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◆ 　聯合報社論／軍購案不容空白授權，藍營也勿自亂陣腳

◆ 　聯合報黑白集／請蔣介石出場

◆ 　經濟日報社論／四百萬案後的普惠金融省思

經濟日報社論／四百萬案後的普惠金融省思

2026-03-06 01:22 　經濟日報／ 社論

一只遺落在台鐵區間車上的黑色手提袋，內裝400萬元現金，照向台灣普惠金融政策死角的鏡子。 聯合報系資料照

一只遺落在台鐵區間車上的黑色手提袋，內裝四百萬元現金，這不僅是一樁引人矚目的社會新聞，更是一面照向台灣普惠金融政策死角的鏡子。

這起案件的主角是月薪三萬餘元的越南籍移工，他背後隱藏的卻是經手金額高達二.三億元的地下匯兌網絡。根據台南地檢署調查，該集團自民國一一二年（2023年）起，利用「小吃部」作為掩護，完成至少九二四筆交易，每筆手續費僅收五十至三百元不等。這不禁令人深思：當政府戮力推動數位金融轉型，且全台合法移工人數已突破八十六萬大關時，為何仍有龐大的地下匯兌金額呢？

世界銀行（World Bank）長年監測的《全球匯款成本報告》指出，去年全球小額匯款的平均成本約6.5%，遠高於聯合國永續發展目標（SDGs）所設定的3%目標。在台灣，傳統銀行跨境電匯（SWIFT）成本包含電報費、中間行手續費與匯差，對於單筆萬元以下的小額匯款，成本率常高達20%。

相對於銀行的「高門檻、高成本、低效率」，地下匯兌提供的是「母語服務、即時到帳、零門檻」。這並非單純的道德風險或法治觀念薄弱，而是基於「經濟理性」的必然選擇。當合法管道無法覆蓋基層勞動者的核心需求時，非正規市場便會應運而生。

金管會自民國一一○年（2021年）依據《外籍移工國外小額匯兌業務管理辦法》，陸續核准統振、東聯互動、數位至匯、美家人力等四家業者合法營運，去年再核准第五家業者融創國際。這項政策成效顯著：去年合法小額匯兌總額交易金額已突破千億元關卡，達新台幣一,二九一億一,一三六萬元、年增53.3%。

然而，現行的「監理天花板」仍顯僵化。目前規定單筆匯款上限三萬元、每月五萬元、每年五十萬元。對於在台深耕多年、具備較高儲蓄能力或有購屋、清償債務等大額需求的移工而言，年度五十萬元的上限極易觸頂。台鐵案中出現的四百萬元巨款，正是委託人透過地下管道一次性匯兌的縮影，說明現有合規框架仍無法完全吸納市場上的大額需求。

為進一步將地下金流導向透明化的法規體系，並落實更高層級的普惠金融，我們提出以下三項具體建議：

一、建立動態差異化額度管理機制。主管機關應鼓勵小額匯兌機構導入 AI 信用評分系統，針對在台工作超過三年、薪資紀錄穩定、且過往合規紀錄良好之移工，適度調高其單筆及年度匯款上限。透過數據驅動的精準監理，取代一刀切的限額，方能將大額匯款需求從地下引流回合規體系。

二、擴大普惠金融服務對象至國際學生與外籍配偶。台灣正積極爭取國際人才，目前在台大專校院境外學生已逾十二萬人，外籍配偶人數亦持續增加。這些族群同樣面臨銀行開戶門檻高、小額匯款不便的痛點。政府應評估擴大小額匯兌機構的服務範圍，讓這些同樣對台灣社會有貢獻的族群，享有便捷、低廉的跨國金融服務。

三、賦予匯兌機構「微金融生態系」功能，兼營必要業務。這是落實普惠金融最關鍵的一步。主管機關應研議開放現有小額匯兌機構在相應的資本適足率監理或風險隔離機制之下，開放兼營與移工生活緊密相關的金融副業，例如代理產物保險、小額微型保險或簡易支付服務等。目前移工匯款公司已掌握精準的客戶畫像與族群信任，若能讓其在同一App 內提供保險、小額儲蓄或薪資代付等功能，不僅能大幅降低移工接觸金融產品的阻力，更能確保他們在遭遇意外時具備基本保障。這不僅是業務開放，更是建立一個「以人為本」的金融生態系。

總而言之，維護金融秩序的法律底線固然不容挑戰，但監理的最高智慧，應在於讓合法管道比地下管道更具競爭力。當我們能讓這八十六萬名移工以合理的成本、有尊嚴地完成「寄錢回家」與「風險保障」這些基本需求時，台灣才真正展現了作為數位金融強國與重視人權價值的文明風範。

聯合報黑白集／請蔣介石出場

2026-03-06 01:26　 聯合報／ 黑白集

美國國務卿魯比歐（右）就任佛州眾議院議長時，獲時任州長傑布．布希（左）贈送刻有「讓蔣介石出場」的劍。 （路透）

聽到美國務卿魯比歐激昂說出「讓蔣介石出場」時，許多青鳥的腦子勢必突然一陣糾結。這個被他們罵了幾十年的名字，竟搖身一變成了美軍眼裡的戰神。更想不透，當年的五星上將穿越時空再冒出來時，怎會如此威風凜凜？

這話無它，意思就是美軍對伊朗將有霹靂攻勢，重錘出擊。其典故出處，則與當年韓戰爆發時麥克阿瑟與杜魯門（民主黨）間的歧見有關。麥帥認為應讓蔣率軍參戰，中美可再攜手共遏共產主義；杜魯門則對蔣甚為反感，更擔憂蔣介石為重奪江山而擴大戰場，引爆第三次世界大戰。

歷史不能假設，麥氏與杜氏孰是孰非已無關宏旨，但麥帥眼中的老蔣英勇神武，則殆無疑義。此後，共和黨人即有「讓蔣出戰」即可顛覆戰局的譬喻。奇特的是，後來與北京建交的是共和黨的尼克森，這句俚語卻直到老布希還琅琅上口，而其子傑布．布希又用一把贈劍，讓魯比歐承繼了這個思維。

如今台灣連綠媒都參一腳熱議，無非就是缺席國際事務多年的補償心理。但魯比歐恐未曾料想，他嘴上溜過的一個詞彙，意外補上了台灣社會的記憶空白。

滑稽的是，賈永婕幾天前還要蔣繼續罰坐呢，不知她要怎麼消化魯比歐的這句揄揚？但今年碰上大選，民進黨又豈容老蔣鹹魚翻生，一朝洗盡那些莫須有罪名。這位二戰老英雄，不罰跪就偷笑了！

聯合報社論／軍購案不容空白授權，藍營也勿自亂陣腳

2026-03-06 01:13 　聯合報／ 社論

國民黨立法院黨團昨天舉行黨團大會，會後記者會由立委王鴻薇（左起）、林沛祥、馬文君出席，表示國民黨支持對美軍購。記者曾原信／攝影

軍購特別條例今天將付委。為此，國民黨內部爆出幾派不同意見，在三,五○○億、八,一○○億和九,○○○億幾個版本間拉鋸。昨天最後一刻立院黨團取得折衷，同意送出「三,八○○億＋Ｎ」的版本，以保留最後審查的彈性。曾遭十度封殺的軍購條例能順利付委是可喜的突破，但事關一.二五兆的鉅額特別預算，立委的強力監督絕對是必要的，不容賴政府假藉國防名義胡亂揮霍公帑。

行政院所提《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，名稱長達廿個字，帶有卓內閣的浮誇特色。更誇張的是，草案僅短短七條，內文不過八百多字，卻獅子大開口索討一.二五兆元特別預算，令人咋舌。不僅如此，賴政府還將國防預算高於 GDP 三％寫入《台美對等貿易協定》，把軍購與對美貿易綁定，形同將我國預算權交給美國。這些不尋常做法，皆引人非議。

正因為賴政府將國防與外交、貿易強力掛鉤，原本從「監督」角度十次杯葛軍購特別條例的藍白兩黨，不得不改變戰略同意軍購條例付委，以免遭到抹黑。兩黨也分別提出自己的條例版本，作為制衡討論的基礎。民眾黨提出的版本，所列軍購上限是四千億元，金額約為行政院版的三分之一。其理由是，目前美國官方同意出售並發出「發價書」（LOA）的軍售金額為一一一億美元（約三,五○○億台幣）；民眾黨主張正常軍購應放入年度預算辦理，毋需以特別預算一次編列，因此認為四,○○○億元的上限合情合理。

反觀藍營內部，意見便顯得分歧，共分為三派主張。第一派是智庫派，基本上代表黨中央意見，提出三,五○○億的版本，守在美方同意出售的金額底線；但由於黨內甚多立委不滿，隨後修改成「三,八○○億＋Ｎ」，以保留彈性。第二派是立委徐巧芯所提的八,一○○億元版本，這是戰鬥藍及多數青壯派立委支持的版本，主張將「國內採購」排除在特別預算外，以免缺乏監督，但不阻擋美方已官宣的軍售項目，並保留四,六○○億元「未來解凍」的彈性。第三派是朱派意見，也就是前主席朱立倫所提名立委的主張，以較寬鬆態度同意九,○○○億預算，這和徐巧芯版本有近千億之差，但思考邏輯相仿，只是態度更為「親美」。

昨天國民黨黨團大會，最後拍板同意「三,八○○億＋Ｎ」的版本，是黨中央、地方諸侯及青壯派立委各退一步的妥協結果。一則各派取得「反對空白授權」的最大公約數；二則藍軍站穩「預算必須透明」之立場；三則國民黨以「加Ｎ」保留彈性，避免觸怒美方；四則避免了黨團與黨中央直接相槓，造成黨的分裂。

國民黨黨團大會昨天最後的折衷堪稱明智，但不可諱言，黨內各派意見分歧的情況，已超出黨中央的控制範圍，主席鄭麗文的領導權威和智慧再次受到挑戰。其中，鄭麗文的「親陸」傾向是否影響她對整體情勢的判斷，她意圖以「智庫版」力壓立院青壯派，包括她調解地方初選未能表現剛直果斷，顯然都受到不少議論。事實上，以國民黨的在野處境，目前最能在政治上施力的陣線就是國會，鄭麗文想用一己意志力壓黨內立委，顯然是不智的，也被批「不尊重黨團自主」。所幸，她在黨團大會前聲明「完全尊重黨團自主」，才讓黨內立委稍感釋懷。

軍購條例都還沒開審，國民黨內部卻先上演「黨團vs.黨中央」的大戲，足見鄭麗文的領導仍有改進餘地。如今，既然條例將付委，就請齊心把關政院版本吧！

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◆ 　林中斌／廿大後 習政翻轉

◆ 　廖達琪／兩岸和平 能否用民主搭建

◆ 　林一平∕哈米尼之死

◆ 　魏國彥∕周朝自古是中國

◆ 　陳冲／廣場飯店與羅浮宮

林中斌／廿大後 習政翻轉

2026-03-06 00:14 　聯合報／ 林中斌（作者為華府喬治城大學外交學院前講座教授，曾任國防部副部長，著有《偶爾言中》）

民國一一一年（二○二二年）十月中共廿大後，習近平政策大幅調整：務實彈性，只做不說。若以民國一一一年（二二年）前習預判之後，難免誤判。

中印關係改善便是一例。其他面向有六，可能原因有一。去年八月，川普懲罰印度購買俄羅斯石油而對印關稅提升至五十趴。美印交惡。美國於是自毀從一一年來歐巴馬總統拉攏印度孤立中國的布局。

五年前中印邊境衝突喋血，雙方交惡的關係，去年似乎因川普的魯莽懲印而改善。九月，印度總理莫迪七年來首次訪中，十一月恢復對中全面旅遊簽證。

其實不然。中共廿大後，民國一一一年（二二年）十二月中方已主動建議的雙方軍長級會議改善關係。兩年後十月雙方撤兵結束對峙。

●一言堂不再。民國一一一年（二二年）十月底新任總理李強頂撞想暫緩解除清零政策的習近平，習聽從李（路透民國一一二年（二三年）三月三日）。從此，習在內圈打開言路，採納建議，各種政策翻調。

●外交：戰狼轉魅力。廿年習指示駐外官員維護國家尊嚴，啟動戰狼外交。國際訪中旅客人數，民國一○八年至一一二年（一九至二三年）減少六十三趴，免簽證國家只十五國。民國一一○年（二一年）他發現弊多於利，倡導「可愛、可敬、可信」的態度。民國一一一年（二二年）後，西方注意到北京外交轉柔，稱之為魅力攻勢。民國一一四年（二五年）底免簽證國家已增至七十五國。

●經濟：國進民退轉國民並進。從民國一○六年至一一一年（一七年至二二年）習打壓民間企業無序擴張，螞蟻金服的馬雲被迫出走他國。廿大後，習開始支持民營企業提升創新與美國競爭。民國一一四年（二五年）一月梁文鋒的 DeepSeek 橫空出世，二月十七日馬雲受習邀請出席人民大會堂。

●經濟：政府強力介入彌補內需不足。民國一一一年（二二年）習政府吸取日本房市泡沫化被動因應而失落卅年的經驗，主動戳破恆大危機。面臨超高失業率和通貨緊縮，政府強力介入，令銀行持續大量投資綠色經濟及高科技產業。猛力促外銷，去年衝破一兆美元貿易順差彌補內需不足，維持強勁的經濟成長。催生荷蘭學者 Joeri Schasfoort 所稱的「第二次經濟奇蹟」。

●對台：去除買辦文化、納入外交專業、多做少說、社會融台。習民國（一○二年）接班後，對國台辦「買辦文化」深表不滿－來台灣吃喝撈錢，而對台灣內情掌握不足。於是，其他單位共軍、國安等都介入對台事務搶功，造成對台工作混亂。甚至赴大陸台灣藍營學者都被拘留問話。台灣民間盛傳旅遊大陸缺人身安全。廿大後，民國一一一年（二二年）底，曾外派印度、菲律賓的外交部副部長宋濤調任國台辦主任。國台辦官員換血，外交系統成主流。

●對美：以稀土、極音速導彈等殺手鐧克美挑戰，搭配會談與交流。習以限供稀土挫敗川普對中貿易戰，又以擁有五倍音速無法攔截的導彈令美國防部長承認屢次兵推皆輸。去年，習與川在釜山會後不提台灣顧川普顏面。互動更為正向。

●習政翻轉與健康變化。中研院蔡文軒學者前年十二月十九日發表報告：以大量視訊資料追蹤習的 BMI 如腰圍及行動小碎步的增減。發現一○八至一一一年（一九至二二年）習健康欠佳，民國一一二年（二三年）開始改善。與決策轉趨務實彈性同步。

◆ 　嚴震生／此生不渝：紀念永遠的邵主任

◆ 　陳國樑／不怕東風喚不回 復徵證所稅

◆ 　李清志／綠美圖與城市行銷

◆ 　郭瓊瑩／國土景觀與心靈景觀之間

◆ 　詹文男／寵物的信心重建

嚴震生／此生不渝：紀念永遠的邵主任

2026-03-06 00:21 　聯合報／ 嚴震生（作者為政大國關中心兼任研究員）

我在國際關係研究中心的前長官邵玉銘主任日前離世。不過他生前剛完成一本美中關係百年的巨著「中美關係與兩岸危局－百餘年來的恩怨離合」，即將由聯經出版，見證即使在耄耋之年仍勤於筆耕，未忘學術人的初衷。邵先生曾擔任政、黨、媒重要職務，但對我而言，他是永遠的邵主任。

今年年初才和內人談起許久沒有見到邵主任，預備二月八日去聽他的演講，然而他卻在前一天離開人間。收到他辭世的訊息，不僅震驚，也有更多的遺憾。我是邵先生第二次擔任主任時，經過聘任委員會的面試後，錄取進入國際關係研究中心。得知此乃這個過去相當神祕的機構、在即將併入政大前夕，所做的首次公開招聘後，我心存感激，因為個人和政大完全沒有淵源，正是所謂的「根不正、苗不紅」，能夠進入這個國際知名的研究單位，並在其中安身立命，當然要感謝他推動公開透明的徵才程序。

拿到博士學位後，我曾在美國教書八年，從助理教授升到副教授，當時具有國外副教授身分返台後就能以正教授起聘，我詢問這個模式聘任的可行性，因為當時和我一起進國研中心的許多新科博士都是以副研究員受聘，難道我在美國教書及升等的資歷完全不被計算？邵主任很誠懇地告訴我，台灣即將要設置助理教授，因此並不算委屈，同時如果我在國研中心以研究著作升等，不僅可免於「空降」的標籤，更可以讓我用實力證明自己的能力。我花了三年時間，寫了十多篇期刊論文及一本專書，順利完成升等，更重要的是這段經歷養成的訓練，讓學術研究成為我的終身志業。若當時短視，很可能無法立足學術界，他的高瞻遠矚，讓我終身難忘。

邵主任對我相當照顧，或許因為我們有在美國十多年讀書及教書的共同經歷。他榮獲芝加哥大學歷史博士學位，我則是擁有歷史碩士學位。我們都居住過中西部的印第安納州，也在美國的文科教會大學教過書。更重要的是，我們都是基督徒，有次他在演講時需要引用聖經的經節，還和我確認出處及適用性。

我非常尊敬這位才華洋溢的長官，但他卻客氣地表示，由於我們同樣都拿到博士學位，因此在智識上是平等的，這也是我對自己的勉勵，對於後輩仍需虛懷若谷。他送我回憶錄「此生不渝」一書時，特別在內頁寫道「震生兄：有關美國方面的章節，特別請指教」，讓我受寵若驚。過去幾年，我們有機會見面時，他總是展現出對中心發展及一些老同仁近況的關心。偶而他在報上讀到我寫的文章，還會主動打電話給我，和我分享他的觀點，甚至會詢問我的資料來源。

我印象最深的一句教誨，就是他曾告訴我「學者必須經濟獨立，才能夠思想獨立」。回想我長期以來從未加入過政黨，也未曾服公職，更沒有擔任政府部門的諮詢委員，得以用專業及客觀的立場撰寫專欄、批評時政，其中一個原因就是他所勸誡的經濟獨立。邵主任曾與我談及他要將這幾年所閱讀吸收美中台關係相關論文的觀點及分析，立論發表，現在這本巨著即將問世。

他對專業的熱誠及常懷赤子之心，絕對是我們學者的表率，即使斯人已遠，但典型永在夙昔。雖然外界會以局長或董事長等頭銜稱呼您，但您永遠是我心目中的邵主任。

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◆ 　經濟日報社論／MWC科技盛宴 台廠大展身手

◆ 　聯合報黑白集／王定宇的選民服務

◆ 　聯合報社論／停電和空汙誰先降臨，蔡英文沒料到的時刻

經濟日報社論／MWC 科技盛宴 台廠大展身手

2026-03-05 01:53 　經濟日報／ 社論

2026年世界行動通訊大會（Mobile World Congress，MWC 2026）於3月2日至5日如期登場。 歐新社

當中東的砲火與外交危機持續下，當伊朗問題牽動大國神經、能源市場劇烈震盪，巴塞隆納的 Fira Gran Via 展覽館內卻是另一番景象。民國一一五年（2026年）世界行動通訊大會（Mobile World Congress，MWC 2026）於3月2日至5日如期登場，逾二千家企業、九萬餘名業界人士齊聚一堂，將目光投向一個不受戰事左右的未來，人工智慧與行動通訊的深度融合。這場年度科技盛宴的意義，不僅在於展示最新的硬體奇觀，更在於它清晰描繪了未來十年人類文明數位化的輪廓。

今年 MWC 的主旋律是「IQ 時代」，這不僅是一個行銷口號，而是整個產業正在發生的典範轉移的縮影。過去幾年，AI 被視為旗艦手機規格表上的加分項目，而在 MWC 2026，AI 已然成為每一個產品、每一條網路、每一個服務架構的核心邏輯。

硬體端最令人矚目的莫過於「機器人手機」（Robot Phone），這款概念手機搭載一條可伸縮的機械臂，能夠自動追蹤拍攝目標，並以點頭或搖頭回應 AI 助理的指令，連接智慧型手機與機器人技術的未來。

網路基礎設施層面，愛立信（Ericsson）完成了全球首次 6G 標準空中介面傳輸演示，NVIDIA 則與思科、諾基亞、T-Mobile 等電信業者深度合作，推進虛擬化無線存取網路（vRAN）及數位雙生規劃工具。高通（Qualcomm）也在展場上明確揭示 6G 的核心差異不在於純粹的速度提升，而在於 AI 原生（AI-native）的網路架構，讓網路本身具備理解、預測與自動調整的智慧。

毫無疑問，台灣企業在本屆 MWC 的最大主角是聯發科。以「AI for Life: From Edge to Cloud」為主題，在 6G 領域，聯發科展示了全球首次「6G 無線接取互通性」（6G Radio Interoperability）成果，能在傳輸速率、網路延遲與能耗之間達到前所未有的動態調度彈性。

值得注意的是，聯發科已與愛立信及蘋果共同宣布策略合作，推動 5G 與 6G 頻譜共享技術，確保從 5G 向 6G 過渡時的平滑遷移。

聯發科也與星鏈（Starlink）攜手在 MWC 展示衛星緊急警報系統，其 M90 數據機為全球首款整合衛星技術的 5G 數據機，即便在無行動網路覆蓋的地區，用戶仍可接收緊急警示。聯發科還展示與 NVIDIA Blackwell 超級晶片協同設計的高效能運算能力，清楚標誌著台灣晶片設計公司已從「手機晶片供應商」轉型為「AI 基礎設施的核心共同設計者」。

更具戰略意義的是台灣電信廠商積極推動透過 Open API 開放電信網路能力，讓軟體公司可直接串接電信基礎設施，提供身分驗證、通訊或數據服務等創新應用，使電信業從單純「連線服務提供商」轉型為「數位服務平台」。這是台灣電信業回應全球趨勢的重要宣示，拒絕成為 AI 時代的「笨水管」，主動爭取數位服務的價值分配。

MWC 2026 最重要的啟示並非任何單一的產品發布，而是整個產業生態正在發生的結構性轉變。AI 與行動通訊的融合，包括「網路即 AI 平台」的典範轉移、「代理人 AI」對生產力與勞動市場的衝擊、公共安全與數位韌性的重要等，將在未來重塑人類社會的數位基礎。

值得注意的是台灣半導體業在全球 AI 競爭中地位的質變，台灣的晶片設計能力已不再是被動的「代工夥伴」，而是 AI 時代關鍵標準的共同制定者。從 6G 標準的實驗驗證，到資料中心互連 IP 的矽驗證，台灣企業正在從技術規範的源頭介入，這是比市場占有率更深層的競爭優勢。

當世界的注意力被戰火、制裁與外交危機拉扯，MWC 2026 聚集了來自全球科技人才的展會，以一種安靜而有力的方式宣告，人類對更美好未來的追求，不會因地緣政治的風暴而停歇。

對台灣而言，這屆 MWC 是一次難得的自我定位機會。聯發科在 6G、AI 晶片、資料中心互連等多個領域同步出擊，電信業者在 Agentic AI 與 Open API 生態的深耕，都指向同一個核心命題，台灣不應滿足於製造鏈上的優秀執行者角色，而應積極爭取成為 AI 時代技術規則的共同書寫者。

聯合報黑白集／王定宇的選民服務

2026-03-05 00:08　 聯合報／ 聯合報黑白集

民進黨立委王定宇再爆緋聞，他3日強調沒有婚內發生不正當事情。圖／聯合報系資料照片 胡經周

政治人物的感情生活，原本不值得外界大驚小怪。但像綠委王定宇這樣，屢屢因婚外情引發議論，甚至將深夜私赴女性友人豪宅說成是「選民服務」，未免太沒品。選民很多地方需要民代「服務」，王定宇卻選擇了最糟的一種。

五年前與同黨議員的緋聞，王定宇以「房東與房客」關係，為自己開脫。這回的不倫戀，他大剌剌宣稱去年初已與妻子協議離婚，如今是自由之身。言下之意，他愛跟誰交往是自己的自由，別人管不著。問題是，堂堂立委當「小三的小王」，進出別人為女友承租的豪宅，還要辯稱是「選民服務」，不會覺得蹧蹋了立委身分嗎？

立法院分明為家在外縣市的立委安排了會館，王定宇卻不時跑到女性友人家中借住，只怕無法說服選民。不僅如此，他即使回台南，也喜歡往別人的豪宅跑，不怕被說胡亂攀龍附鳳嗎？何況，真正的「選民」，有多少人住得起那樣的豪邸？

據稱，黨秘書長徐國勇對王定宇的「豪宅幽會」一事破口大罵，認為破壞政黨形象。傳聞也說，主席賴清德可能拔掉王定宇的「中常委」身分，以示薄懲，卻仍在猶豫。由於王定宇是「湧言會」召集人，一旦他被拔，湧言會勢力必然大受影響，甚至連帶影響年底選舉向心力。黨的形象重要，還是派系平衡重要，就看賴清德的膽識與決斷了。

聯合報社論／停電和空汙誰先降臨，蔡英文沒料到的時刻

2026-03-05 00:08 　聯合報／ 聯合報社論

台灣能源仰賴進口，圖為一艘中油天然氣運輸船正準備靠港卸氣。圖／聯合報系資料照片

美以的斬首行動，引發伊朗對波灣國家的強烈反擊，並封鎖荷莫茲海峽，禁止油輪進出，國際油價應聲上漲。對此，反應遲鈍的賴政府第一時間說「影響有限」、「保證不斷氣」，隨即改口說中油「正尋找替代能源」，經濟部長龔明鑫再改口稱「全面燃煤是最後手段」。民進黨十年來追求燃氣發電占比要達五十%，如今只因遠方的一場戰爭，瞬間便被打回原形，政策錯誤莫此為甚。

這次戰爭引發的不只是價格暴漲，而是供應鏈的中斷。伊朗的攻擊，造成卡達和沙烏地阿拉伯的能源設施受損，卡達已暫停天然氣生產；更嚴重的是荷莫茲海峽的封鎖，海灣國家的油、氣皆無法輸出。卡達供應我國近三成的天然氣，沙烏地阿拉伯則供應我國三分之一的原油，當天然氣和原油供應雙雙受創，發電勢必大受衝擊。台電董事長曾文生竟敢說「影響有限」，若非判斷錯誤，就是睜眼說瞎話。

兩相比較，天然氣供應不繼的影響，又比原油的短絀嚴重許多。主要原因是，我國原油的安全存量有一二○天，而天然氣的安全存量僅十一天，後者根本是命懸一線。多年來，外界不斷提醒民進黨政府：任意關閉核電廠，卻將發電主力寄望於貯存不易的天然氣，是極不明智的決策。原因是，僅十天上下的存量，只要台灣海峽遭封鎖兩周，島內電力就會崩潰，各行各業均將遭殃。然而，從蔡政府到賴政府對此均置若罔聞，繼續一意孤行。如今，發生戰爭的不是兩岸，而是中東；遭封鎖的不是台海，而是荷莫茲，卻已充份驗證前總統蔡英文能源轉型政策的謬誤和輕率。看到這一幕，賴清德還不覺醒嗎？

十一天的天然氣安全存量是什麼概念？伊朗是在二日宣布封鎖荷莫茲海峽，換算下來，今起再隔七天，台灣的天然氣可能就要耗盡。我國進口的天然氣，有八成用來發電，其餘則供應民生及工業用途；如果不設法緊急調度補充，不僅發電可能短絀，就連民生和工業都要熄火。無論何者，都是難以想像的災難。

目前賴政府的因應對策，是採取四路並進的方式。第一，短期作法，是向亞洲現貨市場搶購天然氣，但目前現貨價格已近乎翻倍。第二，中期作法，透過協商機制向日本等友好國家商議互援調度氣源；但因各國都同時遭逢變故，未必能如願。第三，長期作法是轉向美、澳等地採購，但行動耗時耗事。第四，最保險的做法，是漸次重啟國內退役的燃煤發電廠，以確保供電無虞，這恐怕是政府最能掌控的途徑。但一走到這步，也就證明了民進黨非核家園政策的冒進、錯誤及全盤皆輸了。

一個良好的能源政策，應該要能兼顧供電的安全、能源的穩定、民生和工業的需求、以及生態環境的維護。然而，蔡英文的能源轉型政策卻以「非核」為目標，從而設計出「燃氣五十％」、「綠能廿％」的不合理架構。前者，是置供電安全於險境；後者，則苦苦掙扎而無法達標。其結果，更假轉型之名，造就了奇奇怪怪的貪瀆百態，帶來生態環境的大肆破壞。

當經濟部長龔明鑫說出，若戰爭拖到四月，「全面燃煤是最後手段時」，民眾即不難想像我國能源政策之脆弱到了什麼地步。十年能源轉型，敵不過美伊幾天戰爭，便土崩瓦解。這還不是「回到從前」，若全面燃煤是「比從前還糟糕」，所有投資、建設、心力和論辯都化成灰燼，全民共同迎接一個「用肺發電」的烏煙瘴氣年代。停電和空汙誰將先降臨，這是蔡英文不曾想過的一刻！

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◆ 　廖達琪／兩岸和平 能否用民主搭建

◆ 　林一平∕哈米尼之死

◆ 　魏國彥∕周朝自古是中國

◆ 　陳冲／廣場飯店與羅浮宮

廖達琪／兩岸和平 能否用民主搭建

2026-03-05 00:00 　聯合報／ 廖達琪（作者為中山大學政治所榮譽教授）

二月初國民黨智庫與大陸國台辦海研中心在北京舉行「兩岸交流合作前瞻論壇」，開啟了中斷近十年的國共交流機制，似也為緊繃且冰封的兩岸關係添點和緩春意；雖說此次迴避高敏感度政治性議題，且也獲得對方釋放一點具體紅利，但是否就能藉此建構出國人普遍期待的兩岸和平？

首先，我們得問我們要什麼樣的和平？因和平本身也可分層次：低階的如沒有戰爭狀態，滑動性高；中階的或以有相互接受的互動框架來維持穩定；高階的可能如民主和平論，強調信念體制近似的國家應不會打仗，和平長存。

實務上，高階的目前似正受挑戰。美國總統川普不分敵友，全球追討關稅，及對盟國軍費平攤要求，似已將民主盟邦的和平降至中階！所以高階的信念性民主和平，可能熬不住經濟壓力，而我們跟對岸要建構和平，不能也不必達到這種境界。至於低階的無戰爭狀態和平，兩岸目前就是，但滑動性高，中共不停環台軍演，更增添兩岸有事的疑慮；所以，我們應追求的是中階有互動框架，較穩定的和平。但兩岸有這樣雙方可接受的框架嗎？

答案是沒有。國民黨用「九二共識反對台獨」做通關密語，但民進黨不接受，民眾黨也曖昧；而中共雖接受九二共識，但強烈擠壓國民黨「一中各表」的空間，更強調「兩岸一家親」、中華民族偉大復興等，彰顯民族主義掛帥的框架。這樣即便在民生經濟鋪了底，但難以往上發展。

可能為雙方接受的框架是什麼？個人以為可以「各表」的「民主」帶入討論協商。之所以用「各表」，因為民主有多種類型，我們所習慣的主要被歸類為自由民主，重視程序，如常規選舉、言論自由保障等等。還有一類稱「實質民主」，較重視結果，尤其在財富分配上，雖然程序也有，但不以直接民選為唯一準繩。但目前在被分類為自由民主的國家中，幾乎全以程序民主為圭臬，並依此區分出威權、極權等政體類型；中國大陸自屬威權。不過以共產黨建置的思想依據－馬克思主義而言，對西方的自由民主體制有顛覆性的批評，認為選舉背後都是資本家操縱，民選只是表象；所以共產黨代表無產階級，以所謂民主集中，由菁英集權推動革命，或可說他們可能較偏向實質民主，重視民生分配，卻不顧程序正義。

如果民主可作為討論起點，兩岸是否本著求同存異、互相尊重的基本精神，以雙方各自認知的民主理念及實踐的民主方式，來構思雙方或可接受的和平框架？比如雙方年度性透過各自的民主機制，測量各自人民的統一意願？只要有一方未達到其法規所設定的通過門檻，就擱置此議題。

以上只是非常初步的建議，可能引起各方譁然及撻伐，或也被認為是異想天開！筆者深知和平建構涉及多維力道；與中國大陸不對稱的國力是現實，習近平或借川普施壓台灣也得提防。但我們有晶片，美國還不會放手，何況還要不斷賣武器給我們；且美中對峙不戰的局面，可能會持續頗長；大陸內部問題亦須盤整；台灣有時間及空間，構思國防軍事硬實力以外，維持兩岸和平的策略。

因此，筆者拋出思考，台灣跨黨派最大共識、大家習以為常的民主體制及生活方式，可否不張揚、表現有素養的成為我們與對岸所言的民主對接對話，以開啟穩定和平的可能？

◆ 　陳國樑／不怕東風喚不回 復徵證所稅

◆ 　李清志／綠美圖與城市行銷

◆ 　郭瓊瑩／國土景觀與心靈景觀之間

◆ 　詹文男／寵物的信心重建

陳國樑／不怕東風喚不回 復徵證所稅

2026-03-05 00:00 　聯合報／ 陳國樑（作者為政大財政學系教授暨主任、財稅研究中心主任）

民國一一五年（二○二六年）金馬奔騰，台灣資本市場迎來史詩級的多頭浪潮。受惠於全球 AI 產業的井噴需求與資金狂潮，台股加權指數勢如破竹，二月即強勢站上三萬五千點關卡，更創下單月飆漲逾三千點、單日成交破兆的歷史天量。

在這波榮景之中，台積電自是焦點。憑藉先進製程供不應求、資本支出大幅上修的基本面優勢，股價節節攀升；二月下旬突破兩千元，盤中更觸及民國一一四年（二○二五元）頂峰。回溯十個月前川普關稅風波低點布局的投資人，如今每張股票帳面獲利至少百萬元起算，賺得「盆滿缽滿」。

然而，當市場歡騰之際，一項現行制度的扭曲卻值得冷靜地檢視—這些來自上市櫃股票市場、證券買賣產生的龐大資本利得，一塊錢都沒有納入綜合所得稅課徵範圍。

放眼各國，資本利得屬於所得一環，或單獨課徵，或併入所得課稅；唯獨台灣，個人買賣上市櫃股票產生的資本利得，長期享有免納綜合所得稅優惠。在積非成是之下，這項所得課稅基本原則的「例外」，逐漸成為台灣稅制的「規範」；復徵證券交易所得稅，竟然成為公共政策討論的「禁地」。究其根本，台灣證券交易所得免稅特權的生成並非偶然，而是政治、制度與預期心理等因素交織的結果。

一、政治考量凌駕租稅公平。正如曾有財政部長尷尬地表示過「證所稅已是政治問題」；在台灣，每逢選戰煙硝升起，無論是為了討好千萬股民的選票，抑或想藉由股市榮景粉飾治國政績，朝野總會展現出高度的「默契」－對於資本利得課稅多採「審慎」乃至迴避態度。於是，稅制的公平就在精算選票的天平上居於劣勢，成為政治祭壇上的犧牲品。

二、利益團體介入與其政策影響力。資本市場盤根錯節的利益結構讓改革寸步難行，任何復徵證所稅的嘗試，必然招致金融財團與股市大戶的傾力反撲。這些既得利益者深諳遊說之道，不僅能主導輿論風向，更慣於在市場波動時趁虛而入，拿大盤指數要脅，「情緒勒索」公共討論。

三、交易稅與所得稅概念的混淆。為了讓免稅特權「理直氣壯」，既得利益者也長期洗腦社會稱「現行千分之三的證券交易稅（證交稅）已包含證券交易所得稅（證所稅）」，這完全是法理上的指鹿為馬－證交稅是「交易稅」，有買賣就得繳；證所稅是「所得稅」，有賺錢才要繳，兩者本質天差地遠。況且，千分之三的證交稅率，早於證所稅復徵前即行之有年，硬是掛勾先前證所稅復徵再停徵，實乃是自欺欺人。

四、錯把「免稅」當經濟萬靈丹。台灣執政者長期陷入一種迷思，誤以為「股市好、經濟就好」，而維持股市上揚的不二法門就是護盤與租稅減免。這種將免稅視為萬應靈藥的錯誤思維，使決策者投鼠忌器，深怕一談稅改就會導致資金外逃、股市崩盤，進而放棄推動稅制正常化。過往證所稅復徵的失敗經驗提醒我們，制度設計須審慎，失敗的改革卻不應成為永遠不改革的藉口。

當勞動所得逐筆扣繳、營利所得依法申報，個人買賣上市櫃股票的資本利得，卻長期享有免稅的特權，這是租稅正義的恥辱；具備基本一致性與公平性的稅法，是社會契約得以穩固的底線。使證券交易所得回歸課稅正軌，並非站在道德高地、挑弄社會情緒對立或激化貧富差距的矛盾，而是制度理性回歸的必然，現在正是展開這場理性改革討論的時刻。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／美國精準斬首伊朗後，對台軍售將再打折？

◆ 　聯合報黑白集／卓榮泰還在安心睡？

◆ 　經濟日報社論／美伊戰火背後的兩強爭霸

經濟日報社論／美伊戰火背後的兩強爭霸

2026-03-04 02:42 　經濟日報／ 經濟日報社論

美伊戰火背後的兩強爭霸。(美聯社)

美國與伊朗的戰爭，牽動國際政治，尤與美中爭霸息息相關。伊朗是全球原油儲量第三大的國家，供應全球市場約5%的石油，如果伊朗步上委內瑞拉後塵，俯首稱臣，將原油開發與販售，完全拱手讓予美國，將對中國大陸有致命的影響。

對於美國攻擊伊朗，大陸官方第一時間並沒有強烈譴責，顯然是謹慎觀察，不想在這場戰爭中公開選邊站，避免過分捲入，但大陸占伊朗貿易總額的三分之一，而伊朗在大陸的對外貿易中占不到1%，所以無論誰在伊朗掌權，都不大可能完全切斷與中國大陸的經濟聯繫。這是北京對伊朗變局，保持淡定的主要原因。

但若談到伊朗原油，中方就無法這麼淡定；中國進口了伊朗原油出口的約九成以上，伊朗是中國第三大原油供應國（占進口10%至13%），如果加上之前的委內瑞拉，兩國原油占中國大陸所進口的二成，在今年一月美國擄走馬杜洛後，委國被迫把所有出口原油交由美國處置，與大陸的合約終止，現在川普又把目標轉至伊朗。

川普想打伊朗，除了可以顧及以色列安全，去除核武威脅之外，掌握伊朗原油更是個額外的紅利；他採取的就是委內瑞拉模式，由美國石油公司進入投資主導，產出原油由美國收購，這將使得美國成為超級原油出口國，華府手中所持有的原油，戰略價值恐怕超過北京手中的稀土，這就是美國制衡中國稀土的新籌碼。

美國與伊朗上月26日會談時，美國出動兩個航母戰鬥群威逼下，伊朗果然傳出預備「以委內瑞拉作為範例」，向美國開放天然氣與石油投資，以避免走向戰爭，想不到等不到協議，川普就先攻擊了。

面對比自己軍力強得多的美國，伊朗如今的策略是「拖下去、搞得大」，盡量把戰爭延續下去，讓美國陷入戰爭泥沼，還有就是把區域內所有國家都拖進戰火中，而封鎖荷莫茲海峽，就是最佳的戰術。

伊朗革命衛隊已經宣布關閉荷莫茲海峽，將對任何試圖通行的船隻發動攻擊。「我們也將攻擊石油管線，不會允許一滴石油離開這個地區」，民國一一四年（2025年）每天有超過一千四百萬桶原油，包括沙烏地阿拉伯、 阿拉伯聯合大公國、科威特和伊拉克等國所生產的原油，都要經由荷莫茲海峽運輸，占全球海運原油出口總量的三分之一，長期關閉勢必導致原油價格高漲，以及全球經濟衰退。

當然以伊朗目前殘破的軍力，恐怕無力全面封鎖，但只要威脅升級，船隻自然會避開該區域。全球大型航運企業已暫停通過荷莫茲海峽，並建議船舶改道好望角，運費自然增加。同時，保險公司也承受壓力，除了拒絕承保該航線，同時大幅提高周邊航線的保險費率，這些費用的上升自然會轉嫁至運輸成本，推高商品通膨。

伊朗完全切斷石油輸出，油價將上漲約20%，由於美國頁岩油開發，已成為石油出口國，因此整體經濟受到的拖累較小，但全球油價高漲，還是會回過頭來影響美國經濟。

布蘭特原油2日一度漲至每桶八十美元，來勢洶洶，如果油價升至每桶百美元，估計會使全球通膨率上升0.6個百分點，並可能推升美國消費者物價指數（CPI）年增率從1月的2.4%升至4%以上，讓聯準會2%的目標完全破功，其結果就是：短期內不可能降息。

波斯灣石油供應若中斷，全球油價上漲，肯定會同步帶動美國汽油價格飆升，給消費者和企業帶來痛苦。在許多消費者已在十一月的關鍵期中選舉前抱怨生活成本危機之際，對川普而言，這場衝突必須速戰速決，否則期中選舉結果堪虞，川普提前跛腳。

這場戰爭雖然還有別的目的，但直接的標的物是伊朗原油，美國希望掌握，就像中國大陸掌握稀土一樣，可作為爭霸與談判的籌碼，但恐怕事與願違，一敗塗地。

聯合報黑白集／卓榮泰還在安心睡？

2026-03-04 00:09 　聯合報／ 聯合報黑白集

行政院長卓榮泰（右）與經濟部長龔明鑫（左）在立院備詢。圖／聯合報系資料照片

美以聯手攻打伊朗，伊國高層遭團滅，隨即封鎖油輪進出的荷莫茲海峽，全球能源市場為之震動。日韓星隨即提出因應和風險評估，而卓榮泰則到開戰第三天，看到國際能源與股市劇烈變化，才臨時取消行程召開應變會議。台灣能源安全長期曝險，卓內閣居安不思危，韌性難道都靠想像？

日韓星台的能源九成以上都靠進口，台灣更高達九成六，安全儲量最低，但官員卻最膽大無懼。波灣戰雲早已密布，日韓春節前便開始拉貨，歐洲也在規畫如何與亞洲國家搶購天然氣，賴政府卻等到二二八連假後才想到。

賴總統宣布啟動國安機制，遲鈍的行政院似乎不在機制內，外交部也還沒感覺到危機意識。美中呼籲僑民撤離，外交部連旅遊警示燈號都未改；直到大陸外館稱願助台人撤離，外交部才醒來。

外交部並無撤僑計畫，稱因未接獲國人撤離需求，卻不忘提醒「尋求中國協助可能存在風險」；陸委會也要僑民「看清統戰伎倆」。賴政府既不未雨綢繆，還警告戰地僑民「反統戰重於逃命」，真是談笑用兵的太平官。

川普關稅風暴來襲，卓揆要國人「安心睡」；美以點燃中東戰火，卓揆行動更鈍化。他躲在「覆議加不副署」的暖閣裡，安於無所作為，對逼近眼前的全球變局、通膨威脅視若未睹。「睡沒人」內閣，該醒了！

聯合報社論／美國精準斬首伊朗後，對台軍售將再打折？

2026-03-04 00:12 　聯合報／ 聯合報社論

外傳川普政府已暫緩一項130億美元（約4千多億元台幣）的對台軍售案。路透

連日來國際主流媒體相繼報導，為避免影響川習會，川普政府已暫緩一項一三○億美元（約四千多億元台幣）的對台軍售案；川普稍早也坦承，正與中國大陸國家主席習近平溝通對台軍售問題。美台間火急催迫的軍售議題，遭川普政府暫擱或轉至檯面下進行；許多人更擔心，美台軍售成為川習交易的籌碼。

二月初川習通話，習近平要求美方務必謹慎處理對台軍售問題；此後，國際媒體即陸續傳出美國暫緩宣布對台軍售的訊息。事實上，川普政府在去年十二月宣布了一筆總額一一一億美元的對台軍售，接著又準備另一筆更大規模的一三○億美元軍售案，也已獲國會非正式批准，並進入程序後期階段，近期卻突然喊停。這筆台美史上最大規模軍售案的驟然轉折，顯然是因為習近平那句話，川普聽懂也聽進去了。

更糟的是，川普還直接和習近平溝通對台軍售問題，打破了美國對台的「六項保證」，其影響遠超過一三○億美元軍售的擱置。這不僅意味台美關係基礎的動搖，也意味中共有機會干擾我國防建軍方向與時程。國際媒體陸續報導美台軍售擱置的訊息，如果也是川普北京行前新聞操作的一部分，那麼美台軍售問題就可能已納入川普大交易範圍，被放上川習會的菜單。

短短兩個月內，美國陸續對委內瑞拉和伊朗進行精準斬首行動，震撼世界。這不僅牽動地緣政治變化與全球能源戰略，也讓川普一掃對等關稅挫敗的陰霾，能昂揚直奔川習會場。台灣有一些人為之雀躍，認為川普的斬首威嚇，已改變了台灣可能被交易的命運。

美國斬首委內瑞拉和伊朗，必然衝擊大陸的外交、能源與全球戰略布局，改變美中戰略均勢。但伊朗終究不是中國：伊朗尚未成形的核武去年遭美軍摧毀，大陸則早就擁有能瞄準美國本土的核武報復能力；美國的經濟制裁引發伊朗內部暴動，中國大陸則是全球唯一成功對抗川普關稅戰的國家；川普細數美、伊間四十七年的血海深仇，但屢稱習近平為「好朋友」和「偉大國家的偉大領導人」；川普強調，任何人都不應該挑戰美國武裝部隊的實力和力量；習近平則表明中國尊重美國利益，不會挑戰和取代美國。然而，川普不擔心中共圍台軍演的冷淡表情，台灣不擔心嗎？

在美國對委內瑞拉和伊朗的戰爭中，台灣應該注意的是，從「唐羅主義」的實踐、精準的斬首突襲、先下手為強的預防性攻擊，到打破國際法限制的戰爭邏輯，美國彷彿都在為中共提供實務教學。尤其在台灣進入軍備競賽的賽道之際，美國和以色列對伊朗的先發制人，難道不是在為中共的「預防性攻擊」指路？

川普能否在訪陸前順利清理伊朗戰局，他自己恐怕沒有把握。但台灣不少人相信，川普不會聽信習近平，美台軍售會在川習會後恢復。美國當然不可能放棄對台灣收取保護費，但川普在享受過他預期的「中國歷史上前所未有的盛大場面」後，會立即變臉而無視中共反制嗎？川普為避免破壞川習會成果，會不會再度延緩或改變軍售內容，仍存在變數。

在狀況不明下，立法院對於軍購特別預算條例，其實很難進行有意義的實質審查。但在行政院版一.二五兆元、民眾黨四千億元，及國民黨所提的「三千五百億＋Ｎ」等版本中，政院版恐怕最不切實際；而應以「已確定項目」加「保留彈性項目」修正，滿足軍購需求。如此，既防止弊端和浪費，也可免盲目軍備競賽，並保持川習會後的國防自主。

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◆ 　林一平∕哈米尼之死

◆ 　魏國彥∕周朝自古是中國

◆ 　陳冲／廣場飯店與羅浮宮

林一平∕哈米尼之死

2026-03-04 00:00 　聯合報／ 林一平（前科技部代理部長）

哈米尼。林一平／繪

二月廿八日美國與以色列發動高度協調的聯合空襲。多方來源已確認伊朗最高領袖阿里．哈米尼於空襲中喪生，結束其自民國七十八年（一九八九年）起長達數十年的統治與影響力。伊朗政府隨即宣布全國哀悼四十天，這一事件被視為伊朗政治史上極端關鍵的轉折點。

美國總統川普在攻擊後公開表示，這次行動旨在消除伊朗政權的軍事及核武威脅，並鼓勵伊朗人民爭取自己的未來。這是給予伊朗人民一個機會，有望建立不同於神權統治的政治結構。然而，這樣的表述是否符合伊朗內部實際力量、文化與歷史結構，仍有極大的不確定性與爭議。

阿拉伯世界對此次衝突的反應呈現複雜且微妙的政治算計。伊朗在衝突爆發後對沙烏地阿拉伯等海灣國家發射飛彈，打擊其境內美軍基地及機場，局勢迅速蔓延至整個海灣地區。沙烏地阿拉伯等遜尼派海灣國家雖在公開層面強調伊斯蘭世界連帶與主權不可侵犯，但對什葉派伊朗透過革命輸出、地區代理人與宗教影響力的擴張長期保持高度戒心。

回首伊斯蘭教歷史，穆罕默德自稱為繼諾亞、亞伯拉罕、摩西及耶穌之後的封印先知。他吸納猶太教和基督教傳統後創立政教合一的伊斯蘭教。今日伊斯蘭教內部什葉派與遜尼派分歧，政教合一的特性是理解中東政治不可忽視的背景因素。許多遜尼派阿拉伯國家一方面強調伊斯蘭團結，一方面憂慮什葉派藉由地緣政治與宗教影響力擴張。尤其在核武議題，海灣國家普遍擔心伊朗若取得核武，將改變區域權力平衡，對自身安全構成威脅。因此，即使以色列發動攻擊，這些國家也傾向維持外交平衡，避免公開介入衝突。

從更長時段和更廣闊文化範疇看，伊斯蘭政教結合並非中東獨有的政治現象，它在不同歷史與地域背景下有著顯著差異。以中國為例，伊斯蘭教在歷史上經歷了深刻的本土化。中國穆斯林知識分子在明代發展出「伊儒會通」的思想，試圖將伊斯蘭教義與儒家倫理融合，強調忠君愛國與信仰之間的統一關係。這種融合雖然改變了部分伊斯蘭傳統，但有助於穆斯林在中華帝制社會中生存與發展。

清朝入關後，對回族採取「在其政而不移其俗」的政策，允許回民回歸原始伊斯蘭教信仰和文化傳統，但進行嚴格管控。然而，後期「以漢制回」等政策激化了民族矛盾，激發西北穆斯林強化宗教認同，部分人希望在中國建立純正伊斯蘭政權，導致多次動亂。甘陝回亂時左宗棠採用「以回制回」策略，分化不同支派的回族部隊，平定回亂。今日美國及以色列周旋於中東穆斯林國家，和左宗棠的做法不謀而合，亦復利用伊斯蘭教不同支派間的矛盾。

中東部分地區仍有堅守嚴格宗教詮釋者，對西方政治模式持批判甚至排斥的立場；而在東南亞如印尼、馬來西亞等國家則出現了相對溫和、能與民主與多元文化共存的伊斯蘭傳統。伊斯蘭法學內部存在解釋與推理的空間，也讓信仰與社會環境之間的互動得以隨時代演化。阿拉伯國家對伊朗的複雜立場，我們需要理解宗派分歧、地緣政治利益、宗教認同及國際安全計算糾結在一起的動態，而非套用單一敘事或刻板印象來解讀正在進行中的中東形勢。

◆ 　李清志／綠美圖與城市行銷

◆ 　郭瓊瑩／國土景觀與心靈景觀之間

◆ 　詹文男／寵物的信心重建

李清志／綠美圖與城市行銷

2026-03-04 00:00 　聯合報／ 李清志（都市偵探、建築學者）

南下台中參觀日本建築師妹島和世設計的「綠美圖」。綠美圖外觀看似低調不張揚，但是內部空間充滿變化，悠遊其間感受光影變幻，感覺真是太棒了！整體建築很有國際水準。

我長年在世界各國旅行看建築，妹島和世的建築作品我幾乎都看過；從早期的北方公寓、再生館製藥女生宿舍，到金澤廿一世紀美術館、瑞士勞力士學習中心、羅浮宮朗斯分館等等，妹島和世一直強調空間與光線的通透性和流動性；台中綠美圖也是如此，且整體規模及空間創新，可說是她這些年來非常重要的建築創作。

綠美圖位於中央公園內，依照其設計概念，建築外型低調不誇張，將來植栽綠化完全之後，將會成為一座在綠色森林中的圖書館。台中市民何其有幸，可以在普利茲克獎建築師的建築內悠遊地讀書、漫步、欣賞藝術品；身為台北人，對台中有這樣的圖書館與美術館，心裡羨慕不已！

台北雖然號稱首善之都，財政資源豐厚，這些年來卻沒有多少令人稱羨的文化建設，圖書館破舊落伍、美術館也沒有新建設；台北市民生活費高，卻無法享受太多市政建設的好處，怪不得人口逐漸外移，年輕人及中產階級開始移居他鄉。

相較於台北冬天的陰沉濕冷，台中的氣候令人羨慕，幾乎天天都有溫暖明亮的陽光；且這幾年大型公共建設陸續完工，整個大台中地區擁有許多國際建築大師的作品，包括伊東豊雄的歌劇院、安藤忠雄的亞大美術館、隈研吾的勤美術館及教堂，以及妹島和世的綠美圖。再加上即將建造、由法蘭克蓋瑞設計的中國醫藥大學美術館，並追溯昔日由貝聿銘設計的東海大學路思義教堂，台中幾乎是國際大師建築的天堂樂土。

台中擁有許多國際大師的建築作品，是城市行銷的豐富資源，可惜卻沒有好好利用這些大師建築當做城市行銷籌碼。國際各大都市無不積極利用建築行銷城市，因為這些建築、特別是建築大師的作品，是城市建設的具體證據，也是吸引觀光客不斷前來探尋的焦點。

一座國際建築大師的作品，經常可以翻轉一座城市的命運；例如西班牙畢爾包的古根漢美術館，由解構主義大師法蘭克蓋瑞設計，成功吸引了全世界人們的目光，翻轉了一座沒落工業老城的命運。妹島和世設計的廿一世紀美術館，也讓號稱「小京都」的金澤老城有了新的契機，重新讓人看見它的光彩。

近年來利用建築行銷城市最積極的應是阿布達比，他們聘請建築師 Jean Nouvel 設計「阿布達比羅浮宮」、建築師 Norman Foster 設計扎耶德國家博物館、Frank Gehry 設計阿布達比古根漢美術館、Mecanoo 設計自然歷史博物館、teamLab Architects 與 MZ Architects 聯手設計 teamLab Phenomena；將來還會有安藤忠雄的海事博物館、Zaha Hadid 設計的演藝中心等等，建築精彩程度超越杜拜的摩天大樓群，也打響了阿布達比的知名度。

台灣引入國際明星建築師的作品，固然讓本土建築師倍感威脅；但不可諱言，明星建築師的魅力的確對城市行銷極有幫助，正如人們辦活動喜歡找國際巨星或熱門韓團來助陣一般。台中擁有這麼多國際建築明星的作品，在城市行銷上應多凸顯這些建築大師作品，將台中塑造成一座「國際建築之城」；相信大師建築作品可以翻轉台中在人們心目中的地位，吸引更多國際觀光客前來朝聖。

經濟日報社論／台美對等貿易協定 留意伏筆（元宵）

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／美以聯手攻打伊朗，開戰容易收攤難

◆ 　聯合報黑白集／賈永婕的「覺醒」

◆ 　經濟日報社論／台美對等貿易協定 留意伏筆

經濟日報社論／台美對等貿易協定 留意伏筆

2026-03-03 03:23 　經濟日報／ 社論

台美對等貿易協定，留意伏筆。聯合報系資料照

美國川普總統去年4月2日發布對等關稅命令，造成世界貿易秩序大亂，各國紛與美國展開貿易談判。台灣今年一月與美國商務部簽署「投資 MOU」，二月中又與貿易代表署簽署「台美對等貿易協定（ART）」。MOU 強調以「台灣模式」與美進行供應鏈合作，享有232條款優惠待遇與雙向投資規劃，並明載對等稅率為不疊加的15%；ART 則處理關稅與非關稅障礙，再次載明15%的關稅，美方並提供部分品項對等關稅的豁免。

面對日、韓貿易競爭壓力，政府力拚15%不疊加關稅，並與美方完成協議。就在即將送審立法院之際，美國最高法院於2月20日裁定川普全面關稅計畫違憲。川普總統隨即改弦易轍，引用民國六十三年（1974年）《貿易法》第122條，對全球商品徵收150天15%的新關稅，再度引發國際貿易不確定性，美國主要貿易夥伴亦對「已談妥協議」是否對己不利深感憂慮。

美國最高法院雖然節制白宮的「對等關稅」政策，但終究難以阻擋川普的政策意志。一如其在國會演說所言，關稅「將根據替代法律法規繼續實施」。行政院副院長鄭麗君亦表示，待美方研議明朗後，將盡速送交國會審議並提出影響評估。MOU 與 ART 遲早會送立法院審議，社會對 MOU 尚有一定認識，對 ART 則因內容龐雜，認識較有限而亟待深入了解。

ART 是美方高度關切的協定，加以台灣對美出口依賴度高，協定內容有明顯的結構性不對稱。文本中，台灣承擔強制性義務（"shall"）條款超過一二○項，美方則不到十五項，且多採非強制性用語。儘管如此，台灣從關稅稅率表中獲得二,○七二項輸美產品豁免關稅，降低輸美平均稅率，大幅提升台灣產業輸美競爭力。

社會較少關注的是，ART 對台灣可能帶來長期結構性的影響。政府承諾全面開放含萊克多巴胺豬肉與牛肉進口，對畜牧業衝擊不容小覷。美國企業數位服務不得課稅，對媒體生態與網路經濟發展影響深遠。台灣半導體出口管制須與美方一致，將壓縮對第三國技術出口的主導空間。FDA 核准的醫療器材與藥品等同台灣上市許可、承認美規車輛標準，以及農藥殘留容許量採用美方標準等安排，使政府監管角色逐漸從「制定標準者」轉為「接受標準者」。

台灣在 ART 中承諾，於民國一一四至一一八年（2025至2029年）間「促進」採購液化天然氣及原油四四四億美元、電力及相關設備二五二億美元，以及民用航空器一五二億美元。能源採購涉及多元化的戰略選擇，值得審慎研究。至於「年度國防預算高於 GDP 3%」的財政承諾，不僅可能排擠其他公共支出，其持續性制約還涉及憲法層次，不可等閒視之。

台灣特殊的國際地位，使 ART 在美國的法律定位亦值得關注。就美方而言，ART 既非條約，亦非「行政協定」，其性質較接近約束力較弱的「機構間協定」。ART 完成立法後具有國內法效力，卻對美國法律體系不生效力。未來雙方若發生爭議，法律救濟管道有限，ART 的保障強度實質取決於美方的政治意志。

台灣在 ART 中所作的讓步，除換得關稅減免外，仍須謹慎評估其在經濟與政治安全潛藏的脆弱性。任何一方僅須提出諮商，便可書面提前六個月通知終止協定。社會上對「美國需晶片而保護台灣」的「矽盾」邏輯，亦出現質疑聲音。ART 固然是川普政府的談判成果，惟其執政風格難保協定不會成為下一輪要求的起點，協定中提及「評估執行情形後考量給予優惠待遇」，正是值得注意的伏筆。

ART 在政府面對川普談判壓力下達成，其價值在於以貿易開放、法規對齊與採購承諾為代價，換取短期關稅確定性，並寄望強化台美經濟安全的連結。惟 ART 仍保留美方援引232條款空間，使台美經貿長期關係仍潛藏挑戰。國人宜以客觀平衡的眼光，正確解讀 ART 在台美關係中「重要但非充分」的階段性角色，方能在未來立法過程中，跳脫情緒性爭辯，做出真正符合國家利益的判斷。

聯合報黑白集／賈永婕的「覺醒」

2026-03-03 00:21 　聯合報／ 黑白集

台北101董事長賈永婕最近臉書上常有政治相關發言。圖／聯合報系資料照片

今年二二八的焦點人物，非一○一董事長賈永婕莫屬。從林宅血案談到「蔣中正罰坐」，句句嗆辣。短短幾天，她就從「政治糾結最少的一○一董事長」變成「最政治化的一○一董事長」，質變速度驚人。

但也因為這些發言，賈永婕從曾祖父起的「雄厚黨國背景」，也被挖出。綠營支持者視其為轉型正義代言人，賈永婕形容自己是「明知會被槍斃還是會站出來的人」，說自己過去是被「洗腦」，一副「覺醒」姿態。

事實上，綠營覺醒人物，類似賈永婕具「黨國背景」者，不在少數。現任監委林郁容、黨產會主委林峯正兄弟，父親是曾任國民黨高層、立委、監委的林時機；為大罷免廣告操刀的導演王小棣，父親是大名鼎鼎的王昇；文化部長李遠，更是國民黨附隨組織中影公司的中堅分子。

與父兄意識形態相左，未必離經叛道；政治立場轉變，也稀鬆平常；但包括賈永婕，這些人無一例外，「覺醒」都是在民進黨壯大掌權、其本人也享資源並擁權力後。如此覺醒，與「反抗威權」無關，更像是向權力靠攏。

對白色恐怖，賈永婕是否「明知被槍斃還會站出來」，已無法證明。但成為民進黨官派董事長後，未見她對「綠色恐怖」站出來；倒是在與民進黨選舉需要時，她站出來了。這是「政治覺醒」，還是「良知覺醒」？

聯合報社論／美以聯手攻打伊朗，開戰容易收攤難

2026-03-03 00:30　聯合報／ 社論

美國國防部長赫塞斯牛2日舉行記者會，說明美國對伊朗軍事行動。法新社

美國和以色列聯手，刻意選在伊朗最高領袖哈米尼與核心幕僚開會之際，對伊朗發動攻擊，哈米尼連同四十多名軍政領袖－包括國防部長、革命衛隊總司令等都遭當場擊斃。美國總統川普還宣示，「猛烈且精準的轟炸」本周將持續進行，直到達成「中東和平」的目標為止。

這次精準的「斬首行動」，和去年六月美國空襲伊朗一樣，在談判的掩護下進行。目前看來，突襲行動相當成功；美以兩國的大規模轟炸行動將持續至少五天，除了斬首伊朗領導階層，更要創造足以推翻「神職政權」的條件。

伊朗目前經濟凋敝，軍事能力大傷，其實對以色列或美國在中東的利益已不構成威脅。川普之所以決定奇襲，是研判這項行動「高風險、高回報」，把伊朗神權推向崩潰邊緣，可為中東地區帶來世代難逢的變革機會。然而，戰爭部的計畫，卻無法保證達成最終目標。

美參謀首長聯席會議主席凱恩，負責向川普提出用兵建議。他曾主持去年六月空襲伊朗，以及今年初擒捕委內瑞拉總統馬杜洛至美受審；但即使是他，都對這次攻擊有所保留，認為行動難度高得多。

美方用兵的顧忌有三：第一、伊朗的飛彈能力足以打到美軍的中東基地，一旦展開報復，以色列和美軍將有不少傷亡，不可能像對委內瑞拉行動一樣毫髮無傷。第二、伊朗情況與委內瑞拉不同，若不派出地面部隊，很難做到政權變遷；但若真派出地面部隊，美國可能被拖入長期戰爭的泥沼。第三、波灣國家表面反對美以用兵，但私下其實歡迎；尤其伊朗報復性攻擊中東多國傷及平民，不少國家揚言報復，這可能引發該地區的不穩定。此外，伊朗長年支持的黎巴嫩真主黨與葉門胡塞組織，在伊朗遭攻擊後，這些什葉好戰團體將揭竿而起攻擊波灣遜尼派政府，使中東點燃教派衝突。

但川普最大的風險，還是在國內。尤其是 MAGA 陣營反對海外用兵，甚至許多政府內的要員－如副總統范斯，都對軍事行動抱持保留。美政府官員聲稱，川普無意派遣地面部隊完成任務，更無意挑起「無休止的戰爭」。若這場戰爭迅速取得決定性成果，不少人會認可川普的作為；但戰爭一拖下去，必然引發眾怒，他期中選舉就麻煩了。

川普稱將與伊朗領導人對話，戰略賭注押在兩個可能：一是押注伊朗新政權是否迅速向川普低頭；二是押在伊朗人民身上，因此他向伊朗人民喊話，要伊朗人民「接管你們的政府」。但哈米尼身亡的消息傳出後，德黑蘭街頭雖有群眾歡呼，但反對勢力太過分散，看不出反對派有迅即接掌政府的可能。伊朗現在由最高國家安全委員會秘書長拉里賈尼籌組過渡時期領導委員會，而他和哈米尼的關係親密，很難想像他會立即與美國談和。現在，美國已經在做四至五周的戰爭延續準備。

對此，台灣國安人士放話稱，習近平以台灣為「大交易」籌碼的幻想，已在波灣硝煙中灰飛煙滅；川普用德黑蘭的火光告訴北京：在涉及美國核心利益的清單上，沒有「大交易」，只有「接受現實」。更有人天真地說，川普可以用幾十枚戰斧巡弋飛彈，對習近平實施斬首行動，解決中國的威脅。

但面對國際情勢變動，最忌誤判。中國擁有核武，內部也不像伊朗或委內瑞拉一樣瀕於崩潰，絕非外面隨便推一把就能政權更迭。尤其，川普剛宣布在四月川習會前擱置一三○億美元的對台軍售，即可知，幻想川普會為台灣不顧一切與北京對戰，才是最不切實際的。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2001773/web/　

◆ 　哈米尼死後的能源警鐘

◆ 　當杜拜飯船飯店遇襲…　戰爭時代沒有真正避風港

◆ 　哈米尼去世　接班人勢將延續反美路線　美以續戰 伊朗將奉陪

◆ 　陸使館助台胞 陸委會忙仇中

◆ 　古巴政經結構　能否撐過川普魔咒　美伊戰事牽動美古密會

◆ 　讀家觀點／為台灣半導體產業正名

◆ 　留意過度依賴燃氣風險

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

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2026-03-02 23:31　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

讀家觀點／為台灣半導體產業正名

2026-03-03 00:00 　聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）

二月廿日川普在回應美國最高法院有關關稅的宣判，再次點名台灣「偷走」美國晶片產業，對此我感到極度的遺憾。我可以說是台灣半導體業的老兵之一，早期就參與了半導體產業的規畫與發展，之後身為創投人，也投資了許多半導體相關公司，包括晶圓製造、IC 設計、封裝測試等等。在過去數十年，我從不同角色見證這個產業的成長，從最初的技術引進與學習，到逐步建立在地能力，再到今日在全球供應鏈中扮演不可或缺的角色。我看著一個個團隊在艱困環境中突破限制，也看著台灣半導體一步步走向世界舞台中央。

台灣半導體產業的發展不是一蹴可幾，而是五十年來一段結合政府遠見與民間韌性的歷程。從早期透過工研院引進關鍵技術，到建立完整的產業分工體系，再到孕育出具有全球競爭力的企業，這一路走來靠的是政府支持、政策輔助，與無數有名及無名英雄日復一日的努力。這段歷史正如紀錄片《造山者》內所詳載，「半導體神山」不是從哪裡搬來的，而是靠著台灣人流血流汗，一鏟一鏟堆疊而成。

再看看美國半導體產業的發展，更能清楚理解今日全球分工的形成。自民國六十九年（一九八○年）代以來，隨著成本壓力上升與競爭加劇，許多美國企業逐步將製造環節外包，轉而專注於設計與系統整合，形成所謂「無廠化」模式。這樣的策略選擇並非被迫，而是基於效率與競爭力的考量。在這個過程中，台灣憑藉穩定的製造能力、工程人才與長期投入，承接了晶圓製造的關鍵角色，並逐漸建立起世界級的代工體系。

川普一再點名台灣「偷走」美國半導體技術，不僅忽略了台灣產業發展的歷史脈絡，也簡化了全球科技合作的複雜性。更重要的是，這樣的言論對於所有長期投入此一產業的台灣人而言，是一種不公與貶抑，包括半個世紀以來一路打造台灣半導體產業的孫運璿、李國鼎、方賢齊、潘文淵、胡定華、張忠謀、史欽泰、蔡明介、曹興誠等人，以及過去與現在，埋首實驗室反覆驗證的研究人員，以及在產線上日夜輪班的工程師們，甚至我們這些投資於半導體產業的創投業者，大家都在各自崗位上為這個產業的建立與發展付出心力。今日的台灣之所以能在全球半導體產業中占有一席之地，並非偶然，而是來自長時間的耕耘與堅持。以台積電為例，它建立了獨特的晶圓代工模式，成為全球科技創新的關鍵基石。所謂「護國神山」，不是一句空洞口號，而是對一個產業、一個企業長期累積實力的尊稱。

當然面對川普的誤解，我們不需要情緒化地回應，但也不能沉默以對。台灣半導體產業值得被正確地理解與尊重。我們應該讓世界看見這段橫跨半世紀的努力與積累。如果有機會，我誠摯建議可以將《造山者》這部紀錄片大量投放至國外媒體，讓川普以及所有國際人士理解台灣如何在有限資源下，走出一條屬於自己的道路。台灣的半導體產業，從來不是被給予的，而是辛苦打造出來的；台灣的「矽盾」也不是天上掉下的禮物，而是全體台灣人胼手胝足，篳路藍縷所收獲的果實！這個真相不容汙衊。

美以續戰 伊朗將奉陪

2026-03-03 00:00 　聯合報／ 陳立樵／輔大歷史學系教授（新北市）

以色列與美國發動攻擊伊朗，也已證實伊朗最高領導人哈米尼在戰亂中逝世；但伊朗的臨時接班人也已出線，軍隊亦持續反擊美國與以色列，政府並未有崩潰跡象。

在民國六十八年（一九七九年）伊朗的巴勒維王朝瓦解之前，宗教人士是革命運動的一方勢力。過去與巴勒維國王對抗過的宗教人士何梅尼，在流亡國外十多年後，於民國六十八年（一九七九年）二月回到伊朗；雖然當下有臨時政府成立，何梅尼也表示他無意在往後的新政府內取得一官半職，但他將反對巴勒維國王、反美的情緒畫上等號，也與他的支持者成立了「革命議會」、「革命衛隊」，衍生了「剷除巴勒維遺毒」、打倒美國的行動，例如該年十一月四日的德黑蘭美國使館人質事件。革命後的政局即在臨時政府之外還有何梅尼勢力，有如「平行政府」並軌執政。

民國六十九年（一九八○年）起，何梅尼的勢力掌握了伊朗政局，成立了「伊斯蘭共和國」，何梅尼成了精神領袖，革命時的左右手成為重要官員，哈米尼即是其中一人。美國在本身政治權威受到伊朗挑戰之下，當然不可能對伊朗妥協，這四十七年來對伊朗一再封鎖、制裁，就是希望能消滅這個西亞地區的頭號對手。

固然美國使館人質事件可說是何梅尼政府造成的問題，但過去美國在西亞地區的壓力和破壞，例如強化以色列的力量，對巴勒斯坦穆斯林之傷害，都構成了多數西亞地區穆斯林對美國的反感。即使反美不是伊朗革命的主要訴求，但何梅尼提升了革命後的反美情緒，美國使館人質事件就是其產物。此後何梅尼訂立了「聖地日」，聲援在巴勒斯坦受苦難的穆斯林同胞，也以「占領聖地的猶太復國主義政權」代稱以色列。

民國七十八年（一九八九年）何梅尼去世，哈米尼接任領導人，其施政的基本精神並沒有改變；既然美國的敵意並未減弱，伊朗更需要堅定反美立場，只要美國還在，革命就尚未成功。

所以就算哈米尼已去世，無論下一任接班人是誰，一樣會延續反美路線，既有的政治勢力並不會因為少了哈米尼而輕易地瓦解。美國若要把彼此的問題提升為戰爭，伊朗恐會奉陪到底。

人們好奇為什麼伊朗的宗教勢力如此強大？

這其實不容易回答，畢竟在民國六十八年（一九七九年）後由宗教人士掌握政權，也讓很多伊朗人感到意外，伊朗歷史上從無宗教人士掌權的前例。民國六十八年（一九七九年）後，也有不少與何梅尼不對盤的宗教勢力，大致均遭何梅尼陣營的壓制；哈米尼去世，很難說是否會有其他派系的宗教勢力崛起。只是自民國七十八年（一九八九年）以來，伊朗未有精神領袖更迭的經驗，哈米尼去世的影響尚待觀察。

至於現在諸多消息指出，有不少人希望伊朗流亡王儲巴勒維回到伊朗掌政，這不見得能成真，因為「有人支持」並不就能當執政者，且若現在的政府垮台，勢必會有各方勢力摩拳擦掌爭取權位，不見得有巴勒維發展的空間。

美伊戰事牽動美古密會

2026-03-03 00:00 　聯合報／ 張光球／致理科大副教授（台北市）

美國總統川普於對伊朗動武前表示，有可能「友善接管」正遭受經濟災難的古巴。外界質疑，美國為何不藉口日前美籍武裝快艇入侵古巴領海造成船上人員傷亡，順勢海空封鎖古巴，甚至進行斬首行動，進一步清洗拉丁美洲後院？反倒是國務卿魯比歐出面澄清，該行動與美國政府無關，原因在於美古上周利用加勒比共同體元首會議的機會，魯比歐與古巴前總統勞爾（故強人卡斯楚之弟）的孫子羅德里格斯，商討減緩雙方緊張關係之道。

蘇聯解體後，古巴經歷一段稱為「特殊時期」的經濟困境，其慘況如同去年般。自民國一○九年（二○二○年）以來，古巴停電與糧食短缺成為常態，已有多達五分之一的人口外流，令人懷疑共產政權還能撐多久，尤其在失去委內瑞拉的石油援助、川普又警告對古巴提供石油的國家將課徵高關稅，讓古巴的經濟困境雪上加霜。川普活捉委國總統馬杜洛後，曾揚言年底前推翻古巴政府，目前卻演變成雙方的密會，是因為古巴與委國的國情不同，使得美國不敢貿然行動。

首先，古巴不存在民主選舉制度，反對人士不被允許參加任何形式的選舉，缺乏真正且成氣候的反對勢力；情治系統清楚人民的一舉一動，監控任何反政府活動，致使國內連武裝游擊隊都沒有。其次，實際統治者並非總統迪亞斯，而是由共黨、軍方及統治菁英組成的聯盟集體治理，勞爾對政府仍有相當的影響力，加上一套防範政變的利益重疊機制運作，實難改變現有的古巴政權。

最後，川普對古巴的石油制裁引發國際關係的角力，例如俄羅斯與中國在古巴設有對美監聽站，重要性不在話下，所以前者馳援二十萬噸油料；後者緊急提供六萬噸大米、援助八千萬美元並協助太陽能發電。加拿大、墨西哥、西班牙、加勒比共同體及美國民間組織等，為防止人道危機發生演變成區域動盪，援助物資已陸續運抵古巴。然各國雖有心救助古巴人民，但畢竟杯水車薪，民生物資運送緩不濟急，遑論能源方面的協助，古巴需要另闢蹊徑才能稍微喘息。

古巴知道自身的困境與實力，唯有與美國會談才有機會另謀出路。美古密會結果的關鍵在於，能否達成美國制裁力度與古巴政經改革程度的平衡點，但拒絕政權更迭，後續發展有待觀察。如今川普在美伊核談判尚在進行之際，就攻擊且團滅伊朗高層，古巴恐對進行中的密會成效存有疑慮，也可能引發廿一世紀版的反帝運動，因為正是這種反帝情緒促使當年古巴革命的誕生。

今年是卡斯楚辭世十周年，上世紀六○年代引領的拉美左派運動已漸走向停頓。古巴挺過特殊時期的困頓、熬過新冠疫情的困局，能否撐過川普魔咒，端視國內外情勢的發展。目前仍無撼動其政權的跡象，但未來古巴的政經結構應可有所改變。

陸使館助台胞 陸委會忙仇中

2026-03-03 00:00　聯合報／ 陳林生／廣編文案（高雄市）

美國與以色列聯手對伊朗發動空襲，中共駐以色列使館宣稱：持台胞證可以登記轉移撤離。陸委會副主委梁文傑表示，每當國際危機，中國大使館都會做同樣的事情。陸委會對國人身處險境的關鍵時刻，仍不忘仇中反中，還真是「盡忠職守」。

我們不妨換一個方式思考，若中共宣稱拒絕國人前往該使館避難，或不給予國人任何協助，陸委會將如何看待。也許正中其下懷，更可大肆操作中共缺乏人道精神、中共未將台灣同胞視為中國人等。凡事只要以仇中反中作為基本思維邏輯，強加的政治操弄又何患無辭。

當前我國外交處境顯得弱勢，駐外人員很辛苦，於駐在國能運用的資源相對也較為有限。國人在他國身處險境，政府應優先關心國人生命財產安全，哪來閒情逸致操弄抗中保台？

每當國際危機發生，對身處困境的國人，政府能給予的支援極為有限。

中共大使館做同樣的事情，似乎讓梁文傑覺得煩人；但是，重點其實應是對身處險境的國人究竟是有利還有害。

戰爭時代沒有真正避風港

2026-03-03 00:00 　聯合報／ 楊聰榮／中台灣教授協會理事長（新北市）

杜拜長期被視為中東的安全避風港，區域衝突升溫時，資金、企業與家庭往往選擇轉往阿聯的杜拜落腳。高端旅宿與人工島嶼象徵穩定與繁榮、國際航線密集、金融與物流運作順暢，形成一種在戰火邊緣仍能維持秩序的印象。在伊朗對中東多國的美軍設施發動報復行動、砲火與飛彈碎片波及豪華地標與民間設施之後，卻產生了重大的改變。

伊朗宣稱目標鎖定軍事基地，包括巴林的美國第五艦隊總部與卡達的 Al  Udeid 空軍基地等處。部分導彈與無人機遭到攔截，碎片散落在市區與港口周邊；阿布達比與杜拜均有地區傳出火災與建築結構受損，波斯灣的民用港口與石油平台也出現附帶損害。伊朗官方強調攻擊對象為軍事設施，民間受創多因飛彈攔截後的碎片與導航偏差；即使意圖鎖定軍事目標，在密集的城市環境中仍會放大風險。

過去杜拜之所以為避難首選，原因在於航線暢通與金融穩定。當中東三大機場關閉或大幅限縮空域時，區域移動能力瞬間收縮；交通樞紐停擺使人員撤離、資金流動與供應鏈運作同時受阻。戰時封閉效應，讓杜拜不再具備快速轉移與接續全球市場的條件，避風港的核心要素卻在於可進可出。

豪華地標遇襲亦帶來心理層面的衝擊，當帆船酒店、棕櫚島飯店等地標承受砲火威脅，資本族群對風險的認知即重新校準；避險邏輯不再以城市品牌為依據，而回到軍事風險半徑與防空能力的評估。市場將重新定價區域風險，保險費率、航線安排、投資配置等都將調整。

伊朗依賴數量優勢的飛彈與無人機，面對周邊多國防空系統攔截，即出現碎片散落與命中偏差之風險；城市密集區域靠近軍事基地，即難免附帶損害。美國與以色列在某些行動中強調精準打擊與情報導向，附帶損害相對有限；戰場外溢效果卻同樣存在，因為任何一枚飛彈失準，都將改變民眾對安全的判斷。

對台灣而言，這些事件不只是遠在中東的新聞。全球供應鏈高度交織，能源、航運一旦受阻，通膨與金融波動將迅速傳導；機場關閉、港口受損，區域經濟短期內恐進入封閉狀態。台灣身處印太航運樞紐，必須思考衝突升級時的海空域風險管理；企業需要盤點備援航線與庫存策略，政府需要強化關鍵基礎設施韌性與避難規畫。

「杜拜神話」的破裂揭示一個現實，戰爭期間沒有一個地方「天然安全」；安全來自持續的風險管理與多層防護，而非城市形象或豪華地標。

如今砲火落在觀光地標附近，台灣社會在關注區域安全議題時，應同時評估交通樞紐、能源依賴、資本流動的連鎖效應，須以風險意識將最壞情境納入規畫。

「避風港」的意義在於可預期、可撤離，兩項條件一旦動搖，避風港的功能隨之消失。杜拜經驗是一面鏡子，提醒所有高度連結的經濟體，安全並非地理位置能保證；戰火改寫風險版圖，完整的評估和準備才是面對不確定的根本答案。

哈米尼死後的能源警鐘

2026-03-03 00:08 　聯合報／ 何仁豪／商（台北市）

近日美國聯手以色列對伊朗發動精準空襲，伊朗最高領袖哈米尼身亡；此舉不僅改寫中東局勢，更引發全球能源市場劇烈波動。當前台灣正為一點二五兆元國防特別預算爭論不休，哈米尼之死給我們的啟示是，對於一個能源高度仰賴進口的海島，真正的國安紅線不在於武器多寡，而在於能源鏈的脆弱。

台灣九成七能源仰賴進口，天然氣儲量僅約二周。

若中東報復循環導致荷姆茲海峽封鎖，台灣將立即面臨斷氣斷電危機。屆時即便擁有再先進的軍備，若缺乏動力支撐，也只是停在車庫裡的昂貴廢鐵。

老子曰「治大國若烹小鮮」，治國重心應在於不透支資源、不捨本逐末，優先厚植民生根基。

從成本效益分析，軍購具備高折舊性與強烈的外部依賴性；相對而言，投入能源基礎建設，例如提升接收站防護力、加速本土地熱開發或強化智慧電網，更能換取長期生存安全性。真正的國家韌性建立於社會運作的「抗壓性」，而非一味捲入無止境的軍備競賽。

國家安全不應成為規避財政紀律的空白支票，政府應有「圖難於其易」的智慧，先補齊能源弱點，台灣才有談論和平與尊嚴的底氣。

留意過度依賴燃氣風險

2026-03-03 23:27　 聯合報／ 蔡雅瀅／台灣蠻野心足生態協會專職律師（台北市）

美國與以色列對伊朗發動大規模軍事行動，伊朗國會批准關閉荷姆茲海峽，該海峽為全球約二成液化燃氣運輸必經航道，占我國二成五燃氣供應量的卡達，更完全依賴該航道輸出。戰爭導致燃氣供應減少、保險費率與運費增加，全球燃氣價格預估將飆升。

氣候變遷因應法第五條明定「應擬定逐步降低化石燃料依賴之中長期策略」。「燃氣」屬高碳排的「化石燃料」，依法本應逐步降低對其依賴。燃氣發電去年占台電發電量比例高達五成三，政府卻無視法定義務，規畫擴建第一、二、三燃氣接收站，及新建第四、五、六、七燃氣接收站，不斷加深對化石燃料的依賴。

我國長期面對戰爭威脅，中共軍演曾將接收站列為模擬攻擊目標；將資源重壓易被攻擊、且有爆炸風險的集中式能源設施，不如轉投入分散式再生能源。我國燃氣九成九來自進口，供應量及價格易受國際局勢變動影響。過去俄烏戰爭致燃料價格飆漲，此次美伊戰爭亦可能再受影響，實應早日改變過度依賴燃氣的能源政策，停止新建、擴建燃氣接收站，將省下的公帑投入節能、再生能源，提高能源自主，降低受國際局勢衝擊的風險。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　魏國彥∕周朝自古是中國

◆ 　陳冲／廣場飯店與羅浮宮

魏國彥∕周朝自古是中國

2026-03-03 00:00 　聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學講座教授）

立法院在一月卅日舉行第四會期最後一次院會，朝野攻防激烈。民進黨立委鍾佳濱發言稱：「春秋時代沒有中國，叫做周國」，又說「那時候魯國啊，隔壁有個國家…」鍾佳濱這番說法，引發討論，國民黨前發言人鄧凱勛表示，這些人的歷史難道是體育老師教的嗎？本文想就此話題做些史學探討。

什麼是「中國」，不妨先看看外國學者的說法，他山之石，或可攻錯。法國漢學大師馬伯樂（Maspero）被譽為「古代中國史奇才」，他的法文成名作《古代中國》發表於上個世紀三○年代，該書第二部第一章開宗明義：「周朝時期的中國社會分為兩個等級分明的階層：下層是農民組成的平民社會，上層是貴族組成的『士』階層」。

該書第一次用到「中國」這個字眼是在第一部第一章「華夏的原始面貌」，馬伯樂這樣陳述：「中原人將他們自己置於榮耀的位置，在大地的中心，即『中國』，是野蠻部落中唯一的文明所在」。換言之，「中國」之出現在當時是用於區分野蠻與文明的地域，有居於「地中」的意涵，或稱「地臍」，很多古文明、古城邦都有這個「自我中心」的概念。而「中國人」指的是黃河沿岸的「中原人」，生活在黃土高原的峭壁之下，一直延綿到東方的海邊；從身形上看，「他們與現代的直隸、山東及河南的後裔，沒有很大的差別」。他們的語言與中南半島北部、雲貴與廣西的傣族相近，因而被分類為「中-傣語系」；也因此被認為是當時農耕民族最北方的一支。

然而，馬伯樂對於「周朝」並沒有細分西周或東周。李登輝總統極為倚重的中央研究院院士杜正勝，曾任教育部長，他在「中國是怎麼形成的」（民國一一二年（二○二三年）出版）一書中做了很多考證與耙梳。他認為在西周時代，「中國」指的是周王室直接統治的疆域，或稱王畿，而服從於周共主的諸侯邦國稱「四國」。在這個意義上，鍾佳濱半對半錯，因為在封建制度下，天下共主周王室統治的疆域所在就是「中國」；孔子整理的《詩經．大雅．民勞篇》說：「惠此中國，以綏四方」；就是此意。而魯國是被分封的一個封邑或城邦，是周王室分封的諸侯之一，即所謂「封建諸侯，以蕃屏周」；魯國與周王室並非平起平坐，魯國的任務是護衛居於中土的周王室，還要經常去覲見與朝貢。

杜院士發現，春秋以前的文獻罕見「中國」一詞，是以「華夏」稱呼《禹貢》所稱的九州；到了春秋與戰國之交，墨子的〈親士篇〉開始出現「中國」：「越王句踐遇吳王之醜（恥），而尚懾中國之賢君」，意思是說，越國雖然曾經被吳國打敗，然而還足以威懾中原華夏地區的「中國」，意指周王室與周圍各諸侯國。到了戰國時代，原來的「華夏」正式改稱中國，例如，戰國時代的《公羊傳》出現「中國」一詞，不勝枚舉，主要是用於與南北方的戎狄等民族做出區分。戰國時期的孟子、莊子在文章中都經常用到「中國」一詞，這個時候，「中國」已經從西周時期的「王畿」擴充到廣大的中原地區了。

結論：東周末年，約公元前三百五十年，「中國」的「國家」意義已然確立，距今將近兩千四百年了。

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郭瓊瑩／國土景觀與心靈景觀之間

2026-03-03 00:00 　聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中華民國景觀學會榮譽理事長）

開春喜氣洋洋，尤其得見玉山瑞雪。在觀光署推動的「觀光立國旗艦計畫－北回之巔」中，有一小項目相當動人，它不是要投入大筆硬體工程建設經費，可能讓傳統決策者視為「無用」的專案；它旨在從台灣各地不同的地理地形特色，尋找出不同季節看見玉山主峰或群峰的「觀景點」。

沿著北回歸線、自海岸平原隨海拔上升，諸多原鄉子民、山岳愛好者、風景設計師，心中似乎早有許多可以看見玉山的私藏眺望點了。昔時畫家如陳澄波、呂基正、陳前民、陳慧坤、林玉山等人之寫生中，均充分流露出藝術家的個人情感，及對玉山神聖感的深度心靈詮釋。

今日大家琅琅上口的「護國神山」其實不只是玉山，它更是中央山脈脊梁中之群山；無論橫向的北回歸線之旅，或是沿脊梁縱走，均令人驚嘆台灣地景之壯麗與氣象萬千。歐洲的阿爾卑斯山、日本的富士山乃至「世界第三極」聖母峰，均是人們心中的聖山。就地質史而言，「山」一直屹立於斯，長時間的地景與文化交融互動，凝塑了後人對維護「聖山」環境的職志與保持無瑕之承諾。

在全球同緯度軸帶中，擁有最高生物多樣性、地形地景多樣性及文化多樣性的北回之巔，卻非每個國民認知中的「聖山」，亦非地方治理者融於胸中的、一張必須妥為呵護、向國際行銷觀光的名片。諸多作家與詩人，如吳晟、李魁賢、路寒袖、陳列，乃至布農族霍斯陸曼．伐伐的《玉山魂》，更奠定了玉山在台灣文學中的獨特地位。是以「看見玉山」代表著環境部對空氣品質、農業部與經濟部對水土林涵養、內政部對都會擴張治理，乃至文化部、教育部對鄉土文化歷史保存及教育治理之標竿。

依 WTTC 統計，民國一一三年（二○二四年）全球高山旅遊經濟創造了十一點一兆美元，占全球 GDP 一成，並帶動了各國以生態旅遊保護山岳生態系、推展國土景觀美質之新趨勢。

就文化面而言，玉山不只是布農族的聖山，吳晟的《一座大山》書寫出玉山的神祕及內涵的豐富多變。玉山的存在見證了地殼運動變遷，是全球唯二由歐亞菲板塊持續擠壓而形塑出的珍貴世界遺產；其多樣的微地形、山中聚落、雲霧帶景觀等自然因子是福爾摩沙的 DNA，地震頻繁無形中孕育了台灣島上的生存韌性。在與部落族人對話時，驚覺「看見玉山」已是他們生命中滋養許久的能量，只待適切的驅動與群體共識，方能迸發出驚人的共感能量與鄉土光榮感。

在科技與經濟面，我們擁有為國家經濟競爭力定錨的半導體產業，宛如護國神山；就國土安全與永續發展面，中央山脈更是抗衡極端氣候和天然災害的重要神聖防線。台灣海拔三千米以上高山的密度為世界之最，孕育出的美質山林景觀為全球之最，更是國際旅遊經濟的潛力股，亟待明智開發並確保國土景觀完整性。它將會是一把開啟國人「守護美麗國土、滋養健全國土」意識的鑰匙。

正如前人的一幅畫、一首詩，大山大水亦為天然藝術品，它永遠在那裡，不實用卻美得純粹。而當此「無用之用」滋潤了每個國民心靈時，也將培養出美麗國格的新藍海。