◆ 科技．人文聯合講座／USR是社會解方，還是高教毒藥？
◆ 逐大位避考…3月不談能源？
◆ 矽銀光速倒閉 高利率時代扮推手
◆ 3個引信…兩岸春天在望？
◆ 神社與忠烈祠並列 認知錯亂
◆ 兩岸融冰 和平最好
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／USR是社會解方，還是高教毒藥？
2023-03-14 02:49 聯合報／ 侯勝宗（作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授）
教育部近年來大力推動「大學社會責任」（University Social Responsibility，USR），全國各大專院校一窩蜂地提出各種社區參與和社會實踐計畫，極力爭取教育部的經費補助。一時之間，大學實踐社會責任成為高教未來發展的新藍海，儼然成為大學重生的新希望。
這種由上而下的政策指導與資源引領，雖然立意良好，但面臨生源不足的大學退場寒冬，各大學所推出的 USR 方案，究竟是社會（社區）的快速解方，還是高教的慢性毒藥？值得各界深思。
大學存在目的，是為了回應社會與國家發展的需要，學術研究與人才培養則是大學達成該目的之策略與方法。唯如今大學角色逐漸從過去「傳道、授業、解惑」的教師供給端思維，朝向「以人為中心」的學生需求端調整。特別是隨著線上課程與數位平台興起，大學的角色與功能，不再只著重於傳統的「老師－學生」垂直關係，更朝向多元利害關係人的水平關係發展。例如：近年來教育部和國科會為強化大專校院與區域連結合作，積極用各種計畫引導大學組成跨專業團隊，主動和社區、組織、產業結合，將知識傳遞給社會，帶動所在地區繁榮與發展。讓大學走出學術象牙塔，使大眾可以更親近專業知識，促進社區共榮、產業共好和社會共善，是大學未來的新想像。
然而，大學應如何實踐 USR？從事 USR 的教師又應如何融入社會之中？或許我們可以從利害關係人來檢視大學的社會責任。廣義來說，與大學或其所提供之教育目的有關者，都應列入利害關係人之範疇。大學的利害關係人包含（但不限於）：學校創始法人機構、學生、家長、教師、職員、校友、政府、產業、社區、外圍研究機構、所在社區，甚至社會大眾等。大學必須先定義其所涉及利害關係人的範圍及其需求，與彼此間的關係和優先順序，才能思考該大學的社會責任為何。
從教育本質來看，「學生」才是大學最重要的利害關係人；「教學」才是教師最重要的社會責任；「未來」才是大學面向人類發展最要關心的責任使命。但如今在人工智慧（例如 ChatGPT）與萬物聯網世代，學生似乎不用進大學也可以獲取知識，先進科技正在取代教師角色。面向未來，大學究竟還有那些是無法被人工智慧所取代的呢？筆者相信，無法被寫成 0 與 1 程式碼的能力，才是無法取代的，其中「想像力」與「同理心」的人文訓練，是大學教師存在的二大關鍵價值。
我們傳遞給學生的知識，或許有一天真會被 ChatGPT 取代，但「生命影響生命」的陪伴不可能被取代。大學的價值是有一群願意用生命陪伴學生的教師，教學相長一同建構難以言傳的軟實力、人文思維與多元視野，共同探索未來、影響世界。
所以，「生命陪伴」才是大學教師投身 USR 之價值所在。
逐大位避考…3月不談能源？
2023-03-14 02:49 聯合報／ 陳長文／超國界法律教授、律師 謝英士／環境品質文教基金會董事長、律師
三一一日本大地震十二周年，三一四台灣核二廠二號機停機，在三月裡本該熱議的核電、能源議題，在台灣卻一片寂靜。檯面上下有意角逐民國一一三年（二○二四）總統大位的政治人物刻意迴避，最好外面世界的各類重大問題源源不絕，免得大家細究，緊接著三月以後可能缺電的殘酷事實。
三月不談能源是台灣政界的集體墮落，民進黨一意孤行、國民黨諱莫如深，民眾黨、親民黨、時代力量等關鍵力量噤聲，無法發揮平衡、監督的作用。各政黨總統提名在即，相較於全球經貿、兩岸衝突，缺電危機與電價上漲與民眾更密切相關，且立即可見，一樣值得重視。
根據台電公開資訊，每度平均電價為二點五一元，同時，每度售電虧損一點八九元，則由政府吸收。長期能源補貼造成台電近兩年虧損五,四六○億，難怪經濟部長王美花要以「又窮又急」形容，力促特別預算先撥補台電五百億元。問題是，這樣的補貼不是解決問題的良方。
談能源必談核電，因為核電會放大所有能源政策爭議，堪稱從政者的靈魂拷問，也是問鼎總統大位者的必考題。國際間，歐盟領袖正激辯核能定位，但問題不是「用不用」核能這種層次，而是核電與淨零路徑能有多深的連結。例如低碳排的綠氫（low-carbon hydrogen），是否僅限於再生電力所生產，還是包含核電？以核電為基礎的綠氫，是否列入歐盟再生能源目標計算？試圖以核電為傳統火力電廠尋找出路，以實現公正轉型。
前提錯誤，常會導致結論有問題，甚至會形成災難。以非核家園連結台灣自主、台獨意識形態，是過去台灣環境運動與政治運動結合的遺毒。民進黨的非核家園，以拒絕核電的前提立場，導致能源政策扭曲，陷入電價高補貼、光電競逐良田美景、黑影幢幢的困局，加劇社會不公義現象，愈來愈讓人感到不安。
經濟學人曾在三一一日本大地震十周年報導指出，福島事故真正的教訓是：「不應逃避核能，而是明智的利用它」。日本近期重啟核電、延長核電廠使用年限的政策，正是務實面對能源問題，調整政策的大是大非，其非核政策髮夾彎的脈絡，值得省思。
競逐總統者的格局，必須看到國際情勢變化與台灣自身條件，不被過去歷史包袱束縛，勇於迎戰尖銳議題。民國一○七年（二○一八年）「以核養綠」公投提供台灣一次轉向的機會，惜未獲把握，重新思考「非核家園」的定義、時間、方法，找到台灣最佳的適合方案，是當務之急，無須作繭自縛限於民國一一四年（二○二五年）。
台灣沒有自產能源、又是出口導向經濟國家，淨零壓力極大，時間不在我們這邊。明、後年屏東核三廠停機，將是最後討論機會。朝令有錯，夕改何妨？是滾動式檢討，還是「依法行政、謝謝指教」端看政治人物的決心與擔當。
矽銀光速倒閉 高利率時代扮推手
2023-03-14 02:49 聯合報／ 吳芳銘／自由撰稿者（嘉縣太保）
美國矽谷銀行倒閉不但波及本國企業，中國企業及富豪近日也被流言波及。 美聯社
美國暴力升息對金融及經濟的負面效應開始發威了！矽谷銀行爆雷閃電破產，並波及兩年期美債收益率累計下跌近兩碼，創民國九十七年（二○○八年）來最大跌幅。同時，市場擔憂聯準會對升息持更久和更高的立場帶來的影響是否因此改變、高利率推升融資成本和債券利率而誘發流動性風險，和對金融及經濟體系的破壞力。
從歷史經驗看，流動性危機具有突發性、不可預測性和傳染性，故常導致市場恐慌和線性外推；對於資產的處理表現為先賣出再觀察的避險操作，引發巿場恐慌。
矽谷銀行的危機在於將短期存款投資於長期固定利率資產，在高利率的環境下，造成矽谷銀行持有的各種證券加權收益率，均大幅低於這些證券近期的利率，擠壓淨息差附帶巨額虧空，以致減少創投業務及科技公司現金消耗增加，在存款外流加速下，被迫出售債券及進行大規模再融資，引發巿場流動性擔憂、導致流動性不足與資不抵債而倒閉，目前已由聯邦存款保險公司接管。
美國在金融海嘯後強監管下的金融槓桿較低，資本充足率也相對健康，引發全面性的債務危機可能性不高；即使後續小銀行接續發生危機，也不代表整體美國銀行體系會有危機。目前美國銀行體系的流動性緊縮並不顯著。
此外，矽谷銀行的特殊性，與一般商業銀行不同，商業銀行的多元化經營，大銀行的資本、風險管控嚴格，還有更多的監管，整個銀行業受到的打擊較小，出現系統風險機率低。
但矽谷銀行一直是創業生態系的主要資金供應者，它在科技產業具有特殊的角色與功能，美國一半由創投支持的科技、醫療保健公司的資金都有它的參與；逾三萬家初創企業進行融資，與全球六百家創投、一二○家私募基金有合作關係。其以創投、私募基金等方式支持新創公司，是產業創新系統的關鍵推動力和加速器，這更是需要擔憂之處。
矽谷銀行除在美國外，在英國、加拿大、丹麥、德國、印度、以色列和瑞典等國家也設有分行，因此影響層面還擴及全球創新國家的企業和產業。資金鏈的斷鏈衝擊科技新創公司的現金流和資金投入，造成生態系的停滯、倒退，甚至可能成為「滅絕級事件」；這從英國政府要求巴克萊銀行和萊斯銀行集團等貸款機構，考慮對矽谷銀行英國分行提出收購要約，來降低對科技創新產業的衝擊，可見一斑。
在升升不息的高利率年代，依賴高槓桿融資、期限錯配嚴重、資金鏈不足的金融機構及資產，遭遇突發的價格波動或意外將出現脆弱性，不得不慎。
矽谷銀行在短短兩天光速倒閉，是高利率時代推倒了一個高科技商業銀行模範生的案例。在不確定的年代危險充斥，足資引以為鑑。
3個引信…兩岸春天在望？
2023-03-14 02:49 聯合報／ 趙建民／文化大學社科院院長
陸委會在中共全國兩會期間公布10個恢復定期直航航班的航點，另開啟13個包機航點。圖／聯合報系資料照片
去年八月共軍圍台軍演，台海震動，加上地緣競爭日烈，新年以來，美中台三方同步調整戰略。三月九日，陸委會宣布開放大陸十個航點，同日，總統府宣稱蔡總統將於月底過境美國，並和新任眾院議長麥卡錫在加州見面。
上述決定看似單純，卻創了兩個先例：蔡政府首次從避戰的角度，將對美外交和中共關聯，主動提議將和美國眾院議長麥卡錫的會面，移到美國本土，避免刺激陸方；其次，這也是蔡英文執政六年來，首次改變對大陸市場減少依賴甚至脫鉤的政策，主動開啟交流！
蔡英文在六年任期內，超越李登輝和陳水扁，成功的締造了台灣主權的現實，雖然走了七個邦交國，但拜地緣競爭之賜，台美關係空前友好，美方甚至以「堅若磐石」譽之。考慮歷史定位，唯一遺憾的是，台海非但沒有成就她所承諾的和平穩定現狀，反而瀕臨戰爭邊緣，青年上戰場的恐懼，對將年輕世代視為禁臠的她而言，更是不可承受之痛。在剩下的一年餘任期內，以交流的方式塑造兩岸和平印象，似乎將成為蔡英文的首要之圖。最近新的人事布局，將她最信任的國安顧問，部署在海陸兩會，意圖已很明顯。問題是，在地緣對抗有增無減的情況下，蔡的如意算盤打得通嗎？
近期美中兩方對台海地區的和緩似乎也有期待。去年十一月峇里島峰會上，拜登對習近平空前讓步，在不支持台獨的基礎上，加碼不支持「兩個中國」和「一中一台」。北京方面則主動開放台灣農漁產品進口，並配合小三通恢復運轉，台海結構因素似乎也有利於蔡英文的設想。但美中台三方欠缺互信，彼此防範計算，香江水暖是否足以融冰？
二十大後，中共一改前此對民進黨政府的封鎖，政策上開始促進交流，在經貿融合的基礎上，特別強調文化交流，以免中華民族的偉大復興，流於軍事和政治層面。三月五日新任商務部長王文濤參加全國人大台灣團對政府工作報告的審議時，揭示對台重大措施，在他提出推動兩岸經貿深入發展的三個方案中，除了延續過去經貿合作和產業合作外，特別強調「政策支持」。針對陸委會宣布增加十個航點，國台辦也善意回應「希望台灣方面順應民意」。
雖然如此，中共對台政策的另一個面向，亦即反對外力干涉，涉及主權、安全和發展利益，力道遠遠超過兩岸交流。近傳密克羅尼西亞擬和我建交，涉及美中地緣競爭，是否有超出要價五千萬美元的政治風險？國安單位必須謹慎以對。又如日昨美國情報總署評估，習近平第三屆任期內，將更強硬對抗美國對台灣的支持，也已預告美中就台灣的鬥爭不會減緩。
三月六日習近平在政協聯組會議發言，一改過去以「某些國家」含糊帶過，首次公開批評美國，稱「以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰」，外交部長秦剛加碼抨擊，稱美國「全方位遏止中方，是你死我活的零和博弈」。
在美中關係滑向新冷戰的可能性有增無減的情況下，蔡總統過境外交、麥卡錫是否堅持來台，以及台灣是否成為美國的東亞軍火庫，將是今年引爆台海穩定的三個引信。
神社與忠烈祠並列 認知錯亂
2023-03-14 02:49 聯合報／ 張璉／東華大學歷史系退休教授（新北市）
桃園市忠烈祠暨神社文化園區去年迎來日本神祇「天照大神」供奉，遭民眾質疑違背忠烈祠精神，市府表示活動結束後會撤除，引起綠營質疑。圖／本報資料照
今日抹滅忠烈祠，明日奪你民族魂。
桃園市前市長鄭文燦在任內改桃園忠烈祠為「桃園忠烈祠與神社文化園區」，且在桃園觀光網上曾俏皮稱是「全台獨存的日本神社上演的穿越劇」，實集荒唐荒謬於一身而不知。神社供奉何鬼？忠烈祠又供奉何靈？鄭前市長難道不知？
日本統治台灣後期，推動「日本化」、「皇民化」，在各地興建神社，所謂「一街庄一神社」，不准台灣人民有自己的宗教信仰，把所有的公共寺廟都改成日本神社，加強台灣人民以天皇為中心，改以日本神道的信仰。日本統治的目的是切斷台灣人與傳統文化宗教的臍帶，而以日本鬼神取代之。
忠烈祠是最具國家主體性的象徵，是為感念與褒揚為國家殉難殉職的忠臣烈士而立的祠祀，也稱英烈祠、昭忠祠、顯忠祠、褒忠祠。以大直的忠烈祠而言，為中央政府祭祀的專祠，即首都忠烈祠，是祭祀為中華民國殉職及有重大忠貞事蹟且足資矜式的國軍官兵、警察及人民等的祠廟；在全國各地的忠烈祠，由各縣市民政局管理，每年三月二十九日及九月三日春秋兩祭，首都忠烈祠由總統主祭，各地忠烈祠由地方首長舉行公祭。
然而，一個地方首長竟因一己或政黨之偏執，濫權亂政、混淆視聽，擅改最具國家主體性的忠烈祠，與曾侵台、據台、殖台的日本國神社並列，且以後者壓過前者，自我認知錯亂。試問，豈能一手祭祀國家民族英靈，一手轉拜曾殺害迫害自己國民的人鬼？國家主體性在哪裡？鄭前市長做了最糟糕的示範。
又有說者謂，「桃園神社本來就是日本時代蓋的神社，供奉日本神明，國民黨來了之後，把神社改成忠烈祠，才是不倫不類吧？」此言甚差矣！歷史上忠烈祠的建築來源有三，一是新建，其次是以地方忠義之廟改建，再次是改前朝的忠烈祠。所以，民國卅九年改民國廿七年才落成的日本神社為桃園忠烈祠，乃天經地義、理所當然。
例如，清末為紀念在太平天國而戰死的湘楚淮軍，在各地建昭忠祠，也把多處關公廟改為忠烈祠。後來，中華民國建立，就把湘楚淮軍的忠烈祠改為紀念革命先烈。古今類似之例不勝枚舉。
台灣光復後脫離日本統治，過去的神社已失去祭祀意義，從國家主體性的立場，更不應存留在台灣土地上。國府遷台後，將過去的日本神社改為忠烈祠，皆有其歷史脈絡。況且，日據時期大肆推行皇民化，將所有寺廟都改成日本神社，因此國府遷台時，傳統祠廟都已被日本人廢止或改為神社，而今竟有地方首長以行政權力美化日本神社，荒誕絕倫。
明朝土木堡之變，蒙古人大敗明軍；情勢漸緩後，明廷在居庸關外建立顯忠祠，以紀念一萬多個捐軀將士。土木堡大敗重挫國家形象，立刻有人建議應在岳飛的老家湯陰興建岳王廟。為何明人紀念三百年前的宋人岳飛？目的是重塑盡忠之心，岳飛抵禦外侮精忠報國的忠義精神，與明人抵禦蒙人的情況相似；無論顯忠祠或岳王廟，皆是為樹立精神楷模，激發國民精忠報國之心。
又如，漢字文化圈的韓國，十六世紀末遭日本豐臣秀吉攻擊，朝鮮每逢遭難必向中國求援；明廷派兵護衛，前後八年打退日本，史稱「壬辰之亂」，朝鮮稱「壬辰倭亂」。事後，朝鮮為祭祀死傷將士，在釜山建忠烈祠，為特殊功勳者則立專祠。至今不少韓國年輕人喜歡在忠烈祠舉行婚禮；對新人而言，在此舉辦傳統儀式的婚禮，與古代忠貞英靈相映照，象徵彼此堅貞的愛情。
何時，我國的忠烈祠也能成為觀光景點，讓國人到忠烈祠，不僅是向先烈致敬感恩，也激發國人正義之心，發揚愛國忠貞的精神。
兩岸融冰 和平最好
2023-03-14 02:49 聯合報／ 吳敦義／前副總統
陸委會在中共全國兩會期間公布10個恢復定期直航航班的航點，另開啟13個包機航點。圖／聯合報系資料照片
三月十日，習近平連任大陸國家主席；同一天，民進黨政府重啟兩岸直航，後續還將開放大陸十三處包機航點及恢復小三通中轉。這對冰封多時的兩岸，猶似春風拂過海峽，予人感覺有些暖意。
民國九十八年（二○○九年）八月，我應邀前往香港參加第四屆「兩岸論壇」暨第三屆「台港論壇」，主辦單位安排我發表專題演講。那時我是立法委員，也是國民黨副主席兼秘書長。
在飛往香港的班機上，我思索著演講內容，想到了毛澤東寫的〈沁園春．雪〉，於是靈機一動，將這闕詞改寫為：「兩岸如此多嬌，引無數英雄競折腰；唯反攻大陸已成歷史，解放台灣又嫌霸道。一國兩制，或統或獨，都為台海掀波濤。俱往矣，數當前明路，和平最好。」
在演講結束之前，我將這闕詞分享給在場聽眾，大家的掌聲久久不息；我想應是那句「和平最好」引發共鳴。畢竟，「和平」不僅是兩岸三地中國人的企盼，也是世人共同的願望。
在馬英九擔任總統那八年，兩岸即是以「友善互動，對等交流」的原則進行。外交休兵、簽署 ECFA、陸客大批來台，為台灣經濟注入活水，創造了近年難得一見的榮景。然而，民國一○五年（二○一六年）民進黨再度執政後，兩岸關係急凍；近年又因國際情勢的變化，美國與中國大陸嚴重對峙，台灣亦被捲入其中；兩岸情勢更形嚴峻，戰火似乎瀕臨一觸即發邊緣。
猶記民國九十七年（二○○八年）馬英九當選總統後，當時的中共總書記胡錦濤來電致賀並邀請國民黨組團前往大陸訪問；因而在馬總統就任後的一星期，國民黨在吳伯雄主席率領下組團前往大陸。雙方第一次晤談時，我即當著胡錦濤的面公開表達「一中各表」的重要。當日晚宴，我進一步說：「一中各表就是大陸看到『一中』就開心，台灣看到『各表』便安心」，並用台灣話說：「一邊看兩字，『互相麥創治』（意指彼此不要相互作弄）」，在座聽懂台語的莫不稱好，不懂台語的，經翻譯後了解其意，也都點頭表示認同。
中國近百年來歷經多次戰爭，生靈塗炭、骨肉流離，那種痛與苦，是所有中國人刻骨銘心的傷痛記憶；而國共內戰造成的內耗與分裂，更讓現代的中國人付出了慘痛代價。
如今兩岸分治七十餘載，很多老輩都已凋零，國、共兩黨過去的恩怨亦已隨風而逝，兩岸沒有理由啟戰端。尤其是俄烏戰爭，大家都見識了戰爭的可怕；兩岸若爆發戰爭，台灣淪為戰場，無論我們買了再多先進武器、布置再多地雷，都不是我們所要的。相信很多人都有這樣的疑問：在八二三砲戰停火四十餘年後，兩岸到底有什麼深仇大恨，非得兵戎相見？
台灣美國商會在今年農曆春節後公布的「二○二三年商業景氣調查報告」，指出有三成三的在台美商會員，表示業務受台海緊張「嚴重擾亂」；更有百分之五十五的在台美商會員，認為台灣政府在民國一一二－一一四年（二○二三至二○二五年），應將兩岸關係列為最優先的施政事項。
此外，美國外交政策全國委員會（NCAFP）於二月中的報告，也呼籲因疫情緩和，兩岸應盡快解除民間交流限制，重啟官方溝通管道。有別於邇來一些中共可能侵台的煽風點火論調，美國商會的調查與 NCAFP 的報告，顯然更符合兩岸實情與有益兩岸交流。
以國家安全與人民福祉而言，兩岸「和」則兩利、「戰」則兩害；要「和」還是要「戰」，其理至明。期待兩岸政府都能把握這次復航的契機，為台海融冰多釋善意，以期有朝一日，橫亙兩岸的冰山能夠冰消雪融。
