．見證台灣、文化啟蒙 向「台中驛」致敬
．老台中車站的「遷悲」
．南鐵地下化「不通」 試試高架化
．聯合筆記／不認國歌的大法官
．這要播那要播 當官員也被點擊數綁架…
．「洪習會」別輸在起跑點
．強化機關專業 卻找「門外漢」
．國中會考 被汙名化的「Ｃ」

聯合筆記／不認國歌的大法官

2016-10-18 00:12聯合報　　游其昌

大法官被提名人許志雄被立委詢問是否願意唱國歌時，他以「人不能違背良心」回應。 

記者楊萬雲／攝影

立委林德福在質詢大法官被提名人許志雄時，問到「你願不願意唱國歌？」這個三歲小童都能回答的問題，放在許志雄的口中竟成了「人不能違背良心，國歌第一句話三民主義，三民主義的問題很多啊」。

許志雄不認國歌也算了，這位「準憲法守護者」竟然說，「台灣不是個正常國家，中華民國是中國廢棄的國號，在國際間有混淆之虞，憲法更不是為兩千三百萬人量身訂作。」

這位「前蒙藏委員會委員長」既不願意正視中華民國，更認為「固有疆域」是沒有意義的詞彙，然而，只要他出任大法官，他就必須為這些「不肯承認」或「沒有意義」的詞句作解釋，並成為中華民國憲政體制的一部分。許志雄或許夠坦白，不願掩飾他不屑於中華民國憲法的立場，然而，提命這樣一位「廢憲主張者」出任大法官，其間的矛盾，已經使得國會殿堂的審查，成了一場超級的荒謬劇。

荒謬的豈只是許志雄而已，包括司法院長被提名人許宗力，都是眾所周知的「兩國論」倡議者。這些大法官被提名人，其實都是對「中華民國憲政體制」抱著一定懷疑論者，他們對國家、國土、固有疆域與憲法本文的解釋，和傳統憲法論者有相當大歧異，也預視了未來大法官會議的不穩定性，當一群「廢憲者」遇上了「護憲論者」，這樣的大法官會議會產生什麼樣的憲法解釋，怎不讓人心驚？

更重要的是，提名這些「廢憲論」者的蔡英文總統，當她口口聲聲的強調要依「中華民國憲政體制及其相關法律」來處理兩岸關係時，她的「中華民國憲政體制」會是什麼？如果依照許志雄等人的解釋，就是「不正常國家」的「特殊的國與國關係」，至於「這個國家」叫「中華民國」或「台灣」，已經不是那麼重要，重要的是，蔡英文執政的「這個國家」要拿「中華民國憲政體制」當她「維持現狀」的工具，不能直接叫台灣，那就叫「中華民國」好了，至於是不是「台獨」，也沒有人那麼在意了。

問題是，大概也只有我們這樣的國家，可以容忍大法官被提名人在國會殿堂裡否定自己的國家，否定自己的國歌，公然表示自己的「國家忠誠」與眾不同。連社會大眾都會懷疑總統會不會真心唱國歌，真心守護中華民國，又怎能讓人相信，這些大法官被提名人有「守護中華民國憲法」的誠意，如果我們對這些大法官守護國家的信任都不存在，那還有什麼憲政機關和司法最高解釋可言？這麼倒錯而離譜的國會對話，立委還能投下同意票，中華民國憲法要怎麼教得下去？

漫畫 季青

．方祖涵／無所不在的泰勒絲魔咒
．盛治仁／不當權力運用的歷史汙點
．陳立恆／一個裴瑞斯告訴我的秘密
．舒國治／Bob Dylan獲諾貝爾文學獎有感
．劉克襄／小熊隊二壘手
．王正方／現代董狐在日本？
．葉銀華／經濟露出曙光了？

方祖涵／無所不在的泰勒絲魔咒

2016-10-18 00:09聯合報　　方祖涵

泰勒絲。路透資料照片

美國歌壇天后泰勒絲（Taylor Swift）的一九八九巡迴演唱會，是二○一五年度全球歌壇最成功的演出。八十五場演場會，吸引兩百廿七萬名觀眾，總收入將近八十億台幣。泰勒絲能唱能寫，跟巴布狄倫同被滾石雜誌列為史上百大詞曲創作人，雖然兩者名次有點差距，不過年輕的天后如果再進步一些，也可能比村上春樹先拿到諾貝爾文學獎。

二○一五年十月，北美巡迴接近尾聲，泰勒絲抵達加拿大多倫多，在藍鳥隊的羅傑中心球場連續開唱兩天。這座球場是可開啟式巨蛋，建築一部分是豪華的萬麗酒店，能夠從房間的落地窗看球賽，應該是許多棒球迷的夢想。兩天的演唱會，球場五萬個座席被一掃而空，天后魅力果然不同凡響。

有些球迷卻因此不開心。

整年的巡迴演場會，七月到華盛頓用國民隊球場，當時在國聯東區領先的國民，演唱會後到季末的勝率只剩四成三。國民在季前被多數專家預測為總冠軍，結果連季後賽都進不去；八月在聖地牙哥教士隊主場演唱，他們原本接近五成的勝率，從那天起一路下滑，最後卅三場比賽只贏十二場；九月小天后到休士頓太空人，讓他們丟掉美聯西區冠軍的頭銜，雖然拿到外卡進季後賽，馬上在分區系列戰被皇家擊退。

泰勒絲魔咒不只在北美發威，演場會是五月從日本開始的，選擇場地是東京巨人隊巨蛋。從二○一二年在中央聯盟連霸三年的巨人隊，就這樣，把央聯冠軍拱手讓給養樂多。

難怪藍鳥隊球迷要擔心。他們遇到的對手是氣勢正旺的肯薩斯皇家隊，陣中有全聯盟最堅強的中繼陣容。國家聯盟不管是小熊或是大都會出線，都沒有皇家隊可怕，換句話說，如果能夠在美國聯盟冠軍賽獲勝，世界大賽冠軍就有六成的把握了。

結果，藍鳥隊球迷的噩夢成真：二勝四負，皇家隊擊敗藍鳥。再過幾天皇家輕鬆收拾大都會，拿下暌違卅年的總冠軍。這究竟是魔咒還是迷信？球迷才不管哩。反正球季搞砸了，一定是泰勒絲的錯。

今年泰勒絲沒有全球巡迴演唱會，應該沒有人可以再怪她吧？如果你這樣想，那真是太不了解棒球迷了。舊金山巨人隊有個偶數年傳奇，從二○一○年起每逢雙數，他們都是世界大賽冠軍，連續三次屢試不爽，讓灣區球迷對今年期待不已。結果，他們輸給小熊，在季後賽提前出局。當然，這一定也是泰勒絲的錯。

小天后從二○○八年出道，每兩年都有一張新專輯，今年是第一個沒出新專輯的偶數年。「是巧合嗎？我不相信。」分區系列戰敗後，推特上出現一長串類似的哀嚎。去年的成功，讓泰勒絲決定稍微放慢腳步，迄今沒有新作出現，沒想到這樣也會害到巨人隊。

儘管此類迷信聽起來無稽，棒球迷應該很能感同身受。當自己球隊占上風，看轉播的我們一動也不敢動，害怕站起身來比數就會被逆轉。其實休息區裡的球員們，經常也因為同樣原因，坐在同一個位置不敢亂動呢。迷信，還真是人生的必需品啊！

（作者為運動文學作家）

．聯合報社論．．台獨：內向事件 內部解決
．聯合報黑白集．教育部不如信義房屋
．經濟日報社論．大陸房市泡沫 危及深化改革路線

經濟／大陸房市泡沫 危及深化改革路線

2016-10-17 04:09經濟日報　　經濟日報社論

圖為福州正在建設中的房地產樓盤。（中新社資料圖片）

大陸國務院總理李克強日前在國際會議上透露第3季大陸經濟好轉跡象超乎預期，但弔詭的是，近來大陸房市泡沫復燃現象愈演愈烈，知名大陸房地產商王健林更公開警告，中國房地產市場是「歷史上最大的泡沫」。很顯然房市泡沫是目前支撐大陸經濟未繼續下滑的主力，但這明顯悖離北京以「去槓桿」為核心的經濟改革方向，儘管大陸各省市近來紛紛祭出抑制房市過熱措施，但效果有限；如脫韁野馬的大陸房市如果重蹈去年陸股暴跌覆轍，勢將重創大陸經濟，並危及習李楬櫫的深化改革路線。

大陸房市出現「歷史上最大的泡沫」，並非危言聳聽，因為這一波房市泡沫是十數年來北京在房市飆漲、嚴厲打房、房市走緩、放寬信貸及嚴管措施、房市泡沫重燃的惡性循環所造就，北京打房無效的市場邏輯，正帶動最後一波的房市暴衝，接下來可能就是一場經濟的大災難。

早期大陸房價飆漲肇因於2000年後市場化發展，以及平均每年高達兩位數經濟成長所引發的強大購屋需求，但2005年後隨房市炒風蔓延，房價飆漲和經濟基本面悖離現象愈來愈嚴重。2008年金融海嘯後大陸房市雖短暫沉寂，但隨後因為4兆元人民幣振興經濟措施及同步實施的信貸放寬措施，催化房市新一波迅猛飆風，也迫使北京當局從2010年開始祭出一連串的房市調控政策。然而，因為房市牽涉到地方政府、國企、國有金融機構等根本利益，也是大陸經濟增長主要動能之一，隨著近年大陸經濟不斷下滑，北京為避免「硬著陸」風險，又大幅放寬信貸，並陸續放鬆甚至取消限購令等打房措施，從而為房市泡沫再起創造了有利條件。

在北京「供給側改革」新政下，去年第4季開始推出房地產市場調控的「去庫存」措施，出人意表的是，這項措施意外觸發今年大陸房市新一波飆漲，而且漲勢從一線城市向二、三線城市快速蔓延，根據官方最新統計，大陸70個大中城市房價已連續十多個月上漲，8月更大漲1.5%；年漲幅更創下9.2%的近年新高，北京、上海、廣州、深圳四個一線城市年漲幅高達21.2%到37.8%，還有部分二線城市如鄭州、廈門漲幅更逾四成。

而大陸房價和經濟基本面脫節情況更令人瞠目結舌，根據國際貨幣基金（IMF）新發布全球房價觀察報告，2016年上半年全球各大城市「房價收入比」，排名前十位的中國大陸就占四個，分別是位居第一的深圳（38.36）及第五、六、十位的北京（33.32）、上海（30.91）、廣州（25.85）。

這樣離譜的房價帶來的經濟風險也愈來愈高，由於房市泡沫規模及金融槓桿遠超過股市，一旦崩潰勢必造成大陸經濟「硬著陸」、信貸違約及金融機構壞帳飆升等極大風險，而且許多家庭投入畢生積蓄及承擔高額房貸購置住屋，若房價重挫也勢必造成嚴重社會問題。更令人憂慮的是，房市泡沫更延滯、拖累市場改革，如北京力推去化過剩產能政策，但鋼鐵等建築有關行業受惠房市擴張出現異常榮景，造成今年「去產能」政策較預定目標大幅落後，出現很多「殭屍企業」殭而不死的怪現象。

鑑於問題嚴重性，北京已指示須抑制資產泡沫，各項緊縮房市信貸及嚴厲打房措施又紛紛出爐，大陸十一長假前後，有十多個一、二線城市政府部門先後發布房市調控措施，但過去經驗顯示，以限購、限貸為主的調控措施治標不治本，且效果有限，所以，北京終須面對大陸資金泛濫的根本問題，未來人民銀行為刺激短期經濟的寬鬆貨幣政策可能再度轉向，但為避免房市重演去年股災崩盤的覆轍，貨幣政策調整將漸進而緩慢，這樣做是否能讓房市泡沫軟著陸？或者製造出更大的泡沫？看來北京也只能走一步算一步了！

聯合／教育部不如信義房屋

2016-10-17 04:09聯合報　　聯合報黑白集

為了讓高中職學生畢業後不是只有升學的選擇，教育部與勞動部合推「青年教育與就業儲蓄帳戶」，
每月由勞動部、教育部各存入5千元，最多3年共36萬，提供高中職畢業生就業、創業或就學使用。

未來畢業生若選擇在企業全職工作並完成三年計畫，就可將這筆36萬元的「存款」一次領回，希望藉此讓高中職畢業生有更多機會選擇未來的路要怎麼走。

記者杜建重／攝影

教育部接連推出新政策，都無關教育，而攸關撒錢。其一，是鼓勵高中職教官退出校園，每退一人補助七十萬元，讓校方改聘校安人員。其二，鼓勵高中職畢業生「先工作，再升學」，進入職場就業者，每個月可獲一萬元補助，三年期滿可以領到卅六萬元。

教育部如此努力落實蔡總統政見，用心可感。但是，選擇「撒錢術」以求快速達陣，卻不顧教育本質，即不免顯得太過廉價。尤其，為了意識形態，要把教官全部趕出校園，卻罔顧民間保全人員維護不了校園安全的事實。也難怪，家長們憂心之餘，痛批政府：「這種轉型正義不要也罷！」

轉型正義淪為空洞口號，用金錢補助鼓勵學生暫緩上大學，也如出一轍。「空檔年」是西方社會高中畢業生流行的作法，像歐巴馬的長女瑪麗亞今年高中畢業，獲得哈佛大學入學許可，但她決定明年再入學，先利用空檔年旅行、實習、當志工，來探索人生和興趣。

但在台灣，教育部鼓勵學生自我探索，似乎就只想得出金錢補助一途，而且鼓勵學生提前就業。試想，十八歲青少年為了卅六萬元，要被綁在職場三年，這豈不是變相剝削青春？教育部應該做的，是廣邀企業打開實習大門，才更有助於年輕人探索社會。

且看信義房屋最近猛打的徵才廣告：新人前六個月每月保障五萬元底薪，滿卅天離職還送五萬離職金。算一算，教育部的就業補助計畫，有什麼競爭力？

聯合／台獨：內向事件 內部解決

2016-10-17 04:09聯合報　　聯合報社論

蔡英文總統國慶談話提及兩岸關係，重申「四不」立場。記者楊萬雲／攝影

台獨的方案，若不能向國際及兩岸取得發展，即必須設法在台灣內部政治中加以化解。蔡政府不可使台獨成為「對外沒有出路／對內只有撕裂」的自我戕害之路。內向事件，必須內部解決。

台獨曾被認為是一個「外向事件」，亦即被視為是一個突破及解決國家外在困境的方案。具體而言，即切斷與中國的連結，使台灣在國際上成為新而獨立的國家。

但是，隨著兩岸格局及國際情勢的推移變化，台獨顯然已是無可能實現之事，其「外向性」也就急劇消減，反過來則愈來愈變成只是一個「內向事件」。亦即，台獨其實已然成為純粹台灣內部的政治爭議，甚至成為只是綠營內部路線及權力鬥爭的外溢題材而已。台獨之所以無解，只因綠營內部的鬥爭無解。

本報社論曾說，「外擊型的台獨」（即攻擊台灣外在敵對勢力的台獨）已經式微，「內殺型的台獨」（即撕裂台灣內部政治的台獨）仍然存在。這即是指出了台獨的外向性及內向性。

蔡總統在國慶演說中說「不會走回對抗的老路」，此語與蘇貞昌曾說的「不會走回台獨的老路」應有交集；蔡總統並重申，「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例，處理兩岸事務」。這些說法，皆可印證蔡總統也知：外向性外擊型的台獨已然消退。

與此對照，蔡總統在演說中仍未提「九二共識」四字，並說「我們不會在壓力下屈服」，這則是要向獨派交代，也顯示了內向性內殺型的台獨仍然綑綁了蔡政府。

蔡政府今日的矛盾，其實只是反映了「外向性外擊型台獨」已然消退，及「內向性內殺型台獨」依然存在的悖論。因而，蔡政府若不能發展外擊型的台獨，即必須化解內殺型的台獨。

蔡政府顯然已被獨派所挾持，這股內向性內殺型的台獨勢力，無論在國際上及台灣內部皆趨向萎縮，如今卻對台灣政局產生了巨幅超越比例的嚴重影響。因此，蔡政府若想處理台獨問題，即必須設法換置改組其社會支持的結構。亦即，必須設法從獨派的挾持中脫困，積極地柔化淺綠、爭取淺藍、擁抱廣大的中間選民，使其社會支持結構得以換置改組，並在此基礎上重新整理其兩岸論述及政策。

蔡總統就職演說及國慶談話的兩岸論述語意是：我其實什麼都接受了，我不會改變承諾，不會改變善意，我也不會走回對抗的老路；只是，我因獨派的羈絆而不能說出「九二共識」那四個字。北京的語境則是：妳既然認為什麼都可以接受，有承諾，有善意，不走回對抗的老路，則為什麼不能說出「九二共識」這四個字？北京知道，蔡不說這四個字，正顯示她未跳脫獨派的挾持。如此，是否說出九二共識四字，就成了是否「對抗」的指標。

任何人皆可看出，蔡總統所說「我們不會在壓力下屈服」與「不會走回對抗的老路」這兩句話的矛盾。蔡總統既說「不會走回對抗的老路」，則有何理由不接受「和平發展」的九二共識？而她所謂的「不會在壓力下屈服」，正是表明了她在獨派挾持下不得不「對抗」「九二共識」四字的困境。蔡政府這種自知外擊型台獨已無可能，卻又被內殺型台獨綑綁的困境，自然看在北京的眼中；所以北京也就將「說不說九二共識」視為蔡英文能不能擺脫獨派挾持的指標，因而更不肯放過這四個字。

蔡總統的就職演說及國慶談話，皆顯示外擊型的台獨已然消退，而內殺型的台獨依然存在。因此，處理台獨問題既不可能寄望於對外發展，唯一的解決路徑就是要換置改造蔡政府的社會支持結構，掙脫獨派挾持。

蔡政府若沒有這種「內向事件／內部解決」的認知，倘放任現今這種「不屈服／不對抗」的矛盾情勢繼續惡化下去，將使獨派更加張揚，中間選民更加失望，整個局面就更難收拾了。

．無法放棄的中華民國國籍
．對立 能讓「這個國家」更偉大？
．聯合筆記／習近平一路深化 台灣呢？
．狄倫得諾貝爾獎 嬰兒潮世代的鄉愁
．老手玩TRF 政府該插手？
．校友修輔系 大學開新門
．迎新脫序…勇敢說「我不要」
．少了教官幫忙 誰還想兼任學務

聯合筆記／習近平一路深化 台灣呢？

2016-10-17 01:05聯合報　　謝邦振

10月16日，金磚國家領導人第八次會晤在印度果阿舉行。中國國家主席習近平、印度總理莫迪、南非總統祖馬、巴西總統特梅爾、俄羅斯總統普京出席。
習近平發表題為《堅定信心 共謀發展》的重要講話。 新華社

中共國家主席習近平最近忙著經略外交，尤其「一路」深化。

習近平的外交大戰略，當然是一帶一路（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路），在實踐上，極其靈活。

他到柬埔寨訪問二十小時，一次簽署三十一份合作文件，到二○一七年達五十億美元雙邊貿易目標，還特別強調，一帶一路與柬四角戰略（增長、就業、平等、效率）高度契合。這期間，最有趣的是，習近平推出了「三保」外交。

習在柬國媒體發表「做肝膽相照的好鄰居、真朋友」，文中刻意提到，「坐落在磅湛市郊的三保公廟香火綿延，訴說著中柬兩國的不解之緣」。對十五世紀、三保公鄭和的熱愛，都成了柬華的共同情懷、外交元素。

柬國在南海問題上一直支持中國，雙方認為南海問題不是中國和東盟的問題，應由直接有關的主權國家，通過磋商談判，和平解決。習更在此提醒，中國和東盟要落實南海各方行為宣言，早日推動南海行為準則。

習更利用訪柬宣示，南海問題是直接相關國家間的問題，切割與東盟的集體牽扯。這些話，其實大部分講給南海仲裁始作俑者菲律賓與美國聽的，尤其說給明天就要赴陸訪問的菲國總統杜特蒂聽的。

到了孟加拉，拉攏的意味更濃，扛出了兩個一百年（建黨一百年、建國一百年）大陸小康社會、中國夢，與孟加拉二○二一年成為中等收入國家、二○四一年成為已開發國家的願景對接，一口氣答應二百四十億美元貸款，幫助孟加拉夢的實現。

在柬孟，習近平都簽了一帶一路合作備忘錄。一帶一路宣稱不是「機制」，不是「實體」，只是合作發展的理念與倡議，但進行下來，理念落實，倡議附和，不就可以發力了？

由柬至孟，除了經援，還有「肝膽兄弟」、「夢的對接」式外交，習近平這些動作，無非拉周邊國家孤立印度。中印之間一直存在邊界糾紛、核供應與反恐的戰略矛盾。同為人口大國，又屬金磚，合縱周邊小國，不得不然。

而劃開東盟與南海紛爭的關係後，就好直接與菲律賓爭斤論兩了。

習近平邀約杜特蒂十八日至二十一日到大陸國是訪問，並將給予三十億美元資金援助。杜特蒂也想改善與第二大貿易伙伴關係，所以先損美國一下，再口頭宣告停止美菲聯合軍演，都是做給中共看的。反正美國政府換屆，等新總統選出，再回過頭來談菲美關係。

杜特蒂甩美抱中，預料在中國「四不」的南海政策下，南海仲裁—南沙無島、不享歷史權利，只是廢紙一張，杜特蒂大概也不至於唐突，就當一切沒有發生；而高規格的國是訪問，為了自身利益，恐怕還是要歸順一帶一路的倡議。

習近平一路打造一帶一路經濟長廊，尤其與中南半島、南海諸國戰略結盟，連下數城；而台灣新政府如何定位台灣在亞太新角色，新南向政策是什麼，到現在都還是空聞，走不走得出去，令人憂心。

狄倫得諾貝爾獎 嬰兒潮世代的鄉愁

2016-10-17 01:05聯合報　　朱立安／教（嘉義市）

2016年諾貝爾獎文學獎得主由美國歌手巴布狄倫（Bob Dylan）獲得殊榮。 圖為巴布狄倫2012年獲得歐巴馬總統頒贈自由獎章。（美聯社）

巴布狄倫曾對左翼反戰思維有重大影響，然而我向學生提到他擊敗日本作家村上春樹，贏得今年諾貝爾文學獎，學生一臉迷惑，提醒了我，當狄倫最知名的反戰歌曲大行其道，我自己都未出生。

一個學生形容得妙：「爺爺奶奶喜歡的流行歌手」！但畢竟這次狄倫得的是文學獎，並非音樂獎項；我曾在幾年前聽過狄倫現場演出，坦白說，咬字令人不太容易聽懂歌詞，幸而一些歌詞出版，只不過要從那些出版的歌詞去否定村上春樹之文學成就，筆者不敢下定論。

狄倫晚年得的是文學獎，恐怕不能單純以文學成就去判斷，而是世代、意識形態的綜合結果，且與美國總統歐巴馬剛上任就獲得諾貝爾和平獎有相當之類比與反差。歐巴馬如今即將卸任，很少人覺得世界比六、七年前更和平，連歐巴馬自己都承認，美國推翻利比亞格達費政權是重大失誤，而曾以反戰知名的狄倫對美國近年幾次出兵國際都相對沉默。

若本次諾貝爾獎得獎的其實乃「狄倫時代的美國」—某種嬰兒潮世代鄉愁，如今川普在美國的聲勢毋寧是反諷；若世代為一個重要因素，筆者在美國饒舌歌曲討論版中看到的評論頗引深思，畢竟，饒舌歌詞—尤其幫派饒舌亦堪稱美國重要民歌傳統、也是用來聽的文字類型、也對社會議題表達看法、也是徹底的「草根之聲」，對於流行文化影響更不在話下，然而這些討論似只把諾貝爾獎當成「超偶」等級的選秀節目。

狄倫此次得獎，透露文學界對於傳統與習俗之看法也許在轉變，大部頭作品所需的結構掌握似乎被愛情、喜、悲、譏諷…等要素之鋪陳取代，這新方向未在諾貝爾獎公布後獲得重視與討論，反而顯出這個獎急於拓展領域和影響力的無奈。另方面，諾貝爾獎前主席曾表示反對作家受政府補助；並非藝術家都不該拿公家資金，而是他擔憂公資源箝制創造力與藝術家的誠懇，巴布狄倫恰是個獲得商業成功，而不必靠政府補助的典範。

只不過，狄倫被視為當年美國激進左翼象徵，如今社會與半世紀前大相逕庭；年輕人曾對每件事都有答案，現在科技發達、世界更緊密，反而對每件事都在迷離中質疑。

一個複雜議題從鏡子外看進去、或從鏡裡看出去，大概比《愛麗絲鏡中漫遊》更讓人眼花撩亂；五十年前，巴布狄倫受訪被問到覺得自己是詩人還是音樂家？他回答，我只是個「唱歌跳舞的人（a song and dance man）」。五十年後的今天，筆者並無一百八十度不同看法

老手玩TRF 政府該插手？

2016-10-17 01:05聯合報　　李同龢／大學教師（花蓮壽豐）

聯合報報導美國及歐洲商會銀行聯席委員會要求金管會解釋對ＴＲＦ（目標可贖回遠期契約）的監理原則，該委員會認為能投資ＴＲＦ商品（一支一百萬美元）者，幾乎都是「專業」客戶，非一般投資大眾，「不適用」金融消費者保護法，認為政治力已過度干擾金融監理。

投資者投資在一個最低投資金額為一百萬美金的金融商品，在美國是被認為是老練的投資者投資的商品，因此美國證管會對此類商品的管制是較少的。

最明顯的例子就是避險基金（又稱對沖基金），美國政府對投資此類基金的要求為投資者淨資產至少為一百萬美金。一九九八年發生長期資本管理（LTCM）避險基金投資失利，差點倒閉造成金融危機，美國國會要求政府加強管制此類基金，可是當時聯準會主席葛林斯潘反對，他認為避險基金的投資者都是老練的投資者，他們知道自己在投資什麼，也瞭解風險，不需要增加監理。後來美國證管會還是要求避險基金要跟證管會註冊，避險基金業者一狀告到法院，法院裁決證管會違法。

後來發生更大的避險基金醜聞案，二○○九年的麥道夫龐氏騙局，因此二○一○年美國國會通過的陶德—法蘭克法案就要求大型避險基金必須跟美國證管會註冊及揭露投資組合相關資訊內容，可是並未要求假如避險基金投資失利的話，需賠償客戶。

ＴＲＦ是屬於衍生性金融商品結合選擇權的一種遠期契約，它的風險比傳統的遠期契約大，一般老練的投資者都瞭解衍生性金融商品的風險，ＴＲＦ跟其他衍生性金融商品一樣，主要功能是用於避險，而不是用來投資賺錢。利用遠期契約來賭市場走向而失利的最典型例子：一九九三年底德國金屬集團的一個子公司靠賣出大量原油遠期契約賺錢，後來市場反轉而導致巨大損失。

從過去衍生性金融商品產生損失的案例而言，幾乎衍生性金融商品都被妖魔化，從美國加州橘郡破產到雷曼兄弟倒閉，原本用來避險的衍生性金融商品被用來投機，不出事才怪。

台灣ＴＲＦ的例子的確違反一般國際金融市場慣例，因客戶遭受損失而禁止銷售金融商品的例子在國際金融市場非常罕見，例如二○○八年美國的ＣＤＳ（信用違約交換）造成金融海嘯延燒全球，事後美國政府也沒有禁止ＣＤＳ交易，只是要求交易要透明化。

近幾年台灣意識到嚴格管理金融市場在國際市場上越來越沒有競爭力，因此慢慢朝向開放的路走，可是台灣金融監理有太多的自由裁量權，再加上政治力介入，改革是進一步退兩步，我們金融的競爭力也就一步一步流失，也怪不得外商會對台灣的金融監理提出嚴重質疑。

收養路迢迢 多少寄養家庭的痛

2016-10-17 02:56聯合報　　記者蔡容喬、鄭惠仁／專題報導

「小寶」（右）得知要被出養至美國，曾哭著要葉媽媽（左）「別放手」。 

記者蔡容喬／翻攝

「小寶」被帶走後，葉媽媽暴瘦十多公斤，只能看著照片，回憶一家人出遊的快樂時光。 記者蔡容喬／攝影


「媽媽別放手…」五歲寄養兒「小寶（化名）」，今年四月被社工帶離生活四年的寄養家庭；即將被出養到美國的他，哭著揮別寄養媽媽。時隔半年，寄養的葉媽媽想起這幕仍心如刀割。

為爭取收養小寶，葉媽媽與主張把小寶出養國外的屏東縣府打官司對抗；台南地院近日撤銷出養國外許可，但屏東縣府提出抗告；她，能不能收養小寶？仍是未知數。

「為什麼從寄養到收養這條路走得這麼難？」葉媽媽想不通，整天以淚洗面、暴瘦十多公斤；她質疑，為何用來保障兒少權益、杜絕販嬰的法令，卻處處刁難想收養的寄養家庭？

她表示，和小寶被迫分離至今音訊全無，多次向相關單位詢問孩子近況都遭拒，後來從社工報告得知，小寶到第二個寄養家庭後，曾在外出散步時向路人求救：「我被壞人帶走，要被賣掉…」孩子的想法，讓她心碎。

葉媽媽說，小寶出生兩個月就到她家，生病跑醫院是家常便飯，收驚收到快三歲；她多次向社工表明想收養小寶，縣府和家扶中心卻刻意忽略，「外國父母再優秀，有像我們跟小寶那麼親嗎？」

她表示，依規定寄養家庭須先透過家扶向縣府提出收養申請，由家扶告知出養程序、表達收養意願期限，之後進行適任性評估；若收養人置之不理，評估也認為不適任，才能啟動國內外出養流程，但社工從未提供任何書面文件給她填寫。

今年三月，社工告知她小寶已被法院裁准由美國一對夫婦收養，拿出一張知悉同意書給她簽署，「真的如晴天霹靂」；同意書上有一欄為空白，事後卻被「增添」她無意願收養的資訊，訪談內容還指她和先生「收養態度反覆」。

．盛治仁／不當權力運用的歷史汙點
．陳立恆／一個裴瑞斯告訴我的秘密
．舒國治／Bob Dylan獲諾貝爾文學獎有感
．劉克襄／小熊隊二壘手
．王正方／現代董狐在日本？
．葉銀華／經濟露出曙光了？
．馬凱／脫中之台，可比脫歐之英？

盛治仁／不當權力運用的歷史汙點

2016-10-17 01:02聯合報　　盛治仁

不當黨產處理委員會首場聽證會，主委顧立雄與發言人施錦芳會後接受媒體採訪，眾人的影子倒映在背板上，追討黨產最後到底會演變為追求公平正義或是政黨打壓，發展令人關注。
記者陳正興∕攝影

不當黨產處理委員會開始對國民黨黨產調查和聽證會，由於不當黨產處理條例的內容以及由行政院下的委員會來進行，目前的認定方向對國民黨很不利，讓國民黨在財務上面臨斷炊的危機，連黨工都領不到薪水，進而到黨產會前抗議。看到這個場景，討厭國民黨的人應該很高興，覺得國民黨有權力的時候濫用權力，國庫通黨庫，現在被清算，是公平正義得到伸張。

這讓我想起兩件事。第一是去年的一部電影「好萊塢的黑名單」，劇情描述知名編劇達頓川波的生平。川波的電影劇本創作，包括「羅馬假期」、「萬夫莫敵」和「出埃及記」等經典作品，但是因為他參加過美國共產黨，在美蘇對抗的麥卡席主義盛行前後，因為拒絕配合國會調查而在一九五○年入獄。而出獄後又受到好萊塢的杯葛，只好用別人名義或是假名創作才能有工作機會，到了一九六○年以後才慢慢地打破了黑名單的封鎖。他用別人名義寫作的羅馬假期，在過世之後，才在一九九三年把奧斯卡獎頒給他。

第二件事則是第二場美國總統辯論中，川普語帶威脅地跟希拉蕊．柯林頓說，如果他當選，將會請檢察總長指派特別檢察官來調查她，送她去坐牢。這句話引發了許多後續討論。就算川普已經當上美國總統，也不能針對一個個案先下了結論，再指派特別檢察官去調查。這個完全錯亂的行政指揮司法調查發言，受到來自美國兩黨人士的批評，其中有廿三位在五任共和黨總統執政時的聯邦檢察官發表共同聲明，對於這種違反民主原則的做法表達不認同，也聲明在選舉中不支持川普。

這兩件事都牽涉到如何運用權力的問題。當時的美國國會以及好萊塢右派保守人士，在反共浪潮下打壓立場不同人士，固然得到了短暫的勝利，卻為自己在歷史上留下了不光榮的一頁，讓類似川波的故事到了二○一五年還以電影的形式為他平反。川普還沒有得到實際的權力就顯出了對權力的濫用傾向，即使同一黨派的政治人物和專業人士都無法繼續支持他。

反觀台灣，如果國民黨在戒嚴時期擁有最大權力時能夠節制使用，不發生白色恐怖事件或是國庫通黨庫的問題，今天也不會面對如此窘境。我在二○○六年時，受邀擔任國民黨成立的黨產處理監督委員會中六名無黨籍委員之一，記得當時共識是應該將黨工退休金交付信託後，其餘黨產歸零，重新開始。可惜的是，國民黨沒有選擇這樣作。國民黨的黨產需不需要檢討，答案絕對是肯定的。

但是現在的執政黨在進行「轉型正義」的同時，真的要慎重提醒自己是不是用正義的程序和方式在進行，還是在複製過去壓迫者的作法。在行政體系下成立的委員會，未經司法程序裁判而能自為認定，是不是追討不當黨產的正當手段？問題的答案在現在和若干年後，是不是經得起法理的考驗而能維持不變？現在掌握的行政權和國會多數，未來有沒有可能會是在另外一個政黨的手中？

任何的權力行使，都需要高度的自制，思考其周延性、適法性、以及合理性。歷史有太多前例，不當的權力運用，留下來的會是汙點而非正義。這個重要的「憲政時刻」，值得所有人深思。

（作者為雲品國際董事長）

．聯合報社論．．現代公民必須識讀「網路公知」
．聯合報黑白集．蔡不要共識 洪不要各表
．經濟日報社論．推動跨境電商 思考贏的策略

經濟／推動跨境電商 思考贏的策略

2016-10-16 03:32經濟日報　　經濟日報社論

2016年亞太電子商務展日前於台北落幕，此次共有來自美國、德國、日本、法國、中國大陸等66家電商平台及服務業者參展，其中世界級電商eBay首度參展，並在論壇中指出，台灣賣家從事跨境電商零售出口具有商品品項豐富、品質優良及銷售服務完善等優勢，鼓勵台灣業者積極從事跨境電商，以突破傳統貿易出口的瓶頸。

在消費者對多元購物體驗的需求提高，產品業者希望開拓海外市場之際，跨境電商市場必然逐漸蓬勃發展。但在相關配套，例如金流、物流的完善，以及部分廠商海外倉儲服務的運用與效能的提升，更須密切配合，市場發展更是令人期待。

根據統計，2015年全球跨境電商市場規模約3,080億美元，2020年預估可達9,940億美元，年複合成長率高達27%，在全球經濟持續低迷的環境下，跨境電商已成為各國政府提振出口的重要策略手段。

所謂跨境電子商務，是指分屬不同關境的交易主體，透過電子商務平台達成交易、進行支付結算，並通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。與傳統國際貿易比較，主要是透過網際網路商務平台進行交易，其訂單類型多是小批量、多批次、訂單分散且周期短，產品品類多，其交易鏈較為單純（從生產商到零售商再到消費者，或者生產商直接對應消費者），但也有通關緩慢、無法享受退稅及爭端處理較不順暢，效率低等問題。

從大趨勢觀察，在跨境電商開始盛行之前，品牌製造商得仰賴出口經銷商或出口代理商才能將產品銷往海外市場，而當地市場資訊也往往掌握在經銷或代理通路手中，導致品牌業者處於被動地位，對於海外消費者的理解較為間接。

但隨著全球跨境電商成長，消費者無須親自出國或委託代購即可直接購得全球產品，也意味著全球的品牌製造商或零售業者可以跳過傳統貿易中間商環節，透過上架海外第三方網購平台、架設國際版網站、提供國際支付與配送服務等方式，直接面向全球消費市場，更即時了解海外消費者資訊，使得未來商機的拓展充滿無限可能。

此外，各國的網路購物環境與限制不同，可透過網路購物進行交易的產品類型也會有所不同。以食品業中的酒類產品為例，台灣酒類製造或貿易業者長期以來在國內網購市場的發展受到限制，直至近期行政院才同意開放試辦網購酒類。反觀其他國際網購市場，美國、加拿大、英國、奧地利、日本、中國大陸等國皆已開放酒類網購交易，通過網購平台審核的酒商即可經營酒類商品，而消費者在符合一定條件下（如年滿21歲、取貨時需簽章）也可在網路購買酒類商品。台灣食品業者也可以藉由類似這種網購經營規範的區域差異，透過跨境電商開拓海外市場。

不過，對於業者而言，進行跨境電商也有許多需要突破之處。首先，價格與產品是跨境購物的兩大主要因素，台灣產品向來以高性價比為訴求，然而與全球產品相比，論品質，上有美、歐精品；論價格，下有中國大陸的低價產品。面對兩極發展的跨境消費需求，台灣將面臨定位不夠鮮明的挑戰。

其次，多國語言、多元文化、即時客服、金流、帳務、物流、退換貨及稅務等等方面的議題，也是在進行跨國電商前應該做好的基礎準備。

最後，以往零售業者所面對的競爭主要來自相同市場中的同業，如今透過跨境電商面向全球市場的同時，也代表面向全球的競爭者。在跨境平台積極招商、各國政府大力推廣的情況下，零售業者所面臨的挑戰將從區域戰躍升至國際戰，這也是在拓展跨境電商時應有的心理準備。

聯合／蔡不要共識 洪不要各表

2016-10-16 03:32聯合報　　聯合報黑白集

國共論壇下月登場，同時舉行「洪習會」。但是，國民黨立院黨團對洪秀柱的立場頗不放心，要求她在洪習會上必須大聲說出「九二共識，一中各表」。

黨團和黨主席互不信任到這種地步，恐怕世所罕見。國民黨團更發文黨中央，要求洪秀柱先與立委對話；但洪辦則強硬回應，黨內無此前例，要等洪習會後再向立委說明。雙方硬來硬往，連大陸學者都看不下去，直言：「國民黨要團結」。

藍營黨團的憂慮，倒非無的放矢。「九二共識，一中各表」是兩岸過去八年和平交流的基礎，蔡總統拒絕承認九二共識，洪秀柱若又拋棄「一中各表」，這將使兩岸重建交流互信的可能性愈來愈小。

簡言之，「九二共識，一中各表」的原則，上聯被蔡英文拋棄了「共識」，僅承認「會談」；下聯則被洪秀柱拆卸了「各表」，改以「同表」替代。這就如同蔡英文刺了「九二共識，一中各表」一刀，洪秀柱又上前補上一刀；如此一來，兩岸要回到原先的對等和平互信，不啻難上加難。

這其實也是台灣政治的弔詭。洪秀柱和蔡英文兩人，在兩岸政策上南轅北轍，毫無共同點可言；現在，兩人卻一左一右，如共謀般地支解了「九二共識，一中各表」這塊碁石。豈不諷刺？

國民黨遭逢重創正待重起，洪秀柱無法與黨團維持良好的信任關係，等於自棄兵馬，實不明智。「各表」原是藍軍資產，若要割捨，也得先討論吧？

聯合／現代公民必須識讀「網路公知」

2016-10-16 03:32聯合報　　聯合報社論

「一把青」在金鐘獎豐收，卻也難逃政治紛擾。 圖／聯合報系資料照片

今年金鐘獎，改編自白先勇同名小說、描寫外省族群面對白色恐怖的「一把青」獲得戲劇節目、男主角、導演等六大獎。此戲受到肯定，卻難逃政治紛擾：一開始即遭貼標籤是因政治因素而誕生、只有特定族群才會看，得獎後又引來是否意味著「黨國教育」成功、會不會導致觀眾認同中華民國為台灣政治體制現實等莫名所以質疑。

台灣解嚴已近卅年，知識份子發表多元言論，原是民主社會的正常發展。然而，近年有些公共論述，尤其是以網路為活躍場域的所謂「網路公知」（網路公共知識份子），常為了譁眾取寵而故作驚人之語，甚至抓住片面事實即大作文章；除了混淆視聽，也往往誤導社會價值。像「一把青」這樣，被刻意導向世代、族群或社會階層之爭的事例，屢見不鮮。如果論述充滿偏見，就算貌似文青，又與仇恨製造機何異？

不久前，清大教授李家同感嘆台灣新世代缺乏國際觀，有次他抽問十一個國中生希特勒是哪國人，僅兩人答德國，有三人竟以為這是正在選美國總統的希拉蕊。未料，李家同之言引來網路論戰，有人譏諷其填鴨式問題犯了倚老賣老的錯誤，有人則稱希特勒其實出生於奧地利，其答案並不正確。這種失焦的論戰，刻意凸顯不同世代對立的挑釁，反而讓人們忘卻了討論的初衷。

又如，電影監製李烈日前談及台灣電影現階段的問題，認為有些年輕導演「只靠著堅持、自信」卻聽不進旁人意見，導致有機會賺錢的故事拍成了賠錢電影。李烈試圖點出現實癥結，但接下來的網路回應，幾乎一面倒指向她「利用年輕人墊高自己」，甚至出現謾罵老電影人多年壟斷資源卻產製爛電影等酸言酸語，將議題風向帶偏。

事實上，從原著到電影，「一把青」所要呈現的不過是當年白色恐怖加諸人民的莫大壓力。但是，網路上大鳴大放的言論卻扯到黨國教育，扯到認同中華民國體制，簡直是把該劇丟進特定政治意識的絞肉機去絞碎，再透過網路向對歷史一知半解的民眾提供「加料添味」的肉排；若民眾不識牛豬形貌，則正合其意。

又如李家同的原意，不過是要點出國中生歷史知識不足的問題，而納粹及希特勒對人類文明及人性的摧殘，這是新世代必須了解的歷史教訓，如此才能避免重蹈其種族仇恨、民族優越感、殘暴發動戰爭的錯誤。如果對希特勒做了什麼都不在乎，卻去狡辯他出生於何地，或辯護慰安婦是否自願，豈非本末倒置？

就算不從根本的人性或歷史明鏡去反思，從現實或功利的角度出發，也惟有知曉這些必要的知識，才會讓你在利用MOOC（網路免費教學課程）、Kickstarter（網路群募平台）、Twitch（最大直播平台）時，或是玩文創、更改電影「帝國毀滅」字幕的老哏時，不致犯下吹捧納粹、歌頌軍國主義的愚昧錯誤。

再看李烈所言，不過點出新銳導演只要稍作調整即可因應電影的票房需求的事實，這是過來人的經驗之談，取捨由人。但有些人以李烈未曾親自導演過電影，或將李烈等老電影人視為造成當前國片低迷的共犯，進而不屑其談話；這樣心態，未免狹隘。

當今這種「無限開花」式的公共議題失焦現象，有人認為，這與「觀點產出型知識份子」大增不無關係。這類「網路公知」，只負責「產出觀點」，卻不負責提供證據來支撐立論，不負責維護任何價值。更有甚者，有些「網路公知」利用偏鋒言論來引導風向，一派義正詞嚴，卻動輒以簡單的善惡、黑白、敵我二分法來看待問題。許多人受這種二元論述的影響，而失去聆聽、討論與省思的意願，這是最令人擔心的事。

簡言之，現代公民必須提升「公知識讀」的能力，一味相信某些「網路公知」無的放矢的言論，不啻是自我蒙昧。

星期透視／勞保勞退弄混了？ 年金改革冒冷汗／名家縱論／App世代的消費者保護

．青年儲蓄帳戶 沒說的祕密…
．星期透視／勞保勞退弄混了？ 年金改革冒冷汗
．名家縱論／App世代的消費者保護
．解兩岸僵局 試試柯P氏語言
．民眾惶恐 該看到的人卻無視
．狄倫遊吟詩歌 蘊含多少人生哲思
．借鏡馬祖 澎湖何必靠博弈
．公投 多少罪惡假汝以行！
．畫中有話／反賭的澎湖 遊客踏浪嗨

星期透視／勞保勞退弄混了？ 年金改革冒冷汗

2016-10-16 03:52聯合報　　王如玄／華夏社會公益協會理事長、前勞委會主委（台北市）

國家年金改革委會副召集人林萬億政務委員日前指出，勞保天花板可望由目前45,800元推升到約58,100元。 圖／聯合報系資料照片

據日前的媒體報導，國家年金改革委會副召集人林萬億政務委員指出，勞保天花板上限將推升到五萬八千一百元，勞退分級表級上限十五萬元確定要下調。如果這是年金改革委員會中政府內部已形成的決策，我為年金改革的前景冒冷汗，也引用林政委的話，認為這樣的決策過程簡直「太誇張了」。

說實在的，年金改革委員會周周開，也周周出其不意的提出不太合邏輯的方案。直到現在，相信國人仍不知，年金改革要將大家未來的退休保障帶到什麼樣的方向？年金改革的優先順序是什麼，是解決基金破產？降低軍公教給付？提升農漁勞工所得替代率？減輕國家債務負擔？在沒有釐定清楚這些目標之前，我們總是接收到不知是真或假的年金改革訊息，久了之後，不免有「張飛打岳飛」的混亂與矛盾。

勞保和勞退不同，基本觀念一定要先讓社會大眾明白，才不會讓人民有錯誤的期待。一旦人民有了錯誤的期待，真不知道蔡英文總統所謂的「這個國家」還要耗費多少成本空轉。

勞保是社會保險，具世代互助精神；社會保險的特質，即是保險債務的代間移轉，依賴著世代的勞動力貢獻與付出，支應當代勞工退休的必要需求保障；而支撐退休給付的重要關鍵在費率，合理的代間移轉，亦是此次改革目的。另勞保投保薪資分級表的上、下限設計，在於所得重分配功能，上限的天花板牽動著不僅是勞工退休領多少，也在於基金支出會因此增加多少，尤其是年金的遞延成本效應，更須有謹慎、長遠的長期規劃及評估，否則將是災難的開始。

至於勞退，則與勞保完全不同。勞退強調個人帳戶的儲蓄精神，不涉政府財政及基金負擔，唯一有影響的，是雇主提繳成本及免稅額度。勞退新制及其高額上限用意即在於此，並希望愈高所得者能多提繳，支應其個人退休生活水平，以補勞保之不足。

如今，看到年金改革將做出勞保上限大幅提升、勞退要下調，卻與原有制度精神完全背道而馳的方案，只能搖頭嘆息，更擔心會不會造成另一個改革的大破洞。

政府一方面不斷的提出潛藏債務有多嚴重、勞保基金即將破產的訊息，一方面又做出會加速基金財務用罄的方案，這是什麼樣的改革呢？快速大幅打開勞保天花板，能照顧到絕大多數在平均投保薪資三萬六千元以下的基層勞工嗎？這些都已經做好財務的精算和配套了嗎？

年金改革，不該只是天邊的晚霞，孰輕孰重，政府已說清楚了嗎？

名家縱論／App世代的消費者保護

2016-10-16 03:52聯合報　　陳冲

揭發美國ＮＳＡ監控全球內幕的史諾登故事，近日登上銀幕，引發媒體間的多元評論，而美國眾議院情報委員會也適時發布報告，痛斥史諾登言行，認其只是一介罪犯，既非告密者也非愛國者。整體而言，史諾登指責美國政府監控並蒐集個人言行資料，使百姓全無隱私，倒也激發不少基層民眾的共鳴。

不過這部電影也衍生提醒一件事，除了國安單位可能變成「老大哥」進行監控外，在這顛覆性創新的時代，還有許多形態不一的「老大哥」存在，而其目的可能比國安單位還要多元、複雜。

在行動科技盛行的時代，智慧手機的持有人，幾乎無日不使用App。下載App有時要錢、有的免費，但共同點就是下載時要點擊「同意」，至於同意啥？許多人並未過問，只求點擊後能迅速下載使用；至談到「知其所以然」，同意的原旨為何？使用人多更是毫不在意。

同意啥？是指同意使用App的有關條款（Terms of Use）、以及對下載人資料的蒐集存取權。前者通常是為避免日後法律訟累的免責條款，但後者就是另一種民間「老大哥」誕生的前奏。

依照法律（民國八十四年即立法，而於九十九年更名改頭換面的「個人資料保護法」），任何非公務機關有意蒐集、處理、利用（法律中使用的三個動詞，涵蓋對資料存取過程中的一切動作）個人的資料，應明確告知法定的告知事項並徵求當事人同意，而法定告知事項相當詳盡，包括蒐集者名稱、目的、資訊類別、利用之期間、地區、對象等，還有很重要的一點，就是告知當事人有權可以停止蒐集、處理、利用，並有請求刪除資料的權利。換句話說，當個人資料被蒐集而將來可能被分析、利用時，必須經當事人同意其存取的範圍，萬一事後反悔也可以知道向何單位依何種程序主張中止蒐集，此外也有權要求刪除已被蒐集的資料。大家如回想與日常金融機構往來時，在定型化契約內有一欄，金融業者必須提示客戶選擇是否接受，也可以修改其內容，那就是依照個資法應經的程序。

回到App下載的同意，所有使用人都可以捫心自問，下載前有無被確實告知同意的內容（當然也意謂自己有無去閱讀條款、以及去了解會被存取的個人資料範圍）？App提供人有無遵循個資法第五、七、八及第十九條的內容執行？當事人反悔後又要如何保護本身權利？更不用說不少條款內容，是國外消保專家所常指責的典型indecipherable text（令人費解的文字）。

或許有人認為在當今資料儲存成本降低、分析工具精進、大數據方法的加持下，個資的蒐集、利用或能轉化為對消費者更優質的服務，乃至對社會正面的貢獻，但是否真正如此？

請看一離譜的案例：有人下載一「超亮手電筒」的App，可以想像App提供人會要求對手機閃光燈的存取權，但實際上超乎想像的是，要求存取的標的，竟包括：相機、相片、多媒體檔案、Wifi連線資訊、裝置ＩＤ及通話資訊，試問此與手電筒光度有何關係？一旦同意，不僅許多通訊內容外洩，甚至相機鏡頭也可能被遠端遙控，這是否當初只想方便照明的消費者可以想像？

去年我曾針對數位時代的個資保護，就本國法及歐盟最新趨勢撰文予以討論，事後行政院消保處一些老同事咸表示要有所作為，新政府成立後我也曾央請重要閣員協助注意。近日聽說本案進行不順，原因之一竟然是部分年輕人不在意個資曝光。

個人深切了解，本案涉及不少App提供者不在境內，這與ＷＴＯ服務業協定定稿於網際網路問世之前有關，會增加處理的難度。但在App世代已成社會主流的時刻，對App下載所衍生的個人資料保護，在國內加強宣導、積極執法，在國際上建請ＷＴＯ倡議合作、研究對策，應是新政府裏子面子都可兼顧的施政，更可擺脫意識形態爭議、減少徒耗內力的爭議，何樂不為？

（作者為東吳大學法商講座教授）

青年儲蓄帳戶 沒說的祕密…

2016-10-16 03:52聯合報　　袁孝維／台灣大學教授（台北市）

教育部因應蔡英文總統主張「十八歲畢業後不一定要急忙上大學」，提出「青年教育與就業儲蓄帳戶」，計畫試行三年，共需財政支出七十二億元。

我試圖思索計畫背後的教育哲學，但是一時之間，實在難以看出此政策要如何解決，中學教育長久遭人詬病以升學為重、沒有充分提供學生探索自己興趣的機會，以及廿年教改導致大學廣設、技職消失，產出過多且茫然的大學生和職場上不及格的畢業生。

教育是百年大計，台灣的現狀令人頭痛。青年儲蓄帳戶看起來只是在撒錢，冀望以頭痛醫頭的方式減緩災難，然而是否真有在醫頭，其實我都懷疑。

試想，現在的高中職畢業生，除美髮、餐飲等或許能進入職場，一般企業主對高中生能有多少期待？提前工作讓年輕人尋找興趣與人生方向，將此責任丟給社會大學的企業主來承擔，能有多少實質成效？雖然此政策的篩選與監督機制尚未出爐，但是在適用者條件狀況龐雜下，恐怕也難免漏洞百出。

台灣常學美國，但是常常只學皮毛。美國的學費昂貴且並非升學至上，所以高中生先工作再就學，有些是不得已，有些則是暫時沒有讀大學的動機；然而在美國的學生工讀與業界實習很普遍，大學裡有專人與經費來支援學生。我過去擔任系主任時，努力推動業界實習課程，但因為非技職體系，連學生實習期間的保險費，都要自己想辦法，更遑論配合業主給予學生部分津貼。

面對現實，要求台灣社會滿足高中職的學歷是不太可能的，把錢花在鼓勵高中職畢業生有空檔年（gap year），不如把經費挹注在中學教育裡，創造並提供學生更多自我探索的機會，翻轉升學至上的教學方法，並改變藉由多元入學來算計就學的心態；挹注在大學教育裡，增加大學生在寒暑假或學期間，在業界實務實習的課程與補助；讓技職體系回歸核心價值與角色定位，並設計在大學之後是否上研究所的空檔年。

雖然撒錢像撒花般，可以立即獲得少數人喝采，但是面對頭痛，唯有找出病源，才能藥到病除；否則在我看來，青年儲蓄帳戶最大的好處，是讓高中職畢業生進入職場，好讓中後段的大學默默退場。對不起，我說出了不能說的祕密嗎？

狄倫遊吟詩歌 蘊含多少人生哲思

2016-10-16 03:52聯合報 　　林少英／音樂創作人（台北市）

當許多人都驚訝巴布狄倫（Bob Dylan）榮獲諾貝爾文學獎，說是「爆冷門」；我卻至今仍難忘十年前重回美國西岸達拉斯圖書館上英文課，來自哈佛宗教系的老師Corley，他雖然是一位教美國生活文學老師，本身卻非常熱愛音樂，又懂得如何選擇音樂來輔助教美國文學；他選了狄倫的「Things have changed」這首鄉村藍調歌曲，歌詞充滿南方英文腔調的壓韻，而且學生可以透過詞曲來背slang（俚語），Corley用好多節課分析，探討探索音樂與文字的聲響的契合及黑人藍調的根源，南方黑人生活。

詩與文字中擁有的音樂聲響及旋律性；相對音樂的線條又何嘗不是充滿詩韻…因老師強調要深層的認識思考，因此學了文學也開始懂欣賞音樂，本身是學音樂的我，也因此開始喜歡文學。

其實台灣坊間也有不少教英語的老師，教學生唱巴布狄倫年輕的成名曲，大家耳熟能詳的「Blowing in the wind」（隨風而逝），然而都是像教唱歌一樣唱過而已，未曾思考這首遊吟唱法的歌曲，充滿多少人生的哲思；如果可以不要走馬看花，聯結文學靈活教學，啟發性將更大。

三十年前，在東岸波士頓爵士百克里音樂學院求學過程。猶記得第一年幾乎想放棄，念美國文學史對我這位來學音樂的人實在太困惑，但幸運遇到這位爵士小喇叭樂手的文學老師，透過爵士音樂來引領我進入美國文學，既生活又真實；他告訴我，你來學習爵士音樂，爵士就是美國的生活文化，如果要突破更上一層樓，不能只專注在音樂。

音樂與文學、文學與音樂，是國內無論九年義務教育，甚至於大學都很難落實；中學音樂課還常面臨被借去考學科，而不必上音樂；大學音樂學程強調音樂知識技能，卻漠視文學、詩詞的重要，美學教育在科技快速發展中日漸凋零。再進步的多媒體、炫麗的作品、似懂非懂的現代詩…取代了古老有根、有歷史、有人性、有故事、有生活的文學；遊吟歌手巴布狄倫拿下諾貝爾文學獎，意義非凡，遠超過個人的榮耀，留下很大的迴響；也提醒大家，文學、音樂、美學最高境界追求的，不過是反璞歸真的「真、善、美」。

今年諾貝爾文學獎，有如有「聲響、音樂、文學的階梯」；一步步踏實的往上攀升，音樂是充滿詩與文學。

．陳立恆／一個裴瑞斯告訴我的秘密
．舒國治／Bob Dylan獲諾貝爾文學獎有感
．劉克襄／小熊隊二壘手
．王正方／現代董狐在日本？
．葉銀華／經濟露出曙光了？
．馬凱／脫中之台，可比脫歐之英？
．林中斌／顛覆傳統的美國大選

陳立恆／一個裴瑞斯告訴我的秘密

2016-10-16 03:36聯合報　　陳立恆

「在以色列這片缺乏自然資源的土地上，我們學會了珍而重之我們最重要的國家優勢：我們的心智，藉由創意和創新，我們得以改造荒蕪沙漠成為似錦原野，更在科學與技術的前沿開拓不懈。」

這是剛過世的以色列前總統與諾貝爾和平獎得主裴瑞斯於二○一二年的一段談話；這段話自此時常被徵引流傳。因為他是以色列開國元勳之一，沒有任何人比這位曾經親身參與終結猶太人兩千年的流離狀態、又將以色列建設成一個國際中堅角色的裴瑞斯更有資格闡述其國家的成功關鍵。

而我對裴瑞斯的印象並不限於此，二○一三年我收到一封他的親筆感謝函，當時丈二金剛的我費了點功夫才發現，原來某位Pitango Venture Capital的合夥人，送了一個法藍瓷的限量作品，作為他九十歲生日壽禮，此舉最令我觸動處在於，彼時從眾多來自世界各地的賀禮以及日理萬機的政務之中，他竟然特地找到我的辦公室來函致意，足證他一如傳聞所言，對於人文藝術懷有一種尋常政治人物所欠缺的尊重喜愛。

原來，裴瑞斯除了是一名政治家，他還有一個身份是「詩人」，這也正是我一直對猶太文化心存景仰之所在。回想起愛因斯坦與小提琴、物理頑童費曼和繪畫、美國聯準會前主席葛林斯潘與單簧管、美國聯準會主席葉倫與集郵等等。如果仔細歷數在近代歷史上占有一席之地的猶太裔科學家、政治家或經濟學家的背景，我們不難發現他們除了在本身領域中優秀到可以影響世界情勢或是人類未來之餘，多半都還擁有一個與文學、藝術或是歷史相關的人文愛好，而且他們的人文愛好，絕非台灣流行的父母將孩子送進才藝班，一旦孩子進了心儀學校後，才藝就任其荒廢的表面式培養；相反地，猶太菁英們的人文愛好，顯然發自內心、並且伴隨一生，就像愛因斯坦所說的：「我活在音樂的白日夢裡；我以音樂看待我的生命」 。

這封信無意間洩漏了一個以色列的秘密，原來擁有一群具備人文情懷且視藝術為生活必需的菁英與領導階層，能夠為一個國家民族的發展，帶來多麼巨大且正面的影響力。君不見台灣和以色列的狀況驚似，同樣都是歷史悠久、處境複雜、資源匱乏的小國寡民，但我們的總統連出訪邦交國都要左閃右避的借道各處，而他們一個前總統葬禮竟可以召集到世界上舉足輕重的領袖人物齊聚一堂，莫不正是人文藝術的想像力、感染性與敏銳度，讓各行各業的人才都能在他們的專業領域裡揮灑出如蒙天啟的創意思考與創新方案，做到真正的人定勝天，改造了荒蕪沙漠成為似錦原野。

試想，連重視金錢與務實至上的猶太人都如此在乎人文藝術，相信這個裴瑞斯不小心告訴我的秘密，也可做為努力追求經濟復甦與國際地位的台灣，眼下亟需的一塊攻玉之石。

（作者為亞太文化創意產業協會創會理事長）