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【重磅快評】華航機師春節大罷工 但政府在哪裡？
2019-02-08 12:45 聯合報 主筆室
華航機師啟動罷工，要求交通部出面解決爭議。記者林俊良／攝影
華航機師今天發動無預警罷工，造成26個航班取消，數千人行程受到影響，對此，華航工會發出公開信說明：罷工是最後、也是最無奈的手段，盼用行動來喚起對民眾對飛安的重視。但是，選擇在國人出國旅遊旺季的大年初四發動罷工，也讓旅客不禁大罵華航機師沒有人性。
這次華航機師罷工是否具有正當性，便要先了解其所提的訴求是否合理，在這次華航工會所提出的五大訴求中，撇開工會與華航高層之間的政治鬥爭之外，只有飛時與酒測這兩項是與飛安息息相關的。
首先在飛時方面，工會要求比照勞基法以8小時為基準，超過8小時加派1人，超過12小時加派兩人，這項訴求雖然與國際通則的8小時相互吻合，但是華航的做法也並未違法，因為國內的民用航空法規定：連續24小時內，國際航線飛航時間不得超過10小時。由此可見，華航現今的做法雖然與國際標準有落差，但卻是符合民航局的現行規定。
其次在酒測標準方面，目前華航規定只要呼氣驗出有酒精成份，便要予以罰款、停飛開除，但華航工會認為只要是機器檢測都會有誤差，況且只要吃水果或喝果汁都有可能出現在酒測上出現微小的數值，因此，希望能夠輔以驗血等其他方式，但依據民航局相關規定訂定酒測標準，無論吐氣或血液中酒精濃度均須「零檢出」，而華航現今酒測的做法並未違反民航局酒測「零檢出」、「飛安零容忍」的目標。
由此可見，這次華航機師罷工的主因在於雙方之間的認知差距，再加上華航高層不斷放出機師高所得、貪得無厭的形象，激化、升高雙方之間的對立關係。而之前一直拍胸撫保證罷工絕不會發生的交通部長林佳龍更是狀況外，只會指派次長協助溝通，交通部輕忽工會的罷工意志，更是難辭其咎。
只是，令人好奇的是，在民國105年(2016年)華航空服員罷工中，選擇站在勞方這一邊，還說出：「勞工永遠是民進黨心裡最柔軟的那一塊」的蔡總統，如今卻猶如神隱少女。而當時對工會的訴求幾乎有求必應，猶如萬應公，而被蔡總統視為最善於溝通的華航董事長何煖軒，這次也絲毫不見蹤影。
而在政府高層的輕忽下，造成數千人的年假泡湯，這讓人不禁要問：執政3年多了，人民還真是民進黨心中最柔軟的那一塊嗎？
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【經濟快評】一場代表性不足的罷工 華航勞資都該打屁股
2019-02-08 14:08 經濟日報 記者韓化宇╱即時報導
桃園市機師工會8日清晨6時發動罷工，華航總經理謝世謙及資深副總高星潢、羅雅美等高階主管起身鞠躬致歉。攝影／記者陳聖文
機師工會華航分會在今（8）日凌晨宣布罷工，許多人一覺醒來，發現航班被取消了，但一場把旅客、旅行社、航空公司搞得人仰馬翻的罷工，華航近1,400名機師中，卻僅100多人響應，讓人不禁質疑，機師工會為何要選在疏運高峰的春節期間，發動一場如此少人參與的罷工？華航又為何會讓此罷工發生？雙方都該打五十大板。
罷工雖是勞工合法行使的權利，目的是透過劇烈的手段，迫使資方就勞動權益的協商上讓步，但會造成公眾不便的罷工，時間拖久易引發民怨，重挫罷工的正當性，實際操作不可不慎。
以此次機師罷工為例，工會刻意挑在春節疏運的高峰期發動罷工，民眾不僅出國不便，更有可能因航班取消而無法如期歸國，耽誤返回工作崗位的時程。
儘管機師工會不斷重申，其核心訴求是要求公司解決長程航線的過勞問題，但挑在春節期間發動罷工，就算理由再「正當」，無辜旅客受到波及是不爭事實。媒體報導高雄一名阿嬤第一次出國遊玩，就因航班取消而泡湯。聲援勞權的同時，也該顧及黎民百姓的權益。
最令人質疑的是，機師工會表示今天收到100多名機師的「檢定證」，也就是目前僅100多名機師響應罷工，相較華航近1,400名機師，占比只有一成，參與比例如此低，工會事前有精準掌握嗎？如果工會明知還硬在春節期間發動罷工，是否有跟資方賭氣之嫌？
後續值得觀察的是，尚不知罷工將持續多久，若歹戲拖棚造成民怨四起，機師工會要如何收拾這場代表性不足的殘局？勞工運動一旦遭逢挫敗，動輒需數年方能恢復元氣，重獲社會支持，工會發動罷工前，有考慮到該如何「漂亮退場」嗎？
華航也要反思，為何會讓一場代表性不足的罷工在春節期間上演？如果事前姿態柔軟一點，想方設法讓勞資糾紛延至年後，將國人不便程度降至最低，而非在小年夜、除夕透過新聞稿與勞方互噴口水，或語帶挑釁將事態惡化，導致不可收拾局面。
民國105年(2016年)華航為了平息空服員罷工，豪爽地答應多項勞方提出的條件，但自此打開罷工的潘朵拉盒子，埋下無窮的隱憂。現在回想起來，華航可說是自食惡果。
台灣史上首宗的機師罷工已經開演，昨天空服員、今天機師，明天會不會輪到地勤？罷工已成常態，如烽火般四起，未來不論誰主政華航，甚至競爭對手長榮航空，都得面對勞資和諧的嚴峻挑戰。
【重磅快評】蔡總統，這次換華航機師忍無可忍了
2019-02-08 15:40 聯合報 主筆室
華航機師啟動罷工。記者林俊良／攝影
華航果然是國家航空公司，關鍵時刻不缺席，台灣勞運史再寫新記錄，大過年大罷工。上次是在民國105年(2016年)蔡英文總統出訪前一天，空服員罷工，差點飛不出去，連夜撤換公司高層才擺平。蔡總統臨行前說，「若非忍無可忍，哪有空服員會走到罷工」，還說新政府會緊盯新團隊讓事情圓滿落幕。蔡總統又開芭樂票，這次換機師忍無可忍全面罷工了。
上次空服員罷工，蔡政府上任才滿月，蔡總統要出訪巴拿馬，華航出事情交通部束手無策，怪的是，勞動部和民進黨執政的桃園市政府勞工局都袖手旁觀，看著事態野火燎原。終於蔡政府在出訪前撤換華航老董老總，換上何煖軒接董座，此君好大魄力對空服員工會七大訴求照單全收，總算蔡英文專機成了罷工隔天唯一一架飛出桃園機場的華航班機。
看看當下，同一位老董可是今非昔比，兩次罷工態度天壤之別，上次是總統要出門，老董對員工就打躬作揖務求早日結束罷工，這次不過是小百姓過年出門，尋常生意而已，正好藉旅客的怒火去壓制罷工機師。所以他敢於放任罷工危機坐大不預作損害控管，從容出國探親，出事後還強硬到連交通部長都不甩，讓林佳龍忍不住暗批其言行過激，破壞勞資雙方互信基礎。
只能說，華航高層拜上踩下的企業文化並未因綠營執政有所改變，老董權力來自黨政高層，對那種因敗選才上任的流水政務官根本不看在眼裡；更不用說機場裡行程被耽擱焦急萬分的千萬旅客，怎麼可能和蔡總統當時一般，被老董在最短時間安排飛向目的地。
如果蔡英文認為兩年前的空服員罷工有理，今天的罷工機師難道是無事生非嗎？何煖軒率領的新經營團隊並未讓罷工圓滿落幕，七大訴求後來被推翻，重要的是，民航業者激烈競爭，各種因紅眼航班、縮減人力造成的過勞現象，依舊是未解的嚴重問題，甚至是整個交通事業普遍的安全危機。蔡總統的閣揆換到第三位，這個伴隨新政府上任的老問題卻變本加厲，搞得空服員和機師相繼鬧罷工，人民連過年買機票都還會被國家航空公司放鴿子，政府眼看危機擴大卻拿不出當年的魄力換人善後，儘快協助民眾完成行程。原來蔡總統新年感言中「讓大家感受到有感的執政」，就是這般令人忍無可忍的治理效率和用人唯私。
