2025年3月3日 星期一

經濟日報社論/AI全球競爭與台灣的策略

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udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401221/web/ 

◆  聯合報社論/澤倫斯基在白宮受辱,賴清德有何感想?
◆  聯合報黑白集/聽阿扁的話
◆  經濟日報社論/AI全球競爭與台灣的策略








經濟日報社論/AI全球競爭與台灣的策略


2025-03-03 03:09  經濟日報/ 社論
AI示意圖。 路透


隨著人工智慧(AI)技術的迅速崛起,全球科技局面正經歷前所未有的改變。在這場以AI為核心的國際競逐中,美中兩強的對抗成為全球矚目的焦點。特別是中國新創公司 DeepSeek 的橫空出世,以極低的成本打造出可媲美美國頂尖AI大模型的產品,不僅動搖了美國在AI領域的技術霸權,也對全球AI市場投下了震撼彈。在這場競賽中,台灣作為全球半導體與科技硬體製造的重要角色,應如何在 AI 全球競逐中找到自身定位、提升軟實力,並透過國際合作維持競爭優勢,成為迫切需要思考的課題。

DeepSeek 的成功在於其以僅為美國同類模型二十分之一的成本,透過創新的技術訓練 AI 大模型,這不僅突破了美國的技術封鎖,還挑戰「高成本、高階晶片、大公司主導」的 AI 發展主流觀念。當然這一突破引起美國更嚴格的技術管制,包括加強對高階晶片的出口限制、監控跨國科技合作等措施,顯示美中 AI 競賽將進一步升溫。

DeepSeek 的崛起揭示了兩個重要趨勢,一是創新方向的轉變,相較於美國矽谷以市場驅動、快速商業化為核心的 AI 發展模式,中國的 AI 創新更注重工業應用與國家戰略需求,如自動化生產、智慧醫療和能源轉型等領域。

另外是低成本與開源策略,DeepSeek 選擇開源其模型,不僅降低了技術普及門檻,創新合作變得更加容易。但這種策略同時也加劇了美國的擔憂,進一步推動技術封鎖政策的升級。

DeepSeek 現象的背後,是中國在 AI 產業「後發先至」策略的成功縮影。透過政府資源、人才培養和開放式創新模式,中國逐漸在全球 AI 生態系中建立起獨特的競爭優勢。在這樣的背景下,全球 AI 發展面臨兩大挑戰,一是地緣政治風險,AI 技術已成為大國競爭的核心,供應鏈的高度集中使得地緣衝突可能導致技術封鎖與供應鏈中斷,進而對全球產業布局造成深遠影響。

二是全球治理付之闕如,儘管 AI 發展的全球影響力日益擴大,但在監管、倫理、資料治理等方面的國際合作卻相對薄弱。各國在 AI 治理上的分歧加深了國際合作的困難,使 AI 帶來的風險更難以有效管理。

在全球 AI 競逐的浪潮下,台灣有挑戰也有獨特優勢。在硬體製造方面,台灣在半導體及伺服器製造領域全球領先,但在 AI 軟體發展上卻相對落後。民國一一三年(2024年)全球軟體市場規模達到2兆美元,台灣的市場占有率卻不到1%。這一結構性問題凸顯出台灣亟需發展 AI 軟體能力,以硬體帶動軟體發展,大力發展 AI 的應用,才不浪費硬體的優勢。

面對 AI 技術逐漸開源化與低成本趨勢,台灣必須重新思考如何將自身的 AI 解決方案與軟體服務推向國際市場。資料是 AI 系統的命脈,台灣有世界最好最開放公正的中文資料,應該好好利用並透過結合硬體優勢與軟體創新,讓台灣成為全球 AI 生態系中的樞紐位置,也增加台灣在地緣政治和全球供應鏈中的實力。

AI 的發展不僅是技術創新的競賽,更是全球治理與國際合作的重大挑戰。在美中 AI 競爭日益激烈下,台灣如何以硬帶軟,發展中文系統 AI,並透過國際對話與合作,參與共同制定前瞻性的 AI 治理規範,將成為確保台灣除了 AI 硬體,也是全球 AI 軟體發展的安全、可靠且可控的夥伴。

台灣錯過了互聯網的時代,所以沒有如谷歌、臉書等軟體系統,台灣也錯過了4G、5G的行動通訊時代,所以也沒有 LINE、Uber 等個人通訊和服務系統。現在 AI 時代來了,希望政府和數位發展部和國科會趕快覺醒,規劃清晰明確可行的台灣 AI 發展策略,否則台灣又要錯過 AI 時代了。












聯合報黑白集/聽阿扁的話


2025-03-03 03:33  聯合報/ 黑白集
全台大罷免潮來襲,國民黨立委王鴻薇今日表示,前總統陳水扁在脫口秀節目「賀瓏夜夜秀」,勸賴清德總統「理智」,大罷免後座力不堪設想。 圖/取自立委王鴻薇臉書


大罷免遍地烽火,立院民進黨團總召柯建銘多次劇透,民國一一三年(二○二四年)選後第二天,民進黨五人小組就推演大罷免,賴清德總統預計最後壓軸「大登場」。府方否認曾討論「出場」問題,只表示賴總統理解柯建銘的使命感。不過,前總統陳水扁以少數政府過來人經驗,提醒賴總統「政治是高度妥協的藝術」,否則大罷免將惹來大麻煩。

大罷免上路,老柯催油門,阿扁踩煞車。民進黨多頭馬車,身為駕駛的賴總統卻方向不明,朝野火車對撞勢所難免。陳水扁直言,冤冤相罷何時了,大罷免是世界少有,過去他身為少數總統,也沒有像現在這樣對立,呼籲懸崖勒馬。

陳水扁和賴清德,一位自稱「台灣之子」,一位被封「台獨金孫」,政治光譜一脈傳承,兩人獨派套路也類似。阿扁行走江湖的「衝突、妥協、進步」三部曲,衝突的目標是為了進步,不是為衝突而衝突。然而,賴清德只學到三分之一,只見衝突、衝突、再爆衝,宛如另類「衝衝衝」。這次衝突,若只是鋪陳下次爆衝,毫不妥協,何來進步?

綠營網友封賴清德為「台版澤倫斯基」,果然有遠見,清德司機不僅製造兩岸緊張,也挑起朝野戰火。賴清德應聽聽「學長」陳水扁的建言,大罷免若無法停火,社會永無寧日,昔日少數政府失敗的教訓,很快將複製貼上。














聯合報社論/澤倫斯基在白宮受辱,賴清德有何感想?


2025-03-03 03:25  聯合報/ 社論
美國總統川普(中)、副總統范斯(右)和烏克蘭總統澤倫斯基(左)2月28日在白宮的直播場合公開吵翻。 路透


烏克蘭總統澤倫斯基原訂與美國總統川普簽署礦產協議,不料兩人會晤時爆發口角,美副總統范斯更譴責他不知感恩。最後礦產協議沒簽成,澤倫斯基在不歡而散下被請出白宮。這前所未見的一幕,震驚全球。澤倫斯基次日態度放軟,稱烏國已準備好簽署礦產協議,也「理解」華府正尋求和俄總統普亭對話。但川普不吃這套,要求澤倫斯基必須公開道歉。

「川澤會」在媒體面前演出爆吵口角,難聽的話都脫口而出,主要原因是范斯從旁插嘴煽風,一下子讓雙方火氣都上來。根據美媒的評論,范斯發言違反了白宮的傳統外交禮節,他不該在川普沒請他發言時自行插嘴。但親烏美國議員揣測,這可能是白宮精心安排的「橋段」,目的要誘使澤倫斯基失控,因為川普需要一個「烏克蘭拒絕和談」的藉口,澤倫斯基卻上鉤了。

持平而論,面對川普盛氣凌人的調停姿態,澤倫斯基為自己的國家據理力爭,至少保持了基本的顏面和尊嚴。然而,從烏國駐美大使瑪卡羅娃當場掩面皺眉的神情看,澤倫斯基的演出恐怕是一場外交災難,他失去「不卑不亢」原則,也可能失去美國人對他的同情與支持。說到底,現實是很殘酷的:如果美國不再繼續交付武器和金援,澤倫斯基這場戰爭便打不下去,烏克蘭可能還會因俄方片面進攻而失去更多領土。

澤倫斯基的錯誤在於,他認為自己在打一場「正義的戰爭」,三年來他因此擁有西方國家的源源支持,因此如今不應屈辱地被迫草草收場。重點在,過去三年的戰爭,烏克蘭並非憑自己的實力在抗俄,而是高度仰賴外國援助才能支撐下來,其中最重要的支柱就是美國。如今美國總統換人,「正義」的定義正在改寫,川普不想再打「笨蛋總統」的戰爭,他一旦下令停止援烏,澤淪斯基再高傲也無以為繼。

表面上,烏克蘭仍擁有歐洲國家的支持,「川澤會」破裂後,不少歐洲國家忙著表態挺澤倫斯基。說穿了,這些支持只是「外交表態」,多為口惠。試想,烏克蘭想加入歐盟和北約,一直受到多國阻撓,有誰真在乎烏克蘭人的屈辱和苦難?英國雖稱願意派兵赴烏,這基本上只是扮演「維和」角色,無法協助作戰。即使如此,都使形勢變得複雜,因此遭到俄羅斯悍拒。

「川澤會」的不歡而散,顯示澤倫斯基不願吞下這個「屈辱終戰」的苦果。問題是,現實形勢已不站在他這邊,他所能做的,就是爭取在談判過程中將國家和人民的損害降到最低。對台灣而言,澤倫斯基在白宮受辱,至少有三點教訓值得我們記取:第一、自己要掌握好國家的主權和利益,切勿輕易將國家命運寄託在他人身上;第二、當「正義」的定義說變就變,國際間沒有絕對忠誠的盟友;第三,世界上沒有「免費的戰爭」,任何企圖撩撥衝突的行徑都應三思;戰爭一旦開打就停不下來,再多的啦啦隊或金援,都會變成日後壓垮自己的包袱。

人們好奇的是,當賴清德總統看到澤倫斯基今天的處境,會作何感想?那些曾高呼「今日烏克蘭、明日台灣」的人,想像中的對手無非就是把「俄羅斯」置換為「中共」;但他們可曾想過被「美國」出賣的景象?所不同的是,澤倫斯基雖遭川普貶抑羞辱,但他至少還有歐洲盟邦可相濡以沫;但人單勢孤的台灣,一味押賭美國的結果,一旦成為棄子,我們最後的盟友在哪裡?想到這裡,賴清德該走的只有一條路:積極追求兩岸和平,避免台灣陷入深淵!











【專家之眼】使無訟:為什麼法官月薪20.8萬算少

◆  【專家之眼】使無訟:為什麼法官月薪20.8萬算少(初二)
◆  【專家之眼】美國還是民主國家?










【專家之眼】使無訟:為什麼法官月薪20.8萬算少


2025-03-03 07:08  聯合報/ 劉明德/四川大學前副教授
司法院。本報資料照


猜一猜,在所有公務員類別當中,誰月薪最高?誰退休金最高?

根據百官網,公務員薪水排名,第一是調查局特考,月薪8萬,排名第二的是國安局特考,月薪6.2萬,關務排名第三,月薪6.1萬,而司法特考,月薪排名第七,才5萬。其實,這5萬是指職前訓練期間的薪水,一旦實任法官,月薪首月就是11.4萬。

據立法院預算中心的報告,法官最快20年就可升到最高俸級。以新進法官的平均年齡25.6歲計算,法官年齡達到46歲,那麼,很可能她/他拿的就是最高俸級。有多少比例的法官能領最高俸級呢?立法院預算中心的報告同時指出,56.56%的法官的月薪高於第14職等的常務次長(在中央各部會能領最高俸級的文官只有1-2人,鳳毛麟角)。那麼,法官最高俸級是多少呢?以民國114年來算,月薪達到20.8萬。20.8萬是多給了還是少給了呢?見仁見智。

有人認為太多,他們說:要比工作辛苦,警消也很辛苦,隨時待命,甚至還有生命安全的疑慮。至於恐龍法官、司法不公也時常可見,並非特例,因此,根本沒資格坐擁終生高薪。

也有人認為並沒有多給。遠見雜誌民國一O五年(2016年)10月號引述一位當事人的話:「雖然已領到最高的18萬多元,但工作量之大,外人難以想像,幾乎無假日可言,每天加班到深夜叫正常,…。太太當三年多法官,就轉行當律師,接幾個案子就可以達到月薪20幾萬元」。言下之意,很受委屈。

國家對法官的優遇,可謂有目共睹。憲法第81條規定:「法官為終身職,非受刑事或懲戒處分,或禁治產之宣告,不得免職,非依法律,不得停職、轉任或減俸。」法官除了月領20餘萬之外,根據立法院預算中心的報告,每月退休所得「逾16萬元」,是最高常任文官的2.4倍。至於其他福利、保障,可謂完整。為什麼一半以上的法官待遇高於最高階文官?當初的制度設計者是怎麼的考慮?這才是應該一探究竟的。

答案就在憲法第 80 條:「法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉」。換言之,就是為了讓法官能夠無後顧之憂,不受利誘、不受威脅,所以,才優遇法官。

然而,憲法第80條訂得不好。其一,光是依據法律獨立審判還遠遠不夠,原因是,如果法律本身是惡法呢?例如:司法無法獨立(參見作者的另一篇文章:【專家之眼】憲法出錯了:人民不相信司法的根源,2022-06-04 10:02 )、總統集大權於一身卻不受監督、財政收支劃分極不公正、17%的機車貨物稅不合時宜,試問,惡法不多嗎?如果憲法本身自相矛盾?例如第80條、第77條、第79條、《增修條文》第5條第1項之間。如果法律本身不周延或有模糊地帶,難道還是依據法律?又是依據哪一條?因此,第80條存在嚴重闕漏。

其二,一個法官的判決「不受任何干涉」,卻受自己主觀偏好、意識形態、宗教信仰、種族偏見或是一己私利而判案,難道,就被允許?可見,第80條條文是多麼粗糙、無力。「依據法律」也好,「獨立審判」也好,100%不是司法的目的。所有人都知道,法律只是手段,是實現正義的手段。正義才是目的,而這一司法的唯一追求竟然沒有寫在憲法本文,顯然是制憲者和修憲者莫大的罪過,其遺害至今。

那麼,我們怎麼知道一個法官的判決,包含大法官的釋憲,是正義的呢?曾任魯國司法院院長的孔子提出過一個放之四海而皆準的說法,他說:「使無訟」。不過,這句話歷來的解釋似乎都錯了。

對於「使無訟」,傅佩榮的解釋是「使訴訟案件完全消失」,錢穆說是「使人不興訟」,李澤厚說是「沒有訴訟」,毛子水說是「使人世間永遠沒有訟事」,愛新覺羅毓鋆、朱熹的解釋與上述並無不同,都把「無訟」理解為「沒有訟事」,但這樣的理解可能不對。我以為,「無訟」是指兩造對於判決沒有爭議,都心服口服,這就是正義,這才是孔子的意思。

很多法官不明白制度設計者為什麼如此優遇法官。換言之,月薪20.8萬以及終生豐厚的保障,是一個法官公正、明察和勇敢、不怕報復的代價,而不是年資、專業性、會考試、會做人、每天加班的代價,千萬不要誤解。溫馨提示少數法官,您的優遇來自於民脂民膏,而非長官的私人口袋,長官只是慷他人之慨,千萬不要搞錯該感謝的對象!

正義無價。事實上,所有的法官跟正義之神都簽了一紙無形的契約,保證每一次的審判都公正無私、明察秋毫。因此,如果法官,包含大法官,公正,月薪50萬都不為多,如果不公正或助紂為虐,那麼即使1萬都嫌多。

司法是社會正義的最後一道防線。如何使人心純樸、國家富強?鑰匙就在於司法。司法公正,人心就不得不善良;司法不公正,人心就不得不險惡。因此,根據這個判準,我尊敬的法官以及大法官,您說,自己領多了還是領少了?















【專家之眼】美國還是民主國家?


2025-03-03 07:00  聯合報/ 湯紹成/亞太綜合研究院院長
美國總統川普。路透


川普總統攪動美國內外,是撥亂反正?還是撥正反亂?川普還有意將美國變成一家公司,不但向烏克蘭討債,還發行金卡滿足一些人的美夢。雖然如此,川普更掛心的問題,想必還是連任。尤其習近平與普亭都已修憲延長任期,川普若做不到,還能算是強人?

首先,川普是重刑犯,這就已經令人驚詫,打破許多國家的傳統,但川普的選民也不以為意,但卸任後是否坐牢?必定也激發了川普連任的企求,因而必須鋌而走險。依照美國憲法修正案第22條規定,總統不得連任超過兩屆,而修憲門檻很高,除非民國一一五年(2026年)期中選舉,共和黨獲得輾壓式的勝利,但也並非不可能。

此外,川普還可宣布國家進入緊急狀態,來停止選舉延長權力,原因包括國家安全、戰爭或內亂。以對外挑起戰爭而言,全球不少熱點地區,都可以是川普的選項,其中台灣也不會被排除在外。屆時還要看軍方高層態度,但日前川普才清洗了美軍高官,應是與此有關。

在美國內戰的問題方面,其實已醞釀多時。早在國一一O年(2021年),專門研究政治動亂與恐怖主義的 CIA 顧問,美國加州大學聖地牙哥分校(UCSD)政治學教授華特爾(Barbara F. Walter)就提出警告,美國社會嚴重撕裂,正日益走上內戰之路,並在民國一一一年(2022年)初出版新書「How Civil Wars Start:And How to Stop Them」。若川普煽動民粹,是否真的走上此路?

此外,川普還限制新聞自由。最近白宮阻止美聯社(AP)和路透社(Reuters)等媒體進場採訪內閣會議,與不得搭乘空軍一號進行採訪,因為他們不接受川普將墨西哥灣改為美國灣。美聯社因此向法院提告,但事件發展並未如美聯社所願,恢復白宮採訪權的要求也遭到聯邦法官駁回。

還有,由亞馬遜創辦人貝佐斯所屬的《華盛頓郵報》最近宣布,該報的評論版將不再發表反對「個人自由和自由市場」觀點的文章。這一決定引發了對新聞自由的質疑,因為這可能會干擾媒體的獨立性和言論自由。

再者,大法官又是由6位保守派與3位自由派組成,這是自20世紀以來最明顯的保守派多數局面。若美國內部的紛爭,要上訴到美國最高的聯邦法院,將對川普十分有利。而這種行動可能會引發全國性抗議甚至動盪加劇,風險極高,但對川普而言,好似沒有甚麼不可能。

可見,川普三權歸一,行為又極具爭議,密謀暗殺總統及馬斯克的訊息已出現。如此的政治文化,確實已與以往的美國,以及一般民主國家的格局甚遠。






科技.人文聯合講座/談提升我國學術水準的問題

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401221/web/ 

◆  澤倫斯基受辱 我應警惕
◆  川澤分手鬧劇 美歐裂痕更深
◆  科技.人文聯合講座/談提升我國學術水準的問題
◆  供給創造需求 歡迎980位準律師
◆  給台積電的幾點建議
◆  不及格的川普經濟學
◆  半導體業如何應對川普
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32










科技.人文聯合講座/談提升我國學術水準的問題


2025-03-03 04:28  聯合報/ 李家同(作者為清大榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長)


最近英國泰晤士報公布了全球大學排名,這種排名很多,我們不必注意哪一所大學是第幾名,但如果一所大學能夠名列前茅,一定是不錯的;反過來說,如果一所大學排名不夠好,也是要自我檢討。

我們最好的大學在泰晤士報的排名落在百名之外,中國有五所大學進入前一百名,分別是清華、北大、復旦、上海交大及浙江大學。大陸的清華大學還進入了前十名。值得注意的是,荷蘭的人口和我們相近,他們卻有六所大學進入前一百名。泰晤士報還對每一所學校的研究成果打了分數,比方說,第八名大學的研究成果是九十九分。我國最好的大學,研究成果只有六十九分。

教育部也在研擬辦法,設法提高我國的學術水準,這使我想起過去有「五年五百億」的計畫;這個計畫五年後就停了,可是很明顯地,我國的學術水準並沒有因為這五百億而提高了很多。我們不能有一種迷思,認為只要將錢給大學,這個大學在學術上就會有高成就。辦大學當然需要經費,這是必然的事,但也一定要注意其他的問題。

我想起了清大梅貽琦前校長的名言:「大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也」。我們實在應該好好地檢討,我們的大學有沒有記住梅校長的話。

首先,我們應該注意到,這幾年來很多大學裡有新的大樓,也紛紛想擴大大學的規模。教育部鼓勵大學合併,或者大學設立分校,但是建造新大樓、兩校合併、設立分校等等,會提高大學的學術水準嗎?哈佛大學也沒有和麻省理工學院合併,劍橋大學也沒有在亞洲設立分校,這種「大即是美」的想法實在值得商榷。

我們也知道,大學應該採取各種辦法表示對學術的重視。我在美國念書的時候正好碰到越戰,校長要在一個足球場舉行全校師生談話。有專門的門讓教授進入,我正好看到一批教授被擋駕,因為那一個入口是留給終身職教授的,沒有得到終身職頭銜的教授,只好找另外一扇門進去。學校停車位永遠是一個問題,但是得諾貝爾獎的教授都一定有停車位。有些休息室也只有研究生可以進去。

畢業典禮時,有教授進場的儀式,教授們的領隊是每年選一位擔任,當然這是一種榮譽,大學要利用這個機會表彰他的學術成就。我畢業的那一年,教授領隊是趙元任教授;趙教授通曉八種語言和卅三種漢語方言,當時的校長在畢業典禮上詳細地介紹了趙教授。

田長霖教授曾經擔任過加州大學柏克萊分校的校長,他說他曾經在半夜裡被人叫起,因為有一個實驗室在實驗中有了突破。

我們應該檢討的是,我國的頂尖大學有沒有設法對有傑出學術貢獻的教授,表示特別的尊敬?













澤倫斯基受辱 我應警惕


2025-03-03 04:30  聯合報/ 曾士宇/大學教師(新竹市)


美國總統川普與副總統范斯在白宮接見烏克蘭總統澤倫斯基,原預期會簽署一項烏克蘭以稀土礦產補償美國援助經費的協議,不料卻演變成兩人在媒體前羞辱澤倫斯基,片面終止會談,形同將其趕出橢圓形辦公室。據報導,澤倫斯基曾試圖重回會談,但遭川普國安顧問代表拒絕;是近代歷史上僅見的外國領袖被美國總統在白宮當眾霸凌之例,也難得讓世人一窺國際外交的冷酷現實。

尤其烏克蘭在美國慫恿下,充當西方陣營代理人,奮起抵抗俄國入侵超過三年,人員傷亡慘重,千萬民眾流離失所,廣大戰地一片斷壁殘垣,目前雖戰情不利卻仍在前線苦撐。而在對俄烏戰爭的認知與前任差異極大的川普上任後,澤倫斯基瞬間從英雄變成阻礙和平者,讓人震驚與同情。

在此次會談中,但見美方咄咄逼人,幾乎沒有給澤倫斯基抗辯機會,並反指責他態度不佳、無意停火,有時甚至像未成年人鬥嘴兒戲,只能嘆「弱國無外交」,堂堂一國總統,在眾目睽睽之下遭遇奇恥大辱。

一方面,川普與范斯的「大白話」,雖非外交常軌,卻也不無可取,如:「你讓自己陷入了非常糟糕的境地」、「你在拿數百萬人的生命做賭注,你在拿第三次世界大戰來賭博」、「你贏不了,只有我們的幫助,你才可能安全脫身」、「你的人民正在死去,你們的士兵數量快要不夠了」、「我賦予你權力讓你成為一個硬漢」等,不留情面,但也接近殘酷事實。

在川普片面結束會談後,澤倫斯基被請出橢圓形辦公室,原定的共進午餐與簽署協議均告取消。雖然其後歐盟國家紛紛表示繼續支持烏克蘭,而他也拒絕向川普道歉;但在具有主導地位的美國急於兌現川普迅速結束戰爭的競選承諾,威脅斷絕援助下,烏克蘭的悲慘下場似已注定。

烏克蘭面臨的是上不了攸關未來命運的美俄談判桌,前程未卜,很可能喪權辱國;極具諷刺的是,二次大戰結束前,美英俄三巨頭在原屬烏克蘭的克里米亞城市雅爾達訂定「雅爾達密約」,而俄烏戰爭的導火線,正是俄國在美國策動廣場革命推翻烏克蘭民選政府後,於民國一○三年(二○一四年)占據克里米亞。

「雅爾達密約」制定了二戰後的世界新秩序和列強利益分配方針,特別是侵害中國權益甚大,導致戰後中國東北先由蘇聯接管,隨後將日軍投降後的武器輜重轉交中共,協助中共坐大,以東北為基地南進,最後席捲整個中國大陸,是歷史慘痛教訓。現今似會再演當年密約造成的悲劇,而俄國都是主角,只是苦主不同,堪稱歷史的弔詭。

國內外近年來不少人將台灣處境與烏克蘭類比;賴清德總統對內以雙少數政府執政,卻以鬥為主軸,對外採取強硬敵視大陸政策,有人認為賴是尹錫悅與澤倫斯基的混合體,並非無的放矢。想像有一日,兩岸因民進黨政府「倚美謀獨」超越紅線,導致兩岸以某種方式正面衝突;台灣岌岌可危之下苦等美軍救援不來,進不了白宮的賴與川普在某處會談兩岸停戰場景,不禁為賴與台灣倒抽一口氣。















川澤分手鬧劇 美歐裂痕更深


2025-03-03 04:30  聯合報/ 張光球/致理科大副教授(台北市)


川普總統第二任期未滿百日,卻已將美國及國際搞得人仰馬翻。近期最經典的一幕,當屬在全球面前與烏克蘭總統澤倫斯基對罵,將原本一齣雙方談好的礦物協議官方劇碼,變成一場分手擂台的指責鬧劇,讓民主自由世界再三嘆息,恐讓美歐關係進一步分裂,普亭和習近平心中應暗喜不已。

川普不按牌理出牌的不確定性,盟國有一定的心理準備,也都有見招拆招的防範策略,但時常還是以川普說了什麼,來推斷白宮下一步走向;例如他拒絕承諾出兵保衛台灣,世人開始擔心台灣是下一個烏國,忽略稍晚國務卿魯比歐對台半夜承諾的說法,因為現在美國政策川普說了算,魯比歐再友台也得靠邊站。

世人常言:聽其言,觀其行。意思是聽某人的言論後,仍要看他的實際作為是否言行一致,但對川普而言,應該是「觀其行重於聽其言」,因為他經常後語推翻前言,行為不符所說。礦產協議簽約前,川普公然否認批評過澤倫斯基是獨裁者;簽約破局後,他譴責澤倫斯基仗著有美國不想停戰,反稱真正想停戰的是普亭。怎奈形勢比人強,烏國須美國的支持才能抗俄,澤倫斯基仍感謝美國,並表示準備好與美國達成礦產協議,劇情發展比川劇變臉還快速,然時間不在澤倫斯基這邊。

首先,川普與普亭間有何烏俄停戰協定,外界不得而知,但從俄國開出的條件,想必不利烏國的國家利益,不排除美俄規畫藉由美烏稀土協議,目的是烏東在俄國實際占領下,區域內的稀土開採權由美國承攬。如此一來,美國得到調停美名,獲得稀土利益;俄國獲得烏東俄語區,烏國成為俄歐緩衝區;烏國可舉出美國在被占領區採礦事實,有淡化俄國角色的台階下。情勢如果依上述發展,烏國是最大輸家,且無人能保證俄國不會再深入烏國。

其次,澤倫斯基在礦產協議無任何安全保障下,願意前往白宮簽署協議,應該是想以時間換取空間,繼續獲得美國的支援;但在美國副總統范斯提出外交途徑解決時,他已知道割地賠礦的後果。一旦他在全球矚目的鏡頭前點頭同意,他將是烏國歷史上永遠喪權辱國的民族罪人,更難向國人交代這三年苦難戰爭的意義何在。

權力使人忘記自我,絕對的權力使人絕對本我。川普與澤倫斯基有兩個相同的職業,分別是演員與總統;前者是依劇情發展需要盡情表演,後者要以國家最大利益做決策。身為全球最有權力的人,川普認為凡事皆可依其意志達成,如今澤倫斯基戳破了國王新衣,想必川普會伺機報復。

澤倫斯基為了烏國生存,事前聽信拜登政府的保證,積極欲入北約,引發烏俄戰爭;怎料美國前後任政府的政策南轅北轍,使得澤倫斯基騎虎難下,連帶加深歐盟對川普的不信任。

當吾人談論「今日烏克蘭、明日台灣」之際,是否應考慮「今日北約、明日印太」可能性?













供給創造需求 歡迎980位準律師


2025-03-03 04:28  聯合報/ 陳長文/律師、超國界法律問題教授(台北市)


民國五十六年(一九六七年),筆者畢業於台大法律系,律師考試及格人數是九人,五年後,及格人數增至廿五人。長年及格人數在百位以下,民國七十七年(一九八八年)甚至僅十六位,錄取率○點七五%。直到民國七十八年(一九八九年),一位台大法律畢業生屢試不第、跳樓輕生,才驚醒典試委員側隱之心,及格人數暴增到二八八名(錄取率十四%),即法律界「二八八事件」。

律師考試門檻,向為「門內人」與「門外人」的拔河,未上榜的人想放寬,已上榜者又不希望競爭。民國七十七年(一九八八年)起連續五年雙位數錄取率後,錄取率又跌至六到八%間。兩千年律師考試錄取率僅約六%,筆者感慨人才卡在考試,寫下〈超低的錄取率,邁向法治社會的桎梏〉,向同道喊話,莫擔心餅被分小,充足法律人才,能把法律服務產業愈做愈大。總算民國九十二年(二○○三年)起,律師考試修改成「足額八%」錄取。

而到民國一○○年(二○一一年),前考選部長董保城催生律師考試的法定錄取率提高到十點八九%,雖比美、德尚有不足,也算差強人意。董前部長還為律師考試建立題庫、平行雙閱制度,讓考生毋庸憂心特定教授的「獨門暗器」,可說功德無量。

之後年年十%以上錄取率,或許分食了法律服務市場,乃至出現「流浪律師」,前考選部長蔡宗珍公開說是「國安問題」,復辟專業科目須得過半分數之「四百分門檻」。「門檻及格制」最大問題在閱卷者改題寬嚴不一,乃至於為避免及格人數過多,故意拉高標準。民國一○七年(二○一八年)四百分門檻施行後,錄取率掉到八點五八%,隔年再跌至六點一二%。筆者無奈為文〈律師「資格考」四百分門檻,擋住誰的青春?〉,隔年再寫〈超低錄取率乃法學教育恥辱〉,終在蔡前部長轉任大法官後,民國一一○年(二○二一年)開始,四百分門檻已如虛設,近四年律師考試,錄取率在十%左右。每年穩定約一千名律師考試及格。這樣的「量變」,是否影響法律服務業的「質變」,尚待觀察。

筆者先恭喜去年律師考試及格的九八○位準道長,也要提醒現在法律服務已經是買方市場,「考上就不愁案源」時代已過,「執照」只是一張門票。筆者前助理練鴻慶去年也上榜,他問我非法律本科當律師,會不會比較辛苦?這是很好的問題。筆者認為所有律師都須終身學習,非本科者對於自己的所學有優勢,只是需要多一點時間適應法律實務,這是可以彌補的。

「與其擔心律師『過剩』,不如惋惜優秀法律人,花費太多青春在考試」。目前的制度,還有以下問題需要改善:

首先,一試錄取資格,應保留一定年限。或有擔心保留一試資格,會造成二試人數增加,閱卷老師會「改太累」。但改一份試卷的時間,是遠低於考生準備一試,從社會效益來說,老師辛苦一些,將心比心是值得的!

其次,四百分門檻是「及格制」,而及格制如美國大部分州,律師考試是一年二次。對於因為四百分門檻而被刷下來的前十點八九%考生,應為他們在放榜後三個月內,再辦一次複試,始符比例原則。

最後,「律師考試」根本上應為「執業技能起點的資格考」,而非「限制執業人數的障礙考」。現在是用一年一套的八股取試,犧牲考生的青春,來取代市場原本就存在的自由競爭制度,預先且恣意的篩除具潛能的未來律師,需要省思和改善。供給會創造需求,只是需要時間。各行各業,包括政府都需要法律服務,隨著更多法律新血加入,法律服務業的規模必然擴大,以此為基礎,「從法制到法治,以臻良制」才能扎根。














給台積電的幾點建議


2025-03-03 04:27  聯合報/ 楊正/退休媒體人(台北市)


台積電現在的處境,未來發展非常不確定,所以股價在台灣和美國都很不好。假如對於川普政府多次喊話,沒有提出策略,短中長期台積電都還會處在不確定狀況下。

以下建議,給台積電董事長魏哲家參考:
首先,邀請川普到亞利桑那州的台積電廠參觀。最好有新工廠開工,請他來破土剪綵,同時開記者會。

台積電也邀請美國所有的買家 CEO 和台灣的供應鏈老闆一起參加,以共襄盛舉壯大場面。

其次,在這個場合,台積電請川普宣布,準備在美國擴大投資。比如,在川普四年任內,投資美國一千億美金,另外供應鏈也會共同投資三百億,會增加美國的就業機會幾萬個。先進製程及 cowos,也會逐步上線。

第三,拜託川普政府,繼續給予台積電補助和加大補助。

而魏哲家沒說的是:
一、在記者會之前和川普的會談裡,先提出希望美國不要對中國大陸實施晶片制裁法案,這樣對於美國所有的半導體廠商都不利;更重要的,會給中國大陸更大的決心和檯面下的做法,來發展自主的晶片產業。

二、台積電研發中心不可能搬到美國,這是台積電的大腦。

三、與英特爾合作,台積電不必表達意見。英特爾是高傲而賠錢的公司,認為自己的血統、科技,都不會認同和台積電合作,會有一大堆的不願意理由,假如川普真要兩家公司送作堆,可以用程序和時間來換取空間。














不及格的川普經濟學


2025-03-03 04:27  聯合報/ 廖啟宏/加州大學戴維斯分校客座教授、加州州政府研究首席(美國加州)


上任至今不過一個多月,川普政府推出的政策讓人眼花撩亂,目不暇給。加上馬斯克的助攻,兩人無視現有法規、體制和反對意見,每天都在開行政命令狂歡派對,並宣稱這是他們民意基礎的展現,選民樂意他們這麼做;而且美國日益強大,回到黃金時代。

但經濟數據卻透露相反的信息,密西根消費者信心指數一、二月連續下降,共掉了十%,達到民國一一二年(二○二三年)底以來的最低點。二月也出現相當大的跌幅。馬斯克帶領的政府效率部對聯邦雇員的無差別遣散,使得四百萬聯邦雇員、六百萬聯邦承包商人心惶惶。

雖然二月經濟數據尚未公布,許多先行的消費指標卻顯示民眾開始減少消費、縮衣節食。紐約聯準會預測,民國一一四年(二○二五年)的經濟衰退機率達到五十%,是過去四年來的新高。

大學、研究機構、州政府都開始勒緊褲帶度小月。史丹佛大學已經宣布全面停止招聘,敝校許多實驗室的經費也被凍結。另一方面,聯邦政府更凍結許多州政府的經費,賓州已經對聯邦政府提起訴訟,因為有廿一億美元被凍結,該經費是為了礦區安全和阻止有害化學物質的擴散。

但川普在日前的公開內閣會議表示:「如果你看我們國家的信心,你會發現這是圖表歷史上最大的增幅。」接著宣布三月四日將對加墨施行廿五%關稅、以及再增加對中國大陸十%關稅。

川普和馬斯克以經營公司的觀念治國,充分顯示他們經濟學基本觀念的貧乏;他們認為裁員等於省錢,向國外要錢(關稅、賣金卡)等於美國賺錢,所以這些政策可以讓美國(政府)強大。

但他們忘記了治理國家與經營公司無法相提並論,一個是總體經濟,一個是個體經濟。

當一個公司解雇員工,在公司帳上可以省錢;但若是一個國家解雇一個人,這個人還是在國家的經濟循環中,失業的人因為失去收入而減少消費,造成商家銷售減少,向政府領的失業救濟增加,家庭產能減少,都還是反映在國家帳上。

而大規模裁員所造成的整體經濟衝擊,對區域經濟、稅收的影響更是無法忽略。更不用說關稅會造成的貿易戰及通膨。

雖然經濟衰退機率大增,但若有有效的公共政策能夠成功疏導或抵消逆風,的確可能減少衰退機率、度過難關。不過如果公共政策是助長逆風、壓抑消費投資,美國經濟只能自求多福了。

美國經濟接下來一年的關鍵,將取決於執政者願不願意放下自己膨脹的自負,將民眾福祉擺在首位,留意看看那熾熱的經濟警示紅燈,改變國家經濟政策的方向。
















半導體業如何應對川普


2025-03-03 04:27  聯合報/ 莊奕琦/政大經濟學系教授(台北市)


川普第二次上任以來,為美國再次偉大的目標,強化其關稅政策,以高關稅為手段,針對美貿易順差國,迫使其對外投資到美國設廠生產,達到美國製造的目標,改善美國貿易逆差,同時保護本國核心產業與提供人民更多就業機會,當然也為其贏來更多支持,這是川普的政治經濟學。

川普關稅2.0政策,對長期對美貿易順差,同時又是半導體製造大國的台灣首當其衝,這是為何川普每次都點名台灣,並硬說是台灣偷走美國的工作。台灣對美國的前三大出口產品,為積體電路、電腦及其附屬單元、電子元件。其中台積電生產全球六十%的晶片,九十%的高端晶片更在台灣製造。

無怪乎,基於國安與供應鏈穩定理由,美國強烈要求台積電到亞利桑那州設廠,並不斷要求增加投資金額,未來不排除上看一千億美元的總投資額。

更重要的問題是技術移轉,美國廠最初宣布是五奈米,後來升級到四或三奈米,未來不排除生產二奈米或更先進的製程晶片,在美國要求下持續縮短與台積電在台生產技術的差距。面臨美國半導體產業本土化和分散供應鏈風險的國際輿論下,台積電對外設廠投資,是否造成高端技術逐步被掏空,終至喪失護國神山或矽盾功能,不僅是一家廠商的問題,更攸關台灣生存,應值得全國審慎看待。

以下是可能的應對策略,以確保台積電能夠在保護其技術競爭力的同時,滿足國際市場需求:

一、雙邊協商:在與美國的投資協議中加入明確的技術保護條款,以保護台積電核心技術不被強制轉移。其次,限制技術轉移範圍,只轉移部分成熟而非最新技術。採取分段逐步轉移技術,並保持核心技術的自主權,防止一次性技術洩漏。

二、與美企合作研發:這樣可共同享有研發成果,並避免技術完全落入單一國家控制。並與其他高科技企業組成產業聯盟,共同維護技術和市場利益。

三、設立多國研發中心:分散技術開發風險,減少對單一市場依賴。同時加強台灣本地研發能力,保持技術領先地位,並確保關鍵技術不外流。

四、加強人才培訓計畫:確保本地擁有足夠高科技人才,維持技術優勢。同時推動人才引進政策,提升技術創新能力。

當然,一家企業無法抵擋一國的產業政策,尤其是強權如美國。最後,政府的支持非常重要,除了財政補助與稅收優惠外,更重要的是立法制定技術保護法規,以防止技術外流。同時制定出口管制法規,對某些敏感技術的出口嚴格管制,確保技術不被轉移到潛在競爭國家。

為提升國家技術競爭力,政府固然支持企業在國際市場的投資布局;但在地緣政治風險加劇下,確保國安與整體利益,政府責無旁貸,應規畫完整產業政策。在政府企業共同努力下,才能持續保持技術領先地位,並確保核心產業根留台灣。







盛治仁/以為在餐桌卻在菜單上的慘劇

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  盛治仁/以為在餐桌卻在菜單上的慘劇








盛治仁/以為在餐桌卻在菜單上的慘劇


2025-03-03 04:29  聯合報/ 盛治仁(作者為雲品國際董事長,著有《領導自己的人生》)


川普和澤倫斯基兩位總統公開唇槍舌戰,把 White House 變成 Fight House,寫下了外交史上的一個新紀錄。

爭議點從澤倫斯基的衣服、到有無感謝美國,再到外交談判效用,以及美國會否被戰爭波及等辯論,導致雙方翻臉。後來澤倫斯基被請出白宮,原定的礦產協議簽約和記者會也都被取消。

副總統范斯的強勢詰問究竟是美國刻意設計的陷阱還是單純擦槍走火?其實不論動機如何都已不重要,破局結果已然成真。

烏克蘭駐美大使瑪卡羅娃在現場搖頭並以手掩面,不敢置信也無法想像未來如何發展。

隨後美國政論節目吵得不可開交。共和黨代表批評澤倫斯基無禮又自以為是,不知道自己是靠美國幫助才有今天,還想讓美國更陷入這場戰爭。如川普所述,你手上沒有牌,沒有美國助拳,根本撐不了兩周。

民主黨代表則批評川普鳥肚雞腸、缺乏格局,以超級大國之勢力欺壓小國,不去譴責侵略者反而責備捍衛民主自由的抵抗者,背棄盟友的作法也讓全球盟友心寒。

要知道美國和烏克蘭的不對等,不只在軍事和政經力量上,更在後果的影響上。

辯論是非對錯或民調的反應,都是美國國內政治議題,影響的是支持度和選票而非美國國家安全。但對烏克蘭的影響完全不同。

作為一個主權獨立國家的總統,澤倫斯基當然有權決定自己策略、態度與言行。試想他如果簡短表達對川普政府的感謝以及烏克蘭人民會和美國人民團結合作,並永遠為捍衛民主自由的理想而戰就結束談話,會不會提高終結戰爭的機會?現在卻落入了想簽協議而不可得的窘境。

十八世紀的英國爵士坦普爾就坦言,我們沒有永恆的朋友、也沒有永恆的敵人,只有永恆的利益(We have no eternal allies, and we have no perpetual enemies. Our interests are eternal and perpetual)。這句話很早就道出了國際政治的現實。

哥倫比亞大學經濟學者傑佛瑞薩克斯上月底在歐洲議會演講引述季辛吉的名言:「跟美國為敵是危險的,但跟美國為友則是致命的」。他建議烏克蘭要維持其中立性,不做任何強權的附庸和棋子。歐洲亦然。

澤倫斯基擺出的強硬姿態跟手中的籌碼並不符合。如果他只代表個人或一家公司,任何後果由自己承受也無所謂。但他的決定影響近四千萬烏克蘭人的命運,就不能以個人情緒和好惡行事。

歷史上為了大局忍辱負重的例子所在多有。勾踐臥薪嘗膽、德川家康負重致遠不急躁的忍功,以及林肯在美國內戰期間對麥克萊倫將軍的忍讓都是顯例。林肯明顯把國家人民的福祉放在自己的尊嚴之上。

以川普的行事作風,形勢當然還是可能一夕反轉,重新簽署協議,但烏克蘭付出的代價是否一樣,就在未定之天了。

孟子很早就點出大事小以仁,小事大以智的道理。現實上即使碰到大者不以仁事小,小者還是要以智事大,才有機會保障自己的生存發展和利益。

小者如果不能認清現實,以智應對,就會發生你以為自己在餐桌,結果發現其實在菜單的慘劇。 









2025年3月2日 星期日

經濟日報社論/跨部會加速推動信託3.0

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/和平紀念日,變成民進黨的仇恨提款機
◆  聯合報黑白集/台版小院高牆
◆  經濟日報社論/跨部會加速推動信託3.0








經濟日報社論/跨部會加速推動信託3.0


2025-03-02 02:10  經濟日報/ 社論
台灣已經進入超高齡社會,帶來了對高齡及身心障礙者的財產與生活品質保障的迫切需求。圖/聯合報系資料照片


台灣已經進入超高齡社會,帶來了對高齡及身心障礙者的財產與生活品質保障的迫切需求。面對龐大的高齡人口和身障者群體,傳統的家庭結構和財產管理方式已難以應對新需求和挑戰。根據統計,台灣的高齡人口已超過400萬,身心障礙者亦超過120萬。然而,實際使用安養信託來管理財產的人數卻不足20萬人,顯示迫切需要全盤改進我們的現行信託制度。

過去的信託2.0希冀將信託機制從單一的財產管理轉變為更全面的照護和生活需求,但現行低落的普及率已無法跟上高齡人口的增長速度,主要原因包括現行法律制度的挑戰和信託財務誘因的不足:首先,現行法制上仍有不少挑戰,即便現行裁量信託能因應高齡化社會,貫徹委託人之意思以及需求做彈性調整,但是一旦涉及特留分制度或多層次受益人機制,實務上該如何處理仍有許多困難之處。再者,信託的財務誘因也十分缺乏,例如現行財政部安養信託結合留房養老,當房屋移轉給受託人(銀行)之後,民眾便無法適用自住房屋稅率。另要有普惠永續的信託制度也需要建立公益性質的專業意定監護人制度,受託人如果與意定監護人意見不一致,又該如何解決,現行實務處理皆不容易。

信託2.0的另一個主要障礙是,民眾對信託制度的認知不足。大多數人對信託的理解仍停留在財富管理的層面,而非將其視為高齡生活規劃的整體解決方案。根據調查,只有約15%的民眾瞭解安養信託,這種認知差距嚴重限制了信託制度的普及。此外,現有的信託機構非專責專營,在提供服務時往往缺乏足夠的動機,難以針對不同家庭的特定需求提供客製化的解決方案。

因此,台灣應加速推動信託3.0,首要任務是在行政院層級建立一個跨部會工作小組,統籌金管會、財政部、法務部和衛福部等相關部門的資源,以共同推動信託制度的改革和發展。這將有助於快速響應社會的需求,並促進信託制度的有效實施和監督。我們也需要學習與借鏡日本在安養信託上的經驗,首先,日本信託具備財產管理的延續性,即使委託人喪失判斷能力或過世,信託目標和管理方針依然有效執行。其次,多層次受益人機制允許受益權跨代傳承,確保財產得以延續。第三,受託人裁量權則使受託人可依現況調整受益人,以滿足受益人長期需求。

邁向信託3.0,台灣需要著重法制改革,修訂現行的信託法規,建立更加靈活和適應性強的法律框架。從國際視角來看,數位資產信託也是必然之發展方向,像是瑞士或新加坡皆已在信託管理上實現了從實體資產到數位資產的全面接軌。建立健全的意定監護人制度和專業受託人認證體系,培養具備跨領域知識的信託專業人才,包括法律、財務、社會工作和醫療護理等方面的綜合能力。

根據國家發展委員會的預測,到民國一二八年(2039年)台灣將有三成是65歲以上的長者,這也意味著我們必須積極準備完善的信託制度,以應對即將到來的挑戰。信託3.0的最終目標是建立一個「人人可及、處處可用」的信託生態系統,使信託不再是富人的專利,而是成為每個家庭的基本金融工具和生活規劃的重要組成部分。這種普惠金融的理念需要政府、金融機構、社會團體和個人的共同努力和參與,期望未來能夠加速台灣信託制度朝向更全面、更具包容性的方向發展,真正實現普惠金融的正向力量,造福台灣社會的每一個家庭。













聯合報黑白集/台版小院高牆


2025-03-02 02:43  聯合報/ 黑白集
教育部長鄭英耀(右圖)昨宣布將七所與大陸國防軍事工業密切關連的大學,俗稱「國防七子」的學校列入交流黑名單。台大校長陳文章(左圖)呼籲政府,一次公布陸方所有具疑慮的大學,並給予學校更清楚的規範。 圖/聯合報系資料照片


繼廣州暨南大學等統戰三校之後,教育部又宣布將哈爾濱工業大學等大陸「國防七子」納入交流黑名單。賴政府師承美國拜登政府時期對大陸「小院高牆」的科技封鎖戰略,只不過台灣高教是自我封鎖,而且牆愈築愈高,院愈縮愈小。

教長鄭英耀高舉「保護關鍵技術」國安大旗,台大校長陳文章呼籲要有更清楚規範,恰似「秀才遇到兵」的無奈;東吳前校長潘維大直指「已是用政治角度看教育」,賴政府早被看穿「賣芒果乾」的算計。

國科會早在民國一一二年(二○二三年)即築起「國家核心關鍵技術」的銅牆鐵壁,既有嚴刑伺候,又有天價罰金震懾。在少子化浪潮下,台灣高教早已深陷「難覓大將」窘境,連維持基礎研究都捉襟見肘,教育部不思補強大學研究量能,反而擴大禁止交流,這是演哪齣黑色幽默劇?

就以哈爾濱工業大學為例,在泰晤士世界大學排名遠超過台灣所有大學,其師生與航太、軍工、資通緊密結合,宛若對岸另類鐵桶江山,網路充斥該校學生「畢業即失蹤」的段子,只因多被延攬從事國防機密。如此哈工大都不怕交流,台灣卻敝帚自珍,何其荒謬。

總統才對大學校長訓話,教長又綑綁大學手腳。當各國爭相競逐科研話語權,交流是避免被邊緣化的良方,台灣竟閉門造車,自斷經脈,台灣高教困境還有解嗎?













聯合報社論/和平紀念日,變成民進黨的仇恨提款機


2025-03-02 02:41  聯合報/ 社論
賴清德總統在二二八紀念活動上稱「獨裁者蔣介石在大陸戰局節節敗退情形下,為了確保來台灣統治,犯下滔天罪行」。 記者黃義書/攝影


賴清德總統出席二二八事件七十八周年中樞紀念儀式,指控二二八事件是「獨裁者蔣介石在大陸戰局節節敗退情形下,為了確保能來台灣統治,所以犯下滔天罪行」。賴清德首度以總統身分紀念二二八,代表國家再度道歉,卻以錯誤的歷史認知,建立扭曲的二二八敘事,不但無助查明二二八真相,也看不到真正的轉型正義,更達不到社會和解、團結合作的目的,反而更像在進行歷史仇恨動員,撕裂社會的傷口。

賴清德建構二二八敘事,排除族群衝突,強調社會背景是「台灣文明進步/大陸水準落後」的落差,政治背景則是「陳儀軍紀敗壞/蔣介石節節敗退」的交乘;而事件過程是「蔣介石犯下滔天罪行/無計其數的人被捉關打殺」的悲劇,事件結果則是「台灣損失一個世代菁英/數十年政治社會禁忌」的哀痛。賴清德扭曲歷史事實,簡化複雜事件,並作錯誤究責,目的是宣判蔣介石「犯下滔天罪行」,或為進一步去蔣化埋伏筆。賴清德的二二八宣判,只有報復政治,沒有和解團結。

賴清德最明顯的錯誤,是對大陸戰局的認知。事實上,民國三十六年(一九四七年)二二八事件爆發時,國軍在國共內戰中仍處優勢,國民政府也正積極準備結束訓政、施行憲政,怎麼會是節節敗退,甚至準備退守台灣?而國共內戰在民國三流年(一九四七年)秋後形勢逆轉之前,二二八事件連善後工作都已結束,又怎麼會是為來台灣統治而鎮壓?

蔣介石作為國家元首,應陳儀之請調派軍隊來台,對二二八當然負有政治責任。但賴清德漠視當時的武裝叛亂與社會動盪,無視蔣介石命令禁止軍政人員施行報復,只引述「為何只有受害者,沒有加害者」的質疑,其實二二八研究汗牛充棟,只有民進黨不想開放的檔案,沒有無法開放的檔案,但迄今找不出蔣介石的直接責任,反而賴清德直接宣判蔣介石「犯下滔天罪行」,不但太過簡化,也是無限上綱的政治報復主義。

賴清德強調,把二二八事件推給族群衝突是完全不負責任,非常不應該的行為。二二八原因複雜,當然不能簡單推給族群衝突,但二二八的確存在並擴大族群矛盾。當時從官民衝突演變成本省排外風潮,遇見外省人就打的情形並不少見,只是民進黨不提就以為不存在。最可貴的是,許多外省人士也受到本省人士的保護,倖免於難。賴清德有意跳出二二八族群魔咒,但民進黨的傳統敘事就是國民黨對台灣人的打壓。綠營長期藉二二八操弄族群問題,進行族群動員,把二二八當成政治提款機,才是「完全不負責任,非常不應該的行為」。

賴清德紀念二二八的重要意義,是避免類似二二八事件歷史重演,但他卻把結論導向抗中。這本是不相干的兩件事,但賴清德刻意連結兩者,一方面強調中共武統將重演二二八事件;另一方面則讓二二八前的台灣光復,與中共武統產生類比連結,繼續影射抹紅國民黨。賴清德到底是在團結台灣,或者分化社會?

賴清德特別指出,去年因共諜案起訴六十四人,是民國一一O年(二○二一年)的四倍。但賴清德知道他紀念面對威權、規模最大、反抗最激烈的受難者,有多少是台共組織的武裝叛變?賴清德知道轉型正義平反的受難者,有多少是中共的西山烈士?賴清德抓共諜是維護主權和民主,蔣介石抓匪諜就是歷史不正義?如果蔣介石抓的匪諜應該平反補償,賴清德有什麼理由抓共諜?除了作為政治提款機和歷史仇恨動員外,賴清德二二八談轉型正義之荒謬,莫過於此。










名家縱論/川普爭一時 更想爭千秋\星期透視/台三面受敵 選四面楚歌或一條活路

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◆  星期透視/台三面受敵 選四面楚歌或一條活路
◆  名家縱論/川普爭一時 更想爭千秋
◆  大屋頂下/懸崖勒馬 大罷免重傷台美中架構
◆  川澤會不歡而散 賴總統應警惕
◆  美烏破局 考驗單邊主義
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









名家縱論/川普爭一時 更想爭千秋


2025-03-02 03:35   聯合報/ 邱坤玄(作者為政治大學東亞所名譽教授)


美國總統川普上任至今才一個多月,就以雷厲風行之勢,推出多項內政外交政策,展現極高效率以及一時必爭的急迫感,對現有的美國政治運作規範與國際結構造成重大的衝擊。

「讓美國再次偉大」隱含美國正在衰退的事實,必須大力掃除政治治理障礙,健全經濟體質,以恢復壯大自己為主要目標,避免做出國際承諾與承擔責任,等到目標完成之後,就足以鞏固美國霸權的千秋大業。

上月底川普在任內首次內閣會議中,特別讚揚馬斯克在政府效率部所做的努力,以科技為後盾,增加政府工作效率、減少政府負債與支出,他還強調在邊界安全議題上取得了重大進展。

川普的關稅巨棒如期登場,但是根據統計數字顯示,民國一○六田(二○一七年)川普首次上台時,美國對中國大陸貿易逆差三千七百五十二億美元,民國一一三年(二○二四年)此一數字達到三千六百一十億美元,美國對中國大陸八年的關稅戰在減少貿易逆差方面效果不彰。

川普對中國大陸加徵關稅,主要的目的還是要與中國大陸談判貿易協議,要求中國大陸在期限內增加購買美國產品。

在國際事務領域,川普上任後如預期就宣布將退出巴黎氣候協議、世界衛生組織;墨西哥灣改為美洲灣;而最為令人重視的是在烏克蘭問題上的立場轉變,川普要求,烏克蘭的安全應該由歐洲來承擔,美國不會提供太多的安全保障。川普政府還史無前例的在聯合國大會,與俄羅斯共同反對譴責俄羅斯侵略烏克蘭的決議。

在兩岸議題上,川普政府的視野更為務實。一向對中國大陸強硬的美國國務卿魯比歐,也很客觀的以國際政治現實主義的觀點看待中國大陸,他指出美國與大陸的競爭基本上是結構的必然,無關意識形態與政治體制。他認為中國大陸終將富強,美國必須面對現實,也必須處理,重點在於先壯大自己。

川普也再度拒絕承諾如果中共對台用武,美國將出兵保衛台灣,強調與習近平關係良好,美國將憑藉實力,透過與大陸溝通以預防戰爭。

川普上台後美國對烏克蘭政策的轉變,充分顯示國際政治現實主義的本質就是追求權力與利益。強大的美國在國家利益的考量下,任何國家都可以當作利用的籌碼,更可以做為交易的對象。

川普重返白宮,也反映出世界反覺醒文化的興起,川普善用形勢,順流而上,加上他的個人特質又強化了思潮的擴散,在他任內 MAGA 勢將成為信仰與施政的主義。在他之後,讓美國再次偉大的理念應該是美國人民的共同願望,為共和黨再度執政提供良好的基礎,而進步覺醒文化的價值觀也會做適度的修正。

我們政府應該要掌握世界思潮的微妙變化,以及對現實主義國際政治更多的體會,我們要有底線思維,設想最壞的情況,做最好的準備,同時要具備全局性的戰略設計,分散風險,除了建立與美國相互依賴關係,增加對美國的價值,也不能忽略經營大陸的必要。













星期透視/台三面受敵 選四面楚歌或一條活路


2025-03-02 03:36  聯合報/ 張五岳(作者為淡江大學兩岸關係研究中心主任)


川普上台一個多月,果然對全球地緣政治、經濟貿易、產業供應鏈…都投下了震撼彈。從他對近鄰同屬北美貿易協定的墨、加開徵高關稅;在俄烏和戰議題首度與歐盟決裂,在白宮對澤倫斯基不假辭色,乃至一方面宣稱與習近平是好朋友準備會晤,卻在大陸「兩會」召開前夕第二度調升關稅。

就此而觀,此刻台灣正面對著三大前所未有的挑戰,一是美、中大國即將開展的新型博弈;二是美國對盟邦政、經戰略的優先次序已改變;三是美國的全面關稅戰對台灣出口與全球的供應鏈都會產生影響。面對三大挑戰,加上台灣內部朝野卻競相致力於「大罷免」的政治內鬥,的確已經讓台灣面臨到「四面楚歌」的風險。

台海議題雖然與俄烏議題不盡相同,自民國一○七年(二○一八年)以來美、中關係中的「三個T」包括貿易(Trade)、科技(Technology)與台灣(Taiwan),如今必然變得更加連動與複雜。在以前拜登時期,美國只對中國進行貿易、科技戰,並未對台進行貿易戰,也未把台灣議題作為美、中博弈的重要籌碼交易,因此台灣基本上在政經都雙重得利。然而,從川普上台後針對安全盟邦與主要貿易夥伴,所採取的戰略思維與策略作為的改變,未來台灣議題成為美、中新型博弈可能的標的與討價還價的籌碼運用,這個機率的確在升高中。

此外,當川普開始對台灣輸美零關稅的晶片等產品開徵關稅,並針對在美中貿易戰下台商前往墨西哥與越南等國投資的輸美也加徵關稅;要求台灣先進製程的半導體與晶片赴美投資;要求台灣加大對美國農產品的進口等。凡此,都將對企業在台投資、台灣企業出口美國,乃至台灣企業原本只要考量到美中貿易戰下,做好「去中化」的全球布局發生改變。是以,未來這「三個 T」必然變得更加複雜,亟需台灣各界齊力審慎因應。

展望兩岸關係,除了觀察民國一一四年(二○二五年)對台工作會議,中共政協主席王滬寧的講話明確提出「要塑造祖國必然統一大勢」,與「鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局」。自今年以來,中國與斯里蘭卡、巴基斯坦、吉爾吉斯、汶萊、泰國等五國簽署聯合聲明,其中提到有關台灣議題,除了泰國表述沒有提到聯合國的二七五八號決議案外,其他四份都有,並且每一份聲明不僅都重申中國的一個中國原則三段論,還都加上反獨與支持中國統一。另外,即將召開的「兩會」期間,中共國務院總理李強所提交「政府工作報告」的涉台部分表述也應是主要觀察點。

個人認為,在觀察中共對台政策,最重要的厥為習近平是否有發表重要的涉台講話,習近平的涉台講話如果是選擇「兩會」期間下團組(在人大與政協團組聽取意見)發表講話,則可能以軟性的融合發展,推動兩岸經貿社會各項交流,弘揚中華文化與民族偉大復興為主軸。但是,如果習近平是選擇在「兩會」後,在中共可能召開的「反分裂法二十周年」座談會上發表重要講話,則必然是以反外力、反台獨等強硬訴求為基調。

是以,短期內觀察北京對台政策,除了關注「兩會」期間習近平是否發表重要講話外,台灣最應高度關注厥為川普與習近平的「川習會」,屆時川習雙方如何表述台海議題自然對台灣至關重要。當美、中正為「川習會」積極交涉的此刻,台灣面對上述三大挑戰,已經三面受敵,若再加上朝野內鬥,豈非四面楚歌?不如放下朝野爭端,至少有一條活路可走。















大屋頂下/懸崖勒馬 大罷免重傷台美中架構


2025-03-02 03:34  聯合報/黃年


川普的一句「澤倫斯基根本不應該開啟這場戰爭」,全盤改寫了俄烏戰爭的歷史敘事;再者,他從「美中貿易戰」地圖炮式地發展成「美國對全世界貿易戰」(甚至領土戰),更顛覆了既有的價值體系、利益體系及世界秩序。

這兩大趨勢,皆與台灣性命交關。在如此凶險的背景下發動大罷免,對台灣自身,對台美關係及兩岸關係,皆必將發生嚴重的傷害。

諍告賴清德:你要懸崖勒馬!

先談對台灣本身。罷免是以百分之二十五的民意罷免以百分之五十一當選的公職人員,此在情理上原存爭議。爾今又非針對個別失職公職人員罷免,而是滿門抄斬式的「無差別大罷免」。再者,由於要對「無差別」建構一個「共同的理由」,因此已將罷免的訴求無限上綱至「反共剿匪/清除內奸/反中共同路人」的高度。而且,依初始設計,曹興誠原為大罷免在道德、正義上的旗幟人物,也是熱誠及情緒的政治引擎,如今他淪於品格爭議,已然牽動了「為何而罷免/為誰而罷免」的質疑。

這場大罷免,究竟是要在憲政上罷免徐巧芯?還是要在政治上「罷免」曹興誠?曹現任總統府全社會防衛韌性委員會顧問及中華文化總會執行委員。

對於台灣來說,大罷免必然是一場充滿仇恨與撕裂的政治酷刑。對台灣的民主鞏固與生存發展毫無建設只有破壞,更將嚴重扭曲並傷害台美關係及兩岸關係。

《大屋頂下》日前指出:一、賴清德是三位一體,他是總統、民進黨主席及黑熊青鳥的政治飼主,因此他要對大罷免負完全與絕對的責任。二、對賴清德來說,大罷免若贏也絕對贏不到「政通國和」,但若輸卻一定輸到脫褲,可說是一場贏輸都是輸的政治爛賭。

賴清德,你要懸崖勒馬。

續說台美關係。川普以「澤倫斯基根本不應該開啟這場戰爭」及「錯在烏克蘭要求加入北約」全盤改寫了俄烏戰爭的因果敘事。他以「極度無能/未經選舉的獨裁者」這類惡毒的語詞羞辱澤倫斯基。最後,川普更將停戰談判的「安全協議」與「礦產協議/投資協議」綁在一起,趁火打劫,要啃食戰後一片廢墟的烏克蘭連骨頭都不吐。

至此,這一場原被喻為「榮耀歸烏克蘭」的衛國聖戰,如今在川普眼中卻成了自不量力的、愚蠢可笑的、自作孽不可活的草螟弄雞公。

全世界都知道,俄烏戰爭其實可說形同兩岸戰爭的彩排。烏克蘭的下場是否即是台灣的下場?澤倫斯基的下場是否就是賴清德或其他台獨領導人的下場?

會不會到了那一天,美國對台獨領導人說:「你根本不應開啟這場戰爭。」「你根本不應搞台獨。」

大罷免必將造成台灣的民主異化與社會撕裂,也必將更加暴露台灣的脆弱,也必將更加惡化兩岸的仇恨關係。這些,皆必將加重美國的「疑賴論/疑獨論」,也必將使川普等人更加蔑視台灣,也會更加厚實了美國「到了那一天,不能無謂挺台灣如挺烏克蘭一般」的心理準備。

然而,在「那一天」到臨之前,台灣給美國的「保護費」仍要照付,台積電仍要照搬。(大罷免成了加速器?)台灣希望從美國得到的保護,已然變成了被美國挾持。

賴清德,你要懸崖勒馬。

再談兩岸關係。烏克蘭原本可以走向「親歐/友俄」左右逢源的路線,最後卻踏入「仇俄入歐」的死路;主要原因,是納粹化的政治操作造成了克里米亞脫烏及烏東兩州割據,使得原本內部存在的「友俄/仇俄」兩種勢力失去了相互平衡、調和、節制的作用,以致政局嚴重傾斜,友俄消音,仇俄氾濫,踏上了不歸路。這是台灣的前車之鑑。

其實,蔣經國的解嚴及開放兩岸交流,已使台灣的兩種兩岸情結在民主運作中得到了相互調和、相互制約,形成了「不輕率統/不貿然獨」(不統/不獨/不武)的平衡狀態,影響至今。這也是台灣較烏克蘭幸運之處,因為在台灣「親美仇中備戰vs.親美和中不引戰」的兩種民意迄今仍能維持制衡,也就保障了台灣的生存發展。這是烏克蘭沒有的政治資產。

但是,像大罷免這樣的政治動員,在「仇中保台」的主旋律下,將兩岸政策的選擇異化為「消滅中共同路人」的內戰,必將使台灣更加趨近「納粹化/烏克蘭化」,也使台灣內部在兩岸關係上失去了原本存在的制衡機能,這是大罷免必須面對的嚴重後果。

賴清德為了推動大罷免,他就不能鬆手「仇中/反中」的操作。他若贏得大罷免,可解釋為「仇中/反中/反中共同路人」路線的勝利,又為了答酬支持罷免者,也就更不能改善兩岸關係。相對的,中共面對賴清德的勝利,也更不可能在兩岸政策上減壓退讓。反過來說,倘若賴清德失敗,中共只會加壓而更不容賴清德周旋,而賴清德自己也在兩岸關係中完全失去了轉圜的能量。

因此,對賴清德來說,不論大罷免的勝負如何,皆將使兩岸僵局更加固化與惡化。

綜上所論,大罷免對台美中架構的影響是:

一、大罷免必使台灣政治進一步納粹化,只會留下「賴清德/柯建銘/曹興誠」三張可憎可笑的臉譜,及一個更加相互仇恨與撕裂的台灣社會,而絕非民主的光大與進化。二、大罷免使台灣自暴其短,將使美國及國際更加認識到相互仇恨及撕裂的台灣社會與異化變質的民主,而察覺到台灣的淺薄及脆弱。對美國而言,這不可能加重他對台灣的承諾,只會增加對台灣的疑慮,從而據以權衡與台灣的未來關係。本文認為,其趨勢一定不是增加美國挺台灣的責任感,反而是最後如何不被拖下水的警覺心。三、大罷免的「仇中/反中/反中共同路人」操作,必使中共對台灣的仇恨加深,亦使台灣內部更撕裂。試問:十四億人對台灣更加敵視,台灣自身更加撕裂,兩岸關係將伊於胡底?

面對今日新情勢,賴清德當下必須以他三位一體的角色,果斷地停止已然嚴重納粹化的大罷免。如日前《大屋頂下》所言,只要賴清德能夠維持一個「真正民主/非納粹化」的台灣,台灣就絕對不會出現澤倫斯基,台灣人民也絕不會作出烏克蘭的選擇。

敬畏民主,勿玩弄民主。納粹化的民主,昔有希特勒,今有澤倫斯基,皆是捏造的民主,皆是民主的悲劇。

「定錨中華民國/共構兩岸和平競合」,是台灣面對「川普世界」時的全球戰略及兩岸方案。

賴清德,你要懸崖勒馬。














川澤會不歡而散 賴總統應警惕


2025-03-02 03:24  聯合報/ 張漢平/榮民(高雄市)


美國時間二月二十八日全球矚目的「川澤會」,完全出乎大家意料之外,竟是以破局收場,主因是雙方的「態度」都不符合彼此的期待所致。美國總統川普希望烏克蘭總統抱持感恩的心,高高興興簽下美方訂定巨額的「礦產協議」;澤倫斯基一心所求則是換取美國的「安全保證」,結果白宮橢圓形辦公室成了吵架爭執會場,雙方不歡而散。

試想,如此爭執新聞畫面在全球放送,川普那不可一世的霸氣,情何以堪;反之,澤倫斯基面對霸權的美國,為國家安全而據理力爭的勇氣,令人刮目相看,已獲得歐洲許多國家的讚許。

但回到現實世界,攸關烏克蘭的安全保障,若少了美國相挺,該國可能永無寧日,澤倫斯基身為國家領導人此際應該深刻反省、覺悟,挑起一場戰爭的代價,不僅僅是家破人亡,更可能會造成數世代人民的沉重負擔,唉!為何會將國家帶到如此境地?

俄烏戰爭對我們的警惕,最普遍的言論是「今日烏克蘭,明日台灣」,相信全國人民都不希望重蹈烏克蘭的覆轍。何況台灣的地理環境和條件與烏國截然不同,我們擁有最佳的海洋天塹屏障、最尖端的的護國科技神山和積極勤奮的人民力量等,都是能夠確保國家未來安全與發展的優勢,關鍵在於主政者的為與不為。

客觀來說,面對實力崛起且美國視為最大挑戰的中國大陸,賴清德總統必須認清當前國際局勢與兩岸現狀,審慎地思考:我們的對外關係,是否已獲得更多國家的支持?攸關台灣安全的兩岸關係,我們是否已經做好「維持現狀」的守護?為了團結台灣人民,我們是否願意拋棄無謂的意識形態內耗?

賴總統需自問:是否已經做好準備,全心全意地當全民的國家領導人,帶領國家邁向和平、穩定與進步的未來?
















美烏破局 考驗單邊主義


2025-03-02 03:24  聯合報/ 楊聰榮/中台灣教授協會理事長、台師大教師(新北市)


美國與烏克蘭未能達成協議,標誌著川普總統的強勢交易式外交策略遇到了瓶頸。這次事件的關鍵不僅僅是美烏雙方未能達成共識,而是川普政府對於歐洲安全框架的整體設計,是否真正能夠經受現實政治的考驗。

川普的外交手段向來以「交易」為核心,他上任以來與俄羅斯總統普亭之間的互動一直是全球關注的焦點。川普政府並未延續傳統的「強力抗俄」立場,而是希望透過雙邊談判來化解緊張關係,甚至試圖以此作為重塑歐洲安全框架的起點。然而美國與俄羅斯的談判並非單純的權力競逐,而涉及歐洲地緣政治、美國盟友關係及北約的未來方向。

川普在與普亭的交涉中,一方面希望俄羅斯降低對烏克蘭的軍事壓力,另一方面則試圖讓歐洲國家在安全問題上承擔更多責任。然而這種策略的實際效果卻並不如預期。俄羅斯並未真正改變對烏克蘭的立場,而歐洲盟友對美國的安全承諾開始產生懷疑,甚至擔心美國的外交政策是否會在關鍵時刻讓盟友陷入孤立。

川普政府對烏克蘭的政策也是在這樣的戰略框架下運作。此次雙方談判的核心之一就是美國希望與烏克蘭簽訂礦產開發協議,然而澤倫斯基對此顯然有所保留,擔心此舉可能影響烏克蘭的主權與長期經濟利益。

此外美國在與烏克蘭談判的同時,也希望能夠對歐洲發出明確訊號,即美國仍然是歐洲安全的重要保障者。然而這種強勢交易的外交模式,使得歐洲國家對美國的意圖產生疑慮。歐洲各國一方面希望美國持續支持烏克蘭,但另一方面也擔心川普的政策過於短視,無法真正為歐洲提供長期穩定的安全框架。

此次美烏談判破裂,表面上看來是雙方在條件上未能達成共識,但更深層的原因可能來自川普對自身談判能力的高度自信。他一向以「強勢交易」著稱,認為透過施壓與談判技巧,可以迫使對手讓步。這樣的談判方式在雙邊貿易談判或商業交易中或許行之有效,但在涉及國家安全與地緣政治的議題上,卻未必能達到預期效果。在國際政治中,盟友關係的經營並非單靠談判桌上的勝負,而是長期的信任累積與戰略協作。

美烏談判是否還有轉圜的可能?答案取決於美國如何調整策略。如果此次談判的破裂只是因為溝通不順暢,未來雙方仍有機會透過幕僚級會談重新協商。然而如果川普政府仍然堅持「施壓取利」的模式,而未能考慮烏克蘭的戰略需求與歐洲整體安全情勢,那麼這場外交布局恐怕將陷入更深的困境。

目前國際局勢充滿變數,俄羅斯對烏克蘭的軍事壓力未減,歐洲對美國的信任也在動搖。在這樣背景下,如果川普能適時調整談判策略,那麼美烏關係仍可能迎來轉機;但如果美國仍堅持單邊主義,則未來的談判恐怕將更加艱難,甚至可能削弱美國在歐洲的戰略影響力。

這場外交風波無疑是川普單邊主義策略的一次重大考驗。美國接下來的選擇將決定這場原本經過精心設計的外交布局,究竟能夠重新回到正軌,還是最終淪為一場難以挽回的外交挫敗。世界正在觀望,美國的下一步將是一場重要的國際政治表演。







魏國彥/稀土:烏克蘭局勢新槓桿?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  魏國彥/稀土:烏克蘭局勢新槓桿?
◆  楊志良/誰在促進統一?
◆  廖元豪/總統想當帝王,擋得住嗎?
◆  辛翠玲/川普2.0:雅爾達模式再現?
◆  楊渡/賴清德將是「台灣的澤倫斯基」?
◆  劉憶如/川普的「對等關稅」捨近求遠
◆  陳立恆/當人類創造了「類人」 然後呢?









魏國彥/稀土:烏克蘭局勢新槓桿?


2025-03-02 03:24  聯合報/ 魏國彥(作者為逢甲大學講座教授)


二月二十八日烏克蘭總統澤倫斯基與川普總統會談互嗆,不歡而散,白宮取消了會後記者會和原訂的礦產協議簽署儀式。

在會面之前,川普先洋洋自得地向媒體透露將簽署一項「兆元交易」,聲稱將讓美國輕鬆取得豐富的稀土礦藏,並收回這幾年補助烏克蘭戰爭的開銷。媒體大多判斷澤倫斯基不得不低頭,延綿三年的俄烏戰爭將以「俄國拿領土、美國取稀土、烏克蘭吃土」作結。

不過,澤倫斯基二十八日在白宮向川普嗆聲也可能是談判技巧,似乎看準了川普好大喜功、打如意算盤的商人性格,先澆他一盆冷水,謀取後續的迴旋空間。有幾項證據顯示烏克蘭並非坐以待斃,而是早著先鞭,有備而來。

其一:「基輔獨立報」搶先公布礦產協議的全文,透露未來烏克蘭將把該國自然資源的百分之五十投入美烏共同擁有的「重建投資基金」。此舉是為了增加透明度,不讓川普獨白說了算。

其二:去年烏克蘭地質研究所學者在烏克蘭官方科學刊物發表長篇論文,指出烏克蘭境內的鈦鐵礦含有數量可觀的稀土「雜質」,平均每公噸六千四百公克,總價值高達三兆到十一點三兆美元。其原生鈦鐵礦生成於古老烏克蘭地盾的輝長岩之中,常與磷灰石共生,後者還含有釩元素,可做為鋼鐵添加劑煉製成高價釩鋼。火成岩中的鈦鐵礦歷經長久地質時間中的風化而沉積於白堊紀以來各年代的地層中,局部並因汰選集中儲存於砂礦(placers)之中,成為更好的開採標的。各類型鈦鐵礦以三大礦產帶廣布於烏克蘭南部、中部與東北部,總面積超過烏克蘭疆域的百分之五十(並非近日坊間所引用國外新聞所說的處於烏東邊界俄國占領區內)。

會談破裂後,二十八日美國地質調查所專家指出,烏克蘭的估算主要是來自幾十年前蘇聯時代的地圖,缺乏現代化的調查數據。其實,一直以來,包括石油在內等地下資源的儲量估算一直成為公司炒作股價,或國際政治談判的籌碼。此番美烏談判中,稀土礦的儲量、分布、品質,開採難易度,各種數字,虛虛實實,漫天起價,就地還錢,可以談判手法視之。

其三:民國一一○年(二○二一年)烏克蘭就與歐盟簽訂礦產開採伙伴協定,引來西歐眾多私人公司的興趣,也成為川普總統近期向烏克蘭需索稀土開發權的原因之一。此事說明:美國不是唯一買家,西歐還有其他垂涎者。

不同於台積電作為我國的「護國神山」,烏克蘭的礦產蘊藏於地殼之中,是扎扎實實的「不動產」,雖可能招來帝國主義的巧取豪奪,在現代文明與和平世界中也可以靠商業合同模式發揮其價值。

稀土讓烏克蘭因礦得福,或懷壁其罪?端看澤倫斯基是否能善用籌碼,巧取生機,情勢還沒到蓋「棺」論定的時刻。 





2025年3月1日 星期六

經濟日報社論/實質薪資增 分配不均卻未改善

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報黑白集/佛曰不可說
◆  聯合報社論/四接環評譜寫葬送環保美好歲月的哀歌
◆  經濟日報社論/實質薪資增 分配不均卻未改善








經濟日報社論/實質薪資增 分配不均卻未改善


2025-03-01 00:10  經濟日報/ 社論
雖然去年受僱員工的平均實質薪資增加,但低薪員工比例也增加。聯合報系資料照片


行政院主計總處日前公布去年各行業每月經常性薪資、總薪資的平均數及中位數,以及各行業受僱員工進入、退出工作比例的資訊。根據這些資訊可觀察各行業近來薪資變化、各行業間薪資差異,以及行業內薪資分配不均的情形。

雖然去年受僱員工的平均實質薪資增加,但低薪員工比例也增加。去年工業及服務業的受僱員工,平均每人每月實質總薪資成長率為2.55%,優於前年的-1.71%。由於去年經濟成長率預估為4.3%,故資本所得占國民所得份額仍持續增加。另一方面,職場低薪現象也持續惡化;工業及服務業的受僱員工,其薪資低於平均薪資的比例,由民國一O九年(2020年)的66.8%上升到去年的69.2%。

新冠肺炎疫情對近來各行業員工薪資造成重大影響。在民國一O八到一一三年(2019到2024年)期間,經常性薪資增幅最快的三個行業為電子零組件業的18.1%、運輸及倉儲業的12.2%,以及出版影音及資通訊業的10.7%。此三行業受惠於新冠疫情期間,消費者對資通產品及貨物運輸需求大增。反觀經常性薪資增幅最少的二個行業,分別為藝術、娛樂及休閒服務業的3.4%,以及電力及燃氣供應業的1.6%。前者是因消費者在新冠疫情期間,減少休閒活動,而後者則是因政府為對抗通膨而抑制油、電價。

去年各行業間的薪資、行業內的薪資分配、以及各行業間員工跳槽的比例,有極大差異。首先,根據人力資本理論,行業間的薪資差異,取決於人們學習專業技能的難易程度。去年三個經常性月薪不到3.6萬元的最低薪行業,包括其他服務業(含美容、美髮及按摩業)、住宿及餐飲業,以及教育業(含幼教、補習班及駕訓班)。相對其他行業,此三行業員工所需學習到的專業技能門檻較低。至於專業技能學習門檻較高,也因而經常性月薪較高的三個行業,包括月薪介於6萬至7萬元間的金融及保險業、出版影音及資通訊業,以及電力及燃氣供應業。

其次,以各行業員工經常性薪資的中位數相對平均數的數據,可探討該行業內的薪資不均現象。此比例愈低,代表薪資分配愈不平均。這是因若薪資呈常態分布,則此比例為1。然而,此比例在去年的工業及服務業部門為0.8,且在各行業皆小於1;這代表各行業除充斥低薪族群外,且出現一些極端高薪者。

薪資水準、政府管制,以及提供財貨及勞務的差異程度,為影響各行業內薪資分配的三項重要因素。雖然極低薪的一些服務業,例如,住宿餐飲業,因員工普遍低薪,故此比例達0.9。不過,極高薪的電力及燃氣供應業,則因政府高度管制,故員工薪資扁平化,因而此比例達0.95。至於在高薪的行業中,和工業部門相比,服務業部門較易凸顯個人績效,因而此比例較低。例如,出版影音及資通訊業的此比例僅0.77。

最後,以員工進入及退出工作比例的平均值,可計算員工的跳槽率。近來工業及服務業部門,員工每年的跳槽率約2%,不過行業別差異頗大。影響員工跳槽的主因有二,包括員工薪資較低,則跳槽誘因較強;以及公司規模較大,則員工較易在公司內部升遷,故跳槽誘因較低。例如,電力及燃氣供應業以及金融及保險業,兩者的員工領取高薪且公司規模龐大,故去年員工跳槽率分別只有0.78%及1.37%。反觀員工低薪且小規模公司充斥的住宿及餐飲業,其去年員工跳槽率達4.22%。

總之,和前年相比,去年國內工業及服務業員工的實質薪資雖增加,但資本所得占國民所得份額,以及低薪員工比例也都增加。另一方面,一些行業內的薪資分配高度不均,因而政府需關注是否有同工不同酬,或者有一些族群(例如女性)在職場升遷或工作分配上受到差別待遇。













聯合報黑白集/佛曰不可說


2025-03-01 02:38  聯合報/ 黑白集
民進黨立委林岱樺昨天為日前「司法干預初選說」道歉。 記者胡經周/攝影


林岱樺遭搜查時喊出「政治干預司法,司法干預初選」,在與賴清德烤肉宴後,她為該發言公開道歉。這還沒了,賴清德在中常會要求黨籍民代不得聘「三等親」為助理,新北議員林秉宥在臉書放炮,稱新規定是不當連結的「狗屁想法」,黨內無不側目。次日,他趕緊哈腰道歉。

林岱樺除助理費,還牽扯宗教政治獻金;人在矮簷下,不得不低頭。林秉宥則是不知天高地厚,賴主席的諭令再不合理,也不能赤裸裸地公開叫嚷,否則只是自討苦吃。果然,在挨轟「尻川後罵皇帝」,他只能道歉了事。

當民進黨來到「聖上英明」的時刻,真話就再也沒有「中聽」的機會。無論什麼「忠言」,都只能揀好聽的說。倒是藍委羅智強回應一針見血:「三等親不能當助理,親戚卻能當國策顧問?」暗諷賴清德聘親舅為資政。

接連兩個民代「向總統道歉」,也映照了民進黨的「黨內民主」實況。賴清德的官邸烤肉宴,不是為聽取建言,而是要對內「收心」,就政情「統一口徑」。包括最近綠營召委選舉,竟然是由總召柯總召「指定人選」,搞到派系內訌。這在示範什麼民主?

賴總統日前召集五院談總預算,提到「菩薩畏因,眾生畏果」,暗示「大罷免」就是「果」。對比之下,綠營內部教條則比較簡單,只有一句:「佛曰不可說」。













聯合報社論/四接環評譜寫葬送環保美好歲月的哀歌


2025-03-01 02:29  聯合報/ 社論
歷時七年,協和電廠更新改建(四接)案26日在爭議聲中通過環評,過程火藥味濃厚。 圖/聯合報系資料照片


基隆協和電廠改建「第四天然氣接收站」(四接)案環評,儘管破壞海洋環境及危及基隆港的爭議不斷,最後卻由十七名環評委員一致同意通過。當年曾成功阻擋國光石化案的彰化環保聯盟前理事長蔡嘉陽,不禁沉痛感嘆:「為守護環境奮戰的美好歲月已一去不返!」

台灣環保運動曾歷經數十年的光輝奮戰,到如今,為何只剩一曲哀歌?說穿了,四接環評在衝突中粗暴闖關,除暴露民進黨政府能源政策錯誤的三大矛盾,也揭露台灣所謂「環保團體」已深陷這些矛盾構築的「死亡閉環」中。解不開矛盾,就只能低唱哀歌。

民進黨政府硬推四接,根本原因就是其「非核家園」能源政策徹底失靈:想取代穩定價廉的核能,但光電、風電等綠能卻趕不上需求,更爆出各種自肥及貪瀆弊案,以致燃煤發電雖爆量排碳,仍得硬著頭皮開下去。其結果,就是去年火力發電量占比已高達七十九.七%。

台灣既要維持經濟部所稱未來十年年均二.八%的成長,加上全球 AI 科技競逐需要大量用電,又要同步達成民國一三九年(二○五○)「淨零碳排」目標,實是不可能的任務。在再生能源無法提升下,賴政府又死命抗拒核能,便造成火力發電獨大的畸形能源結構矛盾。事實上,就算「四接」犧牲生態敏感的外木山海域無所謂,並如預估在民國一二一年(二○三二年)順利運作,仍無法應對屆時北東用電逾三百萬瓩的缺口。同時,更為台灣帶來深深影響國安的第二大矛盾:自陷能源危機。

最近結束大選的德國,即歷經了最值得台灣殷鑑的血淚教訓。德國曾經擁有多元豐沛的能源供應,搭配強大的工業科技,在前總理梅克爾執政時迎來高光時刻。誰料,因為民國一OO年(二○一一年)的日本福島核災,梅克爾政府驟然拍板民國一一一年(二○二二年)全面廢核,從此不幸掉入「自廢武功」的能源戰略陷阱。

其後果,首先是能源價格失控:人民飽受高電價之苦,工業用電價格也讓企業成本高升,許多大型企業外移。其次是自曝體質脆弱:德國原以為能倚靠價廉的俄羅斯天然氣取代核能,未料俄烏戰爭爆發、波海北溪天然氣管線遭惡意炸毀,只能被迫採購更昂貴的美國天然氣。反觀核能占比世界最高的法國,仗著十八座核電廠、五十六部反應爐,不僅得以享有全歐最低電價,並保有在核能產業鏈及核廢料處理科技的高度競爭力。

台灣當前處境,遠比德國險峻。我國地處孤島,沒有鄰國可供輸電力。即使經濟部規畫的三個天然氣接收站順利完成,只能使天然氣安全儲備天數從現有八天提升為十四天,這是非常脆弱的安全存量。何況,一旦台海危機升溫,這些天然氣接收站勢必成為中共軍事封鎖或打擊的首要目標。這種「將能源命脈暴露在衝突熱點」的決策,完全違背風險管理原則。

第三大矛盾,也是這次四接環評最弔詭之處:許多過去積極強勢的環保團體,近年陸續被民進黨「收編」,不斷配合政府意志行事,這回竟集體缺席。當環保團體變成政治上的「深綠」,他們的專業良知及環境倫理,也就讓位給了政治。也難怪,環運先驅蔡嘉陽慨嘆,「為守護環境奮戰的美好歲月已一去不返」。與「環團綠化」相映的,則是學者專家集體噤聲,集體放棄抵抗。

四接環評現場爆發衝突,最後卻全票一致通過,這個荒謬場景也反射出台灣公民社會的危機。當能源政策被「主流環團」簡化成非核的虛假道德,環境正義被改寫成替執政者背書的說詞,這些環團還有什麼存在的正當性?







【專家之眼】揭露北京宣傳策略 國安官員莽撞冒進(初二)

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【專家之眼】揭露北京宣傳策略 國安官員莽撞冒進


2025-03-01 06:13  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
中央通訊社2月27日以「國安官員:中共動員融媒體,對台散播疑川棄台論」為題,引述匿名國安官員轉述情報資料與研判結果,透過報導公開揭露北京對台宣傳策略。(央視網APP)


中央通訊社2月27日以「國安官員:中共動員融媒體,對台散播疑川棄台論」為題,引述匿名國安官員轉述情報資料與研判結果,透過報導公開揭露北京對台宣傳策略,此種作法嚴重顯現該名國安官員莽撞冒進,基於下列各點理由,後果相當令人憂慮。

首先就要指出,報導提到「國安官員表示,在25、26日舉行的對台工作會議之前,北京當局已先邀集中宣部、統戰部、公安部與國台辦等單位,就下階段對台訊息操作與方向,進行任務交代與指示。」但查遍中國大陸媒體等公開資訊來源,並未找到任何針對此項集會報導資料,顯然國安官員所表述內容,係源自秘密管道之機密情報資料。

其次依據前述報導內容,能夠「邀集中宣部、統戰部、公安部與國台辦等單位」之北京當局,顯然就是中共中央相當層級之工作小組或委員會。而且其職能權限必然能「就下階段對台訊息操作與方向,進行任務交代與指示。」透過此等表述,對岸可能會洩露此等集會資訊,被我方掌握情報各個相關單位整體架構,就已經呼之欲出具體浮現。

再者,我方情報體系針對原始獲得之情報資料,進行研析判斷所獲得結論,其中包括歸納出「對台三大主軸敘事為『疑川論』、『失敗論』與『棄台論』」;並且分別描述前述三種論述之具體敘事內容。說實在話,情報體系以如此方式對外公開情報研析結論,確實相當少見。此種將本身底牌主動掀出,的確讓人跌破眼鏡;但恐怕最後會未獲其利先蒙其弊。

此外情報攻防過程本來就是虛虛實實真假參半,而且要與宣傳敘事搭配運用相互呼應。可是當運用國家通訊社等級之中央通訊社作為訊息施放管道時,考慮報導受眾相當廣泛,再加上報導本身就具有對民眾宣導與引領思維導向目的,看來亦不太可能是故意發布虛假欺敵訊息。

因此前揭三項主軸敘事名稱與內容,不論是抄錄自原始情資,抑或是情報研析歸納命名結論,絕對都是會影響情報來源人身安全以及曝露情報研析結論不智之舉。國安官員雖然是匿名對外放話,但若要公開相關情報資料與研析結論,解密程序務必完備,配套措施亦須周延,才能避免弄巧成拙產生損傷。

同時在報導中提及:「國安官員分析,此敘事是台灣不論如何都會被放棄、台灣沒有能力保護自己等內容,其目的是希望透過國際的官宣與外媒,呈現台灣利益跟川普利益不一樣,台灣內部未跟美國站同一線上,藉以削弱台美互信與台灣跟友盟間的默契。」國安官員用辭太過粗糙,輕率將矛頭指向「國際的官宣與外媒」,恐怕亦會產生相當糟糕後遺症。

吾人須知,任何「國際的官宣與外媒」背景是瞞不住人,許多報導評論根本就不是北京所能掌控,假若與北京毫無瓜葛之他國官方宣告敘事表述或是外籍媒體報導內容,恰巧符合「棄台論」旨趣時,中央通訊社報導轉述匿名國安官員分析說法,如此流彈亂射,豈不是在開罪各方,在國際社會亂搬石頭來砸自己腳嗎?

最後報導又提到國安官員指稱:「從操作棄台論的論述,也可掌握到北京後續可能會攻擊目標,例如台灣持續推動全民防衛跟全民國防,任何跟這些議題相關的人與單位,都會是攻擊對象,而指控方式將包括『拿黑錢』等說法。」這個更讓人覺得國安官員根本就是在為特定對象說項辯駁,希望藉此助其開脫法律刑責。

其實收受他國政府單位自境外所匯入資金,民眾關注焦點根本不在資金本質是否為黑錢與否,而是在於理解「對價關係」。

此與餵食動物必有所望亦有所求是相同道理。餵食牛馬馱獸草料,希望其可耕田拉貨。餵食馬戲團猿猴,希望其翻跟斗與盪鞦韆演出娛人。餵食肉豬希望其順利長肥,能夠宰殺供應市場消費。餵食貓熊希望其扮可愛,逗大家開懷大笑。

所以整個關鍵是美國政府拿銀子餵食台灣黑熊,請問是打算要這頭黑熊幹什麼?重點根本不是「拿黑錢」,更何況這些錢早就曝光囉。此份新聞稿,滿紙荒唐言,讓人一把辛酸淚,國安官員怎能如此莽撞冒進?