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【重磅快評】賴神遠離人間 政院門口何不擺個功德箱？
2017-11-24 14:13 聯合報 主筆室
行政院長賴清德要照服員功德台灣。聯合報系資料照片／記者林俊良攝影
行政院長賴清德不愧是「神級」人物，治國施政也老愛把「做功德」宗教術語，掛在嘴邊。上個月要求過勞消防員「捕蜂抓蛇，是做功德」，讓基層推動的「捕蜂抓蛇回歸專業」訴求的最後一哩路，就卡在賴神「開示」中。
今天，賴神再度發功，又對衛福部口口聲聲「加薪到三萬元」好留住長照大軍的政策打臉。人力是蔡政府長照2.0的服務基石，人力缺口兩萬人以上；但長照2.0至今一年，大半照服員月薪根本還不到三萬元。
服務員還未跟政府追究「口惠而實不至」的帳，賴清德竟然反過來用宗教式道德喊話：「我在這裡勉勵第一線照服員，就當作是功德台灣」。
看來，賴院長果然是「賴神」當久了，不明白人間眾生疾苦。一個月之內，連兩發「功德」開示，讓人民看清底細。
第一，「做功德」說，完全透露了行政院長對消防及照顧專業的無知，賤踏了第一線工作者的工作尊嚴。功德神話意指，只要「有愛心」，肯犧牲奉獻，人人都做得；我給你機會積福報，你還做得唧唧哼哼。
衛福部一旁應已聽得張口結舌，專業者明白「職業尊嚴」是留住照顧人力的關鍵，沒有社會地位，就沒有年輕生力軍加入。閣揆此語豈不是拆台？
第二，過勞、低薪之人如何談「功德」？套句大老闆的句型：「功德能當飯吃嗎？」只有愛心積功德，就能養家活口？賴院長這話，完全是看人挑擔不吃力的道德高調。
依今年上半年統計，長照服務總時數為七百廿萬餘小時，總照服員人數不到一萬人，六個月下來，平均一個人服務時間七百七十餘小時，以最寬的情況估算，一小時時薪一百八十元，月收入也只有二萬出頭。衛福部說好的「月薪三萬」呢？
這還是位於都會區，能順利接案的情況；若是偏鄉，前村到後村開車半天，政府規定交通時間都不算錢，那一天能接多少個案？不食人間煙火的規定，只是讓偏鄉老人在無人知曉的角落孤單凋零。
現下情況是民間團體看不下去，自己募款貼足月薪三萬元，才留得住人。賴神輕易就要人「做功德」，顯示離人間真的很遠。真正該有愛心、該為人民積功德的，難道不正是這個「神級」政府嗎？乾脆放個功德箱在行政院門口，為照服員加薪吧。
【即時短評】賴揆功德治國 原來人民只需要廟祝
行政院長賴清德勉勵照服員，雖然薪水只有三萬，但可當作「功德台灣、做善事」。在台灣薪資普遍低迷、勞基法翻修更有利資方之際，基層勞工聽了肯定很刺耳。賴揆做功德的情操或許立意良善，但對象應改為企業主，替員工加薪做功德。況且，政府的角色應是替全民謀福利，而非廟祝要信眾做功德，凡事都做功德，我們還需要政府嗎？
賴清德的「功德說」，不只對照服員殷切叮嚀，對消防員更是期許甚深。原本不屬於消防員業務的捕蜂捉蛇，在消防員多次反映執行困難後，行政院前院長林全曾拍版將相關業務回歸農政單位。但賴清德上任後表示，這項政策不盡周延，定調「捕蜂捉蛇應是做功德的事」，讓基層消防員不滿，發動全台消防員到行政院抗議。
人民反映問題，政府應該關心的是，背後所凸顯的深層意義，例如，一例一休爭議不休，就是多數勞工薪資報酬與勞務不成正比的結構性問題，基層勞工為了多賺一點錢時常加班，根本問題出在企業主給的薪資太低，政府卻是以正常休假為由，限制民眾加班，民眾無法加班補貼家用，埋怨政府，不少企業為了規避勞檢，開始作假，政府卻都視而不見。
如果民眾反映問題，都被要求去做功德，出了問題不要計較，凡事凡求諸己，應當奉獻公益，什麼問題就都昇華解決了，只要做功德，一切都是真善美的極樂世界，照賴揆的功德治國，原來人民根本不需要政府，只要一個廟祝就好。
【重磅快評】「南漢山城」演出韓國總統的痛苦選擇
2017-11-24 11:45 聯合報 主筆室
文在寅（左）十二月訪問北京，雖不致藍袍乞降，但北京下馬威恐怕免不了。圖／取自新華網
今年中秋節在南韓上片的「南漢山城」，打破所有票房紀錄，但是更重要的，描寫了南韓目前卡在國際政治中，進退維谷的困難處境。
南漢山城是距離首爾（舊稱漢城）四十公里的堡壘（英文片名The Fortress的來源），1636年歲暮寒冬，滿洲蠻夷改稱大清，問鼎中原，要求朝鮮稱臣，不再奉明朝為正朔，朝鮮嚴拒，十萬滿漢蒙混合編組的軍隊踏過結冰的鴨綠江，十天內直下漢城，朝鮮仁祖大王退守南漢山城。
當時勤王援軍遲遲未到，城內糧草不繼，朝鮮宮廷裡的爭論分為兩派，一是為了原則氣節，寧可戰死，另一派則是主張面對現實，好死不如歹活，最後在先進的紅毛砲轟擊下，城破乞降，仁祖身著臣子藍袍，對高高在上的皇太極，行三跪九叩大禮。
影片完全跳脫過去南韓影片的民族主義情緒，而是冷酷的描寫國際現實的無奈，如果把大清換成崛起的中國，而明朝換成無法提供安全保障的美國，正好打中韓國人現在的心境。
南韓之前在美中之間似乎左右逢源，但是在薩德布署問題上，卻左支右絀，首爾希望能夠擺脫目前的困境，在迎來川普訪問前，特別與中國大陸達成諒解，外交部長康京和以口頭表達「不擴大部署薩德、不加入美國飛彈防禦、不加入美日韓安保」的三承諾，用以換取中方取消對韓國經濟的杯葛。
現在的中國大陸對此並不滿意，外長王毅對22日訪問北京的康京和表示，「言必信、行必果」，希望韓方繼續妥善處理這一問題，中方明顯的並沒有完全解除對南韓的杯葛，因為康京和在會上，督促中國大陸撤銷與薩德有關的報復措施，解決韓國企業在華遇到的困境。
文在寅總統預定十二月訪問北京，雖不致藍袍乞降，但北京的下馬威恐怕免不了，南韓現在已經在試探向北京示好，其中包括中方所提出「雙凍結」的提議，即以凍結美韓軍演，換取北韓凍結核試爆與飛彈試射。
據匿名南韓總統府官員說，南韓軍方正考慮是否和美軍商量，取消或推遲軍演時間，以降低北韓在平昌冬季奧運期間的挑釁，甚至鼓勵北韓參與奧運。
冬季奧運預計從明年二月九日開始，緊接的帕運（Paralympics）要到三月十八日結束，正是美軍與韓軍例行一連串軍演的時段，但是美國才剛宣布北韓被列為支持恐怖主義國家，開啟新的制裁，川普政府恐怕不是這麼容易接受南韓的主張，中國有經濟制裁，美國施壓重談自貿協定，恐怕也夠南韓受的。
但是在大清與明朝之間，在中國大陸與美國之間，仁祖與文在寅，必須要做出痛苦的選擇，這是朝鮮半島的宿命。
【重磅快評】當西太平洋巡戈航母掛的不再是星條旗
2017-11-24 16:25 聯合報 主筆室
中共轟6K戰機示意圖。圖／新華社
中共解放軍機群在一周之內三次進行遠航長訓，昨天更史無前例地同時自南北兩路出發，對台灣形成包圍態勢，確實一次具有對台灣進行威懾作用的行動，但若從歷次的飛行軌跡看，中共這些以轟六戰機為主角的長訓，台灣並不是主要對象，突破第一島鏈封鎖，才是它真正尋求的戰略目標。
過去中共將自己封鎖在自己的沿海範圍內，很少飛臨第一島鏈各島嶼所連成的這一條虛擬線，更不必說是飛越第一島鏈之外。這是在奉行鄧小平遺留下來的韜光養晦的戰略思想，即善於守拙、絕不當頭。這不僅是中共外交上的戰略原則，也是軍事上的，不只是外交上絕不出頭，軍事上也深藏不露；但這個戰略思想在習近平上台後的第二年，就逐漸被揚棄了。
習近平2013年訪美與美國總統歐巴馬見面，將胡錦濤執政末期提出的新型大國關係，在兩國首腦的會面中向歐巴馬當面提出，並定義其內涵為不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏。雖然美國並未接受，但當中共這麼詮釋新型大國關係：太平洋足夠大，容得下中美兩個大國時，其實已經暗示中共希望將其海空軍力投放進入太平洋，分享在太平洋的海洋權力。
而中共軍機即藉日本將釣魚台列島國有化，以維護領土主權為由，於2012年底開始到釣魚台的上空執法，在2013年開始多次穿越宮古海峽，這可說是中共開始突破第一島鏈的濫觴。但直到2015年下半年，中共才第一次實施以轟炸機為主角的遠海長訓。
中共何以選擇在2015年開始了以轟六轟炸機擔綱演出的長訓，可能跟美軍在這一年將三架Ｂ2遠程隱形戰略轟炸機前進部署到關島有關。這些長訓可能是對關島的Ｂ2隱形戰略轟炸機進行的反威懾手段，因為轟六雖是老式的轟炸機，但家族中的轟六Ｋ可攜掛巡弋飛彈，射程據說達到二千公里，當它航行穿出巴士海峽到達西太平洋的一定縱深後，其飛彈打擊範圍就可以涵蓋關島。
昨天的從巴士海峽飛來的機群中，包括了伊爾78這架空中加油機，更可看出中共對於未來將更大範圍的西太平洋收入其戰略腹地的企圖。更何況，轟六只是過渡性的中程轟炸機，中共空軍有可能在十年之後出廠自製的遠程戰略轟炸機，它必須先為未來的戰略版圖鋪路，讓美日等國熟悉並習慣中共在此一戰略地帶的存在。
昨天呈雁行般的大機群長航，對於台灣而言，所要擔憂的並不是中共的轟炸機可能轟炸台灣，而是從此刻起到未來十、十五年之間可能出現的區域格局的劇烈變化。這個變化就是：第一島鏈的崩潰。
其實，第一島鏈的弱化早已經開始，首爾為改善與北京的關係，稍早前作出不擴張薩德系統等「三不」承諾，以及菲律賓總統杜特蒂當面跟川普表明，不希望美國調停南海紛爭，都是近來的顯著事例。
當第一島鏈崩潰後，台灣還要繼續作美軍在西太平洋的一個聽話的哨兵角色嗎？當西太平洋經常巡弋的航空母艦，掛的不再是星條旗而是五星旗，台灣應如何定位自己，這是個必須思考的問題！
【即時短評】彰檢打造食藥犯罪防治平台 縣府有靠山
2017-11-24 20:39 聯合報 記者何烱榮╱即時報導
彰檢檢察長黃玉垣親自帶隊到衛生局，邀集食藥相關行政單位討論如何加強橫向聯繫，建立食品藥物犯罪聯繫案件平台，衛生局長葉彥伯（立者）分享與彰檢多年合作的經驗。記者何烱榮／攝影
彰檢檢察長黃玉垣（後排坐者中間）親自帶隊到衛生局，邀集食藥相關行政單位討論如何加強橫向聯繫，建立食品藥物犯罪案件聯繫平台。記者何烱榮／攝影
芬普尼毒雞蛋食安風暴突顯一個有趣的現象，養雞產業屬農業處負責，雞農違法使用禁藥、毒蛋銷毀，是彰化縣動物防疫所的事；雞蛋是否有芬普尼殘留及流向，變成衛生局的責任，如有雞農任意棄置死雞汙染環境，環保局要負責追查。
食安、違法用藥案件層出不窮，這類犯罪行為往往不是單一行政單位的責任，消費者也沒多少人搞得清楚第一時間要向那一單位聯繫或求助，按理說，應是縣府要主動整合、成立單一窗口受理，為縣民的健康把關。
如今，彰化檢方主動「移樽就教」，檢察長親自領軍彰化縣衛生局，邀請農業處、動防所、環保局、保七總隊一起面對面溝通，表明要建立橫向聯繫的食品藥物犯罪關聯繫平台，算是「很雞婆」的勇於任事作為，值得肯定；縣府應指派有一定分量的高層參與，有權跨單位指揮、督促相關單位積極面對食藥犯罪問題，讓食藥犯罪防治網路發揮事半功倍的效率。
早在民國100年5月塑化劑案，彰檢就與衛生局建立聯繫窗口，102年12月彰檢主動偵辦祥賀等多家電鍍廠違法埋設暗管偷排廢水案後，也與環保局建立聯繫窗口；檢察官主動站到第一線，從此讓兩機關在稽查不法行為時有了靠山，彰化縣這幾年查緝食安、環保犯罪績效卓著，也備受肯定。
芬普尼毒雞蛋食安風暴過後，彰檢邀請農業處、動防所，串連行政與司法專業，進一步整合成立食品藥物犯罪聯繫平台，希望能在食藥問題發生的第一時間，及時橫向聯繫後分進合擊，更有效打擊、嚇阻民生犯罪行為，這是彰化縣民之福。
