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聯合筆記／北京插柳 上海栽花
2016-10-07 03:21聯合報 李春
中國人愛比大小，所以有大大小小的排行榜，其中城市因為房價，大家比出了個「一線城市」，排行為所謂「北上廣深」，即北京、上海、廣州、深圳四家，現在廣州落伍，已只說「北上深」了。
但中國的城市，如果不計香港，又放到全球經濟範疇去看，則只有兩個城市可以有不得了的國際地位，那是北京與上海。而有趣的是，純在經濟層面而論，北京無心插柳，已被放大到國際前三，而上海有心栽花，現在仍是花兒未發。
說北京無心插柳，是別人把北京的經濟影響力排到全球第三，那是大行普華永道，其發布的第七期《機遇之都》城市調研報告中，說北京的經濟影響力指標，已經位列全球第三位，僅次於倫敦和紐約。
這種調研報告指標如何設定，需得仔細研究，北京的影響力又如何影響經濟特別是中國以外的環球經濟，又能否跟倫敦和紐約來作類比，更要仔細辯析。這是因為，北京不僅不是像倫敦、紐約那樣的國際金融中心，甚至已經不再提中國的經濟中心了。
北京因何經濟影響力那麼大？還是因為首都二字。說簡單點，是「政令已出中南海」，「政策先行在北京」。中央部委圖方便，有些政策會先扶北京一把，再鋪到全國，中國國際影響力大了，北京自然水漲船高。
上海卻真是有心栽花花不發。多年之前，中國曾有一場金融中心之戰，那時混戰的正是北上廣深四市，都要發展為金融中心城市。但最後中共領導層把上海定為中國的經濟中心，又更進一步，有了上海的「四個中心」論，上海的目標明確了，不僅是中國的，還是全球的「金融中心」。
二○○九年三月人大會議後，中國國務院常務會議通過了一份文件，要求上海建設成國際金融中心，其中一個明確的目標，是到二○二○年，上海要建設成「與中國經濟實力，以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心」。為了實現這個目標，中共領導層又在推金融改革開放對人民幣國際化之際，把自貿區先放到上海，促其成為連通離岸和在岸市場的重要樞紐。
二○二○年人民幣要實現國際化了，但上海能否如願建成國際金融中心，仍是虛實難料。有趣的是，上海官方智庫的最新研究說，上海要與倫敦、紐約比肩而立，得到二○五○年。
