷衍了事的修法來平息眾怒，勢將逼迫更多忍無可忍的民眾走上街頭，以實際行動捍衛自身的生存權益。

食安無黨派、致癌物更不會因政治正確或意識形態而消失。輿論批評是對政府最沉重的警鐘，政府應立即停止政治算計，並嚴肅徹查毒油流向、落實儲槽多層取樣、定期公開檢測，並嚴格修法提升對業者課責；否則，失去民心的結果不僅喪失政治信任，更將動搖執政正當性。

亡羊補牢 促業者設基金

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 聞博／大學退休教師（高雄市）

中聯油品致癌物超標事件，國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲（中）21日舉行記者會向中央提出4大訴求，並要求行政院長卓榮泰、衛福部長石崇良公開道歉、下台負責。圖／吳宗憲競選辦公室提供

中聯致癌油事件延燒至今，衛福部及所屬食藥署，不但未能在事前有效發現中聯油脂公司油品生產問題；事件發生後，含致癌物成分油品總量有多少，也遲遲未能完整說明。這些問題油品的流向以及有多少油品已被無辜民眾吃下肚，大眾仍然不知，政府「擠牙膏式」處理毒油問題，更讓人感到不安。因此在野黨發起七二五大遊行，來訴求執政黨執政無能，漠視國人健康。

台灣過去也發生多起問題油事件，即便已有「前車之鑑」，但此次衛福部及食藥署表現仍十分不到位，更看不到執政黨的官員有要承擔責任的決心。更讓民眾不滿的是，近日還發生多起「黨政要員」的傲慢發言與不當舉措。

在野黨立委與縣市長紛紛表態卓院長與石部長要負起政治責任；但民進黨仍一副「好官我自為之」姿態，視國人怒火無物，天天衝刺地方大選。賴總統更一副事不關己的態度，無視人民哀怨，又不願拿出有效方法使毒油事件落幕。

說實在話，毒油早已被國人吃掉不少，政府當下除應加速清查問題油品數量與流向並集中封存、重罰相關企業外，更應要求業者在未來每年都要捐出一定金額，提供健保署成立癌症篩檢基金，這才是真正有誠意的亡羊補牢。

食安遊行 主角交給公民

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 蔡威／專欄採訪作家（新北市）

毒油引發食安危機，許多藍營支持者發起凱道絕食行動，並呼籲民眾七二五齊上凱道表達心聲，圖為台中市長盧秀燕（左三）、基隆市長謝國樑（左二）日前探視絕食靜坐民眾。記者潘俊宏／攝影

致癌大豆油風暴延燒，國民黨將於廿五日在凱道舉辦「我是人、我反毒台」遊行，要求民進黨政府還全民安全的餐桌。隨著行政院對疑慮食品的預防下架一波三折，甚至公布油品重新上架原則，似沒把人民健康視為首要。然如今，食安遊行若僅由單一政黨號召，勢必模糊一場原應具廣大社會代表性的公共行動，反可能給民進黨畫下政治防線。

國民黨的訴求是要求政府正視食安風暴，正因如此，更應排除政黨或選舉動員，轉而主動邀請消費者團體、醫療與公共衛生專家、勞工團體、地方社區，乃至涵蓋所有關心食品安全的公民，一同舉行全面性的社會運動行前記者會，使政黨政治成為推動公共討論的觸媒。畢竟，一項議題能否形成政策壓力，往往取決於是否有更廣泛的公民社會來承接能量。

台灣近年多項大型抗爭遊行，凡由民間團體共同發起、不同社群的動員模式，往往能讓議題超越單一政黨框架，進而形成更具公共性的廣泛社會訴求，進而形成帶動社會影響的公共運動。

尤其，食安遊行不能只喊「政府負責」及「官員下台」，必須提出具體改革訴求與方案，或讓消費者等民間團體參與食安政策監督。

若國民黨希望食安能成為具廣泛性的公共議題，即應把遊行的主角身分交給社會。「食安遊行」必須避免結合政黨動員，而應成為公民行動，否則恐將淪為綠營口中的「政治人物的口號」。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　方元沂／從毒油風暴看董事會責任

◆ 　黃齊元／投資武器無法確保兩岸和平

◆ 　蘇蘅／道歉政治的傲慢與偏見

方元沂／從毒油風暴看董事會責任

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 方元沂（作者為中國文化大學法律學系教授兼永續創新學院院長）

近日食用油安全事件再度引發社會不安。從檢驗異常、批次追查、下架回收到申報資料是否完整，每一環節都顯示，食品安全不只是生產技術問題，更是公司治理的考驗。

民國一○三年（二○一四年）黑心油事件重創台灣食品產業信譽。社會震驚的，不只是劣質原料流入市場，更是部分企業為降低成本、維持獲利，讓管理制度、專業倫理與消費者安全全面失守。事件後，政府提高罰則，強化追溯、自主檢驗、回收及通報義務，企業也增設實驗室與供應商管理機制。

然而，從民國一○三年（二○一四年）走到今天，法規更完整、設備更進步，食安事件仍可能發生。問題已不只是有無制度，而是制度是否真正運作，異常是否即時處理，資料是否如實呈現，以及董事會與經營階層是否負起監督責任。

在 ESG 架構中，食品安全通常屬於 S，也就是企業對消費者與社會的責任；但食安能否落實，關鍵在 G，也就是治理。公司即使設有品保部門、取得認證，若品保主管沒有停產、封存及停止出貨的權力，若生產部門能以交期、成本或業績否決安全判斷，制度仍可能淪為形式。

董事會依法負有善良管理人的注意義務。這項義務不能只限於審查財報，也應包括對重大 ESG 風險的監督。對食品企業而言，產品安全直接關係消費者健康、企業存續與社會信任，董事會有責任確認公司已建立有效的食安管控機制。

這不表示公司一發生事故，所有董事都必然負責。董事責任仍應視其是否知情、是否應當知情、是否取得足夠資訊，以及面對警訊時是否採取合理行動而定。但若不合格批次增加、檢驗結果矛盾、追溯資料無法勾稽，董事會仍未追問、調查及要求改善，就不能以未參與日常營運卸責。

食安事件發生後，法律責任也不應只由法人或第一線人員承擔。實際行為人若明知產品有安全疑慮，仍指示放行、竄改紀錄、隱匿批次或延誤通報，自應負責；但經營階層是否建立有效內控、提供足夠檢驗資源、處理重複異常，或因業績壓力默許風險，也必須受到檢視。

食品企業不能只用營收、毛利率及產能利用率衡量成果。財務報表呈現的是過去獲利，卻未必即時反映原料汙染、製程失控、資料不實、供應商風險及品牌信任流失。事故一旦爆發，停工、報廢、裁罰、賠償、通路解約與商譽損失，往往足以吞噬多年獲利。

因此，董事會每季不應只聽取營收、成本與獲利報告，也應定期檢視不合格件數、供應商稽核、客訴趨勢、追溯資料完整率及重大異常處理。品保、法遵與內部稽核部門，更應有直接向董事會或審計委員會報告的管道，避免風險資訊被過濾。

企業獎酬制度也應調整。若主管獎金只與產量、成本及毛利連結，食安控制就容易被視為阻礙績效。高階主管的評估應納入重大食安事件、異常通報、產品回收以及資料誠信；若發現隱匿風險或內控失效，也應追回獎金。

從民國一○三年到一一五年（二○一四年到二○二六年），台灣食品產業需要的，不是危機後再一次道歉，而是把食品安全放回公司治理核心。財務報表回答企業賺了多少錢；S 與 G 則回答企業如何賺錢、由誰承擔風險，以及是否值得長期信任。董事會的善良管理人注意義務，應展現在對 ESG 與食安風險的實質監督，而不是停留在報告書與會議紀錄。

◆ 　陳力俊／超級富豪與節制權力

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陳力俊／超級富豪與節制權力

2026-07-22 00:00 　聯合報／ 陳力俊（作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授）

當一個人的財富足以影響市場、媒體、科技乃至公共政策時，我們真正需要思考的，已不只是財富，而是權力。馬斯克成為全球首位財富突破一兆美元的超級富豪，使這個問題以前所未有的規模呈現在世人面前。

有人估算，若以一百美元鈔票堆疊，一兆美元的高度將超過一千公里。又有人指出，美國第一位身價達到十億美元的富豪約翰．洛克斐勒，其財富巔峰時約占美國 GDP 的百分之一點五；而馬斯克的財富占比已超過百分之三，淨資產相當於美國普通家庭財富的五百萬倍以上。

面對如此驚人的財富集中現象，美國政治思想史學者威廉斯日前在紐時撰文，重新喚起人們對古希臘哲學家柏拉圖思想的關注。柏拉圖曾主張，在一個繁榮而穩定的共和國中，任何公民擁有的財富若超過最貧困者的四倍，超出部分便應捐獻給城邦，以維持社會的和諧與平衡。

在《理想國》中，柏拉圖藉蘇格拉底之口指出，一個貧富懸殊的國家實際上已不再是一個真正的國家，而是「兩個國家」，分為富人的國家與窮人的國家。雖然他們居住在同一片土地上，卻彼此猜忌、防範，甚至相互算計。

另一方面，柏拉圖的另一項主張：「非常富有的人不可能同時善良。」這種判斷恐怕過於武斷。問題其實不在於財富本身，而在於財富如何取得，財富如何使用，財富是否轉化為壟斷權力。

最值得警惕的是財富與權力的結合。柏拉圖真正關心的議題是當巨額財富轉化為政治權力時，民主制度是否仍能維持平衡？

尤其美國最高法院新近取消對政黨和候選人的支出限制，讓「法律制度維護民主合法性」受到質疑。當代社會最大的風險是財富高度集中，政治獻金失衡，媒體控制集中以及科技平台壟斷。當經濟權力與政治權力互相強化時，民主制度便可能逐漸演變成寡頭政治。

若從更宏觀的角度看，柏拉圖留給廿一世紀最大的啟示或許是：真正的文明，不在於少數人能累積多少財富，而在於多數人是否能共享尊嚴、機會與希望。這或許才是柏拉圖穿越兩千四百年後，仍值得我們反覆思索的核心命題。

當極少數人掌握過度集中的財富與影響力時，社會是否仍能維持公平與平衡？

馬斯克曾公開表示，「盲目的同理心」損害文明整體利益。他較強調整體效率，而柏拉圖則更重視共善，兩種價值取向形成鮮明對比。

柏拉圖也呼籲公民，包括少數仍保有公平意識的富人，盡其所能促進社會正義。在他看來，改變首先始於價值觀的改變。社會必須重新認識極端貪婪的危險性，並對無限制追逐財富的行為保持警惕。柏拉圖的弟子亞里斯多德認為：最大的政治危機不是貧窮，而是中產階級消失，兩者共同目標都是避免寡頭政治。歷史經驗顯示，健康而壯大的中產階級，往往是民主制度最穩定的社會基礎。

在 AI 時代，柏拉圖不可能想像，AI 革命使財富的邊際影響力急遽增加。當資本、資料、算力與演算法形成自我強化循環，財富便不再只是財富，而成為足以影響政治、經濟與文化的新型權力。

真正成熟的文明，不在於限制成功，而在於任何成功都必須受到制度的節制；任何權力，都不能凌駕於法治、公平競爭與公共利益之上。唯有如此，創新才能造福社會，民主才能歷久彌新。

【專家之眼】「聖嬰現象」再現 農友剉咧等（初八）

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【專家之眼】「聖嬰現象」再現 農友剉咧等

2026-07-21 06:20 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者

國家海洋暨大氣總署已確認今年秋末冬初將出現強大的聖嬰現象，大西洋的颶風活動可望減少，但太平洋的颱風活動將會增強。圖為氣象衛星照片顯示夏威夷附近的兩個暴風。美聯社

全球天候異常頻發宣告「聖嬰現象」的再現。該現象使高溫熱浪，颱風發生機率增加增強、降水時空分佈更趨不均，複合極端事件增多；不僅歐洲高溫熱浪奪走萬條人命，美國也頻繁出現酷熱、乾旱和破壞性野火。大陸廣西稍早已遭颱風梅莎侵襲，造成嚴重水患、損失慘重，台灣亦剛經歷中颱「巴威」肆虐。「聖嬰現象」（厄爾尼諾現象）對農業、電力、基建、交通等重點產業造成嚴重衝擊，各國須嚴峻以待、提前防範。

農業對自然資源和天氣狀況高度依賴，是面對氣候變遷最為脆弱的部門之一。極端聖嬰現象不僅導致高達三,四二○億美元的全球農業產值損失，更推高糧食商品價格、引發「氣候通膨」。台灣農業因天然災害，平均年損失達新台幣一百餘億元。隨著極端天氣事件趨多趨強，複合型、致災性風險持續攀升，對平穩農業生產構成嚴峻考驗。

傳統看天吃飯的農業，每逢颱風暴雨來襲，四處可見農民冒著風雨於田間搶收辛苦種植的農作物，希望減少損失；若遇極端高溫，往往威脅農戶田間耕作，引發中暑、熱衰竭甚至死亡。若遇暖冬及異常溫濕天氣，則易誘發病蟲害；有幸碰到氣候適宜、當季豐收，卻又常因產銷失衡致價格暴跌。

務農的辛苦可想而知，收益與付出不成比例，更阻礙了年輕世代加入農村的意願。國內多數小規模農戶，在運用新科技提升氣候韌性方面明顯不足，如今又聞「聖嬰現象」再現，讓農友「剉咧等」。

隨著極端氣候與「聖嬰現象」頻繁發生，給務農帶來的威脅和傷害遠超過過往。農業生產不能再依賴過去經驗，更不能心存僥倖，應隨時關注、更新預報預警資訊；農事安排應錯開災害高發期，加固農業生產基礎設備及排澇、抗旱等防災設施，並參與農業氣象保險來減少財務壓力。農民也應學會看懂氣象預警，把防災變成日常習慣、化解焦慮。

聯合國糧農組織指出，人工智慧、遙測、行動通訊、無人機、感測器等技術，正重塑農業防災模式；台灣的農業防災模式亦應由被動應對轉向主動預防，由偏重災後救濟轉為災前預警及災後快速復原，才能安農民的心。國內有研究指出，高額救助金使農民產生依賴心理，削弱其投保農業保險和積極投入防災的意願；尤其當前政府「思想巨人、行動侏儒」的表現，更是問題所在，實不容迴避。

台灣位居全球氣候變遷敏感和影響顯著區，要有效應對極端氣候帶來的災難，應實施「農業氣候區」規劃，調整種植佈局，使農業生產與氣候變動相適應。並以科技為「新農具」、以數據為「新肥料」，導入創新的生產方法和技術，增強對極端氣候的應變能力。此外，透過現代生物技術培育耐旱、耐熱、耐豪雨的耐候品種；擴大和強化數位氣候諮詢服務，亦能幫助農民識別及應對氣候相關威脅。

再者，建置 AI 賦能農業預警系統，提供早期預警，讓農民和決策者事先做好準備；並為小農提供相關設備和基建補貼和融資，加強小農戶對氣候適應力。政府不只要幫助小規模農戶進行氣候適應，更要讓整個農業系統做好氣候適應。國內農業產值雖然只佔 GDP 的1.6%，但它對因應未來氣候變遷、糧食安全、民眾營養健康、生態永續的重要性與日俱增。政府應苦農民所苦，讓農民安心務農；畢竟再多的大內宣，終經不起老天給予的殘酷考驗！

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706614/web/　

◆ 　讀家觀點／川普顛覆了美國道德觀、價值觀

◆ 　法治國不應讓任何人　長期痛苦陷於法律不確定狀態　死刑不執行 是一種人權侵害

◆ 　食安三級管理 非紙上談兵

◆ 　清除有毒環境 讓孩子不變壞

◆ 　教育不應只培養「會成功的人」

◆ 　檢驗專業 絕不能外行領導內行

◆ 　別掉入單一成分的肥胖迷思　無糖飲料在現實生活中的理性角色　2026-07-20 08:00

◆ 　立院初審完成菸害防制法部分條文修正草案 警示圖文面積提高至85%　2026-07-16 09:00

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◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

2026-07-21 00:01　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

讀家觀點／川普顛覆了美國道德觀、價值觀

2026-07-21 00:14 　聯合報／ 楊正／退休媒體工作者（台北市）

美國總統川普。美聯社

世足賽昨閉幕，請主辦國之一的美國總統川普頒獎給冠軍隊西班牙，頒完獎他還希望和球員捧杯合照，國際足總主席在旁一直希望他離開頒獎台，川普仍留戀台上合照，招致不少噓聲；更別忘川普之前關說美國遭紅牌罰下場的球員可繼續參賽。

川普不僅用政治力干預體育，更糟糕的是用美國總統行政權力，壯大家族財富。

川普最新的財務申報，在一年內資產增加了廿二億美元，每天有六十次以上的股票交易，特別在他發布重大政策，如關稅暫緩、能源政策、國防採購的前夕，他的投資團隊精準且提早部署相關股票，大賺錢。美國社會的反應是，總統違反利益衝突法，但事實上，美國的聯邦利益衝突法是將總統與副總統排除在外。

由川普家族控制的川普媒體集團，最近推出 Truth API 付費數據服務。運作模式是將包括川普、白宮及川普兒子等十個核心戶頭的貼文，透過 API 直接傳給每月付費十萬美元的客戶，讓他們能比大眾透過 App 先一步看到，也可進行股票、商品交易。大眾質疑，川普將總統職權公器徹底的變現，因其發文常涉及政策、對企業的好壞批判，這些對股票漲跌影響極大。

CNN 對川普財報調查發現，川普投資帳戶以極高頻率進行個股買賣，包括英業達、輝達、禮萊藥廠、國防、石油股票；而且股票買入的時間點，和他在社群網站上發布對該公司的評價有緊密的正相關。

川普去年在加密貨幣部分最少賺了十四億美元。川普的兒子和中東特使威科夫的兒子合組公司，操作加密貨幣；川普更指示財經閣員鬆綁數位法令，鼓吹加密貨幣交易。實際操作則透過自稱「加密貨幣億萬富翁推銷員」的華人孫宇晨，他被視為川普家族加密貨幣背後的金主，將兩億美元投入川普的數位事業，使得川普能夠缽滿盆滿。

最近孫宇晨和川普家族對簿公堂。主要是川普陣營改變了遊戲規則，規定銷售利潤的七成五須直接進入川普家族；並把孫宇晨已投入的兩億美元凍結，孫宇晨憤而提告。川普陣營這樣的做法，幣圈玩家說是「教科書級別的過河拆橋」。

曾國藩說：「風俗之厚薄奚自乎？繫乎一二人心之所向」。川普的道德觀、價值觀，對美國影響深遠，遊走法律邊緣的道德觀，很難服眾；扭曲的價值觀，未來更難撥亂反正。唯利是圖的超資本主義，已脫離正常的市場經濟，美國的政治思潮也依循川普的好惡來調整。這樣下去，美國的家長要如何教育他們的下一代？

川普以權謀私，也將司法部變成他的護身符，任命私人律師擔任司法部代理部長，將司法部變成他的律師事務所。司法部將打擊川普政敵、捍衛川普家族權益，列為第一要務。消極的，不准國稅局查川普家族及親朋的稅務資料。

川普是美國歷史上最富有的總統。沒有一個總統像川普這樣恣意妄為，假借「讓美國再度偉大」，圖謀自己龐大私利，連帶陪葬的，卻是美國傳統道德觀、價值觀。

死刑不執行 是一種人權侵害

2026-07-21 00:17 　聯合報／ 陳宏達／台灣高檢署主任檢察官（新北市）

已故死囚歐陽榕。聯合報系資料照

日昨聯合新聞網刊出廿多年前犯下盧姓女建商撕票分屍案的死囚歐陽榕，在看守所內因多重器官衰竭病逝，沒能在刑場「伏法」，法界直言此案凸顯司法技術性拖延，讓「自然死」變相取代刑罰執行，與正義如何伸張形成矛盾。

法治最大的敵人，不是沒有法律，而是法律存在，執政者卻可以選擇不執行。

死刑存廢，本來就是可以理性辯論的公共政策；但在民主法治國家，只要死刑仍是立法院制定的法律，且三審法院已作成確定判決，法務部長就有依法行政的憲法義務，而沒有「選擇執行」或「選擇不執行」的權力。

憲法法庭一一三年憲判字第八號並未宣告死刑違憲，而是認為死刑僅得適用於最嚴重犯罪，並須符合最嚴密的正當法律程序。在此憲法框架下，死刑制度仍存在於我國法秩序之中。

更重要的是，現行《執行死刑規則》明定，經法務部核准執行後，相關檢察機關應於三日內依法執行，制度本身並未賦予法務部無限期擱置或不核准執行的權限。

然而，多年來社會所看到的，卻是另一種現象：死刑是否執行，往往不是取決於法律，而是取決於最近幾任法務部長的政策取向。這種情形最值得擔憂的，不是死刑本身，而是權力的傲慢，行政權開始實質決定死刑是否發生效力。

三審法院依法審判確定的死刑判決若可因法務部的消極不作為而長期停擺，受損的不只是司法威信，更是憲法五權分立的精神。立法院制定法律，法院依法審判，行政機關負責執行；任何一個環節都不能以主觀的價值判斷取代另一個憲法機關的決定。否則，今天可不執行死刑，明天是否也可以不執行其他自己不偏好的法律？

更值得深思的是，長期拖延執行本身，更是一種人權侵害。

對犯罪被害人及其家屬而言，國家透過司法程序宣告正義已獲實現，卻又讓確定判決無限期停留在櫃子裡，無異使其長期反覆承受期待正義落空的精神折磨，司法救濟的終局性因此遭到殘酷削弱。另一方面，對已確定判決的死刑受刑人而言，若無明確、透明且可預見的執行標準，而長期處於沒有未來、不知何時執行的焦慮狀態，同樣涉及程序正義、人性尊嚴及法律安定性的問題。法治國不應讓任何人－包括被害人家屬與受刑人－長期痛苦陷於法律不確定的狀態。

因此，真正的基本人權，不應只是假道學單方強調受刑人的權利，也包括被害人家屬獲得司法正義實現的權利，以及全體國民享有法律安定性及要求依法行政的權利。

如果執政當局認為死刑制度應予廢除，就應依民主程序提出修法，接受立法院審議與人民檢驗；在法律未修正之前，就應忠實執行現行法律，而不是透過行政怠惰、廢弛職務，使法律逐漸失去拘束力。

法治國可以容許不同價值，但不能容許行政權選擇性適用法律。比死刑更可怕的，不是死刑是否存在，而是人民開始相信：法律是否執行，不再取決於法律，而是取決於掌權者的主觀意志。

清除有毒環境 讓孩子不變壞

2026-07-21 00:11 　聯合報／ 李雲／輔導教師（新北市）

日前看見「國中生割頸案」受害者家屬楊爸爸在立法院的發言，身為負責對偏差學生進行「行政處遇」的第一線人員，感觸良多。面對這些所謂的「壞孩子」，老師當然希望能把他們教好、帶回正軌。我們都知道，孩子不是生來就壞，而是身處在「有毒」的環境中－可能源自失能的家庭、複雜的社會影響，或是被黑幫吸收。

相信大家都認同，校園安全必須放在第一位。在社會能做到「讓所有孩子都不變壞」以前，須先排除這些孩子所帶來的「危險」（是排除危險，而不是排除孩子），確保所有人的人身安全。這是僅能「行政處遇」的學校與老師無法辦到的。政府須建立制度、擔起保障師生安全的責任。

至於如何把這些「壞孩子」帶回正軌，是另一個須直面的治本問題。我過去輔導過廿個以上的中輟、具高危險性的國中生；他們走偏，全是因身處「有毒」的環境。「毒」最大的來源通常是家庭，其次是社會與黑幫。要讓他們好轉最直接有效的方式，就是及早離開有毒的環境，亦即各種強制安置。

過往成功輔導的案例中，大多是透過進入慈暉學校或安置機構，抽離原本的家庭與環境，讓他們免於繼續受害、有機會長出不一樣的自己。然目前對於慈暉學校與安置措施的門檻極其嚴格。以慈暉學校為例，前提是必須「家長與孩子都同意」，大多數的失能家庭光是在這關就卡死。

但曾遇過一個中輟學生，出席狀況極差、家裡完全放任，父親甚至長期對母親家暴。孩子常向我抱怨為什麼會生在這種家庭，並強烈表達想立刻離開這個家。有次他向我求救說父母在吸毒，我立刻通報處理，後來父母吸毒也被判刑。但荒謬的是，法院最終以「需要照顧孩子」為由判處父母緩刑；那個滿心期盼能被安置、遠離毒害的孩子，就這樣被留在原本的家裡。

台灣安置機構與慈暉學校資源匱乏，這正是政府責無旁貸該解決的痛點。若國家願投入充足資源，將機構的人力、薪資待遇、安全措施補齊，並配合修法與政策規畫，許多困境勢必有解；更何況，這能有效預防未來更龐大的犯罪與社會成本。

不過，即便安置與輔導機制做到最完美，仍有極微小機率會出現具高度危險、可能傷害他人的學生。當緊急狀況發生時，政府仍須提供學校完備、即時且可行的強制處置措施，才能保障其他師生安全。

教育不應只培養「會成功的人」

2026-07-21 00:11 　聯合報／ 黃子政／大學講師（高雄市）

新竹日前發生一場震驚全台的命案，令人最難以接受的不僅是奪命的那一刀，而是揮刀的人竟是一位擁有留美博士學位、曾獲教學獎肯定的大學教授。檢警初步調查，全案疑與家族產權及經營權糾紛有關，無論最後案情如何發展，這起事件都留下了一個值得深思的問題：我們的教育到底培養出了什麼樣的人？

常有人感嘆「讀書沒有用」，這句話其實說錯了。這名教授顯然證明知識很有用，他考進頂尖大學、取得世界名校博士學位、站上講台、獲得社會尊敬。但知識卻不能保證一個人能守住法律與人性的底線。台灣的教育幾乎把所有資源都投注在「培養競爭力」，卻極少教導學生如何處理衝突，以及在不如己意時應該如何面對。

許多重大刑案導火線往往是財產、繼承、經營權、感情或尊嚴等人際衝突。決定一個人是否跨越法律界線的，往往不是智商，而是價值判斷、自我控制與法治素養。這起命案最大的諷刺不是「教授也會犯罪」，而是暴露了一個長久被忽略的教育盲點，即缺少對情緒調適、衝突協商、法律常識、生命教育及倫理思辨的重視。

教育不能保證人人都不犯罪，也不能全歸因於教育制度。但成熟的教育體系，不應只培養「會成功的人」，更應培養「不會因失敗或利益衝突而毀掉自己的人」。

文明不在於有多少博士，而在於發生利益衝突時，人們是相信法律還是相信暴力？這起命案留給社會的沉重一課，並非「高學歷未必高品格」，更提醒社會，若教育只教人如何攀登高峰，卻沒有教人如何在懸崖邊停下腳步，那麼縱使再耀眼的學歷，也只是包裹著失控人性的金色外衣。

食安三級管理 非紙上談兵

2026-07-21 00:00 　聯合報／ 李善植／台中市政府法制局局長（台中市）

致癌油風波延燒，行政院會周四將通過「食品安全衛生管理法」修法。行政院長卓榮泰昨天說明十大修法重點。其中增訂地方主管機關風險導向查核機制、強化業者異常通報責任及加重通報不實處罰等，應是社會共識、值得肯定，但也有些部分，需要再作更細緻的討論及精進。

食品安全衛生管理法自民國一○二年（二○一三年）至今已修正十次，類似事件卻仍層出不窮；究竟是制度失靈，還是政府失能，以致一再重蹈覆轍？

早期，食安仰賴政府查核維護，惟食品種類複雜、數量龐大，單憑政府之力顯有未逮。食安法遂於民國一○二年（二○一三年）起引進食品業者自主管理及通報機制，確立食安應由業者與政府共同維護，並建立三級品管制度；第一級由業者進行自主管理、第二級由第三方驗證、第三級由政府進行稽查抽驗。然配套並未能落實，是舊事重演主因。

現行食安法第七條及衛福部公告之「應訂定食品安全監測計畫與應辦理檢驗之食品業者、最低檢驗周期及其他相關事項」，雖課予業者訂定食安監測計畫及辦理檢驗義務，惟就監測計畫之內容，僅要求記載產品流程及危害分析、作業標準程序、內部稽核與供應商管理、教育訓練等四項，至於所載項目與內容是否足以確保食安則在所不問，致多淪為形式文件。

另一方面，現行法規雖要求業者自主檢驗，檢驗項目及頻率卻留給業者極大選擇空間。以食用油脂製造業為例，檢驗標的可就原料、半成品、成品等三者擇一，最低檢驗周期可選擇每半年或每批檢驗，檢驗項目亦授權業者自行評估風險決定；實難想像如此寬鬆放任的管理方式有何實效，遑論是由負擔檢驗成本及不合格致損失的業者，自行決定檢驗內容，本身即存在利益衝突。故建議中央應主動公告業者應檢驗之具體項目，並縮短檢驗周期，方能建立有效的預防控制規範。

再者，對於業者未依法訂定食安監測計畫或未辦理檢驗，食安法僅規定命其「限期改正」，屆期不改正始處以罰鍰。限期改正的寬限期，無異助長業者「抓到再改」的投機心態；罰鍰額度過低，對於大型企業，亦欠缺嚇阻效果。允宜修法對違規行為直接處罰、加重法定罰鍰額度，並對命其限期改正卻屆期未改正者，按次連續處罰。

至於由政府把關的第三級品管，境外輸入食品或原料之查驗，屬中央主管機關權限；國內食品之查核及抽樣檢驗，則由中央與地方主管機關共同職掌。惟實際執行之依據，衛福部雖訂有「食品查核檢驗管制措施辦法」，但該辦法自民國一○二年（二○一三年）訂定迄今從未修正；對於主管機關何時應發動稽查、稽查頻率為何、如何取樣查驗、各查核標的之必驗項目等，均付之闕如，難以防患於未然。因此，中央應明定各級應查核之內容與最低稽查頻率。

此外，早在民國一○四年（二○一五年），監察院即已提醒食藥署應正視各縣市衛生局食品稽查人力嚴重不足之窘境。但十年過去，以台中市政府衛生局食安處為例，一一四年專責稽查人員僅四十二人，當年度查驗件數卻高達八萬八千餘件。若要求地方提高稽查密度，就應同步挹注人力及經費，而非等到食安事件爆發，再事後諸葛批評查緝不力，實有欠公允。

業者負第一層自主管理責任，輔以第三方驗證獨立把關，中央與地方政府再稽查抽驗，始能形成真正有效的食安防衛網。即使母法立意良善，若子法標準過於寬鬆、處罰欠缺嚇阻力、第一線缺乏足夠的人力與資源，所謂三級管理終將淪為紙上談兵。

檢驗專業 絕不能外行領導內行

2026-07-21 00:00 　聯合報／ 張鵬／藥學系退休教授（台北市）

檢驗專業與否，從來不是單一面向。依據筆者參與法規查驗登記、GMP與 USFDA 查廠的多年經驗，結論很明確：一流的儀器與專業團隊，往往葬送於上下游主管「外行領導內行」的手中。

回顧民國百年（二○一一年），時任食藥局技正的楊明玉在「偽劣假藥聯合取締」行動中，憑藉深厚的專業與細心，耗時兩周於分析圖譜中揪出異常波（peak），揭發了震驚全台的塑化劑（DEHP）違法添加醜聞。當時的食藥局與衛生署並未蓋牌，迅速組成專案小組徹查銷毀，這才是對食安負責的典範。

七月十五日聯合報民意論壇的一篇投書：「檢驗專業化 食安才有轉機」，該文強調「品保品管是靈魂」，所言極是；然隨後將問題歸咎於「食品技師不足」，或建議增設「食品安全檢驗師」等國家考試，甚至賦予「準司法身分」，筆者看來是疊床架屋，完全搞錯病灶。

這套邏輯的致命破綻在於：一、盲目造神。現行藥廠品管人員皆具專業，難道沒有「準司法身分」就不具備公信力？二、治理災難。若國家考試廣設各類名目的「師」，未來檢驗結果究竟由誰說了算？責任如何歸屬？三、脫離現實。考量食品產業的營收規模，此舉是否具備財務可行性？難道多幾個專業證照就能解決制度面的怠惰？

為何食藥署（FDA）將「食品」與「藥品」整合監管？深入對比藥廠與食品廠在 GMP 執行、人員管理、實質精神等面向的差異，再看看國際級藥廠的品管體制如何運作，之後再探討食藥署、地方政府查廠及整合機制的實質盲點。

別再沉溺於增設職稱的官僚想像，若不處理「治理文化」與「人」的本質問題，只會淪為東施效顰，對提升食安毫無助益。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　黃齊元／投資武器無法確保兩岸和平

◆ 　蘇蘅／道歉政治的傲慢與偏見

黃齊元／投資武器無法確保兩岸和平

2026-07-21 00:00 　聯合報／ 黃齊元（作者為台灣併購與私募股權協會創會理事長）

大陸外長王毅前陣子與美國國務卿魯比歐通電話。王毅表示，台灣問題牽一髮而動全身，希望美方務必慎之又慎對待台灣事務。這是嚴重的提醒，北京表明九月「川習二會」若要順利舉行，美方必須在台灣議題上有所節制。

川普總統在川習會後，表達「不希望看到台獨」的立場後，除了仍指責台灣偷走美國的晶片，不再對台灣政治地位發表評論。美國在台協會處長谷立言近期受訪時表示，北京在台灣內部製造分裂，不會得到想要的結果；大陸國台辦對此反應激烈。谷立言表示台灣應建構無人機「蜂巢」以有效嚇阻衝突，美國國務院也表示谷立言代表美國政府的立場。

美國官方當然要宣稱其承諾沒有改變，支持台灣獲取「與它所面對威脅相稱的防衛能力」，但真正改變立場的是美國總統。川普若想和習近平進行第二次會議，就不會繼續讓美中衝突失控。川普扮白臉、政務官扮黑臉，這已是遊戲規則，川普才有最後的決定權。

台灣人認知上的最大誤區，是對「現狀」的迷思。每一個人都希望「維持現狀」，卻不深入思考「現狀」早已改變；外在環境正激烈變化中，包括美國、日本、中國大陸，台灣「現狀」的改變只是時間早晚問題。重點是即使大多數台灣人希望「維持現狀」，卻無法影響未來；因為決定權並非操之在我，半導體如此，地緣政治亦然。

第二個誤區是只有「戰爭敘事」，沒有「和平敘事」；無人機就是戰爭敘事。每個人都知道「備戰」的重要性，但「避戰」呢？美國強調台灣要有自我防衛的能力，它也不希望兩岸走向衝突，鼓勵雙方進行對話。但這只是表面上，骨子裡它不會樂見兩岸交流、走向和平，就像以色列不希望美伊和解。川普要把半導體產業搬回美國，如果兩岸和平統一，美國就輸了。

第三個誤區是，大部分台灣人只看得到「現狀」，卻不懂想像「未來」。現狀和未來不只是兩個點，中間還有一條線，現在的行為會影響未來的結果。雙方愈敵對、愈模擬衝突，就愈有可能導向戰爭。這中間有一個過程，就像企業併購，需要雙方不斷溝通、探討不同的條件，才可能創造雙贏。現在兩岸完全沒有溝通，那麼中美博弈將決定台灣的命運。

未來的結果不是獨立，也不太可能是完全統一，而是雙方折衷的方式。但究竟會落在哪裡？這就需要大家坐下來談。從美伊的「和平備忘錄」，可以看到現實是多麼地殘酷與脆弱。川普願意和解，為的是選票與避免通膨，而不是真的想要和平。台灣人自己若不主動爭取和平，就會淪落到和伊朗一樣的命運。

無人機對台灣而言非常重要，但它只是戰爭工具，期待它能帶來嚇阻力量或和平，是不切實際。烏克蘭正以無人機對俄國進行強大反擊，但整個國家已經毀了；伊朗藉由不對稱作戰讓美國在中東深陷泥淖，但國家建設倒退四十年。無人機「蜂巢」和先前美軍將領提出的「地獄景象」一樣，會把台海變成火海。

今天世界局勢的變化，為中國大陸創造統一提供更好的條件。大陸軟硬兼施，「民族團結進步促進法」和台海「內海化」都是其手段；但重點是，習近平亦不希望兩岸走到戰爭這一步。

誠如國民黨主席鄭麗文所言，要選擇自我毀滅的戰爭？或永續繁榮的和平？關鍵在這一代人手裡。

◆ 　方祖涵／長壽教主與失速的生化夢

◆ 　詹文男／你的AI Agent有沒有身分證？

方祖涵／長壽教主與失速的生化夢

2026-07-21 00:10 　聯合報／ 方祖涵（作者為運動文學作家）

美國國慶周末，我們在拉斯維加斯的世界渡假村酒店看了環繞賭城絢爛的煙火。而不久前，號稱即將顛覆體壇的首屆「禁藥運動會」也在此登場，籌備兩年多的賽事主打「允許使用禁藥」，希望重新定義運動員的極限。結果，完成三天賽事後，只有五十公尺自由式超越世界紀錄。曾獲得奧運銀牌的美國選手弗雷德．克利，百米成績是九點九七秒，比過去「清白時期」還慢。

增強運動會（Enhanced Games）雷聲大雨點小，對懷抱生化駭客夢想的族群來說，無疑是重大挫敗。近年來受歡迎的生化駭客理念，就是相信身體跟電子產品一樣是可以不斷升級的機器，憑藉新科技就能突破生理極限。然而，人體的複雜性，迄今仍不是實驗室能完全理解的。

如果說生化駭客是種宗教信仰，矽谷長壽狂熱代表布萊恩．強森無疑是教派的教主了。四十八歲的他每年投入兩百萬美元、由三十位醫師為他譜出長壽藍圖，有段時間每天服用超過一百顆保健品，定期將體內血液抽出過濾，希望能把生理年齡壓回十八歲，並宣稱要活到一百六十歲，近期卻公布了讓追隨者傻眼的診斷書，他罹患目前無藥可醫的自體免疫胃炎，「我的胃正在吃掉自己」。

強森是因為儲存鐵蛋白數值持續偏低才進行胃鏡檢查，切片結果證實他的胃壁正在被自己的抗體慢慢摧毀。此病目前只能靠補充療法緩解症狀，過去他的血液報告曾多次出現異常訊號，卻沒有被團隊抓到。這種免疫系統問題只能在細胞層級才能觀察到，目前還沒有任何可穿戴儀器可以隨身監控。

有趣的是強森的粉絲群並沒有因此而消散，社群媒體貼文照樣有數百萬人按讚。信眾選擇繼續信仰，因為大家相信的是衰老終將被科技解決，教主本人翻車只是短暫插曲，頂多證明了奮鬥的路還很漫長。

然而在日本沖繩、義大利薩丁尼亞、希臘伊卡里亞等地的長壽社群，居民沒有智慧手環、沒有幹細胞注射、沒有重金聘請的醫療團隊，就算校正數據的人為誤差後，這些區域的壽命仍然遠超過全球平均。

在許多研究反覆分析後，歸納出的長壽因子並不特別，像是緊密的社群互動、每天走路的距離、還有盡量吃植物性原型食物等，這些影響壽命的因素，多半不是生化實驗室的產物。

職業運動場上其實也是同套道理，運動員在球隊之外自聘營養師、生理教練、睡眠專家早已是常態，如此作法已經成功延長許多選手的職業生涯。可是再嚴密的訓練計畫也擋不住突如其來的傷勢，人們真正能夠控制的，總是少於那些不可知的變數。

禁藥運動會沒有創造奇蹟，長壽教主也沒有戰勝疾病。這並不表示科技沒有價值，而是提醒我們，儘管科技突破值得慶賀，但面對生命，我們始終應該保有謙卑。