2020年8月20日 星期四

【重磅快評】曾扛九二共識 詹志宏今只能為兩國論效命

◆  【重磅快評】硬拗幫小編解套 「贅字外交部」可以廢了
◆  【重磅快評】總在驚世判決後 才想起立法怠惰社安破網
◆  【即時短評】民主黨全力搶攻 反川普情緒「嫁接」美國夢
◆  【重磅快評】曾扛九二共識 詹志宏今只能為兩國論效命

◆  【重磅快評】外交部小編的創意其實是蔡英文鼓勵出來的
◆  【重磅快評】健康疑雲不斷 安倍「被下台」的弦外之音
◆  【即時短評】陳時中無限擴權 台灣也不見容李文亮?
◆  【即時短評】中市政風處長人事案難了? 一條鞭任命落伍了!
◆  【重磅快評】疫情只許境外確診 陳時中在複製李文亮?
◆  【重磅快評】山老鼠吃掉台灣黑熊 農政單位只會做太平官?
◆  【重磅快評】陳時中令政風查吹哨者 怕防疫神話倒了?
◆  【重磅快評】中華民國是贅字?MOFA軟骨細腰讓人「不酥胡」
◆  【重磅快評】辦藍議員散布假消息 國家機器這樣用嗎?
◆  【重磅快評】陳時中拒不普篩是三倍券邏輯嗎?
◆  【重磅快評】從陳明文的高鐵奇蹟看徐永明家裡的300萬








【重磅快評】曾扛九二共識 詹志宏今只能為兩國論效命


2020-08-20 12:28  聯合報 /   主筆室
總統府辦公室主任詹志宏(圖)將接任海基會秘書長。圖/聯合報系資料照片
詹志宏(左)在海基會副秘書長任內曾赴北京商討過汪道涵訪台事宜,但返國後李登輝拋出時任陸委會主委蔡英文(右)起草的兩國論後,汪道涵訪台破局。圖/聯合報系資料照片


報載詹志宏將出任海基會秘書長,但這只能讓人興嘆,因為滄海桑田,人間已換,找一個廉頗似的老兵出征,真不必問他尚能飯否?因為早就沒有戰場了,能飯不能飯,亦已無所謂了。

詹志宏是老海陸人,從陸委會成立,他就在其中。他在企畫處從副處長幹到處長,負責談判策略的擬定。最可誌記的事是,民國88年(1999年)他兼任海基會副秘書長時,還赴北京與李亞飛商討過汪道涵訪台事宜,那也是李登輝拋出兩國論之前,兩會最後一次磋商,他回來沒10天,兩國論就上架了,汪道涵訪台就成了一場夢,到死都不曾圓過。

從這件事情就可看出,海基會只是戰術部隊,你在前方再怎麼弄,後頭隨便一搞,協商立刻變成死局。那一趟他提出當年9與10月兩個汪訪台時段供對岸挑選,但對岸的興致卻在汪此行的性質究竟是什麼之上。可李登輝一弄出個兩國論,這些都戛然而止,兩岸都變成兩國了,汪還來做什麼?

諷刺的是,這兩國論的梗是誰作的?不就是蔡英文嗎?當年詹志宏在前方周章,蔡英文在後頭扯腿,兩國論是個超級炸彈,從空中往下一丟,一切都灰飛煙滅。但兩人卻是國小老同學,蔡英文因緣際會在17年後當了總統,詹志宏竟成了入幕之臣,供她驅遣。

這其中還有段周折,陳雲林在9年後、民國97年(2008年)代替已經辭世的汪道涵圓了夢訪台,蔡英文卻直接衝到幕前造反,這時她已是最大在野黨黨魁,她讓群眾以石頭、汽油彈伺候陳雲林,暴力小英的名號不脛而走。

已作了兩國論與暴力小英入幕之臣四、五年之久的詹志宏,當然已不同於20幾年前的詹志宏,他縱然是首位以總統近臣身分走上戲台的秘書長,但當年他還是扛著「九二共識」招牌的副秘書長,如今他卻變成只能為「兩國論」效命的秘書長。

蔡英文兩次就職演說固然都談了中華民國憲法,但她的「中華民國」壽命卻只有70年,每談起國號後頭必要硬加一個台灣,她將「九二共識」栽贜為「一國兩制」,為了她自己的勝選卻將兩岸的談判基礎一次搗成齏粉。

第二任任期開始後,藉著新冠疫情她的官員硬將病名說成「武漢肺炎」,還將無辜的陸生與小明鎖在外頭半年以上,有心地讓這一世紀病毒轉化為更嚴重的歧視病毒,最近,她又讓美國衛生部長阿查爾訪台時,恣意攻擊大陸隱瞞疫情,坐視兩岸關係惡化,連與索馬利蘭互設代表處亦捨「中華民國」不用,以至於外交部小編竟將正式國名當成「贅字」還揚揚得意。

凡此種種價值與行為的混亂與狂妄,都讓詹志宏出任海基會秘書長成了一個無聊的點綴,而失去任何想像空間,就算詹志宏真想做點什麼,獨木如何能撐將傾之廈?

詹志宏當年隔桌對話的李亞飛已經退休,還在海協會當副會長的孫亞夫諒必也對他興趣缺缺,蔡英文在台獨的路上走得太遠,海基會恐怕只能是詹志宏退休前的安養所,旁人就別想太多了!












【即時短評】民主黨全力搶攻 反川普情緒「嫁接」美國夢


2020-08-20 16:30  聯合報 /   記者張文馨╱即時報導
美國民主黨全代會進入第三天。圖為民主黨總統參選人拜登(右),以及副總統參選人賀錦麗(左)。 法新社


美國民主黨全代會進入第三天,由砲聲隆隆到感性訴求,從希拉蕊、歐巴馬到賀錦麗,均是能言善道的政治人物,異口同聲訴求美國願景,批評現任總統川普的聲音仍在,更多的是訴求美國美好願景,試圖將社會上強勁的「反川情緒」嫁接到「美國夢」上,民主黨策略明確,盼不支持川普的「票票入匭」,這招轉換戰場,恐讓善於宣傳攻防的美國總統川普頓失著力點。

民主黨全代會開幕,前第一夫人米雪兒批評川普不適任美國總統,川普立即跳腳在推特反擊歐巴馬做很差,否則他也不會入主白宮;川普此舉意在鞏固支持者情緒,創造善戰敢戰的形象。

可以明顯從全代會上大咖演講感受到,民主黨正在將批評川普的不是,導向「投票就能改變未來」的美好想像。

一方面是,川普施政優劣,實在毋需民主黨宣傳,美國民眾都看在眼裡,反應在民調上。其次,即便川普的施政不滿意度持續突破五成,拜登的支持度也沒有持續成長,兩人差距反而縮小,也就是說,民主黨光靠反川情緒哄抬,恐怕已達催票上限。

與其砲口對內,賀錦麗帶頭以母親經驗為號召,喚起美國移民的記憶,從戀愛到成家,從求學到工作,賀錦麗也說自己身為移民二代,受到種種美國所給予的機遇和自由,這些人正是川普的移民政策上最不受歡迎人物。

民主黨全代會上,也透過普羅大眾點出美國還有女權和槍枝暴力等問題,堪稱情節緊湊,內容紮實,點出問題、訴求美國願景,都讓熱愛攻防的川普頓失著力點,不容易回擊。

但全代會還有最後一天,拜登將壓軸發表被提名演說,若拜登無法讓「夢境」回歸「現實」,提出實在的對策方向,端出政策牛肉,民主黨的嫁接工程恐怕不到24小時就要宣告無效;民主黨這一步,意在框住川普反擊能力,也有逼發拜登潛力的意味。












【重磅快評】總在驚世判決後 才想起立法怠惰社安破網


2020-08-20 19:00  聯合報 /   主筆室
桃園梁姓男子涉砍下母親頭顱從12樓住處抛下,台灣高等法院二審合議庭今天以梁男吸毒行凶時無意識而宣判無罪,責付桃園市衛生局。記者王宏舜/攝影


桃園梁姓男子涉砍下母親頭顱從12樓住處抛下,台灣高等法院二審合議庭今天以梁男吸毒行凶時無意識而宣判無罪,責付桃園市衛生局。判案法官未必是恐龍,但法院再度出現「驚世判決」,同樣引起鄰里恐慌和社會譁然。

法務部長蔡清祥擔心,這種無罪判決會讓一般民眾及青少年誤以為把自己搞到沒有辨識能力即可免卻刑責;桃園市長鄭文燦也說,判決不符社會大眾認知。不但當地社區鄰里得知梁嫌無罪非常憂心,台中高分檢主任檢察官李慶義也痛批,把有暴力殺人犯行者丟給衛生局,讓衛生局生活在恐懼中,實屬不當。

因此,爭議主要焦點,一在醫師鑑定與法院認定,二在無罪判決後的處置。

去年鐵路警察李承翰遭鄭姓男子刺死,今年4月鄭姓男子也因精障一審獲判無罪;當時因為法院只找一位醫師進行精神鑑定而引起爭議,連行政院長蘇貞昌都質疑「是不是一位醫師的鑑定就能決定?」

梁男的吸毒弒母案,原本桃園地院已找過桃園療養院進行鑑定指梁行為時精神受影響,桃園地院據以判處梁無期徒刑,褫奪公權終身。然而,二審高院另根據台大醫院和法醫研究所的鑑定報告,認定梁男行為時受毒品影響已失辨識能力而改判無罪。

看起來,蘇貞昌「是不是一位醫師的鑑定就能決定」的質疑,並沒有解決任何問題;醫學的鑑定恐怕不是少數服從多數的問題,而如果三個醫師團隊得出二種或三種不同的鑑定結果,最後必然還是決定於法官的心證。

如果法官心證認為犯嫌行凶時不具行為違法辨識能力,依法只能諭知無罪;這種無罪判決必然會受到社會批判,但法官亦可強調其有所本。就像案發當時在場逮捕梁男的刑警怒斥,梁「從頭到尾都在騙」,判決無罪,天理難容;但警界背景出身的國民黨立委葉毓蘭也在臉書上說「這樣的瘋狂絕對不是裝的」。

然而,除了社會情感與大眾認知外,人們的不滿與鄰里的恐慌,更來自無罪判決後的處置。

高院諭知梁男無罪後,責付桃園市衛生局;但李慶義質疑衛生局是否有能力負起重責?因為衛生局只是主管衛生的行政機關,未必有精神醫療專業人員,也無戒護警力,更無容留場所。事實上,衛生局也只能將梁男送往精神病院,但符不符合住院條件、住院多久、何時出院,卻都是未知數。

這就涉及強制就醫、監護處遇,甚至精神病監等問題。這些問題吵了許久,立法的進度和實際的作為,總是趕不上各種「驚世判決」出爐的速度。另外,只要看看社安網社工中,負責關懷具暴力傾向精神疾病病患的心衛社工,平均在職不在10個月就離職,就可知道蔡英文總統保證的社會安全網補破網,是如何越補越大洞了。














【重磅快評】硬拗幫小編解套 「贅字外交部」可以廢了


2020-08-20 21:16  聯合報 /   主筆室
我駐索馬利蘭代表處正式掛牌,外交部臉書小編發文引來的「贅字說」爭議未歇,外交部今天再次回應,小編從來沒說過中華民國是贅字。圖/引用外交部臉書
我駐索馬利蘭代表處正式掛牌,外交部臉書小編發文引來的「贅字說」爭議未歇,外交部今天再次回應,小編從來沒說過中華民國是贅字。圖/聯合報系資料照片


外交部臉書小編「贅字說」爭議未歇,外交部今天再次回應,小編從來沒說過中華民國是贅字,整件事無涉中華民國名稱,外交部不希望政治色彩帶入外交部,也不希望外界帶政治眼光看待外交部。必須直言,若非外交部先自帶政治色彩,又怎可能演變至如今必須一拗再拗幫小編解套之境地?

我駐索馬利蘭代表處日前揭牌,名為「台灣駐索馬利蘭共和國代表處」;外交部臉書小編貼文稱「這塊牌子就寫台灣沒有多餘贅字」,並加註「酥胡」。引發議論後,外交部先是「尊重並肯定小編的創意」,今天又再次表示,小編沒有說「中華民國」是贅字,小編的原意是認為,相較我國在其他非邦交國外館多以「台北經濟文化辦事處」為名,名字比較長,以「台灣」為名相對簡潔扼要。

外交部的解釋雖有其可能,但引來外界不同解讀及爭議卻是事實。部會官方臉書當然可以玩創意、搞 KUSO,但既是代表政府,再怎麼「玩」也該有其分寸與底線,最終也必須要由外交部承擔所有責任。但如今人民看到的卻是,一方面官方臉書任由小編搞創意捅馬蜂窩,卻又推稱是因有人帶政治色彩檢視所致,難道官方臉書竟未經內部審核?官員竟毫無責任?

尤其,外交部一番推給「政治色彩」的說詞,更頗有「作賊喊捉賊」的影子。我與索馬利蘭可說已是準邦交國,對岸於此難使上力;且代表處牌匾上既鑲有國旗,顯然用中華民國要比用地域之稱的台灣更為匹配及有利,更何況我方也用了對方更為冗長的正式國名。外交部如果沒有政治色彩,又怎會揚揚自得於不使用正式國名自貶的「酥胡」?

蔡政府執政5年來,邦交國跑了不少,也讓外交部招來「斷交部」譏評;如今為了護小編,更不惜自貶硬拗、頻發贅文,如此「贅字外交部」,真不如廢了!

聯合筆記/政治指揮種樹?

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/356166/web/

◆  漫畫/禁止吹哨
◆  劣習不改 沒觀光客會來
◆  人命只值兩百萬?肇事不重罰 交通危機四伏
◆  汙染的母河 蠻幹的北市府
◆  地方防疫合法 逆時中有罪?
◆  聯合筆記/政治指揮種樹?
◆  去中華民國化 外交部令人「不酥胡」
◆  川普的「正港美」:政治成歧視靠山 愛國當濫權護符
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/政治指揮種樹?


2020-08-19 23:51  聯合報 /   林河名
街道、校園多選種黑板樹,數十年後出現「黑板樹之患」,除了刺鼻難聞,樹根還容易造成地表隆起。 圖/聯合報系資料照片


行政院正在推動中小學教室全面裝冷氣,一方面規畫校園裝設太陽能板,另方面也規畫種樹,發電及節能減熱雙管齊下。這原是不錯的政策,但行政院長蘇貞昌一聲令下,校園全面「樹種調查」,各校人仰馬翻。

「黑板樹長得快,容易看出政績,深受政治人物喜愛,在台灣又叫做政治樹。」蘇貞昌在行政院會表示,許多學校種了一堆不是原生種、開花又很臭、樹枝容易被吹斷、根系會破壞操場的黑板樹,在百年樹人的校園內是最大諷刺。因此他明確要求,種樹就要種對,不僅不准種黑板樹,更應以本土原生種為主,「從種樹開始,給孩子最好的教育。」

校園該種什麼樹?過去鮮少公開討論。蘇貞昌揪出許多校園廣種「政治樹」的弊病,也讓大家有機會省思:該種什麼樹來構築校園景觀?種樹應否因地、因校制宜,來形成校園特色?

不過,如果廣植黑板樹是好大喜功的政治陋習,蘇貞昌下令不准種黑板樹,「更應以本土原生種為主」,不也是另一種「種樹政治學」?

原生樹種固然可能是校園種樹的首選,但愈來愈多研究也發現,隨著氣候變遷,樹木的自然生長範圍也在改變。許多非原生種的外來植物,已不僅是「新住民」,甚至落地生根、繁衍茁壯,適應能力不輸原生種。

例如,台南「市樹」鳳凰木,原產地為馬達加斯加,卻在熱帶及亞熱帶地區多有栽種。鳳凰木雖非本土原生種,但鳳凰花開,代表畢業時節的離情依依,早已深植人心,更是許多校園常見樹種。若依蘇院長的種樹標準,該種或不種?

姑不論許多外來種早已在台「開枝散葉」,光是本土原生種,哪些該種?如何「適地適種」?都有賴專業協助,而非政治人物「官大學問大」,一句話就決定校園植物生態。

類似的「中央集權」,近來備受質疑。彰化縣衛生局採檢無症狀者,意外發現十多歲自美返台少年確診新冠肺炎,卻被衛福部政風處介入調查,即是一例。中央縱然有權統一指揮,也應尊重第一線的專業判斷,才能共同協力把關。

回到校園種樹問題,蘇揆要求「應以本土原生種為主」,如何兼顧校園的生物多樣化,甚至建立「一校園一特色」的多元樹種,都應一併思考,才不枉費這次契機。

蘇貞昌說「種樹就要種對」。校園不該種「政治樹」,卻也不該由政治人物來指揮種什麼樹。種樹問題就讓專業的來吧!











川普的「正港美」:政治成歧視靠山 愛國當濫權護符


2020-08-19 23:45  聯合報 /   朱立安/教(嘉義市)
美國總統川普。 (路透資料照)


美國前第一夫人,批評現任總統川普不適任,讚揚民主黨拜登「為人正派」。川普在社群媒體連篇反擊,把她丈夫一起罵下去,聲稱歐巴馬政府「史上最腐敗」。

川普陣營和對手互控 un-American,紐時中文網曾譯為「不是真正的美國人」八個字,可見很難解釋。什麼是「真正的美國人」?依我們耳熟能詳的政治話術,即「正港美」。在野黨候選人「正派」算正港美嗎?其實,民主黨、左派、甚至「左膠」,恐怕難以過度期待。美國主流媒體如紐約時報,當民主黨初選時,也未支持目前出線者。但川普倒行逆施,已到了不得不用賭爛票撥亂反正的地步。

用一個詞形容,現在美國執政形象,就是自滿。這是集合式形容,字面後還包括自私、自利、自大、自戀,也包括信口開河毫無罪惡感、不擇手段抹黑對手。一些自詡川普堅強盟友的政權,也出現同癥狀,乃人類文明與政治進化的悲劇。

多年前,還是純真學生時,所認識的美國並非如此;或者說,不該如此。當年留學前,覺得不夠認識美國,於是買很多美國書籍。

這些書,從富蘭克林、傑佛遜、愛默森、梭羅,到探討當時面臨千禧現象、世代變化、後現代主義,所勾勒出來的美國圖像,和真實在校園體驗的不一樣,更和後來走出校園所見天差地別。歐美學界和庶民的鴻溝,類似家裡隨便找出三百萬現金的台灣政客,與在檳榔攤領時薪圖溫飽者,根本兩個世界。

音樂劇《國王與我》有一段,暹羅國王模仿英國女教師講 et cetera,變成一串歌詞。美國教授們平常講話夾用拉丁字、外來語、古希臘典故,很稀鬆平常。後來當我聽到修車工人誤用阿奇里斯和赫克利斯,知道中學畢業生僅三成升大學,而且拼字、文法、算數能力都很糟,驚訝不亞於美國同學聽到我車裡播放黑人饒舌歌,意有所指地說,亞洲人和黑人特別喜歡吃西瓜和炸雞棒棒腿,這類奇遇多到可以寫小說。

兩百年前,法國思想家托克維爾就指出,美國人將攢取利益當做主要道德律。一百年前,費茲傑羅的《大亨小傳》成為傳世經典,就是用四、五個人精闢描繪美國資本主義。《大亨小傳》裡有錢有勢有文憑的流氓乘以十倍,就是現在的川普家族,巴結流氓那些小角色乘以幾千萬倍,就是現在的川粉。故事最後,誰輸了?

《大亨小傳》和川普象徵的—歧視、蠻橫、無奸不商—都一直存在;差別在於,政治逆流讓檯面下骯髒以驕傲姿態浮上來,歧視有了政治當靠山,濫權則有愛國主義當護身符。

很多人早就沒了千禧的樂觀,也明白演化不一定直線進步,沒人保證我們不絕種。各層面的現實,讓人們在殭屍電影、末日災難片裡,尋求看到未來的水晶球。但災難很多,超級英雄很少。幻想裡美好的美國價值僅是薄弱、一下子被戳破的薄紗,紗底下覆蓋自利與濫權。

回到這次選舉,美國自利的真面目,使得被川普貼上「利他」標籤的民主黨舉步維艱,即使有共和黨人倒戈,最終結果大抵就是五五波。川普的支持率,曾高到贏過雷根和兩個布希總統,從政前已是很多美國人心中的英雄,不論輸贏與否,那個支持川普的「美國真面目」不會消失。

而我們心中曾有過的「假美國」、或現在左派微弱呻吟著美國價值,就像傳說中的香格里拉,人永遠不老,真善美長存,一旦走出去,臉皮馬上皺掉,又老又朽癱倒在地,還爬得回去嗎?










去中華民國化 外交部令人「不酥胡」


2020-08-19 23:47  聯合報 /   王振昌/飯店業(高雄市)
外交部小編在臉書寫「這塊牌子就寫台灣沒有多餘贅字(酥胡~」引發爭議,民進黨主席蔡英文昨天表示,中華民國絕對不會是贅字。 記者黃義書/攝影


外交部小編這一次又「建功」了,我們(中華民國)和索馬利蘭以台灣的名義建立關係(沒有建交,不是正式的外交關係,所以也不知道算什麼關係),小編除了說酥胡之外,還拍拍手說「這塊牌子就寫台灣沒有多餘贅字」,到底什麼是「贅字」?各有解讀,讓大家吵翻天,連蔡英文總統也得回應強調「中華民國絕對不會是贅字」。

索馬利亞首都是摩加迪休,看過美國電影黑鷹計畫的人應該熟悉這個城市,位於非洲東北角,伸出去領土的位於阿拉伯半島,可以控制油輪進出亞丁灣的航路,所以一直是海盜的家鄉,國家也因此動盪不已。

這個國家的北部,就是我們這一次建立關係的索馬里蘭,一直有獨立建國的聲音,但是非但索馬利亞不承認,非洲鄰國也不承認,各大國為了平衡國際局勢,當然也不會承認。中國大陸為了維持和非洲國家的關係,當然也不會承認。因此對索馬里蘭來說,來自遙遠台灣的注意,大概是他們在國際關係上的一大突破。

但是和這樣一個國際上也沒有人承認的國家,建立一個這樣的關係,為什麼會很酥胡?本來希望小編可以告訴我們,但小編只是用年輕人的用字,還加上 Hash Tag,用目前政治正確的「去中華民國化」精準趕上潮流。使用中國民國政府資源,不試著讓粉絲了解非洲的國際情勢和對於中華民國外交處境的影響,卻用嬉笑怒罵的網紅語言,傳遞片面資訊,這真的不是外交部的最佳示範。

年輕人代表選票,但那是政黨的盤算,公部門拿著納稅人的預算,錢要花在刀口上,而不是熱潮上,一下子就沒有了。這樣,真是讓人很不酥胡。











地方防疫合法 逆時中有罪?


2020-08-19 23:57  聯合報 /   王瀚興/律師(台北市)
圖為示意。彰化縣衛生局日前對自美返台、無新冠肺炎症狀少年主動採檢,結果確診,卻遭衛福部政風處介入調查。 圖/聯合報系資料照片


彰化縣衛生局主動採檢自美返台、無症狀少年,但中央規範有症狀者才須採檢,陳時中部長要求政風調查,引起外界討論;法務部廉政署表示,政風單位僅釐清彰化縣衛生局採檢流程是否符合程序及採檢理由云云。就法言法,筆者有不同見解。

連續好幾位從台灣出境者,被外國檢驗新冠肺炎「陽性」,然國內複查其接觸者,卻都為「陰性」,防疫人員辛勞,國人肯定防疫成效;但仍不免疑問:「有無不發病的帶原者?」彰化衛生局為我們揭開秘密,卻要遭政風「徹查」,豈有此理?

防疫乃中央權限,彰化縣政府怎能越俎代庖?依傳染病防制法規定,彰化縣政府衛生局若認為新冠肺炎有流行疑慮,對於前開自外國返台人員,於防疫期間進行篩檢,本可採取必要之措施;況且,若認有疑慮者,縣府篩檢,就強說是違抗中央,難道得掩耳盜鈴?中央依法應「協助」地方為新冠肺炎防制,怎能因無症狀而認為絕無疑慮,反對挖掘真相、超前部署的地方衛生機關痛下重手?

地方本來就要聽中央的,怎能以下克上?根據地方制度法,彰化縣政府的「衛生」屬於「自治事項」,若縣府拒篩,被動不防疫,中央在違反公益情況下,才可就其「不作為」,代為處理篩檢事項。試問:「主動」篩檢旅外返台人士,豈非積極作為?為何中央要違反前開地方制度法,禁止地方作為,而做出有違憲之虞的舉措?況且,真有「權限爭議」,依法也該由立法院公決,豈是陳時中一槌定音?

既然地方衛生局牴觸中央指示,用政風查,有何疑義?根據政風機構人員設置管理條例,政風機構掌理事項主要是廉政相關業務以及機關有關之貪瀆與不法事項之處理。但彰化縣衛生局篩檢新冠肺炎行為,試問違反常理?勇於任事,是種弊端?經陳大部長蒐證後,認為必有人謀不臧?篩檢有回扣,涉嫌貪瀆?無怪乎法務部有司長官就本案極端謹慎,恐因是否政風職權,有待商榷。何況恐牴觸地方自治精神,更與人民探詢真相的「知悉真相」憲法權利相牴觸。

以歷史做結:曾有人打趣,前蘇聯的《消息報》與《真理報》:「消息報沒消息,真理報沒真理。」當蘇聯頭子赫魯雪夫黯然下台時,真理報說:「赫魯雪夫好大喜功,違背一般科學常識,遂有此下場。」真理報難得說了回「真理」。今國人沉醉在防疫有成,然國外的篩檢竟連續傳出自台灣出境的確診案例,陳部長是否忘了「大膽假設,小心求證」科學精神?別學赫魯雪夫,更不應解決提出問題的人!










汙染的母河 蠻幹的北市府


2020-08-19 23:59  聯合報 /   歐陽嶠暉/中央大學榮譽教授、台灣水環境再生協會名譽理事長(台北市)
台北市擬新闢民生汙水廠,並首次建置「專用管線」延至社區,方便民眾取再生水。 圖/北市府衛工處提供


台北市的汙水下水道建設,在前人的長期努力下,得以改善卅年前的嚴重河川汙染,使得基隆河的水質近年有所改善,並恢復為台北市民划龍舟、水岸音樂祭以及日常親水休閒活動的場地,也成為世界各國大都市皆有的一條母河,實應多加珍惜。

但近年來因配合內湖新生地開發增加人口產生的汙水,增建內湖汙水處理廠,現已造成新的汙染源,使基隆河近年水質又轉為汙染。其排水汙染量生物化學需氧量及氨氮,各占中下游大佳河段的百分之三十三及五十點五(一○八年度排放量統計)。而未來還要再增加內湖汙水廠的處理量,由目前的每日十五萬噸,增為二十四萬噸,其汙染將更嚴重。現明知已造成嚴重汙染,卻又要在該河段側增建沒有必要每日處理四萬噸的民生汙水處理廠。

環保署對基隆河該河段,已依該水體特質和用途,訂有水體分類及水質標準,現已不符標準,也不符總量,但台北市卻忽視法令,仍要發包興建沒有需要的民生汙水處理廠。該系統已有迪化汙水處理廠每日處理五十萬噸及八里汙水處理廠每日一百卅二萬噸之處理容量,故其處理量僅占該系統之一八二分之四,即只有百分之二.二,疏流效果有限,但放流水排入基隆河因基流量低,以致增加汙染頗大。

台北市稱民生汙水處理廠將來放流水可比現在更好,其實是擬引用最耗能源且折舊率最高,每五年至七年就得耗費巨大經費更新膜材一次的活性汙泥膜濾法,其對生化需氧量的去除雖稍可提升,但對於溶解性的氨氮並未能有效去除,其稱將符合水體分類水質標準生化需氧量八毫克/公升,但卻不了解所謂生化需氧量,是包括第一階段的有機物質及第二階段氨氮氧化的需氧量。因基隆河屬感潮河段,其放流水在河川上因漲退潮之故,在非降雨日約需十四天才能排放出河口外,又因夏日氣溫高,河川水溫也高,生物反應快,故其消耗河川氧量將更快,而達氨氮氧化之生化需氧量,因之若其放流水如依其所指的放流濃度,再加上氨氮處理極限六毫克/公升,事實上其總生化需氧量將高至卅五毫克/公升(因一毫克氨氮,會消耗四.五七毫克溶氧,再加有機物耗氧部分),因之實際生化需氧量豈不是高達四倍於水質標準。基隆河現在一年中已有半年以上時間處於嚴重汙染狀態,屆時其放流水造成之汙染豈不更加嚴重。

台北市民難道要任由市府,明知錯誤又違法,卻要蠻幹下去,讓台北市失去一條親水的母河嗎?主辦單位不僅不知道基隆河的河川水理特性,錯誤在先,又要超越水質標準在後,卻強要發包,將造成台北市唯一的親水河段更加惡化下去,難道是為工程而工程嗎?或是不懂呢?











人命只值兩百萬?肇事不重罰 交通危機四伏


2020-08-20 00:04  聯合報 /   林月雲/政治大學教授(台北市)
台中市神岡區18日一孕婦騎機車後座載著2歲女兒,與無照上路的機械吊車發生碰撞,女童遭捲入輪下當場死亡。 (中央社)


八月中旬短短幾天就有三則令人鼻酸報導。一輛自小客車清晨疑未減速撞上一名正在過馬路的視障行人,導致他傷重不治。小六男童騎著腳踏車受到自小客車猛烈撞擊,當場噴飛掉到路邊魚池內,送醫不治。一孕婦載女兒買早餐,被後方吊車追撞,女童當場被輾斃。

類似事件在台灣不停上演,斷了多少家庭的生計,傷了多少受難親屬的心,影響了多少在學家人的學習,浪費了多少醫療、執法與訴訟的社會成本。早在民國94年(二○○五年)美國的州政府交通部就算出,每位死亡車禍肇事成本為一百萬美金起跳,約新台幣三千萬元起。這麼昂貴的肇事成本,為何台灣無法有效降低?

根據警政署統計,台灣交通肇事件數從民國92年(二○○三年)的十二萬零二百廿三件,上升到民國107年(二○一八年)卅二萬零三百一十五件,增加二點七倍;民國108年(二○一九年)又增加到卅四萬一千九百七十二件,比起民國107年(二○一八年)又增加了六點七%。

人口五倍於台灣的日本,肇事件數自民國99-107年(二○一○至二○一八年)降低了約四十%。根據經濟合作暨發展組織(OECD),日本每十萬人車禍死亡人數,從民國89年(二○○○年)的十三點四人降至民國106年(二○一七年)的三點五人,入列全球前十個交通安全國家,與第八名丹麥同分。台灣只從民國92年(二○○三年)的十一點八二人,微降至民國106年(二○一七年)的六點六人,而民國108年(二○一九年)又上升至八點零四人。

其實台灣交通法規應屬完整,也隨著時代調整。例如民國百年(二○一一年)以前,酒駕致死平均刑期不到一年,民國107年(二○一八年)約增加到二年十個月,但仍低於法定的三年以上十年以下有期徒刑。

車禍是台灣每年死傷數最多的事故類別,然而台灣刑事政策不重視處罰,而是如何透過民事賠償,使被害人與加害人和解。此政策雖用意良善,然而多年下來演變成一條人命只值保險公司定價的二百萬,若願意和解讓肇事者獲得緩刑,再增加一點。受難家屬被說服這就是行情價,也奈何不得。

加害方變成了強勢方,肇事者反正有保險公司幫忙理賠,賠償金額也不高,和解又不必坐牢,輕判的結果助長了車禍的發生率。斑馬線上、交叉路口未減速的死傷車禍,在台灣見怪不怪了!

日本交通事故大幅降低,除了教育、訓練、宣導與立法外,嚴格執行數倍於台灣的理賠金與刑期,應該發揮了功效。日本更特別強調走在斑馬線上的兒童、年長者與自行車者的安全。

台灣車禍肇事者不會受到嚴重處罰,也感受不到車禍造成的社會成本,絕對不利於台灣的交通安全與社會的安定與繁榮。












劣習不改 沒觀光客會來


2020-08-20 00:07  聯合報 /   林玥彤/旅遊業務(台南市)
台北市市長柯文哲日前出席後疫情時代觀光旅遊論壇,他表示疫情已形成新常態,旅遊業也必須跟著調整適應。 圖/聯合報系資料照片


交通部長林佳龍上任後提出觀光三支箭,要將觀光局改制為觀光署。林佳龍日前表示,草案已研議完成,爭取立院下會期三讀。觀光局長張錫聰指出,未來觀光署將另設分署,於當地進行監理兼服務、行銷及與地方整合的觀光業務。但旅遊市場靠努力行銷、補助就能起死回生嗎?

日前在台北後疫情時代觀光旅遊轉型論壇上,晶華飯店董座潘思亮向台北市長柯文哲開砲,建議台北向台南取經,學習台南多辦活動,在策略上要多做行銷拚轉型;卻被柯市長唱衰:沒觀光客會來!

台南市長黃偉哲表示,台南是座觀光城市,嚴管旅遊品質,如有害群之馬亂漲價,一定會嚴懲,要求商家自律,消保機關也會保衛旅遊品質。即使如此,台南首家屹立十九年的五星級飯店「大億麗緻酒店」,也已於六月結束營業了。

國內也有多家五星級酒店,或上市櫃公司、企業集團老闆擁有的飯店,相繼結束營業,這些酒店其實並無資金不足問題,卻不再撐了,退出台灣旅館業市場,這是對觀光旅遊業前景看淡?還是對景氣復甦沒信心?

其實台灣旅館、遊覽車這兩個行業,大都以殺雞取卵的心態在經營:一些旅館業在旅遊旺季變相漲價、有些遊覽車司機「流氓」似的形象,沿途不論是餐廳、禮品店、住宿旅館都強要茶水小費,也不見高層相關主管機關出面嚇阻。還有一些小旅館,尤其是民宿,旅遊旺季房價高達一晚四、五千元,等到淡季時再拚降價跟高層訴苦。

以個人卅多年旅遊業務經驗,台灣如此形態的旅遊市場,觀光局就算如何再擴多大編制、再如何多做行銷拚轉型,真的都會如柯市長唱衰所言:沒觀光客會來!

王文華/人生沒有「演算法」

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  王文華/人生沒有「演算法」
◆  黃介正/美大選中國辯論 掃到台灣?
◆  沈呂巡/中共駐外使節印象記
◆  葉銀華/金融業財富管理2.0方案 有效嗎?

◆  陳亮恭/被疫情耽誤的全球大計
◆  趙春山/中共軍演 96年台海危機2.0?
◆  嚴震生/女性獲投票權後 賀錦麗再創歷史
◆  王正方/拜託政客不要寫論文了
◆  周行一/低成長、高風險、機會多的時代
◆  林中斌/拜登制中 剛主柔輔 漸趨調適
◆  楊志良/假如我是年輕人

◆  王健壯/大學校長集體站出來
◆  洪蘭/高齡化的銀髮商機
◆  盛治仁/國旅競爭力 EP值比CP值重要
◆  馬凱/民主一定會敗壞?
◆  方祖涵/職業運動,救贖還是獎賞?
◆  黃介正/北京 安內必先穩外
◆  范疇/美國借名片論—Taiwan還是R.O.C.?

◆  薛承泰/抄襲與造假
◆  李清志/走出天龍國








王文華/人生沒有「演算法」


2020-08-19 23:55  聯合報 /   王文華(作者是作家,網路媒體《創新拿鐵》創辦人)
華爾街日報分析,TikTok能吸引上億美國用戶,其中一個原因是演算法很厲害,會不斷學習並分析用戶行為,比YouTube和Instagram更快幫助用戶找到喜歡的影片。 (新華社資料照)


近年來,「演算法」成了熱門詞彙。

臉書用「演算法」決定用戶看到哪些貼文。Google用「演算法」決定搜尋結果的排列順序。

只要使用手機,並隨身帶著,我們在線上、線下的每個足跡,都被追蹤,並留下數據。演算法就是利用這些數據,來服務我們。

這樣的好處是,容易在花花世界、茫茫網海找到想要的東西。因為演算法,我們快速搜到資訊、看到喜歡的內容、收到有興趣的廣告。

但壞處是什麼?

我曾在網路搜尋「免治馬桶」。接下來幾天,不論我到台灣或國外的任何網站,就算是跟衛浴設備一點關係都沒有的網站,馬桶的廣告都如影隨形。

大家都有類似經驗。一位朋友甚至說,他在網路上買了一個免治馬桶,接下來一個月,都被馬桶廣告糾纏。「他們以為我家需要幾個馬桶?」

這是電腦程式的侷限。它知道你對馬桶有興趣到買了它,但它還不知道一個家庭通常只需一個馬桶,而且一個月內不會更換。

在演算法的精密布局下,網路上的廣告,熟悉和重複的程度,像小時候在大街小巷看到的愛國標語或生活公約。看多、看久了,人就麻木了。

看太多同性質的「廣告」,只是有點煩,沒大礙。但看太多同性質的「內容」,風險就大了。

大部分內容網站也用演算法,推播給使用者類似他過去點選過的內容。這樣的「客製化」,是福也是禍。

客製化很好,我們時間有限,沒空浪費在不相關的訊息。

但人是活的,興趣、思考每天在改變。如果演算法跟不上我們改變的速度,那就像給嬰兒穿半年前的衣服。半年前很合身,半年後不但穿不下,硬穿還會抑制寶寶的成長。

我們的腦和心的成長,是否也被抑制了?

上網,本來能讓我們突破時空限制、擴大視野。

如今,會不會反而把我們鎖死在過去,讓我們愈活愈窄?

每當在網上看「標語」看到煩,或感覺推播的文章千篇一律時,我放下手機,出門走走。

這時可能在街角巧遇朋老友、撞見有趣的攤販、聞到大樹的芬芳。曾幾何時,實體世界的驚喜,超過網路。

這當然是錯覺。網路上的驚喜永遠更多,但要看到,必須有意識地掙脫追蹤軟體和演算法聯手布置的盛宴,花時間去尋找「小吃」。

疫情期間,我改變了線上、線下生活的比重,也改變了線上生活的「飲食習慣」。雖然整天戴著口罩,但腦和心,都呼吸地更好。

街頭巧遇的朋友,跟我說另一位朋友最近過世了。我們站在路旁,感嘆很久。人生的旅程也有公式,有時可以依靠。但榮華富貴、生老病死等大課題,都沒有演算法。到了某一點,我們都得學會,自己作答。