◆ 拉攏獨派 加深中間選民疑慮
◆ 功成不受爵 吳敦義別葬送國民黨前途
◆ 檢驗蔡賴配 力道會更大
◆ 大國博弈 川普牟利至上 我防池魚之殃
◆ 聯合筆記／美國對中政策是微調還是轉彎？
◆ 大自然是高階核廢處置榜樣
◆ 老幹新枝攜手 力爭東奧最後一張門票
◆ 拉近與世界棒球強權距離 相信中華 更謝謝中華
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／美國對中政策是微調還是轉彎？
2019-11-18 00:32 聯合報 郭崇倫
美國對中政策是微調還是轉彎？台灣要如何回應，必須多思量。圖為美國總統川普（左）與大陸國家主席習近平。（美聯社資料照片）
自從民國106年(二○一七年)年底美國發布《國家安全戰略報告》，民國107年(二○一八年)開始經貿衝突，美國與中國對抗之勢越來越清晰，把中國定性為「修正主義強權」，但是「新冷戰」的字眼講不出口，所以用「脫鉤」（de-coupling）來替代，意即美國與中國是兩套不同的經濟、政治體系，在全面對抗之前，必須先畫清楚界線，減少對彼此的依賴，這一年來，華府智庫開的大小研討會都圍繞著「脫鉤」的議題轉。
可是副總統潘斯在十月廿四日的對中政策演說，卻對脫鉤論堅決說不，還稱美國要尋求與中國的「交往」，而在幾天前的北京「香山論壇」，美國與會最高層官員、主管中國事務的副助理部長施燦德也澄清，「脫鉤」的說法，在日常政策討論中聞所未聞，美國要做的反而是要「深化關係」。
對於這個轉變，有人認為由於即將要達成第一階段的經貿協議，是美國對中政策的微調，至多到明年十一月總統選舉，不會超過一年；但是百人公開信「中國不是敵人」的主導人之一、哈佛大學教授傅高義最近接受訪問時則指出，美國整體對中國的態度開始轉變，雖然潘斯的演講受到北京的批評，但是無可諱言，調子是放軟了，「即使要強硬也強硬不起來，他們認知到有太多問題，但是又必須與中國合作…脫鉤是不實際的」。
脫鉤之所以不順利，是因為美國也不再是二戰後一呼百諾的霸權，無論國際與國內都有許多反對的聲音，或許這是個政策轉彎，就像是過去美國總統上任後，先是對中國強硬，接下來像鐘擺般，回到常態，川普只是有更長的學習曲線。
無論是微調或轉彎，華府的一個噴嚏，台北就要感冒，台灣並不像大陸一樣，有抗拒的本錢，我們只能因應可能的發展，見招拆招，問題是台北這裡也有兩種不同的回應考量。
一是認為美中對抗是長遠趨勢，現在即使有調整，但方向不變，我們必須把握百年未有的機遇，美國既已認定台灣是印太戰略重要夥伴，我們必須要勇敢迎上前去，與美國合作無間，不應對華府的戰略力道與決心有任何懷疑。
但另一個完全相反的看法，則是質疑川普總統個人不可信，就像他對敘北庫德盟友一樣，台灣隨時會被他拋棄，因此須提防戒懼，學習其他亞太國家，如日本與印度的避險，同時與美中打交道，維持兩邊等距，不能呆呆地相信美國的政策不會變。
華府對中國政策是微調、還是轉彎，會影響到台灣總統大選後的兩岸政策，如果僅是微調，美中戰略競爭架構已定，兩岸政策選擇就受限，韓總統無法有大開大闔的新政策；但如果美國政策要轉彎了，連任的蔡總統，也必須一改過去的政策，這是形勢使然，為了國家的生存，沒什麼好抱歉的。
拉攏獨派 加深中間選民疑慮
2019-11-18 00:50 聯合報 羅均／文字工作者（新北市）
民進黨總統參選人蔡英文（前排右）宣布行政院前院長賴清德（前排左）為副手人選，圖為兩人在高雄已先同台牽手。圖／聯合報系資料照片
蔡英文找賴清德搭檔，無非是希望借重賴清德的高人氣，穩固深綠票源，化解獨派人士對她的不滿。而賴清德必然要再更上一層樓，才能延續其政治生命。賴清德若不與蔡英文合作，一則要承擔破壞黨內團結與責難，二則是會損失其儲君的地位，由鄭文燦和林佳龍等潛在競爭對手半途攔截殺出，挑戰賴清德。所以賴清德終究只能選擇歸隊 。
不過，蔡英文與賴清德搭檔，仍有政治風險。因為賴清德曾宣示自己是務實的台獨工作者，深綠色彩強烈，這對當前已經冰凍如霜的兩岸關係僵局，無疑將會走入更難解的死胡同，這對英德配爭取中間板塊和經濟選民的票源支持，恐怕是不小的隱憂。
另外，賴清德在初選期間挑戰蔡英文，必然會被外界質疑他是不是認為蔡英文治理能力不突出，所以他才跳下來挑戰。因此，蔡賴心結是否完全說開排除，也是另一項關卡。
儘管民進黨傾全黨之力攻擊韓國瑜，但韓的非典型選戰打法，和面對支持群眾的渲染力與製造議題、化繁為簡鋪陳口號的爆發力，不是蔡英文所擅長。小英只能拉著賴神助攻，與韓國瑜一起比畫。看來，賴清德已站穩民進黨後小英時代的領頭羊戰略高度和地位。
功成不受爵 吳敦義別葬送國民黨前途
2019-11-18 00:47 聯合報 薛慧綺／教（台東市）
漫畫／波波
國民黨不分區名單，鬧得沸沸揚揚，泛藍支持者驚愕、憤怒，覺得這是背離民意的安排，是國民黨政治分贓的證明，甚至是國民黨的死刑判決書。但我覺得事情並不如表面所見，這份名單需要泛藍選民的智慧，國民黨需要泛藍選民支持，才能起死回生，才能談後續的改革。
以選舉策略來看，國民黨向以理性、知識自居，「經濟藍」、「知識藍」之語，自黨內初選開始不斷出現。國民黨不分區人選，遵循黨內的風格傳統，不乏政經界菁英與學者專家，卻被敵對陣營畫上「權貴」的紅圈，實質內涵被忽略，還影響了泛藍支持者。
反觀民進黨以草地性格起家，不也反過來訴求經濟、知識的方向？但綠營人選就真的很經濟知識？還是實際上行權貴派系的分贓之實？或者是包裝成「偽經濟知識」的「草莽綠」？誰一路走來始終如一，誰企圖包裝掩飾裝清高，我想一目了然。
再者，泛藍選民不滿不分區立委提列的人選年齡偏高、黨政勢力背景撐腰，試想，這些人能在黨內堅守多年，其黨性的堅貞，已經通過檢驗。不分區立委的作用，是在立法院鞏固黨的意志與方向，若黨性不夠堅定，如何能守護黨的方向？區域立委是戰將，在地方打響名號、關心選民、承擔選民所託，這需要敢衝、敢講、有自我風格的人選，替黨內提出貼近地方民意的政策。不分區與區域立委共同合作，才能取得話語權，創造新氣象。
吳敦義主席雖無功勞，但有苦勞，因應黨產被查封的危機，默默尋求解決之道，實屬辛苦。但國民黨被人民懷疑的原因為何？知識藍、經濟藍與庶民一度相對，是否想過：哪位經濟、知識不是庶民出身？面對對立不懂得消弭，放任黨內劍拔弩張，造成選民階級化，甚至成為敵對陣營拿來說嘴的話柄。面對民心思變的黨主席，都沒有危機意識嗎？國民黨可以有更多元更智慧的各領域人才，但不是塑造更多對立。
吳敦義說：「台灣既需要好的總統，也需要好的立法院長。」然而誰是那位好的立法院長？就要看國民黨能否推出符合社會期待、改變黨團氣質的人選。黨主席不應再為一己之私，葬送國民黨前途。「功成不受爵」，才是政治家的氣度，也才是吳主席與國民黨「贏得身前身後名」的最佳打算。
檢驗蔡賴配 力道會更大
2019-11-18 00:43 聯合報 廖凱弘／台北大學數位行銷學程兼任助理教授（新北市）
蔡賴配終於成形。圖／取自賴清德臉書
蔡英文總統終於宣布，連任之路的副手人選，是自己所任命的行政院前院長賴清德。我想，在蔡總統宣布之前，民眾甚至韓國瑜陣營，都應該預測到了，這是綠營必走的選戰布局。因為在「團結」綠營的號召下，即便年初在黨內初選與蔡總統捉對比拚，造成蔡賴雙方陣營互嗆的情勢之下，賴清德仍必須在這場大選中，扮演「輔選大將軍」的任務角色，不只是總統須連任成功，綠營立委席次的數字是否能保住國會最大黨，更是賴出任副手的關鍵。
選戰策略上，蔡陣營一路以來，是以網路空戰為其核心優勢，然而，空戰是長期鋪陳的大戰略，是長期投注資源與布局，所形成的宣傳效果，也確實守住了綠營的年輕選票。賴清德擔任副手，在這塊加分有限。換言之，賴清德本身的守備範圍，會是屬於「搭配」空戰的陸戰，是蔡總統較不擅長擄獲的年長族群，或者說是老獨派的選票集結。
在正式登記為總統、副總統候選人之後，選戰面臨即將而來的短兵相接期，就再也不是空戰、也不是陸戰了，而是各陣營預料都會使出更靈活技能的攻防巷戰。縱使蔡總統要尋求連任，過去檢驗其道德操守的嚴格標準，在選戰倒數不到六十天之際，可能不必再重複。然而，現在執政的蔡政府，真的會如民調走勢一樣，會一直開低走高，直到贏得勝選嗎？真的還會是立委過半，或只能保有國會最大黨嗎？恐怕都不再樂觀。
攤開執政的包袱裡，無論南方澳斷橋、國安私菸、烽火斷交、一例一休等，甚至是蔡未交出成績的憲改與司改等，選民恐怕都還記憶猶新，也都有可能成為接下來，蔡賴與韓張陣營的攻防戲碼。質言之，檢驗蔡賴配的力道，不會因為民調的暫時領先而有所打折，反而因為副手與團隊底定，加上各黨不分區名單亦已放置檯面上比拚，蔡賴配的上半場總成績單才正要開展，接受各方批判與檢驗。
大國博弈 川普牟利至上 我防池魚之殃
2019-11-18 00:36 聯合報 胡逢瑛／元智大學助理教授（桃園市）
美國總統川普（右）與土耳其總統厄多安13日在白宮舉行聯合記者會。圖／聯合報系資料照片
十月九日，土耳其發動和平之泉軍事行動後，顯示華府與安卡拉間已達成某些協議，美軍從敘利亞東北部撤軍。廿二日，俄羅斯總統普亭在索契接見厄多安後，俄土開始在土敘邊境進行巡邏。然而，美國日前又悄然調派部隊，決定保留數百人駐守在敘利亞北部油田區。這樣一來，敘利亞北部的命運如同被俄美土三方掌握。目前敘利亞總統阿薩德僅承認俄羅斯是該國邀請來的，美土在敘北行動如同入侵。
目前看來，莫斯科正在幫大馬士革政府與庫德族反叛軍進行政治談判。顯然，不能沒有美國參與。川普的策略是先犧牲庫德族的主導權，讓土耳其先解決境內庫德族工人黨的盤踞及遣返敘利亞的難民。現在棘手問題全集中在敘利亞的政治和解進程，爾後，美國再對土耳其在敘的永久停戰解除經濟制裁，以換取回到庫德油田的機會，並取得安卡拉諒解。川普繞了一圈，一方面顯示美軍撤軍方向不變；另一方面，也要在政治進程中保留參與權，以維持在中東地緣政治的利益。大國博弈下，我們仍可看到美國撤守後敘利亞結束內戰的曙光。
那麼，這對於兩岸有何啟示？首先，川普擅長透過談判謀取利益，採取犧牲小國換取大國協商的籌碼。其次，美國會避免與區域強權進行戰爭衝突，這不妨從避免陷入修昔底德陷阱的理論來看。艾利森提出的理論是，當崛起中的強權，自認足夠強大可以不再忍受屈辱，試圖取代現有霸主，而霸主也不願意面對這個趨勢，在彼此缺乏與時俱進的相處關係並且尚未心態調整和對話的情況下，容易導致戰爭。
換言之，我們要看的是避免遭到池魚之殃。在古希臘雅典與斯巴達兩大強權競逐中，雅典不願意接受在愛琴海擁有重要戰略地位的米洛斯保持獨立，那樣顯示自己的軟弱，要求中立國米洛斯進行對話：選擇投降或是被消滅。雅典入侵米洛斯是現實主義中小國犧牲的案例。擁有戰略地位的小國如何在兩強爭霸中生存？大國一旦爆發衝突，小國失去任何生存籌碼，無法保持獨立。須先在和平時期就要未雨綢繆，避免挑起任何一方強權衝突的動機，這應是核心問題。
台灣擁有的民主和平環境是精神與人文資本，大陸的崛起和民族復興是歷史的契機。兩岸有歷史血脈的關係，北京和台北的領導人應化干戈為玉帛，才能避免外力介入從中牟利而導致損害兩岸人民的生存利益。
大自然是高階核廢處置榜樣
2019-11-18 00:30 聯合報 賈儀平／前台大教授（台北市）
高階核廢料是目前我國面臨的難題，也是國際關注的環保議題。圖為核一廠核廢料乾式貯存場。圖／聯合報系資料照片
高階核廢料是目前我國面臨的難題，也是國際關注的環保議題。
國際上研討過各種創意思維與處置技術，包括太空、深海、深孔等，但經評比後的共識，認為深層地質處置是最安全的方式。
縱觀人類文明發展，僅有六、七千年的時光，無從驗證要能隔絕十萬年以上的地質處置場，許多民眾也認為最終處置是不可能的任務。然而在大自然中，確實能發現與外界長期隔絕的事證，其中最常見的是黏土的阻絕能力。
義大利中部杜納若巴戶外博物館的窪地中，矗立著五十多棵化石樹，多為民國69年(一九七○年)代從二百五十萬年前沉積的黏土層中挖掘出來的，被黏土包圍的樹幹與樹根，並未風化或石化，樹皮與木質依舊保持原貌，顯見周遭的黏土阻滯了氧氣與地下水的出入，大幅減緩樹木的氧化分解與取代作用，故能保存木質結構百萬年以上。
民國70年(一九八一年)在加拿大雪茄湖四百多公尺深處，發現全球最大的高品位鈾礦，較特別的是，礦體上下包覆了五到三十公尺厚的黏土。自十三億年前形成以來，歷經多次造山運動、地面侵蝕與抬升，礦體始終維持著穩定狀態。由於黏土透水性極低，大幅降低鈾礦與地下水的化學反應，並有效阻滯核種流失，所以水文隔絕顯然是長期保存高品位鈾礦的主因。
這些自然現象，可以佐證適合的地質環境可與外界隔絕十萬、甚至百萬年以上，也提升世人對高階核廢料處置的信心。
民選政府受公眾信賴與託付，必須負責解決民眾面臨的輻射威脅，因此各國不得不考量本身有利的自然條件，逐步探查境內地質環境，依法選出條件相對較佳的處置場址。
反觀我國，自從退出聯合國後，朝野對核廢料處置的認知難與國際接軌，又欠缺核廢料管理法規與管理機關，大量核廢料放著不管，等待後世來承受？該是立法與行政部門覺醒的時候了！
老幹新枝攜手 力爭東奧最後一張門票
2019-11-18 00:30 聯合報 李政達／大學體育講師（台南市）
遭美國隊逆轉敗陣，中華隊總教練洪一中（中）賽後面露惋惜，仍與球隊向球迷致意。圖／聯合報系資料照片
中華隊已結束世界十二強的賽事，以第五名作收。雖然無法進入四強決賽及取得民國109年(二○二○年)東京奧運的參賽資格不無遺憾，不過中華健兒在球場上的表現與拚勁，令人激賞。包含張奕、江少慶兩位先發投手在內的許多新生代球員，不僅打出了身價，也讓人看到台灣棒球的明日希望。當然老將如陳鴻文、胡金龍、林哲瑄、陳俊秀…等人穩定軍心的表現，也必須於功勞簿記上一筆。現代棒球分工細膩，打的是團隊合作的默契，老幹新枝缺一不可。
然而在球隊整裝歸國之際，傳出了總教練洪一中請辭的震撼彈，不免讓對中華隊拚奧寄予厚望的球迷們感到憂心忡忡。截至目前，已取得明年東京奧運參賽資格的，除地主日本外，還有在歐非區資格賽獨占鰲頭的以色列，以及此次十二強賽事中成績居亞洲、大洋洲之冠的韓國隊，和居美洲之冠、在季軍賽廝殺至延長賽獲勝的墨西哥隊。其餘兩張門票，一張是在明年三月舉行的美洲區資格賽冠軍的國家。最後一張門票，則是明年四月在台灣舉辦的六搶一第一名的隊伍。
而已取得六搶一參賽資格的除了我國之外，還有歐非區資格賽第二名的荷蘭隊，代表大洋洲的澳洲隊，及亞錦賽第三名的中國隊，及美洲資格賽屈居二、三名的兩國。爭取東奧最後一張門票的六強均非泛泛之輩，在一級國際賽事上與中華隊對戰也都互有勝負，特別是出產大聯盟球星的美洲兩大傳統勁旅絕非省油的燈。再加上明年四月各國職棒都已開打，旅外球員的徵召難度提高，僅靠國內棒界一時之選撐場面，所謂巧婦難為無米之炊，在難度不亞於十二強的賽事上，調度困難應是洪總請辭的原因之一。
但主辦國具有主場優勢，全場觀眾的加油聲浪是球隊奪勝的後盾，且年輕球員肯纏肯拚的鬥志，往往能創造「逆轉勝」的奇蹟，這也是不容抹殺的優勢。期待各界慰留洪總可以得到善意的回應，更希望返國後的中華球星們能積極準備，在明年四月初調整至巔峰狀態。而求好心切的球迷們也盡量不要給予過重的負擔和壓力，讓全隊能拋開束縛盡情發揮，為台灣棒球打出新的格局！
拉近與世界棒球強權距離 相信中華 更謝謝中華
2019-11-18 00:30 聯合報 孫家瑞／金融業（新北市）
中華隊總教練洪一中決定辭教頭。圖／聯合報系資料照片
這一屆世界棒球十二強打得好的沒話說，從總教練以下到球員每個人的拚勁有目共賭，十二強賽就像是一股清流般沖淡藍綠選舉混濁的空氣。
十二強賽是僅次於經典賽強度的國際賽事，而這屆又和奧運資格賽結合，其矚目度、強韌度更是不在話下。雖然此次預賽在台灣舉辦，但賽前幾乎沒人看好。結果我們愈打愈好，國內球迷也愈發期待，結果就差一顆球。隊長胡金龍說，「這就是棒球。」應該說這就是棒球的精彩、棒球的殘酷。
但我們絕不因為一顆球而抹殺了球員的努力，更不會因為一顆球而成了鄉野酸民。明年六搶一雖然難度也不低，但誠如此次中華隊slogan「相信中華」，我們相信棒球之神仍會幫助努力不懈、上下一心的中華隊。第五名已是近十年來棒球頂級國際賽事最佳，我們雖離東京奧運距離愈來愈遠，但卻拉近與世界棒球強權國家的距離，「相信中華」，我相信我們台灣的棒球一定會愈來愈好。我想說：「謝謝中華。」
