udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706295/web/　

◆ 　聯合報社論／李遠的災難變奇蹟，凸顯公廣黨媒化危機

◆ 　聯合報黑白集／卓榮泰還有什麼用

◆ 　經濟日報社論／301風暴下的國家級人權治理

經濟日報社論／301風暴下的國家級人權治理

2026-07-08 01:59 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統川普在3月啟動新一輪「301條款」調查，針對全球多國的製造業結構性產能過剩與強迫勞動問題展開審查。(路透)

美國總統川普在三月啟動新一輪「301條款」調查，針對全球多國的製造業結構性產能過剩與強迫勞動問題展開審查。六月宣布擴大「301條款」貿易制裁，以打擊強迫勞動為由，對全球六十個經濟體加徵10%至12.5%的懲罰性關稅。台灣雖已簽署台美貿易協定，但因尚未立法限制外國強迫勞動產品進口、執法機制待強化，仍被列入關稅建議名單。

似曾相似的情境回溯到民國七十七年（1988年），在雷根總統執政時期，美國通過《綜合貿易暨競爭力法》，設立針對智慧財產權的「特別301條款」及對涉及「不公平對待」相關的貿易障礙進行調查的「超級301」條款，當年此事影響甚大。直到民國九十八年（2009年）我們才從特別301名單中除名。

現在歷史場景再現，台灣同時面臨「對內治理」與「對外立法」的雙重標準挑戰。美方與國際人權組織針對台灣企業強迫勞動人權產品禁制輸入國內以及美國境內的壓力，再次挑戰台灣企業在這十字路口上，是要升級成為3.0，還是原地徘徊？這場301風暴不只是外部經貿的防禦戰，更是台灣內部勞動體制全面翻修的總體檢。

檢視台灣的產業結構，整體經濟高度仰賴進出口貿易，民國一一四年（2025年）台灣全年出口總值更創下突破六千億美元的歷史新高。在國內勞動力短缺的結構限制下，多數製造業仰賴外籍移工或多層供應鏈，這使得電子、紡織、傳統製造等勞力密集產業，更易暴露在國際人權合規的風險之下。國際裁罰案例皆是以國際標準進行嚴格檢核，台灣企業一旦在管理上出現漏洞，就會被扣上高風險的標籤。美國海關 CBP 在民國一一五ˋ年（2026年）的新制中，將海關審查從過去的「整批貨物」細化到「單一品項交易（HTS-4 碼層級）」。這代表美國海關監管將深入供應鏈源頭，企業即使出口最終產品本身無虞，只要原料或次級供應商涉及高風險來源，仍可能在邊境遭到暫扣檢視。

在此國際競爭力的關鍵時刻，台灣產業正面臨法規、認知與機制的結構性人權治理痛點。勞動法規與國際規範存在顯著落差，台廠多偏重國內法規的形式合規；其次，多數台廠對人權盡職調查仍停留在紙面合約，缺乏全面性的可追溯機制，難以滿足國外海關對「可稽核原始數據鏈」的實質查驗要求。

面對結構性上修法的漫漫長路、但每天營運不能停的壓力下，企盼台灣政府、產業公會與龍頭企業，要積極配合國際法規，在人權盡職調查方面瞭解自身及供應鏈風險，轉骨升級換得未來國際貿易市場競爭制高點。

最關鍵的國家引擎－政府，須停止被動防禦，推出具有策略視野的國家層級「政策配套措施」與「分級轉型路徑圖」，府院應主導跨部會全面盤點，頒布國家級「分產業、分層級」的人權轉型路徑圖，引導企業從點、線、面串聯起永續經營的人權基礎工程。

其次，立法與行政機關應加速明令禁止有強迫勞動之產品進入台灣，並偕同經貿與勞動部會建立跨部會勞動人權治理平台與機制，進行國際法規審查標準的橫向整合。政府應從國家高度建立跨境聯防平台，避免台灣的治理體系繼續與國際脫節，甚至被認為協助具有強迫勞動來源國的產品洗產地。

最後，面對中小企業資源匱乏的現實，政府應提供獎勵誘因協助，輔以政策研析、深度教育訓練與人權稽核管理的完整配套。透過公私協力強化供應鏈分級管理與數據透明度，並引導社會永續金融財務槓桿上的獎勵或金融優惠配套、降低轉型門檻，將高昂的合規成本轉化為穩固國際訂單的國家資產。

而身居關鍵角色的產業公協會可成為產官之間的橋梁，建立產業指引、協助龍頭企業啟動「以大帶小」模式，透過交流與分享，協助企業汲取實務經驗，連結適當資源，以降低國際貿易門檻。

在 ESG 2.0 的趨勢之下，全球已將永續與人權合規視為維繫國家供應鏈安全、防堵不公平競爭的最高戰略。企業必須努力合規，但唯有政府展現治理高度、國家部會展現應對速度，以前瞻的配套措施與明晰的轉型路徑全力護航，台灣才能渡過這場301人權風暴的國安危機。

聯合報黑白集／卓榮泰還有什麼用

2026-07-08 00:19 聯合報／ 聯合報黑白集

中聯油品致癌物超標，行政院長卓榮泰（中）7日在台北說明事件時間序。中央社

中聯毒油案發一周，中央政府危機處理竟是跟著台北市長蔣萬安喊「下架究責」。更奇特的是，民怨沸騰，賴總統才出面回應，而這事卻是行政院長該做的。民眾質疑卓榮泰去向時，卓揆悄悄發臉書，聲稱早在上周召集衛福部等部會報告進度。原來，「蓋牌」決策是卓揆拍板的。

卓榮泰宣稱，從上周五起已兩度召開跨部會會議，藉此辯解行政院早已掌握毒油案。卓揆如此高瞻遠矚，難怪食藥署敢大膽護航業者，認定「毒油再製食品不公布名單也不必下架」。民眾也才會看到，總統跑去新北市吃狗糧、卓揆在嘉義縣「往最先進屠宰場前進」拚輔選，卻任由毒油流竄人心惶惶。

中聯毒油案不只是衛福部職責，還涉及學校與軍隊團膳乃至動物飼料；含毒原料進口和業者管理則事涉財政部與經濟部；法務部更須針對涉案業者與監管部門啟動調查。涉及部會幾乎近半個內閣。卓揆理當跑在地方政府之前行動，怎能躲到本周一天黑後才吭聲？

兩年多來，從關稅風暴、南部豪雨水患、馬太鞍堰塞湖潰堤，乃至顏慧欣遭霸凌案等天災人禍，卓榮泰哪次不是後知後覺？等到決策荒誕被罵爆，才趕緊補破網？

卓榮泰是賴政府行政效率的標章，毒油案更證明，沒有他，荒謬可能還少一點。除了幫賴清德攻擊在野黨，卓榮泰還有什麼用？

聯合報社論／李遠的災難變奇蹟，凸顯公廣黨媒化危機

2026-07-08 00:21 　聯合報／ 聯合報社論

文化部舉辦「空總臺灣當代文化實驗場」國定古蹟修復完工交流會，文化部長李遠（左四）等出席。記者曾學仁／攝影

文化部長李遠日前在立法院備詢，左批「Taiwan Plus 是災難」，右轟受補助的國片《功夫》慘敗很傻眼；措詞之重，令人意外。事隔兩天，李遠出席公廣集團活動卻大改口稱「公廣是奇蹟」，請大家原諒他「講錯話」，還說為了保住預算「叫我說什麼都可以」。李遠從「災難」變「奇蹟」的急轉彎，顯示他「見人說人話、見鬼說鬼話」的言不由衷，也暴露政府文化政策的進退失據，更難掩公共媒體根本已經「黨媒化」。

Taiwan Plus 為公廣集團一員，是蔡英文時代成立的重點機構，目的在進行國際宣傳。誰料，成立至今花了近百億預算仍定位不清，主管坐領高薪卻頻繁更換，播製內容與台灣沒有太多關係，完全無法發揮預期的國際宣傳效果。李遠批評 Taiwan Plus 是「災難」，不啻戳破政府無能，民進黨勢必深為不滿，李遠只能忙不迭地道歉賠不是。《功夫》拿了文策院一.五億元補助，結果票房僅四千多萬元，害政府慘賠。文策院的補助政策同樣出自蔡政府「傑作」，李遠又捅到馬蜂窩，也只能道歉「救官位」。

身為「文化人」出身的政務官，李遠原本在立院說了真心話，令人耳目一新；未料其風骨竟連兩天的「保鮮期」都不到，立刻自己下架。而他竟能隨口把「災難」說成「奇蹟」，還說出「叫我說什麼都可以」；為了「五斗米」，需要把自己的尊嚴踐踏到這個地步嗎？或者，在民進黨政府工作，政務官根本沒有說實話的自由？

李遠的取巧與反覆，除凸顯他個人的失格，更暴露政府文化政策的偏歧與公共媒體「黨媒化」問題；公共資源淪為執政黨的工具，還千方百計規避監督。李遠的爭議還不止這樁，在此之前，他就因處理公視董事會的人事改組一意孤行，拒絕依慣例循「政黨協商」確保董監事名單中立，導致在野推薦的八名審查委員集體憤而請辭，公廣董事會提名也深陷僵局。

《公共電視法》今年初三讀修正，刪除過去「董事任期屆滿未及改聘時，可延長職務至新聘董事就任」的「萬年董事」條款，明定董事任期屆滿時即喪失資格。第七屆公視董監事的任期皆於去年五月屆滿，新提名人選又無法過關；依新法，目前公廣董事已是違法延任。但公視董事會卻照常舉行，胡元輝仍以董事長名義出席立法院預算審查會，遭藍委羅智強要求離場。李遠竟稱，根據《財團法人法》，胡元輝仍是合法續任的董事長。問題是，公視並非一般民間財團法人，它適用的是「特別法」的公視法而非普通法，李遠卻連這點「常識」都沒有。李遠拿《財團法人法》為「違法延任」的公廣董事會遮羞，是知法犯法。尤其，公視與華視總經理已雙雙請辭「從缺中」，文化部還讓任滿的董事違法延任，到底要把公廣集團帶到哪裡？ Taiwan Plus 是「災難」，李遠扭曲領導的文化部，不也是災難？

公共媒體的設置，目的在擺脫商業束縛為人民發聲，既名之為「公共」，當然要免於政府的干預。所謂公共媒體要與政府有「一臂之遙」，其精神在此。民進黨在野時高呼「黨政軍退出媒體」，但它執政後，卻髒手四伸，一再內定「綠友友」出任董監事，遂行「公共媒體黨媒化」之能事，完全違背公共電視設立之初衷。

當公共媒體淪為當權者的文宣機器與私有封地，而文化部長竟連最後「說真話」的斯文都掃地，這豈止是公廣集團黨媒化的危機，也是國家法治主義的墜落。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706295/web/　

◆ 　讀家觀點／外送平台結合案 公平會陷困境

◆ 　老人社福政策宜全國一致

◆ 　敬老卡「點」盡其用才實在

◆ 　長者需求長遠規劃　還是政治短線操作？　敬老卡勿淪點數競賽

◆ 　重炒麥卡錫年代老招　痛批民治主黨新星　抹紅民主黨 川普真反共？

◆ 　川普政治干預球 不該踢進世足

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

2026-07-08 00:00　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

讀家觀點／外送平台結合案 公平會陷困境

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 魏杏芳／公平交易委員會前委員（新北市）

外送平台Foodpanda母公司德國Delivery Hero表示，已收到同業Uber的收購要約。路透

民國一一三年（二○二四年）底公平會否決兩大餐飲外送平台 UberEats 與 Foodpanda 結合案，較少為外界注意的是，在 Foodpanda 母公司 Delivery Hero 宣告這項交易時，同時也公布了它與 Uber 的另一項單獨協議，即 Uber 將以三億美元認購 Delivery Hero 新發行的普通股。

這是兩項獨立的合約，因此即使 Uber 未完成對 Foodpanda 台灣的收購，Uber 仍可能成為 Foodpanda 母公司的股東。另有報導指出，Uber 曾向 Delivery Hero 提出全面收購的要約。

即使沒有新加坡商 Grab 的因素，在公平會前次禁止結合後，我國餐飲外送服務市場看似仍維持 UberEats 及 Foodpanda 相互競爭，但市場競爭的強度已弱化。Uber 對競爭對手母公司的加碼持股，本身就有交換機敏資訊的高度疑慮；就算雙方沒有交換任何資料，也可能因共同財務利益而減少競爭誘因。

換言之，公平會當年禁止結合的效果，已被後來 Uber 的持股布局部分架空，這就是我國餐飲外送服務市場的現況；因此即使沒有 Grab 加入，公平會原本就應依職權緊盯餐飲外送服務市場的競爭狀態。

現在 Grab 與 Delivery Hero 達成協議，以六億美元現金收購 Foodpanda 台灣業務。倘 Grab 能以其國際平台經營的經驗，在接收 Foodpanda 的商家網路、外送員、消費者及其他營運資產後，持續投入自有資金以形成獨立競爭主體，在國內建立足以抗衡 UberEats 的外送平台，達到 Uber 與 Foodpanda「去連結化」的效果，Grab 的出現不失為恢復我國市場競爭強度的機會。

可惜 Grab 本身依舊有 Uber 因素，即 Uber 對 Grab 持股約百分之十三點五，其執行長又擔任 Grab 董事，導致未來的 Uber／Grab／Foodpanda 結構與現況並無二致，使今年三月 Grab 宣布擬收購 Foodpanda 以來，引起極大的疑慮與討論。倘公平會仍決定禁止本結合案，市場將維持現狀；但基於 Uber 與 Foodpanda 間既成的董事與資本連結引發限制競爭疑慮，公平會勢必加大監管餐飲外送市場及執行公平法的力道，然其成效有待觀察。

另一個選擇是，為使 Grab 成為獨立於 Uber 的真正競爭者，公平會得以附加結構性措施為條件，達到真正切斷兩個平台董事、資訊及財務連結的效果，而許可本結合案。這類條件的設計，至少應包括 Uber 執行長須辭去 Grab  董事職務；最重要也最困難的是，Uber 應限期出售全部 Grab 持股，且在上述條件完成前，Grab 收購方不能完成交割。

這比維持市場現狀更能有效恢復競爭秩序，不過附加結構性條件的方案，卻面臨重大法律挑戰。因為在本次出售 Foodpanda 的交易中，Uber 並非當事人之一方，亦非結合案的申報人；公平會實難直接以 Uber 為對象，命 Uber 剝離其在 Grab 的持股或董事席次。

公平會或許只能命 Grab 採取相關措施，隔離 Uber 接觸關於 Foodpanda 台灣營運的訊息與資料；但缺點是 Uber 仍保有 Grab 的經濟利益，無法完全解決「部分內部化」問題。

倘公平會認為 Uber 對 Grab 持股造成的財務誘因，是競爭疑慮的核心，申報人卻又未能提出可行且有效的救濟方法，最終恐怕仍只得禁止 Grab 與 Foodpanda 結合。

敬老卡勿淪點數競賽

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 王順民／中國文化大學社會福利系教授（台北市）

各縣市競相加碼敬老卡點數與使用範圍，新竹市近年陸續率先開放到農會、藥局購物後 ，吸引多縣市跟進；雙北明年將開放超商使用。記者季相儒／攝影

各直轄市、縣市推出敬老卡政策，旨在促進長者與身障者的社會參與，並提供交通補助。然隨著台灣邁入超高齡社會，各地方政府在選舉年競相加碼敬老卡點數，甚至於將使用範圍擴大至購物消費，「點數競賽」之舉不免引發多方議論和批判。

首先，從選舉社會學的角度來看，地方政府在選舉年加碼敬老卡點數，無疑具有政治操作意味。這種現象反映了地方執政者為了爭取選票，往往以短期利益為優先，卻忽視了長期財政負擔及福利津貼政策的可持續性。敬老卡點數競賽不僅增加地方財政壓力，也導致其他社福資源的排擠效應；以選舉導向和民粹思維來制定政策，造成資源錯置，忽略了公共政策應有的長遠規畫。

其次，從老人社會學的角度分析，敬老卡的初始用途是為了促進長者的交通便利和健康，然若其用途擴展至購物消費，目的實值得商榷。長者的外出需求不僅限於購物，還包括醫療復健、社區活動等健康促進和社會參與；將敬老卡的使用範圍擴大至消費領域，不但偏離政策初衷，且只是將長者推向消費主義。況且還與既有的老人福利金重疊，卻未必能有效提升長者的生活質量。敬老卡的屬性、功能等核心定位，才是該針砭之處。

再者，從資源排擠與財政社會學來看，競相加碼敬老卡政策，實增加財政負擔；隨著人口老化、高齡人口不斷增多，各地政府需投入更多預算以支應此政策；若無妥善的財政規畫和資源配置，此舉除排擠教育、醫療、基層建設等其他必要之社會福利支出，加碼政策能否持續推行猶未可知，遑論建置一套理性的政策制定機制。

此外，敬老卡加碼政策在不同地區的實施效果亦不盡相同；偏遠地區因交通不便、公共運具不發達，即使加碼點數也難以提升長者的使用率和公共運輸可近性。相形之下，都市地區使用率雖較高，卻也有預算不足或服務供應不足的問題。因此各地方政府應因地制宜，依地方實際情況調整政策，而非一味追求點數加碼。點數加碼（增量）與長者全人關懷（質感）之間的平衡，是敬老卡政策最需思辨之處。

最後，從社會心理學角度出發，敬老卡加碼對長者心理健康及生活滿意度的影響，也頗值得關注。增加點數及使用範圍看似提升了長者福利，但制定政策應充分考量標定對象、因地制宜、福利服務、服務輸送、加碼增幅、醫療復健、生活休閒、地方財政、資源排擠等，加以通盤檢視。即使涵蓋交通、就醫、健康促進、社會參與等四大類別，但如何滿足長者外出的易行需求，不僅涉及敬老卡的效益評估，更需以其他法定福利等積極作為，讓長者皆能安住其心。就此而言，應進一步深究長者使用敬老卡的主觀意願、客觀生理條件、結構性環境限制等，作綜合性考察以回歸長者的使用權益。

敬老卡加碼政策雖立意良好，政策執行上卻有多重挑戰。政府制定此類政策，應充分考量中長期影響和可持續性，並確保資源配置合理、避免排擠其他公共預算資源。同時，各地方政府亦應依地方特性調整政策內容，以滿足不同地區長者的實際需求。唯有如此，方能實現促進長者社會參與、提升生活質量的政策目標。

老人社福政策宜全國一致

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 王瑞興／退休公務員（南投市）

新竹市長者可使用敬老卡於藥局購物。記者季相儒／攝影

我國已邁入超高齡社會，依內政部統計，今年五月總人口二,三二五萬人，六十五歲以上老人有四七五萬人，占全國總人口兩成，成為選舉重要票源，也引起「敬老卡之亂」。

回顧敬老卡的本意，是每月由地方政府提供一定搭車金額，讓老人走到戶外、走入人群、活動筋骨以延緩退化，金額多寡則取決於地方財政。

但隨著老年人口增加，每逢地方選舉，候選人即不斷加碼敬老卡金額，乃至擴大用途，如折抵就醫門診掛號費及購物等。直轄市財政寬裕、交通便利，敬老卡擴大用途，因使用率高而成為財政負擔。縣市政府加碼敬老卡金額、補助計程車資，卻因交通不便導致敬老卡使用率偏低。

區區一張敬老卡竟一國多制，遑論其他老人社福政策，重陽節敬老金就是顯例；直轄市統一明定敬老金僅有一筆較無爭議；縣市政府於支付一筆外，鄉鎮市公所再付一筆，也成為鄉鎮市長選舉重要政見。

以全省最大鎮南投縣草屯鎮為例，民國一○七年（二○一八年）鎮長選舉，某候選人將敬老金由五百元調高為兩千元，財源係前任鎮長開源節流、厚實地方財政而累積，卻被後人選舉一次「梭哈」。筆者戶籍所在地南投市亦不遑多讓，民國一○三年（二○一四年）地方選舉前，七十歲以上才可領取三百元敬老金，顯屬過苛；繼任市長八年間，逐漸調整為六十五歲以上領取八百元，堪稱合理、但民國一一一年（二○二二年）市長選舉，又被某候選人一舉調高為一千五百元。

超高齡社會，醫療、長照、勞動結構轉型等均臨嚴峻挑戰。敬老社福不斷加碼，排擠地方建設甚至債留子孫。合理分配有限預算資源，應從檢討敬老社福政策做起。

敬老卡「點」盡其用才實在

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 林軺／教（台北市）

各地競相加碼敬老愛心卡點數，並擴大使用範圍，雙北本月起，每月點數從四八Ｏ點提高到六百點。記者黃仲裕／攝影

昨日聯合報「陽光行動」專題報導各直轄縣市敬老卡使用與點數的話題。筆者正好用敬老卡點數預購客運車票，前往宜蘭羅東童玩節活動，這是最近北市敬老卡增設的使用項目。使用敬老卡四年多來，當月把四八○點全數用完，只遇過兩次；所以即便這個月台北市將敬老卡點數增為六百點，覺得還不如增加敬老卡的便利性。

平心而論，北市敬老卡的功能優於許多縣市，除可搭乘公車、捷運、貓空纜車、部分國道客運，也能扣點搭乘火車、計程車，或在聯合醫院掛號等，然仍非符合所有長者需求。北市府曾調查發現，四成以上敬老卡合作場館沒有使用紀錄。原因很簡單，有些場館本身缺乏吸引力，或多數以游泳池、運動中心等設施為主；對於行動力較弱或偏好靜態休閒活動的長者而言並不實用。

因此，市府應思考如何讓敬老卡更貼近長者需求，讓每月點數都能「點」盡其用。與其各地方政府比拚點數發多少、糾結能否累積、不斷加碼而加重財政負擔，不如思考如何對長者更方便、更友善、更能彈性運用。

擴大文化與終身學習的使用範圍，亦為可行方向；例如折抵社區大學課程、樂齡學習課程等。研究顯示，持續學習與社會參與有助延緩老化、降低失智風險。讓敬老卡不只是補助交通車資的工具，更能成為促進健康、學習與社會參與的「樂齡生活卡」。

抹紅民主黨 川普真反共？

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 朱立安／教（嘉義市）

每年七月四日，網路照例推薦「最能代表美國的世界名著」，史坦貝克的「憤怒的葡萄」年年上榜，然而這諾貝爾文學獎大作竟曾是禁書，此事就發生恐共的「麥卡錫時代」。

當時，麥卡錫為首的共和黨人抹紅民主黨，說他們支持共產主義，弄了「非美活動調查委員會」，公開鬥爭政治意見不同者。以藝術文化界為例，喜劇泰斗卓別林被指控「同情共產黨」，禁止入境美國；指揮和作曲大師伯恩斯坦因支持黑人民權運動遭到國務院監控，列入黑名單。「憤怒的葡萄」被禁，更只因揭露社會階級鴻溝，指出產業變化導致許多人辛苦工作仍無法溫飽，窮人遭富人剝削。「憤怒的葡萄」所說的弊病，在美國慶祝建國二五○周年此刻都重新發生。

這陣子全美也被熱浪籠罩，紐約的民主黨市長曼達尼呼籲民眾把冷氣定溫大約攝氏廿六度以上，才不浪費電力，立即遭右翼人士砲轟為共產黨！這些右翼人士都是呼應川普在國慶演說痛批共產主義的論調。

當年高喊反共而呼風喚雨的麥卡錫，在聽證會之粗暴蠻橫隨電視傳送，美國人逐漸發現這一切太荒唐，麥卡錫終於垮台，酗酒消愁，卸任一年就死於酒精中毒，年未半百但可謂死有餘辜。

從政初期也是「非美活動調查委員會」成員的尼克森，在麥卡錫失勢後率先切割。尼克森任總統後，到中國和周恩來簽了上海公報；而現任副總統范斯日前公開表達對尼克森的仰慕，大讚尼克森訪華。川普本人更是美國首位用紅毯歡迎俄國元首普亭訪美的總統，而且今年與習近平有三次互訪，這種人有比尼克森更反共嗎？

只是，民調破底的美國國慶日，川普能談什麼？談物價上漲嗎？還是談他在伊朗發動戰爭尾大不掉嗎？談關稅政策被判違憲嗎？談他發動大規模突襲搜捕和驅逐移民嗎？抑或談他當總統一年就狠撈至少廿二億美元呢？

他不能談這些，所以重炒麥卡錫年代抹紅老招，但更大諷刺在於，他試圖汙衊的民主黨政治新星們與共產主義根本兩回事。這些民主黨「藍色海嘯」的推手除了紐約市長曼達尼，還包括幾十位在近期地方選舉獲勝的新秀，選民支持他們是因為這些人年輕、務實、有幹勁，而非因為他們有什麼「主義」。

事實上，許多美國選民對於社會主義和共產主義根本分不清楚，甚至去看新版電影「動物農莊」時，可能都未意識到這部改寫成反資本家的卡通，原書作者歐威爾反對蘇聯式的共產與極權主義，但推崇公平分配的社會主義。

重讀「憤怒的葡萄」，當代與上世紀民眾對於資本主義同樣感到失望，買不起自己的房子、就業市場糟糕透頂、低薪難以負擔醫療，大家都想問：究竟什麼樣的制度辜負了廣大人民？

川普政治干預球 不該踢進世足

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 張光球／致理科大副教授（台北市）

世界盃足球賽已進入十六強淘汰賽，多支足球勁旅紛紛無緣晉級，昨天比利時紅魔鬼對上美國本是一場平常的比賽，卻因地主國總統川普事前向國際足總主席英凡提諾「關切」，讓被判紅牌禁賽的前鋒巴洛根能迎戰歐洲紅魔，成為本屆世足賽最具爭議的焦點之一。

任何體育賽事比的是實力而非武力，美國武力再強仍不敵紅魔鬼的足下功夫，最終以一比四敗下陣來。所有在場上為國家榮譽拚搏的選手都是贏家，值得世人尊敬，反倒是欲政治干預體育的政客們該受噓聲。

首先，足總主席英凡提諾最應被檢討，因為他屈服於川普的壓力。川普與英凡提諾都承認有電話交談，前者認為巴洛根沒犯規，不該得紅牌；後者表示川普沒有要求撤銷紅牌，卻在開賽前做出禁賽暫緩的處分，外界一片譁然。這是民國五十一年（一九六二年）以來國際足總首次讓禁賽者，可在下一場出賽的先例。

英凡提諾這種不入流，此地無銀三百兩的行為，騙得了他自己，卻騙不了世人，更使國際足總的名譽及公信力蒙羞。但英凡提諾拍川普馬屁已非首次，去年底他在華盛頓頒發首屆國際足總和平獎給川普，以慰藉川普未得諾貝爾和平獎的遺憾。川普得獎的理由是開創性足球外交，及防守性的和平貢獻；問題是，川普喜歡摔角，還在中東等地點燃戰火，何來和平可言。將來如果川普是唯一一位拿過這個獎項的人，更證實英凡提諾是有計畫的向川普效忠。

其次，每個賽事主辦國都希望能贏得主場冠軍，無可厚非，但從這件關切案說明了，川普為了贏可以無所不用其極。巴洛根是違反川普力推廢止出生公民權的受害者，然川普為了讓美國能夠進入到八強、為了能親手將大力神盃頒給美國隊，所有原則及中心思想皆可拋。

川普從禁止跨性別者參加女子體育競賽，就已是政治干預體育。跨性別者能否參加競賽，應該有更充足的科學證據來證明其公平性，而非由川普武斷的裁示。遺憾的是，川普一紙行政命令就讓全美大學體育聯盟（NCAA）、美國奧委會等單位就範，反觀國際奧委會主席巴赫舉出事證，極力維護我奧運金牌拳擊國手林郁婷等人的參賽權，可說是高下立判。川普無理的干預體育，令世人更加不齒其行徑。

最後，台灣應該是長期遭受政治干預體育的受害者，民國四十九年（一九六○年）羅馬奧運會，民國六十五年（一九七六年）蒙特婁奧運會，否定我國的參賽權，令人不勝唏噓。幸好，我國體育健兒以優異的成績展現實力，如同台積電般，不容世人忽視。謹向所有努力的運動選手致敬。

闕志克／美國250年民主實驗的慘綠倒影

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　闕志克／美國250年民主實驗的慘綠倒影

◆ 　薛承泰／「獨而不孤」的新世界

◆ 　黃齊元／正視國際現實 推動兩岸和平

闕志克／美國兩百五十年民主實驗的慘綠倒影

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 闕志克／清華大學合聘教授

七月四號美國歡度兩百五十歲的生日，年過八十的川普總統也使出渾身解數賣力講演，但許多美國民眾仍冷眼旁觀，也看不到什麼萬國來朝、四海歡騰、普天同慶的氣氛。電視實況轉播雖然人聲鼎沸、節目眼花撩亂，仍隱約透露出一股壓抑忐忑的氛圍，像極了張愛玲的名句：「一襲華美的袍，爬滿了蚤子」。

川普從去年上台後就大張旗鼓地規畫今年的獨立紀念日，以搭配上任後自認的不世政績。然而事與願違，川普的表現迄今比首任還差：對等關稅政策所帶來的物價與就業問題；兼併加拿大、強買格陵蘭及退出北約的威脅對盟國信任關係的巨大戕傷；大規模無差別驅逐移民引發了族群衝突和社會動盪；單極發動伊朗戰爭造成反戰浪潮與經濟衝擊。以至於，川普現在的國內滿意度比不滿意度足足低了約廿二個百分點；在國際上也形單影隻，很難指得出哪個國家的領導堪稱力挺川普的鐵桿弟兄。

此次慶典的規畫有時顯得格調低下、荒腔走板。首先，川普異想天開在白宮南草坪舉辦終極格鬥冠軍賽，一方面慶祝自己的八十大壽，另一方面宣揚羅馬鬥獸場的陽剛之氣，試圖召回那些因伊朗戰爭及物價上漲而感到失望的年輕男選民。另一「亮點」則是林肯紀念堂前「反映池」的翻新工程。政府以指定廠商的方式交給兩家公司－其中一家為川普金主所有－結果品質低劣無法驗收：原本應像美國國旗澄藍的池水，如今卻因藻類滋生而變成了 Mountain Dew 汽水般的青綠。消息傳出，原本莊嚴靜穆的反映池頓成全國笑柄，至今尚未完工。

過去十八個月川普國內外四處樹敵，期間好大喜功地蓋樓冠名，毫不避嫌上下其手，結果是底層民生依然凋敝，政績也乏善可陳。使得他愈是用力籌畫，整個獨立紀念慶典就愈像自吹自擂的個人秀，對非 MAGA 死忠派的一般民眾及國際盟友而言，違和疏離感就愈嚴重、共襄盛舉的意願自然也就愈低。

美國開國先賢在建國之初就殫精竭慮、再三推敲地設計出一套多層次監督平衡的政府治理機制，主要精神就是詹姆斯．麥迪遜所說的「野心必須以其他野心對抗」，以防止統治人民的政府濫權，淪於專制獨裁。兩百五十年來，這套制度經過不斷試驗、淬鍊與修補，卓然成形，不但成為世界各國參考學習的對象，也讓美國快速發展進步，終成世界首強。

然而，整個美國憲政體制設計的前提是公民社會中的通用規範和道德準則，也就是說，參與最高層政治競爭的人都願意遵守競爭規則，並具備強烈的公共服務意識與愛國情懷，因此政府的制衡機制運作無礙。然而，川普卻是異類；為了貪得無厭地擴大總統權力，他毫無底線地探索「系統漏洞」，只求找出、利用現有體制的弱點以遂其所願。川普在第二任將這套路發揮得淋漓盡致，但也嚴重破壞美國學術、產業、國防、外交、人才、文化等各方面的國力，而這也是為什麼此次兩百五十年國慶大家心照不宣的潛台詞，竟變成美利堅帝國何時沒落。

對全世界許多曾經留學美國，並在當地成家立業發展的各國菁英，撫今憶昔，今天的美國代表的不僅是美人遲暮、英雄白頭的老化，更是目睹不肖作惡，恣意破壞舊日家園後，所產生「何昔日之芳草，而今為蕭艾」的痛心和感嘆。

◆ 　王文華／從「盡力」到「盡興」

◆ 　方祖涵／雙陸棋與麻將的文藝復興

◆ 　李家同／從元宇宙談起

王文華／從「盡力」到「盡興」

2026-07-08 00:00 　聯合報／ 王文華（作家、網路媒體《創新拿鐵》創辦人）

人生上半場，我們「盡力」。下半場，何不改成「盡興」？

年輕時，常講「我盡力了」，簡單四個字，背後有複雜的涵義。

一、沒有權力，只有力氣。喜歡或不喜歡的事都得做，碰到不喜歡的，只好使出千軍萬馬般的力氣努力克服。

二、面對的人與事單純，用力或努力，通常都可搞定。

三、看待人與事的角度單純，覺得任何事只是我與對方的角力，看不到其他無形力量。

四、經驗、智慧、資源都有限，除了「力」，沒有別的方法。

五、責任感強。但還無法影響別人或環境，只能反求諸己。盡力，是自己設下的最低標準。

六、良知未泯，結果不好會過意不去。於是用盡全力，給自己交代。

我回想過去說「我盡力了」的語氣，似乎都帶著一點無奈、心虛。自我安慰，大於自我肯定。

在反覆盡力的過程，職場、情場、人生中棘手的變化球，高速進壘。揮棒落空後，才開始體會到這場賽事的複雜性。

一、很多事不能只靠力，有些事靠力反而更糟。你不可能努力讓對方愛上你，也無法努力讓父母不生病。

二、很多人或事不只是我與對方一對一的角力，結果還取決於情勢、時機、際遇、命運等個人無法控制的因素。

三、很多事的成敗沒有短期、客觀的標準。你的力，和後來的果，之間的關係無法一語道盡，更難短期看清。

四、很多事情不需用力，而應找到槓桿。槓桿能創造歷史，用力常創造烈士。項羽力拔山河，卻無人可用；劉邦「任天下武勇」，利益均分。項羽實力強，但劉邦人才廣；人才是槓桿，所以秦朝後面是漢。

五、很多事情不該用力，而該借力使力。用力可以玩一次，借力使力才能玩一生。

六、事情愈大，愈需要眾人配合，某一個人盡不盡力，意義變低。

體會這些，不代表要出家或躺平，而是換一種方式來做人做事。

換成「盡興」，是指：

一、做自己有興趣也擅長的事。因為前半生都在練習，下半場做起來自然輕鬆、順暢、開心。選擇乘風破浪，不再精衛填海。

二、接觸沒做過的事。保持好奇，而非好勝。選擇學習，而非證明。心態上回到學生，重新發現過去因為忙著努力而錯過的風景。

三、做些沒有、或無法衡量功利性的事。既然沒有或無法衡量，注意力自然轉移到過程的點滴，而不是結果的輸贏。東晉王徽之雪夜夢醒，臨時起意去找朋友，到了卻沒敲門。別人都覺得他無聊，他卻說「乘興而行，興盡而返」，見不見到朋友有什麼關係。這八個字真是下半場的理想境界。試想，如果下半場還在「乘力而行，力盡而返」，多殺風景！

四、不管做任何事，多一點「玩心」，少一點「苦心」。用民胞物與，取代憂國憂民。世間的問題永遠不會完全解決，所以不要「後天下之樂而樂」。把握每一個不完美的當下，與天下同樂。上半場總以為成功才會帶來快樂，下半場覺悟到快樂本身就是成功。

那個從小畫「吃得苦中苦，方為人上人」壁報的世代，那個聽「愛拚才會贏」的世代，如今都已走入人生下半場。對於前半生，大部分人應該都會說「我盡力了」，但每個人的幸福感，卻如此不同。

當生命走到盡頭，我們希望自己說的是：盡「力」了，還是，盡「興」了？

從那個答案，重新規畫自己的下半生。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706266/web/　

◆ 　聯合報社論／食安破口，中央大事化小，地方與業者補漏

◆ 　聯合報黑白集／賴品妤與焦糖哥哥

◆ 　經濟日報社論／虛擬資產開啟金融新國力

經濟日報社論／虛擬資產開啟金融新國力

2026-07-07 01:46 　經濟日報／ 社論

立法院日前三讀通過《虛擬資產服務法》，象徵我國正式建立虛擬資產專法監理制度，這不僅是金融法制的重要里程碑，更代表台灣開始與國際接軌。路透

立法院日前三讀通過《虛擬資產服務法》，象徵我國正式建立虛擬資產專法監理制度，這不僅是金融法制的重要里程碑，更代表台灣開始與國際接軌。然而，立法完成只是第一步，真正的挑戰在於未來子法如何設計，以及政府是否能將虛擬資產提升至國家金融戰略層次，而非僅視為金融監理議題。

近年國際虛擬資產監理已形成共同方向。金融行動工作組織（FATF）要求建立虛擬資產服務提供者（VASP）許可制度，落實客戶審查（KYC）及「Travel Rule」；國際證券管理機構組織（IOSCO）強調市場透明、資訊揭露與投資人保護；國際清算銀行（BIS）則提出「相同風險、相同業務、相同監理」原則。我國《虛擬資產服務法》建立許可制度、反洗錢及業者治理架構，大致符合國際監理趨勢，值得肯定。

但若與主要國家相比，我國制度仍有改善空間。歐盟《MiCA》已建立加密資產白皮書、穩定幣準備金、跨境護照及完整投資人保護制度；新加坡《Payment Services Act》採風險導向監理，兼顧創新與安全。

此外，日本《資金決濟法》要求客戶資產信託保管及冷錢包管理；香港《AMLO》透過發牌制度吸引國際合規業者；韓國《Virtual Asset User Protection Act》更建立市場操縱禁止及投資人賠償機制。反觀我國，穩定幣監理、代幣化資產、去中心化金融（DeFi）、跨境平台管理及投資人救濟制度，仍有待未來子法進一步完善。

因此，主管機關即將制定的十項子法，不應只是行政細則，而應成為建構國際競爭力的關鍵。首先，應建立風險導向監理，依不同業務採取分級管理；其次，導入科技監理（SupTech），運用區塊鏈分析及人工智慧提升監理效率；第三，完善投資人保護制度，包括資訊揭露、客戶資產隔離保管、適合度管理及保險機制；第四，建立跨境監理合作與執法機制，強化與主要司法管轄區的資訊交換及司法互助。

值得注意的是，《虛擬資產服務法》雖能提升合法交易平台的治理品質，但無法解決虛擬資產詐騙。近年多數詐騙案件來自假投資平台、社群媒體、LINE 投資群組及境外交易所，犯罪集團利用跨境資金流動及去中心化錢包迅速移轉資產，即使國內業者全面納管，也難以遏止。

因此，政府應建立涉詐錢包黑名單、異常交易即時通報、跨境司法合作及快速凍結機制，並結合區塊鏈分析技術與人工智慧，提高打擊詐欺的效率。

更重要的是，行政院應將《虛擬資產服務法》定位為國家數位金融戰略，而非單純金融監理法規。政府正積極推動台灣成為亞洲資產管理中心，但全球資產管理已由傳統股票、債券及基金，逐步擴展至代幣化資產、穩定幣、數位證券及其他數位金融商品。虛擬資產不再只是新興投資工具，而是未來資產管理的重要組成。

虛擬資產是台灣建構亞洲資產管理中心的重要拼圖，政府應建立跨部會數位資產政策協調機制，整合金融監督管理委員會、中央銀行、法務部、數位發展部及國家發展委員會，共同推動數位金融發展藍圖，讓監理、安全、科技與產業政策相互配合。

唯有透過完善的子法設計、與國際接軌的監理制度，以及兼顧創新與風險管理的政策思維，台灣才能將《虛擬資產服務法》的立法成果，轉化為推動亞洲資產管理中心與數位金融發展的新契機，在全球金融科技競爭中占有一席之地。

聯合報黑白集／賴品妤與焦糖哥哥

2026-07-07 01:14 　聯合報／ 黑白集

前立委賴品妤的新職是「台灣電視劇製作產業聯合總會首席顧問暨泰國執行長」。 聯合報系資料照

久未登上媒體版面的「雲豹小公主」、前立委賴品妤，近來發布新職，「台灣電視劇製作產業聯合總會首席顧問暨泰國執行長」。這個一口氣念不完的頭銜，一看便知不僅和影劇業相關，還管到與泰國交流，來頭不小。

翻開賴品妤履歷，她只擔任過一屆立委。雖然也有新媒體、電競、動漫榮譽職銜，但在「電視劇」或「對泰關係」領域，卻不曾聽聞。媒體說，她過去就是某泰劇鐵粉，常去泰國追星。坐上這職位，堪稱追星族的天花板。

賴品妤不但登峰，還自許能成「台泰商業合作推手，為兩地娛樂圈創造更多火花」。跨界之大，與其「勞工立委」轉型成「綠能大亨」的父親賴勁麟，實不相上下。追星成就，讓萬千娛樂圈粉絲，自嘆弗如。

賴品妤獲重用，是因追星有成，或另有玄機？稍稍推敲，便心領神會。她的最佳資歷絕非「卸任立委」，而是其背後不僅有政商雙棲非同小可的雙親，更是民進黨當權的「新潮流系」。這番「跨界」，當然也就富含濃濃的政治味了。

與此同時，曾是綠營議員及重要網軍的「焦糖哥哥」陳嘉行，最近分享自己求職受挫的心情。焦糖哥哥因爭議多端而難回政壇，要比爭議，賴品妤絕對只多不少，但兩人際遇卻有如雲泥。略改電影魯冰花台詞，「有權人的小孩，什麼都比較會」，道盡一切。

聯合報社論／食安破口，中央大事化小，地方與業者補漏

2026-07-07 01:12 　聯合報／ 社論

中聯油脂生產的大豆沙拉油遭驗出致癌物苯駢芘（BaP）超標，食安疑慮持續延燒，有致癌疑慮的問題油全面下架，部分賣場並貼出公告，指引消費者憑發票退款、補償。 記者許正宏／攝影

國內爆發重大食安風暴，食用油安全把關機制出現破口。一千三百公噸含一級致癌物苯駢芘超標的大豆沙拉油，流向全台二百多家業者；多數致癌沙拉油已製成各類食品或烹調菜餚，被消費者吃進肚裡，受害民眾難以計數。民眾擔心繼續吃到致癌沙拉油食品，部分業者已主動下架遭波及的食品，地方政府更積極稽查中鏢的下游廠商、店家、餐廳與學校。可議的是，負責全民健康的衛福部卻想大事化小，一度拒絕公布問題油流向，甚至刻意淡化沙拉油的致病風險。

中聯油脂四月製造的大豆沙拉油含苯駢芘超標，是下游廠商南僑六月自主檢驗時發現的。衛福部食藥署把關鬆散，後知後覺，形成監管漏洞。事件延燒不止，則是因為食藥署的處理態度消極保守，加深社會不安。台北市與台中市政府攜手食安聯防，合作比對批號並預防性下架；食藥署卻說第二層產品不必下架、不要肉搜。若干廠商主動公布並下架疑慮產品時，食藥署更急著全面蓋牌。中央比不上地方政府的積極任事，亦不如廠商的誠懇負責，甚至不願讓訊息透明化，當然無法消弭民眾的食安疑慮。

食藥署死守食品違規案件產品處理原則，要求第一層產品的油品回收；問題油製成的雞塊、沙拉醬等「第二層產品」，則不必下架，也不公布名單。直到被民眾罵翻，食藥署才改口宣布，使用該批沙拉油比率逾兩成的第二層產品，須預防性下架檢驗，使用不到兩成的食品也須公告品項類別。台北市長蔣萬安疾呼食安沒有蓋牌空間，並力促中央公布名單後，食藥署才公布二五七家受影響業者名單；至於對夜市和小吃店等的自主揭露，只表態「樂見其成」。

食藥署原先主張致癌沙拉油第二層製品不必下架，理由是：問題油經過加工與烹調製成沙拉醬、洋芋片、烘焙食品或餐廳菜餚後，苯駢芘已「大幅稀釋」，對人體健康「風險極低」，因此相關食品可以繼續販賣和上桌。這種態度，不僅是科學的傲慢，更是推諉卸責、欲蓋彌彰的心態。身為全國最高食安把關機關，衛福部的邏輯其實無法說服民眾，其真正目的，無非在遮掩及迴避政府的責任。

《食品安全衛生管理法》對食品中的殘留農藥、動物用藥，甚至受放射能汙染，都有安全容許量。但對食品中含有毒或有害人體健康之物質時，則明確規定，不得製造、加工、調配、販賣，甚至不得作為贈品或公開陳列。食藥署卻打馬虎眼說，苯駢芘稀釋後就沒問題，那我們還需要這部食安法嗎？衛福部長石崇良也說，他一開始也「覺得怪怪的」，但還是按現有制度做。但衛福部與食藥署是食安法的中央主管機關，卻在重大食安事件爆發後公開帶頭並鼓勵違反食安法，實在不可思議。

食品檢驗有客觀的科學標準，食品安全也應有嚴謹的把關機制，但民進黨政府面對食安議題一貫採取政治標準。民進黨在野時，對於食品驗出有害物質高喊「零檢出」；執政後，卻說「零檢出」不科學。蔡政府對萊克多巴胺殘留要求「接軌國際」，賴政府對苯駢芘超標則堅稱第二層製品風險極低；民進黨政府對食品含有害物質的容許量，只根據「政治風險」隨意調整。

民以食為天。諷刺的是，面對食安風暴，中央處置落後地方政府，甚至被地方政府推著跑。衛福部和食藥署似乎只想蓋牌控制受害範圍，而不是提供資訊協助民眾避雷；似乎急著止血停損，而不是化解民眾食安焦慮。有這樣雙標的衛福部，民眾如何能吃得安心？

【專家之眼】「地理標示」可助食安管控與農產外銷（小暑）

◆ 　【專家之眼】「地理標示」可助食安管控與農產外銷（小暑）

【專家之眼】「地理標示」可助食安管控與農產外銷

2026-07-07 06:13　 聯合報／ 李武忠／農漁經學者

夕張的紅肉哈密瓜品質是日本第一，以其製成的冰淇淋、果凍等美味香濃。聯合報系資料照

隨著經濟成長以及貿易自由化，產品來源更加多元，消費大眾對確保食品的來源、品質和安全益加重視，台灣仍一再爆發食安事件，如近日的油品致癌物超標，果賤傷農，如香蕉盛產每公斤價格慘跌至個位數，地理標示或可提供一個有效的解決途徑。

地理標示屬於一種智慧財產權認證，具有鮮明的地域性和獨特性特徵，用於農產品、食品、酒類等，例如：哥倫比亞咖啡豆、西班牙曼切格乳酪、法國干邑白蘭地酒、瑞士鐘錶、日本和牛等等，都具備原產地特性、產品獨特性、優良品質及食用安全，不僅為產品和生產商帶來更多價值，還可以提高產品在國內外市場的競爭力和價格水準，已成為各國積極推動的重點。

許多重要貿易國透過推動地理標示獲得相當正向效果例如；歐盟將地理標示視為品質的保證，可以提高產品聲譽，據歐洲一項調查顯示，具有地理標示標章產品的銷售平均價格，是未獲得認證類似產品的兩倍；歐盟每年投入近億歐元，來推廣以地理標示產品為首的優質產品，提高民眾對地理標示的識別度與認知度並透過自由貿易協定，協助出口地理標示產品，有利於國外市場開拓。

美國實施的地理標示保護制度與歐盟不同，歐盟採用一種專門的註冊制度，而美國則傾向於將地理標示視為一種智慧財產權，透過商標法律制度（包括證明商標和集體商標）來保護地理標示，避免消費者誤導並保護生產者聲譽。

日本於民國一○四年（2015年）開始施行「地理標示保護制度」，在地擁有許多高品質、好口碑的區域品牌產品，如夕張蜜瓜、靜岡茶、神戶牛，不僅可保護生產者及消費者利益，還可提高消費者辨別優質真品的能力；若能將食物本身及其加工和烹飪技藝，一起保護更優。越南、印度地理標示涵蓋從品質控管、原產地溯源、品牌行銷乃至地方文化保存的多層次功能，成功讓原本僅限於地方消費的農漁產品躍上國際舞台。

中國大陸至國一一四年（2025年）底，已累計5,066個地理標示產品，年產值接近一兆人民幣，已成為增收致富的金名片，如贛南臍橙、煙台蘋果、吐魯番葡萄乾，有效促進區域經濟發展，並透過地理標示互認，如中歐地理標示協定，以助力海外出口。

台灣依商標法將地理標示納入法律保護機制，只要申請註冊產地證明標章或產地團體商標，獲准就可享有行政與司法雙重保護。台灣基於法律的屬地主義，地理標示僅在國內受保護，想於海外不被假冒，須於當地依法取得保護資格，方能及時有效維護權益。

台灣消費者在歷經多次食安教訓後，已逐漸接受經驗證通過的農漁產品，其中品質、安全和價格仍是消費者採購的主要考量。這些年台灣積極推動農產品認證標章，重心擺在有機農產品及產銷履歷產品認證，民眾對於地理標示的觀念仍未普及，且政府對於地理標示的實務推廣與國際行銷層面不足。台灣政府不想依賴大陸市場，可考慮透過地理標示，來協助開拓其他外銷市場，進而提高農民收益。

近年來，許多地理標示產品正跳脫單純「賣原料」的限制，向產業鏈前後端深度延伸，創造出更高的附加價值，具有地理標示的產品可在市場上獲得競爭優勢，值得台灣參採。儘管地理標示具有顯著優勢，但也面臨許多挑戰，尤其是在執法、監管以及與國際貿易規範的連結上，仍有很大改進空間。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706266/web/　

◆ 　源頭管理失守、中央只喊口號、校園人力匱乏…　誰給孩子安心吃飯的環境

◆ 　毒油衝擊深且廣 通報漏洞快補強

◆ 　讀家觀點／聯合＋紐時 輕鬆提升雙語、雙文化素養

◆ 　台灣食安治理　正從「風險治理」走向「與論治理」　問題油延燒四個「早該」

◆ 　中聯自主檢驗的合格是「真合格」還是「假合格」？　政府須給答案　商人無信政府無能 食安誰來保

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

2026-07-07 00:00　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

讀家觀點／聯合＋紐時 輕鬆提升雙語、雙文化素養

2026-07-07 03:24 　聯合報／ 吳慶學／大學語言中心退休副教授（台中市）

聯合報與紐約時報的結盟是促進雙語、雙文化發展的具體實踐。雙語教育可概分為二種類型：一是增強版的雙語教育，在繼續培養紮實的中文素養的同時，增加接觸第二語言與文化的機會，二者還能相輔相成。例如，聯合報結盟紐約時報，並推出優惠讀者的 Premium 方案，訂閱聯合報數位版，即享紐約時報完整閱讀權限，深入台灣、放眼全球。這對讀者而言，可以在輕鬆看報的同時，不知不覺中 ，提升了自己雙語、雙文化的素養。二是削弱版的雙語教育，例如台灣「獨尊英文，貶抑中文」的雙語教育，正因為它揠苗助長式的獨尊英文、貶抑中文，不管是從短期來看，還是從長期來看，不但傷及中文素養，對英文發展其實也是不好的。

今年七月一日起，聯合報推出《聯合＋ 紐時》的數位報 Premium 優惠方案後，筆者馬上訂閱，取得了《紐約時報》完整閱讀權限。當天，我看到了七月一日數位版紐約時報的一篇很特別的世足賽的報導：《以 disco 玩足球，願最佳舞者勝出》，因為是數位版報導，在這篇報導的開頭就是一段記者採訪拍攝的影音短片，其中有一位跳 solo 的舞者／「足球員」來自台灣。她在草坪上的足球前面，以 House 的舞步跳了一段足球舞，（House 是一種舞風，有很多腳步動作的舞蹈），其動作頗有踢足球的味道，因此被來自法國的編舞藝術家看中，要這位來自台灣的姑娘做這樣的足球舞演出。

這場別開生面的「比賽 」，有來自 FIFA 的高層，法國領事館跟瑞典領事館的官員，也都前來觀賞。紐約時報則派了一位文化藝術記者、一位攝影記者到西好萊塢現場採訪、錄影、照相。這篇報導的內容頗有文化意涵。兩位編舞藝術家跟紐時記者分享了他們的創作靈感來源，而且整場比賽大部分都是由舞者／「足球員」即興演出，對編舞藝術家而言，一個很大的挑戰就是既要讓這些舞者即興演出、自由發揮，卻又不能變成一團混亂。

其實，對於參與這場別開生面的比賽的舞者而言，這同樣也是個很大的挑戰。編舞藝術家也跟紐時記者分享了他們是如何做到的。在世足賽拚搏得劍拔弩張的同時，紐約時報派遣記者與攝影師深入洛杉磯好萊塢現場，對於《足球＋舞蹈》這樣的奇思妙想，這樣的藝術創作，「挖掘了永遠無法從 AI 獲得的事實與脈絡」。

參加了《聯合＋紐時》的 Premium 方案，每天不到三點三元，我既能看到洪蘭、陳亮恭、蘇蘅、陳冲、魏國彥…等名家的作品，每個禮拜看聯合報提供的《紐時周報》與英文高手深入淺出的解析，現在還能在數位版聯合報上「聽新聞」，並享有《紐約時報》的完整閱讀權限。有了這樣優質的雙語、雙文化的讀報機會與權利，真是不亦樂乎！不亦快哉啊！

源頭管理失守、中央只喊口號 誰給孩子安心吃飯的環境

2026-07-07 03:29 　聯合報／ 羅德水／教育工作者（台北市）

中聯油脂大豆沙拉油苯駢芘超標事件延燒數日，食藥署署長姜至剛在衛福部舉行記者會說明。記者余承翰／攝影

中聯沙拉油致癌物超標風暴延燒，校園營養午餐再度淪陷。面對源頭失控，衛福部、教育部照例行文地方政府與學校「落實查核」。對照近年政府高調宣傳校園「食安五環」、縣市競推免費午餐、立院催生專法，實為荒謬反差。這場食安風暴，不僅戳破治理表象，也揭開校園午餐的結構沉痾。

首先，中央推諉塞責、以拖待變的官僚習氣無所遁形。一旦個別學校發生食物中毒，校長、營養師乃至地方教育首長動輒遭懲處，但當問題源頭是中央核可的大型油廠，且已波及學校，主管機關反應竟是行文落實查核，將監管失能甩給地方與第一線，暴露官僚避責本質。權責部會手握邊境管控、檢驗與法規大權，關鍵時刻卻被動坐等輿論降溫，意圖將處理成本與家長焦慮轉嫁學校和地方，雙重標準莫此為甚。

其次，法規嚇阻不足、源頭管理失靈，更是核心病灶。食安問題層出不窮，現行罰則對惡意添加或原料檢出有害物，相較國人健康損害與不肖業者不法利得，形同隔靴搔癢，毫無嚇阻力。而現行邊境查驗與市場抽驗，是否亦跟不上全球化供應鏈的複雜度？一旦源頭原料失守，下游團膳業者與學校單憑目測或簡易試劑，如何辨別油品有害物質是否超標？源頭把關失靈，卻將查核責任推給地方，其實是對主管機關源頭管理職責的徹底背棄。

此外，有關學校營養午餐政策，輿論往往聚焦午餐是否免費或補助額度，殊不知，安全與品質才是關鍵所在。免費或低價午餐，若建立在來源不明、安全堪慮的基礎上，非但無助食育，反危害學童健康。縣市首長與民代熱中於補貼的政治紅利，但又有幾位同步關注專業營養師人力編制、嚴謹採購評選機制、營養師稽核權限及食材履歷透明化？油品風暴證明，免費的營養午餐無助於降低食安風險，營養午餐政策焦點應從補貼加碼，移向供應鏈風險控管與懲罰性賠償制度，讓業者為食品安全負起應有的法律與道德責任。

至於早就是老生常談的校園食安人力配置，於此次風暴中也再次顯露無遺。目前全台廿二縣市均推免費午餐，但全國一七七萬學童，卻僅有七百位學校營養師，絕大多數學校午餐督導仍由教師或行政人員兼任，缺乏食安與營養專業；立法院討論中的專法，正是扭轉困境的契機。

日本的食育基本法、學校給食法等經驗表明，充足的專業人力是食安根本。台灣應強制設立一定比例的專任營養師與督導人員，並明訂法定預算，而非以臨時約聘雇人員充數。唯有學校具備駐點稽核與驗收專業，而非仰賴書面審查，才能築起校園食安防線。

中聯油脂苯駢芘事件，從罰則過輕、源頭失守、中央卸責、校園人力匱乏，每一環節皆顯示這並非偶發疏失，而是制度失能。充實校園專業人力不是經費負擔，而是對下一代健康最值得的投資。若主管機關仍持續以公文取代魄力、以基層查核代替源頭管控，食安風暴不斷輪迴又有何意外？

長期以來，學校營養午餐成為政客最容易博取聲量的課題，各種食安口號：從產地到餐桌、落實食育、校園食安零容忍…喊得震天價響，但校園需要的專業人力卻始終沒有下文。專法改革不能再等，唯有建立起權責相符、專業人力到位、罰則有效的完整體系，才能真正告別校園食安恐慌，還給孩子安心吃飯的環境。

毒油衝擊深且廣 通報漏洞快補強

2026-07-07 03:28 　聯合報／ 何思誼／退休教師（新北市）

中聯油脂生產的大豆沙拉油遭驗出致癌物苯駢芘（BaP）超標，引發食安疑慮持續延燒，有致癌疑慮的問題油全面下架，部分賣場將未受影響的其他油品補滿空貨架。記者許正宏／攝影

中聯油品事件爆發，令人難過！拉麵、油飯、漢堡、零食都受波及；孩子問，最喜歡吃的薯條是否也中鏢了？哪些是現在能安全吃下肚的食物？沒人能說得明白。由於油脂具有「瀑布效應」，即源頭油脂會被加工製成各種食品，如沙茶醬、調理包、烘焙用油、團膳油等，影響範圍擴及學校團膳、餐廳、夜市小吃攤販、早餐店、麵包店、食品加工廠等諸多餐飲業者，每個人都可能直接受害，影響既深且廣。

身為生產鏈源頭的中聯油脂公司，生產的大豆沙拉油被檢出含有第一級致癌物「苯駢芘」。中聯油脂公司是由泰山、福壽、福懋三家油品大廠共同投資設立；三者既是中聯的大股東，又是財力雄厚的上市公司，理應有完善的科學檢驗部門把關，若是怠於檢驗油品品質，即必須為下游業者的損失和消費者健康的損害負最大責任。

就法而言，據食安法第七條第五項規定：「食品業者於發現產品有危害衛生安全之虞時，應即主動停止製造、加工、販賣及辦理回收，並通報直轄市、縣（市）主管機關」。本案最大的法律問題是，沒有定義何時才算發現「產品有危害衛生安全之虞」，也沒有明確規定等待複驗的最長期間。

因此，本案未來最可能出現的爭點是，南僑通知中聯後，中聯何時取得足以判斷「產品有危害衛生安全之虞」的資訊？從取得該資訊到六月卅日通報期間，是否符合「應即通報」？若檢方證明中聯早已掌握情況，卻等到六月卅日才通報，那就有延遲履行第七條通報義務之虞；反之，若能證明直到六月底才完成確認「有危害衛生安全之虞」，則是否違法即難定論。

如何修法杜絕食安漏洞？後續修法，除應加重處罰，更須把「應即通報」的定義具體化；如此可減少「等待複驗」產生的時間落差，也能讓主管機關更早介入處理。鑑於油脂有「瀑布效應」特殊性，及台灣兩大上游油脂公司（大統益和中聯）共占七成市場份額，故下游食品業者「吹哨者」功能就益形關鍵。法律應現範下游食品業者遇有疑義，必須立刻呈報主管機關，主管機關也應即檢核確認並採必要措施。簡言之，油品業上中下游都負有「應立即通報」主管機關的義務，以利政府即時介入、控管風險。

其次，台灣的上游、中游食用油商多為上市大廠，理應承擔更高的食安責任、在廠區建立品質檢驗室與逐批檢驗制度，確保每批產品出場前都合格；再者，是否因政府反應速度慢才加重食安風險？或政府是否延遲接獲正式通報，以致問題產品多流通許多天，使回收難度大為增加？這些問題均須釐清，才有助找出改善方案。

最令人詬病的是，目前公布的受影響清單，並未包含所有販賣、製造食品業者的名稱、地址及相應的品名，全部強制回收的做法亦混沌未明，難道要等民眾全都吃下肚？消費者需要詳細的回收辦法、退貨機制（時間久遠，很多已無發票）及若因此罹病的醫療補償。經歷諸多食安事件後，主管機關可有把民眾健康放在心上？

問題油延燒四個「早該」

2026-07-07 00:00 　聯合報／ 苑丹東／大學兼任教師（高雄市）

中聯油脂生產的大豆沙拉油，遭驗出一級致癌物「苯駢芘」超標四倍。問題油一路流向食品加工業，甚至波及校園營養午餐，引發全民高度不安。事件延燒數日後，賴清德總統終於公開提出「四個該」：該停產就停產、該下架就下架、該預防性下架就預防性下架、該究責就究責；並強調食品安全第一，沒有任何妥協空間。

這四個「該」，方向沒有錯，也符合政府面對重大食安事件應有的作為。然令人質疑的是：為何這四個「該」，不是事件爆發第一時間就做到，而是在社會輿論全面發酵後才出面宣示？

事件剛曝光時，主管機關原先以問題油「經加工後濃度降低、健康風險有限」為由，認為相關產品無須全面回收。直到外界質疑聲浪四起，政策才迅速轉向全面預防性下架，並要求業者公布產品流向。急轉彎固然展現政府願意修正決策，但也再次暴露出台灣食安治理長年存在的老問題—危機處理往往不是依循「預防原則」，而是跟著「輿論壓力」調整節奏。

食品安全與一般行政管理最大的不同，在於食品一旦吃下肚，就沒有重來的機會。因此，面對可能涉及致癌物的事件，即使科學證據尚未完全明朗，也應該依循國際普遍採行的預防原則；寧可先擴大下架、追查、公告，再逐步釐清影響範圍，而不是先計算風險大小，再決定是否公開資訊。

此次事件最值得檢討的，不只是問題油流入市場，更是政府決策模式的弊端。主管機關如今要求三六○家業者主動公布產品資訊、保障消費者知情權，方向雖值得肯定；但人民需要的不只是「最後公布」，而是第一時間就能知道哪些產品有風險、哪些食品受到影響，讓每個家庭都能及早作出選擇。資訊透明不能只是危機發生後的補救措施，而應成為危機發生時的第一道防線。

此次事件反映台灣的食安治理，正逐漸從「風險治理」走向「輿論治理」。行政處置的轉折點，與其說來自新的科學證據，不如說是來自不斷升高的社會壓力。科學專業本應協助主管機關及時辨識風險、即時採取行動，而不是成為延後決策的藉口。每當重大食安事件，總得等到民怨沸騰後才知提升應變層級，究竟決定政策的是專業判斷，還是輿論溫度？

此外，「該究責就究責」也不應只停留在追究違規業者；若每次發生食安事件，都只是裁罰廠商、追查源頭，卻未同步檢討主管機關第一時間的風險評估、通報流程、資訊揭露、跨部會協調等是否存在制度缺失，那麼下一次食安危機仍可能以不同形式再次上演。需要追究的不只是企業責任，更包括行政決策是否符合風險治理原則、所謂「食安五環」究竟是哪一環失靈，才讓驗出致癌物的油品一路流向市場，甚至進入家庭餐桌與校園午餐？

賴總統提出的四個「該」，值得肯定；但人民更期待的是四個「早該」：早該停產、早該下架、早該公開、早該究責。因為食品安全沒有重來一次的機會，民眾吃進嘴裡的每一口食物，都不該成為驗證風險的試驗品。食安治理要守護的不只是餐桌上的食品，更是人民的信任；一旦失去信任，代價遠比下架幾百項食品更加昂貴。

商人無信政府無能 食安誰來保

2026-07-07 00:00　 聯合報／ 王玉佩／大學退休教授（高雄市）

所謂民以食為天，食品安全是人民生活最基本的要求；然而在台灣，各類食品似乎都難免出問題。這次中聯油脂致癌油事件，不但知名食品業者、餐飲、飯店都中鏢，學校、醫院、長照機構，甚至軍中亦未能倖免，這場食安風暴顯然非同小可。

令人錯愕的是，主管機關衛福部食藥署第一時間，竟只要求回收第一層生產鏈的問題油，問題油製成的成品或加工品，既不回收、也不公布業者名單，讓民眾陷於食用油致癌的驚恐中。

雖然賴總統昨天受訪表達四項原則，宣示食安沒有妥協空間，應該停產、下架、預防性下架及究責者絕不寬貸。惟此次致癌油事件，不但暴露了業者「自主檢驗」之不可靠，更顯示了政府官員應變處理不及格。

這批問題油，在中聯油脂自主檢驗時是「合格」的，一直到下游的南僑油脂公司基於自主管理，而另行委外送驗、驗出了苯駢芘超標後，再通知中聯重新檢驗，才確認油品真的有問題。

若非南僑「雞婆」委外送驗，這批問題油是否會被發現？答案恐怕是否定的。如果這批致癌油未被發現，會否有更多中聯檢驗「合格」，實際卻是「不合格」的油品流入市面？

這問題顯示食品業者自主檢驗機制失靈，也讓社會對自主檢驗的公信力產生高度疑慮，人民想要知道的是中聯自主檢驗的「合格」，是「真合格」還是「假合格」？政府必須給出明確答案。

國內已非首次爆出食用油安全問題，這些年，政府也因而陸續修正食品安全衛生管理法，要求食品業者建立追溯產線制度、落實自主檢驗，希望透過業者的自主管理築起第一道食安防線。但這回油品檢出一級致癌物，顯示業者的自我管理仍有極大漏洞；食安防線若完全仰賴業者，消費者的權益乃至健康時為堪憂！

幸好南僑有外送檢驗，若南僑一味採信中聯「檢驗合格」的說法，一,三○○公噸的問題油即無被發現的可能，造成的衝擊必然更大更廣。中聯所謂「檢驗合格」究竟有何弊端？主管機關自應嚴查重辦；對於南僑亦應加以表揚，以期許更多業者見賢思齊、重視食品安全。惟在油品驗出致癌物後，食藥署第一時間的處置可謂完全不及格，該署竟以「致癌風險低」為由，既不要求第二層油品及加工品下架、也不公布業者名單，以低階的行政作為凌駕食安法，罔顧保障食品安全的職責。

食藥署抱著過時的「食品違規案件處理原則」，即宣布第二層製造鏈的成品與半成品不下架、不公布廠商名單，無視食安法「有安全疑慮之食品應下架且禁止販售」的規定。本應依法行政的食藥署，何來權力作逾越法律的行政處分？即便衛福部長石祟良，竟也神隱數天才被動受訪說明，是一級致癌物不夠嚴重？還是政府官員不知民間疾苦？商人不可靠、政府又無法令民眾放心，食安不知要靠誰把關？

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　薛承泰／「獨而不孤」的新世界

◆ 　黃齊元／正視國際現實 推動兩岸和平

薛承泰／「獨而不孤」的新世界

2026-07-07 00:00 　聯合報／ 薛承泰（作者為台大退休教授）

當全世界都在瘋 AI，學校教育強調數位化與無紙化之際，瑞典這個教育一向走在前沿的國家，正在進行「傳統教學復位」的改革，預計秋季學期起全面禁止課堂使用手機，回歸紙本教科書，將重心轉至手寫與紙本閱讀、而非平板電腦等。消息一出，媒體紛以「驚天逆轉」稱之！

原來他們從跨國比較研究中發現，瑞典過去積極推動電子化教育，近十年卻產生了極大的副作用，包括學子們深度閱讀能力與理解力的下挫，以及學習缺乏耐心與專注等。總之，為了年輕人的發展以及國家未來的競爭力，瑞典不再盲從科技時尚。值得注意的，改革項目還有賦予教師更多管教權力以整頓課堂紀律。

另一個消息是，最近美國國家經濟研究局（NBER）的一項研究，探討了自民國九十六年（二○○七年） iPhone 問世以來，和生育率下降的關聯。研究結果顯示是因為智慧型手機帶來「社交模式」改變，手機的方便與日益強大的功能，吸引年輕人長時間在虛擬世界中。傳統認識異性乃透過實體互動，經由約會建立親密關係；如今在網路上可自由選擇「最愛」，賞心悅目且沒有挫折。可以說，iPhone 是導致出生率下降的「社會性避孕器」之一！

這兩則消息意味著，當教育與生活都走入雲端，儘管訊息快速龐大，小小屏幕隨時可帶來繽紛世界，確實會讓教室中打瞌睡的學生減少，可是能統整並冷靜思維的人似乎更少了；且師生以及人們之間的互動愈來愈倚賴網路，大家比鄰而坐，卻是各自注視著屏幕中的遠方，臉上的喜怒哀樂誰來愛憐？

「獨而不孤」的時代來了！許多的網路成癮與手機控，最常見於年輕世代，他們出生在現代化與工業化席捲全球的環境中，也是資訊科技起飛與猛進的年代，加上少子化趨勢，少了兄弟姊妹卻多了電子設備的陪伴，少了鄰里同儕的遊戲卻多了書桌前的電子遊戲！加上教育體制盲目追求「學習快樂」，「零體罰」變成「零管教」，少了尊重的「人本」慣出許多的「小霸王」，而老師只能委屈的像個小媳婦來伺候。瑞典試圖恢復學習權威，就是要防止教育的崩壞！

進入廿一世紀生育率下滑已為全球趨勢，而網路與智慧手機的出現正填補了「獨處」下的寂寥，只要能悠遊於網路世界就不覺得孤單，年輕人不知不覺和手機結了「昏」，於是一滑就進入卅幾歲了！特別是在強調「快樂」、「減壓」的教育體制中，手機也成為了真實社會壓力與挫折的避風港！

更有甚者，當有一天 AI 取代人類多數工作時，大部分人似乎只需專注於吃喝玩樂、而由極少數人從事以下關鍵工作：一，研發 AI 設計新的生產與戰爭模式；二，控制與操作機器人；三，尋找延緩老化的機制與複製人類的科技；四，精進人們吃喝玩樂的技術與方式；五，走出地球探索宇宙。

人類數萬年的舞台會不會讓給了 AI？多數人類成為了觀眾，少數人則爭取當編劇與導演。猶如赫胥黎「美麗新世界」提前到來，人們的身分階級雖然不是出生即命定，但多數人會自動歸位，把自己變成只會吃喝玩樂的「機器人」！

瑞典將傳統教育復位，是針對科技與人生的反思，是為了讓新世代在「獨而不孤」的生活樣態中保有傳承的「人性」，這或許才是人類未來新世界的核心價值！

◆ 　方祖涵／雙陸棋與麻將的文藝復興

◆ 　李家同／從元宇宙談起

方祖涵／雙陸棋與麻將的文藝復興

2026-07-07 03:26 　聯合報／ 方祖涵／運動文學作家

民國一一五（二○二六年）一月，美國雙陸棋協會在紐澤西州澤西市的飯店舉辦紐約大都會公開賽，從新手到大師組共四百多人出賽，包括來自德國、南非、希臘、秘魯的選手。排名榜最頂尖的選手大多到場，包括公認最強的日本選手望月正行。不過他在首輪就被淘汰，這就是雙陸棋的特性，運氣跟技術同樣重要，職業選手也經常輸給業餘玩家。

雙陸棋（backgammon），從西元前三千年的美索不達米亞平原流傳到現在，是當今世界最古老的桌遊之一。遊戲開始雙方各持十五枚棋子，靠兩顆骰子決定移動點數，最先把所有棋子沿棋盤跑到終點就獲勝。途中若走到對手只有單枚棋子的格子，單枚棋子就需要回起點重來。擲骰是運氣，決定移動哪枚棋子是策略，近代發明的倍數骰更讓賭注可以隨時翻倍，把古老遊戲再升級。

雙陸棋曾經非常受歡迎，十字軍東征時英格蘭獅王理查曾與法國盟友聯合頒布命令，禁止基層士兵玩遊戲耽誤打仗；在七○年代美國，花花公子海夫納的莊園裡，這個遊戲跟迪斯可、香檳還有他的絲質長袍都是標配。最近幾年，雙陸棋再掀熱潮，許多新參與者希望藉此重新跟人接觸，逃離手機帶來的多巴胺輪迴。

雙陸棋玩家需要評估運氣帶來的影響，再運用策略戰勝對手，跟真實世界的生活經驗相仿，或許正是它吸引人的原因。也因為這樣，雙陸棋策略在職業運動也能套用，前雙陸棋冠軍佛里戈把遊戲決策模型套用在美式足球比賽，賣給聯盟近十二支球隊，費城老鷹隊在民國一○六年（二○一七年）球季奪冠，這套軟體是重要推手。

不過，要說到帶有運氣成分的桌遊，對華人來說，更熟悉的當然就是麻將。有趣的是最近一兩年間，北美麻將活動盛行，歡迎度幾乎是以倍數增加。咖啡店、酒吧、圖書館、養老院、千禧世代甚至是Ｚ世代的聚會場合，幾乎到處可能看到牌桌，連手工客製麻將牌的銷量也跟著增加。

好萊塢女星茱莉亞羅勃茲幾年前在深夜脫口秀聊起打麻將的習慣，「其實，這個遊戲就像人生，要不斷在隨機抽到的牌裡，從混亂中整理出秩序。」這段影片去年底在社群媒體再度被翻紅，不但是麻將獲得矚目的原因之一，更解釋了它現在受歡迎的理由：就像麻將與雙陸棋的設定，人們發現生活裡有愈來愈多在控制範圍以外的變數，不管是經濟壓力，戰爭衝突，社會正義，還是種族問題，在充滿渾沌的處境裡，人們只能盡量克服困難，努力調適，或是接受命運。

從美索不達米亞的雙陸棋，到走向世界的麻將，或許，讓人們著迷的，就是命運與選擇之間的微妙平衡。運氣決定起手，策略決定過程，而人生最難的，並不是如何抽到一手好牌，而是在逆風時，依然要屏住氣，走好下一步。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706236/web/　

◆ 　聯合報社論／稱病輔選的部長，救不起壞死的教育

◆ 　聯合報黑白集／李遠沒收小野的道歉

◆ 　經濟日報社論／全球AI治理 台灣不能缺席

經濟日報社論／全球 AI 治理 台灣不能缺席

2026-07-06 02:17　 經濟日報／ 社論

聯合國（UN）首屆「AI治理全球對話」在本月6、7日於日內瓦舉辦，各國政府、科技業者、研究機構和民間團體齊聚一堂，討論AI治理、安全、創新和國際合作。這場會議恐尚難訂出全球性共通規則，卻可能成為全球建立AI治理架構的起點。AI示意圖。 路透

聯合國（UN）首屆「AI 治理全球對話」在本月6、7日於日內瓦舉辦，各國政府、科技業者、研究機構和民間團體齊聚一堂，討論 AI 治理、安全、創新和國際合作。這場會議恐尚難訂出全球性共通規則，卻可能成為全球建立 AI 治理架構的起點。

聯合國依據民國一一三年（2024年）通過的《全球數位協議》成立這個全球對話機制，並和聯合國「AI 獨立國際科學專家小組」相互配合。獨立於政府的科學專家小組負責評估 AI 的發展、效益和風險，全球對話則讓各國政府和各界根據科學證據，討論治理方向。

這次聯合國對話，與英國布萊切利園（Bletchley Park，2023）、首爾（2024）、巴黎（2025）、新德里（2026）等一系列 AI 高峰會不同。過去幾場峰會多半由少數國家主辦，政治關注度較高，也為各國催生安全研究所、投資承諾和合作計畫。聯合國的優勢則在於正當性：所有國家都能參與，而非只由掌握模型、晶片和算力的強國決定規則。

AI 已不只是新科技，且正演變為國力競爭的一環。先進晶片、運算能力、雲端服務和資料，都關係到國家安全和產業競爭力。美國政府日前一度以國安疑慮為由限制外國使用 Anthropic 最新模型。法國總統馬克宏對此不惜公開批評美國，強調川普政府不能把最先進的 AI 據為己有。

但 AI 治理若只談國安，也可能走向另一個極端。當諸多問題都被拉高到國安層級，合作範圍只會縮小，透明度也會降低，各國容易分裂成壁壘分明的陣營。據英國金融時報報導，美國目前正與多家 AI 公司協商自願性規範，最快下周發布，未來也可能將這套架構納入美國盟友，形成一套以美國標準為核心的「全球架構」。但聯合國全球對話真正該追求的，不是要求所有國家採用同一套制度，而是讓不同制度仍能互通，維持科學合作、貿易往來和跨境互信。

台灣居於 AI 晶片和伺服器供應鏈的核心，也是這波 AI 投資熱潮的主要贏家。然而，在國際 AI 治理上，台灣幾乎沒有話語權。全球一面依賴台灣生產先進晶片，一面卻可能在沒有台灣充分參與下，決定晶片、模型、算力和資料的使用規則。

台灣既非聯合國成員，與其鑽研聯合國能給台灣多少國際參與空間，不如反問：除了供應鏈，台灣還能為國際 AI 治理貢獻什麼？

攸關全球 AI 治理的議題還有很多，也有台灣可以著墨的方向。就在大會登場之前，聯合國 AI 獨立科學專家小組發出第一份報告摘要，其中一個要點指出，全球有超過七千種語言，但現有 AI 模型卻只涵蓋其中一小部分，部分語言的機器翻譯更錯誤百出，甚至可能影響疾病診斷和治療決策，可見全球 AI 治理不能只關注最先進模型是否安全，也不能忽略語言差異，以及各國是否具備評測能力。

對台灣而言，政府、學界和產業界應整合資源，持續充實繁體中文與本地語料，並建立符合台灣法律、歷史與社會文化的評測標準，檢驗國際 AI 模型是否能正確理解台灣的用語、制度和社會脈絡，避免產生錯誤或偏見。這不僅是文化保存問題，也攸關公共安全，以及台灣能否在 AI 時代保有數位自主。

首屆聯合國全球對話最起碼提供一個各國都能提出意見的平台，避免 AI 治理淪為少數科技強國和大型企業之間的權力競逐。OpenAI 執行長奧特曼日前投書英國金融時報，呼籲建立「全球架構」，制定標準並提供獨立公正的 AI 能力與風險分析，他認為唯有如此，AI 帶來的好處才可能廣泛普及。此呼籲恰與聯合國 AI 獨立科學專家小組的定位遙相呼應，差別在於，業界領袖心中的「全球架構」，究竟該由聯合國主導，還是由少數大國主導的自願性規範來定義。

聯合國平台的價值，不在於只結合理念相近的國家，而在於盡可能擴大國際 AI 合作的空間。這場對話能否促使各國進一步合作，還是只能坐視 AI 淪為分裂世界的工具，將是真正考驗的開始。

聯合報黑白集／李遠沒收小野的道歉

2026-07-06 00:00 聯合報／ 黑白集

文化部長李遠為「Taiwan Plus是災難」道歉，外界懷疑有黨內壓力。 聯合報系資料照

文化部長李遠日前在立法院備詢時，以「個人身分」向納稅人道歉，他直言 Taiwan Plus 是個「災難」，國片「功夫」票房慘賠讓他傻眼。一句「個人道歉」，非但未能平息爭議，反倒留下更多疑問，站在國會殿堂備詢的，究竟是作家小野，還是部長李遠？

李遠答詢時解釋，「災難說」其實是「文學性描述」，流露出作家的感性；但隔兩天出席公視場合，李遠又改口稱，「希望大家原諒我說錯話」，甚至表示「為了保住預算，叫我講什麼都可以」，彷彿又換回部長的政治角色。

作家可以針砭時事，部長卻必須為政策負責，尤其機關首長發言代表政府立場，前後應具有一致性，豈能昨天用作家小野的身分掩飾，明天再以李遠的官位卸責？

「功夫」拍攝成本約三億元，政府預算總計挹注超過一點五億元，結果票房回收不到四千七百萬元，納稅人是最大輸家。號稱國際影音平台的 Taiwan Plus 已耗資九十八億公帑，宣傳成效長年遭受質疑，花的都是民脂民膏。兩案燒掉近百億元，所謂「錯誤的政策比貪汙更可怕」，文化部難辭其咎，不是一句道歉就了事；何況道歉後又改口，完全沒誠意。

真正的災難，不只是「功夫」和 Taiwan Plus，而是這位主導國家文化政策的部長一遇壓力就角色錯亂、出爾反爾，不僅沒收小野的道歉，也賠掉李遠的公信力。

聯合報社論／稱病輔選的部長，救不起壞死的教育

2026-07-06 00:00　 聯合報／ 社論

立委爆料，教育部長鄭英耀（中）請假立法院教文委員會會議，前往彰化陪同民進黨彰化縣長參選人陳素月跑行程。 聯合報系資料照

教育部長鄭英耀向立院教育及文化委會請病假，卻遠赴彰化陪民進黨縣長參選人陳素月跑行程。當天立院議程是修改高中以下教師解聘及考核辦法，防範校事會議濫訴教師，解決校園管教權崩解的困局。鄭英耀缺席去輔選，挨批「身體差不去立院，卻有力氣去輔選」。

鄭英耀辯稱，當天因公務向立院請假，赴彰化視導並非輔選，是「宣導賴總統政見均衡台灣」，還呼籲外界「不要太政治」。然而，鄭英耀先前在教育及文化委會稱病，藍委還親送他出場，請他多休息，接下來再排議程，也不敢要求他到場，怎料他跑去彰化輔選。相比校事會議危害校園秩序，修法攸關廿萬教師，他去彰化「關心」幾所小學屋頂隔熱、空調更新，會不會太「不知輕重」？緊隨鄭英耀全縣跑透透的陳素月，更以「彰化縣長候選人」身分表功宣傳鄭到彰化是她邀的。如果這不是輔選，什麼是輔選？

若真如教育部所言，鄭英耀赴彰化是關心地方教育及重大教育事件處理，他早該訪視高雄市。光是上半年，高雄不僅有綠委賴瑞隆愛兒霸凌同學，還有老師分別因霸凌案墜樓及被市府強制送醫。議員忙於調解校園霸凌案，但市府成案是零，疑似吃案。高雄校事會議受理檢舉老師的比率居六都之冠，高達百分之七十五。難道鄭英耀不該去瞭解高雄校園失序到何種程度？莫非避免傷及賴瑞隆選情？顯然不去高雄也是一種輔選。

部長「身體不好」，基礎教育也病入膏肓。六月韓劇「鐵拳教育」播映，燃起民間忿忿共鳴，教育部依然不見病識感。鄭英耀聲稱校事會議已修正為不處理匿名投訴，情況明顯改善。但一線教育人員大多不以為然，尤其五月高雄市一名優秀資深國小教師在校墜樓身亡，他生前遇學生霸凌和怪獸家長，陷入申訴程序孤立無援。

七年前為淘汰不適任教師，教育部推動實施校事會議制度，但矯枉過正，造成嚴重濫訴，管教權形同被沒收，很快演變成全國性校園亂象，助推教師逃亡潮。而教學現場並未因校事會議步入正軌，反而屢見學生與家長對老師施暴霸凌，讓教師採取防禦性教學。

九十年代教改以來，為彰顯學生人權、受教權與校園民主，《教育基本法》只對學生各項權益明文規範國家必須保障，但對教師專業自主僅簡化為「應予尊重」。後來的兒少、性平及校園霸凌防制相關法規都獨重學生。相比之下，教師管教權及教權保護還停留在低階法律及行政命令。

學權與教權嚴重失衡，不僅扼殺教師熱情，也因管教權不彰，使教學現場失序，學生無法安心學習。另外，課綱激進改革，造成師生負擔沉重，教育資源從城鄉不均惡化到公不如私，使得人才培育的危機纏雜難解。基礎教育的結構堪比危樓。

台日韓星高中以下師生都有嚴重挫折感，差別在於競爭對手國家政府積極解決問題，從師生關係、升學壓力到平衡階級造成的教育落差，以確保教育投資能轉化為國力。反觀賴政府，面對老師趕著退休去職，學生無法畢業人數連年上升，政策還局限於減免學費及硬體補助，或高好騖遠清談 AI 教育。

台灣奇蹟植基於教育品質，如今卻要靠韓國戲劇來喚起社會覺醒，催促賴政府加速改革，令人嘆慨。更可悲的是，教育政策秉持「講政治，護選票」，執政者把校園當作動員工具。總統的責任不該是盤算有多少高中生可上戰場，如果校園如一片壞死荒原，無法孕育人才，還製造大量社會問題，奢談什麼國家韌性和未來？