2022年12月16日 星期五

經濟日報社論/鮑爾堅持鷹派 不和稀泥

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◆  聯合報社論/小三通是為國人返鄉,蘇貞昌喊錯了狼
◆  聯合報黑白集/投誰不必上戰場?
◆  經濟日報社論/鮑爾堅持鷹派 不和稀泥






經濟日報社論/鮑爾堅持鷹派 不和稀泥


2022-12-16 04:31  經濟日報/ 經濟日報社論
Fed主席鮑爾。路透



美國聯準會(Fed)14日決定升息2碼,雖然升幅比之前每次3碼縮小,但無論是會後聲明,「點陣圖」利率預測,以及主席鮑爾在記者會上的發言,都顯示整體決策基調偏向「鷹派」。決策官員不僅進一步上修終點利率預測水位,而且沒有任何官員預測明年就會開始降息,顯示 Fed 仍堅持「升速更慢終點更高時間更久」的緊縮路徑

首先,Fed 在會後聲明中仍強調「持續提高ongoing increases)」政策利率應屬「適當」,並未將這幾個字刪除,令市場相當失望。

其次,「點陣圖」顯示民國一一二年(2023年)至少將再升息3碼,即5.00-5.25%,屬於市場預期區間的高點位置,也比9月時預測的利率頂點高出2碼。甚者,有七位委員預測將再升4碼,距離過半只差三人,卻只有二人認為5%是頂峰。

再者,主席鮑爾的談話同樣偏向「鷹派」。他對近月通膨降溫表示歡迎,但這只是空話,仍然強調 Fed 的任務尚未完成;他直白地表示現在不會考慮明年降息」,而且沒有官員預測明年會降息;甚至還說利率預測還可能再提高。鮑爾唯一鬆口的,則是暗示接下來每次只升息1碼。利率升速更慢是為了買保險,避免緊縮過當;政策立場從「寧可緊錯」,改為「預防緊錯」;但大方向仍是「不能鬆過」,依然是利率終點更高,且高利率維持時間更久

持續觀察美國這一波通膨的演變,可分為四個階段。第一是民國一O九年(2020年)的「醞釀期」,當時疫情同時打擊供給面與需求面,通膨並未升高,但政府大撒鈔票卻在滋養通膨爆發的潛力。第二是民國一一O年(2021年)的「引爆期」,管制已經解除,民眾荷包滿滿,報復性需求出籠,但疫情仍干擾供給通膨自然升高。第三是民國一一一年(2022年)俄羅斯入侵烏克蘭,刺激能源及食品價格飆漲,通膨達到「噴出期」,原因仍然是需求大於供給;但噴出必難持久,因此最近通膨已經明顯回落。第四階段就是現在,屬於「饋環期」,出現工資-物價上升漩渦的風險升高,這也是對抗通膨之役最難打,對經濟及民生傷害最重的階段。

再剖析 Fed 對抗通膨之役,也可分為四階段。第一階段是民國一一O年(2021年),屬於「懈怠期」,Fed 低估了報復性需求的動能,也誤判供給瓶頸持久性。第二是今年以來的「追趕期」,激烈升息,但迄未見到明顯效果;好消息是供給瓶頸解除,俄-烏戰爭衝擊減緩,但這並非緊縮政策的功勞,因為需求並未明顯下降。現在展開第三階段的「調適期」,縮小升息幅度,一方面期待基期效應發威,也等待民眾之前累積的超額儲蓄逐漸消耗使需求減少,預估時間將持續到明年夏季。第四階段則是「堅持期」,利率於明年中到頂後將繼續維持在高原期,使通膨逐漸返回2%目標;持續多久並不清楚,但至少明年底前不會放鬆。

Fed 抑制通膨的基本思維,仍在於平衡供需。現在供給面難題基本消退,因此壓低需求成為 Fed 工作的重點,但卻至少面臨三股逆風。第一股是工資持續上升,拖慢需求下降的速度,因此就業市場不明顯降溫,升息就不會停止;減緩升息速度,只是考慮「時間滯後」效應的風險,並不是在為放鬆作準備。第二股則是緊縮政策必須靠金融情勢轉緊來達成,也就是股債下跌,美元升值;但今年來金融市場多次強勁反彈,目前金融情勢反而比今年初時還要寬鬆,使壓低通膨更加困難;因此市場愈抗跌,只會使利率升得更高,維持更久。第三股則是中國大陸「解封」,初期將出現供給面干擾,中期則會拉高原料需求及價格,都對美國通膨不利。

Fed 最嚴峻的挑戰,在於將通膨率壓低到 3-4% 並不大困難,但要降到 2% 卻困難得多。以目前鮑爾展現的態度,顯示他對 2% 仍相當堅持,甚至處心積慮要製造一次衰退,因此並不會因為明年經濟大走下坡就立馬降息。鮑爾決心不再當緩靖派不再和稀泥。投資人不宜跟 Fed 對著幹,否則受傷的只會是自己。










聯合報黑白集/投誰不必上戰場?


2022-12-16 01:17  聯合報/ 聯合報黑白集
民進黨台北市第三選區立委補選參選人吳怡農喊出:「票投民進黨,不會有戰場」。 聯合報資料照片 記者鍾維軒/攝影



吳怡農一定是急了,竟喊出:「票投民進黨不會有戰場」。不知他是哪個邏輯拐錯了彎,既然認為民進黨執政絕不會有戰場,那麼提出延長兵役政見,難道純粹是覺得當兵好玩?

這回地方大選民進黨慘敗,有一種檢討分析就是年輕人怕延長兵役,不投民進黨了。吳怡農哪壺不開提哪壺,提出兵役應適度延長的政見,且不論睿智與否至少勇氣可嘉

為了抵銷「票投民進黨,青年上戰場」的負評,他還說這跟「票投國民黨,台灣變香港」的說法一樣,都沒意義。但民進黨何時變得這麼理性?韓國瑜當年吃了「今日香港、明日台灣」的虧,狂輸二百萬票,吳怡農能否代小英頒一幀平反狀,說大家都錯怪他了?

蔡英文幾年主政,奮勇充當反中馬前卒,沒事就製造一些事端向北京挑釁,使得兩岸關係斷崖式墜落,導致台灣被《經濟學人》封為「全球最危險的地方」。這不是民進黨的傑作嗎?今年俄烏戰爭爆發,烏克蘭頓成廢墟,美國大兵卻人影杳然,台灣年輕人這才如夢乍醒:兩岸一旦開打,自己就得上戰場。

孫子兵法》說過,「上兵伐謀」,這「」字就是政治智慧。談兵役長短或在家當兵,都是枝微末節。是誰把台灣弄成了「烏克蘭第二」的,恐已是全民共識。票投誰才能不上戰場,年輕人早就心知肚明!












聯合報社論/小三通是為國人返鄉,蘇貞昌喊錯了狼


2022-12-16 01:21  聯合報/ 聯合報社論
行政院長蘇貞昌。聯合報系資料照/記者賴香珊攝影



春節將至,重啟兩岸小三通的呼聲又起。多名金馬離島民代和新當選的首長特別跨海福建台辦人員會談,得到「樂見探親專船在春節啟動」的答覆,顯示對岸樂意配合。未料,閣揆蘇貞昌卻大唱反調,稱大陸疫情嚴峻,開放小三通可能造成對岸民眾「來台搶藥」,造成新的防疫破口。

蘇貞昌的「來台搶藥」說,現實上是不會發生的事,他的說法簡直像放羊的孩子在喊「狼來了」。原因是:第一,台灣現在並未開放陸客來台,對岸民眾如何來台搶藥?第二,一旦小三通恢復,循此管道往返的主要就是台胞、台商和陸配,他們需要的是返鄉探親,而不是「買藥」好嗎?第三,何況目前金馬呼籲恢復的小三通,僅限於新住民和陸配的「探親專船」,基於人道精神,蔡政府還有多少卡的理由?

兩岸小三通航線的開設,撇開政治意義不談,它其實是一條廉價的「平民海上通道」;對兩岸人民而言,皆是如此。許多負擔不起昂貴機票的民眾,透過小三通往返,可節省許多時間和開支。在重大節日機位一票難求時,小三通更提供一個疏運便道,讓許多人得以返鄉。這次,金馬縣長當選人陳福海、王忠銘前往廈門洽商,須先搭機至台北松山機場,轉車至桃園機場,再從桃園飛廈門,幾耗掉了整個白天。若有小三通,他們則僅需半小時即可抵達對岸。給人民一點方便,難道會讓蔡政府的威嚴受損嗎?

這次金馬地區提出開放「探親專船」的要求,其實相當卑微,顯示這些首長不想「呷緊弄破碗」,以免壞了更長遠的開放願景。事實上,小三通中斷三年對金馬地區的經濟影響甚鉅,但中央卻毫不在乎。試想,連離島地區首長都知道開放的大事可以「循序漸進」,視情況一步步調整,難道中央政府官員的腦袋裡只有「」和「」兩種僵硬的選項嗎?

蘇貞昌先前說大陸民眾會來台「搶藥」,已經鬧了笑話;近日他又推稱中國政府對疫情「蓋牌」,他覺得事情不妙,這也是亂放煙霧彈。誠如上述,我方既未開放一般陸客來台,這樣的憂慮即可放下,政府只要認真做好小三通入境防疫把關即可。但令人憤怒的是,在蘇貞昌的腦袋中,只把小三通看成對岸人民或疫情將大舉湧入的「破口」;他就完全不想想,小三通也是一條提供上百萬台灣民眾返鄉的通道嗎?

一個人思維會影響他視野,蘇揆的情況正是如此,而蔡總統恐怕也不相上下。蔡政府除把「抗中保台奉為執政致勝圭臬,更將之濃縮為一切施政不力的主要藉口:兵役要延長,是因為中共威脅;農漁產品被禁,是對岸無理取鬧;鳳梨酥登記未遂,是他們居心不良;抖音要禁,因為危害國安;小三通若開,對岸的壞事都將傾巢而來。對蔡政府而言,住在一個惡鄰旁邊,只要天天向對方叫罵,其他什麼事都不必做,自己的怠惰和無能就全都合理化了嗎?

若是一個以人道為念的政府,蘇揆不應關閉小三通,而應主動跨海提供藥品協助有需要的人。就像台灣在缺疫苗時,獲得那麼多國家捐贈,人們都心懷感激一樣。兩年多前,陳時中擋「小明」回台擋了半年多,後來成為他選舉顧人怨的主要因素。現在,蘇貞昌竟連「大明」返鄉也要卡,這能幫民進黨爭取到選票嗎?

元旦即將來臨,我們呼籲蔡政府放手讓「探親專船」啟航,以示自己的人道關懷。若一切順利,可在春節前進一步開放「返鄉專船」,讓久未返家台胞回來團聚


【專家之眼】孔子看2022世足賽:臨事而懼好謀而成

◆  【專家之眼】東亞防疫政策的參酌比對與來年經濟展望
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【專家之眼】孔子看2022世足賽:臨事而懼好謀而成


2022-12-16 08:11  聯合報/ 劉明德/德國柏林自由大學政治學博士
阿根廷國家隊。 新華社



足球賽,一直是全世界最受歡迎的體育項目。足球,比的不只是體力、個人技巧,還比團隊默契、拚勁、堅持,即使有最好的球星,教頭的用人、戰略和戰術起的依然是關鍵的作用。

幾乎所有人都以為,孔子只是一個文弱書生,整天「之乎者也」個不停,這是嚴重的誤解。孔子也是一位軍事家,而且不是只是紙上談兵。事情就發生在西元前498年,根據《左傳》記載,孔子擔任魯國司寇兼行相事期間,決定收繳地方軍閥的武力,於是激起了叛變,地方軍閥甚至攻入魯國首都曲阜,魯定公還得躲起來避難,這時孔子「命申句須,樂頎,下伐之,費人北,國人追之,敗諸姑蔑,二子奔齊,遂墮費。」這一段話在說,在孔子指揮之下,平定了公山弗擾以及叔孫輒兩人的叛變。

每一場球賽,都可以看成是一場戰爭。關於如何打仗,孔子給了一個很好的註解。有一次,子路就問孔子,「要是您將領三軍,您會讓誰跟隨呢?」孔子回答:「必也臨事而懼好謀而成者也。」所謂的「臨事而懼」,字面意義是碰到事情要懂得害怕,白話的講就是未雨綢繆保持冷靜不逞一時之勇,而所謂的「好謀而成」指的是「善於謀畫並能貫徹謀畫」,等待機會的降臨然後破門而入

在這次阿根廷對克羅埃西亞的準決賽當中,阿根廷隊可以說完美的實踐了孔子的這句話。比賽之前,阿根廷這方面就故意放話,打算派出一名球員,要在比賽中「挑釁」一些容易衝動的克羅埃西亞球員,來打亂克羅埃西亞球員的攻防節奏。克羅埃西亞的教練在獲得這項「有利情報」之後,想必調整了他的隊伍,經過這一調整,人員、攻守就會變動,然而,這卻是中計了

其次,阿根廷改變原先戰法,讓對方誤判。整場球,克羅埃西亞的控球率達到54%,而阿根廷才34%,克羅埃西亞有12次射門,而阿根廷才10次,結果卻是阿根廷進3球,克羅埃西亞沒進球。為什麼?有一個原因是阿根廷改變了戰術從原本以控球為主改為防守反擊

為什麼改變呢?阿根廷的邏輯是,既然克羅埃西亞有三名世界級中場大將,阿根廷就順著這個勢,不跟克羅埃西亞搶球,全力做好防守,一旦球回到了自己手上,就以迅雷不及掩耳之姿展開反攻。這一招果然奏效。上半場阿根廷的2分,都是利用克羅埃西亞的來不及退防快速中路推進,一舉攻破球門得來的。

同樣都想贏球,但是克羅埃西亞的教練達利奇Dalić)的得失心似乎更重一些,這會有一個後果,那就是得失心越大,壓力就越大壓力越大越容易判斷出錯。這才能解釋,為什麼梅西罰進12碼球之後,達利奇未能立刻切換戰術,加強防守,穩住陣腳,這就導致在梅西進球5分鐘之後,阿根廷前鋒艾瓦雷茲Álvarez背號 27)在中場拿到球之後,幾乎沒有遇到阻礙又一路殺到禁區起腳射門踢進了第2球

比賽並沒有如克羅埃西亞所願進入延長賽,更沒有PK賽,而於90分鐘後結束,阿根廷以3比0贏了克羅埃西亞,挺進決賽。誰會抱走大力神盃,是法國還是阿根廷呢?那一定是能把「臨事而懼好謀而成」這句話演繹的最好的那一隊。










【專家之眼】東亞防疫政策的參酌比對與來年經濟展望


2022-12-16 08:51  聯合報/ 盧信昌/台大副教授
世界銀行在內的全球主要機構均不看好明、後年的經濟表現。圖/聯合報系資料照片



上個月底,在中國大學校園內因著持續防疫封控,群起聲援哀悼烏魯木齊住宅大樓火警罹難者,也一舉宣洩心中不滿。如今全球關注的重點,則是本月初以來優化防疫措施,包括非必要不做 PCR 檢測、不查驗健康碼和交通運輸、社交商務等場所的燈號要求,會否產生的衝擊何所在。

轉眼間,即讓人權相關的議題探討,改為著重在防疫目標與監理措施的改置重點之後,於新冠疫情的感染擴散,何時才會到達爆發的頂點?就現下的新聞報導與專家觀察,普遍認為是在農曆春節的前後發生。

首先,台灣舉行此番九合一投票前,中研院士陳培哲教授公開呼籲:政府應保障選舉的憲法權利,諸如改善投票所動線設計以滿足人民行使參政權;另一明確事例,當屬高端疫苗的有效性。當時,指揮中心以違者開罰作回應;而衛福部也急切要公告高端疫苗的分析報告,居然以行政指導來做為認定依據。

適足凸顯了只為選情考量和指揮中心的權力過大,監督力道和理性論證業已失衡的根本事實。如今隨著選舉結束、疫情逐步回溫,如何重新贏得民眾信心與緊急預算支用的合理性,都是執政黨於檢討敗選原因之外,必要的功課。

其次,茲以韓國、日本跟台灣疫情做對比。於近三年以來的感染死亡率,日本在千分之2左右,而韓國約及千分之1.2;至於台灣則在千分之1.7。但若以最近三個月做計算,韓國在千分之一,日本在千分之1.5,台灣千分之1.6

細究來看,日本和韓國疫情都發生驟降態勢,而台灣僅是緩和趨減;於夏秋兩季,韓國感染死亡率一度的狀況改善,現下則回到趨勢線上做徘徊。因為疫情的爆發周期、疫苗施打意願和老年人口占比,台、日、韓均有不同,自然有在時程延展與防疫表現追蹤上,有在時間軸所觀察到的參差現象。

再則,韓國在去年底和今年年初,趁著政權交接之際讓疫情管控與經濟活動的磨合,嘗試要建構出必要的群體免疫。在那時候,瞬間死亡擴大與之後的緩和過程,現下終究回到約當的感染死亡率。至於台灣,則是以全面或部分停課、停止群聚和商業活動等方式,求取爆發期的延緩、延後。放諸眼前的大陸疫情,發展上將貼近韓國疫情的展開,應該也是最為可取的路徑圖啊!

最後,強勢美元走向,一則是建立在美國快速升息利差基礎上;而在另一方面,如何活絡債市交易擴大境內機構持有意願,於美國政府更有如燃眉之急

綜上所述,東亞國家的疫情緩解,其政策經驗容有互異,但都有各自汲取教訓學習改進。更值得慶幸的是,台灣房屋自有率高於鄰近國家,而在社區便利醫療資源取得充裕下,居家養老的選擇很是普遍。因此,過去兩年來的延緩擴散策略,以時間和期程拉長來做管理,的確符合多數人期待,更是難能可貴的路徑。

而即令台灣執政黨老被批評是選舉掛帥,包括在疫苗取得和對特定國家的捐贈表態上;但在諸多善心人士的無私與堅持下,從接觸者的隔離收治方式,乃至開放邊境漸進意圖,跡象皆顯示其在起初無意願做溝通,總能在最後關頭轉而採納民間意見和擴大決策參與。然則往下的世局發展,因著中、美脫鉤的交相拉扯,包括世界銀行在內的全球主要機構均不看好明後年的經濟表現,身處夾縫當中的台灣,很難置身事外的。

至於被世人詬病的量化寬鬆,更在政治角力的影響之下無緣以縮表操作,來達成寬鬆貨幣順利退場美國聯準會只得以利率拉抬一路走升,來逐步降低貨幣流通量打破通膨預期心理,連帶所及,則在強迫全球一起吞服,經濟緊縮一帖苦藥啊!審時度勢,勉力奮起,就是來春的生活準則與必要的自保之道。



科技.人文聯合講座/科技人才荒

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◆  別騙選票…務實台獨 如何守護和平繁榮
◆  不問蒼生 政府「哥布林」上身?
◆  科技.人文聯合講座/科技人才荒
◆  莫忘初衷…日夜算計選舉 街友無人聞問
◆  非洲地緣政治博弈 美難挽頹勢
◆  生病卻無援 一個人生活的無奈
◆  管樂節踩街 別當政治攻防

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/科技人才荒


2022-12-16 01:07  聯合報/ 張瑞雄(台北商大前校長)
人口老化問題日益嚴重,內政部最新人口統計,今年前十月僅有11.4萬名新生兒,年減約7.02%。(本報系資料庫)



今年是虎年,內政部公布最新人口統計,今年前十一個月約十二.六萬名新生兒出生年減九.二%一月至十一月死亡約十八.九萬人年增十二.八%今年前十一個月,死亡人數比出生人數多出六.三萬人,所以今年出生人口數大概就十三萬多人了。

一年只有十三萬多人是怎麼樣的一種情況?假設未來每年都十三.五萬人,每個人活八十五歲,那麼台灣人口將只有十三.五乘以八十五等於一千一百四十七.五萬人,人口比起現在將減少一半,各行各業都會受到影響,尤其是專業要求門檻比較高的科技業。

現在又是科技蓬勃發展的時代,科技人才需求量高,例如馬斯克的 Neuralink 要將晶片植入人腦,以作為元宇宙的介面,也可以給器官受損者一線希望。另外又如綠色能源儲能問題,現在冬季東北季風呼嘯,風力發電滿載,但天氣冷,用不了那麼多的電,如果能夠長期將多的電存儲起來該有多好,這就需要創新的電池技術

當然還有護國神山的半導體人才荒,全球出貨量最大行動晶片設計開發商聯發科董事長蔡明介去年在記者會上警告未來十年半導體人才將減少三成,可能對台灣造成重大影響。「高階晶片人才短缺將對未來半導體產業整體發展構成挑戰。」現在台積電去美國設廠,又帶走一批人才,雪上加霜。但是台灣高等教育的理工科畢業生人數卻逐年下降,受到少子化影響,從民國一○○-一○八年(二○一一到一九年)九年內畢業人數累計大減廿.六八%,在民國九十三年(二○○四年)攀升到十三.五萬人的高峰後逐年下降,民國一八年(一九年)理工科畢業人數跌破十萬降至九.二萬理工人才荒非常嚴重

要增加理工人才,在大學端一是增加外國留學生(包括各地僑生),打造更優質的就學環境,包括畢業後留才,移民法修訂,提高和普及留學獎學金,吸引優秀東南亞學生及數理能力好的東歐生(大陸生也很好,但牽涉問題多)等等。

二是提高女生進入理工領域比例,曾參選美國總統的希拉蕊曾說過:「女生是世界上最大的未開發人才庫。」但如何改變傳統觀念,吸引女生進入理工領域?那就要改變高中教育方式。現在高中在高二階段就分組,一般女生還搞不清楚自己的興趣所在,通常隨波逐流選文法商。如果高中不分組,大學入學只考各學科的基礎,然後所有系都可填,那麼進入大學選理工的女生一定多很多。

科技現代經濟體系基礎,而教育提升全民科技素養唯一方法,所以過去分科分組教育思維亟待改變。尤其資訊科技進步,讓各種學習工具都非常方便,任何人都可進入科技領域,只要你肯學習。













莫忘初衷…日夜算計選舉 街友無人聞問


2022-12-16 01:06  聯合報/ 吳榮鎮/大學副教授(屏縣鹽埔)
近幾年遊民大量增加。 圖為示意圖。本報資料照片。



日前寒冷的夜裡,從南部北上經台北車站,驚見車站周邊地板上睡滿了遊民,以及堆滿的雜亂家當。朋友告訴我,近幾年,遊民大量增加是台北車站的日常,不足為奇。

記得,六年多前,蔡總統中央執政;八年前柯市長執政台北市,都曾給人民滿滿的期待。蔡總統高舉人權、自由、民主,誓言要給全台灣人民最美好的風景,讓世界都看得見;柯市長則以蔣渭水傳人自許,施政行公義,追隨蔣渭水從事社會運動的初衷。

為此,在他們上任之初,筆者路過台北車站,見到幾個打地鋪過夜的遊民,衷心為他們祝福。因為,新的政府已誓言為人民帶來幸福。

可是,近幾年來,台北車站及周邊據點,街友人數倍增,占滿任何可遮風避雨的角落。蔡政府及柯市長可能已全然忘記往昔誓言,也未曾在寒夜裡造訪過台北車站關心街友生活狀況,更未曾捫心自問,為何施政多年來,人民的幸福指數遞減街友劇增,政府卻束手無策,毫無解方

街友現象是台灣的人權、自由、民主指標,以及人民的生活溫度計,而台北車站又是台北市門面。如今,蔡總統任期僅剩一年半,柯市長也將在幾天後下台,兩人皆開始日夜為民國一一三年(二○二四)大選苦思算計,已然不思民間疾苦,留下街友爆滿問題,誰來聞問?

十二月廿五日台北市新舊市長即將交接,全民莫不殷殷期待,新任市長及其執政團隊,莫忘競選初衷。面對蔡政府的自私貪婪,以及柯市長的虛擬執政,所造成的民生困局,盡速提出務實解決方案,讓人民過好日子,刷新台北市的門面,好讓國際都看見,台北的驕傲,台灣的價值。











別騙選票…務實台獨 如何守護和平繁榮


2022-12-16 00:58  聯合報/ 王亮/中華戰略學會資深研究員(台北市)
副總統賴清德過去自稱是務實台獨工作者。圖/聯合報系資料照片



賴清德副總統登記參選民進黨主席,誓言承擔四項工作,前兩項涉黨內檢討不作評論;第三項廣納人才,第四項守護台灣、促進民主的和平、繁榮。這些雖然是參選黨主席政見,但鑒於賴副總統未來可能是民進黨總統候選人,特先提出一些建議。

關於廣納人才方面,民進黨太重視意識形態、黨派利益,以「抗中、反中」作為爭取選票主軸,忽略人民生計、生命財產安全,搞得兵凶戰危,產業受創;又不願和大陸溝通,兩岸關係變成美中的「台灣問題」,我們無從插手。蔡政府不廢 ECFA,卻又不用心守護產業權益,在抗中保台大旗下,整個政府平庸化了,經常出包,又不願承認錯誤,只好亂嗆立委。在官僚體系,原屬人才者在平庸高官領導下,也變成平庸了。

至於守護台灣,促進民主和平繁榮,就離不開兩岸關係了。賴清德擔任行政院長時曾表示自己是「務實的台獨工作者,無論在哪個職位都一樣」,未來如能擔任總統也應是那樣吧!他在訪問帛琉時曾表示,「務實的台獨工作者」就是「台灣不是中國的一部分」,我們想請問,作為務實的台獨工作者,這些年來你都做了什麼事呢?未來又要繼續做什麼呢?

台獨與務實是相矛盾的,主張台獨要如何務實呢?如果不搞法理台獨就是務實,那除了騙選票外,就沒有什麼所謂台獨工作了,一旦對岸反應來了,要如何促進民主的和平繁榮呢?

作為領導人,要把國家利益、人民生命財產與生計福祉、年輕人的未來置於黨派利益、個人利益之前。中共廿大後將訂定新時代解決台灣問題總體方略」,民進黨政府不和對岸溝通,也無法探知內容,任由北京主導、主動、無預警一波波對付台灣,這樣能守護台灣嗎?













不問蒼生 政府「哥布林」上身?


2022-12-16 00:41  聯合報/ 洪秋心/文字工作者(台北市)
總統蔡英文。 記者林伯東攝影/報系資料照



民國一一一年(二○二二年)度代表字為「」,筆者認為最能代表政府的,則是英國《牛津字典》選出的「Goblin Mode」:哥布林模式意為毫無歉意地自我放縱、懶惰、邋遢或貪婪的行為通常會表現出拒絕社會規範或期望態度

例如,政府眼睜睜看著台積電至美國擴張設廠,讓拜登總統開心大喊「美國製造回來了!」卻讓多少台灣人感到心酸;早前疫苗及快篩試劑短缺,政府不僅依賴各國與民間企業捐助疫苗,還讓人民以高價購買快篩試劑,卻仍自居「有政府會做事」、台灣防疫世界第一。

近日台灣多項農漁產品遭中國大陸禁止輸入,政府千篇一律回覆會向 WTO 申訴;蔡總統照例稱又是大陸「突襲式阻撓;蘇貞昌院長則說大陸妨礙自由貿易,呼籲國人團結對外,但他將商業行為導向意識形態,卻無法提出實際作為,並解釋為何有廠商能順利過關、為何日本能順利出口,台灣就遇上問題?衛福部長薛瑞元說已聯繫陸方,但對方不一定會回覆,消極態度讓人感到荒謬;繼「班班吃石斑」失敗後,陳吉仲主委越挫越勇,說午仔魚「用煎的超好吃」、要大力啟動內銷,並強調政府已有輔助業者。

政府完全將「哥布林模式」發揮得淋漓盡致,既不為人民的損失致歉並積極與陸溝通,更懶惰到只會操作國族情感。

在電影「海上鋼琴師」一段主角一九○○說:「鋼琴鍵只有八十八個,琴鍵有限,但彈奏琴鍵的人擁有無限。」他珍視所擁有的才華並努力發揮,與音樂融為一體,不僅是爵士的精神,他也接納了因為這樣的出生際遇,才成就了自己,最後寧願留在船上,也不願到陸地汲汲營營迷失自我如同維琴尼亞薩提爾所寫的詩我是我自己」:「我擁有我自己,所以我也能掌握自己」。

台灣也是,即使無法選擇鄰居是誰,不論是對陸與對美貿易,政府都要認清並把握自己所擁有的籌碼。若決議放棄與陸貿易的利多,願捨近求遠,早可將雞蛋放在不同籃子,但事實是台對陸的出口占比年年升高。

政府除了戰狼式對陸叫囂,對內面對質疑聲浪,不僅哥布林模式上身,還認為質疑是認知作戰,造成人民對立,最後傷害的還是農漁民業者;而若台積電是「護國神山」,為何政府不願維護自家企業與國家利益,反而歡心地奉上給美國,讓「矽盾」防護轉弱?

一九○○善用琴鍵,一場「琴鬥」得以打敗對手。同樣的,未來地緣政治的變化,政府要多加利用自身優勢維護利益,才能如總統所言,不僅要「努力給世界更好的台灣」,更要先給台灣人民一個更好的、能安居樂業的台灣,但需要政府先擺脫哥布林模式,以蒼生為念。











生病卻無援 一個人生活的無奈


2022-12-16 00:35  聯合報/ 徐正雄/農夫(新北市)



之前,在醫院當急診室志工,發現一個現象:就是很多患者病得嚴重,還堅持一人來掛急診。問他們為何不叫救護車,他們總說不想麻煩別人。

忽然想起多年前,朋友盲腸炎,還堅持一人搭車就醫,醫生檢查後問朋友:你腸子都爛成那樣,為何不叫救護車?單身的朋友說:不想依賴救護車,想練習一個人獨立自主。

面對多變的生存環境,家庭二字被重新定義,成員不斷縮減,面對現實如此殘酷,簡化生命單位,較無後顧之憂。一個人在都市叢林打游擊,很精采也非常無奈!

不想依賴別人是好事,但,我們真能靠自己一個人活下去嗎?

疫情期間,開中醫診所朋友常常在下班後、例假日還得替隔離病患送藥,如果他不伸出援手,病患就成了一座孤島,很好奇!難道那些人沒有家屬朋友嗎?答案可能很灰色,疫情讓很多人發現:親人遠在天邊,而平日熱絡的人際關係可能只是一種假象,真正遇到問題時,只能靠自己。然而,唯一可以幫助自己的自己,也難敵防疫規定。

如今,回頭看防疫規定,其實比新冠更毒!它最先殺死的,是人與人之間的信任。

菜園沒多少人,既分成有打疫苗和沒打疫苗,且還彼此互相提防。有位朋友沒打疫苗,很多人紛紛幫他貼上「高危險群」標籤,難道他們不知道,無論是否打疫苗,都可能確診和死亡?事實上,疫情期間,不近人情的規定,恐怕奪走不少人命,大家卻只把焦點放在新冠,很多人自動成了監視器,同時也成為病毒嫌疑犯,這讓原本就因治安敗壞、人際關係疏離的社會更加脆弱。

這才是新冠最大後遺症。

我在新冠爆發初期進入醫院急診室當志工,那時疫苗不足,很多醫護民眾都沒打疫苗,但,每位醫護人員仍堅守崗位,如果他們也戴著有色眼鏡,去區分病患的危險與否,給予差別治療,那才是真正的災難!

這些標籤,都是政客和所謂的專家製造出的,如今看來,意義不大!還不如準備好疫苗藥物,而破除這些有心人士製造出來,一道又一道高牆的方法就是無私的大愛。

單身的我們,或許可以每天按表操課,在臉書曬出一張又一張精彩人生,但誰也難逃有一天落難倒下的命運。在那之前,我選擇做公益、盡量幫助周邊認識與否的弱勢者,所以才會到醫院當急診室志工,因為我相信:別人好,我才會好!沒有人可以和社會劃清關係。

人生旅途,一個人前進,有些是自己的選擇,有些是老天的安排,無論如何!都應該讓生命精彩。

只是我們的精彩,只要換個方式,例如當志工,或許也可以順便抹去其他孤獨者的無奈。












非洲地緣政治博弈 美難挽頹勢


2022-12-16 00:56  聯合報/ 陳能鏡/公退(台北市)
拜登總統14日在「美非商業論壇」表示,「美將『全面投入』非洲的未來。」(歐新社)



暌違八年,美非高峰會在華府再次盛大召開,這是美國拜登總統繼八月公布「美國對撒哈拉以南非洲戰略」後,再次亟欲重振美在非影響力的大動作,及與中俄展開非洲地緣政治競爭的再出發。但在這場競技,美國優勢不再,且難扭轉頹勢。

非洲政府治理失能且貪瀆盛行,城鄉與貧富差距擴大,經濟剝奪感日益嚴重,青年就業機會甚微,反政府活動到處可見,已成滋養恐怖主義的沃土,非洲已是全球反恐戰最前線。

美國了解,反恐協助與衝突解決是最立即、可見及切身的安全紅利分享;九一一事件後,優先考慮派兵駐非,更於○七年成立非洲司令部。但非洲恐怖組織、恐攻案件數與死亡人數均以驚人速度成長,撒哈拉以南非洲是民國一○七年(一八年)以來全球唯一反恐情勢惡化區域。因此,美國在非洲反恐戰被戲稱是「打地鼠遊戲」,永遠沒完沒了。五角大廈探討失敗原因後坦言,美國在非洲缺乏安全盟邦與夥伴,各國政府與民間對美國充滿不信任感,不利美國在非洲地緣政治競逐。

中國是非洲第一大貿易夥伴國最大債權國大多數非洲國家為一帶一路倡議合作成員。因此,中國在非洲的利益聚焦經貿面,對於武裝衝突與恐怖主義,中國主張非洲人以非洲方式解決,無意軍事介入。但是今年二月,中國外交部特派一名非洲之角特使,企圖在非洲地緣政治博弈採取較具野心的策略。

前蘇聯未曾殖民非洲,且在非洲國家尋求獨立時給予各項支援,今日俄羅斯在非洲官方與民間享有高好感度與支持度。普亭利用此優勢,突破民國一○三年(一四年)併吞克里米亞帶來的國際孤立,更複製國一年(一五年)介入敘利亞內戰與殲滅伊斯蘭國經驗,成功移植非洲,且與許多非洲國家簽訂軍事合作條約,協助打擊恐怖組織與掃蕩叛亂團體,在聯合國投票表決取得意外支持。

美國未能推出可取代中國帶路倡議重大基建計畫,與非貿易又落後中國,無法與非洲分享經建紅利;另方面,信任感低落導致安全盟邦缺乏,無法在非洲反恐占上風,不利於與俄羅斯爭奪在非洲地緣政治優勢,所以國安顧問蘇利文只能強調,峰會並非意在與他國比較或競爭。

我期待,他日美國不管情勢有利與否,都可以公開宣稱,台灣不會是代理人戰爭的一粒棋子,也不需要選邊站。














管樂節踩街 別當政治攻防


2022-12-16 00:24  聯合報/ 朱立安/大學教師(嘉義市)
嘉義市國際管樂節17日將舉辦踩街。圖為2019年踩街活動情形。圖/嘉義市政府提供



嘉義市管樂節和市長選舉都將登場,這陣子,不論去市場、公園,都有多年不見的民進黨候選人,由不曾在嘉義市見過的政客陪同掃街拜票。那種選舉前拿氣球在公園找小朋友唱唱跳跳,選後就不見人的假親切,民眾都麻木了。市民熱中談論的,如民進黨黑金問題,與嘉義縣的「明文規定」、「國嘉隊」,筆者並無興趣,但對於管樂節踩街成為藍綠攻防,筆者想說幾句話。

管樂節曾在民進黨主政嘉義市時差點被取消,民國一○三年(二○一四年)年底管樂節閉幕後,剛上任市長涂醒哲隨即指示「評估效益再研擬是否續辦。」其後,涂醒哲施政滿意度敬陪末座,四年後敗選下台。難道在政治人物眼中,藝文活動之「效益」,必得與利己的政治宣傳掛鉤嗎?

民進黨黨慶辦過「台灣派對」,邀請挺綠樂團、藝人表演。二次大戰時,交戰各國出現大量如今無人演唱的愛國歌曲,透過當時興起的收音機廣播大量放送,鄧雨賢的歌曲也被重新填詞改編成日本軍歌。到了本世紀,難道我們還抱持將文化當政治宣傳用的心態?

管樂節踩街,早在暑假期間就公告,每屆活動都進行交通管制,市長補選日期則是中選會在上個月決定。踩街交管強碰選舉前一日,民進黨散播耳語說管樂節替現任市長造勢、太多人參加會發生踩踏云云,簡直莫名其妙!如果沒有交通管制,讓競選車隊遊街,對管樂節的表演者與觀眾才造成更大危險。

民進黨候選人大概離開嘉義太久,也不清楚自從教改效應發酵,近年嘉義縣市好幾間學校停招,或被教育部列入退場專案輔導,學生整體程度隨招生困難而直直落,教育界每談到這些事,無不憂心忡忡。但嘉義各級學校的管樂班,囊括優秀學生與具向心力、支持教育的家長。這群學生學科術科兼優,獲獎無數,到大學階段進入不同領域大放異彩,在地引以為傲也相當珍視,豈容政客將之與選舉掛勾,把他們的活動說取消就取消呢?難道民進黨在中央掌權慣了,就忘了順應民情?連社會觀感也不顧?

誠然,辦理藝文活動、大型節慶等等,需要經費,有時無法自負盈虧,相關見解,新象藝術創辦人許博允日前於聯合報撰文政客開倒車文藝絆腳石」已指出:「選舉候選人,熙熙皆為利來攘攘皆為利往將文化與教育政策政見擺一旁為此深嘆且憂心忡忡!」

這屆管樂節會不會成功,很快就見真章,但若把它視為選舉宣傳工具,廉價心態必遭非議。管樂節第卅屆,是小城裡具指標性意義國際活動,投票更是珍惜自己的主宰權,不讓城市命運落入無良政客手中!周六和周日,市民們一起出來,風雨無阻!


嚴震生/史上最不對等的囚犯交換

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  嚴震生/史上最不對等的囚犯交換
◆  辛翠玲/為什麼他說全球化可能已死?
◆  周行一/解決低生育率的最好方法
◆  葉銀華/股市無基之彈?
◆  洪蘭/疫情轉眼三年,苦得有代價







嚴震生/史上最不對等的囚犯交換


2022-12-16 00:14  聯合報/ 嚴震生(政大國關中心兼任研究員)
美俄達成協議用俄國軍火商布特(右)換回女子職籃明星格林納(左)返國,但被批評這個「交易」並不對等。(歐新社)



十二月八日,美國與俄羅斯達成協議,做了一項囚犯交易,但這並非戰爭中的戰俘交換,也不是兩國交換被捕的間諜,而是用一個聲名狼藉軍火販子,換回一介未涉入政治、軍事或是情報的平民,成為或許史上最不對等的囚犯交換。

美國女子職籃鳳凰城水星中鋒格林納,今年二月在莫斯科機場被查獲攜帶含大麻油的電子菸菸彈,而被拘禁,拖到四個多月後的七月初才正式展開,八月做出九年徒刑的宣判。

事實上,五月中就有報導,拜登政府想要和俄羅斯換囚,而莫斯科方面提出的人選是被判廿五年、已服刑十年的軍火販子布特。在格林納判刑確定前,拜登總統同意用布特交換格林納及美國一位被捕兩年前遭判十六年徒刑的間諜魏倫,不過俄羅斯另外要求釋放一位在德國刺殺莫斯科眼中釘車臣軍官康科許維利俄羅斯人克拉西科夫。或許因二對二換囚牽扯較廣、考量因素複雜,最終交易是以布特換回格林納。

雖然這是一對一換囚,但由於兩人身分不同,同時罪行也有很大差距,個人認為這或許是最不對等交易。首先,美國交出的布特,是聲名狼藉的軍火販子,他的故事是電影《軍火之王劇本根源

布特原是烏克蘭裔,曾是職業軍人精通多國語言。蘇聯解體後退役,成為俄羅斯公民,並靠軍中關係,創立個人航運企業。由於他不顧各種國際組織武器禁運決議,將許多致命武器賣給西非賴比瑞亞和獅子山及中非剛果民主共和國、安哥拉等內戰衝突嚴重國家,被稱為「制裁剋星」,也因這些武器造成許多平民百姓身亡,獲「死亡商人」稱號。民國九十七 年(二○○八年)他在曼谷遭逮捕,並於民國九十九年(一○年)被引渡到美國,經起訴審理後被判廿五年徒刑。

格林納所犯應僅是輕罪,但俄羅斯故意將其判成九年徒刑,目的就是要增加換囚的談判籌碼。問題是為何拜登總統如此在意要營救格林納?第一、她確實為高知名度女籃明星,不僅在大學期間連續三年獲得防守最佳球員殊榮,也曾贏得大學、美國女子職籃、國際女籃及奧林匹克女籃四項大賽冠軍頭銜。第二、格林納在美國女子職籃空檔期間,也在海外打球,包括中國浙江金牛隊及俄羅斯伊卡特林堡,後者讓她在俄羅斯體壇小有名氣,也說明為何她會進出俄羅斯。

最後,格林納三重女性、非洲裔、同性戀身分,是民主黨政府必須正視者。這三個族群是民主黨支持的重要基礎,在兩年前總統大選中,拜登獲得五成七女性選票,川普僅四成二;拜登在非洲裔及同性戀選民中,則分別獲得九成八成一的支持。期中選後,民主黨政府趁著仍享有國會多數時,通過《尊重婚姻法》,希望搶在最高法院推翻同性戀婚姻合法原先判決前,保障同志婚姻。如果格林納未獲自由,顯然會使這項法案感到有些諷刺。

個人並不否認格林納與布特都是知名度極高的囚犯,但從兩人所犯罪行看,這項囚犯交換,或許因為有高度的政治考量,可以說是史上最不平等的案例。




2022年12月15日 星期四

經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/381500/web/ 

◆  聯合報社論/槍、爐碴、光電,台南黑金政治綠光閃閃
◆  聯合報黑白集/楷模如何煉成貪官
◆  經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?





經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?


2022-12-15 02:31  經濟日報/ 社論
主計總處日前表示,2020年底,我國每戶財富依購買力平價(PPP)換算後高達79.8萬美元,和經濟合作暨發展組織(OECD)會員國相比,僅次於盧森堡及瑞士。本報系資料照



主計總處日前表示,民國一O九年(2020年)底,我國每戶財富依購買力平價PPP)換算後高達79.8萬美元,和經濟合作暨發展組織(OECD)會員國相比,僅次於盧森堡及瑞士。主計長坦言:「第一次看到此排名也很驚訝」。而在10月時,國際貨幣基金會(IMF)預測今年台灣每人國內生產總值GDP)將超越日、韓。進行國際比較,採取財富或 GDP 的意涵有何不同?是否需要用 PPP 調整?皆值得探討。

最常被用來進行各國居民生活狀況比較的指標是平均每人 GDP。為求比較基礎的一致,首先會將此數值由各國貨幣值轉換成美元計算;這就是所謂名目值比較。然而,由於各國物價水準不同,因而也會以 PPP 進行調整,以反映各國貨幣的實質購買力。

可以舉一個簡單的例子,說明如何計算 PPP。目前一個大麥克在國內售價是新台幣75元,而在美國為5.81美元,也就是177.8元新台幣(以30.6元新台幣兌換一美元計算)。因此,我國大麥克的售價為美國的42.2%;它也就是和美國相比時,計算新台幣購買力所要除以的 PPP 數據。若要比較我國和美國在所有消費商品及勞務價格的差異,則要先計算各別商品及勞務的 PPP,之後再以其占消費支出金額的比重為權數,計算出消費的 PPP。由於 GDP 代表消費、投資、政府消費及淨出口等四項最終需求的加總,因此,可用此四項的 PPP 乘以各自的權數,並將得到的結果加總,獲得 GDP 的 PPP 值。

以 IMF 對世界各國今年 GDP 的預測來說明會更清楚。就今年名目及 PPP 計算的每人 GDP 而言,美國皆為75,180美元,分別居全球第七及八名。我國相對應數據則分別為 35,513 美元及 69,500 美元,分別居全球第29及14名;這代表我國的物價水準為美國的 51.1%。至於採用那個數據較合理,則取決於比較的目的。若要討論本國所得在國外的購買力,則採用名目所得較佳。而若比較在國內的購買力,則以 PPP 計算較有意義。

以民間消費的 PPP 去折算平均每人財富,導致我國排名全球第三的主因有下列二項:首先,我國物價相對較便宜。然而,以民間消費的 PPP 去折算每戶財富並不恰當;除非有跨國的資產價格數據,並以房價、股價及債券價格指數等計算出各國資產價格的 PPP,其後再以此 PPP 去換算各國實質財富,如此方能進行比較。

其次,我國的房產低租金報酬有利於財富比較。房屋租金列入 GDP 的計算,而房屋價格則列入財富計算。依據在線數據庫 Numbeo 所提供的民國一一O年(2021年)租金相對房價比的數據,我國為1.55%,在全世界111個國家中,僅高過大陸的1.52%。這使得房地產占民間財富的43%,因而拉高我國財富比較的排名。至於占民間財富21.6%的有價證券,則因我國最近股市本益比只有十倍左右,居全球倒數之列,反而拉低每人財富的評比。

相對於每人 GDP 衡量比較的缺失,聯合國基於 PPP 衡量的平均每人國民所得預期壽命及受教育年數等三項分項指數來建構人類發展指標。我國雖非聯合國會員國,但自行計算出此數值,並發現在民國一一O年(2021年)時,我國居全球第19名。

上述這些指標係比較各國的平均值因而忽略了貧富不均問題。為校正此缺失,可以觀察吉尼Gini係數。根據美國中央情報局提供的數據,民國一七年(2018年)時,在154國家中,只有28%國家的所得分配平均情況優於我國。

綜而言之,以消費的 PPP 值平減每人財富,誇大國人生活水準的國際排名。相對地,採用國民所得的 PPP 值來平減每人 GDP 的數據,或者採用人類發展指標,較能突顯國人生活水準的排名。我國此二數據居全球前10%的級距上,再加上所得分配平均的程度,落在全球前28%的級距上,因而我國可堪稱是相對富裕又公平國家












聯合報黑白集/楷模如何煉成貪官


2022-12-15 02:16  聯合報/ 黑白集
中油煉製事業部執行長徐漢(右)涉收賄,辦公室共搜出2710萬現金。圖/翻攝畫面



中油煉製事業部前執行長徐漢因收賄兩千七百多萬元遭訴,近日受審被問到一筆兩百萬元賄款,他答稱說那是對方送的「過年紅包」。徐漢還說,自己沒受過專業訓練,「不懂採購」;當庭練肖話,連法官都笑了。

徐漢辦公室遭搜索時,兩千多萬現鈔堆了一地,宛如小金庫。一個隨便就能榨出這麼多油水的官,竟不懂採購專業,不難想像蔡政府是怎麼用人的。基本上,政府掌握的官位太多,但認得的人才太少,就會發生這種草包煉成執行長的蠢事。

弊案爆發時,中油同事都很驚訝,說徐漢是從契約工做到執行長的「油人楷模」,誰知「傳奇會腐敗」。其實,「彼得原理」早就說過,人會因某種特質被擢升到他無法勝任的職位,終而成為組織的負債。徐漢的腐化驗證了這項理論,包括蔡政府內許多族繁不及備載政務官,不都如此?

早年,中油、台電董事長被視為經濟部長的養成所;如今,國營事業董事長變成退休官員和派系人物的養老院。今昔之別何其大!並不是台灣人才變少,而是主政者「非綠不給」的心態作祟戴著有色眼鏡,就看不到中意的人。民進黨自詡黨內人才濟濟,但連一個蘇貞昌都換不掉,濟濟什麼?

徐漢「楷模變貪官」的故事,只是蔡政府官場現形的一幕。可憐的專業和人才,盡付笑談中!











聯合報社論/槍、爐碴、光電,台南黑金政治綠光閃閃


2022-12-15 02:18  聯合報/ 社論
民進黨中執委郭再欽。圖/郭再欽提供



民進黨在台南市議長選舉爆發派系之爭,意外引爆綠營「黑金掛鉤」爭議。為此,台南地檢署突然加速偵辦案發已八年的「學甲爐碴案」,起訴涉及非法在農地掩埋爐碴的「民進黨中執委郭再欽,指其不法利益高達廿一億元。郭再欽出任中執委是市長黃偉哲力薦,他也是台南八八槍案被放槍的「事主」,在這次議長選舉中力挺新系邱莉莉。由於綠營正國會六議員支持的是現任無黨籍議長郭信良,雙方相持不下,互抖內幕。

郭再欽原是一名蒜頭商,因成為綠營金主,開始包工程、埋爐碴、搞光電,甚至晉身為民進黨中執委。比起北部的黃承國,可謂不遑多讓。檢視郭再欽相關的這頁台南黑金政治史學甲爐碴案歷時八年竟只進展到起訴,若說沒有政治力介入,其誰能信!尤其,警方查八八槍案遲無進展,近日卻傳出槍手可能已潛逃至柬埔寨,更為台南「黑金掛鉤」增添貓膩。

學甲爐碴案早在民國一○四年(二○一五年)即由嘉義地檢署著手調查,並採驗遭檢舉汙染的土地,移交台南地檢署偵辦。但台南檢方當時卻以所填爐碴「非廢棄物」,給予郭再欽不起訴處分。當時檢方採信的,就是賴清德的環保局官員意見稱爐碴級配料粒已是成品」,非廢棄物。正因如此,賴清德也難完全撇清關係。

案件要重啟調查何其困難,所幸此案經學甲慈福里長李新進等人鍥而不捨地檢舉,以「小蝦米對抗大鯨魚」精神埋伏追蹤,最後這群不懈的學甲阿公阿嬤終於等到遲來的正義。學甲爐碴案呈現的是:黑金政治在地方盤根錯節從未因政黨輪替或政客標榜愛鄉愛土而根絕。以台南為例,從民國一○三年(二○一四年)台南市議長李全教被控賄選,到民進黨全盤掌握府會卻接連在議長選舉黨內互打」,學甲始終未能擺脫虱目魚、爐碴、漁電共生等利益衝突。郭再欽的學甲爐碴案固臭不可聞,但其對手郭信良陣營,也難脫相關利益糾葛。

四年前台南議長選舉,郭信良結合國民黨、無黨及民進黨正國會三名議員跑票當選,殺得民進黨團措手不及。新一屆台南市議會,民進黨加上泛綠陣營恰比過半多一席,有望重掌台南市議會;但上周綠營推舉邱莉莉、林志展搭檔參選正副議長,有六名親郭信良的議員未參與投票,使茶壺裡的風暴頓時炸開。尤其,有選前學甲的八八槍擊案推波助瀾,讓「黑金黑槍黑幕」變成台南人的夢魘。如今,卻傳出槍手已潛逃柬埔寨,還真像是電影的黑色情節更凸顯黑金勾結詭詐與荒謬

台北有黑道出身的「中常委黃承國,台南有農地倒爐碴發財的「中執委郭再欽,那麼綠營的「黑金治國」還會只是傳說嗎?吹哨者指稱,郭再欽埋在農地的爐碴高達六十八萬噸,還利用不同公司名義將爐碴農地申請變更地目拿來種電養魚並向光電業者收取超過巨額利益。蔡總統的光電政策,在地方不肖人士眼中,只不過是新的發財捷徑。這也顯示,民進的黨政黑一體已擴張至綠光閃閃步。

有黨證惹不起」,這是許多台南鄉親對郭再欽的評價。事實上,多少「郭再欽們」就是仗著民進黨一黨獨大打著綠色旗幟為所欲為魚肉鄉里。他們不惜破壞台灣的土地,大膽違法妄行,只為把利益撈進自己的口袋;而忘卻公平正義的民進黨,卻提供政治防護傘方便他們牟利。民進黨選後拋出「排黑」的修法主張,卻不敢處理黨內的「燈下黑」,更是應了那句「有黨證就沒關係」。



【專家之眼】外國軍機艦不穿越台灣海峽可能嗎?

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【專家之眼】外國軍機艦不穿越台灣海峽可能嗎?


2022-12-15 08:18  聯合報/ 宋燕輝/中華民國海洋事務與政策協會理事
加拿大海軍哈利法克斯級巡防艦「溫哥華號」9月20日與美海軍驅逐艦「希金斯號」聯袂通過海灣海峽。圖/取自美海軍第七艦隊



近三、四年來,受大陸華為公司副董事長孟晚舟遭加國逮捕、加國公民被大陸扣留、北京被控干涉加國選舉、以及加國下令3家中國集團自加拿大的礦業公司撤資等事件影響,北京與渥太華關係持續惡化。上月,印尼巴里島G20峰會舉行期間,國際媒體甚至出現中共國家主席習近平所謂「斥責」加拿大總理杜魯道的場邊對話影片報導。

中加雙邊關係的惡化與渥太華加大力度派遣軍艦穿越台灣海峽似乎存在關連。民國一O八年(2019年)6月與9月加拿大皇家海軍渥太華號巡防艦和「里賈納號護衛艦分別通過台灣海峽。次年10月加國海軍溫尼伯號護衛艦也曾航行於台海。今年9月護衛艦溫哥華號隨同美國海軍導彈驅逐艦希金斯號」再度通過台灣海峽。日前,加拿大外長梅拉妮・喬利表示,加國計畫派更多巡防艦通過台灣海峽。

美國軍機與軍艦通過、穿越台灣海峽是司空見慣情事。但近年,美國軍機飛越台灣海峽上空的活動的確有明顯增加趨勢。去年與今年初美國海軍分別派遣 P-8A 海神式海上巡邏機飛越台灣海峽,由路徑來看,幾乎形成繞台飛行。上周,美國海軍P-8A 巡邏機三度飛越台灣海峽上空,且離中國大陸所主張領空範圍僅1海里,此相當罕見。

依據國際法軍機是無權飛越他國領空。但由於軍機飛行速度極快,在空中較難精準確認領空外界線,再加上美國曾挑戰北京在台灣海峽所畫部分領海直線基線的正當性,因此,美國軍機的抵近偵查行動存在擦槍走火的風險。

P-8A 巡邏機飛越台灣海峽上空時,中共解放軍派遣27架戰機與4艘軍艦在台海周邊巡航,主要目的是監控 P-8A 的行動。民國九十年(2001年)4月,中美兩方在海南島專屬經濟區上空就曾經發生過中共殲-8 戰機美國海軍 EP-3 偵察機擦撞事件

數日前,美國國務院亞太助卿康達、白宮國家安全會議中國暨台灣事務資深主任羅森柏格與國務院東亞局副助卿華自強前往大陸河北,與中國大陸外交部副部長謝鋒會談,主要目的是為布林肯明年初訪華做準備。

美軍方選在國務院與白宮高階官員去北京前三天執行如此抵近偵查行動,且相當罕見如此貼近大陸主張的領海上空?是美國國防與外交部門採取兩條腿走路、軟硬兼施、黑白臉的策略?是美國宣示反對中共改變台海現狀的決心表示?是測試中共防衛底線?還是加大美方未來協商談判籌碼?此不得而知。

針對美國、加拿大、日本等國所稱台灣海峽國際海峽國際水域,各國擁有航行自由與飛越的權利一事,北京一貫立場是:中國大陸在台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,尊重各國依據國際法享有的航行權利,但堅決反對任何國家以航行自由為名,挑釁、威脅中國主權和安全。

鑒於中共並未採取措施阻止或妨礙外國軍艦與軍機飛越和通過台灣海峽的活動,北京反對美、加、英、法、德等國軍艦與軍機穿越台海的理由主要是干涉內政、威脅到領土主權與國防安全,換言之,其目的與兩岸關係和一中此高階政治問題息息相關。

聯合國海洋法公約》的確有條文規定海洋之使用必須基於和平目的,且有顧及沿海國的權利的義務、並應尊重沿海國的海洋法律規定。但如果外國軍艦與軍機穿越台灣海峽主要是維持台海和平與穩定,呼籲以和平方式解決爭端,強調不使用武力或威脅使用武力,不要片面改變現狀等政治外交目的的話,甚少其他國際社會成員會表示反對,也不認為違反了國際法。此存在國際法國際關係解釋問題

總結而論,美加等國所稱為捍衛台海航行自由與飛越而派遣軍機艦穿越應是一個假的或法律議題或只是一個藉口,主要還是基於政治外交地緣戰略及安全考量與目的。觀察中美關係、國際政治情勢、兩岸關係近期發展,未來一、二十年,外國軍機和軍艦不穿越台灣海峽,中共軍艦與軍機不跨越台海中線可能嗎?












【專家之眼】世界能源戰爭開打了!


2022-12-15 07:50  聯合報/ 高永光/政大國發所兼任教授
大陸國家主席習近平日前訪問沙烏地阿拉伯受到王儲穆罕默德(右)高規格接待。美聯社



習近平最近訪問了沙烏地阿拉伯,和沙國建立「全面戰略夥伴關係」,更和阿拉伯國家及海灣國家,各別進行第一屆國家峰會,引起外界關注。有人認為這是中共和美國別苗頭,離間美沙及美國和阿拉伯世界的國家,挖美國牆腳。而美國豈肯善罷甘休,已經傳出拜登將和非洲幾個國家,一樣要舉行峰會,回敬中國大陸,反過來挖中國大陸的牆腳。

其實,如果檢視中沙之間簽署「全面戰略夥伴關係協議」後的「聯合聲明」,會發覺雙方強調能源合作石油貿易合作上的「重要戰略伙伴關係」。中國大陸歡迎沙國在支持全球石油市場平衡穩定方面發揮的作用,並歡迎沙國作為中國原油的「主要可靠來源國」。當然,中沙在能源合作上不僅限於石油貿易,在石化產品技術研發新能源開發上也會「加強合作」。

從能源的角度上來看,中國大陸和沙烏地及其他阿拉伯海灣國家的合作,其實是加大了世界能源戰爭嚴重程度。從能源的擁有及獲得來講,將來在國際社會誰能對能源貿易擁有話語權,才是真正的世界超強。因此,中共和阿拉伯產油國家的全面戰略夥伴關係,意謂著世界能源戰爭的開打已經白熱化!

俄烏戰爭開打,普亭早就把能源當做戰爭工具,所以世界能源戰爭的熱戰,其實是普亭先燒起來的。最近一個月以來,俄羅斯的導彈、飛彈幾乎摧毀了烏克蘭1/2能源基礎設施,今年的冬天到目前還沒有那麼冷,但烏克蘭境內人民對於因能源供應短缺,暖氣不足,早就叫苦連天。

歐洲相對來講,雖然今年俄羅斯供應液化天然氣偶有中斷,後來供應氣管北溪一號及二號管線被破壞,似乎對歐洲能源危機加劇;但根據國際能源署(IEA)的報告,今年上半年,俄羅斯對歐洲天然氣供應和去年上半年的量是相同的;下半年雖然有短缺,但由於美國、芬蘭及阿爾及利亞的供氣,其應對今年嚴冬的天然氣應該足夠,但民國一一二年(2023年)的冬天可能會呈現大量不足,屆時就是歐洲國家的能源危機。

這是因為美國仍會對俄羅斯的石油出口繼續加以制裁,因此,歐美媒體普遍認為,普亭的能源戰爭,反而會使俄羅斯失去原先能源供給國龍頭地位,歐洲不會再依賴俄羅斯的石油和天然氣。但是,昔日俄羅斯做為供應歐洲國家能源霸權的地位,會被誰所取代?

俄烏戰爭開打後,美國限制歐洲國家向俄羅斯買石油,獲利最多的反而是中國大陸和印度,後者可以用更低價格購入俄羅斯石油,賺取更高利潤。如今中國大陸更向阿拉伯產油大國伸手,在全面戰略夥伴關係強調能源貿易技術及產品研發,在這場世界能源戰爭中,其搶奪戰略優先的企圖不言而喻。雖然台媒及外媒諷刺習近平提出和阿拉伯國家的石油貿易以人民幣結算,至今尚未有任何國家回應;但是,因能源戰爭而連帶引發的世界金融戰,美元的世界霸權地位會不斷地被人民幣所挑戰。

目前中國大陸已經是沙國的最大貿易伙伴。民國一一O年(2021年)彼此的貿易總額來到873億美元。中國大陸出口到沙國的主要產品是紡織品、電子產品和機械;相反地,中國大陸主要從沙國進口原油和初級塑料。民國八十九年(2000年)時,沙國對大陸出口原油僅僅15億美元,到民國九十九年(2010)時超過250億美元。民國一一一年(2022年),沙烏地阿美公司在大陸投資100億美元煉油和石化綜合體,是沙國在中國大陸的最大投資。從這些發展來看,能源戰爭儼然成為中國發展成世界霸權另一個途徑

中美爭霸,不只是核彈、導彈、飛彈、戰機及航母的競賽,更擴及到貨幣金融、糧食及能源,中國大陸和阿拉伯國家的密切合作,不能只是單純地看成一帶一路政策自然發展,尤其應該從能源戰爭能源霸權角度加以觀察。

台灣在能源來源上,99%依賴外國,其實是國家安全最脆弱的軟肋,面對這場激烈世界能源戰爭,台灣的對策是什麼?繼續躲在非核家園的口號中,束手就擒坐以待斃嗎!


科技.人文聯合講座/心情代謝,苦而不悶

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/381534/web/ 

◆  科技.人文聯合講座/心情代謝,苦而不悶
◆  台積電赴美日的社會責任隱憂
◆  台積電赴美是在做功德?
◆  台南建城 只知日本 不知明鄭、荷蘭?
◆  預售屋存廢? 防炒作兼顧首購族
◆  房價物價…躺平時代來了

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/心情代謝,苦而不悶


2022-12-15 03:28  聯合報/ 張俊哲(作者為台大教授、出版中心主任)
有時一杯香醇的熱飲加上令人引以為榮的回憶,都是解悶、重啟工作的良方。(圖/張俊哲)



容我先向讀者們致歉,這篇文章到得有點晚。我並非擠不出時間寫,或是累到沒辦法寫。,才是真正的主因。相信不少正在趕計畫的老師、準備期末考的同學、拚業績的讀者,也深有同感。過年前,大家辛苦了!

這陣子的掙扎,讓我領悟到:苦,沒那麼可怕;悶,才真的恐怖!面對排山倒海而來的工作,我們通常會抱怨。然而只要怨氣稍解,尚可保有「關關難過,關關過」的基本動力。較可怕的是,一旦怨氣排放出了問題,悶氣就油然而生,造成心情的全面惡化。在短時間內,我認為它遠比全球暖化的問題還嚴重許多。

很不幸地,憂悶常引發自責,而自責又生出懼怕。那股「未戰先敗」的幽靈,常是阻礙工作的第一步。以寫計畫為例,要完成一份滿意的報告固非易事;但更大挑戰,竟是害怕再怎麼用心寫,也可能過不了關的那份煎熬。期末考亦然-望著堆積如山的書籍和講義,好似還未應考,就鐵定被當。諷刺的是,計畫還正在寫,期末考也還沒到,但老師和同學們早已把豐富的想像力化為憂慮。當然,我也曾是其中的一員。

從小到大,我們常被勉勵「吃苦當吃補」,意即接受磨練,方能強化心理素質,以利承接重責大任。迄今我雖仍認同這個期許,但卻也帶著一絲遺憾:當年的「吃苦」至少還有「吃補」這個明確目標,但當今的「吃苦」,卻經常落入「不知為何而戰」的迷惘,以致苦不堪言,惡化為鬱悶!不少老師在計畫通過後,因找不到勤奮向上的同學加入團隊,不得不和原設定的目標妥協,儘做些淺碟型的研究來發表,以應付下一份計畫的申請,讓實驗室不致斷炊;同學更可能會問:我為什麼從小到大要一直考試?就算我高分通過,將來會更有前途嗎?總之,不過也悶,通過也悶,就乾脆停工;但更不幸的是,停工還是悶!

我近期的轉捩點很偶然,也很簡單。某天,我不情願地提醒自己該建個計畫專屬的檔案夾了,就算閒置,至少也聊勝於無。說也奇怪,在為檔案夾命名後,我竟感覺到心頭的那股悶氣逐漸消散,同時還願意開個用來寫計畫的文字檔;接著,我居然可用起鍵盤打了些字,而且和計畫有關!原來,早先腦中那條令人生厭的「起跑線」,是條如假包換的「憂慮線」。一旦站上它,開始跑,也會離憂慮越來越遠。現在寫計畫雖仍會「苦腦」,卻早已不「苦惱」。解悶,實為關鍵之道。

英國前首相邱吉爾曾說:如果此時此刻你正行在地獄,就繼續走吧(If you are going through hell, keep going)!我發現他並沒建議大家「就繼續待吧keep staying)!」,是有道理的。在暗無天日的地獄,向前走的前半段或許仍看不到出口,但至少還有脫離地獄的希望;不走了,只會更苦、更悶。其實自責、恐懼、迷惘只是煩悶的產物,屬正常的「心情代謝」。踏出第一步,就有希望!











預售屋存廢? 防炒作兼顧首購族


2022-12-15 03:28  聯合報/ 胡偉良/台北市、新北市老屋改建發展協會榮譽理事長(台北市)
新北預售建案開出爛尾樓第一槍,是否還有未爆彈,甚至觸動骨牌效應,掀起討論。示意圖,建物與新聞無關。圖/聯合報系資料照片



近期預售屋爛尾樓事件和房價過高問題,引發社會極大關注,行政院更制定《平均地權條例》修法草案,包括限制預售屋轉售、管制私法人購屋等五大重拳,希望藉此壓抑房價。與此同時,呼籲全面取消房產預售制的聲音越來越多。

預售制雖長期存在,但不意味著合理。房地產預售與現階段的市場長期掛鉤,貿然取消或許不太可能,但是長期來看可討論的地方不少。

一、取消預售制會推高房價。期房售價比現房便宜。取消預售制,會提高開發商的自有資金率,這會降低開發商的開發速度和擴張規模。市場上的新房供應量減少,會導致房價上漲。

二、預售制驟然取消會導致大量開發商倒閉。房地產開發算是一個高周轉的行業,預售制取消會使開發商周轉減速,極有可能使一大批資金鏈緊張(資金流吃緊、融資能力差)的中小開發商,因周轉不靈而加速破產,這會加劇「爛尾樓」的產生。

三、開發商建築成本增加導致房價進一步上漲。由於開發商資金成本增加,將使這些開發商在最後銷售房子時,將自己興建成本轉嫁到消費者身上,導致房價進一步上漲。

房產預售制度是歷史時期產物,過去房地產發展上確實也發揮了作用,有效解決了房地產開發的資金問題。但如今,開發商利用房產預售制預先收錢,減少了成本費用,卻把風險也轉嫁到了消費者身上,並不合理。

預售本質上屬於商業信用,房地產開發企業一手握著銀行信用,一手握著商業信用,相當於加上了雙重槓桿。這樣雖然有利於房地產企業的快速擴張,但同時也增加了它的脆弱性,資金鏈繃得太緊,容易產生風險,難以控制。

尤其當房地產銷售出現壓力,市場上不免就會出現因資金鏈斷裂、建築成本增加、下包營造廠商違約等各種原因導致建案停工的現象。預售制風險逐漸暴露,嚴重影響了購房者的利益和銀行的資金安全。

因為預售制度的實施已有長久歷史,要從事相關制度改革絕非短期可達,因此,購房者有必要對廠商的資歷(完工實績、公司財務及工務實力、經營者誠信)詳加檢視,乃至於了解建案的財務保全措施(像是確保開發商的預收房款是否專款專用,是否已籌足建案所需的所有資金,這些都是確保建案能否按時如質完工的關鍵因素),才是預售制度下消費者買房的自保之道。

《平均地權條例》修法草案限制預售屋轉售,基本上在防止及限制民眾炒房,立意良善,也是從根本性的源頭做起,但應該將首購族除外,讓房產回復居住屬性,不再淪為炒作的工具。












台南建城 只知日本 不知明鄭、荷蘭?


2022-12-15 03:28  聯合報/ 陳煥章/大學退休教授(台南市)
台南建城將400年,有深厚的文化底蘊,也是台南的特色。記者鄭惠仁/攝影



黃偉哲市長連任感言,念茲在茲,要做好幾件事情:全國運動會、台灣燈會,以及台南四百年紀念。前兩項重要,但只是例行之事,而「台南四百年紀念」,全台獨有,前無古人,大有可為,可以展現台南市長文化素養的高度。選戰之後,回報選民,回應非選民,「四百年紀念」是展現能耐的良緣良機。

台南建城四百年紀念,具有歷史的深度和文化的高度,但台南市多少世代的「文化建設」,卻把這座蘊含豐富歷史內涵的古城,弄成數典忘祖,不知歷史為何物。

台南有大量日本時代遺留建築的復建或維修,但難以看到清代或明鄭時期的史跡,至於荷蘭時代,則被糟蹋得不成模樣。

日本時代的遺構,市政府非常重視。台南州廳(文學館)、台南廳長官邸(育樂街)、台南知事官邸(衛民街)、林百貨(中正路)、鶯料理(民生綠園)…。日本時代,「近」代的「古」蹟,處處可見,維修復建,莊嚴華麗,而且大肆宣揚。但是對於四百年的深度而言,它們太膚淺了。

清代有什麼遺留?比較保存原味的是三山國王廟,其他五條港及許多廟宇,都是數十年一變,一變再變,舊貌不存,古味難尋。最有代表性的清代遺構,應為台灣道署,乃清代治台最高長官的公署,坐落在永福國小,但它長年被漠視。民國四十一年中研院胡適院長來參觀時,還可看到若干遺構,那是胡先生兩三歲時居住之地,懷舊憶古,情深意遠。幾十年來,台灣道署頹圮拆除,以至片瓦不存。直到最近,考古學者找到清代台灣兵備道署遺構,只是幾排紅磚的地基殘留。清代「古」蹟,一處難覓。

明鄭時期的遺物,有孔廟、開元寺、竹溪寺等,但都是一變再變,缺乏古蹟的韻味。

至於荷蘭時代遺構,叫人感慨萬千。為了宣傳,總是說台南有四百年歷史,最有資格的遺留是熱蘭遮城(安平古堡)與赤崁樓。但赤崁樓竟是一棟又一棟的清晚期的中國式宮廟建築,加上九座清室用兵台灣紀功的乾隆贔屭碑;除零星的地下殘跡,並沒有荷蘭歷史記憶。

熱蘭遮城,大家常看到的是高聳的白色燈塔,以及刻有「安平古堡」大型石碑。紅頂白牆的塔原是日本人建的,戰後台南市政府加以改建並增大規模,變得更炫麗,破壞古蹟魔高一丈。「安平古堡」石碑更離譜,那是日本人的歷史紀念物,「贈從五位濱田彌兵衛武勇之趾」,戰後第二任台南市長磨去原來日文刻字,以其反面刻上「安平古堡」。荷蘭遺構已零落難覓,更被這些殺風景的違章建築和古物破壞給折騰得蕩然無存。

黃市長為台南建城四百周年紀念推出了主視覺與主題曲主視覺熱蘭遮城和西拉雅十字繡。熱蘭遮城作為主視覺,但是如果本尊沒有得到應有尊重,可能淪於虛偽與空洞。

紀念一座城市的四百周年慶,需要認識歷史,重視每一個時代,呈現祖先走過的路。日本時代距今一百年,而清代距今兩、三百年,豈可漠視清代。明鄭與荷蘭時代的意義更大,是「四百年」紀念的主角,怎可薄古厚今,讓正牌的四百年一級古蹟,幪遮在一兩百年的違章建築和傷殘古物的後面?

七年之病需求三年之艾,紀念四百周年,不應該只知重視日本淡忘清代,不知明鄭和荷蘭














房價物價…躺平時代來了


2022-12-15 03:28  聯合報/ 曾文哲/醫(台北市)
一名網友抱怨「就算房價下跌,月收8萬還是買不起房」。圖/聯合報系資料照片



中國大陸年輕人近年來流行一個詞:躺平。

為什麼要躺平呢?因為生活實在太辛苦了,從小一路念書考試,連才藝方面都要競爭,出社會後卻面臨高失業率及低薪、高房價等問題,人生太困難,不如躺平算了。

五年前我在美國念書碰到一些上海與北京來的同學,當時他們就說大陸一線城市房價物價比台北更高,但薪水卻更低,生活很辛苦。最近中國大陸爆發的「白紙運動」,雖然主要是針對政府高壓防疫政策的反撲,但帶頭的幾乎都是年輕人,政治分析家認為背後原因包含青年對現實生活困苦的不滿。

南韓也是如此,在光鮮亮麗的韓國綜藝、流行音樂、韓劇的背後,「地獄朝鮮」卻是年輕人的共識,青年自殺率屢創下新高。

台灣其實也不遑多讓,年輕人低薪問題依舊,絕大多數起薪都落在新臺幣三萬多元之下,可怕的是物價、房價卻已一去不回頭。

歷史數據顯示,台灣消費者物價指數(CPI)長期落在二%以下,即使今年全球通膨爆炸,許多國家 CPI 暴衝到十%,台灣也才上升至三%左右,帳面上看起來還好。

大家可能覺得很奇怪,明明這幾年物價、房價飛漲,為什麼政府公布的數字卻這麼低?

首先,台灣的 CPI 完全不計入房價。過去廿年,全台房價已增加三到四倍,年輕人因為收入沒增加多少,因此愈來愈買不起房。但很抱歉,這些漲翻天的房價都不計入物價指數。

那租金呢?房租項目占整體 CPI 比重約十五%,房租雖然沒有像房價漲這麼凶,但近幾年漲幅大家還是滿有感的。可惜的是,台灣統計租金高達八十到九十%的樣本是社會住宅,而社宅租金本來就偏低。再來,全台房東許多都沒乖乖報稅,既然沒申報,哪會出現在政府的統計資訊上呢?

全台房價近二年又開始飆漲,但諷刺的是,台灣人口已開始負成長。

那是誰來買房子呢?答案大家應該都心知肚明。以台南市為例,二年時間平均房價從每坪十五萬漲到廿一萬,而台南市人口卻從二○一七年就開始減少,你說房價上漲來自剛性需求?反正有些人是信了。

而政府宣示要杜絕預售屋炒作的《平均地權條例》修正卻已躺在立法院許久,遲遲未能通過。媒體報導建商甚至透過管道直接向總統府關說,力阻法案通過以免影響獲利。

南韓在升息後成功壓抑房價,但台灣央行則在虛假的 CPI 及擔心房價崩盤的考量下,升息幅度非常低,房價依舊高漲。

以剛出社會的年輕人來說,平均起薪約僅三萬元,在物價飛漲的時代,就算每個月都能存一萬,現今房子總價動輒一、二千萬以上,這樣的薪水是要存到民國幾年?

那些貪婪的投資客與建商,正在吸食著年輕人的鮮血,讓自己賺到缽滿盆滿。可悲的是,既得利益者有錢有權,掌握著國家的發言權,年輕人要為自己爭取權益談何容易。這些共犯結構,不管哪個黨派執政都難以打破。

「躺平主義」象徵著一個新時代的開始,而目前為止還遠遠看不到盡頭。












台積電赴美是在做功德?


2022-12-15 03:28  聯合報/ 趙文衡/明日智庫執行長(新北市)
拜登總統親臨台積電亞州廠上機典禮,台積電董事長劉德音(右)全程陪同接待。美聯社



台積電亞利桑那廠日前舉行移機典禮,現場冠蓋雲集,其中最引人注目的不是拜登總統的蒞臨,而是台積電的幾個主要客戶的出席力挺。台積電在美國生產條件不如台灣,不但成本較高,良率與準時交貨率可能都會較台灣廠遜色,但為了規避供應鏈瓶頸與台海衝突風險,包括蘋果、輝達、超微等主要客戶也都願意下單給台積電亞利桑那廠。

不論設廠或生產成本有多高,只要客戶願意埋單,在哪裡生產都不是問題。這些客戶為了避險而願意支付更高成本,解開了台積電赴美設廠的主要癥結。但問題是,他們願意支付多久?

避險需求不是什麼剛性需求,通常是在災難或危機過後最為強烈,但若無後續發展,需求會隨著時間呈等比下降。全球剛剛經歷過新冠疫情與台海危機,多數廠商視分散風險為必要,自然會要求台積電赴美設廠。

但若往後供應鏈保持順暢且台海未發生軍事衝突,一段時間後,下單給價格較高,且品質可能較差的台積電美國廠,就缺乏經濟上的理由。這時客戶的股東將開始抱怨,嫌台積電美國廠晶片太貴,造成利潤減損。於是,他們可能突然覺得不需再避險了,避險需求就這麼消失。

目前新冠疫情依舊存在,但對供應鏈影響已大幅減少。未來會不會再出現新疫情,大家都不確定。同樣,自裴洛西事件以來已過四個多月,兩岸均未再發生令人震撼的軍事衝突。根據明日智庫觀測,十一月還是本年度兩岸關係最平穩的月分。儘管如此,未來會怎樣,大家也都不確定。

現階段客戶下單給亞利桑那廠,表示願意自行吸收這些不確定性成本。但既然台積電已在美國設廠,往後,客戶可以將這些成本轉嫁給台積電。也就是說,在平時,他們依舊下單給台積電台灣廠,只有在危機導致供應鏈中斷,才會下單亞利桑那廠。

這麼說來,亞利桑那廠最後可能淪為備援廠,大多數時候只在客戶的緊急應變計畫中出現。

從市場面觀察,亞利桑那廠建立在一個不穩定基礎上,缺乏一個可以長久運作的機制。支撐它運作的是持續存在的供應鏈瓶頸或兩岸緊張,一旦兩者都不存在,它就不能在一般市場機制下正常運作。在一般市場中,它可能只是一座稼動率低的備援廠。

當然,台積電要做功德,專門為客戶建造一個危機時刻的備援廠也不是什麼壞事,但必須確實認知備援廠的角色。

備援廠主要用於緊急應變與調節市場供給,規模不能太大,否則將會有太多的閒置廠能。即使是半導體界的巨人,也不能免於受到這些市場機制的制約。

同樣的,由政治力所促成的在地化也不能違反市場原則,才會有成功的可能。













台積電赴美日的社會責任隱憂


2022-12-15 03:28  聯合報/ 杜震華/中國文化大學全球商務系兼任教授(台北市)
台積電6日在美國亞利桑那廠舉行移機典禮,現場冠蓋雲集,但資源轉移的同時也引發去台化擔憂。圖/聯合報系資料照片



台積電赴美投資,引發國人對「護國神山」能否繼續護國的討論,正反兩面看法都有,但未來變數太多,大概只有讓時間來解答了。

一個國人較未注意的相關議題,卻有可能在台積電和未來陸續赴美的相關企業,因未能投入足夠關注,逐漸引發在當地的負面觀感甚至反彈,連帶讓台灣整體赴美投資的正面形象惡化為負面形象;提醒台積電和相關業者務必充分留意,以免美事成為憾事。

先進國家對於「企業社會責任」(CSR)很早就極為關注,認為企業除了為股東賺錢外,要有「取之於社會、用之於社會」的回饋行動,以塑造企業的正面形象。隨著時間經過,CSR 的定義進化為企業應關懷所有的「利害關係人」,包括員工、供應商、消費者、社區、國家、環境的權益。目前,企業都被社會要求遵循 ESG 原則(環境永續、社會參與、公司治理),甚至要求「企業承諾」,此外還要提供一個「幸福職場」。

很多台灣大企業,過去都以應付方式回應這些社會要求,甚至無視最基本的責任,以隱密方式汙染環境、降低成本,和其巨大的規模完全不相稱。鴻海曾在大陸不夠注意這些問題,遭到大陸社會嚴厲批評,所幸郭台銘親自坐鎮,才解決了問題。如今,台灣各大企業基本上都相當重視社企責任,甚至出版專刊來展現其成果,的確令人欣慰。

然而,台灣企業對 ESG 的投注,多半還是和自己未來的獲利相關,如提供博士獎學金、鼓勵和企業本身相關的研發、企業自己可以獲益的節能、減碳、節水、減塑、減廢等,再加上一些可以提升企業形象的慈善行動。其實,和投資地的連結性往往不深,當地居民和投資企業不易有「互利雙贏、榮辱與共」的感受;一旦有個風吹草動,當地居民不太會成為企業的「助力」,還可能是企業的「阻力」—如同經濟發展文獻裡描述的「外人封閉區」,被認為只是去掠奪低價原料、勞工和環境,無法帶去富裕和幸福,被當地居民仇視和排拒的對象。

四十年前,筆者剛去美國紐約州大賓漢頓校區念書,那是 IBM 的發源地。筆者擔任「中國同學會」會長,結合台、港、陸三方同學,在學校舉辦盛大的「中國之夜」表演,向當地 IBM 的「社區發展基金」提出經費補助申請,獲得相當正面回應。基金幹部在晚間下班時間,到學校和同學會幹部開了三次會議,積極參與活動的規畫,同時控管補助經費不被濫用或中飽。表演在買票入場的情況下,因當地居民熱烈參與而大爆滿,成為當地報紙和電視的頭條新聞,IBM 獲得極為正面的形象,成為社區居民生活發展的一部分。IBM 這種 ESG 的細緻規畫,令人印象深刻。

美國和歐盟、日本等先進國家,比起台灣要重視 ESG 更多。目前台積電日本熊本廠當地居民,已經開始關切台積電的 ESG,相信美國亞利桑那州和未來的歐盟也會是一樣,這些直接對外投資的台灣跨國企業,不只承擔了為股東獲取更大利潤的責任,其實也都肩負台灣形象的無形壓力,希望個個都是在海外的「台灣之光」—當然,要在善盡了在台灣的社會責任之後。


辛翠玲/為什麼他說全球化可能已死?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  辛翠玲/為什麼他說全球化可能已死?
◆  周行一/解決低生育率的最好方法
◆  葉銀華/股市無基之彈?
◆  洪蘭/疫情轉眼三年,苦得有代價








辛翠玲/為什麼他說全球化可能已死?


2022-12-15 03:29  聯合報/ 辛翠玲(作者為中山大學政治經濟學系教授)
有經濟學家認為,30年的全球化時代,準備畫下句點。。圖/聯合報系資料照片



在台積電美國廠移機典禮上,創辦人張忠謀一句「全球化幾乎已死」的效應延燒至今。央行總裁楊金龍認為其說法太極端;和碩董事長童子賢亦不同意全球化已死,主張自由貿易只是短期受挫。財金名嘴謝金河倒是乾脆表示「全球化其實已經死了很多年了」。無論全球化猶在否,問題是,何以張忠謀會有「全球化幾乎已死」之嘆?

所謂全球化,乃政治、經濟、文化和社會跨國連結發展趨勢,企業則在去政治化、去國界的環境中,布局其全球製造全球市場,以及全球資本流動經營。透過全球化製造,利用各國不同比較利益以及區位優勢形成全球供應鏈,提高效率和創造競爭優勢。運用全球化市場,加速商品和服務流通,成本得以降低,消費者也有更多選擇。再藉由全球化資本跨國流動,以海外直接投資、海外投資組合投資、海外第二上市、海外機構法人投資等方式;外資亦可進入上市公司董事會取得席次,提供不同決策思考促進廠商發展

台灣半導體產業的發展與全球化密切相關。八○年代末期諸多歐美企業開始流行企業分拆或瘦身,並將非核心業務外包。台灣在內的東亞國家,以其低廉優質的勞動力,成為承接製造轉移的要角。產官學在此基礎上合作努力,我國半導體產業逐漸興起。在專業代工定位下,全球化市場提高產能利用率與良率累積經驗曲線以降低成本;加以不參與終端競爭、不涉入利害衝突的經營方針,逐步增強競爭優勢。

全球化製造、全球化市場之外,全球化資本也助台灣半導體產業發展一臂之力。半導體製造雖屬於高科技行業,但本質上更是資本密集行業,每年需要消耗大量的資金進行迭代、折舊費用極高。以台積電為例,其不但在美國進行第二上市,也獲得全球主要機構法人的資金支持。而後台積電又因身處政府對中國大陸投資的管制性產業,於中國市場的投資相對保守,而成為根留台灣護國神山典範。整體觀之,台積電成長受益於全球化甚多

民國一○七年(二○一八年)三月川普正式啟動對中貿易戰,迄今雖已四年餘,但貿易戰並未如預期縮減中美貿易逆差也似乎未能遏止中國崛起勢頭;因此,美國國會要求美國政府拿出所有的戰略、經濟和外交工具,抗衡日益崛起的中國,確保美國在這場大國競爭的勝利,半導體產業的先進製程也因而成為國家安全與地緣政治對抗與衝突焦點雖然美國仍說著要維護以規則為基礎的國際經貿秩序但卻也屢屢無視 WTO 專家小組敗訴裁定。至此,台積電賴以成長茁壯的全球化與自由貿易環境,就在近年不斷升高的地緣政治風險當中逐漸凋零殆盡。

從這個角度看全球化與台積電一路走來的共生,或許較能同感張忠謀從堅拒台積電赴美,到出席移機典禮發言時的心路歷程。也正如張忠謀之言點出的是,半導體產業從過去的全球經營,到現今受制於大國角力與地緣政治的現實;所謂的全球化終結說,重點其實不在於全球化消亡否,而是直指橫亙當前國際經貿體系的自由貿易經濟安全路線之爭



徐遵慈/東協喜迎第11個會員-東帝汶

◆  徐遵慈/東協喜迎第11個會員-東帝汶
◆  盧希鵬/夢想與吹牛的一線之隔
◆  許嘉棟/提高存款準備率之商榷
◆  劉大年/正視兩岸農產貿易僵局的影響






徐遵慈/東協喜迎第11個會員-東帝汶


2022-12-15 05:53  聯合報/ 徐遵慈/中華經濟研究院台灣東協研究中心主任



民國一一一年(二○二二年)東協系列高峰會議於十一月十日起在柬埔寨首都金邊市舉行,今年東協輪值主席國柬埔寨宣布,東協各會員國已原則性同意將接受東帝汶成為東協第十一個成員。印尼將接棒柬埔寨,擔任民國一一二年(二○二三年)東協輪值主席國,預計在民國一一二年(二○二三年)高峰會提出讓東帝汶成為正式會員的路線圖,印尼及其他東協國家將協助東帝汶以符合成為東協會員的各項資格。

東帝汶全名為東帝汶民主共和國Democratic Republic of Timor-Leste),國土所在的帝汶島位於印尼爪哇島東南方,首都為帝利Dili),西帝汶仍為印尼屬地東帝汶曾受葡萄牙殖民,建國前為印尼的一省,民國八十七年(一九九八年)公投後經印尼國會批准成為獨立國家,然因內亂延宕建國之路,至民國九十一年(二○○二年)始進行總統選舉,民國九十一年(二○○二年)五月廿日成為東南亞第十一個國家,同年九月加入聯合國。

民國一一○年(二○二一年)東帝汶人口約一三六萬人,九成八以上為天主教徒,擁有石油、天然氣、檀木、金、鉻、錫、銅等原物料與礦產,以及豐富的農漁產。出口以石油、天然氣、咖啡、紫檀木及少部分礦產為主,然其油氣早已為澳洲企業壟斷,近年則有陸資企業積極進駐

國一一一年(二○二二年)可謂東帝汶獨立建國以來具重要意義的一年。五月廿日為東帝汶建國廿周年,亦順利完成總統大選,前總統霍塔二度執政,帶領國家力拚新冠疫情後經濟復甦。而東帝汶在民國一○○年(二○一一年)申請成為東協觀察員後,在歷經十餘年的漫長等待,由柬埔寨宣布將迎接東帝汶成為「東協大家庭」的新成員。

不過,東帝汶為全球最貧窮國家之一,民國一○九年(二○二○年)國內生產總值僅十八億美元,排名全球第一七一位,人均 GDP 僅約一千四百美元,為東南亞國家中最低。東帝汶在過去三年飽受新冠疫情、俄烏衝突等國際事件衝擊如疫情期間嚴重缺乏口罩疫苗防疫物資,俄烏戰事更導致東帝汶進口食用油等各種困難。

東帝汶希望加入東協後能爭取與東協國家、東協 FTA 夥伴如中、日、澳等更多出口初級產品及吸引投資機會,然其經濟結構中,農、工產業比例甚低,經商容易度更居全球各國之末,即使加入東協的腳步已近,但對其經濟不易出現立竿見影的效果,仍有一段漫漫長路要走。

根據我官方統計,民國一一○年(二○二一年)我與東帝汶貿易總額僅約一四○萬美元,我國出口金額一三八萬美元,主要為礦物燃料。近年台灣企業與個人開始進出東帝汶,主要從事貿易活動,亦有極少數台商在當地投資,中興工程顧問公司則自民國一四年(二○一五年)派員進駐, 希望爭取當地公共工程市場。民國一六年(二○一七年)二月東帝汶台灣商會」正式成立,東帝汶多位部、局長官員出席開幕儀式蒞臨,顯示對加強與台灣經貿合作的重視。

台商會雖可望扮演雙方經貿交流的橋梁,但我國對東帝汶了解與資訊嚴重不足加強協助企業、國人了解這個東南亞最年輕國家及東協新成員,包括思考在「新南向政策」增加關於東帝汶的資訊推廣經貿交流計畫


2022年12月14日 星期三

經濟日報社論/彌補稅損後 印花娛樂稅即可廢止

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/381464/web/ 

◆  聯合報社論/拜登唱全球化輓歌,台灣如何應戰?
◆  聯合報黑白集/連喊告WTO都在騙
◆  經濟日報社論/彌補稅損後 印花娛樂稅即可廢止






經濟日報社論/彌補稅損後 印花娛樂稅即可廢止


2022-12-14 04:05  經濟日報/ 社論
印花稅和娛樂稅應否廢止或修正,業界屢屢提出檢討意見。本報資料照片



印花稅和娛樂稅應否廢止或修正,業界屢屢提出檢討意見,立法院各黨團也提出十幾個以廢止為主的提案,立法院財政委員會最近召開「娛樂稅及印花稅稅制檢討公聽會,參考產官學界的意見。

其實,三年多前蘇貞昌回任行政院長,回應工商界取消印花稅的提議時,就當場答應,只是中央補助地方稅收損失只有120億,並不能讓地方政府放心。財政部後來擬具「印花稅法廢止說明」,認為現行印花稅對四種憑證課徵,衍生許多問題,包括對同一交易須同時課印花稅及營業稅,有重複課稅的疑慮;是否構成課稅憑證及究屬何類課稅憑證,徵納雙方也常爭執;印花稅的處罰是各稅中最重,但採貼花或彙總申報仍不易控管,易生逃漏,致發生於國外簽訂合約規避稅負現象。另外因為印花稅稅源可跨縣市流動,造成地方政府間爭稅的情形。因此,財政部認為廢止印花稅可消除納稅人交易過程之干擾,降低交易成本,有助於促進經濟成長,使全民受惠。陳報行政院於民國一O八年(2019年)9月通過後,送請立法院審議。

只是如何補足各地方政府減少之稅收,僅作原則性宣示,由主計總處及財政部衡酌中央政府財源,編列預算作為替代財源,未來納入財政收支劃分法修正草案通盤處理。在綠委掌握多數席次下,仍未審查,虛耗三年。

至於娛樂稅,緣起於民國三十一年(1942年)的「筵席及娛樂稅法」,課徵目的在於推行節約生活抑制奢侈。民國六十九年(1980年)停徵筵席稅之後,仍保留娛樂稅,早已與改善社會風氣無關,更不能因應娛樂多元化的時代變遷,以致屢屢發生重複課稅、歧視待遇等爭議。因此,各界也不時建議廢除娛樂稅。

印花稅和娛樂稅其實早已可以廢除;問題是,此二稅稅收去年已從三年前的130億元,成長至160億元,雖然占全國稅收2.8兆元僅0.5%,但對財政困窘的地方政府仍然相當重要,而且使得地方稅的稅目從七個減少為五個,更使地方政府失去安全感。

由此可知,印花稅或娛樂稅的存廢,其實已非「財稅」的問題,而是「財政」的問題。財政部的賦稅署既然同意廢止印花稅和娛樂稅,就應請所屬的國庫署針對廢止此二稅後,對地方政府造成財政衝擊,提出具體、周全的稅收損失彌補的保證,才能讓地方政府放心而轉為支持。

我們建議中央至少應補足地方政府稅收損失至少20年,每年至少300億。理由是,廢止印花稅和娛樂稅,對地方政府是永久性損失,且該二稅也有一定的成長率。其次,廢止二稅可消除重複課稅,減少扭曲,降低交易成本,促進營業、交易、娛樂的增加,進而增加營業稅、奢侈稅、所得稅的稅收。中央政府應將這些國稅稅收增加回饋給地方政府,例如將營業稅撥入統籌分配稅的比率,由目前的40%提高至50%即為具體可行做法。

何況,目前財政收支的劃分上,最嚴重的問題就是垂直失衡。以今年前十月的稅收為例,全國稅收共2兆8,261億元,地方稅收(含統籌分配稅)只有6,212億元,僅占22%;中央則占了78%,是地方稅收的3.5倍。中央本來就應將國稅多分配給地方政府。

再看看收支面垂直失衡,中央政府的淨收入占七成多,地方(含統籌分配稅款補助款不到三成;在支出上,中央負擔不到六成地方負擔則超過四成,顯然中央更應移撥至少10%的收入給地方政府。

總之,盼望蘇院長在改組前,能夠提出財政收支劃分法的修正草案,明確提撥具體財源彌補地方政府稅損,則印花稅和娛樂稅可順利廢止,完成他三年多前承諾稅改使命












聯合報黑白集/連喊告WTO都在騙


2022-12-14 04:48  聯合報/ 黑白集
繼水產品之後,大陸海關總署12月9日再禁台灣具指標性的飲料,包含台啤、金門高粱、黑松沙士等。圖/聯合報系資料照片



大陸海關暫停我食品進口,蔡政府後知後覺,事態鬧大立馬甩鍋中共。官員悲憤指控陸方歧視,違反世貿組織(WTO)規定,蘇貞昌揚言申訴。這套劇本,從鳳梨演到午仔魚,民眾諷刺「連台詞都懶得換」。蔡政府不僅懶,還很會騙,所謂「向 WTO 申訴」都是打假球。

日本去年早就輔導業者向陸方重新註冊,並更換包裝標誌;對照之下,坐實蔡政府毫無作為。此外,WTO 官網也打臉蔡政府色厲內荏。我國迄未向 WTO 提案控訴農漁產品被禁,甚至 WTO 從未認定中國食安新法有違規情事,也未有其他會員國提出爭端申訴。

蘇揆譴責大陸無視國際規範,卻不正式提出爭端解決案,亦未要求調查中方「已讀不回」,這不知道在演哪齣。事實上,蔡政府僅在食安與檢疫委員會就水果案提出「特定貿易關切」,這頂多發發牢騷,無助要求大陸協商。

WTO 上訴機制,因美方杯葛已告停擺。歐盟及中國等廿餘國,另成立臨時上訴仲裁機制,但台灣卻選擇追隨美國不參加,因此失去向大陸討公道的機會。顯然,聯美抗中未討到便宜。

當台灣農民被禁得哀哀叫,蔡政府只會抗議,但抗中的「民主同盟」繼續和中國作生意。「狀告WTO只是粉飾束手無策,說穿了,蔡政府打不起這場官司;畢竟,先在兩岸築起貿易壁壘的,不就是台灣自己嗎?












聯合報社論/拜登唱全球化輓歌,台灣如何應戰?


2022-12-14 04:50  聯合報/ 社論
美國總統拜登(中)出席台積電亞利桑那州廠機台進廠典禮,由台積電總裁魏哲家(左)與董事長劉德音(右)陪同。路透



台積電美廠首部機台風光進廠,美國總統拜登親臨致辭稱,「美國製造回來了」;台積電創辦人張忠謀則說,「全球化幾乎已死自由貿易幾乎已死」。兩人的談話互為表裡,又像機鋒相向。在拜登得意展示台上「美國製造的未來」的旗幟時,但對「貿易立國」的台灣而言,要如何因應「去全球化」的挑戰,則非輕鬆的事。

地緣政治正在消滅全球化,拜登高呼「美國製造回來了」,其實也為全球化唱起輓歌。全球化的比較利益,不再以資本流動生產布局為依歸,而是地緣政治牽動供應鏈神經。台積電長期受益全球分工結構效益,張忠謀過去對在美設廠以成本太高而持反對意見;但台積電美廠上機,他改口說「新夢想終於實現」。或許這是外交客套話,但當全球化遭遇地緣政治的逆風,形勢也由不得他了。

美國曾是全球化最有力的推動者,也曾試圖藉自由貿易撬開中國大門把大陸納入全球貿易體系。但川普率先鼓吹保護主義,指控美國企業出走,讓外國工業致富,導致美國工人失業,中產階級的財富被奪。他的「美國優先」號角,吹起全球化的最大逆流。繼任的拜登延續這股逆流,並趁著俄烏戰爭,將貿易斷鏈政策擴及俄國與歐洲,把自由貿易之帆吹得七零八落。

諷刺的是,中國這時卻開始捍衛全球化。大陸國家主席習近平認為,反全球化的呼聲反映了經濟全球化進程的不足,各國不能把全球化一棍子打死,而是要適應和引導好全球化以消解其負面影響。走到這步田地,資本主義的美國打壓全球化社會主義的中國則捍衛全球化,如此的角色錯亂,實是歷史發展諷刺

從川普的「美國優先」,到拜登的「美國製造」,美國不斷強行更改全球貿易規則。對抗中國的需要,強化了反全球化的力道;美中貿易戰延伸到科技戰,讓全球化奄奄一息。與此同時,新冠疫情肆虐,也阻斷了全球化的軌道,各國斷鏈幾成常態。俄烏戰爭進一步引發全球能源與糧食危機,西方國家的制裁,則讓俄中等國亟思擺脫美元霸權宰制。在全球化受挫之際,新的陣營或集團化正在重建。

美中的競爭,主導著新陣營化的形成,也對世界各國的因應構成挑戰。就像美中關係,既要在軍事、科技上競爭,又要在氣候、文化上合作;但裴洛西訪台,第一個被切斷的就是氣候合作。而其他國家則往往面臨被迫選邊的壓力。美國挾科技霸權重組供應鏈,大陸只能放軟身段,強調不挑戰美國霸權,也不強迫朋友選邊;但形勢比人強,歐洲國家很掙扎,南韓和東協各國也很難完全擺脫兩強夾擠。

台灣身處美中競爭的前線,這種夾擠對企業構成生存威脅,蔡政府從不感到為難,甚至樂意把護國神山當成外交伴手禮。但美國予取予求會不會掏空台灣技術與人才,並削弱矽盾」的功能,卻成了最大隱憂。台積電海外設廠既是被全球化逆流帶走,也是被地緣政治風險逼走,蔡政府對其負面衝擊一概撇清,卻提不出令人信服的答案。

台灣一直是自由貿易受益國,但全球化將死,自由貿易被扼殺,蔡政府卻裝作若無其事;至於經濟衝擊對峙風險,就留給人民承擔。

但就算台積電以其規模、技術之領先,足以應戰,但其他產業有足夠的實力嗎?台積電在美國的四百億美元投資是美國史上最大外國投資案創造三萬多個工作機會。試想,這項投資如果落在台灣,會是什麼光景?不過,有蔡政府,就沒有如果了。



科技.人文聯合講座/物化異性

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/381464/web/ 

◆  礦業法修法應落實原民保障
◆  借鏡新加坡 發展台創投
◆  抗中保台 保不了農漁品
◆  科技.人文聯合講座/物化異性
◆  自由貿易瀕死?還活蹦亂跳
◆  台積熊本廠 居民憂喜參半
◆  過而不改 台韓都一樣

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/物化異性


2022-12-14 05:18  聯合報/ 林一平(作者為前科技部代理部長)
莎士比亞(William Shakespeare,1564-1616)。林一平/繪



國一一一年(二○二二年)桃園榮家中秋活動上演清涼熱舞給老人家觀賞,引發爭議。然而也有專業的精神科醫師表示,「安養院上演脫衣舞沒什麼不好」。誘導失智老人家的興趣並不簡單,而清涼熱舞的感官刺激相當強烈,有很大的功效。脫衣舞與其他色情表演,在台灣社會無法正當存在,除法律限制,在道德層次更被冠上物化異性罪名

發展資通訊應用,尤其是手機遊戲,為了迎合宅男,常常會「物化女性」。而在元宇宙的虛擬世界更容易有此傾向。在兩性平權的時代,「物化」具負面意思,輕者有文化水準不高的味道;嚴重則是色情、歧視女性。「物化女性」的程度如何界定?我們遇到的是很難規範的「人體行為藝術」,因為「藝術」和「色情」的界線很難區分,並無具體標準可依循。一般人的認知是,作品如果會令人聯想到「那檔子事」,就是色情。那麼,藝術作品難道就不會引起遐想?這個灰色地帶實在有很大的解釋空間。

其實藝術作品也可以很色情,是生活的一部分,也沒必要否認。莎士比亞就深諳此一觀念。當羅密歐與茱麗葉在樓台會時,莎翁安排了一個丑角美克休在果園外等候,滿腦齷齪想像,揣測小兩口翻雲覆雨的色情場面。莎翁告訴觀眾,人們的思想百態,「純情」或「色情」,若非源於觀點不同,就是同一件事的不同層面。茱麗葉第一次翻雲覆雨時,年僅十三歲。美國後來訂立了所謂的 Romeo and Juliet Laws。此法將未成年人間年齡相近的合意性行為完全除罪化,或是將他她們的罪由重罪改為輕罪,就不會演出莎翁的悲劇。

莎士比亞是戲劇作家,他寫的劇本是用在舞台上表演,要賣門票的。因此他的作品不僅要老少咸宜,「非老少」也要咸宜,如此才能一網打盡所有層次的觀眾,賺足門票。你若喜歡莎翁劇本,並不代表你很有文學修養、有品味。由於莎翁劇本雅俗共賞,喜歡莎翁作品的人,可能是愛上他「俗氣」的那一部分。關鍵在於莎士比亞才捷思銳很會用雙關語。純潔的觀眾,欣賞到他的機智及詼諧;粗俗的觀眾則是關注當中的「粗俗暗示,看到的是不折不扣的「物化女性劇情。莎翁四大喜劇之一的《Much ado about nothing》,被翻譯成《無事自擾》,其實「nothing」一字雙關,相當色情粗俗,也極端物化女性。

元宇宙的創造者若有莎士比亞的功力,將其雙關語能力放於虛擬世界,「物化女性」的界線將會被提升到另一未知的層次。而台灣的道德法律規範是否能與時俱進更務實面對七情六慾?  










礦業法修法應落實原民保障


2022-12-14 05:18  聯合報/ 蔡雅瀅/台灣蠻野心足生態協會專職律師(台北市)
民進黨政府曾承諾礦業法改革但進度牛步。圖為礦場空拍照。圖/地球公民基金會提供



礦業法將於十四十五日於立院經濟委員會逐條審查,以下就政院版礦業法草案關於原民保障部分,提出建言:

一、礦業權「設定」及「展限」,亦應辦理原民諮商:礦業權設定與展限屬土地開發、資源利用行為,踐行原基法第廿一條程序。修法理由以「礦區」與「礦業用地」範圍有落差,將稀釋受影響部落之聲音為由,限縮原民諮商僅在「用地核定」階段。

實則「關係部落」之認定,就礦業權設定可以「礦區」為範圍,就用地核定再以「用地」為範圍,不應剝奪全體就是否被納入「礦區」的諮商同意權。展限是新的開發階段,沒道理不能再辦理原民諮商。

二、原民諮商應定期舉辦:是否在一定期間再辦理原民諮商?修法理由表示:視部落需要,由部落與礦業權者雙方合意決定。看似尊重,實則當雙方談判實力有落差,礦業法就再辦諮商又無最低期限保障,很可能造成「一次同意,永遠同意」;「同意後發現被騙,卻無法挽回」困境。

「定期」舉辦,不僅可促使礦業權者遵守承諾;部落亦可能因若決定錯誤,下次還有補救機會,而更願意嘗試同意;況原基法明定原民得分享相關利益,如何共享應透過定期諮商落實。至於期限,可二年、四年或五年一次等。

三、原民諮商未通過,應廢止礦業權;再諮商應有次數或期間限制:諮商未過,草案僅要求停止探採礦工程,就再諮商並無限制,可一問再問、問到過為止。易造成礦業權人不願一開始就提出較佳條件;部落在諮商未過後,仍無法清靜。

建議諮商未過應廢止礦業權;再諮商應設定次數或期間限制。再諮商間隔期限,不應短於定期諮商期限。










借鏡新加坡 發展台創投


2022-12-14 05:18  聯合報/ 王伯元/李國鼎科技發展基金會董事長(台北市)
美中脫鉤若導致世界分裂成兩大陣營,必定牽動投資錢潮,金融時報(FT)評論指出,新加坡可能比其他任何國家更能適應這種新局面,並占有優勢地位。歐新社



九月間,全世界最具權威的「全球金融中心指標」發布了二年一度對世界一一九個城市的評估報告,其中最引人注目的就是新加坡取代香港,成為亞洲最大金融中心,排名於紐約和倫敦之後成為全球第三大金融中心。除此,在世界各大指數排名中,它也囊括了經濟自由度世界第一、人才競爭力世界第二、政府效能世界第三等等殊榮。新加坡的發展與成就令人艷羨,有太多值得台灣借鏡與學習的地方。

我從事創投卅餘年,經歷過台灣創投的崛起、興盛及停滯。過去創投在台灣曾有非常輝煌的時期。我任職創投公會理事長時曾提出一個「麻將理論」。也就是發展創投有四個最重要的要素:資本技術人才市場。台灣麻雀雖小,五臟俱全,因此發展迅速,從民國七十三年(一九八四年)第一家創投成立,二千年左右就達到高峰,成為全球創投產業最活躍地區之一,僅次於美國。創投業興盛也扶植高科技產業發展,造就台灣經濟奇蹟

很可惜民國九十四年(二○○五年)之後台灣創投陷入低潮。雖然政府積極推動創新創業,但國內好的投資案不多,多半是小確幸式的項目。同時投資案大都缺乏國際化、全球化,因此很難出現市值達十億美元的「獨角獸新創公司,創投成效有限。相比於新加坡,今年募資案件量大增;幾年來也孵化出廿餘家獨角獸企業,成為東南亞創投及新創中心

如何振興我國創投產業,我們應該鼓勵國內創投向外看,美國矽谷仍是全球高科技的重鎮,是台灣創投應該著墨之地,尤其一些和能源相關的新公司值得注意。再加上最近因為中美衝突,美國政府限制中資投資矽谷之高科技公司,這就給了我們一個好機會,能夠在早期參與這些公司的投資。台灣應好好規畫策略,不要錯過。最近台積電落腳美國的鳯凰城,可能會帶動一系列周邊產業在那生根,連帶也會產生一些新興公司,也值得投資。

近十多年來矽谷有很多全球知名的新興公司成立,如 Google、Facebook、Tesla 等,但卻都沒有台灣的參與,為什麼?最主要是這些公司都有其固定生態圈社會網絡有的講究名校體系有的看重投資圈的資歷及人脈,台灣的創投不容易切入。所以我建議應藉由投資矽谷當地大型的、知名的或是績效高的創投及私募基金來當作入門階,就可與這些高科技或新創公司發生關連,這對台灣的發展有正面助益,也可藉此走入國際,增加台灣的能見度。

另外,新加坡的興盛與其兩個主權基金,政府投資公司與淡馬錫有很大的關係。他們投資了許多國際創投及私募基金,因此提高其國家財富管理效益,同時藉由與海外基金策略聯盟協助國內企業並促進產業升級。由於績效卓著,很多國外基金及資金來與他們合作,藉此新加坡在國際投資地圖上占據了重要位置。

十多年前我在創投公會理事長任內,就呼籲政府要成立主權基金,卻未能見行,讓許多國際基金在尋求投資夥伴時均繞道台灣而直赴新加坡,這是很可惜的。台灣外匯存底驚人穩居全球第四大,應好好運用,為台灣打造更好前景。事在人為,新加坡能,相信我們也能。










抗中保台 保不了農漁品


2022-12-14 05:18  聯合報/ 柳金財/佛光大學公共事務學系副教授(新北市)
大陸海關總署以註冊訊息不完整為由,新增一批台灣食品暫停進口。被禁項目包括台灣啤酒、金門高粱、噶瑪蘭威士忌、黑松沙士等知名產品。記者劉學聖/攝影



大陸對台採取第五波產品暫停輸陸反制,我政府上至總統、行政院長,下至陸委會及農委會,紛紛表示這是「無預警式禁止」或表示「嚴正抗議」,然這對問題根本解決毫無助益。一如先前石斑魚事件違法用禁藥、借牌等管理機制問題,並未能有效處理,導致涉及技術性及管理性課題,被模糊化成為一種政治操作術「抗中保台」路線,最終以惡化兩岸關係良性發展為代價。

在兩岸當局並無「九二共識政治基礎,欠缺對話及協調前提下;又在民進黨過度操作「抗中保台牌」,致使原本技術性、程序性及管理體制問題,上升至複雜性政治問題,台灣農漁產品暫停輸陸,已然產生預期心理及「寒蟬效應」。

首先,大陸對台產品登記係一體適用,並非完全針對台灣。農委會宣稱去年四月起大陸規定全世界輸陸產品需經註冊,若未註冊即無法輸陸。經查台灣計八百多件水產品暫停輸陸,其中一百多件在今年八月卅一日申請截止日前補件申請,其餘六百多件則為未申請或無意願或被廢證,目前則僅一家允許輸陸。

這是第五波經貿暫停及反制,並非毫無預警,早在去年三月大陸宣布暫停輸入台鳳梨;同年九月廿日起暫停蓮霧、釋迦輸陸;今年六月十日暫停輸陸石斑魚;八月三日再暫停輸陸柑橘類水果、白帶魚、竹莢魚;十二月八日宣布暫停輸陸魷魚、秋刀魚、午仔魚。這系列經貿反制,已然讓農漁民產生預期心理,恐反制措施將逐漸「無限上綱」,甚至擴及工業半成品及製成品。

其次,避免給予泛綠政治聯盟操作大陸因素」及「兩岸因素」,干擾台灣地方選舉。一旦選舉期間爆發大陸禁止台九十九點九%的水產品及二,一九九項食品進口,這可能成為民進黨在選戰中強力訴求「抗中保台」的絕佳時機,藉此倡議反中及操作「亡國感」的危機意識,以達到選票極大化目標。藍綠政黨間為求取選舉政治利益,往往以犧牲兩岸和平穩定關係為代價

大陸當局選前並未公布暫停農漁產品,將禁令壓到選舉後始發布,客觀上有避免台灣藍綠政黨操作兩岸因素影響選情,從而強化兩岸敵意及衝突,也避免「抗中保台牌」發酵。換言之,選擇選後公布第五波農漁產品禁運,以免成為滋養「抗中保台」路線實踐之現實政治土壤,避免被攻擊為「大陸介選」。

再者,對台經貿輸陸暫停受影響區域,主要是支持民進黨的南部農漁民,這將可能改變南台灣民意結構。今年地方選舉,民進黨大敗,在南部嘉義、台南、高雄及屏東儘管看似獲勝,但民進黨候選人得票與國民黨候選人差距縮小,尤其是屏東及台南選區藍綠候選人幾近勢均力敵。

大陸對台採取經貿暫停方式,客觀上已逐漸產生寒蟬效應,導致中間選民轉移政黨認同及投票取向,造成南部民進黨執政縣市藍綠選票差距縮小。這顯示對台經貿反制效應,對民進黨在南部地區的社會群眾基礎,正產生板塊轉移效果。若這樣推論符合邏輯現實發展,此將助長大陸對台壓制及反制力度。










自由貿易瀕死?還活蹦亂跳


2022-12-14 05:18  聯合報/ 廖啟宏/加州大學戴維斯分校經濟系客座教授、加州州政府研究首席(美國加州)
台積電創辦人張忠謀出席美國亞利桑那州新廠首部機台進廠典禮,致詞時感慨地說:「全球化幾乎已經死亡,自由貿易也幾乎消失。」紐約時報



台積電創辦人張忠謀認為全球化與自由貿易瀕死。自由貿易和全球化真的是日薄西山,走入歷史了嗎?還是張創辦人言過其實?馬克吐溫說:「歷史不會重複但是會押韻。」我們可以從過去的經濟歷史鑑古知今,學到一些功課。

自從十九世紀中葉以降,國際貿易不斷生根發芽,不但提供消費者更多、更便宜的商品選擇;垂直的全球分工也讓許多國家,甚至沒有甚多資源的小國家,都能夠在國際分工和世界供應鏈中占一席之地。

儘管如此,國際貿易並非沒有遇到阻礙。尤其廿世紀以來,美國與不同國家多次的貿易戰,一次又一次考驗著國際貿易的正當性,以及對國家整體的助益。不過,每一場貿易戰後,都讓國際貿易更加昌盛,並且使各國對彼此互賴加深。

民國十九年(一九三○年)代,為了幫助美國農民,斯姆特-霍利關稅法案將二萬多種加拿大和歐洲國家農產品的關稅提升到歷史最高水平,點燃了廿世紀第一個大型世界貿易戰。加拿大和歐洲各國政府紛紛採取報復性關稅措施,使美國的進口額和出口額都驟降五十%以上

貿易戰使當時的全球經濟大蕭條雪上加霜,也間接引起了二次世界大戰。在煙硝暫歇,各國痛定思痛後,同意在國際間需要建立貿易協定體系。因此在民國三十三年(一九四四年)各國簽訂布雷頓森林協定確立了穩定貨幣組織;民國三十六年(一九四七年)關稅及貿易總協定組織成立。這就是 WTO 的前身。

民國四十九年(一九六○年)代,美國和歐洲又爆發了「雞肉之戰」,美國仗著以流水線大量生產的雞肉,占領了歐洲一半以上的市場。荷蘭、法國等開始針對美國雞肉施行懲罰性關稅和價格控制。美國也對歐洲進口的馬鈴薯、白蘭地、輕型卡車課徵廿五%的關稅。「雞肉之戰」再次使歐美兩敗俱傷,在民國五十三年(一九六四年)召開和解大會,互降關稅,更增加了兩造的貿易互賴。

民國六十九年(八○年)代,日本汽車在美國的市占率一度超過廿%,把美國機車汽車都打趴了。雷根政府頒布了一連串的保護主義政策和貿易政策,雖然挽救了瀕臨破產哈雷機車,以及幫助了美國汽車業。但是因為這些限制,日本汽車開始在美國大舉設廠,另外在高端車型上品質有大幅度的躍進。而美國汽車業在保護政策下,沒有太多的品質突破,民國六十九年(八○年)代過後,保護政策潮水一退,美國車廠驚覺連日本車廠的車尾燈都看不到了。結果就是美國消費者更加依賴日本汽機車。

其他美國的貿易戰不勝枚舉,國際貿易都挺過來,並且更加茁壯。我們目前所面臨的貿易戰和去全球化,以及美國在經濟上的戰略考量,會給人一個錯覺,那就是美國要和中國脫鉤了。但事實並不是如此,目前美國的最大貿易夥伴除了加拿大墨西哥之外依然是中國。美中貿易關係不但很難一刀切割,也是依然活蹦亂跳的。

美國目前的經濟政策政治目標雖然和台灣相符合,但是不能天真地認為美國在所有事情上會完全支持台灣,而把中國拋在腦後,畢竟美國還是以美國利益優先。因此我認為「自由貿易瀕死」說是武斷了些。全球化和自由貿易還是活蹦亂跳的。











台積熊本廠 居民憂喜參半


2022-12-14 05:18  聯合報/ 曹瑞泰/開南大學人文社會學院教育暨產學合作發展研究中心主任(新北市)
日本媒體報導台積電在日本熊本建造的新廠房。相關人士稱管線都預留未來增蓋新廠可彈性使用。圖/翻攝自日經電子版推特



六日台積電亞利桑納州新廠的首部機台進廠典禮,受到全世界的矚目,現場冠蓋雲集,連美國總統拜登都親臨致詞。如此隆重的場景,一年後將在日本熊本縣菊揚町台積電等合資的 JASM(日本先進半導體製造)廠再現,屆時日本現任內閣總理岸田文雄等眾多貴賓與會亦屬必然

地緣政治政經力學下,台積電的海外布局拉開了劇幕,擺盪在國家的國安、軍事、經濟與企業的關鍵技術、成本、營收、工廠所在地等諸多因素妥協下的投資擴廠,影響所及已不僅僅是眾所矚目的國安大略,更攪動了工廠所在地的居民生活。

熊本菊揚町,一個僅人口四萬三千餘人的小鎮,因為 JASM 投資設廠,民國一一一年(二○二二年)地價增幅達五%,是日本全國地價年增幅零點五%十倍,是九州整體地價增幅的三倍。但地價大幅上漲,JASM 廠的員工會在菊揚町生活、買房、租房,熱絡房地產交易、繁榮地方嗎?

菊揚町原以農業為主,有「菊揚人參」美名的紅蘿蔔產銷全日本,建設中的 JASM 熊本廠周遭,原本即為種植紅蘿蔔的農田。JASM 廠所在工業區的主要聯外道路,至今依然狹窄雙線產業道路。而連結菊揚町與熊本市的主要鐵道為單線 JR 豐肥本線電車,從距離台積電廠最近的原水車站搭車到熊本站約需卅五分鐘班數不多搭乘人數不少,上下班時間幾乎班班客滿。工業區聯外道路上下班時間的交通壅塞、對外交通連結的不順暢等問題,在台積電等投資廠未到來之前,已經浮現。

原本偏向寧靜、自然、純樸、小家碧玉型的菊揚町,居民、店家、計程車司機、教師,乃至町長等,都在台積電入町投資設廠所吹起的漣漪中,有著不同的期待與擔心。此等對台積電的期待與已趨緊繃的交通狀況,讓台積電的投資設廠登上了十月町長選舉主要政見之中。

原為町議員的新町長當選人吉本孝壽,在其選舉文宣中就提出對台積電投資設廠對策,更在新町長的問候文中敘及:「隨著台積電的投資發展,菊揚町也將有許多發展的可能,期盼建設成為居民們均能引以為傲,日本第一的菊揚町。」計程車司機、在地店家則希望生意興隆,但也擔心交通阻塞問題更為嚴重。當地中學及熊本縣立大學的教師則期待 JASM 公司除了國際化行銷與在地生產之外,能以「立地企業應具備的責任與智慧,在環境永續、教育、雇用、社會參與等面向實踐在地企業社會責任

總括而言:菊揚町公所在吉本町長的率領下,將配合國家政策,積極向中央與熊本縣政府爭取經費與資源,建設安全便利的交通、水電等公共設施;而在地居民也都正向歡迎台積電,期盼與能 JASM 協力共生。在均為地方共同體一分子的基礎上,產官民合作一起致力發展組織、產業、個人等的生機與生計,攜手創造繁榮之生活,也一起共創 JASM、菊揚町與熊本縣的美好未來。











過而不改 台韓都一樣


2022-12-14 05:18  聯合報/ 劉順達/教(台北市)
民進黨今邀請各縣市競選總幹事檢討九合一敗選原因。與會人士轉述,會中許多人一開始都表示,選戰期間該做的都做了,不解為什麼會輸成這樣。記者曾原信/攝影



日前《韓國教授新聞》公布民國一一一年(二○二二年)度「四字成語」為「過而不改」。依據每年慣例,由該報對全國大學教授所作的問卷調查,不僅反映教授良知心聲,也說明韓國社會病態,以成語批評政府和政治人物,意義非淺。

提出這句成語的麗州大學政治系教授 Park Hyun Mo 指出:「不分朝野,發生事了就推諉責任說,是前任政府的事或總統的錯」。並進一步批評,是象徵韓國政治後進性與小人輩政治

目前朝野政治的型態是目中沒有民生,只有各自的黨利黨略,看不到國家未來發展,整天政爭不斷。執政黨扮演反對黨角色時,或在野黨在朝時亦復如此。

全韓教授九百卅五人選擇的成語還包括:欲蓋彌彰、累卵之危、文過逐非、群盲撫象等。句句驚世駭人,是韓國現實社會的寫照,在在提醒政府與政客。

有趣的是,去年的「四字成語」是「貓鼠同處」。指的是檢察官或法官,濫權枉法的大官或政治人物。暗批,司法包庇不公與違法,才讓檢察官出身的尹錫悅當上總統,人民要求嚴懲貪贓枉法

蔡英文和民進黨在這次地方選舉慘敗,或許可以說是類似韓國五年一次政局轉變的翻版。現在,國人可以把這些成語送給蔡英文,作為耶誕節和新年禮物吧。