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◆ 　聯合報社論／賴總統夜會對美談判團隊，顧誰的利益？

◆ 　聯合報黑白集／「十一寇」將舊事重演？

◆ 　經濟日報社論／電力即算力 算力即國力時代來臨

經濟日報社論／電力即算力 算力即國力時代來臨

2025-07-11 01:12 　經濟日報／ 經濟日報社論

AI發展已從演算法競爭演化為資源戰爭，算力的真正瓶頸不再只是晶片，更是電力供應。路透

美國 AI 技術翹楚 OpenAI 宣布與甲骨文公司合作，租用 4.5GW 等級雲端運算基礎設施。這項合作案能源規模接近紐約市日常用電總量，幾乎等同台灣尖峰用電的十分之一。

這是一筆科技巨頭間的商業合作，但它所揭示的趨勢，正改寫全球科技競爭本質，也對像台灣這樣能源有限、產業高度集中的地區帶來前所未有的政策壓力。

其實 OpenAI 並非只是購買雲端算力，而是爭取大量穩定電力分配權。當 AI 訓練模型動用數萬顆圖形處理器、連續運作數周甚至數月，其發展門檻已從軟體資訊轉移到電力基礎設施與能源掌控。事實上，AI 發展已從演算法競爭演化為資源戰爭，算力的真正瓶頸不再只是晶片，更是電力供應。

在這場競爭裡，誰能提供最穩定、可擴張的能源與算力，誰就握有全球 AI 發展主導權。因此，「算力即國力」這句話到了今天，不如說是「電力即國力」來得更貼切。沒有大量、穩定、低碳的電力來源，就無法支撐 AI 訓練與部署。這並非抽象理論，而是今日全球科技平台之間的真實競爭邏輯。

甲骨文過去並非主流雲端供應商，近年來憑藉與輝達深度合作，在全球快速建設高效能資料中心，並落腳於電價低廉、土地寬廣、接近高壓變電設施區域，迅速成為 OpenAI 的合作首選。這不僅顯示雲端產業權力重組，也代表 AI 發展進入「以能源為王」的時代。有了演算法與人才，不代表你能做 AI，必須還要有電、有地、有散熱設施與政策支持。

這樣的發展對台灣是重大警訊。台灣一方面擁有全球最完整的半導體製造鏈，另一方面卻在能源調度與綠電供應上進退兩難。

當雲端運算產業與半導體製造同樣高度依賴電力，雙方就難免在資源上產生直接競爭。一座先進晶圓廠動輒耗電 600 至 800MW，而一座超大型 AI 資料中心耗電量已約略相同，兩者都要求高品質、低中斷、低碳排的能源供應，當電網負載趨近飽和，勢必發生排擠效應。

這樣的衝突，對台灣來說是個政策難題。一方面我們希望吸引國際 AI 平台來台設中心並提供雲端算力，推動數位產業升級；另一方面，半導體是台灣經濟命脈，晶圓廠穩定運作更關乎全球科技供應鏈的信任。當兩者都要求擁有能源主導權，我們必須思考：有限的電力資源應如何分配？如何大幅增加電力供給？否則將無法支持雙核心產業並行發展。

美國亞利桑那州，因同時有台積電建廠與多家雲端資料中心進駐，電力與水資源面臨飽和，地方政府被迫限建資料中心。荷蘭與愛爾蘭則立法限制新資料中心設立，優先保障其他戰略產業與民生用電。這些警訊值得台灣借鏡：我們若不預先設想 AI 基礎設施將消耗何種等級電力，決策可能在關鍵時刻陷入癱瘓。

算力與電力集中化，正在重構數位主權。過去國家主權談的是邊界與貨幣，今天要談的是資料在哪裡儲存、誰擁有運算權限、哪裡有足夠能源訓練模型。如果一個國家長期仰賴國外平台算力與模型，即使擁有資料與語境，也難以完全自主。這也正是中國、歐盟、美國皆不約而同強化「AI 國家基礎建設」布局的原因；AI 不只是創新工具，更是權力基礎。

台灣必須建立全新觀念：AI 並不只是純粹的數位服務，而是與鋼鐵、石化、半導體同等級的重工業運作體系。它有實體占地、能源需求、投資密集與國安外溢性。台灣需要制定充足算力政策與電力增長規劃，否則將難以參與全球下一波 AI 世界秩序重構。

當全球科技巨頭紛紛砸重金搶占 AI 電力據點，我們絕不能再用舊邏輯應對新戰爭。OpenAI 向甲骨文購買 4.5GW  電力，只是開端。未來世界的國力競爭，終將從晶片與網路，回到最原始也最根本的資源配置問題；誰能養得起多座尖端半導體工廠？誰具備電力能支撐全球算力節點？誰就能擁有話語權與未來。

聯合報黑白集／「十一寇」將舊事重演？

2025-07-11 00:22 　聯合報／ 聯合報黑白集

扁政府末期，有人形容，「不回台灣，不知文革還在搞」；人們一定沒料到，今天的情況比當初還貼切。綠黨鞭柯建銘證實，賴總統早已敲定大罷免；若成功拿回國會多數，還要恢復「刑法一○○條」來懲治反對黨。司法執法已明顯雙標，與綠媒合作抹紅抹黑，毫不遮掩。網路社群中「青鳥出征」之囂張，較之文革的紅衛兵，也毫不遜色。

政治勢力發展壯大，必須有充滿「使徒情懷」的核心支持者；但想在投票中勝出，則需要己方支持群體極大化，不能僅憑「鐵票」。若過度浸淫在基本教義派的同溫層，很容易影響判斷。更危險的是，這種狂熱如不控制，很快就會變成滾雪球，主張愈激進排他、愈把敵我簡單二分，愈乘機坐大。更激進時，便進而劍指自己陣營，聲討意志不堅的「假同志」。

副總統蕭美琴，曾是扁末期綠營內部討伐「十一寇」的受害者。藍營也犯過類似錯誤：韓國瑜剛當選市長，就被狂粉簇擁推上總統大選戰車，最後連高雄都丟掉。綠營藉政治操作打垮韓國瑜，食髓知味，民國一一一年（二○二二）台北市長選舉放任網紅主導輿論，一時似乎聲勢滔天；其實激起更多沉默者反感，最後慘遭滑鐵盧。

三年前搞砸綠營選情的幾名「功臣」，如今又成為大罷免旗手，誇張度猶有過之。這是否代表，歷史又要重演？

聯合報社論／賴總統夜會對美談判團隊，顧誰的利益？

2025-07-11 00:16 　聯合報／ 聯合報社論

賴清德總統日前率行政院長卓榮泰、國安團隊與在美國的經貿談判團隊視訊通話。 圖／總統府提供

賴總統深夜與赴美談判團隊視訊連線，下達指示：「務必以維護國家及產業利益、國民健康與糧食安全為核心任務。」這些指示聽起來方向清晰、立場堅定，卻道破兩項事實：其一，美國在產業政策、醫藥、農業和肉類進口逼我方讓步，政府至今無明確底線，才需臨陣叮囑；其二，賴清德試圖藉這場深夜通話，掩蓋經貿決策體系斷線及政策準備不足的窘境。

川普公開對台施壓，將我納入「貿易不公平國家」名單，並對我訂出卅二％的高稅率。無論從貿易順差、產業補貼、或非關稅障礙的角度，台灣都被點名可能成為高關稅制裁目標。如越南即便全面讓步，仍未能免除高關稅懲罰。此時，台灣更需有策略、有縱深、有談判力的團隊領航；但外界看到的，卻是由不嫻熟經貿的行政院副院長鄭麗君率領談判。再看總統府倉促的視訊，沒有經濟部長、沒有農業官員、沒有國發會官員參與的國安高層視訊，恰恰暴露了賴政府的戰略虛空。

國安體系或許熟知台美關係分寸，卻無法取代財經、農業或國發部門的專業。若真如賴清德所說「健康與糧安是核心」，那麼，衛福部長、農業部長為何缺席？若重視產業發展及關稅平衡，財經首長又在哪裡？當川普擺明「台積電赴美設廠仍不能換取優惠」，政府是否曾檢討這項戰略投資的代價？又或者，台灣始終只是單向付出，卻不知如何換取相對回報？

事實證明，賴政府的經貿決策早已系統失靈。汽車產業面對高關稅威脅，未見轉型輔導或補償備案；農業面臨基改與藥物標準鬆綁壓力，亦毫無糧食安全評估或相關補助政策；工具機等出口大宗受台幣急升、金融震盪重創，業界多次警告，經濟部始終狀況外，沒有應對措施。甚至，連美方談判進程為何，我方是否設定談判紅線，產業界均一無所知。資訊不對稱、決策不透明，使民間對政府的信任崩塌。

賴政府標榜親美，卻無法從美方取得任何實質讓利。當台積電在川普壓迫下變成「美積電」，承諾投資三兆元換來的只是川普的倨傲與施壓，卻得不到美方的尊重與顧惜。如今，政府還要民眾苦吞台美談判的各種可能代價，不排除農產品開放、醫藥標準鬆動、非關稅障礙拆除等讓步，還包括隨關稅衝擊而來的產業危機及勞工失業等問題。賴政府準備不足又蒙頭瞎幹，到底要把台灣帶向何方？

社會焦慮蔓延，企業與勞工無所適從，卓榮泰內閣仍沉浸在口號治理，根本無計可施。經濟部長郭智輝被排除在核心談判決策圈外，對外發言一路荒腔走板，國發會成為形式單位，企業界發聲無人理會。治國若只剩總統深夜視訊，藉幾句訓話救火，那才顯示政府治理機制已降到臨界點。

賴總統的深夜視訊，表面上說是為民把關，其實更像是「走夜路吹口哨」，為自己的心虛壯膽。若政府治理無法建立以實務部會為主、產業為根本、政策有底線的決策體系，提不出因應關稅戰的有效戰略及作為，空談什麼「九大面向，廿項措施」的口號式政策，都無濟於事。最後，不論是廿趴或卅趴的關稅炸彈投下，都是業者和民眾必須承受，賴政府不需要全民為此預作一些準備嗎？

國人有權追問：政府究竟為誰在談？重點放在哪裡？這場深夜視訊，與其說是心繫國家利益，不如說是賴清德的形象工程，宣傳而已。賴政府必須拿出實績來說服社會，而不是藉公關操作來支撐這個失效的決策體。時間不會等人，人民更不會永遠忍耐。

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◆ 　廖元豪／刑法100條整肅異己 是背叛民主

◆ 　魏國彥／亞洲極端天氣恐成成新常態

◆ 　盛治仁／權力集中正在毀掉民主

◆ 　馬凱／藉對等關稅檢討農業與汽車業

◆ 　周行一／川普關稅政策目的與趨勢

廖元豪／刑法100條整肅異己 是背叛民主

2025-07-11 00:00 　聯合報／ 廖元豪（政治大學法律學系副教授）

柯建銘又口出驚悚之語：「即使藍營立委遭罷免，之後還有刑責在，死罪可免、活罪難逃」。並且還說可以動用「刑法一百條」！雖然事後有人趕緊緩頰，但在網路與媒體，依然有不少人讚他說得好。那些為柯建銘辯解的人，要嘛硬拗是口誤，要嘛說民進黨絕對不會走回頭路云云。要知道，柯建銘不是普通一個民進黨員，而是在立法院指揮民進黨立委，在各大媒體引領風向的重要人物。以「刑法一百條」的嚴重性，若口誤就該鄭重收回並道歉；如果不是口誤，柯總召的說法與民進黨的立場衝突，那就該負政治責任，民進黨應該嚴厲譴責甚至懲處。

從台灣民主發展的歷程，尤其民進黨自己的掙扎奮鬥來看，「動用刑法一百條處罰反對黨」，真的是想也不該想的事。舊版的刑法一百條，配合加重處罰至死刑的「懲治叛亂條例」，在威權時代就是鎮壓異議者的重要工具。在解嚴之後，也還因為在一九九一年的「獨台會事件」，讓台灣社會赫然發現，原來即使是以完全和平的方式反對政府與國家體制，也會觸犯內亂罪！因此引出同年大批民眾響應的「廢除刑法一百條」運動。

筆者當年身為大學生，也參與了遊行並在台北車站靜坐抗議。民進黨前輩們如呂秀蓮等人在層層警察圍繞的台北車站內，慷慨激昂而又有條有理的陳詞，記憶猶新。最後，立法院雖未全盤廢止刑法一百條，但修改了相關文字，使得它變得名存實亡。自此幾乎不會再有人純粹因為「意圖」顛覆政府而被追訴、判刑，台灣才算走入了自由民主的時代。

既然刑法一百條已經修正了，那柯建銘這樣的狂言無忌會有什麼問題呢？

首先對照一下刑法一百條修正前那惡名昭彰的「舊法」，以及修正後的「現行法」有什麼不同。

舊法規定：「意圖破壞國體，竊據國土，或以非法之方法變更國憲，顛覆政府，而著手實行者，處七年以上有期徒刑；首謀者，處無期徒刑」。這個條文的一大問題，是它的行為要件只有「著手實行」四個字。因此，一旦檢察官、法官認定特定人有顛覆政府之類的「意圖」，無論他是否有什麼行為，只要與前述「意圖」有關，都可能構成內亂罪。

修改過的現行法，在「著手實行」之前加上了「以強暴或脅迫」六個字。也就是說，行為人即使意圖想要把中華民國變成中華帝國，只要沒有使用強暴、脅迫的手段，都是言論、思想以及政治活動的自由範圍。如果再跟刑法一百○一條的「暴動內亂罪」對比，就可以知道現行的刑法一百條幾乎全無用武之地－除了暴動，還有什麼樣的強暴脅迫行為，能夠顛覆政府？如果當事人使用了強暴、脅迫手段，不管動機為何，幾乎都一定會觸犯刑法強制、恐嚇等罪名，何必動輒使用內亂罪？

明明刑法一百條已經「沉寂」多年，我們也有國家安全法、反滲透法等更具體的法律可以處理共諜，但柯建銘還是提到刑法一百條。更可怕的是，看看賴政府這一年來，無能修法卻一直用行政解釋與總統演講來扭曲憲法、兩岸關係條例、國籍法，硬要推兩國論，恐怕他們自己才涉嫌「以非法之方法變更國憲」！可是在這麼敢硬拗法律的狀況下，真的把主張遵守憲法的立委移送法辦，也不是不可能的。

刑法一百條的抗爭與修正，爭取的不僅是民進黨的自由，更不光是主張台獨的權利；它意味著「和平反抗」是頭家的權利，是憲法保障的自由。任何想把刑法一百條當作自己陣營禁臠，用來對付政敵的人，實在是鄙視甚至背叛台灣人民爭取民主的光榮歷史。

◆ 　詹文男／當AI會看相

◆ 　陳國樑／ 電動車、計程車應繳汽燃費

詹文男／當 AI 會看相

2025-07-11 00:05 　聯合報／ 詹文男（數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授）

好友老張有位美麗的女同事，多年來感情路不是很順遂，至今仍小姑獨處。關心其終身大事的媽媽帶她去看面相，面相老師仔細端詳了半天後說道：「妳只要往南發展，感情絕對有出路」！正當這位美女陷入長考時，媽媽一句話馬上就點出了重點：「妳就是太靠北了」！

雖說是個笑話，但從面相就可看出這人的特質與未來，也是滿神奇的。最近 AI 的發展，也有類似的進展。一篇來自華頓商學院、耶魯和印第安納大學學者的研究論文，團隊運用神經網路模型，分析近十萬名 MBA 畢業生的照片，從中萃取出 Photo Big 5：從臉部預測出的五大人格特質（開放性、責任感、外向性、親和性、神經質），結果發現這套人格特質不僅準，而且比起學歷、GPA、GMAT 更能預測薪水、升遷與職涯軌跡。

基本上，在 AI 演算法眼中，人臉不只是視覺，更是數據。這項研究的最大震撼，不是技術本身，而是它可能引發的管理邏輯轉變。例如面試不再行禮如儀，而可能只是用照片請 AI 先跑一輪；人格不再只靠問卷測試，AI 能快速篩出穩定型人才；而誰會留下來？誰會晉升？AI 能先給你一張「地圖」。或許你也可以這樣解讀：過去我們靠「看人」，現在 AI 幫我們「看透人」。

不過，當我們把人格預測交給一個看不見也摸不著的演算法時，組織是否也交出了我們的判斷力？因此，企業領導者應該要自我提醒：

首先，別太快陷入精準的誘惑。Photo Big 5 雖然在研究中顯示高預測力，但其背後所倚賴的，是臉部特徵與人格之間的統計關聯。換句話說，它預測的不是「你是誰」，而是「你看起來像什麼樣的人」。這會讓我們掉入一個陷阱，「相似」就等於「一樣」嗎？

別忘了，那些曾被錯看為「怪咖」的創新者、不按常理出牌的企業家，他們的臉上可能沒有外向的微笑、也沒有討喜的眼神，但正是他們顛覆了世界。企業若過度依賴這類工具，可能會錯過那些「不看臉色辦事」的人才。

其次，當企業一邊強調多元與包容，一邊卻用 AI 判斷員工臉上的「親和力指數」是否夠高？這難道不是一種高科技版的面相歧視？尤其在 ESG 正成為企業競爭力與信譽的關鍵指標時，使用 AI 人格判別技術，是否觸犯了隱私與平等機會的倫理底線？

最後，從管理創新的觀點來看，與其用 AI 來篩掉「看起來不對的人」，不如用 AI 來幫助每個人看見更好的自己。亦即運用這類技術進行「員工潛能地圖」設計，協助員工理解自己的人格特質對職涯的影響，讓人適其位、人盡其才。

綜言之，AI 不該是裁判，而應是賦能的教練。企業的責任，是建立一個人機共好、協作共創的發展環境，而不是 AI 篩選、人類配合的單向選拔機制。 AI 能從臉看出性格，令人驚嘆；但當科技愈來愈能「看透人」，我們更應自問：我們還能「看重人」嗎？

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◆ 　聯合報社論／丹娜絲颱風一夕吹翻全台光電神話

◆ 　聯合報黑白集／那塊不敢掀的布

◆ 　經濟日報社論／留意「大而美法案」對台衝擊

經濟日報社論／留意「大而美法案」對台衝擊

2025-07-10 03:00　 經濟日報／ 經濟日報社論

在7月4日美國獨立紀念日，川普總統簽署「大而美法案」，正式開啟第二任期的施政主軸。美聯社

在7月4日美國獨立紀念日，川普總統簽署「大而美法案」，正式開啟第二任期的施政主軸。雖然此法案充滿爭議，社會多數民調也以反對者居多，不過川普仍堅持己見，傾力說服國會，而終能在參眾兩院以些微票數驚險通過。「大而美法案」內容廣泛，涉及減稅、減支、債務、國防、國土安全、能源、產業、關稅、AI 發展等各層面，是落實川普「讓美國再次偉大」的最重要法案。川普承續共和黨一貫「小政府、大軍事、輕福利」政策，並加上特有「強邊境、去綠能、課關稅」激進主張，不僅挑起美國社會的對立，更因財政安排對金融市場可能的衝擊而引發國際關注。

華爾街擔心「大而美法案」對日益嚴峻的美債信評雪上加霜，利率水準居高不下，美國財政陷入不可自拔的惡性循環，斲傷美元國際地位，甚至加速全球「去美元化」的趨勢。據國會預算辦公室估計，「大而美法案」的減稅措施若「永久化」，未來十年將造成超過五兆美元的聯邦政府赤字，美國公共債務占 GDP 比例將高達129%，要比法案通過前的預估高出11%。

市場憂心「大而美法案」將衝擊美國債券市場運作，公債利率將居高不下。不過，這樣的結論似乎下得太快也太早，因為至少還有三大因素須納入考量，才能做出較客觀的評估。

首先，「大而美法案」對美國經濟成長影響具有不確定性。白宮經濟顧問委員會樂觀認為關稅壁壘與減稅誘因有助於經濟成長，推估民國一一八年（2029年）GDP 會高出5.2%，而至民國一二三年（2034年）仍會高出近3%。不過，國際與學界預測較為保守，認為僅約有0.5%的長期經濟成長效益。雖然美國經濟成長不確定性高，但只要經濟長期有成長，就多少會增加美國國內對於美債的需求。

其次，「大而美法案」中對等關稅條款能彌補美國聯邦財政赤字的部分缺口。「大而美法案」授權總統實施單邊主義的「對等關稅機制」。美國對每年超過三兆美元的進口課徵10%關稅，便增加三千億美元稅收，而可減少一半以上減稅造成的財政赤字。川普用關稅置換所得稅「以鄰為壑」的做法，雖不利世界經濟，卻有利於美國。川普顯然會繼續操弄關稅「最大化」美國的利益，而成為其第二任期的執政特色。

第三，美國眾議院未來若通過「穩定幣法」（GENIUS），將增加美債需求並影響美債的利率期限結構。市場估計穩定幣目前持有約一四○億美元國庫券，世界排名已超過德國。華爾街評估「穩定幣法」有促成穩定幣「美元化」的潛力，而將大幅提升規模，增加國庫券的儲備要求；預估民國一一九年（2030年）穩定幣圈將增加五千億至二兆美元之間國庫券需求。穩定幣合法化不僅紓解「大而美法案」的舉債壓力，更改變財政部融資管理與聯準會貨幣政策操作，長期有利於短天期利率下跌。

綜上所述，「大而美法案」將改變美國公債市場結構，但不至於出現「去美元化」崩盤。不過對台灣相對不利，對等關稅法制化牽制台美貿易關係與新台幣匯率走勢。

台灣在「脫中入美」政略指導原則下，缺乏可操作的貿易避險政策。新台幣升值與對等關稅將成為揮之不去的夢魘；只要台美貿易不平衡，電子大廠將繼續投資美國，台灣出現具生產力產業外移的「空洞化」現象，而新台幣卻依然維持強勢，直到台美貿易失衡改善，甚至是台灣經濟衰退，新台幣才有回貶空間。

川普「大而美法案」能否重振美國工業生產需要時間觀察，但可能外溢金融市場的效應則需立即面對。評估「大而美法案」對金融市場影響的複雜性，來自後續的關稅戰，以及新興金融工具如穩定幣對國庫券的需求，但美債與美元仍能維持在國際市場的地位。至於台灣受此法案的際遇，無論實體或金融面，就只能用「盡墨」兩字描述了。

聯合報黑白集／那塊不敢掀的布

2025-07-10 01:35 　聯合報／ 聯合報黑白集

美國總統川普於美時間9日早上再公布6封關稅信，圖為川普8日主持內閣會議。 （歐新社）

美國向十四國寄發關稅稅率通知，台灣不在榜上。有人覺得，美台持續在談就是「好事」；有人認為，連日韓都維持廿五％，台灣情況不妙。同日，狀況外的財政部，卻興沖沖公布台灣對美出超破紀錄的「喜訊」，聲稱美國已取代大陸成為我最大出口國。

笨蛋！川普正在懲罰它的貿易對手，財政部如此沾沾自喜，不是剛好把脖子伸出去讓人家斬嗎？再說，鄭麗君領軍的代表團談判陷入拉鋸，顯然有些關鍵項目沒談攏。這時，財政部卻傻呼呼跑出來扮演豬隊友，自暴要害，難道不知道「大內宣」和「大外宣」是兩套不同劇本嗎？

說到底，此時最令人難受的，還不是這類白目豬隊友，而是賴政府那塊密不通風的「經濟布」。川普這次的關稅戰是「世紀級」的，是完全違背經貿法則的大亂鬥；而政府從總統到院長、財經首長都是新手，分明應付不了局面，卻不諮詢各界意見，一味關著門硬幹。請問，徵詢一下外界意見，會使賴政府的智慧和英明退化嗎？

目前的僵局，有人認為只是策略性的拖延，要把揭曉時機拖過七二六的大罷免投票。以免結局一出來，人心不安，對罷免造成不利衝擊。但當綠委吳思瑤要求大家為談判「集氣」時，又彷彿目前此案已躺在加護病房，令人不安。那塊不敢掀開的布，掩蓋的是心虛加無能。

聯合報社論／丹娜絲颱風一夕吹翻全台光電神話

2025-07-10 01:27 　聯合報／ 聯合報社論

旭東離岸太陽光電浮台散落屏東縣佳冬沿岸，業者未在48小時內清完，縣府將依法開罰並停止使用該海域3個月。 記者潘奕言／攝影

丹娜絲颱風掃過台灣西部，帶來不少災害，也對南部光電重鎮電場作了一次徹底檢驗。其中，屏東佳冬外海的離岸光電浮台悉遭摧毀，基座殘骸被沖上岸，七橫八豎堆在海邊，令人怵目驚心。嘉義的新塭光電場建在布袋沿海，完工還不到兩年，也一夕被吹得七零八落。最諷刺的是，台南的北門號稱是「全台最大光電場」，卻因整排電線桿被吹倒，居民連三天無電可用。

綠能的發展，是民進黨近十年執政最偉大的願景，也像一頁填不滿的神話。蔡英文時代，曾訂下民國一一四年（二○二五年）綠能占總能源廿％的目標，但兩年前民進黨預知政策即將跳票，因而提前將目標下修為十五.二％。事實上，如今核電歸零，綠能比重也僅達十一.九％，距離兩成的目標遙遙無期。最糟的是，當光電已成能源業者逐利的終南捷徑，許多埤塘、山坡、海岸都成了他們覬覦的場域，並在中央政策放水下，漫無章法地侵蝕國土環境。

以這次受到重創的佳冬海上太陽能浮台案場為例，這是由旭東能源公司斥資二億元開發，經濟部能源署補貼一億元，以測試海上光電場的抗浪能力。這座光電場設置已近一年，但禁不起一次颱風臨檢，浮台系統基座完全潰散，有些浮筒甚至還一路漂到高雄林園。這除證明海上光電廠計畫根本不可行，更對台灣海岸生態及安全構成嚴重衝擊，民脂民膏就此泡海。

根據政府及旭東能源原先的構想，這套海上太陽能浮台系統，未來將架設在離岸風機之間的海面上，以達到「風光互補」效果。如此亮麗的願景勾勒，經綠媒的大力宣傳，使旭東能源股價從三十多元短短時間漲了四倍。但這兩天壞消息傳出後，股價連日腰斬。業者原估計該系統在海上的耐用期可高達廿年，如今不到一年就被摧毀，光鮮的光電場淪為海上垃圾場，何其驚悚！所幸這項計畫以失敗收場，否則若真在海上大肆鋪設，未來災難結局恐怕是世界級的。

再看嘉義的新塭光電場，和佳冬海上電場不同，是建置在布袋海岸邊滯洪池上，由台電委外建置，由台達電以二.八八億元打造。台電兩年前規畫「區域電網儲能系統」時，這座電場是最早啟動、規模最大的案場，民國一一二年（二○二三年）才完工，結果也是不堪丹娜絲一擊，數百片光電板翻飛。這次颱風在布袋登陸，帶來超強陣風，導致多座輸電鐵塔斷裂或折腰，也造成不少地區停電。此外，許多光電板被吹掀亂飛，有些插入民宅遮雨棚，有些插在民眾轎車上，皆讓人驚心動魄。

從日前高雄大樹和山光電場的山坡地「鬼剃頭」事件，到這次屏東佳冬海上光電浮台遭颱風瓦解，乃至嘉義的新塭光電場被吹到肚皮翻白，在在顯示民進黨的光電神話已走進了死胡同。發展綠能是必要的方向，但必須考慮國家本身的國土條件和技術能力。以台灣之地少人稠、寸土寸金，綠電卻是假「綠」之名大肆吞噬農田埤塘，冷酷無情地砍伐林木、剷平山坡，甚至自不量力地在海上堆建風光電場，這些都嚴重違背民進黨對「台灣永續」的承諾。試問，只因為一個錯誤的能源政策，卻要國家和人民付出如此龐大的財政及環境代價，結果只便宜了一些短視近利的財團，這是明智的抉擇嗎？

進一步看，民進黨以「核廢料無法處理」為由而堅持廢核，但綠電發展近十載，蔡政府到賴政府又何曾對「綠能廢棄物」作出任何維護、回收及再利用的規畫？光電場變成「海廢場」，令人驚悚；但變成颱風天殺人凶器的光電板，不可怕嗎？

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◆ 　魏國彥／亞洲極端天氣恐成成新常態

◆ 　盛治仁／權力集中正在毀掉民主

◆ 　馬凱／藉對等關稅檢討農業與汽車業

◆ 　周行一／川普關稅政策目的與趨勢

魏國彥／亞洲極端天氣恐成新常態

2025-07-10 00:09 　聯合報／ 魏國彥（作者為行政院前環保署署長）

六月中旬以來中國大陸多處淹大水，貴州榕江縣城兩度淹沒，河川上游降雨量累積等於兩座石門水庫的水量。廣東懷集縣、湖南龍山縣、四川成都，河南西峽，都爆發超大洪水。

每年此刻，就看到中國大陸新聞報導「百年一遇的洪水肆虐」。網友留言：「別再用百年一遇了，這不是每一年中國的標配嗎！」「強國啊！每年都有百年一遇！」

實情是，極端天氣已成為東亞地區的新常態。世界氣象組織（WMO）六月廿三日發布新聞，主旨為近十年來亞洲的升溫速度幾乎是全球平均水準的兩倍，助長了更多極端天氣，對該區域的經濟、生態系統和社會造成了嚴重衝擊。該組織發布的升溫趨勢圖顯示民國一○五年（二○一六年）是關鍵年，相對於民國七十九至一○九年（一九九○至二○二○年）卅年的均溫基準線，該年突然陡升○點六度 C，民國一○八年、一一○年（二○一九、二○二一年）又都超過一度C。

民國一○七年（二○一八年）聯合國政府間氣候變遷小組發布的《全球升溫一點五度 C 特別報告》，曾預測全球將在民國一二九年（二○四○年）升溫超過一點五度 C，地球暖化如果超過這個限度將一去不回頭。世界氣象組織的最新數據顯示這十年來的亞洲的「異常溫度」幅度動輒接近一度 C，等於是一年就耗用到原本地球耐受量一點五度Ｃ的三分之二。

亞洲陸地升溫固然能造成大氣對流層的激烈擾動，要降下大雨還需要充足的水氣。因著近年來海域「印度－西太平洋暖池」的擴大與升溫，催送了大量水氣籠罩東亞上空，降下豪大雨，受極端天氣影響的人口超過廿五億，集中於中國東半部、台灣、日本與韓國。

造成這樣的極端天氣盛行與肆虐是誰的責任呢？國際組織「氣候蹤跡」統計從民國一○四年（二○一五年）《巴黎氣候協定》簽署年到民國一一二年（二○二三年）碳排放增加了九點二％，矛頭指向中國，因為中國的排放量自公元兩千年以來持續上揚，而其他的大國已經開始走向持平。不過，中國官方有說詞：中國累積的歷史排放量仍低於英美歐洲等國，地球暖化不能全歸罪於中國。也因此，當各國領袖宣稱要於民國一三九年（二○五○年）前做到淨零排放，習近平去年四月宣示，中國將在民國一一九年（二○三○年）碳達峰，民國一四九年（二○六○年）碳中和。他強調：「這項決定是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動經濟結構轉型升級、形成綠色低碳產業競爭優勢，實現高質量發展的內在要求」。他說了大實話，不像其他政治人物，誇口承諾一些不可能達到的遠期支票，卻口惠而實不至。

大自然既殘酷，也公平，從民國一。九年（二○二○年）起就下馬威，中國大陸每年各地輪流發生「百年一遇」的洪水。大自然的物理機制從不理會人類的主觀願望，經常當頭棒喝。

台灣人不要以為可以置身事外，因為我們的人均碳排放量高達每年十三公噸左右，比中國大陸要高，是世界平均值兩倍，只因總排放量不超過全球○點六％，也就沒引起注目而被撻伐。但是，歐盟將實行「碳邊境關稅調整」，美國也可能對進口產品徵收「空氣汙染稅」，出口導向的台灣經濟必將蒙受強大壓力。今年五月十七日台灣成為「非核家園」，台灣能源供給百分之九十二以上倚賴煤、天然氣與石油，台灣產品的碳足跡高居不下，怎麼辦呢？台灣地區也經常淹大水的，政治人物也有「百年一遇」的口頭禪。

◆ 　陳國樑／ 電動車、計程車應繳汽燃費

陳國樑／ 電動車、計程車應繳汽燃費

2025-07-10 00:14 　聯合報／ 陳國樑（作者為政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任）

汽車燃料使用費不該是「燃料」的使用，而是「公路」的使用；不該是「規費」，而是「稅捐」。

您繳納了沒？自用汽（機）車之燃料使用費（簡稱汽燃費）於七月開徵，每年也正是此時，尤其讓人強烈地感受現行汽燃費制度之不公，甚至連名稱都不正確。

根據「公路法」：「公路主管機關，為公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收汽車燃料使用費」，此為汽燃費徵收之根本法源。就此而言，汽燃費之本質屬於規費，汽車車主因使用公共道路系統受益，因此繳納使用費，專款專用於公路系統維護。

既然汽燃費為規費，其設計應遵循受益原則，費率或費額應與車主實際受益程度，存在明確對價關係。但目前汽燃費設計，卻是按車輛種類與排氣量進行分級，採固定金額徵收方式，並未考慮車輛實際使用公路的情形，顯然違背了受益原則的基本要求。

退一步言，汽車汽缸總排氣量愈大，總噸數隨之提高，對於公路造成之負擔與損傷也隨而提高；汽燃費區別營業與自用車輛，或也可一定程度反映營業用車，相較於自用車，普遍有較高之公路使用量。

因此，如果所有車主都根據規定繳納固定費額，汽燃費可視為政府為籌措公共道路建設與維修經費，而以「燃料使用費」之名，實質向所有車主普遍課徵的「公路使用捐」，屬於公課的一種，仍可論述其基本正當性。然而，現實情況卻又非如此，某些「特殊車輛」享有免繳的待遇，進一步引發了對於現行汽燃費制度公平性的質疑。

消防車、救護車、軍用車輛與垃圾車等，因其具有特殊功能並對社會整體具重要價值，基於緊急救護、國防或衛生等公共目的，免繳汽燃費，毋庸置疑；讓人費解的是，基於私人運載目的使用公共道路，電動車車主為何免繳汽燃費？

有論者謂：電動車並未使用燃料，課徵依據並不存在，當然不須支付燃料使用費。此一論述，顯然誤解汽燃費本質為公路養護、修建及安全管理的資金來源，是指定用途之稅捐；電動車雖不使用傳統燃料，然而其仍然占用公共道路資源，對公路系統有相同的使用需求。

又有觀點認為，考慮淨零排放及能源轉型相關國家政策目標，電動車免徵汽車燃料使用費，可鼓勵電動車發展。這個理由依然站不住腳。政府有補貼等各種政策工具，可以用來發展電動車，免納汽燃費的方式，既不符合效率性更有害公平，是徹底錯誤的政策思維。

此外，何以計程車司機使用公共道路提供私人運載交易的收費性服務，也享有免納燃料費的優惠？或許有人認為，計程車行業工作相當辛苦，免納汽燃費有補貼司機報酬的效果。然而問題在於，還有許多行業的從業人員，甚至比計程車司機更為辛勞，他們又為何必須按規定繳納通勤與工作所使用交通工具之汽燃費？

也有計程車司機抱怨，台灣計程車業特殊的「靠行制」極度不公，嚴重剝削計程車司機生計。如果問題確實如此，本當回歸「靠行制」的結構性進行檢討，而不是透過免納汽燃費的優惠，讓本應得到公平待遇的司機們，「心甘情願」地接受剝削。

最後，計程車免納汽燃費的規定也讓人質疑，究竟有多少「聰明」的車主，駕駛價值數百萬的「豪華計程車」使用公共道路，實為自用，卻爽享制度漏洞？

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◆ 　聯合報社論／律師也沉淪，詐團「全產業鏈」儼然成形

◆ 　聯合報黑白集／「十講陣」被破後逃

◆ 　經濟日報社論／關稅談判關鍵時刻 美國極限施壓

經濟日報社論／關稅談判關鍵時刻 美國極限施壓

2025-07-09 01:56 　經濟日報／ 社論

美國總統川普今年4月2日宣布實施「對等關稅」，但自4月9日起啟動90天談判緩衝期，這期間美國分別與英國、中國大陸與越南達成初步協議。(美聯社)

美國總統川普今年4月2日宣布實施「對等關稅」，但自4月9日起啟動九十天談判緩衝期，這期間美國分別與英國、中國大陸與越南達成初步協議。在談判期限截止前，川普又宣布將談判期限再延長至8月1日；但也向十四國寄發對等關稅稅率通知，將在8月1日實施，不過稍後又改口仍有轉圜的餘地。至於包括台灣的其他多數國家談判仍在進行當中，目前尚未公布稅率。

雖然川普的關稅政策反反覆覆，但是川普將關稅的談判功能發揮得淋漓盡致。美國先公布各國的對等關稅，並在談判過程要求對手改善。再藉由公布十四國稅率宣示美國立場，公布稅率等同設定底線，對未來談判做出明確框架，要求對方儘速表態或回應。當然對其他國家也有示範效果，要求在將美國利益極大化下，儘速達成協議。

美國每次宣布對等關稅都造成市場震盪，此次也不例外。除了牽動全球股市下滑外，今年經濟成長率也將會繼續下修。各國除了須因應總體經濟情勢變化外，更要與美國斡旋，既須關注自身籌碼，也要緊盯他人底牌，評估本身稅率落點是否相對有利，面對極高的不確定性。

綜整美國目前公布十四國的關稅稅率，日本及馬來西亞較原先稅率還上升1%，韓國、印尼、泰國，及南非等四國維持原有稅率，顯示美國對過去三個月的談判非常不滿意，所以堅持不調降稅率。另外有六國，包括緬甸、孟加拉，以及歐、非四國的關稅降幅不超過5%，只有柬埔寨及寮國調降幅度較高。但是所有國家的調整後稅率均不低於25%，最高則達到40%。

特別是在這十四國當中，與美國貿易往來比較密切，或是對美順差較高的國家，例如日本、韓國，以及東南亞國家，仍大致維持原先的稅率，展現美國錙銖必較談判的強硬態度。

另外，先前與美國達成協議的越南，對等關稅由46%降為20%，為目前降幅最高的國家，但越南也對美國有一系列做為交換條件的承諾，包括對美國全面零關稅，增加對美國農產品以及民航機的採購，加強對產地來源的查核，並接受由第三國（主要是中國大陸）先出口到越南，再由越南出口到美國，目的是規避美國高關稅，即所謂「洗產地」的行為，課徵40%的懲罰性關稅。另外也會強化智慧財產權的保護，越南被川普視為目前最成功的談判案例。

美國基本策略是「高開高壓」，例如對越南先以高稅率作為施壓工具，透過談判要求實質讓步方能達成協議。反觀有如日本、韓國等配合度不高的國家，則仍維持高對等關稅，甚至還會小幅加碼。所以對於目前對等關稅高達32%的台灣，唯有對美國做出實質讓步，才有可能削減免除高額的對等關稅。

其次，美方高度關注「轉運問題」與「貿易真實性」，例如對越南實施雙重稅率，顯示美國對原產地溯源的強烈要求。台灣在供應鏈與中國大陸具高度連動性，未來應建立透明的產地認證制度，避免被誤判為轉運或迴避來源規範，而面臨懲罰性稅率。

特別是中國大陸仍是台灣最大的進口來源國。台灣的生產過程中不可能擺脫大陸成分，但美國長期關切台灣產品的「含中成分」。未來如何在美中兩大貿易出口國的分工取得平衡？並建立原料來源、關鍵技術、自主製程的透明度，攸關台灣未來貿易能量的建構。

綜合而言，透過對等關稅，各國必須以包裹式的開放，換取美國對等關稅的降低。除了要削減貿易逆差，也要求各國排除關稅貿易障礙，並透過原產地設計進行「去中化」，以擺脫紅色供應鏈，建構美國主導的「信賴」供應鏈。台灣必須掌握談判的最後關鍵時刻。

聯合報黑白集／「十講陣」被破後逃

2025-07-09 00:32 　聯合報／ 黑白集

丹娜絲颱風在台南颳起強風豪雨，台南北門區南鯤鯓代天府門前超過40年的牌樓、總計12支粗壯牌樓竟被吹倒。圖／聯合報系資料照片

賴總統以防颱為由推遲團結十講第五講。次日，國運籤神準的南鯤鯓代天府，廟前十二根千年檜木搭建的大牌樓竟被颱風吹倒。民眾翻出年初國運籤，驚見卦頭「聞仲西征十絕陣被破後逃」，嘖嘖稱奇：難道早已預見「清德團結十講陣被破後逃」？有人敲碗總統完成另六講，也有人以牌樓柱倒空拍圖提醒總統：「莫違天意」。

罷團總司令曹興誠嫌十講「離題」，發文「不期待總統站台」。牌樓倒塌泡水，政壇熱議賴清德可還講得下去？府方鄭重稱，總統以救災與公務為先，若有確定安排再公布。

颱風在嘉義登陸，卻是賴清德本命區台南災情最重，死傷與災情通報居全台之首。不少網民點評「德不配位，必遭災殃」，也有人舉蘇貞昌金句：「人做不好就淹水」。但無論缺德或無能，受苦都是老百姓。

代天府春節抽出國運「下下籤」，籤文「任他改求終不過」，令人聯想到大罷免成敗。怎料，連卦頭都藏有天機。綠委忙喊話，齊心救災，別作政治渲染。然而，民進黨把大罷免環台攀比神明「遶境」，怎能怪民眾把代天府牌樓倒塌看成國運籤續集？

籤頭典故出自封神演義，商紂宰相聞仲討伐西岐，十絕陣被連破敗走；不聽師父之言，命喪絕龍嶺。賴清德會接受國師老曹建議嗎？一場大罷免，竟不知誰在治國。

聯合報社論／律師也沉淪，詐團「全產業鏈」儼然成形

2025-07-09 00:28 　聯合報／ 社論

網紅律師「仙塔」李宜諪。圖／聯合報系資料照片

網紅「仙塔（Santa）律師」李宜諪涉助靈骨塔詐騙集團洩密、洗錢，此案交織著女律師亮眼外型、網紅圈粉、詐團幫凶等衝突元素，引起輿論熱議。無巧不巧，台北地院日昨審理「台版地面師」詐領遺產案，重判勾串詐團的「律師兼民間公證人」蔡鴻燊廿五年徒刑，蔡鴻燊當庭痛哭，也成媒體焦點。

受過法律專業訓練的律師、公證人相繼捲入詐騙案，並在詐團中扮演要角，說明台灣詐騙集團已經組建成牢固的「全產業鏈」。從詐團生態鏈最底層的未成年「車手」算起，到如豐原一家五口輕生被騙提供「帳戶」供詐團洗錢，到美容師、黃金團購主之流的中層仲介，同時勾串高利貸業者，最後才是神龍見首不見尾的首謀藏鏡人。如今再加上形形色色的律師、公證人、書記官等「專業人士」，組構成詐團的法律支撐牆，也難怪台灣的詐騙產業日益興隆。

僅觀察這一周的台灣社會詐騙百態，受害者含恨冤死，檢察官隨手讓詐團要角輕鬆交保，包括詐團律師網紅化的誇張演出，都令人五味雜陳。台灣號稱資訊大國，也堂皇成立了數發部；但政府應對詐騙案，卻還靠著銀行人員勸阻提款，及檢警「你抓我放」的原始手法防杜。試問，如此心不在焉，要到哪一年才能稍稍遏阻詐團的囂張氣焰？

律師原本是受人尊重的專業階層，他們藉由高知識打造的職業高門檻非常人所能跨越；不可思議的是，近年竟陸續發生多起律師被詐團吸收事件，使其專業形象一夕崩壞。五年前，即傳出有律師公會理事長協助詐團洗錢，其後陸續有王姓律師涉「ACE 王牌交易所」詐騙案、律師公會副秘書長涉助詐團洗錢、鄭姓律師涉嫌籌組「詐團軍師聯盟」，乃至最近與「台版地面師詐團」勾結的律師兼民間公證人…。由其演化路徑顯示，台灣詐騙已非車手、洗錢、機房、資訊管理一條龍，更形成由律師擔任詐團軍師的終極產業鏈。

以鄭姓律師籌組的「詐團軍師聯盟」為例，多達廿名律師涉入，彼此多為同學或前後屆系友。這些出身頂大的年輕律師，專業能力無庸置疑，價值觀卻明顯偏差，反映了倫理教育的失敗，更是法學教育的警訊。當律師愈來愈多，業務競爭愈來愈激烈，一旦詐團提出可觀的利益誘惑，那些倫理及意志較弱的人便難以抵擋。

像李宜諪年紀輕輕就考上律師，不到三年即已結案八十九件；加上她經營自媒體有聲有色，IG 粉高達廿二萬。律師既具公益屬性，又依靠接案維生，兩者本有扞格。十多年前《律師法》修正後，已不禁止律師打廣告，但也要求不得誇大，「律師倫理規範」也要求不得違反公序良俗。而李宜諪憑藉亮麗外型，搭配結合藝人逃兵、剴剴虐童案、虛擬幣詐騙等時事短影音，勤與粉絲互動，形成明星律師效應。她還自稱「雲林女飆仔」，不時秀出刺青圖騰、高端精品、清涼照，還發豪語「買下整層律師樓」。最後，卻墜入網友譏稱之「成仙先買靈骨塔」的詐騙「仙塔」。至於蔡鴻燊藉公證人招牌大賺黑錢，就更等而下之，終換來重刑。

律師身為在野法曹，與司法公信息息相關。在野法曹崩落，司法改革不可能成功，人權保障與民主法治都將塌陷。律師當詐團軍師，政府打詐事倍功半，民眾更得不到正義。賴清德總統助攻大罷免的「團結十講」，大談國家、憲政、團結、國防等，卻獨缺司法，也不敢面對人民深惡痛絕的詐團全產業鏈。如此鴕鳥心態，要把詐團養到富可敵國嗎？

【專家之眼】巴菲特捐了600億，你相信嗎？施惠無念（十五）

◆ 　【專家之眼】巴菲特捐了600億，你相信嗎？施惠無念（十五）

◆ 　【專家之眼】中東停火協議：三方傷痕下的權謀（小暑）

【專家之眼】中東停火協議：三方傷痕下的權謀

2025-07-07 07:03 　聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長

伊以停火協議生效後，一名女子走在伊朗首都德黑蘭街頭。（新華社）

民國一一四年（2025年）6月下旬，在美國轟炸伊朗核設施之後，美方與伊朗及以色列達成表面停火協議，暫時終止為期12天的激烈衝突。然而，這場「和平」背後藏著深不可測的地緣政治算計與軍事重構。

首先，以色列雖軍事先進，但地狹人稠，國土僅2.5萬平方公里。伊朗的導彈與無人機精準打擊特拉維夫金融中心與海法科技園區，重創其經濟命脈。原本號稱95%攔截率的「鐵穹」防空系統，在伊朗飽和攻擊下跌至30%以下。民生物資短缺、港口受損、資本外逃，迫使以色列不得不喘息。

再者，川普政府在猶太遊說團體壓力下出手支援以色列，動用總共只有20枚中的14枚 GBU-57 鑽地彈攻擊伊朗核設施，卻未能摧毀其核心。但美軍庫存告急，若伊朗封鎖荷姆茲海峽，全球40%海運石油將受阻，油價恐飆破200美元。川普遂及時宣布停火，並藉此釜底抽薪，油價一時回穩，重創伊朗石油財政。

在伊朗方面，由於在戰事爆發前，革命衛隊高層遭暗殺，還導致通訊癱瘓，因而德黑蘭政府藉此清洗內部情報系統，停火期成為「關門打狗」的黃金時機。還有，由於伊朗防空設備老舊，因而必須透過第三方採購加密通訊、反無人機系統與衛星網絡，在這方面，唯一訴求的對象只有中國。尤其以色列攔截一枚導彈成本高達數百萬美元，伊朗以低成本老舊飛彈進行不對稱消耗，意圖拖垮以色列財政。

其實，美國尼米茲號航母仍在地中海巡弋，美軍持續補充以色列防空系統；伊朗導彈工廠燈火通明，雙方備戰未停。但以色列通貨謝克爾暴跌15%，伊朗里亞爾黑市匯率破百萬，民生瀕臨崩潰。胡塞武裝與黎巴嫩真主黨火力未減，火苗隨時可能引爆停火協議。

目前伊朗濃縮鈾已達60%，距核武門檻僅一步之遙，並已斷絕與國際原子能委員會（IAEA）的關係。以色列堅持絕不容許伊朗擁核，伊朗視核能力為政權保險。這場零和博弈，談判難解，維和不易。

總之，這場停火更像是短暫的寧靜。當白宮釋出和平訊號、德黑蘭清洗內鬼、以色列富豪飛奔逃離，下一場震撼中東的血腥風暴，是否正在倒數計時，值得觀察。

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◆ 　盛治仁／權力集中正在毀掉民主

◆ 　馬凱／藉對等關稅檢討農業與汽車業

◆ 　周行一／川普關稅政策目的與趨勢

盛治仁／權力集中正在毀掉民主

2025-07-09 00:00 　聯合報／ 盛治仁（作者為雲品國際董事長，著有《領導自己的人生》）

川普日前在北約峰會後開記者會，開心北約國家同意在民國一二四年（二○三五年）前把國防支出提升到 GDP 的五％，算是他在國際社會推動對美有利措施的一大勝利。

川普上任後不管是對友邦或是競爭國、大學還是法官、媒體或企業，州長或聯準會主席、非營利組織或在野黨，只要不遵從他的旨意就拿出棒子修理，無差別攻擊，過程中犧牲的經常是民主價值和原則。

美國前總統歐巴馬近日在康乃狄克論壇發言表達對此現象的憂慮，以下引用他幾段話：

如果你關注現任聯邦政府領導人的言論，你會發現他對二戰以來所理解的自由民主制度的承諾非常薄弱。這裡說的「自由」不是指左派，而是指法治、獨立司法、新聞自由、集會與抗議的自由、妥協與多元主義的信念。

「我們不在乎民主了，我們只想確保既有秩序不被打破」。「我們是真正的美國人」，而「那些人」是假美國人，甚至根本不算美國人。

公民社會要發揮作用，但同樣需要政府內部，兩黨都要有些人站出來說：「不行，你不能那樣做」。

我們面臨的最大挑戰是我們比任何時候都更需要民主與社會凝聚力，以及彼此之間的信任，而這三者目前卻處於有生以來最薄弱的狀態。

網路一開始是為了讓更多人能得到快速流通的資訊，現在卻讓人們分裂進入不同的同溫層和演算法黑洞。我們失去了原有的共同文化，愈來愈難找到共同立場，卻讓煽動型人物更容易分化社會。他們會說：「那些人，他們看起來不像你，做事的方式也不同。他們正在對付你」。

如今最具破壞性的現象之一就是我們不只在爭論政策或價值觀，甚至連基本事實都在爭論。這會讓意見市場與民主制度無法運作。

俄國總統普亭與 KGB 曾有一句話，想讓宣傳有效，不需要說服大家你講的是實話，只要不斷灌輸大量狗屎資訊，讓人分不清真假，最後大家就什麼都不信了。

我們想要觀點的多元化，但不是事實的多元化。要能夠區分什麼是「開放各種聲音」與「故意強化最仇恨、最極端、最煽動暴力的聲音」之間的差異。

歐巴馬這些對當代民主弊病的評論，值得大家深思。

當我看到這麼多國家同意把國防支出大幅增加的新聞時，深深為這個發展方向感到悲傷。如果這個提升到五％的不是為了軍事支出，而是為了永續環境該有多好？

人類沒有錢去多照顧下一代的環境，但是有錢去製造購買更多的武器。

人類足夠聰明，能開發出改變世界的科技；人類足夠愚蠢，讓這些科技一步步毀掉我們賴以生存的環境。

人類好不容易從世襲的君主手中爭取到主權在民的民主共和，卻又在實踐中自願把權力集中交託到民選獨裁者手裡，來毀掉民主共和。

新加坡總理黃循財六月在夏季達沃斯論壇批評單邊主義與霸權思維，特別點出「以本國最大利益為先」的邏輯將破壞全球治理與信任基礎。他提醒：「世界不能由一個國家主導」，唯有透過合作才能有效應對氣候、健康與金融等全球性議題。

希望全球各地得來不易的外部和平與內部和諧，不要因為政客利益的操弄而持續沉淪。

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◆ 　聯合報社論／颱風當前，大罷免變成神棍級大詐騙

◆ 　聯合報黑白集／司法顏面竟重於人命

◆ 　經濟日報社論／從貝佐斯婚禮思考貧富不均問題

經濟日報社論／從貝佐斯婚禮思考貧富不均問題

2025-07-08 01:52 　經濟日報／ 社論

亞馬遜創辦人貝佐斯與妻子桑切斯27日在義大利威尼斯舉辦婚禮，圖為兩人在婚禮當天的畫面，取自社群媒體。路透

亞馬遜創辦人貝佐斯在義大利威尼斯舉行的一場豪華婚禮，成為國際媒體熱議的焦點。這場據估約耗資五千萬美元的婚禮，不僅聚集了影視名流，也引發當地年輕人與多位知名人士如影星莎莉賽隆等激烈的批評。

這場婚禮所象徵的，其實遠不只是紙醉金迷與八卦熱潮，而是一場清晰無比的社會寓言。在世界日益嚴重的貧富差距中，權貴與庶民的鴻溝已不僅限於收入與財富，而是一種生活感受的失聯與價值觀的斷裂。

根據報導，這場婚禮設有三天慶典活動、米其林星級餐飲、專屬水上接駁船，以及名人雲集的派對。儘管官方聲稱婚禮對威尼斯的觀光帶來了高達十一億美元的經濟效益，但當地青年卻集體抗議，指責這場婚禮象徵資本霸權、惡化城市環境和排擠居民等問題，並以「我們要封鎖運河」作為反抗的號召。

貧富不均並非僅是數字問題，更是社會結構的失衡。當一場婚禮的代價等同於上千個家庭一整年的生活開銷時，我們不禁要問，這樣的資源分配究竟是否合理？是否符合現代社會公平的基本要求？

台灣的貧富差距表面上未如美國般極端，卻逐漸惡化。根據主計總處統計，民國一一三年（2024年）台灣前20%家庭所得為後20%的6.12倍，創下近十年新高。此外「中產階級空心化」與「青年世代下流化」成為普遍現象，許多大學生畢業後薪資仍低於卅五 K，而房價所得比卻高達廿倍以上，使得購屋成為一輩子的夢想。

類似於威尼斯抗議者口中的「我們無法再住在這座城市」，在台灣，「北漂青年」與「被迫返鄉」的聲音亦日益高漲。都會地區的租金高漲、公共資源失衡、托育與教育支出沉重，讓許多年輕人感受到階級上升的困難與絕望。

而另一端，台灣的企業巨頭與政商名流卻頻繁出現在豪華酒會、私人包機、海外資產投資的新聞中。這種「兩個台灣」的分裂現象，與貝佐斯婚禮所象徵的「兩個世界」，本質並無二致。

更令人憂心的，是這種貧富差距造成的價值觀撕裂與公民社會的解體。莎莉賽隆在評論這場婚禮時直言：「世界正在燃燒，而這群人選擇開派對」。她提到移民政策、性別暴力、戰爭難民等議題，都在這場婚禮中被徹底邊緣化。

在台灣，我們也觀察到類似的社會「失語」現象。當無殼蝸牛與外送員在夏日午後抗議勞動條件時，媒體版面卻集中在大罷免、政壇與明星八卦；當高房價與少子化成為全民焦慮時，決策者卻仍迷信「資本誘因」與「富人回流」，而非制度重建。

我們需要的不是一場「階級仇恨」，而是結構性改革，包括強化累進稅制與資本課稅。富人婚禮所帶來的話題性，正好提醒我們資產累積與所得稅制的失衡，需要透過更有效的財富再分配機制來修正。

其次，建立社會參與式預算與青年住宅政策，讓年輕世代在城市中也能有居住與生活的可能。再來要促進企業倫理改革，當貝佐斯被批評「剝削勞工、拒絕工會、拒絕提高最低工資」時，台灣亦應反思那些仰賴派遣、約聘、外包而規避責任的企業模式。

最後要強化公民教育，讓下一代明白，真正的成功不在於婚禮有多盛大、身價有多高，而在於能否建立一個更加公平與共好的社會。

有人可能會說，批評富人婚禮不過是出於嫉妒。但事實正好相反，這場婚禮之所以成為焦點，不是因為羨慕，而是因為它過於巨大，巨大到無法忽視它與這個世界的不對稱。在這場紙醉金迷的背後，是成千上萬無法成婚的年輕人，是日漸失衡的生活現實，是被擠出城市邊緣的庶民人生。

貝佐斯的婚禮，是一面鏡子。照見的不只是富豪的權勢與傲慢，更映出了一個分裂的世界。而在這樣的鏡像中，我們也該誠實問問自己：我們要建構一個怎樣的社會？我們是否願意讓公平與正義，重新回到公共討論的中心？

聯合報黑白集／司法顏面竟重於人命

2025-07-08 01:20 　聯合報／ 黑白集

「迷因台式民主」粉專版主戴瑞甯製圖散布偵辦京華城案檢察官照片，遭收押禁見。 圖／聯合報系資料照片

彭振聲之妻墜樓身亡，被控押人取供的北檢成為眾矢之的。有臉書粉專將十一名承辦檢察官照片做成哏圖，後又有人加上「命債命還」字樣；短短時間內，製圖者即遭搜索、逮捕及羈押。檢方辦案之神速，令人咋舌。

北院羈押的理由是，當事人「犯罪嫌疑重大」。但所有圖片都是合法公開取得，而文字雖然激烈，卻是不同人所為，也只是對司法公正的批判，符合公眾利益。「命債命還」是否涉及恐嚇，仍有討論空間；至於可能「再犯」，根本是欲加之罪。

與此同時，台中有一家五口因遭詐騙背負債務，竟集體走上絕路。檢警逮捕犯嫌訊問後，竟僅以十五萬元交保。政府誓言打詐卻毫無實效，如今鬧出恐怖人命事件，主嫌竟能輕鬆交保。兩相對照，司法辦案的原則，竟是「司法顏面」遠高於「人命」。

檢調甘當執政打手，彭妻墜樓事件讓民怨沸騰，司法不公已成大罷免破口。檢調為維護自己顏面，區區小案也要羈押；而詐騙為禍全台鬧出人命，卻輕鬆縱放。面子與人命的選擇，正是一面司法照妖鏡。

從「陳菊走了」，到辦藍辦綠標準不同，再到北檢自辦洩密「查無實證」，乃至「命債命還」事件，司法威信盡失。司法形象墮落非一日之寒，豈是靠押人所能逆轉？檢調重臉皮甚於人命，也為司法不公再添一例。

聯合報社論／颱風當前，大罷免變成神棍級大詐騙

2025-07-08 01:13 　聯合報／ 社論

民進黨力推大罷免，就是賴清德下達的軍令。 圖／聯合報系資料照片

丹娜絲颱風來襲，民進黨繼續強推大罷免。民進黨無視防颱要務，動員屏東民眾到台東參加罷團的「大遶境」，遭外界批評「不顧民生，只顧鬥爭」。秘書長林右昌辯稱，「遶境與防颱並不衝突」，引發更多爭議。藍委吳宗憲痛批民進黨，「滿腦子大罷免，沒血沒淚」。

首先，把罷團環島開講比喻成神祇出巡「遶境」，民進黨不僅太過自大，也踰越了政治與宗教的界限。這個政黨，不僅經常信口雌黃，現在竟連百姓對神明的敬意都敢掠奪。再說，如果遶境與防颱不衝突，林右昌應問問賴清德：為什麼臨時喊停「團結十講」第五講？

民進黨力推大罷免，就是賴清德下達的軍令。賴清德在民進黨全代會以「罷免大元帥」之姿，對全體黨公職下達總動員令，強調民進黨必須「與公民同行」。賴清德又在中常會指示，全體黨公職配合罷團規畫，以實際行動聲援大遶境。但丹娜絲颱風當前，罷免大巡演還要急行軍，難怪被批「沒血沒淚」。

其實，從賴清德表面作態稱尊重公民自主，到御駕親征，甚至颱風無阻，證明「大罷免、大詐騙」。台北市長蔣萬安直接指稱賴總統「國王的新衣」說，罷免一開始民進黨都推給「公民團體」，現在完全不演了，賴清德直接站上第一線開講，「民進黨就是最大的詐騙集團」。

賴清德的社會信賴度不高，因為他經常說一套、做一套。一開始，賴總統還刻意與罷免保持距離，對於總召柯建銘、黨發言人卓冠廷或議員洪健益的「劇透」，府方與黨第一時間都斷然否認。直到中選會敲定大罷免投票日期，賴清德立馬掀開他戴了許久的面具，下令民進黨全力助攻大罷免、「打掉雜質」，目的就為了完全執政。在在證明，那些都市傳說都是真的，說謊的是總統府和民進黨中央。

令人玩味的是，前總統蔡英文再度缺席全代會，理由是「身體不適」，但更多人質疑她是否「心理不適」，不想為賴清德的大罷免背書。蔡英文的缺席，讓民進黨的團結拼圖出現缺口，她是否會變成賴總統認定的「雜質」？

賴蔡關係不睦，蔡英文應該記憶猶新。民國一○七年（二○一八年）九合一敗選，賴清德請辭閣揆，並多次允諾「沒有選總統的規畫」；結果，在民國一○八年（二○一九年）蔡英文出訪友邦前，賴清德突然登記總統黨內初選，被視為一次「背刺、突襲」。當年蔡賴大戰，至今仍留下不少傷疤，最經典一幕是，賴清德公開求饒，「請蔡總統網軍停止對我的攻擊」。英系顯然打到了痛點，「誠信」是賴清德的最大罩門。

無獨有偶，賴清德曾公開承諾會將台南市長任期「做滿」，他沒有接任閣揆的打算。但林全民國一○六年（二○一七年）一請辭，賴清德立馬拋下台南，北上接任閣揆。綠營曾對高雄市前市長韓國瑜、新北市前市長朱立倫口誅筆伐，卻呵護台獨金孫違背承諾落跑。

元首若言而無信，「信賴台灣」從何而來？賴清德推動大罷免，表面稱尊重公民自主；但罷掉在野黨立委後，最大獲利者就是他和民進黨。青鳥和罷團只是階段性打手，尾隨在後的民進黨鐮刀大隊，隨時會進場割稻尾。賴清德要求全體黨公職聲援大遶境車隊，並號召「保台香燈腳」為罷團加油；把居心鄙陋的大罷免貼上宗教的「神符」，就能使反民主的活動變得很「神聖」嗎？

賴清德企圖神化大罷免，把政治包裝在宗教的外衣，其實也是另一種形式的大詐騙。而林右昌稱「遶境與防颱並不衝突」，更堪稱神棍級詐騙了。

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◆ 　馬凱／藉對等關稅檢討農業與汽車業

◆ 　周行一／川普關稅政策目的與趨勢

馬凱／藉對等關稅檢討農業與汽車業

2025-07-08 00:04 　聯合報／ 馬凱（作者為經濟評論者）

美國總統川普自四月二日「解放日」揭櫫的「@@@對等關稅@@@」，已近收官時刻。除了美國夙有貿易順差的英國及爭議多端的中國之外；與台灣情況最近似的越南日前也達成協議。由於美對越南有巨額貿易逆差，該國又是中國加工、洗產地的重要出口；因此川普一開始提出四十六％的對等關稅。如今在越南本身零關稅並全面開放市場的談判基礎上，美國決定課徵廿％關稅，但對轉出口部分則加倍，為四十％。

消息傳出，台股為之大振；顯然廿％被視為美國的友善態度，對其他類似國家也有如打了強心針。台灣尤其如此。因為近年來我們對美貿易順差名列前茅，而且賴總統宣示，對美談判，以「零關稅」為談判基礎，與越南如出一轍。如今越南在零關稅的基礎上獲得對等關稅的大幅減讓，我們似乎也將獲得相同乃至更佳的待遇。

無論最後對等關稅降到多少，很有可能我們對美也會零關稅全面開放。對其他產業這或許是好消息，但數十年來深受保護的農業與汽車業，則宛如喪鐘。

我們對農業的保護歷來無比嚴密，幾乎滴水不漏地阻止進口。至於汽車業，則七、八十年來，一直躲在超高關稅的保護傘之下，使我國汽車進口價格被拉得天高。十五年前雖曾大降一次，現在仍高達十七點五％，相較於美方三％的關稅，相去極為懸殊。再加上廿五至卅％的貨物稅、五％的營業稅與十％的奢侈品稅，已達六成上下。

然而台灣經濟之所以能跳脫艱辛困苦，奮發圖強，乃至成為落後國家躋身先進諸國之列的典範，其實完全仰賴自由開放的國際貿易，將自身的競爭力發揮得淋漓盡致，可以決勝於全球市場。但深受保護的汽車業則數十年來僅能挾其保護下的價格優勢倖存於國內市場一隅，幾可視之為扶不起的阿斗。因而一聞零關稅即惶惶不可終日；消費者也在零關稅的期待之下，等候大幅降價，而縮手觀望。

這一個違背市場競爭力無從發揮台灣競爭潛力的產業，走到這一步，既可憐又可嘆。不過不論如何，此命運殆已註定。我們一方面要為眾多作業人員謀求出路，另一方面也必須思考，一旦這六成上下的稅負撤除，不惟進口車將全面搶市，忽然降低一半有餘的車價，會使汽車銷售爆炸性地擴張。以今日台灣道路交通壅塞的窘況來看，這不啻一場天大的危機。唯有效法港、星，速談對策。

至於農業，尤其稻米的生產，多年來在種種貿易障礙下苟延殘喘，基本的考慮既在維繫農民的生計，更要緊的則是顧及糧食安全。我們早有論述，以今日戰爭之快速與全面，在危難時根本不可能從容下田、好整以暇地等候收成。唯一的辦法就是廣建穀倉，以科學的方法善保存糧以備不時之需。至於眾多農民，早已老去凋零，即使辛苦下田，也難維生計，還要多方補貼。如果折價補償將耕地釋出，大可為萬千無屋可住的年輕人興建買得起、住得起的廣大住宅，以解其燃眉之急。

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◆ 　聯合報社論／賴政府敬軍的「高級黑」和「低級紅」

◆ 　聯合報黑白集／尾巴咬狗

◆ 　經濟日報社論／大而美法案的漣漪效應

經濟日報社論／大而美法案的漣漪效應

2025-07-07 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國「大而美法案」日前由總統川普簽署成法。（美聯社）

川普總統對內飽受爭議的施政重頭戲，「大而美法案」在參眾兩院都過關了，美國參議院在7月1日以一票之差通過，眾議院在7月3日以四票差距通過，並於7月4日由川普總統簽署生效。這個法案看起來是以美國內政為主的財政法案，但卻可能對外產生推波助瀾的漣漪效應，影響台灣和主要國家。

這個法案為總規模高達四.五兆美元的財政稅改法案，被視為是川普政府「美國優先」理念的具體實踐，法案長達887頁，內容相當龐雜，涵蓋大規模的減稅措施、削減社福支出，以及增加國防與移民執法預算等。主要措施包括：延續川普前一任期提出的企業和個人減稅措施，企業稅率維持在21%，高收入者的最高稅率維持在37%，並為有小費和加班費收入的勞工，提供臨時減稅。特別是，半導體業者在美設廠的投資稅額抵免比率（適用於民國一一五年（2026年）底前的投資案），從25%增加到35%。

另外，也包括社會安全網削減，計劃在未來十年內削減聯邦醫療補助及社福計畫。在國防與邊境安全預算擴張方面，增加約1,440億至1,500億美元國防預算，並投入約1,750億美元用於限制性移民政策，包括修建美墨邊境牆。

在能源與環境方面，該法案標誌著美國能源政策從推動綠能轉向扶植傳統化石燃料，還把七千五百美元的電動車購車減稅優惠，提前至今年九月底結束。「大而美法案」在美國內部的爭議主要集中於貧富差距擴大、社會分化、壓抑綠能和財政赤字惡化等方面。

就國際而言，「大而美法案」推行後對美國財政的影響將使得川普政府加強落實對等關稅。尤其，美國國會預算處估計，「大而美法案」將在未來十年內，使財政赤字增加約三.四兆美元。因此，川普總統勢必要堅定地推動對等關稅以增加政府稅收。

日前川普總統也對外表示，近期華府將函告一七○幾個國家具體的輸美對等關稅，該稅率從10%至70%不等，且須從8月1日起開始支付。此外，美國政府也醞釀推動「賓州計畫」，可能作法包括：推動美債從海外回流國內、引導金融機構多買美國國債、降低監管門檻，甚至把美元穩定幣納入整個體系。

另外，「大而美法案」也提供外國企業在美國投資製造和研發的租稅誘因。在公司稅方面，該法案恢復固定資產及美國境內研發支出100%費用化，除了電腦、機器設備、租賃改良物等耐用年限較短的項目之外，也擴大到用於製造的不動產。

該法案也將「晶片法」適用於半導體、半導體製程設備製造廠的投資抵減，將其抵減率從現有25%提高至35%，適用於自國一一五年（2026年）起投入使用的設備，但相關設施必須於民國一一五年（2026年）底前實質動工開始興建。

這些措施反映出川普政府加強吸引半導體等關鍵產業在美國落地投資製造和研發的企圖心。再加上新台幣升值和對等關稅的共伴效應，台灣半導體和 AI 伺服器等供應鏈赴美投資的拉動力可能會增強。值得注意的是，美國境內研發支出100%費用化的優惠須取決於美國政府對於研發的定義。

儘管美國對等關稅動向和台美經貿協商即將揭曉，川普政府在爭議聲中所通過的「大而美法案」將對外產生推波助瀾的漣漪效應，伴隨著新台幣升值趨勢，可能增強台灣半導體和 AI 伺服器等供應鏈赴美投資的誘因，弱化了政府透過台美經貿協商所爭取到的優惠條件。台灣半導體和 AI 伺服器等供應鏈赴美投資或難以避免，台灣本土經濟如何持續發展將是政府須努力的關鍵議題。

聯合報黑白集／尾巴咬狗

2025-07-07 00:04 　聯合報／ 聯合報黑白集

反共護台志工聯盟志工、聯電創辦人曹興誠。圖／聯合報系資料照片

聯電創辦人曹興誠宛如民進黨「新國師」，引領大罷免劍走偏鋒。賴清德總統兼主席下令「與公民同行」，跟著罷團走；罷團以曹興誠馬首是瞻，「曹派」呼之欲出，側翼反串變綠營老大。民進黨原打算狗搖尾巴，後來變成尾巴搖狗，如今陷入「尾巴咬狗」困境，違反罷團路線就會被打成民進黨雜質。

仇恨罷免激化社會對立，民進黨秘書長林右昌曾主張「大罷免非民主常態」，傳出一度惹怒曹興誠拍桌對罵，甚至向總統府秘書長潘孟安告狀。罷團大遶境從花蓮出發，曹興誠和林右昌同台大和解，堂堂執政黨秘書長對曹董唯唯諾諾，民進黨彷彿罷團的附隨組織。

曹興誠的誠信與爭議，社會早有公評。曹興誠曾被爆料親中緋聞、與中國有利益關係，但他至今仍任總統府全社會韌性委員會顧問。賴清德原訂向在野黨進行國安簡報前，先會曹興誠聽取罷免進度與後續規畫。民進黨派系人士評估，曹興誠勢力不會隨罷免結束消退，未來恐尾大不掉。

一個曹興誠還不夠，民進黨立委沈伯洋父親、郭昱晴先生被爆料在對岸「賺紅錢」，別人交流就是賣台、自己交易就是保台。罷團只代表少數民意，「曹派」卻蔚為民進黨新主流。

眼見曹興誠獲得層峰關愛的眼神，當初「大罷免大成功」創辦人柯建銘可能會分外眼紅，感嘆老柯不如老曹。

聯合報社論／賴政府敬軍的「高級黑」和「低級紅」

2025-07-07 00:04 　聯合報／ 聯合報社論

賴清德的「國家團結十講」，第四講的題目是「國防」。圖／聯合報系資料照片

賴清德總統要求交通部接洽航空公司，如有空位讓國軍升等商務艙；行政院也稱將協調民間企業推出更多敬軍優惠，經濟部商發署則已傳出要餐飲業者提供軍人用餐折扣。這些慷業者之慨的措施，已紛遭反彈。長榮航空和華航的企業工會聯合聲明，指恐損及一般旅客、企業股東與航空從業人員的權益，並造成不必要的對立與衝突；餐飲業者更直斥，這等於是要業者犧牲利潤成本去兌現賴政府開的支票，「實在是非常可惡」！

賴清德的「國家團結十講」，每一講都在進行總統級造謠，並且製造國家級災難。第四講談「國防」；這回，賴清德要敬軍，卻讓軍民都受害；總統要全民做功德，卻造成軍民對立。

賴清德要塑造自己力挺國防、照顧軍人的形象，卻以不樂之捐強迫業者埋單，不只是犧牲業者的利潤與成本，更可能在業者和軍人、軍人和民眾之間產生對立與衝突，壞了軍人形象，又累積民怨，遷怒國軍，導致民眾對軍人反感。賴清德高捧國軍，卻拖累國軍形象，即使無意，其結果也宛如表面頌揚但背後拆台的「高級黑」。

賴清德提到國防部推動九三軍人節軍人到賣場購物享打折優惠，隨後經濟部就出面要求餐飲業者提供軍人用餐優惠，甚至不能只送小菜，而是要明確折價，幾乎是把敬軍簡單化、庸俗化為吃飯折扣。賴政府的政治要求，成為業者難以公開反對的成本負擔，並成為國軍無法承受的形象負擔，其結果更宛如看似誇張但政治正確的「低級紅」。

「高級黑」和「低級紅」原本是大陸網路熱詞，後來也見諸中共官方文件；不過，套用來形容賴政府舉措，竟也相當貼切。民進黨的濫權執政與威權心態，已經愈來愈像它所批評的中共；但對軍人的禮遇，還是比不上中國大陸。只就交通而言，雖然沒有突兀的搭機升等商務艙優惠，但早在民國一○九年（二○二○年），中共就明文規定軍人搭乘公車、地鐵免費；搭乘飛機、火車、高鐵、輪船、客運等，則享受優先購票、安檢、登機（車船），隨行家屬亦同享優先服務。

賴清德倡導「軍愛民、民敬軍」，強調全民應該當國軍的後盾，朝野對此並無異議。但政治正確與道德喊話，無法換來全民對國軍的真心尊崇；強掏百姓腰包敬軍，只會為國軍招來不友善的眼光，讓軍人的專業與尊嚴更得不到尊重。國軍執干戈衛社稷，會願意接受這種爭議性「禮遇」？

民進黨長期貶抑國軍和退伍軍人，用辭極為不堪，年改時更極盡羞辱；但基於穩定政權的需要和台海安全的壓力，籠絡軍人反而成為執政要務，力圖表現對國防的重視。賴清德更批評馬政府國防預算逐年減少、藍白凍刪國防預算史上最高。其實馬政府任內平均軍購金額遠高於扁政府，軍事支出占 GDP 比重也高於蔡政府；而藍白刪減國防預算，則是民國一○七年（二○一八年）以來最少的一次。賴清德造謠貶抑藍白，凸顯自己更挺國防，結果卻是挖空全民挺國防的社會基礎。

更嚴重的是，民進黨政府錯誤的國家路線，讓國軍不知為何而戰、為誰而戰；錯誤的兩岸政策，也讓台海興波、國軍疲於奔命；錯誤的國防戰略，又讓國軍失去戰略自主、人力嚴重流失；尤其把國軍當政治工具，以七月「國家團結月」展開的漢光演習和城鎮韌性演習，掩護「團結國家十講」推動的大罷免，更是傷害國軍專業，破壞民眾對國軍的信心。賴清德呼籲國人不分政黨、朝野相挺國軍，但「高級黑」和「低級紅」的挺法，恐成國軍不可承受的負擔。

【專家之眼】中東停火協議：三方傷痕下的權謀（小暑）

◆ 　【專家之眼】中東停火協議：三方傷痕下的權謀（小暑）

【專家之眼】中東停火協議：三方傷痕下的權謀

2025-07-07 07:03 　聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長

伊以停火協議生效後，一名女子走在伊朗首都德黑蘭街頭。（新華社）

民國一一四年（2025年）6月下旬，在美國轟炸伊朗核設施之後，美方與伊朗及以色列達成表面停火協議，暫時終止為期12天的激烈衝突。然而，這場「和平」背後藏著深不可測的地緣政治算計與軍事重構。

首先，以色列雖軍事先進，但地狹人稠，國土僅2.5萬平方公里。伊朗的導彈與無人機精準打擊特拉維夫金融中心與海法科技園區，重創其經濟命脈。原本號稱95%攔截率的「鐵穹」防空系統，在伊朗飽和攻擊下跌至30%以下。民生物資短缺、港口受損、資本外逃，迫使以色列不得不喘息。

再者，川普政府在猶太遊說團體壓力下出手支援以色列，動用總共只有20枚中的14枚 GBU-57 鑽地彈攻擊伊朗核設施，卻未能摧毀其核心。但美軍庫存告急，若伊朗封鎖荷姆茲海峽，全球40%海運石油將受阻，油價恐飆破200美元。川普遂及時宣布停火，並藉此釜底抽薪，油價一時回穩，重創伊朗石油財政。

在伊朗方面，由於在戰事爆發前，革命衛隊高層遭暗殺，還導致通訊癱瘓，因而德黑蘭政府藉此清洗內部情報系統，停火期成為「關門打狗」的黃金時機。還有，由於伊朗防空設備老舊，因而必須透過第三方採購加密通訊、反無人機系統與衛星網絡，在這方面，唯一訴求的對象只有中國。尤其以色列攔截一枚導彈成本高達數百萬美元，伊朗以低成本老舊飛彈進行不對稱消耗，意圖拖垮以色列財政。

其實，美國尼米茲號航母仍在地中海巡弋，美軍持續補充以色列防空系統；伊朗導彈工廠燈火通明，雙方備戰未停。但以色列通貨謝克爾暴跌15%，伊朗里亞爾黑市匯率破百萬，民生瀕臨崩潰。胡塞武裝與黎巴嫩真主黨火力未減，火苗隨時可能引爆停火協議。

目前伊朗濃縮鈾已達60%，距核武門檻僅一步之遙，並已斷絕與國際原子能委員會（IAEA）的關係。以色列堅持絕不容許伊朗擁核，伊朗視核能力為政權保險。這場零和博弈，談判難解，維和不易。

總之，這場停火更像是短暫的寧靜。當白宮釋出和平訊號、德黑蘭清洗內鬼、以色列富豪飛奔逃離，下一場震撼中東的血腥風暴，是否正在倒數計時，值得觀察。

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◆ 　周行一／川普關稅政策目的與趨勢

周行一／川普關稅政策目的與趨勢

2025-07-07 00:01 　聯合報／ 周行一（作者為行珩全人均衡系統創辦人）

美國川普總統祭出新關稅政策後，世界陷入渾沌狀態，反映在金融市場的是股市波動劇烈，台幣升值幅度讓人跌破眼鏡，本文幫助你瞭解川普的關稅政策目的與趨勢。

川普想要做一個偉大總統的動機強烈，即使無法因此突破美國憲法，只能做兩任，也能大幅降低卸任後可能產生的各種政治與法律問題。對他而言，美國的再次偉大（MAGA，Make America Great Again）必須來自於美國國家的安全與經濟的繁榮。安全的必要條件是沒有人敢以任何形式攻擊美國的利益，而經濟繁榮不僅提升美國人的生活水準，同時支撐國家安全的必要支出。

川普的關稅政策是為了達到施政目標而設計的。美國的持續繁榮必須仰賴兩個條件：一、外國人願意持續投資美國；二、美元為全球通用貨幣。這兩個條件允許美國利用財政政策與貨幣政策調節經濟、支持創新、吸引外國人到美國追求事業、幫助美國人維持高消費水準。美國人的高消費水準是政治領導人與選民的「契約」，違背的人一定被選民拋棄。

美國人的高消費水準是在入不敷出的情況下持續的，美國人的儲蓄率超低（現為四％上下），支持高消費的是經由舉債產生的商品貿易逆差，美國人賺得愈多，借的也愈多，經濟繁榮並無法降低美國的貿易逆差，這是美國經濟雖然「異常的好」，但是貿易逆差持續擴大的原因。因此，川普的關稅政策目的不是要達到貿易平衡，雖然貿易對手如果願意多買美國貨，或者願意到美國投資，對美國經濟也不無小補。

伴隨貿易逆差擴大的是日益膨脹的美國外債。如果美國的中央政府債務高到讓債權人失去信心，支持美國繁榮的條件都將消失。川普無法要民眾改變消費習慣，只能要政府減少支出，並且增加收入，以降低負債。政府的支出降低將間接損害民眾的消費，政治人物不願意認真地做，所以預算赤字持續過大。川普的關稅政策是個創新的點子，對全世界增加關稅以增加政府的財政收入。他認為世界各國需要美國的市場，所以會願意降低出口價格把商品銷售到美國，降價的幅度就是美國政府的收入。

但是川普對於降價幅度不可能予取予求，要視對手的貿易競爭力與其它美國與對手的互相壓制手段，例如中國大陸的稀土對美國有很大的壓力，美國協助日本的國防對日本有很強的槓桿力。關稅過高將造成降價幅度不足，使得美國進口企業必須承擔部分關稅升高的成本，物價上漲會損害消費者的利益；關稅過低將造成美國政府少拿到貿易對手願意降價的幅度能產生的收入。

貿易談判是個非常複雜的事情，美國的貿易逆差主要來自於盟國，其它非盟國與美國有高的貿易互補性，對購買美國商品的能力不足，也無力大力投資於美國，加上美國占全球的進口份額只有十二％，川普最後會 TACO（Trump always chickens out），今年年底以前，全球關稅的增加，最多大概就是平均十％的全球一致稅率，美國關稅的不確定性將大幅下降。

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◆ 　聯合報社論／關稅與匯率夾擊台灣，賴政府只拚大罷免

◆ 　聯合報黑白集／地面師的實境詐騙秀

◆ 　經濟日報社論／美綠能霸主地位拱手讓給大陸

經濟日報社論／美綠能霸主地位拱手讓給大陸

2025-07-06 02:51 　經濟日報／ 經濟日報社論

美綠能霸主地位拱手讓給大陸。（新華社）

美國「大而美法案」趕在國慶日前通過，這是川普的大成功，他的主要政見納入其中，自此更有底氣實踐他的承諾。但是，許多人認為這恰是美國的大失敗，因為這個法案以經濟成長為核心目標，為此而大肆減稅讓美國國債加速成長，進而消減社會福利讓貧富差距擴大，也助長石化能源並貶抑綠色能源，帶來的後遺症很大。

有經濟學家形容這個法案「就像讓美國經濟猛灌了一瓶高濃度能量飲，短時間內人人亢奮，等到帳單上門，才會發覺這場『飲鴆止渴』的狂歡留下沉重後座力」。的確，可預見其中的能源政策耽溺美國石化能源充沛的優勢，缺乏前瞻性，必將抑制綠能發展，而在新的賽道上慘輸中國大陸。

法案取消或壓縮了拜登政府時期的「綠色補貼」，包括建設清潔能源設施到購買新能源汽車，這些項目都將失去稅收減免，將對美國的新能源產業發展帶來不利。川普仗恃傳統化石能源稟賦優越，而放棄在綠能產業領域與中國一決高下，這固然可以安享油氣迸出的快感與榮景，但終將耽誤新能源產業的發展。

川普是化石能源的守護神。他對內鼓勵業者大力開挖油氣，對外逼迫日本、韓國、台灣向美國購買石油與天然氣，並要求各國投資建設一個向亞洲輸送天然氣的項目。美國新能源的投資因之望而卻步，通用汽車取消了在紐約州設立電動車製造廠的計畫，轉而投資8.88億美元生產 V8 汽油發動機。電動車先驅的特斯拉老闆馬斯克更為此和川普絕交並惡言相向。

中國則把新能源發展奉為國策，且已取得重大進展，去年中國安裝的風力渦輪機和太陽能電池板比世界其他地區加起來的總和還多，清潔能源及產品熱潮正湧向全球，雖然在美國碰壁並在歐盟受抑制，但數十家中國企業正在巴西、泰國、摩洛哥、匈牙利等國興建電動車和電池工廠，在產能和技術上的發展更是一日千里。

美國是世界上最大的石油生產國和天然氣出口國，足可在「能源主導」時代繼續領先，中國化石能源先天不足，只能在新能源賽道上闢新徑超車，不僅已在太陽能電池板、風力渦輪機、電池、電動汽車和其他清潔能源產業的製造中占世界主導地位，而且不斷擴大技術優勢。一個是飽漢還在大吃老本，一個是餓民積極尋覓新食。

美國新能源產業已看不到中國的車尾燈。中國最大的汽車製造商、電池製造商和最大的電子公司分別推出可以在五分鐘給電動車充滿電的系統，所擁有的近七十萬項清潔能源專利占世界總數一半以上。中國作為清潔能源的霸主，正在改變世界經濟格局，不僅在未來的世界經濟競爭中先馳得點，也為其政經結盟提供莫大助力。

川普的能源政策把拜登政府促使美國經濟脫離化石燃料的努力，完全推翻，還開放公共土地和聯邦水域，方便業者進行新的鑽探，為輸油管道提供快速審批。川普的能源部公開表示：「過去鼓勵太陽能或風能等清潔能源的努力損害了美國的能源安全」。換言之，從美國能源的角度看，繼續占據主導地位符合美國的國家安全利益和經濟利益。

為了應對氣候變遷帶來的危害，各國穩步開發使用更清潔的替代品，隨著可再生能源的成本不斷下降，美國的封閉性策略可能給中國提供空間與助力，使其從世界日益增長的清潔、廉價能源需求中獲利。美國暫時可以享用化石燃料經濟的美好果實，而中國將成為低碳經濟的領航者；一個擁有現在，一個掌握未來。一向對美國亦步亦趨的台灣，該跟隨美國停留在化石燃料時代，還是與時俱進，迎向新能源時代？

聯合報黑白集／地面師的實境詐騙秀

2025-07-06 00:47 　聯合報／ 聯合報黑白集

「地面師」案律師蔡鴻燊遭判25年，還押台北看守所。圖為人犯從台北地院囚車道押往囚車。 圖／聯合報系資料照片

去年影音平台日劇《地面師》掀起話題，這兩天又備受矚目：豐原一家五口疑落入黃金詐騙陷阱，欠下鉅債抵押房產，走上絕路，有銀行員揭露就是遭「地面師」詐騙，即以投資黃金為由，引誘被害人拿房產抵押買金，所有資產全被騙走。

無獨有偶，台中也傳出一婦人加入「投資黃金賺價差」群組，前後以四房抵押借款被騙走三千餘萬。台北地院則有「台版地面師詐團案」宣判，主嫌結合里長偽造遺囑，盜領獨居長者遺產，還行賄民間公證人律師認證遺囑，共詐得近一億五千萬元。

這些「地面師」案通常以房產為詐騙目標，或是假買賣、真詐騙；或以高報酬投資為餌釣出被害人抵押房產；或蒐羅過世獨居老人資料，偽造遺囑、移轉房產。房產詐騙手法五花八門，共同點就是集團作案，分工明確。

「地面師」案與電信隔空詐騙不同的是，可能穿針引線者「就在你身邊」，甚至還由里長、警員、律師、當鋪老闆等真實出演實境秀，被害人更難鑑別真偽。

「台版地面師詐團案」的民間公證人律師蔡鴻燊因涉貪汙重判廿五年，當庭淒厲痛哭，但對許多家破人亡的詐騙受害者來說，司法輕縱詐嫌，傷害更痛。問題是，政府高喊打詐，年年增編相關預算，卻無力遏阻「地面師」前仆後繼的詐騙，豐原五口命案能說不冤嗎？

聯合報社論／關稅與匯率夾擊台灣，賴政府只拚大罷免

2025-07-06 00:36 　聯合報／ 聯合報社論

美國總統川普4月在白宮玫瑰園宣布對等關稅時舉起圖表。 法新社

美國對等關稅及半導體課稅即將揭曉，市場瀰漫不安氛圍。美國總統川普表示近日會寄信給所有國家，稅率介於從百分之十至七十之間。台灣會落在哪個區間，攸關出口競爭力。在此同時，新台幣繼五月初急升之後，近日再現升值潮，二者已對國內產業造成雙重衝擊。

川普於四月二日突然宣布對等關稅，對全球經貿掀起驚濤駭浪，其後在九十天寬限期內和各國談判，但截至目前為止，美國僅與英國談成百分之十、對中國課徵百分之五十五，及最新談妥對越南課徵百分之二十稅率，經轉運商品則課百分之四十。台灣歷經與美視訊會談及兩輪實體談判，應能爭取到低於美方四月對台訂出的百分之三十二稅率；一般認為，如能談成百分之十到二十之間的水準，就算不錯了。

目前官方三緘其口，經濟部長郭智輝日前則說不至於談出比日韓更差的稅率。但是台灣稅率不可能回復至原有水準，若無法低於與台灣有競爭關係的日韓，勢必不利出口產業。

在九十天緩衝期內各國搶著出貨，上半年掀起的拉貨行情已近尾聲，下半年隨著關稅底牌浮現，挑戰才真正開始。台灣除了對等關稅、半導體是否豁免外，還出現台幣勁升的變數，使下半年出口蒙上陰影。

台美第一輪關稅談判時，新台幣五月初一度出現急升，二日及五日各升值九角多。行政院副院長鄭麗君和經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮六月二十五日再度率團赴美，舉行第二輪實體磋商，新台幣恰巧又在二十四日至二十六日，短短三個交易日即強升五點六九角。這使得市場對央行「戰略放手」的討論再度甚囂塵上。

市場預期新台幣升值的心理難消，一來因為川普逼著聯準會（Fed）降息以減輕財政壓力，弱勢美元政策加上台美貿易逆差，這是台幣升值的基本面；其次和台美關稅談判有關，不在談判第一線的央行深怕被冠上扯後腿的罪名，即使想穩匯也是綁手綁腳。七月以來，即使央行力求不讓台幣升太快，匯價仍升破二十九元大關。近日央行透過調控外資匯入匯出的行政手段來阻升，期能發揮阻升效果。

新台幣浮現以往少見的急升路徑，且成最強亞幣，造成產業哀鴻遍野，尤其是欠缺避險能力的傳統產業首當其衝。不只產業，台灣金融機構最大曝險在美元、美債，連央行也是滿手美債，過去國人偏好美元資產的資產配置思維，在當前局勢下顯得不合時宜，包括保險公司等金融機構已嘗到教訓，未來勢須重新檢視資產配置策略，進行結構性調整。

上半年拜提前拉貨效應之賜使得出口表現亮眼，下半年少了出口支撐，內需表現疲弱，除了官方包括主計總處預估今年全年經濟成長率可達百分之三點一、央行估計百分之三點○五，民間機構如中研院、台經院及中經院都估計保不了三。更令人心驚的是民間消費動能疲弱，就連主計總處都下修民間消費實質成長率不到百分之二，只有百分之一點六四。

關稅與匯率兩大挑戰來勢洶洶，各項經濟數據反映疲弱現況，台灣經濟今年堪稱「上肥下瘦」，政府本該帶領產業度過驚濤駭浪，行政院卻僅是包裝既有措施，打包成「九大面向、二十項措施、總經費八八○億元」的支持方案；經濟部原應協助中小企業度過升值衝擊，卻也是行禮如儀，把業者找來開會，將舊有措施重提一遍，空洞且無力。賴政府全心全意拚大罷免，未見拚經濟、顧民生的心思。拚政治大過拚經濟，已成賴政府的主旋律，也是人民的悲歌。

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陳亮恭／雪花紛飛視界的言說與尋助

2025-07-06 00:00 　聯合報／ 陳亮恭（作者為台北市立關渡醫院院長）

一千五百年前，十八歲的白居易寫下：「久為勞生事，不學攝生道。年少已多病，此身豈堪老」。當時的他或許不會想到，這個自覺羸弱的身軀，竟能陪伴他走過七十五載光陰，在平均壽命不足四十的唐代，寫下超過兩千五百首詩。

四十歲那年，白居易的世界開始變得模糊。「散亂空中千片雪，蒙籠物上一重紗。縱逢晴景如看霧，不是春天亦見花」。白內障讓他的視界蒙上一層若有若無的輕紗，但他卻將這病痛寫得如此詩意。雪花紛飛的視野，朦朧如紗的景物，即使在晴天也如霧中看花－這是多麼美麗的錯覺。然而，美麗的背後是「休看小字書」的無奈，是愛書人不得不與文字告別的苦澀。

面對惱人的白內障，白居易既求醫治也拜神佛，當醫師與僧侶給出不同的診斷與建議時，白居易不免流露出深深的失望：「僧說客塵來眼界，醫言風眩在肝家。兩頭治療何曾瘥，藥力微茫佛力賒」。醫師說是病源在肝需戒酒，僧人說是心靈蒙塵應辭官，可無論是藥石還是佛法，兩者都顯渺茫遙遠，不見成效。

白居易繼續寫，繼續說，繼續將那些難以言喻的痛苦化為文字。他在病痛歲月中逐漸增長智慧。「自從委順任浮沈，漸覺年多功用深。面上減除憂喜色，胸中消盡是非心」。這是種不再為病痛而憂，不再為得失而喜的心境，紛擾的是非也慢慢沉澱下來。

從十八歲就感受病痛之苦的白居易，七十歲時寫道：「世間生老病相隨，此事心中久自知。今日行年將七十，猶須慚愧病來遲」。與病痛糾纏了五十多年，居然調侃疾病來得太晚。這是多少個夜晚的輾轉反側，多少次與疼痛的獨自對話，以及無數次在詩行間的傾訴，才能在人生暮年自嘲。晚年的白居易發展出獨特的「適病」哲學：「目昏思寢即安眠，足軟妨行便坐禪」。眼睛昏花了就好好睡覺，雙腿無力了就靜坐冥想。這不是消極的放棄，而是順應的禪意。他不再與病痛抗爭，累了就休息，睏了就睡覺，走不動就停下來看風景。

白居易的詩，是他與疾病對話的記錄。每一首病中詩，都是一次情感的梳理，一次心靈的自我療癒。他用詩歌記錄，與友人分享，向後世訴說。非為炫耀文采，而是本能的表達情感。就像社群媒體上的生活點滴、向朋友傾訴的細瑣煩惱，表達本身就是療癒的過程。

白居易的作品，不是呈現一個超然物外的聖人，而是會痛苦、會恐懼、會無奈的常人。但他同時也會尋求幫助，會調適心境，會在絕望中找到靈感。每當他拿起筆來寫下那些病痛，每當他向友人傾訴那些困頓，他其實都在進行一場心靈的自我救贖。真實的訴說與不加修飾的表達，讓他的痛苦得以被自己與他人看見，被理解，被安慰。時間流轉，每個讀到這些詩句的人，都能從中感受共同的人性脆弱，以及在脆弱中的勇氣。

或許這就是白居易給後世的啟發：當面對無法改變的痛苦，訴說本身就是療癒，尋求理解本身就是拯救。不是所有傷痛都需要被治癒，但傷痛都值得被傾聽。在脆弱的時刻裡，最需要的或許不是正確答案，也不是標準的治療方案，而是有人傾聽那些說不清的苦。說出來的痛，雖仍存在，卻不再是無名的恐懼；被傾聽的苦，雖未消失，卻已有了意義與陪伴。