．草率修水利會法 豈非又要修惡
．台灣棒球蛻變從教練作起
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．聯合筆記／誰讓福島食品淪口水戰
聯合筆記／誰讓福島食品淪口水戰
2018-01-13 00:11 聯合報 蔡佩芳
駐日代表謝長廷（中）談到是否解禁日本核災區食品時說，台灣應根據這麼多年政府的抽查與抽驗，以及參考先進國家美國、歐盟的做法，形成自己的政策。中央社資料照片
中國大陸將設工作組探討解禁日本食品進口，日中兩國政府朝向取消或放寬限制展開協調，讓日本食品問題再度受到關注。駐日代表謝長廷受訪時表示，如果大陸很快開放，對台灣將非常諷刺。他呼籲我國應根據多年的抽查抽驗，參考先進國家作法，形成自己的政策。
這段話對也不對。中國大陸突然解禁日本食品的可能性並不高，日本政府現正積極修補與中國大陸關係，中國大陸釋出探討放寬日本食品進口限制，是對日釋出善意，也是在雙方談判桌上再添一張籌碼，既是籌碼必不會輕易釋出。但若中國大陸調整，台灣的立場確實更為尷尬，全球之中以「行政區」採取全面禁止，僅剩下中國大陸與台灣。
謝長廷談話經報導後，引來網友留言罵聲不斷。對謝長廷呼籲參考先進國家的作法，一名網友提到：台灣不要跟著大陸走，要跟著美國走，美國標準最嚴格，台灣只將福島五縣列為禁區，美國是福島附近十四縣，等老美全區開放台灣再開放準沒錯。
這名網友做了功課，卻未做完功課。美國以科學檢驗為基礎，「行政區」與「品項」搭配做列管，限制十四縣的「部分品項」食品輸入，而非「十四縣」，例如山形、新潟的熊肉、山梨、琦玉、靜岡等縣的野生香菇等，幾乎都是野生動植物與捕撈水產；即使福島也是條列限制進口品項，而非全面禁止，例如福島產的牛乳和乳製品就不在限制之列。
根據日本農林水產省九日公布二○一七年度統計速報，抽驗廿四萬八百卅一件，超標一百六十一件，占百分之○．○六，野生鳥獸最大宗、達九十一件，農產品五十五件幾乎多是野生而非人工栽種、水產十一件皆為限制出口的淡水魚，另其餘四件。超標項目幾乎與美國管制品項一致。
反觀台灣將管制標準簡化為「行政區」，但為何是福島、茨城、櫪木、群馬、千葉五縣？雖然東日本大地震時因北風讓輻射塵往南飄，但七年過去，檢測數據明白顯示，狀況已完全不同。我們禁止的與實際上有風險的項目早已脫節。
現行做法既無法與維護人民食安畫上等號，也無法在與日本的談判中取得站得住腳的立場，但國人卻聞日本五縣食品色變，斷送理性討論空間，特別是五縣食品公投案，恐只會造成食安、外交俱損局面。除非國人決心全面禁止日本食品進口、全面禁止台灣人民前往日本，否則，我們需要一套更合理且更有意義的管理辦法。日本食品進口限制需要「修正」，甚至應該說必須修正，而國人不能不辨「修正」與「解禁」的差異。
讓孩子釀造 屬於自己的人生
2018-01-13 00:49 聯合報 蕭譽／空中大學助理教授（花縣吉安）
教育是國家發展的基石。圖／聯合報系資料照片
讀完昨天「家庭背景 不能注定孩子的一生」文後，心有戚戚焉！該文作者以輔導學習落後學生個案，透露了當前國民教育現場的一些困境，以及教育部門和社會工作單位整合上的一些問題。根據我曾輔導偏鄉學生若干年的見聞，文中所述問題存在經年，各級政府也「有在重視」，但改善成效卻如蝸步。
問題到底出在哪裡呢？舉其要者，不妨檢視當前「一鍋端」的教育方式：把各種不同智力、不同性向、不同學習能力，和不同生活習慣的學生放在一起，用同一套教材、同一套教學方法，甚至用一樣難（易）度的考卷來考察學習成效，真的是好的教育方式嗎？
「快樂學習」、「適性發展」、「因材施教」這些理念，早成為我國教改高唱的「教條」，但經過這些年的「教改」，孩子真的享受到學習的快樂了嗎？真的都能夠隨著性向盡情發展嗎？依我所見，答案顯非如此！箇中原因固多，但我認為最重要的因素仍不脫以下兩點：
第一，「萬般皆下品，唯有讀書高」的士大夫觀念一直難以破除。家長心中普遍存在這種觀念，結果就是造成校長辦學壓力，老師的壓力也必不可免；老師有了壓力，還敢任意讓學生「快樂學習」、「適性發展」嗎？
其次，主掌教育的官員，沒能抱持前瞻思維及勇於任事精神。教育是國家發展的基石，是百年樹人工作，不但不可臣服於民粹而隨波逐流，更應吸收最新知識，以建立創新進步的教育制度。
去年諾貝爾醫學獎得主霍爾（Jeffrey C. Hall）等三人的研究，顯示了「生理時鐘」並非人人相同，「早鳥族」和「夜貓族」都是由基因所決定。我讀小六的小孩正是一個「夜貓族」，他的生理時鐘和一般人可能差四到六個小時，在目前的教育制度下，他確實過得很辛苦。有個笑話說：「天文學家都是夜貓子」，我很想知道霍爾等人的發現是否引起主管教育者的注意，據以研究相應的教育措施，還是仍因循既有的教育方式呢？
教育真的是國家的「百年大業」，主事者，得不慎乎！每個小孩，都將有一段屬於自己的人生故事，這個故事，或許輝煌燦爛，或許平淡無奇，但無論如何，盡可能讓小孩釀造屬於他自己的人生故事，這才是教育者最重要的事。
草率修水利會法 豈非又要修惡
2018-01-13 00:43 聯合報 張炎銘／水利退休人員（台中市）
農委會前主委陳保基（圖）、台大生物環境系統工程學系教授蘇明道共同發起連署，提出六大聲明，指水利會不是不能檢討，但應該有更好的調整方式。圖／聯合報系資料照片
立院臨時會將審議農田水利會組織通則修正草案，最近學界連署呼籲暫緩，但以民進黨團挾人數優勢，強行通過修正勞基法、及去年將「農田水利會組織通則」修正草案逕付二讀的強勢「前科」，看來學界的動作似太遲了。
改制有優缺點，水利會也各有贊成與反對聲音，本可以、也應該好好討論，將弊害降至最低。但今年四月，十七個水利會有十五個要改選，中間又有春節假期，蔡政府掛勾改制為「轉型正義」，蔡總統更在民進黨中常會強調「水資源是全民資源，把全民資源管理提升到公務機關位階，是負責任作法」，因此，改制案應會在四月前通過，能溝通討論的時間已不多了。
行政院發言人及農委會都說，改制後可以擴大服務範圍，但全國水利會灌區約卅一萬公頃，還有約卅萬公頃是「灌區外」，要把這些土地全部含括進來，以水權、水量的角度，卻極端困難；而要再投資相關灌溉設施，更可能不符經濟效益。
目前水利會已掌有七成水權，枯水期水源已捉襟見肘，除非耕作制度改變，怎可能擴充一倍灌溉面積？更何況現在稻米生產過剩，農委會還推動休耕，若再增加灌區，政策豈不矛盾？
政府為留住高科技產業，台積電、華邦電等電子廠都要在南部擴廠，所需用水除少量再生水外，都是自來水，而自來水在「必要」時都要調度農業用水，根本無餘力再增供農業用水。
認清台灣缺水環境，水利會改制之勢已難擋；但整個農業政策的核心，是要水利會能輔導農民，依農委會的規劃適地適種，讓水資源能有效運用，對環境永續也有助益。
期待立法院能多花一點時間溝通討論，水利會組織修法不要重蹈勞基法短期內一修再修的覆轍。
台灣棒球蛻變從教練作起
2018-01-13 00:40 聯合報 許又方／東華大學教授（花蓮市）
世界棒壘總會（WBSC）最新公布的棒球世界排名，台灣近年國際賽戰績不佳，與韓國差距拉大，但仍保住第四位置。圖／聯合報系資料照片
媒體披露，最新公布的世界棒球排名，台灣仍居全球第四，但與第五名的古巴僅有一三一分差距，名次岌岌可危；同時，落後第三的韓國則愈來愈遠，值得警惕。
筆者看來，排名固然是實力評量的指標，卻未必代表真正的實力；必須留意，卻不必太在意。真該計較的是，台灣棒球有沒有什麼亟待改進之處？
目前世界棒總公布的名次：日本第一，美國第二，南韓第三；第六至第十則分別為墨、澳、荷、委、加等五國。排名積分的計算包括各級比賽成績，台灣之所以能排進前五名，三級棒球的表現居功厥偉。換言之，在愈高層級的比賽，台灣面對其它九強，其實很難占到便宜，這證諸「世界棒球經典賽」（ＷＢＣ），歷歷不爽；如果從棒球殿堂—美國職棒大聯盟的各國籍球員數量來比較，也很清楚可見，台灣登上大聯盟的球員數，是十強中最少的。
未排進前十強的多明尼加，去年初列在大聯盟名單的球員高達九十三人，更在二○一三年勇奪ＷＢＣ的冠軍，棒球實力如何，不言可喻。這多少說明一個事實，實力未必會反映在世界排名。
既然如此，排名看看就好，毋須太在意；重要的是，我們是否看到了自己的缺點，並且認真設法改進？以我陋見，相較於美國、日本。台灣棒球進步的空間仍相當大，其中一個很重要的關鍵在於「教練」。講白了，資質好的球員很多，但能力強的教練卻不足。正所謂千里馬需要伯樂，如果沒有一流教練，很難教出一流球員，甚至可能糟蹋了璞玉。
在許多國際賽事，台灣都明顯暴露「技不如人」的弱點，其中包括球員基本訓練不足（例如捕手阻殺能力低，短打失敗率高及守備、跑壘失誤等）、賽前情蒐分析太弱及教練臨場調度與對比賽節奏掌握失準等，這些都與教練水準息息相關。
筆者認為，若要提升台灣棒球的競爭力，棒協應擬定一套完整的教練培訓計畫，從基層到職棒無一偏廢，聘請國外有經驗的一流教練來授課，這遠比只在意世界排名第幾來得實際多了。
蔣經國逝世卅周年／經國先生風範 如今安在？
2018-01-13 00:34 聯合報 劉秀芳／教（高雄市）
紀念故總統蔣經國逝世卅周年，國民黨晚間在中山堂舉辦「飛躍30」音樂會，緬懷蔣一生對台貢獻，並留下一席保留席。記者周志豪／攝影
今天是蔣經國先生逝世三十週年的日子，姑且不論其在歷史的功與過，但不能否認的是，他是台灣民主化的重要推手，解除戒嚴，開放報禁黨禁，還開放大陸探親，最重要的是讓反對黨有發聲機會。這種種事蹟，相信還未從我們的記憶中消失，沒有經國先生，今日的執政黨安在哉？
當年他親民愛民形象，深植在每個市井小民心中，很多小吃攤也都還保有當年經國先生蒞臨的照片，每一張照片經國先生都是和藹可親，即便沒有親眼所見，也可以感受到一位國家領導者親民的風範。這真是值得讓後繼者學習的地方。
希望今日的領導人也能見賢思齊，這才是人民之福！
蔣經國逝世卅周年／經國先生笑一個！
2018-01-13 00:27 聯合報 曾應鐘／退休人士（台南市）
蔣經國先生（左），到南投國姓視察國姓水庫預定壩址，送了一首籤詩給省主席林洋港（右）。 圖／作者攝影提供
看到馬英九、黎建南懷念經國先生文章，追憶也湧上。民國六十四年，我是個特約記者，八月十六日，聽到行政院長來到南投國姓的敘蕉園，騎著機車衝去人已杳然；後來問到，經國先生在此與店內的原住民員工話家常，購買蝴蝶標本，談及他也喜愛田園生活！
第二天經國先生由日月潭前去草屯慰問田徑國手李秋霞，路上省府主席謝東閔介紹國姓鄉北山村有位清潔隊員張讚盛，兒女全都大學畢業，經國先生相當好奇，就順道前往探訪。後來，他又來了不下十次，張讚盛成為經國先生民間好友之一。
中午返回日月潭時，又在這停車、上麵館用餐，圍觀群眾中有學生、有機車騎士，經國先生交待好好讀書，騎車別太快，詢問此地有無醫生；看到蓄長髮的青年會趨前探看，並請圍觀民眾一起用餐。
有次經國先生在巡視國姓水庫預定壩址後，特別前去護國宮參觀，在吊掛簽詩的框架前凝視許久，選了第五十籤的「人說今年勝舊年，也須步多要周旋，一家和氣多生福，萋菲讒言莫聽偏」送給省主席林洋港，似乎在提醒阿港伯什麼事！
巡視地方的過程也有不少趣事，在埔里大坪，看到有人種植蘿蔔，他走到田裡，用鐮刀削皮就放進嘴巴啃，他說以前在家鄉將蘿蔔當成水果吃，吃著生蘿蔔，地主近在呎尺、興高采烈的揮動鐮刀，嚇壞了國安人員，經國先生卻是侃侃而談。
他自掏腰包在魚池鄉頭社買檳榔，在水里火車站買麥芽糖，當下就吃拉長麥芽的景象至今依然清晰！
當年都是騎機車跟著車隊，經國先生知道有人跟隨，車速不會超過六十公里，接下來若無行程，他會請工作人員轉告記者不必跟隨，然後，車隊加速離去；晚間入住涵碧樓，他也會告訴記者，今天行程結束了，早點回去休息！
他愛國姓的山水，在巡視國姓水庫壩址後，攝影官不在現場，他站在田埂上，請我幫他照相，他比著只要上半身就可以的動作，高山、綠樹、雲影，就此長存經國先生的影像！
蔣經國逝世卅周年／我曾為老總統驕傲的飛
2018-01-13 00:22 聯合報 吳慶璋／退伍老兵（新竹市）
國民黨規畫擴大舉辦紀念故總統蔣經國逝世30周年，緬懷他建設台灣的成就。圖／聯合報系資料照片
今天是故總統經國先生逝世卅周年紀念日，我在卅年的軍旅生涯中，曾經多次為經國先生離島探視國軍官兵與巡視離島建設時，起飛進行掩護任務，記憶最深刻的有兩次，一次是他利用端節次日，前往金門慰勉駐軍與巡視地方建設；另一次是他逝世後，移靈頭寮過程中，升空執行任務。
六十八年端午翌日，當天我在警戒室警戒，突然值日官大喊：緊急起飛！霎時四架F-100快速滑至跑道頭，加油門、開後燃器、升空，飛至指示的待命區馬公上空，加強金門與馬公間的巡弋；直到晚間看新聞，方知是經國先生前去關心離島官兵與民眾。
民國七十七年一月十三日經國先生逝世，卅日將自台北移靈頭寮，國內政經要員均集中台北，空軍加強台海空中的巡弋任務，我有幸與另外三位同袍奉命升空執行此一任務。當天天氣不佳，不利起飛，但是四架么洞四毅然在狼嚎聲中升空，守護台海空域安全。這批任務後來因為新竹地區天氣突變，轉降花蓮，直到四天後方才返回本場，不過能為經國先生盡最後一份職責，同感欣慰與驕傲。
時間飛逝，經國先生逝世卅年了，台灣前後歷經李登輝、陳水扁、馬英九，加上現任總統，原本民眾寄望政黨輪替，讓台灣更進步繁榮，惟看看台灣過去卅年，除了剩下民粹，我再也找不到其他能令我驕傲的地方。
經國先生祖籍浙江，但是沒人懷疑他愛台灣的心；輔導會主委任內，率領了一群退伍老兵開山鑿地，興建東西橫貫公路，開山鑿嶺北迴公路；他率領榮民弟兄在台灣興建了四百八十三公里的公路，興建卅九座橋梁。
經國先生沒有把愛台灣掛在嘴上，但在台灣歷經石油危機，退出聯合國，中美斷交等最艱困時刻，推動十大建設，規劃興建新竹科學園區，解除戒嚴，讓台灣邁向現代化民主化，當時的決策為國家帶來跳躍式進步，把台灣從赤貧年代帶向台灣錢淹腳目的輝煌階段。那時的台灣，曾是亞洲四小龍之首，不過這些輝煌紀錄已揮霍殆盡。
經國先生主政時，全國同胞上下一心，同心同德，對照當今社會，階級對立，離心離德，令人唏噓。
懷念經國先生，懷念這位不是台灣土生土長，卻比任何一位政治人物愛台灣的政治家，此時此刻，備感懷念。
