2023年5月15日 星期一

王文華/家有「法拉利」,為何開「喜美」?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王文華/家有「法拉利」,為何開「喜美」?







王文華/家有「法拉利」,為何開「喜美」?


2023-05-15 00:11 聯合報/ 王文華(作者為作家、網路媒體《創新拿鐵》創辦人)
谷歌開放英美用戶測試該公司AI聊天機器人Bard。美聯社


有時候,「夠」,比「多」,更難。

聊天機器人正熱。ChatGPT 去年十一月推出,引起風潮。四個月後,Google 推出「Bard」,市場卻反應冷淡。使用者表示,答案沒有 ChatGPT 精準。

Google 執行長接受訪問,表示預期到這種反應。他說 Google 要做「負責任的AI」,「不在乎誰跑第一,而在乎把事做對」。他強調由於聊天機器人常給錯誤、偏見的訊息,所以「Bard」並沒有接上 Google 最強的模型,Google 希望觀察使用者的問題和「Bard」的答案,確保不出大錯,再逐漸升級。

他比喻:「我們現在是用一輛改裝後的『喜美』,對抗別人的超跑。但這輛『喜美』在很多問題上,已經表現得和超跑一樣好!」

這是深謀遠慮,還是公關說詞?但因為 Google 是「生成式AI」的先驅,三年前就推出過聊天機器人,所以車庫裡藏了超跑的可能性高。也就是說,他們有大牌,卻先出小牌。刻意選擇「夠」,而不是「多」。

做生意,一般做法是「多」:放手一搏、搶得先機、贏家通吃。ChatGPT 就是這樣成為聊天機器人的霸主。他們當然也清楚 AI 的風險,立場卻是:盡快推出,讓機器人和使用者彼此了解、學習、適應。

做生意如此,做事是否也是這樣?全速前進、精銳盡出、春蠶到死、蠟燭成灰?

那就未必。ChatGPT 可以這樣,因為微軟投資了卅億美元(今年又加碼百億)。一般人沒有這等資源,比較適合「先射子彈,再射大砲」。先試水溫,再挖溫泉。用簡單的實驗快速測試,無效修正,有效加碼。一下子排山倒海,反而眼前一片模糊。露水,比瀑布,更滋潤。

做事如此,做人呢?凡事說得太白、做得太過、管得太多、排得太緊,結果是累死自己、悶死別人。

所以請吃飯,不是菜越多越好。請喝酒,不是喝醉了最好。交朋友,不必交淺言深。帶孩子,不能有求必應。春蠶到死、蠟燭成灰,也許可以寫成一首淒美的詩,但用在人際關係,會把大家都搞成枉死的烈士。

我們喜歡用「多」來代表品質,是因為「多」比「夠」容易執行。工作遇到瓶頸,加班,比轉職,容易;工作一帆風順,乘勝追擊,比見好就收,容易。「多」,只要勇;「夠」,需要謀。「多」,只要快;「夠」,需要穩。「多」,只要豁出去;「夠」,需要收回來。「多」,靠執著;「夠」,靠斟酌。

當然,斟酌過頭、錯失良機的例子很多,也許 Google 將是其中之一。但我對 Google 樂觀,因為他們開的不是陽春的喜美,而是「改裝」的喜美。這表示了解事態緊急,但基於長期、全盤考量,仍選擇節制火力。科技劇變和網路風向,逼著每個人立刻出大牌,甚至喊出手中沒有的牌。這樣的時代,能大搖大擺地把「喜美」開上街,反而變成一種難以負擔的奢侈。


2023年5月14日 星期日

經濟日報社論/讓青年就業方案發揮最大效益

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆  聯合報社論/走在美中鋼索上的日韓峰會
◆  聯合報黑白集/一樣母親節,三個傷心媽
◆  經濟日報社論/讓青年就業方案發揮最大效益






經濟日報社論/讓青年就業方案發揮最大效益


2023-05-14 01:10  經濟日報/ 經濟日報社論
勞動部5月啟動第二期「投資青年就業方案」,從今年至2026年預計投入160億元,協助80萬名青年就業。圖/聯合報系資料照片


勞動部日前推出「投資青年就業方案」第二期,將以160億元預算改善青年低薪,並列入績效指標,預期四年後將專科以上畢業生,畢業一年後的平均薪資,由3.9萬元提升到4.2萬元。由於目前網路民調顯示,大學畢業生月均薪僅3.1萬元,這個方案引發坊間的熱議。我們肯定勞動部為了改善青年就業狀況所做的積極努力;然而,這套方案仍有不少值得探究之處,讓此項龐大預算可以獲得更為耀眼的績效。

首先,將畢業一年後的平均薪資,從3.9萬元提高到4.2萬元,以成長率來接近8%,平均每年只是2%,可能還低於未來四年的平均經濟成長率,是個極度保守的目標,達不到目標的機會極低。但為何會引發熱議,關鍵應在於青年們不認為勞動部規劃的方案可以根本上提升青年的競爭力,多半只會降低青年工作媒合的「交易成本」,無助於提高青年的生產力,不會有長期提高薪資的效果,所以反應相對冷淡。

這項方案,除延續一期方案中行之有效的多項措施外,二期增加了六項新措施:強化企業預聘、協助初次尋職和非典型就業轉正職、協助取得技術士證和獎勵穩定就業、強化創業協助。其他精進及後續措施包括:職前訓練、工作崗位訓練、產業人才投資方案、協助弱勢青年就業等42項措施,規劃協助80萬名青年離開低薪工作、轉入高薪重點行業,或克服跨域就業的技術門檻,由11個部會合作辦理。

表面上看來,這方案的內涵洋洋灑灑,160億元耗用在80萬名青年身上,每人平均2萬元,看來並不算少;接近50種措施,平均每種可分配到3億元,也不是太少;若好好使用,應該可以產生顯著效果。然而,相對於工程屬性的方案績效容易評估,勞動部的方案多屬軟性,其績效難以量化評估;這類方案常常是完成了大量「成果」,卻顯現不出「績效」,甚至執行中藏有弊端也未必可知。例如,勞動部提出大量軟體訓練課程,大部分訓練期程都只有一兩個月,大概只能學些皮毛,難以深入堂奧;一個大專非本科畢業生修習這類課程,其專業實力可能不如一個高職生,請問如何「跨業」、轉入「重點」行業?

勞動部可以參考的對象,是「外貿協會培訓中心」提供的人才培訓模式。其「國際企業班」有扎實的兩年培訓,培訓後大企業爭相延攬、提供高薪;年輕人趨之若鶩,故僧多粥少,但因投入資源大,相對較難模仿。其「國際企業特訓班」是以4.5月、每周五天的全日密集培訓,也可以達到相當好的就業效果。但訓練成本還是偏高(一人次超過10萬元),勞動部可以參考提供2-2.5月的密集培訓班,提供半額費用補貼,其效果也應遠大於目前課程。當然,若為方便已就業者跨業到高薪行業,而無法執行全日密集課程,目前以30-50小時為主的培訓課程也必須大幅增加才行。

其次,協助「技術士」考照固可獲得較好工作條件,但目前技術士證照多屬乙、丙兩級而甲級較少,讓有心精進專業的技術人才難以更上層樓、追求更高薪資;例如烹飪、美容、美髮都只有乙、丙級而無甲級,托育人員也只有單一級別。一些較新行業也缺乏政府提供的分級證照,公協會提供之證照難有公信力而遭業界忽視,例如芳療、按摩、命理等,都影響青年就業敘薪和精進專業的誘因。

「投資青年就業方案」多以精進勞動力供給和提升媒合就業效率為主,若無法提升對勞動力的需求,青年薪資還是難以提高。這可能難靠勞動部個別努力,但提出若干措施,讓願出相對高薪的企業,容易讓年輕人觸及、爭取,也降低這些優質企業的擇才成本,是個簡單有效的措施,值得勞動部設計採用。










聯合報黑白集/一樣母親節,三個傷心媽


2023-05-14 01:09  聯合報/ 聯合報黑白集
14日母親節,旅居外地遊子紛紛返鄉陪媽媽過節,台鐵列車人潮湧現。圖/台鐵提供


在台灣,感恩與溫馨的母親節早已是人民心中另類「國定節目」。但今年母親節前夕連串事故帶來的三個傷心媽,卻讓人鼻酸。

台南一對母女行經路口遭左轉車輛撞擊,母親重傷,三歲女兒不幸離世。丈夫直到妻子順利手術後,才敢告訴她女兒已過世。母親節前夕得此噩耗,妻子崩潰哭喊「我要女兒回到身邊」。

台中發生捷運列車撞上建案掉落吊臂導致一死十傷的重大工安事故,罹難助理教授的母親曾告訴女兒交通複雜,最好搭捷運或公車,自責害死女兒;更哭訴原本說好要回家過母親節的乖巧女兒就這樣走了,「自己也想要跟著女兒走」。

台北再傳照顧殺人。近八十高齡老母親因不堪長期照護重度身障兒五十年,自覺身體出狀況,擔心未來兒子無人照顧,痛心殺子。老媽媽情緒崩潰哭泣不止,輪椅上的老父也頻頻落淚,其他子媳更痛哭:「媽你為什麼這麼想不開?」

從南到北,藏在三個傷心媽背後的,分別是行人地獄、工安沉痾與長照悲歌三個老問題;而這卻是台灣的日常,隨時可能讓一些媽媽心碎。

中捷事故後,適逢媽祖誕辰依例舉辦「雙后護捷運」活動,「雙媽」搭捷運祈福遶境。但「雙媽」能做的,大概是撫慰人心;真正要讓媽媽們不再有傷痛,從交通、工安到社會安全網,都是政府的責任啊!











聯合報社論/走在美中鋼索上的日韓峰會


2023-05-14 00:57  聯合報/ 聯合報社論
日本首相岸田文雄(左),結束短短兩天一夜的韓國訪問後,在離開前接受日本媒體聯訪時,對於這次的日韓首腦會談表示非常滿意。 歐新社


有人說:日韓兩國的地理位置最近,但心理距離卻是最遙遠。

數十年來,日韓之間便因為慰安婦賠償、徵用工問題及獨島領土爭議,再加上濃烈民族主義的推波助瀾,讓兩國關係一直在谷底擺盪。但南韓總統尹錫悅上台後,在親美、和日、遠中的路線下,由南韓政府主動出擊,以代償方式化解徵用工爭議,並在五十二天之內完成日韓領導人互訪,雙方決定拋棄過往歷史成見,以解決當前問題為優先。接下來,日韓將在廣島七大工業國高峰會上與美國合體,完成美日韓合作的最後一塊拼圖。

其實,自民國一○三年(二○一四年)以來,美國便極力促成日韓和解,卻一直無法跨越民族主義的鴻溝。這次尹錫悅拋棄過去的平衡路線,倒向美日陣營,實因內部決策的質變及外部民意的量變。

首先是尹錫悅決策體系的質變。尹錫悅過去長期在檢察體系任職,是十足的素人總統,對外政策倚賴身邊智囊協助,國家安保室長金聖翰及統一部長權寧世就號稱其兩大左右外交護法。金聖翰制定親美和日路線,雖然日前因對拜登總統夫婦邀請韓國女子天團 BLACKPINK 的提議「已讀不回」而下台,但尹錫悅政府親美日方針不變。權寧世曾在朴槿惠政府時期擔任駐北京大使,期間適逢中韓薩德導彈爭議,中方強勢祭出限韓令,讓權寧世對大陸沒有好感,主張南韓應加入美日半導體聯盟,以分散經濟風險。

其次是南韓國內民意的量變。尹錫悅去年當選總統,主要是九二一世代(指出生於民國七十九年(一九九○年)代經濟盛世的年輕人)的支持,他們在南韓高度經濟成長期出生,在北韓天安艦的核武威脅下成長,在中國大陸的禁韓令下進入就業市場,因此他們普遍對北韓及中國大陸沒有好感。近日南韓民調顯示卅九歲以下的年輕人,有九十一%對中國大陸沒有好感,超過對北韓沒好感的八十八%。另外,今年以來南韓赴日觀光客名列日本首位,日本動漫「灌籃高手」更勇登南韓電影排名第一,可見南韓年輕世代的哈日族,早已擺脫過去日韓歷史的恩怨情仇。

在外交轉向及民意倒向下,南韓也跟隨著美日開始關注台海議題。尹錫悅在美國行之前喊出台海議題是全球性問題,引起中國大陸的不悅,兩國陷入放話交鋒;只是南韓擔心台海爆發戰事,北韓會伺機南侵,這與日本的「台灣有事,就是日本有事」,擔心日本西南諸島遭受波及,大不相同。此外,中國京東方控告南韓三星七項侵權,在政治齟齬之後,中韓似乎也開始出現了經濟摩擦。

只是,日韓和解的表面也許很豐滿,但現實上卻是很骨感。在日韓領導人共同記者會上,日本首相岸田文雄意外地提出希望今年內能重啟停辦三年的中日韓高峰會。中國是日本最大貿易夥伴,重啟中日韓峰會有助於中日經濟關係的復甦;民國一○九年(二○二○年)原定在南韓召開的中日韓峰會,因為南韓最高法院判決日本企業必須賠償徵用工,日本前首相菅義偉不願赴韓參加峰會而停擺,如今日韓和解,促成中日韓峰會自然成為日本的當務之急。

然而,岸田的提議,對今年中日韓峰會輪值主席國南韓來說,卻成為不可承受之重。中國大陸是南韓最大貿易夥伴,南韓也是大陸第三大貿易夥伴,中韓經貿依存度密不可分,但在南韓倒向美國,中韓陷入外交低潮後,大陸要如何接球,便成為今年中日韓峰會能否順利召開的關鍵。

日韓也許可以跨越歷史問題的鴻溝,但要如何在安保及經濟分離下,走在美中平衡的鋼索上,考驗著日韓領導人的智慧。


名家縱論/廿一世紀蘇丹的幾場衝突與戰爭\星期透視/總統大選背後的兩個影子

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◆  願8050悲歌別再上演
◆  許長照家庭晴朗未來
◆  別再讓傳統習俗 阻礙男女平權
◆  大屋頂下/台灣不是牛棚烏克蘭 台美面對不一樣的中國
◆  星期透視/總統大選背後的兩個影子
◆  名家縱論/廿一世紀蘇丹的幾場衝突與戰爭

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/廿一世紀蘇丹的幾場衝突與戰爭


2023-05-14 00:22  聯合報/ 嚴震生(作者為政大國關中心兼任研究員)
聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)表示,自蘇丹上月爆發暴力衝突以來,約有20萬人已逃離蘇丹前往鄰國。法新社


蘇丹可以說是殖民時期列強完全不考慮人文、地理、語言、宗教及生活方式,所劃分出來人為邊界後遺症的典型例子,獨立建國後的矛盾、衝突、戰爭從未間斷。一個月前,蘇丹的兩股軍事力量-蘇丹政府軍(SAF)和快速支援部隊(RSF)為了軍隊如何納入文人政府發生衝突,雙方不僅在首都喀土木對抗,也擴及全國各地,造成約六百平民死亡、近五千人受傷。聯合國及其他國際組織已多次促成短暫停火,但顯然雙方並沒有誠意達成和平協議。

蘇丹最早的內戰衝突,在獨立前一年就已發生,信奉基督教、務農為主的南方黑人族群,擔心新政府將為遊牧經商的北方穆斯林阿拉伯人所主導,要求較多的自治。這個對政治權力劃分不均,以及種族與宗教信仰上所遭遇的歧視的擔憂,促成內戰爆發,斷斷續續長達十七年,最終在國際組織介入下達成和平協議。民國七十二年(一九八三年)第二次蘇丹內戰爆發,造成一兩百萬平民死亡,為近幾十年來內戰衝突最高。民國九十四年(二○○五年)雙方在鄰國肯亞首都奈洛比簽署全面性和平協議,南蘇丹獲得六年的自治權,並可隨後透過公民投票選擇獨立,伊斯蘭律法不再適用於南蘇丹。民國一○○年(二○一一年),南蘇丹成為非洲最新獨立的國家。

脫離了北蘇丹阿拉伯人的控制,南蘇丹的獨立並沒有帶來和平與發展。同樣是基督教信仰為主的當地兩大非洲族群丁卡族及努爾族的矛盾立刻浮現,努爾族的前副總統馬察爾挑戰丁卡族的基爾,引發南蘇丹內戰,直到民國一○九年(二○二○年)兩人簽署和平協議分享政權為止,但已造成四十萬人死亡,四百萬人流離失所,其中兩百五十萬人進入包括蘇丹在內的鄰國避難。這次蘇丹發生內戰,許多又被迫重返南蘇丹,形成人道危機。

另一方面,在南蘇丹尚未獨立之前,本世紀初在蘇丹西邊的達佛地區發生了慘絕人寰的種族滅絕悲劇。達佛地區的居民大都是務農的非洲裔,與當地遊牧的阿拉伯人為了爭奪水源發生衝突。儘管兩者皆信奉伊斯蘭教,但武裝的阿拉伯騎兵團(Janjaweed)在政府默許下,卻對同樣是穆斯林的非洲裔進行攻擊殺戮,造成至少三十萬達佛居民死亡,最終靠著聯合國及非洲聯盟的維和部隊進駐才讓悲劇結束,但衝突仍然持續。這次對政府軍發動攻擊的 RSF 領導人達加洛就曾是 Janjaweed 的領導人。

蘇丹長期統治的強人巴席爾自民國七十八 年(一九八九年)軍事政變上台後就極具爭議,特別是達佛的種族滅絕悲劇讓他遭到國際刑事法庭通緝。民國一○七年(二○一八年)底蘇丹人民走向街頭抗爭,四個月後軍方倒向抗爭民眾,迫使巴席爾下台,同時建立軍人與文人共治的過渡政府。一年半後,SAF領導人柏翰在軍事政變中將文人趕出政府,獨攬大權。然而,當他想將 RSF 整併時,卻受到了達加洛的抗拒。

蘇丹這幾十年來的衝突、矛盾、戰爭證明我們認知中存在許多不切實際的政治想像,以為去殖民化、獨立建國、推翻威權統治,就會帶來國族建立、和平繁榮、自由民主,殊不知種族、宗教、部落、地域、語言、文化等差異與分歧,甚至是個人的政治野心,永遠會是造成社會動盪的因素,蘇丹只不過是較為極端的例子,因為獨立六十年來,還沒有經歷過一個完整的文人政府,遑論民主化或政黨輪替。 









星期透視/總統大選背後的兩個影子


2023-05-14 00:28  聯合報/ 趙建民(作者為文化大學社科院院長)
美中台三邊關係,有可能成為決定總統大選的焦點議題。(路透)


隨著總統大選節奏升溫,媒體對泛綠候選人的關注,停留在務實台獨如何維持兩岸和平現狀的問題,至於泛藍陣營的可能參選人,民眾關心是否繼續過去國民黨傳統的兩岸論述。證諸拜登政府對蔡英文過境美國所設定的條條框框,以及馬前總統訪問大陸時堅持表述中華民國政治符號,看來美中台三邊關係,有可能首次成為決定總統大選的焦點議題!

習近平接任後,在民族偉大復興的戰略下,國家安全的位階上升,二十大後,以防止外力干預的新安全觀浮現,在美中全面鬥爭背景下,台海問題成為中共認知的首要安全威脅。這幾天大陸政協主席王滬寧和國台辦主任宋濤,相繼將屬於大陸內政的提法,如「兩個維護」、「兩個確立」、「四個意識」等,嫁接於兩岸脈絡,耐人尋味。

另一方面,日前傳出美國國會擬制訂中國競爭法2.0,將台灣問題和科技、安全並列為提升對中競爭力的主要手段,拜登總統也將比照烏克蘭,動用撥款權提供台灣五億美元軍援,台灣在美中地緣對抗中,糾結日深。

川普發動史無前例的美中貿易戰,加上疫情隔絕以及供應鏈脫鉤,冷戰之說甚囂塵上。然而,經過五年摸索,美國和西方主要民主國家對中政策再變,不再延續川普時期的對抗,改採再平衡政策。

首先,封存已久的交往政策(engagement)重現江湖。五月三日,布林肯稱建構美中關係的基礎和護欄,必須透過交往和負責任的管理。稍早,歐盟執委會主席馮德萊恩在歐洲議會演講時,指出中歐脫鉤不可行,雙邊關係必須再平衡(英國譽為審慎平衡)。此一新的再平衡政策,兼含「交流」和「負責任的管理」兩個面向。日前傳出歐盟最新報告,將中國定位為合作夥伴和競爭者。不論是德法西總理/總統年初訪中時,都強調交流的重要,英國外相更是直白,稱英國必須接觸中國,而不是在冷戰中孤立中國。

至於負責任的管理美中關係,日前王毅和白宮安全顧問蘇利文在維也納長談八小時,兩方新聞稿竟然一致表示會談坦承、深入、具建設性,卻不公開細節,表示在台海議題上,美中可能已經取得某些共識。巧的是,蔡英文過境美國前夕,王蘇通話內容也不公布。

其次,台海地區風高雲急,西方國家開始以除險(de-risk)取代避險(hedge),製造國際壓力增加嚇阻效果,同時明確底線。布林肯在今年二月稱,台海危機不是中國內政,而是整個國際都關切的議題。隨後,韓國總統尹錫悅訪美前夕稱,台灣問題不是單純的中國和台灣之間問題,德國外交部稱將會抗議中國對台灣的主權聲索,法國印太司令稱中國對台海擁有主權不正確,馮德萊恩稱不能接受在台海使用武力,對中不是脫鉤而是除險。

再次,加速對台軍備轉移,這從東亞軍火儲存庫到動用撥款權軍援台灣可為證,媒體三天兩頭報導對美軍購消息。

在新的負責任的管理美中關係理念下,連強烈反中的國會議員如美國眾院議長,和蔡英文在雷根圖書館見面時,不僅重申一中政策,更迴避敏感話題。

西方國家的對中政策,從對抗轉為負責任的管理,強調交往除險,戮力於關係再平衡。而台灣過去為「抗中保台」政策,付出沉重的外交、安全和經濟代價,主權內捲。政府有負責任的管理、除險嗎?

新出爐歐盟報告建議不捲入美中衝突,蔡政府的一面倒政策,卻將台灣推向火線。總統大選背後出現兩個陰影,孰以致之? 













大屋頂下/台灣不是牛棚烏克蘭 台美面對不一樣的中國


2023-05-14 00:32  聯合報/黃年
台灣不宜將自己定位為牛棚待命的烏克蘭,中共更不應將自己定位為挑釁的俄羅斯。美聯社



蔡英文團隊在「台美中三邊關係」上有一重大盲點。

美國是站在「中國崛起論」的思維上,視「中國為美國唯一的系統化(systemic)敵手與競爭者」,其主要意圖在阻滯中國超越美國;而蔡政府如今卻寄望美國抵制中國的行動可以解構中國操作兩岸關係的能量,這則是站在「中國崩潰論」的妄想上。

台灣與美國面對的中國,是不一樣的中國。美國面對的是已經崛起的中國,台灣面對的則是看不出可能「崩潰」的中國。中國或許尚難超過美國,但只要不崩潰,就能應對台灣,比如貫徹貿易壁壘調查等。這正是蔡團隊故意視若無睹的盲點。

「中國崩潰論」早已偃旗息鼓,現在全世界皆在直面「中國崛起」的課題。

世界如何面對中國崛起?台灣如何面對中國崛起?中國自己如何面對中國崛起?

從一個不夠周全但較易理解的角度來看,中國崛起的原因有二:一、用資本主義驅動民間經濟,十四億中國人為改善自身及家庭生活的辛勤奮鬥,能量驚人,轉為累積中國國力的主要根源。二、實施一黨專政,成為政治體制的優勢。普亭在三月普習會中,對中國的成就即持此類看法。

沒有人能阻擋十四億中國人改善自我人生的追求,且也尚未見到中共有改變一黨專政的跡象。因此,「中國崛起」愈來愈較「中國崩潰」來得真實。

一、世界(尤其美國)如何面對中國崛起?美國若要阻滯中國崛起,最根本的方法可能就是在台海「剪下複貼」俄烏戰爭。①必須借題台灣,②必須打贏一場圍毆中國的大戰。但是,俄烏戰爭後,一年多來各方愈加仔細思量,似皆已愈來愈覺得不能在台海剪下複貼。因此,美國愈來愈明說其實不想和中國打一仗,中國外長秦剛則提醒美國,別再有「今日烏克蘭,明日台灣」的念頭,意謂中國不會掉進陷阱。

美國若不能藉由一場足以重殘中國的戰爭來阻滯中國崛起,則用其他打壓、脫鉤、圍堵的方法或有短效,但勢不可能長期阻擋中國繼續發展壯大。何況,一個未超越美國的中國,仍必定是一個有足夠主動能量的強國。

其實,美國在美中競爭顯得吃力,問題不在中國的發展能量,而在美國自身的治理失敗。如習近平說「吹滅別人的燈,並不會讓自己更加光明」。

美國對用戰爭阻滯中國崛起應是細思極恐,但又很難阻擋中國的「和平崛起」,這是美國的兩難。台灣更沒有條件來承負美國的兩難。因此,對於台海的戰爭與和平,台灣須有戰略自主。

二、台灣如何面對中國崛起?美國的目標在阻滯中國超越美國,但台灣的目標卻應當是在面對中共在綜合實力上已不斷巨幅超越台灣的不可逆現實下,如何能夠與中國和平共好。

美國如果在台海挑起一場大戰,台灣就成了烏克蘭。但如果這場仗一直喊打又打不起來,台灣難道要永遠作一隻待命的「美國刺蝟」?或永遠作一個備位的烏克蘭?

台灣變成烏克蘭,固然是台灣的浩劫。但兩岸不開戰而天天等著開戰,台灣變成了牛棚裡的板凳烏克蘭,那必定更是對台灣千刀萬剮的凌遲。

美國對中國可和可戰,但台灣的唯一選擇卻是必須與中國和平共好,不能在「中國崩潰論」的想像中建立兩岸政策。

三、中國自己如何面對中國崛起?上周《大屋頂下》寫〈中國崛起與全球文明倡議〉指出,中共的一黨專政確為中國崛起的因素,但低民主、低人權的一黨專政與「馬克思主義基本原理」,不能匹配世界及中國人對中國未來的期待,更必禍害全球文明。

中共不能就將一黨專政及「馬克思主義基本原理」破罐子破摔到底,而應當在國家治理及普世價值上懷有更高質量的自期與追求,使中國以「可信/可愛/可敬」的型範立足世界。

如此,正本清源,中國始能破解美國及西方阻滯中國崛起之行動的正當性。如此,崛起的中國始能雍容自信地面對世界,面對自己,面對台灣。

綜上所論,歸納為兩個觀點:

一、台灣與美國面對的是不一樣的中國:美國是出自地緣政治的「修昔底德陷阱」來應對中國。要壓制中國,以台灣為槓桿。這可謂是一種物理的觀點。但台灣畢竟是一個漢族及漢文化為主體的社群,距大陸又僅一衣帶水,台灣所面對的十四億中國人,在地緣、血緣、文化及歷史上都不僅是物理的存在,與美國面對的中國完全不同。

美國可與中國永遠鬥而不破,台灣卻不可能永遠與十四億中國人為敵。台獨說:「誰跟你是中國人?」但十四億人必視你為數典忘祖的中國人。

因此,卜睿哲說:台北所定義的國家利益,並不一定和華府(所定義的「國家利益」)相同。本文想強調,二者不是「不一定相同」,而是「必定不同」。

例如:美國對台積電,只消大肆渲染兩岸有開戰之虞,就能輕易地將台積電「騙劫」赴美,甚至稱在台海開戰時不惜最後炸毀台積電(因此獲頒特種大綬景星勳章?),這是美國的國家利益。但是,站在台灣的利益上,則理應致力增強台積電的本土存在,鞏固台灣在全球供應鏈上的關鍵地位,形成「矽盾」,這才是國家利益。

又如,美國可以主張全體台灣人拿起 AK四七步槍去打中國人,台灣則須顧慮屆時兩類台灣人可能拿 AK四七步槍對殺。因為,美國與台灣面對的是完全不一樣的中國。

二、兩岸應當正確定位中國與台灣:中共一再說,台灣問題是中國核心利益的核心。換個角度看,台灣問題也就成了美國及西方節制中共的槓桿中的槓桿。台灣有事,世界有事。中共若在台灣問題上犯錯誤,就可能掉進西方的陷阱。

但是,倘若中國崛起真正能夠升高至「為全球文明建立典範/為兩岸人民創造救贖」的高度,中共就不至於在台灣問題上犯錯誤。武統是國難,更是國恥,尤其是違反全球文明,心靈契合才是正道。兩岸若要心靈契合,中共不能消滅中華民國,台灣不要搞台獨,兩岸皆應「定錨中華民國/共構和平競合」。

台灣切勿「舔美毀台」,傻傻將自己定位為牛棚待命的烏克蘭,中共更勿將自己定位為向「世界有事」挑釁的俄羅斯。

中國崛起當然是一個攸關全球文明的極重大事件。中共不能在全球文明上犯大錯,台灣更沒有在面對中國崛起時犯錯的餘地,絕對不可用美國的眼睛看中國。












願8050悲歌別再上演


2023-05-14 00:40  聯合報/ 李月治/服務業(台北市)
日本8050問題越來越嚴重,那些足不出戶的孩子平均年齡漸漸升高,照顧他起居的爸媽也跟著老了。示意圖,人物與新聞無關。圖/聯合報系資料照片


母親節又到了,康乃馨的芬芳是母親的味道,母親的偉大無需多言,那是為人子女終其一生都報答不盡的。

在感恩的季節,卻有一群母親即使老邁仍要照顧家中的老孩子。「橘世代」報導八○五○社會現象,年邁的八十歲父母,要養五十歲的中年子女,人生的黃昏困在長照陰霾裡,看不見夕陽的美麗,沒有苦盡甘來的清福,那是一場沒有盡頭的浩劫,也是母親的一齣悲歌。

有位朋友從小罹患小兒麻痺,六十歲的她終身未嫁,中年時又不幸得到糖尿病,現在由八十幾歲的老母親照顧她。年輕時母親告訴她,沒結婚沒關係,健康快樂最重要。不料女兒步入中年後慢性病纏身,母親晚年還得事事照顧她,母親節的到來,對她來說是一個沉重的日子,不需要任何人的祝福,卑微的願望只想擺脫長照地獄。

我常常在周末遇到一對母子,有時在菜市場,有時在前往菜市場的路上。這對母子就住在附近,兒子年輕時娶了外籍新娘,後來老婆跑掉了,只剩母子倆相依為命。兒子平日上班,母親料理三餐。假日,母子上菜市場,母親走在前頭,兒子像個護法小心翼翼跟在後面,兒子有著和母親一樣壯碩的身形,母親走過菜攤、肉攤、魚攤、停駐,兒子兩手便掛滿了塑膠袋,母子的身影成了菜市場假日慣常的風景。

看似相安無事,和諧的畫面,其實兒子始終走不出老婆跑掉的陰霾,最後罹患重度憂鬱症,不得不辭掉工作,也無法陪母親來買菜了。後來母親需拄著拐杖,但依然每個周末來菜市場,遇到熟人總是長吁短嘆,不知兒子何時能好起來,不知她還能照顧兒子到什麼時候,或許哪一天她就先走了。

鄰居五十歲的兒子幾年前因案進了監獄,兄弟姊妹都放棄他,只有老母親每兩周帶著兒子愛吃的食物去探望他。兒子出獄後,和母親同住,找工作不順,成了社會邊緣人,有時做做資源回收,母親只能常拿出老本接濟他。

八○五○現象,是老後沉重的枷鎖,那是為人父母者說不盡的辛酸,那是比地獄更深的地方。但願八○五○悲歌不要一再上演,願我們的社會制度更加健全,願為人子女者都能成為父母親老後的依靠,願天下母親不再為孩子流淚。















許長照家庭晴朗未來


2023-05-14 00:43  聯合報/ 趙萃文/大學助理教授(台北市)
北巿年近八旬高齡母不堪長照身障子,身心俱疲 涉嫌以膠帶封口鼻殺死兒子。記者李隆揆/翻攝


台北市十二日發生一起兇殺案,初步調查八十歲母親照顧患有重度小兒麻痺的兒子逾四十年,不堪長期照護,在心力交瘁下動手殺人。

我國將邁入超高齡社會,近年來民眾因不堪長期照料,又不忍親人受病痛折磨,親手結束重病或老年近親屬生命的案件層出不窮,已形成社會與司法的困境。

現行刑法第二七一條普通殺人罪法定刑為十年以上、無期徒刑或死刑,長照殺人案被告需連續減刑三次才可能宣告緩刑。迄今僅今年二月一陳姓老婦因照顧洗腎丈夫卅餘年不堪壓力將之殺害,二審法官撤銷一審判決,以老婦殺人後自首、情節情堪憫恕、經精神鑑定符合刑法第十九條二項精神耗弱連續減刑三次,改判兩年徒刑、緩刑五年,但仍未定讞。

在有識者如陳長文律師等民間團體呼籲下,法務部於今年二月研議修法,包括:修正刑法第七十四條放寬緩刑條件為三年以下徒刑;修正刑事訴訟法第二五三條之一第一項,另增訂「被告所犯為前項以外之罪,符合法定減輕其刑事由,而得處以有期徒刑未滿三年者,準用前項(緩起訴)規定」以降低緩起訴門檻;另擬於刑法殺人罪章增訂情節較輕的「長照殺人罪」,法定刑大幅降低為七年以下徒刑。立意至為良善,唯遲遲不見後續修法動態,令識者心焦。

觀諸長照家庭大抵披星載月地忙碌,在無盡瑣碎及長期照護壓力下不斷被摧折。他們所擁抱的不是親情,而是可怖的無奈及悲涼,未來的歲月是定然走向無望的頹唐;大多數人可謂生無可戀,只在等待有一天自己也病倒。刑法規制及司法判決對處絕境的這些人,若缺乏人性考量與計議,將永遠難以得到民心。

綜言之,做父母或子女的,能責怪家人罹病,害得全家人的生活陷入困境嗎?家貧,尚且可以束緊腰帶過日子;家人長病,親友偶爾關懷與慰問也是愛莫能助。呼籲法務部盡速將刑法修正案陳報行政院審轉立法院審議,同時補漏我們的社會安全網,協助長照家庭引出生機、通過苦難,許他們一個晴朗的未來。














別再讓傳統習俗 阻礙男女平權


2023-05-14 00:41  聯合報/ 吳一忠/榮民(嘉縣水上)


五月是個溫馨、感恩母親的季節,讓人讚揚女德的偉大和應受到的尊重。惟近日有位友人的父親剛過世,母親就要她簽下自願放棄書,把財產全部留給弟弟。她是傳統的鄉下婦女,不敢違逆長輩之意;雖順從地簽名蓋章,內心卻頗有怨懟,令我感觸良多。

人類走到廿一世紀,許多華人的觀念仍停留在以前,以男方為中心。例如婚禮檢視新娘斷掌;潑水和放扇等習俗,嫁女兒形同和娘家分散;屬虎不能當花童;年初一不可回娘家,說是會瓜分福氣;請男童安床,希望早生貴子;奉茶、戴戒指,希望將對方「壓落底」,壓根就是性別歧視。

不論是客家或閩南,礙於舊有的習俗,女兒不得繼承遺產,這是典型「重男輕女」思維下的產物。雖然法令規定女兒有繼承權,許多地方仍維持傳統,約定俗成就像枷鎖綑綁,女性很難改變宿命。

俗話說:「嫁出去的女兒,潑去的水」,一出嫁等於是外姓。曾發生一對孝順的姐弟,為了讓離婚的母親入宗祠享祭祀,特地偽造結婚證書;幸賴檢察官善體民情,得不起訴處分,卻反映出時至民主時代,不少人的思維反而變得更復古。

男女平權的口號喊得震天價響,對於立基點不公平的待遇,卻顯得無能為力。時代不斷地推進,女性也應自我覺醒;若仍停留在「男尊女卑」的傳統舊思想,想真正落實男女平等,恐怕還有一段很長的路要走。



周行一/青年人生理財規畫的盲點

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  周行一/青年人生理財規畫的盲點
◆  楊志良/民進黨續執政 將喝更多孟婆湯
◆  馬凱/心目中的中華民國領袖
◆  劉憶如/台灣出口年增率持續負成長的警訊
◆  洪蘭/3C產品 無法代替父母育兒
◆  葉銀華/投資人對股利的正確認知
◆  盛治仁/創造具心理安全感的工作環境





周行一/青年人生理財規畫的盲點


2023-05-14 00:37  聯合報/ 周行一(作者為政大財管系名譽教授)
理財示意圖。 圖/聯合報系資料照片


我在學校教個人理財,大學生做的人生理財規畫給我兩個頗為意外的觀察。第一、很高比例的同學沒有規畫要生小孩;第二,高比例的同學未認真思考退休規畫。

第一個觀察符合社會的現實狀況,與台灣出生率非常低的趨勢一致,現在每一對夫妻平均生○點八九個小孩。我的學生考慮要生小孩的比率大概是兩成,而且要生兩個以上的絕無僅有。台灣的出生率已經為全世界最低之一,以我的學生之理財規畫情形換算,一百個學生只有廿個想生一個小孩;如果這一百個學生性別對稱,同時也都結婚,五十對夫妻的生育率大約是○點二,也就是每對夫妻生○點二個小孩,這是非常令人擔心的現象。雖然我的觀察樣本只有幾百個,但我的直覺是,這批學生的想法是有代表性的。

第二個觀察,學生對退休規畫思考不多,令我更加意外。退休是社會上經常被討論的議題,而且政府預算赤字與日俱增,幾年前才大幅縮減公教人員的退休金;最近媒體經常報導勞退基金將在幾年內破產,同學們不太可能完全沒有接觸到這些訊息,卻未認真思考退休規畫!

學生在規畫中想到的通常是眼前的事情,例如結婚、買車、買房等等。規畫結婚的人數比要生小孩的高很多,這算是好現象,畢竟結婚可能有助於提高出生率,但是沒有想很遠的事情,反映人性短視,比較關心眼前的問題。退休是四、五十年以後的事,對同學來講,可能也不容易思考不確定性太高的未來。

我常跟學生分享,人要看的長遠,現在覺得小孩是個負擔,剝奪了自己的工作與休閒時間,而且撫養小孩的費用可能很高,但是長期以後,卻可能因為有小孩而比較快樂。

我觀察朋友退休以後,聊的事情多與健康、子女、有沒有做阿公阿嬤有關,而且經常因為有了孫子女輩之後,生活又有了新的興奮與方向。年紀大了有子女跟自己互動,又有孫子女輩可以去關心與照顧,是一種很好的老年心理療癒,讓退休生活更多采多姿,是很好的事情。

退休的規畫尤其重要,科技的進步正造成社會全面性的巨變,我們所熟悉的工作,可能很快被科技取代;經濟景氣的變化,也因科技的變異度高而愈來愈難以捉摸。地緣政治風險大為提高,也與科技息息相關,先進國害怕後進國科技進步迅速帶來的威脅。

人類適應科技變化的能力不佳,貧富差距的擴大,與較少數人能利用科技讓自己更富有,而較多人無法趕上、相對所得愈來愈低有關。而科技變化的速度遠快於教育內涵的改變,使得各國政府愈來愈仰賴福利政策,舒緩貧富差距擴大的問題。

因此民眾更需要提早規畫退休,為不確定性愈來愈高的退休未來及早準備;不管科技如何進步,愈早準備,能夠投資的時間愈長,就愈有能力準備未來的退休生活。儘管年輕人感覺退休非常遙遠,但是過來人都知道,一眨眼就退休了。  


2023年5月13日 星期六

經濟日報社論/應對人工智慧發展新挑戰

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/im.B爆雷,炸出蔡政府的失職與失能
◆  聯合報黑白集/如何尋找「不委屈」
◆  經濟日報社論/應對人工智慧發展新挑戰





經濟日報社論/應對人工智慧發展新挑戰


2023-05-13 00:09  經濟日報/ 經濟日報社論
AI示意圖。路透


根據日本經濟新聞的報導,七大工業國家集團(G7)在4月的數位和科技部長會議上,呼籲針對生成式人工智慧(AI)的相關風險,包括偏見和錯誤信息的傳播、侵犯版權等,制定國際評估標準,以促進該技術的審慎發展。會議並就適當使用AI和其他正在開發的科技達成五項原則:法治、正當程序、利用創新機會、民主和尊重人權。

事實上,近年來AI發展迅猛,已成為各行各業創新及提升生產力的重要工具,但其產生的副作用也為社會及產業帶來許多新的議題。G7成員國義大利曾要求 ChatGPT 下線,調查 ChatGPT 可能違反個資法的情形,儘管已於4月底解除禁令,但這項行動引發歐洲其他國家的關注,某種程度也鼓舞了各國監管隱私單位啟動調查的動機。

而隨著AI的應用與滲透性愈發普遍,其所帶來的挑戰也愈來愈嚴峻,這包括其一,偏見與公平性。機器學習的演算法是基於訓練資料來進行學習和預測,但如果訓練資料中存在偏見,這種偏見就會被機器學習模型所學習,進而導致偏見的預測和決策。例如,一個用於招聘的機器學習模型如果只學習男性在特定職位上的表現,就可能對女性申請者產生偏見。

其二,隱私保護與安全的議題。隨著 AI 技術的發展,大量的個人數據被收集和使用,隱私是否受到充分的保護成為眾所矚目的焦點。

如果個人數據被不當使用或洩露,則可能造成嚴重的社會和個人損失,這樣的事件屢見不鮮;另外,人工智慧系統愈來愈複雜,且擔負的任務愈來愈重要,萬一受到駭客攻擊,後果也不堪設想。

其三是倫理道德的問題。例如自動駕駛汽車是否應該優先考慮乘客的生命,還是要考慮其他道路使用者的生命。在人工智慧決策中,如何考量與平衡各方利害關係人的利益,這也是一個非常複雜的問題。

其四是透明度、可解釋性及法律和監管框架的問題:由於AI技術的複雜性,往往難以理解和解釋AI模型的決策和結果,這也給使用者和監管機構帶來了困難。而隨著AI技術的發展,法律和監管框架也需要相應的更新和調整;因為現有的法律和監管框架可能無法涵蓋AI技術的各個方面,或者不足以解決AI技術所帶來的議題。

其五是經濟和社會衝擊的問題:一方面,AI技術的應用可以提高生產力、創造新的就業型態;但另一面,也將導致工作機會減少、失業率上升,加劇收入和財富的不平等,造成社會的對立與不安。

AI 帶來的創新生產力顯而易見,但其負面挑戰也逐漸顯現,政府應積極與各界加強合作,以降低其對產業、經濟及社會可能造成的衝擊。首先,為解決偏見和公平性問題,應增加數據的種類、規模及多樣性、加強數據的可靠性。

其次,應儘速制定AI倫理準則、加強相關法規與監管,並採取有效的隱私保護及技術安全防範措施,例如加密、匿名化、分散化存儲及強化技術及資訊安全等。

再者,應加強多方及國際參與的協作機制。AI 技術的發展需要跨國、跨界、跨部門、跨學科的合作。為了促進 AI 技術的發展和應用,必須建立多方參與的協作機制,促進不同領域之間的交流和合作,加強技術創新和知識共享。再其次是加強 AI 透明度和可解釋性。通過使用可解釋性的演算法、將 AI 決策與人工智慧系統背後的原理相結合、開放 AI 模型、建立透明度機制等。

最後,為了應對 AI 帶來的挑戰和問題,必須加強人工智慧教育和培訓,提高勞動力對新技術和應用的認識和理解,增強對 AI 風險和挑戰的意識,並培養弱勢族群相對應的技能和能力,以迎接未來的挑戰。











聯合報黑白集/如何尋找「不委屈」


2023-05-13 00:51  聯合報/ 聯合報黑白集
立委何欣純提到,台灣人要的和平,不是委屈的和平,要富強繁榮的台灣,就是讓台灣人民安居樂業,為台灣一起拚、一起贏。記者劉柏均/攝影


「委屈的和平」一詞,近日成為綠營被質疑兩岸政策時的防禦金句。參選立委的名嘴于美人說,「委屈的和平也是和平」;立刻遭駐德代表謝志偉反譏,「爆米花也是花」。言下之意,若不積極反中抗中,只為了尋求和平而自我委屈,就是投降派。

當然沒人喜歡忍受委屈,但現實中,從人生抉擇到國家發展,哪有一切順心如意的事?蔡總統自承為「跟主要經濟體更緊密結合」而開放美豬,不委屈嗎?「中華台北」、「台澎金馬關稅領域」當然委屈,但不用這些名稱,台灣立馬變國際孤兒。美國一再揚言要炸護國神山,你不委屈嗎?

綠營還說,兩岸關係惡化,已難以逆轉。然而,這樣就能當成尋釁的藉口,故意把國家推向戰爭嗎?綠營無法逆轉,怎知別人做不到?

在另個極端,則有一說,認為兩岸軍力失衡,落差已不可逆;既然彼大我小,所以任何委屈都必須承受。這也是過猶不及。面對複雜的現實環境,若不務實推移進退,抱著簡單的口號當聖經,如何有尊嚴地生存?

所幸,從歷次選舉結果看,民眾的理性務實都遠高於猛噴口水的政媒人物。多數民眾都知道,不能一味對抗,也不該一味退讓,兩者之間要聰明拿捏。接下來的大選,哪個陣營更能說服民眾,誰距離中間的多數理性更近,就能贏得未來四年。














聯合報社論/im.B爆雷,炸出蔡政府的失職與失能


2023-05-13 00:46  聯合報/ 聯合報社論
「不動產借貸媒合平台im.B」涉嫌以「假債權、真吸金」手法詐騙吸金案件,檢警過濾搜索扣押物,赫然發現主嫌曾國緯的人脈軌跡遍布檢警調,連總統府人員都有。圖/讀者提供


網路借貸媒合平台 im.B 以「假債權、真吸金」手法詐騙,受害民眾逾五千人,金額達廿五億元。案發迄今,各相關部會態度消極,卻傳出詐騙主謀與綠營高層關係網絡四通八達。連監委也看不下去,申請調查因此案衍生的主管機關定位不明及相關部門的因應作為。

P2P網路金融科技搭上網路熱潮,就如同虛擬貨幣、虛擬實境、大數據、元宇宙等新興概念般,許多人爭相趕赴熱潮,也因此給了詐騙者可乘之機。im.B自稱是所謂P2P,即私人借貸金錢給他人以換取利息的網路借貸平台,依目前法規,屬於民對民的權利義務關係,是由民法來規範。但根據目前警方掌握的事證,它實際上是鑽法律漏洞「販售債權」,而非借貸的準金融交易行為。若說政府毫無管理空間,只是推託之詞。

事實上,中國大陸民國一○七年(二○一八年)即曾發生P2P「野蠻成長」終致爆雷的事件,受害者多達數十萬人。當時,即引起台灣輿論重視,批評是「中國特色龐氏騙局的P2P金融詐騙」,中共卻無能控管。但即使見識過對岸的慘痛教訓,即使有中華金融科技產業促進會多年來推動台灣金融科技產業法制的努力,並協助P2P業者成立公會自律,卻因政府不作為及相關利益團體反對,一直缺乏進展,終致im.B爆雷。

先看政府的失能:im.B事發迄今,事涉金管會、數位部、經濟部、內政部等多個部會,但主管機關是誰迄無定論,各部會互踢皮球。如此一來,更讓蔡政府追加十三億元推出的「新世代打擊詐欺行動綱領一點五版」成了大笑話。光在「一合」的口號上,政府部會都無法一致行動,談什麼結合私部門及社團打詐?「打詐國家隊」未出師,即已破功。

金融科技既是新興金融模式,被詐騙集團盯上自屬必然。因此,政府除應盡速指定主管機關,以維持金融秩序,更應立即對相關業者進行體質及實際負責人的盤點,並確認借款案件是否真實存在等,才能及早篩出可能爆雷的公司。遺憾的是,蔡政府卻毫無行動;其中癥結,就在政商之間的種種曖昧糾葛,使政府官員礙手礙腳。

例如,多名在野民代揭露,im.B主嫌曾國緯因刑案遭通緝七年,卻始終逍遙法外,更不時與綠營高官共同進出餐宴聚會活動。這顯示,蔡政府主政後,司法檢警系統問題重重。曾國緯曾是檢警列為治平對象的「四海幫海天堂」桃園分堂堂主,經常進行暴力討債,他近廿年前犯下的槍砲案好不容易判刑確定,竟從未入監執行。尤其,他遭通緝仍出席公開活動與政商權貴同台,出入市長辦公室,這是何其魔幻的景象!

更可笑的是,當在野黨質疑這樣的「通緝」,根本是爛到骨子裡;法務部卻不疾不徐地回稱,檢察官傳拘無著後均於第一時間發布通緝,並依規定通知程序辦理。這樣的官腔官調,完全形式主義,那有任何摘奸發伏的正氣?

曾國緯遭通緝七年,仍挾綠營人脈大肆詐騙,無非就是「靠勢」。且看他被揭露的幾張關鍵照片,如 im.B平台參加 Fintech 台北金融科技展,放上蔡總統、陳其邁及和顧立雄的合照;黃偉哲則是本人拿著產品合照推薦,鄭文燦、黃重諺和陳歐珀、劉建國、陳唐山、涂醒哲等綠營重量級人士更出現在曾國緯公司春酒宴。如此廣泛的人脈布局,豈是一個「蹭」字所能推託?

近期爆出的台南光電案、學甲爐碴案、槍擊案、新竹棒球場案等,處處可見綠營人士身影,差別在於,前者A國家,im.B案卻是直接吸人民的血。權力使人腐化,這正是最鮮活的寫照!



感恩母親 別只有康乃馨

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  斡旋中美間 才能免被吞噬
◆  NCC程序不正當 法院無權管?
◆  智能科技能否與人文對話?
◆  國軍不考體能 自廢武功
◆  施工存僥倖 工地屢傳事故
◆  行車上路 把行人當家人
◆  感恩母親 別只有康乃馨

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








感恩母親 別只有康乃馨

2023-05-13 02:59  聯合報/ 陳明莉/世新大學性別研究所教授(新北市)
五月母親節應景的花種康乃馨,彰化縣田尾鄉公路花園是全台最大產區。 圖/彰化縣政府提供


母親節又要到了,這個時候大家都在歌頌「母親您真偉大」,兒女們也會獻上美麗的康乃馨。然而,長久以來,我們一直無視於許多母親老後窮苦的悲哀。

母親是高付出、低回報的「行業」。人們往往把母職神聖化,將無微不至的照顧,視為媽媽理所當然的責任,卻忽視她們獨立自主、經濟安全的生活需求。母親的生命,就像康乃馨的凋謝,不是花瓣一片片的掉落,而是整朵的枯萎。

對大多數女性來說,母職是生命中非常重要的經驗,也形塑女人大部分生活模態。這種無條件愛的勞動和奉獻,甚至被視為女人的天職。很多女性在娘家當了廿幾年的公主,出嫁享受一天的皇后,懷孕當了十個月的貴妃,生了孩子以後,就是一輩子的保母。然而,最後得到的卻是年華老去的一臉皺紋。

女人不只是當母親,在家庭裡,很多女性往往承擔無酬照顧者的角色和責任,老後卻淪為社會脆弱的一群。行政院主計總處一一○年「人力運用調查報告」顯示,廿五至六十四歲無就業意願的非勞動力人口中,近七成是因家事或照顧家人,其中女性占七十一點九六%。她們年輕照顧兒女,中年照顧父母公婆,老年照顧老伴、孫子女,一生勞碌卻沒任何保障。

衛福部一○八年發表的「老人狀況調查」報告,將近三分之一老年婦女沒有自己的經濟來源,必須靠子女或孫子女過活。她們年輕依賴丈夫、老了依賴兒女;若沒人依賴,就淪為貧窮。如今傳統倫理日漸式微,子女供養老年父母的比例逐年下降。根據勞動部一○九年調查,退休靠子女奉養從前一年的五點一%下降至四點四%。因此,這種高付出低回報的母親角色,愈來愈少人願意承擔。

《今周刊》「二○二三台灣婚育意願大調查」發現,未婚族四十三點八%沒有結婚意願;不想結婚的理由,以「沒有要生小孩,不需要結婚」占多數。其中,女性只有四十二點九八%有生育意願,低於男性意願。不想生孩子的原因,有四十四點八六%女性是「不想改變現在生活」。如今,台灣生育率是全球後段班,少子化問題已經成為國安危機;國發會報告,到了民國一二四年(二○三五年)我國將取代南韓,成為全球總生育率最低的國家。

養育孩子是一條艱辛而漫長的道路。女人生育不只養自己的小孩,也為國育才。母親需要的不只是康乃馨的芳香,而是一個更善待照顧者的社會安全制度。身為母親,我們雖然愛孩子,但並不想循著上一輩母親的老路,犧牲一輩子的幸福,老後卻一無所有。

目前軍公教、勞工都享有老年給付,農漁民也發放老農津貼,唯獨犧牲奉獻的母親或照顧者得不到任何保障。提供照顧者老年生活的經濟保障,應該成為國家社會安全體系中的重要一環,不只避免她們老後窮苦,也為低迷的生育率提供一線生機。











斡旋中美間 才能免被吞噬


2023-05-13 03:27  聯合報/ 林旻光/文字工作者(台北市)
季青漫畫


近日《人選之人—造浪者》影集受到好評。民國一一三年(二○二四)選戰即將開打,各有意角逐者甚至政府,也開始為選戰「造浪」。

行政院長陳建仁上任屆滿百天。面對國際局勢,提到「面臨到不真實的事情,需要站出來對抗極權威脅、文攻武嚇的時候,我們要挺直腰桿,不屈服,一定要堅強。」但面對美國民主黨眾議員莫頓提出「若中國入侵台灣,就要炸毀台積電」的說法,陳院長以抖音一段影片回應,稱是斷章取義,卻未面對莫頓確實是如此表述,且此類論述早在民國一一○年(二○二一年)美國陸軍戰爭學院即發表。

由此可知,陳院長所認知的「不真實的事情」,未包含對自己言論的審視。美方一再以台積電作為籌碼與中對抗,我們就該如陳院長所說,要腰桿挺直不屈服!

政府不願面對、正視美方不斷釋放「炸台積電」訊息的事實,外交部長吳釗燮更直指是中共認知作戰,卻對人民一再營造出台美關係「堅若磐石」的壯觀浪潮,即只要美國不斷賣武器,我與美等國同一陣線,武裝成刺蝟,明確實踐備戰才能避戰,才能「和平保台」。只有國防部長邱國正正視問題並回應:國軍絕不容許!

當歐美強權不斷強調與大陸交往「不脫鉤」,是需「去風險」,卻看不見蔡政府「去風險」的態度與政策。台灣今年第一季 GDP 呈現負成長,其中對陸、美的出口皆下滑,足證台海兵凶戰危,影響台灣經濟發展。

股神巴菲特日前說明釋出台積電持股的原因,是台灣地緣政治風險高,並說美中緊張加劇「很愚蠢」。此時不見政府護衛企業與國家利益,適當與美、中進行對話溝通,讓台灣經濟在美中博弈下所造成的風險降低,卻以面向戰爭等同勝利的心態,持續與美獨舞,而非跳「方塊舞」、以外交手腕在美中之間交換(斡旋)舞伴。試問,護國神山所帶來的效益與美名,難道只是政府騙取選票的工具?其美名只是選舉時「造浪」的一環?

台灣正如美國前總統川普所描述的「筆尖」一樣。在美國把持下的台灣,不斷在中國這面大桌子上「作畫」,畫出的卻非台灣的「國家利益」,而是「美國利益」。

我們不需要一個總是報喜不報憂,將真相隱藏的政府;如同副總統賴清德即使喜歡喝「全糖」珍奶,但確實不健康。若政府總是造出過度正面、樂觀的浪潮,或認為某一片海(美國)所造出的浪就是安全、好的,而不面對危害國家利益的問題,即使造浪得再怎麼壯觀,沒有防禦的心態,終有不慎被吞噬的一刻。

當國際紛紛憂心台海局勢的緊張,人民更需要思考、積極把握手中的一票。「造浪」的權利在我們手裡,誰能面對事實、給予真相,帶領人民面對未來重重考驗,浪,自然匯集。












NCC程序不正當 法院無權管?


2023-05-13 03:19  聯合報/ 吳景欽/真理大學法律系所教授兼刑事法研究中心主任(新北市)
經過兩年多的纏訟,台北高等行政法院撤銷NCC對中天原處分。聯合報系資料照/記者林澔一攝影


經過兩年多的纏訟,台北高等行政法院撤銷 NCC 對中天原處分,並要求 NCC 應依據判決所為法律見解重啟程序。NCC 立即發新聞稿指出,北高行判決未能尊重獨立機關專業判斷,故必提起上訴。如此聲明產生一個問題:法院真無權審查獨立機關的處分?

由於有線電視、尤其是新聞台的發照與否,涉及言論與報導自由的保障,則其決定必須要能排除上級機關的干預,也因此特別設立具有獨立性的委員會即 NCC,以保證行政處分的客觀與中立。

而因新聞台換照與否,涉及電視營運、新聞事業與倫理等等,致為高度專業及屬人性之評定,在司法機關不具備此等專業下,就應尊重獨立機關的判斷。但此尊重,不代表其處分可以不受任何監督與司法審查,法院仍可對決策事實基礎有無錯誤、是否符合正當程序、有無違反平等原則等,進行所謂低密度審查。

於中天換照案裡,當事人於聽證前無法閱卷,陳述權受到壓縮,甚至也未給與詢問及辯論機會,實嚴重侵害正當程序之保障。至於最具關鍵的評分基準,本於程序法定,理應適用民國一○七年(二○一八年)修正後的換照審查辦法,而不可任由主管機關以不具法效力的行政規則替代。或有正當化的理由在於,適用舊的評分基準對當事人更有利,但因此等評分乃具有高度屬人性,且在時光無法回溯下,這只能是種猜測,既無以預測,亦侵害人民的信賴利益,更破壞法之安定性。

此次北高行的判決,並非在審查 NCC 本於專業之評分,而是將重點擺在處分過程是否符合正當法定程序。如此的程序瑕疵明顯重大,實足以動搖最終處分的做成,就注定不換照處分遭判決撤銷之結果。只是司法者畢竟不具此等事務專業,故法院雖撤銷原處分,但仍駁回原告希冀法院命 NCC 直接換照處分之聲明,僅要求 NCC 須依判決所示的意見,依法重為處分。這可說完全反映出司法的被動與自我節制。

因最高行政法院是屬於法律審而不審事實,故若原審判決無任何違背法令之處,上訴就會被駁回而確定。只是此案件又將回到 NCC 重啟程序,還是可能為同樣處分,若如此,當事人又得再次陷入漫長訴訟夢魘,凸顯行政救濟的本質缺陷及民難與官鬥的現實困境。











智能科技能否與人文對話?


2023-05-13 03:17  聯合報/ 徐作聖/陽明交通大學科管所退休教授(新竹市)


今年以來,生成式人工智能 GPT/AIGC 掀起一連串生成式 AI 競賽,引爆全球科技業成長動能,而台商似乎仍無法掌握適當的切入點及市場定位。

智能技術是人類科技文化進階產物,雖然人工智能(AI) 幾乎全方位渗透到生活各個面向形成一種「智能文化」,其背後則是科技哲學未來永續發展的基礎。

發展科技業需要核心能力及策略,但對 AI 而言,台灣上游技術能力薄弱、中游市場幅員狹窄、下游政府懶政不作為,幾乎不可能發展成美國矽谷/猶太菁英創建規模。

很長一段時間,政府協同頂大菁英推動「人文與科技對話」,其實人文與科技脈動千絲萬縷,但本身知識體系或科技哲學觀的呈現,也是一般性科技基礎設施,包括有歷史文化傳承、社會宗教、經貿結構、政治制度、政府領導力對科學技術發展的理念等元素,高度複雜結構讓對話效果不易彰顯,而缺乏科技文化及核心能力是問題癥結。

「人文與科技對話」應是屬於專業菁英領域,是社會進步指標,但執行起來相當困難。台灣發展科技主要誘因在產業發展及人才培育,相較於基礎科技發展,産業科技牽涉到「特别」科學技術的哲學觀(策略) 、經濟觀、科技觀等,而「人文與科技對話」重點在於促進「科技普及」為手段,提升科技傳承功能,在台灣多為科技人主導。

台灣鮮有自己的科學觀或科技哲學,多半是拿西方科學體系「作嫁」,也就是歐美「科學學」(Science of Sciences)的框架,而台灣「人文與科技對話」政策,也是傳承自歐美科技系統。事實上,科技領域包括自然科學(理科)及工程領域的應用科學(工科),前者聚焦於實證主義及實驗科學,而後者則專注在特定應用場景的特殊實證,但兩者都與「文科」的治理哲學有天壤之別。

工科人習慣「現成」公式的應用,包括許多經驗法則及特定參數,但工科人修習自然科技領域的障礙在於:公式推導、學科進程、演進羅輯基礎、實證主義的實踐。理科的「師」及工科的「匠」的介面,還是不容易跨越。比較尷尬的是生醫工程,夾在理工科及「不那麽科學」導向的醫學,只能各顯神通。

今年以來生成式人工智能大行其道,百度前總裁陸奇卸任後成立一家新創企業,取名 Combinator(組合)。此字緣自生物製藥中「連結、組合」,也就是把藥理主要成分與其他成分,根據配方來連結/組合製作成臨床試驗「快速、微量」試劑的技術,是韌性組合式合成(Combinatorial Synthesis)微製藥核心,其配方連結/組合機制與人工智能/元宇宙中AIGC–GPT平台介面與代理功能相似,更適用於正在發展中的通用人工智能及分布式 Web3.0 的網路結構。

「井蛙不可以語海,夏蟲不可以語冰」是古人智能的結晶,現代智能科技的發展是否能創造奇蹟,把人文與科技結合成整體「文明融合」,在超智能奇點轉折即將進入新里程碑的時刻,文明進程是否也能深受其惠,讓我們拭目以待!












國軍不考體能 自廢武功


2023-05-13 03:29  聯合報/ 陳宏煇/軍退(新北市)


據統計,一一一年志願役士兵不適服人數共計四,○六六人,創下近年新高,而報退原因以個人生涯規畫所占比率最高,達到四成三,其次則為適應不良,占了三成五,而家庭因素只占一成六。

或許是考量到志願役士兵未達年限即報退人數不斷攀升,加上少子化關係,另也為提升報考意願,國防部在今年志願役預備軍官班考選計畫中,將體能測驗調整為錄取成績同分評比項目,不列入錄取資格要項。體能測驗只作為參考,不再是錄取要項。

國防部「自廢武功」讓人錯愕,因為志願役預備軍官掛階任官後多為基層連隊排長,而排長每天要帶領連隊跑步和體能訓練,如果連最基本的跑步和體能測驗都無法通過,那要如何成為士官兵表率?一旦讓士官看不起,便很難在部隊生存,最後只能以「適應不良」申請不適服而離開軍中。

國防部不應為招募人才而輕忽體能測驗,畢竟體能是職業軍人的根本,有良好的體能才能保家衛國,才能接受嚴酷的部隊訓練與挑戰;況且通過基本體能測驗,再經過入伍訓練、期末鑑測的三千公尺徒手跑步測驗,掛階任官分發到部隊,有基本體能更能快速融入連隊,否則每天擔憂體能跟不上連隊,在部隊繼續服役的意願便會降低,報退意願則會增高。












施工存僥倖 工地屢傳事故


2023-05-13 03:03  聯合報/ 簡石庚/保全人員(高雄市)
興富發台中建築工地拆除塔吊時,吊臂從31層樓頂樓掉落,砸破捷運隔音牆,列車來不及煞車撞上,釀1死10傷意外。圖/聯合報資料照片


台中市一處建築工地發生頂樓大型吊臂不慎斷裂墜落,正巧砸到經過的中捷列車,造成一死十傷慘劇。類似的工安事故時有所聞,建築工地儼然已成為高危險區域,此一事故亦凸顯建築工地的工安防範措施有所不足且亟待加強。

近些年來,國內建築業蓬勃發展,一棟棟高樓大廈橫空豎起;興建工程過程中除了砂石車、水泥混拌車及其他大型機具頻繁出入外,大型塔台鷹架上吊臂更是自始至終高高吊掛在建築物上方高空,雖然看似穩當牢靠,但潛在風險卻不小。至於工人們灌漿、綁鋼筋或泥作、板模等作業必須在各層鷹架上走動工作,有些工人自恃膽大藝高根本未依規定繫好安全帶,極具危險也令人捏一把冷汗。假如防範措施做得不夠或未按 SOP 規定則更是存在著極大風險,稍有差池便極易釀成事故。

而各地縣市政府與相關單位對於建築工地的安全稽查與違規懲罰是否有落實,亦是攸關工地是否安全之關鍵。倘若官員或建商業者對此存在僥倖與「差不多」心態而便宜行事,這類意外事故恐怕會層出不窮。此次台中建築工地釀禍,值得各地正在興建大樓工程者借鏡與警惕。










行車上路 把行人當家人


2023-05-13 03:00  聯合報/ 蔡興祥/退休高中英文老師(台北市)
為擺脫「行人地獄」惡名,警政署1日起實施全國同步「路口不停讓行人大執法」。中央社(警方提供)


清晨六點不到的基隆路,出門走路的我,正享受新鮮空氣及難得的寧靜。綠燈亮了,在我大步向前同時,眼角瞄到一輛油罐車在我右前方準備右轉。照以往經驗,我在行人穿越道的這頭剛起步,前面又沒有人,大車肯定會呼嘯而過,但它並沒有;它閃著右轉燈,靜靜地等我。我改跨步為小跑步,雖然年已六十三;從它面前經過時,我高舉右手,對著駕駛座微笑,表達我的謝意。過完馬路後我仔細想想,我今天又對陌生人說謝謝了。

曾幾何時,我們居住的寶島,從「世上最危險的地方」變成了「行人地獄」。似乎擺脫地獄之名要比解除危險容易處理,於是政府祭出重罰。有道是「賞罰若明,其計必成」,近日觀察,汽車禮讓行人的情形確有改善。

我是一名汽車駕駛人,十九歲拿到駕照,四十多年來開車的最大原則就是禮讓行人。道理很簡單,我把行人當作家人。遙想當年,大腹便便的老婆,帶著上小學的兒子,每天「橫渡」浩瀚的敦化南路時,不也受到許多駕駛的耐心照顧。

我是個熱愛健走的人,每天會穿越無數次不同的路口。我對那些刻意停車讓行人先行的駕駛,也總是心懷感激,因為我知道,他們也把我當家人看待。於是,我會樂於向這些把我當家人的陌生人說聲謝謝,無論是舉手、點頭、或是微笑。



楊志良/民進黨續執政 將喝更多孟婆湯

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  楊志良/民進黨續執政 將喝更多孟婆湯
◆  馬凱/心目中的中華民國領袖
◆  劉憶如/台灣出口年增率持續負成長的警訊
◆  洪蘭/3C產品 無法代替父母育兒
◆  葉銀華/投資人對股利的正確認知
◆  盛治仁/創造具心理安全感的工作環境






楊志良/民進黨續執政 將喝更多孟婆湯


2023-05-13 02:56  聯合報/ 楊志良(作者為退休教授、前衛生署長)
圖為NCC外觀。聯合報系資料照/記者曾原信攝影


日前國民黨立委在 NCC 主委的辦公室門口靜坐,被行政院長陳建仁批為做了很壞的示範,民進黨立委許智傑等亦批為不理性。此舉顯示民進黨執政以後,用鉅額你我納稅人的民脂民膏,製造海量的孟婆湯,提供綠營自己及廣大的民眾服用,大家不醉不歸,好臉不紅氣不喘的以今日之我否定昨日之我。綠營因為喝多了孟婆湯,忘了當年邱議瑩立委在法務部長辦公室門口,不但靜坐,甚至一腳踢破部長室的門。

更不用說總統蔡英文,光是確有紀錄的髮夾彎,最少就有廿項。從在野時聲嘶力竭反萊牛,執政後就開放萊豬;到在野時說 ECFA 喪權辱國,執政後就改口可以創造雙贏;又說民眾的聲音,說一次、兩次聽不見,第三次就可以拍桌子。本人在此就恭請「館長」及朱學恒,在總統府前擺設一張桌子,再放置蔡英文的立像,全民共襄盛舉去拍桌子。

當年行政院長劉兆玄邀請本人擔任衛生署長,一再推託不成,最後想到一個妙招,必然可以全身而退,回去亞大當我的講座教授、繼續寫文章罵人。我就請問劉院長,衛生署家大業大,有四大局、廿個署立醫療機構,這些人事安排,院長有何交代?心想他一定有口袋人選,只要他一開口,我就可以起身一鞠躬,謝謝召見。沒想到劉院長居然說完全沒有,且日後在我任內,不管是總統、副總統、行政院長、副院長,從來沒有交代一個人事或一塊錢的經費運用。本人就任的第二天就發生八八水災,劉院長因為去理髮被砲轟,一個月內就下台,真是臉皮太薄了!與今日綠營無恥、無能、貪腐的政務官相比,真可說是要臉的被不要臉的打敗了。

依照劉前院長的標準,目前綠營的政務官早就不知道要下台幾次,甚至該切腹了!馬英九前總統自詡清廉及權力自制,但在下任後多案被列為被告,跑法院成為日常功課。為了準備答辯,想來對他避免失智大有助益,幸好幾乎全數過關。但受富邦一次魚翅宴招待,卻被「傳頌」至今。對照今日官員,無恥到駭人聽聞。鄭麗文立委質詢中選會主委李進勇,為什麼屏東九合一選舉沒有依照 SOP 開票?竟回答說是開票所工作人員都是學校推薦,應該由學校懲處,與中選會無關,好一個民進黨官場現形記。

此次大選,民進黨必然繼續執政,因為想爭取大位的藍營人士中,最像國民黨的不是國民黨員,是國民黨員的卻幾乎沒進過中央黨部。再者,習蔡一家親,只要台灣大選,習近平必然助綠營一臂之力。例如當年中共助台獨教父李登輝三個飛彈;再來是上次大選,一手導演「反送中」到高潮;這次一定為抗中保台威嚇台灣。而綠營為延續政權,在孟婆湯以外,什麼骯髒事都敢做;例如可能藉中共威嚇宣布戒嚴。成千上萬的追隨者,可以繼續當官吃銅吃鐵,包括「死人骨頭」;至於台南的廢石渣壘球場,嫖官找廠商買單等多少弊案,反正法院及監察院都是他家開的,早就沒有雙標、只有綠標了。

此外,美國從來不希望藍營執政,因「和中保台」必然「疑美」,哪裡符合美國要綠營繼續「抗中保台」圍堵老共的大戰略?但民進黨如必然繼續執政,台灣哪能不亡! 


黃齊元/地緣政治與明日護國神山

◆  黃齊元/地緣政治與明日護國神山
◆  劉大年/美中貿易戰的後續發展
◆  徐遵慈/中國正排除加入CPTPP的政經障礙







黃齊元/地緣政治與明日護國神山


2023-05-13 03:04  聯合報/ 黃齊元/藍濤亞洲總裁兼東海大學智慧轉型中心執行長


最近隨著中美地緣政治角力,半導體產業秩序被徹底打亂,全球景氣降溫,台積電調降營收目標。美國祭出嚴苛補助條件,台積電騎虎難下,護國神山蒙難。

事到如今,神山已不可能護國,需要國護神山。但相較南韓政府,我們國家做了什麼事?隨著美國兵推情境,台海戰爭在外國人眼中更加真實,美方加速武裝台灣,軍火商連袂前來。政府所做的只是私下懇求美方,不要高調表態台灣晶片國安風險。

當前地緣政治,正快速改變全球經濟與產業版圖。美國除了積極動員台灣備戰外,並將半導體當作最重要核心利益,聯合日、荷抵制中國。大陸已開始反制,未來有可能禁止美光晶片進口,美國放話警告南韓,不可趁虛而入,展露其蠻橫心態。

美國五二○億美元「晶片法案」執行遭遇很大挑戰,較成功的是「通膨削減法案」,補助電動車產業,吸引外資(包括南韓及歐洲)至美國設廠,除了電動車外還有鋰電池。大陸寧德時代近期和福特合作,但南韓是最大贏家,未來南韓電池業者在美市占預期將大幅提升。

美國財長葉倫強調,美國不應與中國經濟全面脫鉤,否則將對雙邊造成災難性後果。對於美國在半導體產業對中國全面制裁,葉倫的理由是基於「國安」考慮,並準備接受可能要為此付出的經濟代價。這種說詞相當矛盾,就如同美國承認「一個中國」,但同時卻又積極武裝台灣,當然不會有好結果。

面對地緣政治挑戰,中國在經濟上有幾大對策。首先,全力推動內循環,因應出口下跌;其次,積極發展電動車和電池生態系,擴大領先優勢;再者,扶植技術導向隱形冠軍,強調「專精特新」中小企業。在此同時,中國大幅開放市場,LVMH 因中國市場近期市值超過五千億美元。為了刺激經濟,中央釋出利多扶植民企,對象包括過去兩年大力整頓的互聯網平台。

亞洲地緣政治新勢力是印度,最近超越中國成為世界第一人口大國。印度很多基礎條件尚不具備,但因為是民主國家,又有人口紅利,符合美國戰略夥伴條件,成為供應鏈基地新選擇。

南韓是最值得台灣關切的競爭對手。三星雖然被台積電打趴,但南韓獲利最高企業去年已改為現代汽車,目前躍升全球第三大汽車集團,企圖在民國一一九年(二○三○年)成為全球第三大電動車商。南韓 LG 能源解決方案現為全球第二大電池製造商,未來美國是其最主要市場。

南韓總統尹錫悅訪美,兩天吸金四十四億美元,其中 Netflix 將投資韓國影視劇廿五億美元,另外六家美國氫能源、半導體、環保企業將對南韓投資十九億美元。南韓軟實力征服全球,創造龐大經濟價值,其成就較 TikTok 更可觀。

南韓政府近期選定十二項戰略技術,除了半導體、人工智慧、資安、新一代通信、機器人、生技以外,也包括二次電池、高科技出行、新一代核能、太空及海洋、氫能源、量子技術等領域,其中電池、氫能源已領先世界。

台灣熱點產業集中於半導體和軍工,均身不由己,受地緣政治影響,我們下一個護國神山究竟在哪裡?



2023年5月12日 星期五

經濟日報社論/盡速處理獨董當然解任爭議

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385036/web/ 

◆  聯合報社論/臨軌工程事故不斷,還要用多少人命來換
◆  聯合報黑白集/民進黨還要扛陳耀祥?
◆  經濟日報社論/盡速處理獨董當然解任爭議





經濟日報社論/盡速處理獨董當然解任爭議


2023-05-12 00:32  經濟日報/ 經濟日報社論
辦公室示意圖。Pixabay


有關泰山公司派、市場派(龍邦)爭奪泰山控制權的爭議愈演愈烈。日前泰山公司派認為獨立董事陳敏薰於執行職務範圍內未保持獨立性,違反證券交易法規定,依法當然解任,而陳敏薰隨即發出聲明反擊,指公司派所持理由完全是抹黑、造謠,而且直指泰山董事長詹景超等破壞法紀與公司治理。此案例凸顯了獨董的選任和解任爭議,有必要釐清獨董的意義。

為了健全公司治理與監督公司運作,獨董的提名,必須符合獨立性與專業性的資格條件,再由股東會選任之。而且,依照「公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法」,若獨董於任職前二年或任職期間有不符資格條件者,則屬當然解任。「當然解任」的意思是指不用經過特定程序,自有違反其資格的事實發生時,獨立董事自然就解任。但問題來了,上述獨立董事的當然解任誰來認定?

本次泰山公司派指稱獨董陳敏薰於出售全家股票案出爾反爾、不實指責公司經營團隊,以及謊報另一獨董遭恐嚇等情事中斷審計委員會、致使原本接續開議的董事會無法進行等情事,因此委請律師出具法律意見書,認為陳敏薰違反證交法規定獨董在執行職務範圍內應保持獨立性,依法當然解任其獨董資格。然而證交所認為上述當然解任公告並不符合法規,泰山乃委請律師對陳敏薰提起確認委任關係不存在之訴。

三年前,當時友訊公司派公告董事會解任二位獨董,理由是向公司及關係企業公司取得報酬,違反獨立性。當時被解任的這二位獨董,已經利用證交法給予獨董準用公司法監察人職權,召開股東臨時會,要解任董事長之董事職務。由此觀之,獨董當然解任也可能變成反併購的手段。

公司派逕自解任獨董,目的是削除反對派的權力,特別是證交法給予獨董相當多的職權,並控制審計、薪酬委員會,進而增加對董事會的掌控。本文支持證交所認定泰山公司派對獨董當然解任不符合法規,任由公司派公告獨董當然解任,有可能迫使未來獨董必須聽命於公司派。

原本董事是由股東會選任,要解任也要由股東會為之。但獨董有資格條件,且違反者屬於當然解任,因此,就法規而言此種情況的解任不用經股東會。但是,未來當公司發生控制權爭奪時,對於立場不同的獨董,公司派仍有可能發動當然解任的動作,增加獨董執行職務的困擾。更有甚者,當市場派取得公司控制權後,又回頭解任原先支持公司派的獨董,使獨董當然解任爭議形成股市的亂象。

過往股東會、董事會決議如果有爭議,大都透過訴訟由法院判定,問題是法院判決通常費時甚久。但股市的控制權爭議本就有時效性,大都在有改選董事之股東會前半年內發生,有可能等法院判決確定,董事早已改選完成,甚或任期已屆,而無法回復原狀。

獨董當然解任規定,還有一項重大爭議,即是在有違反資格條件之時點,到被解任之期間(甚至要等法院判定),被解任獨董參與審計委員會、薪酬委員會、董事會的決議,其效力必然受到質疑,特別是公司派、市場派之控制力旗鼓相當時。

我們無意論斷泰山公司派、市場派、被解任獨董之孰是孰非,而是點出獨董當然解任特性與可能引發的爭議。公司派為了保住控制權、市場派為了搶奪公司控制權,法律、非法律的訴訟與招數,一定會層出不窮,使股巿秩序受到嚴重挑戰。解決之道,一是證交法之獨董當然解任規定,在實務運作上已經產生很大的爭議,金管會應思考修改證交法,刪除當然解任,改為明定獨董解任程序,回歸股東會決議。二是由商業事件審理法第2條認定獨董當然解任的訴訟案件,由智慧財產及商業法院快速處理之。











聯合報黑白集/民進黨還要扛陳耀祥?


2023-05-12 00:53  聯合報/ 聯合報黑白集
NCC(國家通訊傳播委員會)主委陳耀祥。本報資料照片


兩年半前,NCC蠻悍決議中天新聞台不准換照,留下打壓新聞自由的惡名。最近台北高等行政法院裁定,NCC的處分違法,應予撤銷。北高行的裁定不僅是對 NCC 的當頭棒喝,也還中天一個公道,更為蔡政府處心積慮打壓言論自由的高壓拉開一扇天窗。

中天因不服 NCC 對其各種裁罰和關台處分,陸續向法院提出行政訴訟,累計至今,這已是連續第十場勝訴。審理相關案件的機關,除了北高行,還有台北地院和最高行政法院等。從這些判決看,可見司法機關難以苟同 NCC 的處分,因此要求撤銷裁罰及處分。

陳耀祥身為 NCC 主委,看到自己任內的一連串施為均遭司法機關打槍,不知作何感想?蘇貞昌作為重用陳耀祥的閣揆,看到愛將之濫權行為不斷被揭穿,不會有什麼不安嗎?蔡總統看到獨立機關變成打手,讓自己背上「打壓新聞自由」的罵名,會覺得臉上有光嗎?

更重要的是,整個民進黨以及正在爭取大位的賴清德,會認同陳耀祥的作為,認為 NCC 目前的偏袒打壓行徑與民進黨的創黨精神是一脈相承的嗎?從某個角度看,「中天案」和「卡管案」如出一轍,都因蔡政府某人或民進黨某派系的權力欲望大到不可遏抑,不惜破壞制度、違反常理也要硬幹,結果只是失去民心。

民進黨旁觀陳耀祥醜行多年,現在還要繼續扛著他嗎?











聯合報社論/臨軌工程事故不斷,還要用多少人命來換


2023-05-12 01:06  聯合報/ 聯合報社論
台中捷運一輛行進中的列車遭工地吊臂砸入軌道,釀一死十傷。 記者黃仲裕/攝影


台中捷運一輛行進中的列車,遭到高空掉落的工程吊車吊臂插入,釀成一死十傷的悲劇。這起事件,讓人回想起兩年前的台鐵太魯閣號翻覆事件,都是臨軌工程施工不慎釀成巨禍。從太魯閣事件迄今,台灣工地管理文化以及軌道安全意識顯然沒有太大改善,台鐵到鐵道局依舊出包不斷,並未因事故付出四十九條人命而有所警覺。

這次中捷的意外,是鄰近中捷高架軌道的一處建案工地,一根正在進行高空拆除塔吊作業的工程吊臂突然斷裂,自卅一樓的高度掉落,先是貫穿中捷的隔音罩,落在軌道,行進中的列車再撞上。根據規定,塔吊業者作業,須保持距離捷運軌道六公尺以外的範圍。這次,業者雖在符合規定距離施工,卻依舊出事。主要是,現行高鐵、捷運沿線施工需經「施工計畫審查」,卻未納入「拆除施工」審查,顯然規定出現漏洞。

這起事件肇事原因,仍待檢方調查。過去兩年,全台因工地管理不善所釀成的意外,幾乎不曾間斷。兩年前,就是一輛台鐵外包商的工程車在施作臨軌工程時掉落在毫無防護的軌道,導致太魯閣列車撞上翻覆。事發後,交通部宣示提高臨軌工程的安全防護要求,但風頭一過,又一切依舊。

就在中捷意外前一天,交通部鐵道局即發生一日兩出包的狀況。先是在嘉義的高架化工程,承包商夜間施工後竟讓工程平台車留在軌道未收,導致一列清晨五點多通過的首班列車撞上,南靖至潮州間一度停駛。同日,在宜蘭新馬站的截彎取直工程,也發生廠商施工操作不慎勾斷電車線廿公尺,經搶修,所幸僅影響清晨第一班列車。如此密集的意外,絕非巧合,背後存在著系統性的風險。

依照鐵道局 SOP,工程完工後須經三道防護檢查關卡,包括承包商的自主檢查、監造單位的抽查、鐵道局監工人員完工檢查,確認人員和設備全數清空。誇張的是,這三道防護不僅全數失靈,但檢查項目表單竟然全數打勾,可見檢查根本敷衍了事。

然而,台鐵為何也未發現軌道沒淨空?原因是,台鐵安排「每周徒步巡軌一次」,而當時尚未輪到該處的巡軌;至於每天一次的隨乘列車巡視,卻多在上午八時上班後才進行,以致其間的空白時段長達近三小時。五一勞動節時,一個瓦斯桶半夜掉落在台鐵苗栗路段的軌道上,直到清晨五點多被一輛自強號撞上才發現。原因就在首班車與隨車巡視間的安全空白,加以當天是假日,台鐵連步行巡軌也「順延」一天。

台鐵軌道多為開放路線,這種攸關行車安全的巡視,理應於首班車發車前進行。但台鐵卻是遷就員工上班時間,甚至假日還自動順延,可謂毫無安全意識可言。

台鐵安全紀錄固然鴉鴉烏,但更可議的是,作為台鐵監理機關的鐵道局理應以更高標準自我要求;事實是,其工地管理之鬆散更到了匪夷所思的地步。去年鐵道局在台東南平至鳳林間進行軌枕抽換工程,不僅施工前後皆未通知台鐵,事後檢查也不確實,導致鋼軌沉落,讓觀光列車「鳴日號」險些出軌。對於臨軌工程意外頻仍,交通部長王國材除了表演震怒秀,似乎也無計可施,旅客搭車也只能賭運氣。

風險管理學上知名的「乳酪理論」說,每道防線的破洞猶如乳酪中的氣孔,只要有一步做對就能防止悲劇;一旦所有孔洞連成一線,意外就發生了。但從太魯閣事件迄今,不斷的臨軌工程意外,都一再印證乳酪理論。可悲的是,再多人命損失,都喚不起政府的痛定思痛。


張金鶚/房市健全的危機與轉機

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◆  張金鶚/房市健全的危機與轉機
◆  頻傳損鄰 企業責任在哪?
◆  暴力環伺 護理師怎快樂
◆  中捷教訓 應分析危害等級
◆  誰說了算 今日助總 明日恰恰?
◆  政黨輪替 中天復台才有望

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






張金鶚/房市健全的危機與轉機


2023-05-12 02:33  聯合報/ 張金鶚/政大地政系退休教授(台北市)
房市示意圖。聯合報資料照片 記者游智文/攝影


最近房市從過去的價漲量縮,到價穩量縮,今年第一季開始價量俱跌。面對當前各種不利因素,包括資金緊縮、利率提升、平均地權條例打炒房政策、國內外經濟動能減緩、政治選舉等壓力,房市開始呈現不景氣的反轉趨勢,後續發展須審慎關注。

政府為健全房市方案,推動平均地權條例,相關子法陸續公告,人民擔心有些寬鬆的後門條款,加上利益團體壓力,屆時地方政府打炒房執行力道與成效,是否會不如預期?期待能廣納各界意見,消弭疑慮,盡速推動施行,讓人民相信政府打炒房、健全房市決心。

「稅制改革」是未來健全房市的關鍵。目前房地合一稅雖然是針對短期交易提高稅賦,但容易發生轉嫁行為。從實價登錄及相關稅賦資訊檢視,過去二年,短期交易案件仍不少,其年化報酬相對較中長期持有為高,房價持續上漲,影響有限。

民國一○九年(二○二○年)普查公布有一百六十六萬多宅空屋,空屋率達百分之十八點五,不但形成資源浪費,房屋成為投資賺錢工具,造成社會貧富差距更加嚴重。尤其面對未來房市不景氣,平均地權條例限制個人及法人換約轉售,及房地合一稅和租屋市場不健全,房市投資將轉往囤房囤地炒作行為,更凸顯台灣房地嚴重偏低的持有成本,是核心問題關鍵。

根本解決之道,各地方政府調整房地稅基以市價為目標逐漸提高,中央政府統一調高最低基本稅率,明顯區別自住與非自住差距,並採累進稅率,以達保障自住、抑制投資炒作目標。當前稅制改革,中央與地方相互推責,稅改遙遙無期。然而面對中央完全執政且即將大選,惟中央盡速立法改革,才能展現政府正視高房價、高空屋、年輕人望屋興嘆及貧富差距等嚴重問題。

看到新加坡政府積極抑制房市炒作政策,對購買第二戶住宅買家和購買私人住宅外國人提高印花稅,其中,購買任何房屋的外國人士印花稅稅率從卅%提高一倍至六十%,而且政策公布後立即實施。其作為與態度展現,讓人民相信政府打炒房決心,值得借鏡。

雖然各國房市問題狀況與制度背景並不相同,政策作為不一定完全適用,但是「保障國人的居住權益,抑制不當的投資炒作」目標應是相同。我們在目標達成這方面顯然遠遠落後,不符國人期待!

背後根本問題是人民不相信政府打炒房決心,對外宣稱不容房市炒作,實際行動卻受利益團體壓力,緩步推拖。甚至認為當前房市已開始不景氣,房市乃火車頭產業,不宜再進一步打炒房,如此似是而非論調,健全房市淪為口號,讓人民失望。從網路上新加坡積極打炒房論戰,即看到鄉民多認為「新加坡政府能,反觀台灣政府敢嗎」?若政府不積極作為,明顯將失去民心。

面對房市不景氣時,反而是政府積極健全房市的時機。由於不景氣,不當投資炒作減少,推動抑制投資炒作房市措施,受到的阻力與傷害也將減少!藉此徹底改變大家房市可以投資炒作的預期心理,如此健全房市發展目標才可能達成,也將獲社會大眾支持。










頻傳損鄰 企業責任在哪?


2023-05-12 01:24  聯合報/ 陳文卿/台灣資源再生協會常務理事(新竹市)
台中市南屯區一處興富發建案10日發生吊車吊臂倒塌,砸中行駛中的捷運車廂釀1死10傷。記者黃仲裕/攝影


不久前竹北地區建設公司大樓施工,基地開挖疑似造成鄰近路面底下基盤崩陷產生「天坑」,將汽車吞噬。十日又發生台中高樓施工,高空塔吊的吊臂掉落,砸中中捷軌道,導致列車撞上造成傷亡的慘劇。這兩起營建工程造成的嚴重工安事件都不是建築本身,而是影響外部。

現行環境影響評估法規定,高樓建築高度一百二十公尺以上者,必須實施環境影響評估,因為大規模的建案必須考慮包括交通、公共安全,以及整體環境衝擊等問題。而在前述竹北的建案中,最令人嘆為觀止的是,建築高度為一一九點八公尺。依法雖然得以免環評,但給社會大眾的觀感卻欠佳。而在台中的建案中,工地緊鄰捷運是環境敏感地區,施工前的預防措施,以及施工過程的工程監督是否有落實,應該深究。

營建業是俗稱的火車頭工業,可帶動各行各業的發展。但是營建業的社會責任絕不僅是蓋好房子。讓購屋者以合理的價格,擁有一棟住起來安全舒適的房屋,僅是基本要求。營建工程施工前後,對於周遭環境,以及非住戶造成的影響,更是營建業必須極端重視的要務。

房地產業者花在各類媒體的廣告金額可能高居所有商品之冠,因此企業形象應該也是營建業者極重視的一環。金管會對於上市櫃公司都要求提出永續計畫書,其中最重要的是必須依 ESG 的三大面向提出完整的揭露。資本額高達百億以上的營建業者自不能除外。












暴力環伺 護理師怎快樂


2023-05-12 02:37  聯合報/ 廖建瑜/台灣高等法院法官(台北市)
蔡英文總統昨天出席「112年國際護師節聯合慶祝大會」。 記者曾學仁/攝影


十年前接連出現毆打醫師或護理師新聞,一○二年發生民代掌摑醫學中心加護病房護理師事件後,成為催生俗稱「王娘娘條款」之《醫療法》第廿四、一○六條修正關鍵。一○三年一月醫療暴力入法生效,毋庸

被害人提告即應追訴刑責。一○六年再次修法,擴大恐嚇等非法方式亦包含在醫療暴力範疇,並取消拘役的主刑選項,變相提高刑度。然而,上開立法真能有效嚇阻醫療暴力犯罪?

「醫法雜誌」最新一期刊文分析近十年醫療暴力案件判決,發現從一○七年突破三位數後,去年來到最高的一五四件。就發生之醫療機構層級而言,區域醫院占五十三%,其次是醫學中心與地區醫院;醫院最容易發生醫療暴力的地點,莫過於急診占約五十八%,其次是病房,第三是診間。至於醫療暴力被害人,護理師占約六十%,其次是醫師,其他則為緊急救護員或醫檢人員等;施暴者以病人最多占七十一%,病人家屬則有十五%。醫療暴力以徒手施以強暴最常見,其次是口語脅迫或恐嚇,再者是自行攜帶凶器施以強暴。

法院對上開醫療暴力案件,約六十七%僅處拘役,平均刑度卅七點二日;少數課以有期徒刑,刑度為三點一三月。一○六年修法後,有期徒刑平均刑度比修法前更輕,對比一般傷害罪之平均刑度有明顯落差。法院顯然並未意識到醫療暴力影響者,並非僅醫事人員身體或精神上傷害;因其妨礙醫療業務執行,更侵害他人就醫權益,因此本質應屬於公共危險犯。法院以接近最輕本刑二個月之刑度,能否讓特別刑法之「預防威嚇」足以抑制醫療暴力發生,進而保護護理師免於職場暴力?顯然值得存疑。

另外,性騷擾或言詞侮辱,是否也屬於「其他非法方式妨礙醫療業務執行」?上開行為所造成的不安全感,不亞於遭恐嚇,卻只能處以行政罰或另提告訴,亦有待商榷。

衛福部雖針對急診提出諸多安全措施,並納入醫院評鑑項目,但高風險病患如酒醉、疑似精神異常或因暴力鬥毆受傷就醫等須再安排特定空間,亦應針對活動動線安排,強化保護護理人員安全及必要拘束病人之輔具;在「醫療事故預防及爭議處理法」亦有針對一百床以上醫療機構,強制設置關懷小組,但對於護理人員受到醫療暴力,卻無強制啟動規定,實有缺漏。此外,從判決得知,醫療暴力之動機不外乎久候不耐及不滿處置;急診病護比長期無法達到國際標準的一比六,在疫情期間更高達一比廿九,人力嚴重不足增加醫療暴力發生風險,導致急診護理師留任率低,形成惡性循環。

今天適逢護理師節,對於走過疫情及醫療暴力威脅,仍堅持在崗位的護理人員,除了感謝與珍惜外,給予護理師免於醫療暴力威脅之工作環境,才是支撐他們繼續走下去、最實際的護理師節禮物。













中捷教訓 應分析危害等級


2023-05-12 01:28  聯合報/ 李信樟/工業安全技師(台東市)
興富發建設10日發生重大公安意外,頂樓塔吊掉落在台中捷運軌道上,而車輛未即時停駛,造成1死10傷憾事。記者黃仲裕/攝影


台中市建案吊車吊臂倒塌,砸向捷運車廂後釀成一死十傷的慘劇。建設公司發表聲明,就相關法律責任絕不推卸,並致上十二萬分歉意,但死者無法復生,傷者心裡的陰霾恐永遠揮之不去,建設公司的十二萬分歉意又有何用?

台灣建築工地的工安檢查制度與表格多如牛毛,即使經歷上百建案的工地負責人,也無法深入了解,大多照章行事、蕭規曹隨,上個建案的安全計畫書拿過來,改個名稱地址與人員名單,也不管上次是在重劃區(四周無住家建物與交通設施),這次是在都市鬧區(四周人口稠密及地處交通要道),就繼續沿用。空有工安檢查制度與表格,標準工作程序都有做,但意外還是發生了。

問題出在每一個建案背景環境不同,風險程度不同,但現行制度卻套用在同一個安全框架上。同樣的吊運作業,在四周無住家建物與交通設施的建案與在四周人口稠密及地處交通要道的建案,理應有不同的安全係數,從攸關人命的角度著想,在四周無住家建物與交通設施的吊運作業可以只有一道防護,但在人口稠密及地處交通要道處,則應有多重防護的設計,當第一條鋼索斷裂時,仍有第二條鋼索撐住,甚至備有第三條鋼索,確保萬無一失。但在現行制度上,卻只需要第一條鋼索符合荷重要求並定期檢查合格,就可通用於所有地區。

除了吊運作業,諸如地下開挖、拆除工程、擋土支撐、鷹架固定、消防防火等等,其作業異常不僅影響建案本身範圍,亦可能造成周邊地區人員傷亡,在擬訂安全計畫時,在人口稠密及交通要道處必須有多重防護設計,安全係數不是大於一就好,而是兩道、甚至三道安全係數大於一的防護圈設計,以確保絕對的安全。

建議在類似的狀況下,應導入「相對危害等級分析」的設計,加強人口稠密及交通要道處建案的多重防護,唯有提升安全防護等級,並在安全計畫上對不同建案做縝密的「相對危害等級分析」設計,才能避免憾事再發生。












誰說了算 今日助總 明日恰恰?


2023-05-12 01:21  聯合報/ 張泓斌/元智大學講師(新竹市)
中信兄弟閃電換帥林威助。圖/中信兄弟隊提供


周二晚,筆者到新莊球場幫中信兄弟加油,竟傳出「令人難以置信的消息」;球團的說詞,也令人難以置信。

當了將近卅年的象迷,從「簽賭假球」到「球隊轉賣」,再到「五虎將事件」與「數不清的亞軍」,什麼都見過了,「換助」好像也沒那麼令人驚訝;但這不表示每一次的不合理,球迷都應該吞下去。

通常換總教練的理由,不是戰績不佳,就是傳出醜聞;那「助總」到底是出了什麼問題?

戰績不佳?一支長年亞軍球隊,在助總上任後馬上二連霸,而且還是台灣大賽八勝零敗的耀眼成績。今年球季目前雖然墊底,也不過才打了一個多月、廿幾場比賽,不足以做為撤換總教練的理由。

傳出醜聞?助總從球員時代就非常潔身自愛,即使在日本沒有打出大家期望的成績,卻也受到日本球迷與球員、球團的敬重。

如今刻意拔除職務,讓助總無法挑戰三連霸;在球隊狀況低迷時陣前臨時換帥,球團說「與戰績考量無關,是為長遠發展著想」,但這時換人真的恰當?不說清楚,不斷地破壞球迷對球團的信任,只因為象迷是最「不離不棄」的嗎?

球團內部有派系鬥爭?我不知道,但這樣的操作,似意在宣示這支球團是誰說了算,不合意的人等著瞧!讓執教資歷還不足的「恰恰」彭政閔倉卒上位,看來是要利用他「中職先生」的地位試圖滅火。然而就算是傳奇球星,恐在不尊重專業的情況下,遲早成為下一個犧牲者。

自從「五虎將事件」後,我因身為球迷的不平之怒,季賽只進客場看球,卻也在二連霸後決定「解禁」進場支持主場;沒想到球團現在又逼迫我恢復「禁令」。究竟何時,中信兄弟球團才能給我一個當「正常球迷」的理由呢?












政黨輪替 中天復台才有望


2023-05-12 01:17  聯合報/ 林清汶/永然法律基金會顧問(台北市)
中天新聞台三年前申請換發衛星廣播頻道執照,被NCC不予換照,退出有線電視頻道,中天提行政訴訟,台北高等行政法院前天判決撤銷處分。本報資料照片


中天新聞台民國一○九年(二○二○年)申請換發執照,被國家通訊傳播委員會(NCC)駁回否決。當時中天提行政訴訟,請求法院撤銷處分並准予換照、並求償七十九億餘元等,經過漫長審理,前天台北高等行政法院終於撤銷 NCC 處分並發回重審,全案尚可上訴。

首先,對於高等行政法院合議庭法官不畏當權者,捍衛媒體正義之勇氣,筆者予以高度肯定。因為法院所保障的不僅是回復中天的損失,更是憲法第十一條「言論自由權」;沒有言論自由就沒有民主,關閉新聞台不啻剝奪言論自由,更讓台灣自解嚴以來卅多年的民主化過程受汙。

無可諱言,中天關台後連帶導致一些媒體寒蟬效應,讓台灣向來最自豪的民主自由蒙羞。過去中天未關台前曾大肆批評民進黨政府與蔡總統,但民國一○九年(二○二○年)蔡總統不是一樣高票當選?中天也曾對韓國瑜至為推捧讚賞,韓國瑜後來不也是被罷免?可見台灣民眾對媒體報導具有一定的認知與判斷,並非照單全收。

蔡政府如繼續以政治手段拖延中天復台,民意或將更加沸騰不滿。尤其最近郭台銘直言「李大維說大小姐擋疫苗」,民進黨政府究竟還剩下多少公信力?難道要繼續讓行政權一人獨大?

過去陳水扁前總統也常被媒體修理,他對媒體雖有諸多不滿,仍不敢咨意為之,任內並無任何媒體遭關台。

本案高等行政法院撤銷原處分並發回 NCC 重審,但委員幾乎仍是原成員,早已經被認為嚴重失去中立性。獨立機關還具有多少客觀公正性?當今政府官員已經修練到處變不驚笑罵任由他的地步了。NCC 如持續維持關台原處分,中天再上訴到最高行政法院,又一次拉鋸三年,那復台豈不更是遙遙無期?台灣最自豪的民主自由還剩下什麼?

《伏爾泰的朋友們》一書曾闡釋伏爾泰的思想:「我不同意你的意見,但我誓死捍衛你發言的權利跟自由。」民主是條不歸路,莫忘言論自由是過去多少黨外先賢人士篳路藍縷血汗創造爭取得來。一年後總統、立委大選將屆,讓中天重出江湖,對民進黨而言簡直烏雲罩頂,甚為難堪;因此,中天要以司法手段復台,短期間路程尚艱辛、遙遠;況且到了最高行政法院,中天有把握一定能過關嗎?解鈴還是繫鈴人,政治事件還是要回歸政治解決;唯有政黨輪替,中天復台才有望。