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◆ 　聯合報社論／基捷挖窟窿，林右昌好意思吹噓成政績

◆ 　聯合報黑白集／逃兵或投敵？

◆ 　經濟日報社論／「小確幸」服務業面臨大挑戰

經濟日報社論／「小確幸」服務業面臨大挑戰

2023-03-12 00:59 　經濟日報／ 社論

手搖飲料店示意圖。記者葉信菉／攝影

台灣的年輕人許多都不想費時費力地投資在精深的專業，只想創個「小確幸」行業，如飲料、咖啡、簡餐、甜點、飾物等，這些行業的入門門檻不高、投資額不大，加上營業時間自由設定，在生活壓力大的現代，過著「小確幸」日子。

依財政部民國一一O年（2021年）9月資料，全台灣手搖飲料店高達2.6萬家，七成分布在六都，以高雄的4,000家居首；但台北市部分地區密集程度驚人，永吉路某巷口聚集15家飲料店，寧波西街某十字路口超過十家。雖然高密集度方便消費者購買，卻因競爭過於激烈，多數沒幾年就虧本收攤或換手，增加許多沒生產性的「社會成本」。這些商店基本上都聘用工讀生、發時薪，不容易有優良福利，也難以成長壯大，對勞動市場貢獻不大；即使是一些品牌連鎖店，除了極少數例外，薪資和福利都不具吸引力。但「容易入場」的確也是台灣年輕人打工、創業、認識商業環境的一種便捷模式。

然而，這種小確幸店的存在，已經受到嚴重威脅。前幾年就有機器人刀削麵、機器人炒飯、送餐點機器人出現，但基本上是在店家中，提供部分工序或服務，協助送餐、提高其工作效率而已，對於形成一種商業模式，來取代其他競爭者的威脅是相當有限的。

但是，最近北京地鐵出口出現的「煎餅果子」機器人自動販賣機，情況就相當不同。它能在消費者選擇是否加香料和辣椒、繳費後在三分半鐘內，從刷油、擠麵糊、攤勻、倒蛋汁、翻面、刷醬料，撒蔥花、香菜等，完整煎出一份早點，大大提升了機器人加上人工智慧的效能。雖然偶有瑕疵、仍未臻完美，但已可想見這種營運模式一旦成熟，將會大量取代速食店、早餐店、飲料店和咖啡店。由於對岸市場腹地龐大，而且全球都有廣大商機，業者將會大量投入各式類似機器人販售機台的製造，在滿布大陸市場之後，進一步大量出口到世界各地，或直接對外投資經營，包括進入台灣市場。

這種未來發展，可以想見非常容易進入上述的飲料、咖啡、餐點市場，將嚴重衝擊「小確幸行業」的存在和創業機會；即使不可能完全取代，至少也會在辦公大樓密布的都會精華區普遍設置，搶奪趕著上班但沒時間在小確幸店點餐的商機。

台灣雖然一直有卓越的餐飲業者，但在市場狹小、規模有限下，展店的速度牛步化，難以創造「規模經濟」，並提供年輕人相對滿意的生涯選擇。就像民國四十七年（1958年）創立的鼎泰豐，努力奮鬥超過半個世紀，民國一O二年（2013年）被美國 The Daily Meal 網站評選為亞洲最佳餐廳第一名，CNN 評為全球最佳連鎖企業第二名，但迄今全球卻只有160家分店，和麥當勞全球4萬家、肯德基1.5萬家、星巴克2.7萬家等完全不能相提並論；除了在國際宣傳台灣美食有些貢獻外，對提振台灣高薪就業和海外歷練的幫助有限。

飲料店是相對容易標準化而邁向海外的行業，台灣手搖飲料近年來的確有相對亮眼成績。外貿協會統計，到去年6月，台灣手搖飲料在海外約有9,000家直營和加盟分店，其中都可（Coco）有4,000家店，日出茶太也有3,000家，較少受關注的「貢茶」全球已超過1,400家，「歇腳亭」有近400家。由於規模有限，加上多非典型就業，對就業和薪資的貢獻，和上述美國連鎖店有著巨大差異。

政府對就業比例高達六成的服務業，投入輔導的資源相對有限。在對岸機器人自動販賣機已威脅小確幸店的關鍵時刻，應思考如何擴大和集中資源、在台灣創造出一些能在海外快速展店，並以高薪雇用相當數量台灣年輕人的「獨角獸」，否則不僅餐飲服務業的前景堪憂，年輕人失業和低薪也將惡化。

聯合報黑白集／逃兵或投敵？

2023-03-12 00:46 　聯合報／ 黑白集

金門二膽島1名陳姓上兵失聯，傳出陳兵試圖游到中國途中被中國警方發現救起。圖／讀者提供

金防部二膽守備隊失蹤陳姓上兵據傳已被大陸海警救起，並引發逃兵或叛逃之爭。國防部現在還不敢認定他是逃兵或叛逃，恐怕只能透過兩岸協調把人接回來後，才能釐清。

依陸海空軍刑法，投敵者最重可處死刑；若視為逃兵至多判五年，六天內歸隊還可減刑。因此，陳姓上兵是逃兵或投敵，刑責差很大。據國民黨立委陳玉珍的了解，該員有感情問題，應是逃兵，不是投共；軍方則認為，陳姓上兵如果單靠游泳，不太可能游過去。但他為何游向對岸，動機還是謎。

當年林毅夫任金門馬山連連長時，「聽從內心的召喚」，游泳至廈門，迄今我方不因終止動員戡亂而改變對其投敵的認定。但以往兩岸軍人因情感或債務等個人因素投敵，進而被宣揚為反共義士或反蔣義士並不少見，至於是否真心投誠？卻也難說。

國防部正值多事之秋。全動法修法風波未平、日經新聞胡扯九成退役軍官到大陸出賣國軍情報、馬祖士兵沙灘刻字求肉、新訓中心傳出模型槍換真槍、海軍陸戰隊發現步槍槍機短少…；陳姓上兵是逃兵或叛逃，不僅涉及紀律與士氣，更關乎國軍中心思想，此刻已焦頭爛額的國防部，恐怕更如坐針氈。

國軍被汙衊，國人同感憤慨。但金馬前線都出包，槍械到處掉，國軍內部管理問題暴露無遺，這才叫人洩氣啊！

聯合報社論／基捷挖窟窿，林右昌好意思吹噓成政績

2023-03-12 00:50 　聯合報／ 社論

基隆捷運的總經費暴增至近700億元、基隆市府自負額高達近54億元，讓市長謝國樑大動作反彈。記者游明煌／攝影

內政部長林右昌說，基隆捷運跨越雙北與基隆，沒有那種不用付錢的，這句話讓許多人驚呆。圖／聯合報系資料照片

內政部長林右昌去年在基隆市長任內發給國發會的公文顯示，林右昌市府曾主張希望中央負擔基隆捷運後續建設經費。圖／基隆市政府提供

基隆捷運近日通過第一階段環評，內政部長林右昌連忙在臉書報喜攬功。但他隻字未提興建經費從四二五億暴增為近七百億，基隆市分攤金因此飆漲三倍，基隆市長謝國樑為此怒槓中央。這條進不了基隆蛋黃區的捷運，自始至終都只是蔡政府為兌現林右昌的競選支票，如今卻可能成為拖垮基隆財政的錢坑，而要解決基隆聯外困境，更是畫大餅充飢。

北基間雖有軌道運輸，但台鐵準點率不足、妥善率不佳，加上交通部十多年前推動北基鐵路捷運化，增設多個通勤車站，卻未同步開行跳蛙式列車等配套。讓通勤比率高達四成的基隆人回家之路愈來愈漫長，這也是為何近廿來基隆政治人物都會開出「捷運」作為選戰支票。

民國一O六年（二○一七年），蔡總統為拉抬時任基隆市長林右昌的連任選情，宣布興建基隆輕軌，八十億經費中央全埋單。基隆輕軌原本規畫路線九成與台鐵共用軌道，但不僅技術面不可行，更衍生基隆至八堵間「火車讓路」爭議，引發基隆人強烈反彈。民國一O九年（二○二○年），時任交通部長林佳龍邀集北北基三市市長會談，宣布輕軌升格為捷運，但第一階段只興建南港到八堵，且要到民國一二一年（二○三二年）才通車。

去年二月，時任閣揆的蘇貞昌還大張旗鼓到七堵站宣布拍板基捷計畫，但後來總經費從四百多億暴增為六九七億，基隆市配合款也從十七億增為五十三億。可議的是，外界一直被蒙在鼓裡，新任的謝市府也直到上月才經由主責基捷興建的新北市府獲悉。國民黨批評中央補助看顏色，更質疑林右昌去年選前應已得知，卻故意隱匿。一如林右昌當初「暗槓」內政部沒收護海公投的公文，直到基隆政黨輪替後，公投領銜團體才自謝市府處得知。

而且這還不算入第二階段至少要兩百億起跳的八堵至基隆段，加總勢將破千億。鐵道局的環境影響說明書卻坦承，基捷通車後，僅增加百分之○點一四公共運輸人口。為了這貴又沒效益的軌道，卻可能讓一年只有兩百億預算的基隆落入財政黑暗期，謝國樑呼籲中央全額補助；而任內留下這個財務窟窿，轉身到中央任高官的林右昌卻冷回「地方多努力」。但最近一份林右昌要求中央全數埋單基捷經費的公文曝光，證明林右昌完全清楚基捷會帶來財務災難，卻叫繼任者「多努力」，前市長的態度不令基隆人心寒嗎？

在此同時，行駛北基間的國道客運因脫班嚴重，通勤族怨聲載道。謝國樑致電交通部長王國材，請求台鐵加開基隆到南港的直達車，方便通勤市民自南港轉乘捷運，但苦候多日才等到台鐵局長杜微回電，而且以窒礙難行回絕。謝國樑再提出一班早上自強號增停南港站的折衷方案，台鐵拖拉多日後才點頭同意。若基隆仍是綠營執政，結局一定大不同。之前民進黨立委蘇巧慧要求普悠瑪號增停進出人數有限的鶯歌站，杜微立刻照辦。對便利基隆人通勤、且能擴大雙鐵轉乘效益的增停南港站，台鐵卻冷處理，要說這當中沒有「看顏色辦事」，也難服眾。

基捷能解決多少北基交通問題，仍然存疑；但暴增的自負額將拖垮基隆財政，則無疑問。眼前應先優化台鐵，包括增停南港站、開設跳蛙式列車、對號車延駛至基隆站等，蔡政府捨此不做，只為兌現林右昌的支票，不但中央負擔大增，還可能把基隆推入財務黑洞，更無法解決通勤族痛點，落得三輸局面。

基捷一路走來，印證柯文哲所言的「騙局一場」。林右昌好意思把基捷當政績吹噓，難道他不知道早成爛攤子了嗎？