2022年9月24日 星期六

科技.人文聯合講座/不朽的記憶與承諾

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  參與聯國 先求有再求好
◆  氣候危機 可能一夜間
◆  美國「愛台」刺激北京 代價浮現
◆  政治人物 請用政績說話
◆  討厭民進黨選票創「新流」
◆  「奇怪」的選戰 傷害大學自治
◆  圍攻高虹安 引發同情票
◆  科技.人文聯合講座/不朽的記憶與承諾

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/不朽的記憶與承諾


2022-09-24 04:21  聯合報/   潘襎(作者為亞洲大學現代美術館館長)



一個人一生的記憶僅停留於其個體生命存在期間。一個人在家族、朋友間記憶,往往藉由親情與友情來聯繫。一個人在人類漫長歷史裡的記憶,往往要透過其一生努力,才能被記憶下來,如同大小河川,匯流入海,有的如涓滴之水,也有宛然滔滔江河奔流不息。

古希臘神話中英雄,終究難免一死,即使武勇如阿卡曼農,征服特洛伊後返國,依然難逃宮廷謀殺。古希臘人與神之間依然有著嚴格區別,肉體生命有限與神的超越性存在著不可踰越的界線。到了羅馬時期,屋大維是第一位封神皇帝,歲月悠悠,奧古斯都神廟至今已淹沒不明。歐洲進入基督宗教時期,只有透過羅馬教會封聖的聖人才會不朽於人世,獲得祭祀殊榮。作為世俗政權國王與皇帝,很長一段時間必須透過超越世間的神權加冕才取得合法性。

對於漢字文化圈的台灣而言,個人存在價值透過「三不朽」自勉,期勉能存在人們記憶中。所謂「太上有立德, 其次有立功,其次有立言,雖久不廢,此之謂不朽。」但是,不朽何其難呢?胡適說這三種不朽內容過於模糊,現代社會應該從大我與小我來說明,個體與群體之間關係。但是,大我與小我之間認知,必須透過一種高度內省功夫;否則如同政治人物口中的大我,最終變成是集團利益或者政權維繫藉口而已。民主時代政治領袖如過江之鯽,其言行取決於可操弄議題的民調或者妄言民意,缺乏超越相對價值的制約能力,因為所謂民意常受媒體操作,媒體又容易受政權豢養。

古代人面對無窮盡謊言或者利益結構,將民意與天意連結一起,《泰誓》有:「天聽自我民聽,天視自我民視」,意味著上天所知,從老百姓而得,上天所見,取之於民所見。古代王權時代,唯一能節制王權的只有那超越性存在的天。今日民主社會,作為第四權的媒體也失去制衡機制時,普遍的超越性力量何在呢?

最近英國女王伊麗莎白二世去世,透過全球直播王位繼承及國葬實況。沒有古羅馬的封聖儀式,卻有傳統習俗與權力繼承的感人之處,鐘聲憑弔之外,王室養蜂人在每座蜂箱繫上黑帶,輕聲告訴女王駕崩,國防大臣、王室成員輪流為女王守夜,最終在溫莎堡教堂完成儀式。顯赫一時女王,誠如錢穆所言,西方人的不朽在於活在上帝的心裡。

伊麗莎白二世在慶祝登基廿五周年活動中,回憶起卅年前訪問南非時的誓言:「當我廿一歲時,我發誓我的一生將服務於我們的人民。我祈求上帝幫助我實現這一誓言。雖然這個誓言是在我年輕沒有判斷力時發出的,但是我並不後悔,也不會收回其中的任何一個字。」去世前兩天拖著她病體任命保守黨黨魁特拉斯為首相,一個人信守諾言數十年,終身不渝,成為舉世領袖的典範。

今天台灣各類公職人員頻繁宣誓就職,宣誓矢志為民服務,我們感受不到神聖性,卻有莫名的諷刺感。伊麗莎白二世用生命來實踐她的誓言,不知在我們選舉期間,各位參選人看了英女王國葬儀式後,將來當選者如何信守承諾呢?










參與聯國 先求有再求好


2022-09-24 04:30  聯合報/   徐勉生/退休大使(高雄市)
美國總統拜登在21日紐約舉行的聯合國第77屆大會上,發表演講。美聯社



聯合國大會九月十三日開議,我循往例事前動員邦交國聯名致函秘書長,要求聯合國正視台灣缺席問題,並洽請友好國家在大會總辯論中為我執言聲援。

為加強文宣效果,總統蔡英文十九日應邀透過影片在紐約非營利組織 Concordia 年度峰會發表主題演講;外交部也推文宣短片「世界的幫手」,呼籲聯合國珍視台灣並進而接納台灣。政府文宣,確實能夠使聯合國會員國認知我國訴求及理由。但想要重返聯合國,不僅需要其他會員國理解與認知,更需要其他會員國採取具體行動。

在總辯論中,我邦交國相繼為我執言;美國總統拜登與英國首相特拉斯廿一日發言關注台海和平穩定。但是友邦發言及呼籲並沒獲得聯合國正面回應,因為聯大總辯論時,並不從事任何實質討論或審議。各國代表發言完畢即離席,所以實質上總辯論只是大家各說各話。我國每年發動聯合國參與案,就在總辯論後畫下句點。

友好國家在總辯論中的發言,對我國參與聯合國毫無具體助益。年復一年,參與案也毫無具體進展,這是政府必須深切檢討之處。

另方面,聯合國一九三個會員國中,除邦交國為我提案外,美國、日本、歐盟會員國皆表態支持。我政府必須捫心自問,在眾多與我國無邦交國家中,為何僅有如此少數國家支持我國際參與?其他無邦交國家為何採取反對立場?美、日、歐各國都與中共有邦交,卻對我國採取支持態度,說明中共邦交國不是鐵板一塊,我政府必須積極爭取其他中共邦交國改變態度。

過去我邦交國與我斷交,政府立即斷絕一切官方往來,使雙方只剩下零星的民間貿易關係。在此情形下,要如何期待這些無邦交國支持我國國際參與?如何強化我與其他無邦交國實質關係,是政府亟需努力的重點。

其實我國想要重返聯合國,並非沒有其他捷徑。在民國九十八年至一○五年(二○○九至一六年),我國曾連續八年獲邀以觀察員身分參加聯合國體系下的世界衛生大會,此一實例本可逐步推廣至其他聯合國機構,甚至有可能以此模式參加聯合國大會。可惜兩岸關係惡化,一切又退回原點。

爭取無邦交國家支持我國國際參與是一條穩妥卻十分漫長的道路。但如果我方能夠致力改善兩岸關係,與大陸建立默契,依過去參與世衛大會的模式參與聯合國大會,未嘗不是另一條「先求有、再求好」的可行之路。










氣候危機 可能一夜間


2022-09-24 04:30  聯合報/   林軺/退休教師(台北市)



從七月下旬,聯合報報導格陵蘭採訪團飛往格陵蘭拍攝紀錄片專題開始,就一直很關注相關報導。

記得民國一○六年(二○一七年),跟著旅行團,從冰島首都雷克雅維克搭飛機飛抵「格陵蘭」東南方的庫魯蘇克小鎮。當時天空雖然飄著細雨,我們乘車至伊努特人群聚小漁村港口時,卻能順利搭上只容六、七人小汽艇,航行在海上,穿越大小不同,形狀各異,晶瑩剔透的海上浮冰。

想不到第二天雖豔陽高照,當我們再度步行到港邊眺望時,卻只見「一夜之間」,港口已經被滿滿浮冰封住。也就是即使天公作美,大自然力量仍讓旅客只能望著這些神出鬼沒浮冰興嘆。

領隊說我們很幸運,浮冰流動方向瞬息萬變,無法捉摸。當地導遊則說了句發人深省的話:「就像一夜之間出現的浮冰一樣,氣候變遷造成的危機也極可能在一夜之間就會發生!」

期望大家都可以從聯合報將報導的「解凍格陵蘭」專題更加了解:為了緩解全球暖化的影響,人人都應該貢獻一己之責,降低氣候危機和災難的發生。











美國「愛台」刺激北京 代價浮現


2022-09-24 04:30  聯合報/   張鈞凱/媒體工作者(新北市)



聯合報日前刊出今年度兩岸關係年度大調查,顯示台灣民眾感受兩岸在政治、軍事、外交領域惡化創歷年新高,且對蔡政府兩岸政策不滿攀至五十三%。

這份民調的進行晚於八月初解放軍圍台軍演任務,經過半個月以上時間沉澱,應較客觀反映台灣社會對中共軍演的心理樣貌。

近來國際格局與兩岸地緣情勢變化快速,更是集中表現在台灣問題上。背後作用的主軸有兩條:一條來自北京,軍演推進其對台灣主權聲張,順勢推出第三份對台白皮書,有文有武形成整套組合拳。

另一條來自華府,看似支持台灣「堅若磐石」力道不斷增加,但虛虛實實,甚至可說虛遠大於實。包括軍演期間雷根號航母始終與台灣保持「安全社交距離」,多團國會議員到訪台灣,卻脫離不了做生意的連結,及拜登四度宣稱協防台灣又峰迴路轉在聯大重申一個中國攻策,還有美方政客「全民皆兵」鼓吹等等。

俄烏戰爭爆發後,四月台灣民意基金會調查,五成四不相信美國會派兵協防台灣;聯合報兩岸大調查也有四成六覺得美國不會出兵。美國國力疲弱與民主失能後展現在對外事務的「口惠實不至」,同樣牽引著台灣民眾的內在心理效應,逐漸思忖美國「愛台」帶來的代價。

如今友台參議員有意透過「台灣政策法」升級「台灣牌」刺激北京、撫慰台灣,但美國拱火卻又隔岸觀火般的口頭「挺台」,及北京近在咫尺的對台壓力,這兩條軸線較量競逐,將會越來越深刻左右著台灣人民站在十字路口時的內心拉扯與糾結。








政治人物 請用政績說話


2022-09-24 04:22  聯合報/   郝至順/退休人員(台中市)
桃園連年斥資數十億元打造「運動大市」,如今八德國民運動中心羽球場天花板崩塌,引發外界質疑。圖為桃園市市長鄭文燦體驗TRX課程。圖/聯合報系資料照片



林智堅和鄭文燦原擁有五星市長頭銜,惟林智堅因論文門事件加上棒球場花大筆公帑整建,比賽竟造成球員受傷,宣布退選。

無獨有偶,日前九一八地震剛施工完成的八德國民運動中心發生場館內天花板墜落,又爆出桃園北景雲園區工程疑驗收不實弊案,鄭市長政績同遭質疑。

回首柯文哲上任之初查大巨蛋弊案,最後不了了之,再因和遠雄合約牽扯多年,卸任前大巨蛋無緣完工;台北雙星計畫也是曠日廢時,力拚年底動工。柯P執政似也未能落實招商引資,成施政敗筆。

同學老車旅居國外多年,每隔一段時間返台探親,總覺台灣這幾年城市發展,與國外許多城市相比,不但速度慢,甚至出現停滯,對國內情況感到十分惋惜與遺憾。

選舉時刻正是檢驗執政者及參選人施政的試金石,政客儘管花言巧語、強詞奪理與滔滔雄辯,也無法改變執政惡劣印象。

九合一選舉已鳴槍,看到許多政黨參選人,不談施政理念與政治抱負,只會抹黑抹紅抹黃,側翼團體也幫腔,造謠生事,大打泥巴戰與混淆戰術。論文報告是否抄襲,成了打擊異己與選戰中唯一話題;那廂台東大地震造成民眾傷亡損害都是小事一樁,堪稱台灣實施民主以來最大的悲哀。

六都市長與地方縣市長參選的政治人物們,請務實面對地方問題需求,面對後疫情時代,提出創新突破,宏觀深遠與切實可行之競選政見,從自身做起,落實良善的選舉文化,才是選民真正期待與支持的參選人。










討厭民進黨選票創「新流」


2022-09-24 04:22  聯合報/   方人也/農(高雄市)
民眾黨新竹市長參選人高虹安日前開記者會強調沒有抄襲及版權問題,但卻陷入學歷歧視風波。圖/聯合報系資料照片



為追打民調領先的民眾黨新竹市長參選人,民進黨秘書長林錫耀要求黨公職提供火力支援,黨團也火速行文資策會,要求三天內提供高虹安所參與的計畫、申請出國次數等資料。可預期的是,接下來綠營必定從中發掘可攻擊議題,再由側翼放大含沙射影的新聞標題,接著或將要求資策會成為另一個農委會打手角色。為選舉使出如此奧步,實在讓人不齒。

民進黨可能覺得全面執政,掌握行政資源,又有媒體及網軍,加上在野勢力分散弱化,可任意而為,才會做出擋疫苗、護高端、關中天、批慈濟、保鏡電視等事情,而抹黑欺壓認真的女博士參選人,對他們來說也只是剛好而已。

最近參加一場活動,與兩位主辦單位僱用的警衛聊天,他們都是假日兼差,其中一位曾是老闆,事業失敗後,就在親戚家自助餐打雜;另一位則是機械廠工人,下班後還跑外送,他們都感嘆生活難熬,每日工時很長,假日兼差,卻賺不到什麼錢。言談中,他們都承認自己是韓粉,即便現在很多人都把韓國瑜當成笑話,但四年前那句「莫忘世上苦人多」,深深打動他們。兩位警衛都認為民進黨很會選舉,很會操縱議題,但他們還是懷念那個不搞兩岸對立、堅持照顧庶民、不搞政治追殺的政治人物。只是他們的聲音完全被淹沒了。

回想四年前,韓國瑜乘著「討厭民進黨」旋風而起,讓民進黨吞下苦果。這次綠營為避免又有類似「韓流」發生,動員更多網軍打壓異己。但凡有作用力,必有反作用力,也許真該再用選票教訓民進黨,否則現在網軍治國、是非不辨、黨國不分現象,將越益嚴重。










「奇怪」的選戰 傷害大學自治


2022-09-24 04:22  聯合報/   董保城/東吳大學法學院客座及講座教授(台北市)



選賢與能是傳統思想中簡拔人才的標準,更有不少人甚至希望實現聖人政治,參選人的一切自然被放大檢視,無可厚非。

但政治人物的學校、學位、論文,如果沒有什麼不可告人之事,或矜功伐善,或謙退容物,端看人格特質。廿三日新北市長參選人林佳龍接受媒體人專訪時,提及新北市長侯友宜原只有學士畢業直攻博士學位「很奇怪」,並提出相關質疑;同日,侯友宜選舉辦公室即澄清,是於民國八十八年以同等學力錄取博士班,首次公開沒有碩士學位的原因。

大學或同等學力,可就讀碩士或博士班,不是吳寶春條款後才有的(吳是因為國中學歷報考碩士)。六十一年大學法全文修正第卅四條二項即規定:「凡在大學畢業者,經入學試驗及格,得入大學研究所修讀碩士學位或博士學位」,七十一年修正授權教育部訂定同等學力之標準及報考辦法,八十二年時還增加碩士逕讀博士班規定。學士或同等學力可報考博士班規定,已存在半世紀,真的不用太奇怪。

林佳龍訪談同時提及自己的台大碩士、耶魯博士論文,更提及自己論文的引用率名列前茅,之所以認為侯友宜直升博士學位很「奇怪」,正和近來飽受「對手」訾議的新竹市長參選人高虹安的學歷歧視,背後隱含的「菁英思維」近似;大學自治精神在多元、尊重及包容,而不在於出身,可惜間接歧視通常不被認為是「奇怪」的事。

終身學習時代,在職進修本是值得提倡之事,警大研究所簡章,即有全時進修(分一般全時生、在職全時生)跟部分時間在職進修生,提供警察精進機會,提升警政學術研究。將實務結合學術研究,符合當時的學術倫理規範,應是福國利民之舉,高階警官深造學問,泛言「特權」云云,應是言重了。

近年來,因為政治人物的學術倫理問題,許多大學因而要求學生參加學術倫理課程,並列為畢業條件。又隨著選戰白熱化,「殃及池魚」案例屢見不鮮,甚至變本加厲、不分學門要求論文相似度不可高於十二%,引用大法官解釋判決,就算入這十二%之內。

這些「奇怪」、「矯枉過正」的要求,正傷害大學自治。主事者能不憂心?











圍攻高虹安 引發同情票


2022-09-24 04:22  聯合報/   鈕則勳/文化大學廣告系主任
「美麗島電子報」最新民調結果顯示,高虹安仍以29.9%支持度,在新竹市長選戰中居於領先。本報系資料照



高虹安的論文事件持續搶攻媒體版面,一方面是攻擊者似乎仍不願下車,民進黨立院黨團又行文資策會,要求資策會三日內提供高任職期間執行業務概況及相關資料;另方面則是民眾黨主席柯文哲日昨又站出來保護子弟兵,但是類比的論述又惹出爭議,都讓議題持續延燒。

先看高虹安的危機處理,坦白說確實到位,針對論文被質疑,她不僅處理即時,且在論述中多自己解釋說明,也拿出辛辛那提大學的證明背書,說服力強;即使講到中華大學等論述被質疑,她也願意快速道歉,展現同理心,中華大學學生會也接受。

針對民進黨要求資策會提供相關資料,高虹安也快速回應並指出,民進黨團不是法院、相關行政機關,更不代表立法院,「完全是未經正當程序的粗暴政治動作」,與民進黨立委在此議題上的攻防也有理有節,不僅未失分,反而可能還有得分機會。

然而綠軍為何持續追打此議題?原因不難理解。第一,因為高虹安現今在新竹市的勝率拉高,當選機率大增,若不出手,恐怕高真的可能順勢當選;第二,林智堅因為論文抄襲風暴擴大而退選,重創民進黨聲勢及選情,是以綠軍也想來個「以彼之道、還施彼身」,即便遍地烽火,只要能鎖定議題版面,或是能抓到對手在防禦論述中不到位之處,便能化被動為主動,就算未必能拓票中間選民,至少也能鞏固基本盤;第三,只要能設定議題,綠軍便能藉新聞媒體及網軍的優勢,持續擴散對其有利的訊息,主導輿論或建構自己的主場。

問題是,綠軍的如意算盤未必打得響。畢竟就競選負面攻防效果來說,有順勢得分的預期效果、反而自傷的反彈效果、敵我都有受傷的雙刃效果,還有選民同情被攻擊者的「受害者症候群效果」;若從這四種效果來看,綠軍要在此議題上大得分,幾乎不可能;因為高虹安的危機處理到位、有理有節,至少鞏固了基本盤,反而最有可能的是高藉此番綠軍接連猛攻,形塑了「受害者症候群效果」,獲得同情,更有機會拓票。

畢竟高虹安在形象定位上,本就是以清新、專業為訴求的女性政治人物,問政亦有一定績效,才會在新竹市長多次民調中拔得頭籌;然而,現今民進黨幾乎是傾全黨之力來對其圍攻,只要能夠理性判斷的中間選民都會認為超過比例原則,更會質疑選舉真要選到這樣,一定得進行「人格毀滅」?甚至更多選民還會質疑「高虹安到底犯了什麼錯,要受到這樣的對待?」只要愈多民眾有這樣的疑問,「受害者症候群效果」便會非常明顯,民進黨甚至會遭到「反彈效果」。

至於柯文哲,勸他還是得壓抑自己想為子弟兵助拳的情緒,不然一個操作不當,綠軍又可能撿到槍讓整件事情歪樓,可就治絲益棼了。


孫維新/防衛地球的第一擊─飛鏢任務

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  孫維新/防衛地球的第一擊─飛鏢任務
◆  廖元豪/憲法法庭能裁決社會價值衝突嗎
◆  盛治仁/典型在夙昔 讀「總統與我」有感
◆  方祖涵/不為女王哀傷的地方
◆  李家同/基礎不好,何來創新?
◆  沈呂巡/追念英國女王






孫維新/防衛地球的第一擊─飛鏢任務


2022-09-24 04:30  聯合報/   孫維新(作者為台大物理系及天文所教授)



美東時間九月廿六日晚上七時十四分,也就是台灣時間九月廿七日清晨七時十四分,一艘名叫「飛鏢」的太空船,將會高速撞上一顆小行星,象徵人類正式展開了防衛地球的艱鉅工程。

這個任務的全名是「雙小行星軌道轉向測試」(DART),這個縮寫就是在酒吧裡拿在手中擲向靶上的「飛鏢」。它在去年十一月廿四日發射,已經在茫茫太空中飛行了將近十個月,再過兩天,就會來到這次旅行的終點,也是它自己壽命的終點!它將以二萬四千公里的時速,撞上互相環繞的雙小行星迪迪莫斯(Didymos)和迪莫佛斯(Dimorphos)中的後者。

太陽系的小行星多半在火星和木星之間,總數可能達到五十萬顆,這些小天體由岩石或金屬構成,軌道接近圓形,遙遠而穩定地環繞著太陽運行,形成了太陽系的「主小行星帶」,對地球不會構成威脅。但有些小行星卻位在火星軌道之內,三不五時就會接近地球,甚至穿越地球軌道,這些天體被稱為「近地小行星」(NEAs),至今記錄在案的已經超過了二萬八千顆,其中約有四千多顆直徑超過一四○米,被稱為「潛在威脅天體」(PHAs),這個一四○米有何意義?超過一四○米的天體要是撞擊陸地,可以毀掉一座小型城市,若撞入海中,則會激起災害性的海嘯。

這個聽起來驚心動魄的情節,就讓好萊塢的災難電影如「世界末日」和「彗星撞地球」創造了高額票房,賺人熱淚。銀幕英雄努力讓直衝而來的小天體改變方向,不求多,從地球旁邊驚險擦過就好,但這也正是科學家在做的事!那要如何改變小天體的運行方向?一個方法是用大型透鏡,飛到小天體前方,聚焦陽光,燒穿小行星地表,讓地下的灰塵水冰化做氣態物質高速噴出,把小行星改造為「類火箭」,用它自己的物質噴發,來微調它的飛行方向。聽起來很厲害,但技術上很困難。

另一個方法是派人登陸小行星去塗油漆,將小行星一側刷白,另一側塗黑,太陽光照在黑白兩色上,一面吸收,一面反射,造成微小的光壓差,也可以讓小行星轉向,這個方法聽來聰明,但技術上更困難。另外是在小行星側面裝上一個核彈,爆炸時產生一個側向力,讓小行星改變方向,但是要派誰去?還要找布魯斯威利?他已經拯救地球很多次了,年事已高,尚能飯否?

以上這些皆屬理論,這次 NASA 終於付諸行動,選擇最簡單的作法,將「飛鏢」太空船作為一個動能武器,和小行星正面對撞,看這一撞有何後果。那為什麼要去撞一個「雙小行星」系統?這兩個天體前者大小約為八百米,後者只有一六○米,雖然都不大,但飛鏢更小,主結構是個方形的箱子,大小不過一點三米,這麼小的東西,撞上一六○米的小行星,產生的速度變化微乎其微,若是一個單獨的小行星,這點速度變化根本看不出來,但在一個「雙星系統」中,若其中一顆的速度變慢,兩者的繞行軌道就會縮小,彼此更為接近,而這個變化是天文學家能測量出來的!迪迪莫斯和迪莫佛斯互相環繞運轉,平靜過日子,對地球並不構成威脅,但卻成了 NASA 撞擊實驗的首選,真的是躺著也中槍。

從地球的演化史來看,天體撞擊不是「會不會發生?」而是「何時會發生?」對外來天體的撞擊,人類已經不再坐以待斃,而是主動出擊,希望能止禍消災,即將登場的這個飛鏢任務能否成功,讓我們拭目以待!



2022年9月23日 星期五

經濟日報社論/聯準會終於擺脫「許願式思維」

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379270/web/ 

◆  聯合報社論/鄭文燦光環,隨著八德羽球館天花板崩落
◆  聯合報黑白集/三十萬vs.三百萬
◆  經濟日報社論/聯準會終於擺脫「許願式思維」







經濟日報社論/聯準會終於擺脫「許願式思維」


2022-09-23 00:30  經濟日報/   經濟日報社論
美國聯準會(Fed)聯邦公開市場委員會21日會議無論是升息決策、利率預測,以及主席鮑爾在記者會上的談話,都展現「雄鷹」立場。路透



美國聯準會(Fed)聯邦公開市場委員會21日會議無論是升息決策、利率預測,以及主席鮑爾在記者會上的談話,都展現「雄鷹」立場,顯示 Fed 終於認清了通膨升高的現實;而接下來貨幣政策的緊縮路徑,也較以往更能夠抑制通膨壓力。

聯邦基金利率第三度調升利率3碼,符合絕大多數經濟學者的預測。為何不一次升息整整1個百分點(4碼)?第一,Fed 已經在6月及7月各升息3碼,金融市場對此已經較能適應;如果這回升息4碼,這1個百分點所產生的心理效應,就足以震撼市場。升息4碼固然能夠更強化 Fed 對抗通膨的決心,但可能引發的市場衝擊勢必嚴重得多,經濟也可能加速滑坡。

第二,會議之前鮑爾與其他決策官員在對外發言時,已經多次暗示將升息3碼;如果只因為8月消費者物價指數(CPI)這一項數據偏高,就倉卒改變原訂的升息路徑,如此即興式的決策,只會使市場對 Fed 的決策品質益發喪失信心,對抑制通膨的效果也是弊大於利。

第三,Fed 雖說是決策獨立,但要鞏固獨立本身的地位,必須有一定的政治敏銳度。11月即將舉行國會期中選舉,執政的民主黨選情相對不利。此時如果升息4碼,並引爆金融市場動盪,Fed 勢必遭到猛烈砲轟。何況目前 Fed 七位理事多與民主黨關係密切,而鮑爾又與華爾街有香火之情。因此權衡利弊得失,升息3碼符合鮑爾一貫的圓融作派。

升息3碼既符合預期,因此觀察重點便轉到 Fed 接下來的利率規劃上。第一是高度,分別是今年底的利率水位,以及明年的頂峰水準。依據「點陣圖」,多數決策官員預測11月及12月兩次將共升息5碼;果真如此,較可能的情況是11月第四度升息3碼,12月再升2碼,民國一一二年(2023年)則升1碼到頂。

第二是久度,無論是「點陣圖」的預測,乃至鮑爾在8月底傑克森洞年會演說上所強調「我們必須維持下去(Keeping At It),直到任務完成為止」的態度,都顯示最快也要到民國一一三年(2024年)才可能降息,完全打消市場對 Fed 可能轉向「鴿派」的希望,這也是9月會議展現出的最重大立場轉折。

面對通膨大勢,Fed 之前的研判及決策的確嚴重落後,現在只能急起直追。加上從開始緊縮到通膨下降,中間原本就有相當長的「時間滯後(time lag)」,何況還有供應鏈干擾及俄烏戰爭等諸多變數,然而緊縮對經濟的壓縮效應,卻可能提早顯現。

鮑爾已經坦承貨幣政策必須「更為緊縮,或維持緊縮更久,因此軟著陸的機率可能下降」。經濟未必驟然衰退,但一段期間的停滯膨脹恐怕在所難免。

從 Fed 最新發表的經濟預測來看,對景氣展望的基調仍是樂觀大於悲觀,主要目的是在經濟現實與公共關係之間尋求一個平衡點,尤其顯現在對失業率的預估上。依據桑默斯等學院派經濟學家的看法,想要成功壓制通膨,樂觀的預測是失業將至少升到5%,而悲觀的預測則是升到6~7%,但一般民眾與政治人物當然拒絕接受這種政策思維。多數華爾街經濟學者則樂觀得多,認為經濟「軟著陸」仍大有可能。

至於鮑爾,他顯然是站在學院悲觀派與市場樂觀派的中間,但相對偏向樂觀派。各界對 Fed 的經濟預測不必太過較真,因為這也只是19位 Fed 決策諸公的看法彙總;更何況每三個月便調整一次,而且最近幾次的調幅還相當大。

總之,9月會議的最大特點,就是 Fed 終於脫離了「許願式思維(wishful thinking)」,使各界相信緊縮貨幣政策還有一段長路要走,這至少算是一項正面性的轉變。能否成功擊敗通膨,又不致重創經濟,雖然未必是「不可能的任務」,但主要得靠運氣,而非 Fed 的決策能力。









聯合報黑白集/三十萬vs.三百萬


2022-09-23 01:29  聯合報/   聯合報黑白集
聯電前董事長曹興誠日前頭戴頭盔、身穿防彈背心舉行記者會,宣布恢復中華民國台灣國籍,並將成立黑熊學院,要在3年內打造300萬黑熊勇士,反制中共入侵,要用民間武力嚇阻解放軍侵台。中央社



俄烏戰爭打了兩百天後,普亭決定動員三十萬預備役民眾增援戰場。俄防長紹伊古說,動員的目的,是保護俄烏千餘公里戰線和「領土」。喜歡把烏克蘭視為同命鳥的台灣,應想起十倍於它的數字。

倒非曹興誠誇口的三百萬黑熊勇士,而是兩岸若不幸開戰,北京極可能一次增兵三百萬。中國人口與 GDP 皆十倍於俄羅斯,普亭一次增兵三十萬說得輕鬆,等於設下參照系:大陸要增兵三百萬,將易如反掌。

正如紹伊古所示,增兵目的在保住戰果,亦即在他口中已成為「領土」的烏東南四州,俄將用這些增援大軍固守城池。尤其,這四個州即將舉辦「入俄公投」,公投一過,戰爭性質即丕變,烏克蘭收復失土的行動將被俄視為「侵略」,俄國即可開打「衛國戰爭」。

俄羅斯的衛國戰爭多麼慘烈,拿破崙與希特勒體會最深。三十萬大軍,多於二月俄烏戰爭初啟時的雙方加總,難怪英外長形容戰爭正「令人不安地升級」。三十萬尚且如此,台海戰爭若出現三百萬的規模,又將如何?

如此簡單的數學題,不能喚醒民進黨抗中保台的催眠術?蔡總統聽任美國將台灣武裝到牙齒,卻看不到她為和平奔走半步。當年蔣介石率六十萬國軍保台,猶稱「七分政治、三分軍事」,而蔡政府難道要採取「十分軍事」,對台灣命運作一次梭哈?










聯合報社論/鄭文燦光環,隨著八德羽球館天花板崩落


2022-09-23 01:48  聯合報/   聯合報社論
九一八台東大地震,桃園八德國民運動中心羽球場天花板如骨牌大量塌落。 記者楊湛華/攝影



九一八台東大地震規模達六・八,桃園震度僅三級;但剛落成不到一年的桃園八德國民運動中心羽球館,天花板和輕鋼架竟如雪片般崩塌而下。過程驚悚,民眾倉皇逃生的畫面,登上了國際媒體。新竹棒球場不久前才造成多名球員受傷,如今換成桃園羽球館上演運動驚魂;這個豆腐渣工程,瞬間砸破桃園市長鄭文燦的五星光環。

專家鑑定後,確認是天花板鋼架固定強度不足。鄭文燦雖要求包商負責,也呼籲檢調和監院調查,但安全問題卻無法如此輕描淡寫帶過。八德運動中心啟用不到一年,羽球館燈箱改善後試營運則僅一天,天花板竟像紙糊的一樣,不堪一震。稱之「豆腐渣工程」,名副其實。

出事第一時間,綠營網路寫手立刻帶風向,把責任推給八德運動中心的委外經營者「救國團」,指救國團的燈箱改善工程破壞天花板結構,才是崩塌元凶。如此操作,除為市府卸責,也暗指「國民黨也有責任」,手法和新竹棒球場出包時的操作如出一轍。當時,綠營網軍也將矛頭指向球團、經營承包者及棒球界老將顧問,認為他們都有責任。這種「一面喊負責,一面猛甩鍋」、「市長道歉,側翼帶風向」的套路,豈是號稱「五星市長」的鄭文燦所應為?

運動中心品質之良莠,與民眾生命安全息息相關;但從新竹棒球場到桃園羽球館,都因設計不良及施工拙劣,導致安全堪虞。八德運動中心天花板採用輕鋼架結構,或許美觀,卻華而不實,才會連三級地震都撐不住。無論是設計或施工草率,都像懸在民眾頭上的不定時炸彈,隨時可能構成危險。

鄭文燦任內興建的運動中心,爆發的工程不良問題不止這樁。例如,桃園運動中心游泳池民國一○七年(二○一八年)風光啟用,但不久即爆出結構設計不良、磁磚剝落、設備損壞,必須停工整修。然而,迄今已停工五百多天,工程卻毫無進展,無法重新開放。八德羽球館之所以須重新施作燈箱,也是因為專業不足,未考慮到燈光投射干擾民眾練球,而必須重新設計。

除了運動中心,桃園的公共工程出包事件不少。兩年前,剛完成結構主體的平鎮文化公園地下停車場,在進行覆土作業時發生崩塌意外,造成一死二傷。鑑定報告出爐,原因竟是「樓板寬度載重計算錯誤」,難以原諒的低級錯誤。去年八月,楊梅區公所興建工程因遇雨積水加上地下水層隆起,而「上浮四十五公分」,原因也是設計不當,最後多花一億元補救。

鄭文燦身為桃園機場所在地市長,桃機、桃勤及華儲等機場相關企業的董座,都曾由鄭文燦的人馬出任;唯因表現欠佳,兩年前陸續遭蘇揆撤換。國民黨桃園市議員參選人凌濤並揭露,桃園航空城的承包商,曾因工程監造問題被行政院工程會列為拒絕往來名單;而該公司取得的桃園市府工程多達六個,全都是限制性招標,跟這次出事的八德運動中心標案如出一轍。由此看,豆腐渣工程是意外、還是弊案,當然令人質疑?

對這次事故,鄭文燦雖先後道歉並表示要究責,但「仍在保固期」或「廠商負全責」等理由,皆顯得避重就輕。所謂限制性招標,就是市府一手決定得標廠商;那麼應該負責的,不就是桃園市政府嗎?

鄭文燦在桃園的政績,被綠營視為「綠色執政」的五星典範。但在林智堅的新竹神話破滅後,一場地震驚魂,又震出桃園華麗公共工程背後的驚悚隱憂。鄭文燦的五星神話,在這種情況下被震出原形,令人驚愕。


【專家之眼】為什麼蔡政府對社宅興建不積極?

◆  【專家之眼】半導體產業─護國神山抑或懷璧其罪
◆  【專家之眼】為什麼蔡政府對社宅興建不積極?

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【專家之眼】為什麼蔡政府對社宅興建不積極?


2022-09-23 06:28  聯合報/ 劉明德/德國柏林自由大學政治學博士
蔡政府對社宅興建不積極。圖為林口世大運社會宅。圖/聯合報系資料照片



「8年20萬戶社宅」是蔡英文總統在民國一O五年(2016年)競選總統時的政見。然而,她上任六年多來,做了多少呢?根據社會住宅推動聯盟所公佈的「台灣社會住宅數量統計表」,至111年8月,全台灣的社會住宅存量共計22,816戶。換言之,至今的達成率只有19%(20萬戶當中,社宅12萬,8萬是包租代管,所以分母是12萬,而非20萬)。從成績可以看出,蔡政府對社宅興建不怎麼積極,為什麼蔡政府不積極呢?

第一,考慮到選票,不想得罪建商。價格是由供需決定。當市場上的物件越多,價格自然上不去,甚至還可能下跌,房地產的價格也是一樣。一旦政府興建的社宅越多,在供給大幅增加之下,房價就會受到抑制。房價受到壓抑,建商就不高興,建商不高興,自然要遊說政府,於是,政府也就不想積極了,畢竟建商與政權的私下關係通常是非常緊密的。

第二,鼓勵購屋,不鼓勵租屋。沿著維護建商利益的思路而來,政府想盡辦法為房價護盤,例如各種優惠購屋貸款。以內政部在今年8月提供申請的「自購住宅貸款利息補貼」,台北市貸款最高額度達250萬元。此外,財政部也有「青年安心成家購屋貸款」,利率最低1.315%。

政府以優惠利率鼓勵人們買房,美其名為「穩定金融」、「減輕利息負擔」、「幫助你成家」等一大堆理由,其實,是在幫助建商,好使房價節節高升。屋主雖然買到了房子,但是也成了一輩子的房奴,能不苦不堪言嗎?何況,央行9月22日才又升息半碼,房貸負擔要加重。為什麼說政府不鼓勵租屋呢?最主要的原因是台灣法律對房客的保護嚴重不足,使得房客無法安心租房。

第三個原因是蓋社宅要花大錢,而政府不想花錢做這些「慈善事業」。蔡政府任上第一任行政院長林全就說得很明白:「希望興建社會住宅不要動用公務預算」,更說「能少編就盡量少編」,在這樣的思維之下,社宅不易推動也就很可以理解。

那麼,一戶社宅的平均成本是多少呢?根據審計部109年度中央政府總決算報告,「社會住宅投入每戶平均工程經費約486萬元」,如果要蓋20萬戶,那麼就要9,720億元,何況,20萬戶也只佔台灣總戶數的2.2%,當然無法滿足全台灣廣大數量的低收入戶和中低收入戶人口。

第四,政府重企業家,輕平民,因此,不願意把資金投注在社宅。土地資源是有限的,且具有排擠作用,社會住宅與員工住宅之間的關係也是如此。財經專家曾志超在其「高雄市本末倒置的住宅政策」一文就說到:

高雄市政府「對於針對社會弱勢、青年的社會住宅發展意興闌珊…非但社宅落實無力,還將土地資源積極用於大企業員工的『企業安家計畫』…預計總共可提供約2萬戶住宅。」由此可見,蔡政府重企業家而輕平民。

又依據內政部全國社會住宅興辦進度統計顯示,截至民國一一一年(2022年)8月30日為止,高雄市包含既有、新完工與興建中的社宅僅有2,776戶,而高雄市光窮人就有70,729戶(16,449戶低收入戶加上54,280戶中低收入戶)。換言之,企業都還沒到高雄設廠,高雄市政府就已經為他們準備好了2萬戶住宅的地皮,而當地窮人苦哈哈地等著政府蓋社宅,政府卻慢條斯理,理由一大堆。由此可見,蔡政府是多麼地不把窮人看在眼裡,難道不是嗎?











【專家之眼】半導體產業─護國神山抑或懷璧其罪


2022-09-23 21:40  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
台積電成為地緣政治的必爭之地。 聯合報系資料照



※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

從民國一O九年(2020年)起全球半導體產業供應鏈因為積體電路晶片產能短缺影響,逐漸演變成全球晶片短缺危機(Global Chip Shortage Crisis);但隨著全球經貿整體情勢發展,最後亦在民國一一O年(2021年)開始成為全球供應鏈危機(Global Supply Chain Crisis)重要環節。

造成全球晶片供需失調到達危機地步因素很多,其中當然包括從民國一O八年(2019年)就開始逐漸爆發之全球性疫情,大量作業人員染疫,原料與精密機具及耗材運輸受阻,讓生產作業受到衝擊。再加上許多遍布全球不同地域之半導體製造業,受到極端氣候影響,無法穩定供電供水,更讓情勢雪上加霜,危機不斷升級。

而美國在川普主政時期,華盛頓與北京雙方所進行貿易戰,由於美國針對中國大陸半導體製造業者,採取制裁手段,希望透過政治干預重組供應鏈,也產生相當程度衝擊。全球半導體產業供應鏈在天災人為兩面夾擊下,才釀成當前仍未完全落幕之全球晶片短缺危機。

就經濟供需秩序來說,當供應源狀況穩定無虞,多半製造業與消費者都不會產生危機意識。但歷經過去兩年衝擊,半導體製造業對於其下游高達百餘個不同產業,所產生連動牽引效應,讓國際社會與各國政府體系,不但從經貿供需穩定角度來審視半導體產業,亦開始自國家安全面向切入,思考半導體產業所具備之戰略意涵與地位。

此時在全球產能與技術能量穩居領先地位之台灣半導體產業,自然就成為各方矚目焦點,儘管在前述全球性晶片荒風潮下,獲得國際社會重視,並且讓台灣社會將其定位譽為護國神山。但天下事物總都是福禍相倚,顯然很快就成為國際強權覬覦目標,政府與業界面對壓力,到最後很可能會是懷璧其罪必須拱手相讓,讓半導體產業若非被迫將產能移轉,就是在市場產銷過程上受到干預與限制。

在過去幾個月中,美國拜登政府因為全球半導體製造業過度集中,而公開點名台灣半導體產業能力,將對美國構成國家安全風險要素之政務首長,其中就包括財政部長葉倫(Janet Louise Yellen)以及商務部長雷蒙多(Gina Marie Raimondo)。甚至美國前國防部副部長沃克(Robert Orton Work)亦曾經插上一腳,聲稱由於中國大陸對台灣構成威脅,因此美國半導體過度依賴台灣產能滿足需求,其實相當危險。

不過台灣之所以會成為全球先進積體電路晶片製造產業匯集點,其實是基於多項因素所逐漸演變而成;假若仔細審視台灣半導體製造業整體運作脈絡,不但從生產過程來看,垂直分工體系相當完整,就周邊產業水平分工相互支援來說,更早已構成產業聚落,其扎根深度與分散廣度恐怕遠超產業政經觀察家所能想像。所以儘管國際社會都理解到半導體製造產業能量過度集中在台灣,但若是想要將其遷移或是疏散,恐怕其成本與代價會是相當驚人。

在此種明知雞蛋都擺在這個籃中,想移開或是分散至他處,不但是所費不貲恐怕亦要大費周章;而且就算是將幾個標誌性大廠遷移,其實未見得能夠帶動相關周邊產業隨之轉移,因此預估成本效益恐怕是絕對經不起精打細算。但正是因為立足於台灣之半導體製造業生產網路具有如此鈍重性,更讓台灣因握有半導體產業所具產能,獲得更高之戰略價值與地位。

不過究竟要如何來評斷台灣半導體產業之戰略價值,首先必須指出,由於半導體產業係屬於製造業,因此在相當程度上,其不像資源產業般具有可掠奪性。製造業必須仰賴整個生產過程所有要素,其中包括原料、技術、機具、設施與從業人員共同投入,才能夠完成生產作業。

所以儘管有人認為台灣半導體產業各個企業與生產設施,很可能會成為武裝衝突下被摧毀目標;不過就武裝衝突之軍事意義來說,半導體產業生產設施並非在軍事攻防過程中,攻者所必取守者所必固之戰略要點或是要域,所以針對半導體生產設施將其列為兵家必爭之地,確實機率相當有限。

但若是在考量到其產業特性,其生產設施、機具與營運系統,經過戰火洗禮受到破壞後,將必須耗費高昂代價才有可能重建。而且就算重建其產能,再受到經濟封鎖與貿易制裁下,亦未見得能在國際社會重新獲得市場。所以整體來說,半導體產業能量在武裝衝突發生後,受摧毀破壞可能性雖然存在,但亦有可能會受到突擊挾持,在儘量保存其產能與設施完整前提下,反而成為軍事作戰重要目標。

但是對於仰賴台灣供應積體電路晶片之其他國家產業來說,台灣半導體產業受到破壞,就有可能產生供需失調災難性後果。所以要論台灣半導體產業在兩岸發生武裝衝突後之軍事攻防價值,不能光從單純直接之野戰用兵攻防角度來看,可能要將視野放寬放遠,才能掌握理解其究竟具備何種戰略價值。

台灣半導體產業所具生產能量在台海發生衝突時,究竟是否會讓國際社會產生足夠之干預誘因,其實是安全政策與軍事戰略上還未能仔細釐清與完成辯證之議題。儘管各方都知道台灣半導體產業對全球供應鏈來說舉足輕重,但其在安全戰略上究竟能夠產生多大效應,仍然等待各方深入探討與辯論。



科技.人文聯合講座/大學老師的過勞


◆  充滿歧視的 是民進黨自己
◆  強權加息競爭潮 台灣不該加入
◆  疫後解封 中小旅行社考驗才開始
◆  論文比對的迷思與謬誤:兼談論文被攻擊的可能性
◆  科技.人文聯合講座/大學老師的過勞
◆  名利加身 才顯胸襟
◆  學歷與能力無關 更不保證是好官
◆  愛台灣 就該學學英女王
◆  疫情趨緩 口罩仍不能解

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/大學老師的過勞


2022-09-23 04:50  聯合報/   張瑞雄(台北商大前校長)
大學苦,裡面的老師當然也苦,但誰來解救台灣的高等教育。 圖/聯合報系資料照片



在大學教書本是件很光榮和很令人滿意的工作,大學畢業經過十年苦讀拿到博士就是為了謀一個大學教職,可惜時空變換快速,現在在大學教書可能隨時會失業,還有那無止境的研究、教學和輔導服務要求,隨時要填各種報表,都令大學老師筋疲力竭,內心都在吶喊。

搖滾歌手尼爾楊(Neil Young)有一首歌,當中的歌詞「與其苟延殘喘,不如從容燃燒」(It's better to burn out than to fade away.)可以很恰當地來形容目前大學老師的心情,因為很多人可能在苟延殘喘,但又沒有勇氣真正給它豁出去(或辭職換工作、或反抗制度的不合理、或抗爭爭取權益)。

過勞是各行各業都有可能發生,但對大學老師言,過勞卻不一定有收穫。認真教書卻因學校退場而中年失業,認真寫國科會計畫或產學合作計畫卻還是被拒絕補助,認真輔導學生卻得不到領情。對於工作上遭遇的挫折,大學老師或許不是最多,但絕對名列前茅。

大學對學生有提供心理輔導和個別諮商服務,理論上老師也可以去尋求幫忙,但大部分老師會認為是自己能力不夠,是自己本身問題,羞於尋求幫助。日積月累,輕則工作上心不在焉,能不來學校就不來,重則身體都產生毛病,甚至真的導致過勞死。

很多老師以為自己是憂鬱症或注意力缺陷障礙,但真正原因其實是倦怠和過勞。當老師無法專注於任何事情,無法正確思考,不想待在校園裡,不想開會時,希望大家都要去尋求心理諮商和幫助。

大學的諮商輔導室也應該闢出專門時段,就指明是專為老師開設,免得有時候老師走進去時諮商人員還很白目地問說:「是哪位學生有問題嗎?」害老師不知如何啟口,只好訕然退出來。

追根究柢,對大學老師的考核和整個高等教育環境都需要檢討改善。這整個起因可能是源自於教育部民國九十四年至一○六年(二○○五至一七年)所實施的教學卓越計畫,各大學為了爭取補助,制定了很多需要量化的 KPI 指標,例如通過英語檢定的學生人數、外語授課的課程數等等,由於易於掌控,各大學有樣學樣,導致全面的績效掛帥,大學教育全面功利化。

少子化當然也是重要原因,當學生人口逐年減少時,大學必須朝精緻化辦學,例如加州理工學院只有二千多學生,卻是世界首屈一指的研究型大學;茱莉亞學院學生約一千人,是世界最難進的藝術學院,所以好大學和學生人數多寡無關,主要是一分錢一分貨。教育部控制大學的學費,讓學生少的大學無法生存,這政策到底是對是錯,只有賴歷史來驗證了。

大學苦,裡面的老師當然也苦,但誰來解救台灣的高等教育呢?











充滿歧視的 是民進黨自己


2022-09-23 04:47  聯合報/   林廣挺/中華民意研究協會副研究員(台北市)
蔡英文總統、新竹市前市長林智堅、立法委員柯建銘日前同台替民進黨新竹市長參選人沈慧虹輔選。 圖/沈慧虹競選團隊提供



因為林智堅論文抄襲爭議引發的風波,並沒有隨著他退選而結束。反而是向外發酵,向所有可能的在野黨參選人潑髒水,企圖引誘他們在反擊中犯錯,藉機扳回一城。民眾黨新竹市長參選人高虹安首當其衝,不幸中招。

不管高虹安再怎麼澄清和道歉,而「意外躺槍」的中華大學似乎也已表示諒解,但民進黨上下依然堅持高虹安就是在炫耀和歧視,一些同樣擁有「高學歷」的綠營「知識型」網紅側翼,還以貌似謙卑口吻展現自己的「謙遜」,用以對比高虹安所謂「傲慢」。雖然自以為得計,卻在無意中自我揭露,內心其實充滿歧視心態的,是他們自己。

畢竟,民進黨所以對這個議題如此在意和敏感,當然是因他們知道,台灣社會實際上文憑主義盛行,存在一套對各種學歷的價值評判標準。其中,汲汲營營從政者,甚至更加重視學歷文憑。否則已身居高位者,如林智堅等人,如果不是囿於外界評價缺乏自信,大可淡然處之,而非大費周章取得碩士頭銜。那些對高虹安冷嘲熱諷的「高知識覺青」,如果對學歷平常心,當初又為何讀台大、政大,甚至前往歐美名校鍍金?

說穿了,「高學歷者」畢竟是少數,對於在求學和社會實踐攀比過程中,暫時落敗的人而言,或許不自覺地感受到被壓迫和歧視。也因此台灣社會對於「高學歷」產生一種既崇拜、渴求,但又排斥、厭惡的愛恨交織複雜心態。

所以無論高虹安真實想法為何,向來不是問題重點。當他們依自編自導劇本,把高描繪成是一個「傲慢的高學歷歧視者」,並鋪天蓋地發動聲討的同時,其實是把她當成一個投射自己歧視心態,及不滿情緒的「類鄉土劇反派角色」,認為可對高虹安形象造成重創。

歷來被指控有歧視意圖的人或對象,不知凡幾,但事後證明,真正抱持歧視心態的,其實是他們自己。例如過去不斷傳播「西洋貴賓狗vs.台灣土狗」之喻、「重北輕南」之說,可是自身絡繹不絕將小孩送出國留學、勝選之後率先拋棄南部執政縣市,大量黨政人員移往北部發展的也是他們。日前更扭曲楊丞琳在大陸節目上原意,炮製所謂「台灣人吃不起海鮮」說,其用意和預期效果與此次攻擊高虹安相同,在於鞏固台灣人對大陸的歧視和敵意,而非化解之。台灣的民主品質和選舉風氣因而敗壞,莫此為甚。

值得慶幸的是,或許是有愈來愈多民眾看透這些敘事本質,感到厭倦;民進黨最近幾次操作有邊際效用遞減趨勢,皆未能掀起什麼波瀾。但願這次九合一選舉,是他們最後的瘋狂了。










強權加息競爭潮 台灣不該加入


2022-09-23 04:44  聯合報/   林建山/環球經濟社社長(台北市)
美國聯準會(Fed)9月利率會議一如市場預期升息3碼。圖/美聯社



美國聯準會(Fed)宣布加息三碼,至此從今年一月起,已連續五次加息,並且從六月開始連續三次加息三碼。Fed 再度重申高度關注通膨風險,繼續加息三碼是適宜的,也強烈承諾要讓通膨率降至二%目標。

多數 Fed 決策者預計到今年底,還會加息五碼,強調十一月繼續加息三碼可能性;更預期中位值利率到明年的五%峰值,比市場之前預計明年峰值四.五%還高,意味著 Fed 的加息力度,最終會比市場預期大。

迄今為止,今年約有九十國央行開啟加息行動,其中一半以上都至少一次性加息三碼。根據跨國金融經濟智庫資料,全球主要央行今年第三季將賡續啟動一九八○年以來最大競爭加息潮,且後續升息縮表的加碼累進行動,可能延伸到明年底;為讓通膨降溫,全世界主要央行正卯足全力「猛踩緊縮剎車」行動,更不惜犧牲經濟發展「硬著陸」,甚至「滯脹衰退」的惡果為代價。

觀察家普遍預計,到明年各國主要央行基準利率,將普遍提高至五%的水準,達到去年平均水準兩倍,以此將核心通膨率控制在五%左右。照世界銀行報告模型計算結果,若主要央行致力將通膨水準控制在二%目標區間內,利率可能會突破六%以上高標。

事實上各國央行也都清楚意識到,儘管更高利率、放緩滯脹的經濟成長,及疲軟的勞動力市場條件或許可降低通膨,但也必然會給家庭民生和產業營運帶來痛苦,成為這波競爭加息潮的「犧牲祭品」。

筆者此前在民意論壇專論中已指出:強加息從來不可能解決通膨問題,甚至反而會進一步惡化通膨情勢。主因是,包括美國與台灣在內的所有通膨挑戰,都來自於供給面的斷鏈與脫鉤,而不是需求面的超額假性需求肇致,加息縮表的緊縮貨幣政策,反而激升生產、供應、營運、消費及流通等成本,當然更加惡化既有的通膨問題。

所以當我央行竟也跟進 Fed,既要加息半碼也要提高存款準備金率(等同 Fed 縮表)一碼時,個人表示強烈反對,理由是這麼做並無助於紓困台灣高物價及經濟滯脹情勢,反而更方便美國人藉勢大薅台灣人羊毛,掠奪台灣經濟資產。

要紓解當前高通膨惡滯脹的另一個重要對策是,改採財政政策取代現行貨幣政策救經濟的可適方策;目前所知,將在明年採財政政策紓解國家社會陷入高通膨惡滯脹之虞的國家政府數量,預計將達到一九九○年代初以來的最高水準。這些國家的政策制定者制定的可適中期財政計畫,尤其必要為社會弱勢族群,包括家庭及中小型工商企業,保留提供針對性的救濟措施。這一戰略性思維作法,應可做為台灣的重要參考。










疫後解封 中小旅行社考驗才開始


2022-09-23 04:36  聯合報/   王福闓/中華品牌再造協會理事長(台北市)
邊境入境檢疫放寬為○加七,最快十月十三日上路,旅行業者從昨天開始就接到大量的出團詢問電話。記者黃仲明/攝影



疫情期間,不少旅行業面臨衝擊,嘗試透過轉型、增加多元收入,以及調整既有產品結構,來符合消費者需求,也同時隨時觀察政策及相關補助,先求活下去再尋新商機。

以大型旅行社來說,有的選擇投資餐廳,並將旅行社本身作為景點,不但透過多元方式,維持一定存在感,也因為是上市櫃公司,在活化資產及創新商業模式上,也是投資人關注焦點。

相較之下,部分中小型旅行社,在經營上就面臨較多問題,尤其是即將解封關頭,不論是針對國內旅行行程,還是希望帶團出國的曙光,都增加許多變數與壓力。

以旅行社核心能力來說,我歸納出三個關鍵:第一是與各景點、相關合作夥伴的談判能力;第二是帶隊服務的管理能力;第三則是對外品牌行銷的溝通能力。

疫情期間,許多飯店、景點都暫停服務或改變型態,所以對旅行社來說,如何找到有賣點的景點,及像是遊覽車、飯店、餐飲等,不但是吸引消費者埋單關鍵,更是雙方獲利的結合。但若是景點、飯店的品質不理想、餐飲不到水平,甚至是其他因素導致行程出現落差,這時就考驗旅行社的能力。

本來帶隊服務的管理,是旅行社最重要關鍵,但是疫情過程中不少導遊、領隊因沒有生意,所以轉職、兼職,也可能疏忽一些過去的技能與態度,導致當旅行團開始增加時,導遊領隊的品質,反成缺口,甚至直接影響消費者對整個旅程的認同度。

最後則是品牌溝通,其實不少旅行社除團體客、員工旅遊及村里補助團外,更多的是直接報名的消費者,但是常常發現,若是旅行社只用一些漂亮照片、花錢買來口碑,吸引到消費者上門,但其實卻達不到水平,那就成了廣告不實。

其實國旅中仍有不少還能開發的機會,只是許多本質問題需要先解決,像是部分休閒農場環境必須提升改善、餐飲的內容品質要避免與宣傳不一致,手作行程安排只是讓消費者嘗鮮,還是真有收穫,甚至是旅行社對於整體流程及服務,要更用心改善。

不然等到國門打開時,同樣的旅行費用消費者會選擇日本、泰國,甚至是其他好久沒去的地方,還是繼續接受尚可的國內旅遊,卻感覺有些失落,甚至寧可自由行,這時才是真正的旅行業考驗。










論文比對的迷思與謬誤:兼談論文被攻擊的可能性


2022-09-23 11:23  聯合新聞網/   曾元顯(台灣師範大學圖書資訊學研究所特聘教授)



近日有人使用論文比對系統,甚至英文文法更正系統,比對已發表數年的論文,據以指出該論文的缺失。這可能會造成之後臺灣的大災難,不可不慎。

一、論文比對系統的資料攻擊
論文比對系統的用處,在比對目前上傳的論文是否有跟其他來源的論文,有內容重複之處。

使用論文比對系統,一般都認知:如果重複的比例太高,就會被視為有抄襲的嫌疑;重複性低,則表示沒有跟其他來源的論文有內容的相似性,會認為上傳的論文是具有獨創性的作品。

但是這裡的問題在於論文比對系統,到底蒐錄了多少來源文件,可以讓上述的認知、說法成立?

國內使用的論文比對系統,大多是國際性的商業軟體 Turnitin(可以讀做Turn-it-in),其民國一○八年(2019年)宣稱已蒐錄了超過6千9百萬篇文章 [1]。即便其蒐錄了如此大量的來源文章,上面的說法似乎成立,但是早在民國一○二年(2013年)的時候,Turnitin就強調此工具「可偵測抄襲」是一大迷思、誤解 [2],更遑論其會發出諸如:相似比例達24%以上,「處於危險區域,並且很可能包含抄襲成分」等警語。如果有,則是 Turnitin 自打嘴巴、前後矛盾。

再則,把多年前已發表的論文A拿來比對,那麼其後發表的論文B、C、D 等,有可能成為這次比對來源,而與 A 相似,導致 A 的相似比例飆高。因此,在解讀相似比例時,不能只看數字,還要一項一項看內容重複之處,並做必要的排除。這通常需要專家才能解讀得正確。畢竟是 B 抄襲 A,還是 A、B 都引用前人之作,一般人不易發現。

為什麼這樣就會造成臺灣的大災難?試想,如果對立的兩方,要讓對方在論文上栽跟斗,甚至退出某些公職,只要針對上述的 A 論文,多發表 B、C、D 等與 A 有內容部分重疊的論文,那麼用系統比對起來,又不分青紅皂白的宣傳其飆高的相似度,困惑人民,那麼 A 論文的作者,恐將百口莫辯。

也許有人會說,誰會吃飽閒著去發表 B、C、D 這種論文。臺灣人也許不會,但是對岸呢?若處心積慮的佈局,以人海戰術一點一滴的累積這些用以文攻的資料,後續的情節各位可以自己想像。希望只是個人想像力太豐富。如果成真,我們不管是誰,都將深受其害。


二、文法自動更正的限制
再來說英文文法自動更正系統。目前有很多商業系統以及可以免費使用的系統,多數人使用 Grammarly。而最近我們使用 Grammarly 評估:人工智慧領域作者撰寫的已發表論文摘要,以及由 AI 自動生成的論文摘要,各30篇。結果真人作者撰寫的論文摘要平均錯誤率為3.17,且平均總分為80分;而 AI 生成的摘要,由 Grammarly 自動評估後,平均錯誤率為1.47,且平均總分為85分!不管是錯誤率還是總分,AI 生成的專業論文摘要,都比真人撰寫而且已發表的專業論文還要好。這說明人會犯錯,但是這個錯誤是 Grammarly 認定的。Grammarly 應該能夠認定一般情形、多數人會犯的錯誤,這種錯誤有很多訓練資料可用,讓 Grammarly 這類系統表現相對良好,但 Grammarly 也不會全然都正確。然而專業領域的英文,有專業術語、慣用語句等等,訓練資料常有不足,就有可能會造成 Grammarly 更多的誤判:其認為的錯誤,其實不是錯誤,或是這種錯誤在某個領域是可接受的。

因此,要說某人的專業論文用文法更正系統評估起來,有很多錯誤,最好還是請該領域的專家再次確認,不要僅憑系統的報告就得出結論。否則系統的訓練資料有誤,就會造成評估有誤,而受害的是人類。難道以後我們都使用 AI 來產生論文,以保證更高的準確度?

論文比對系統相關參考文獻
[1] How Much Do You Know About Turnitin’s Content? https://www.turnitin.com/blog/how-much-do-you-know-about-turnitins-content

[2] Top 15 Misconceptions About Turnitin. 

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名利加身 才顯胸襟


2022-09-23 04:48  聯合報/   陳信宏/自由業(屏縣里港)
蔡英文總統今天拜會慈濟證嚴法師。圖/取自蔡英文總統臉書



蔡總統藉花東勘災之便訪慈濟證嚴法師,多少因顧及面子採閉室會談不公開,輿論猜測蔡總統是否為修補雙方關係而來,事後她並在臉書公開稱證嚴法師為「上人」,用心不言而喻。

在此提一則饒富意義的典故。教宗若望廿三世登位後,特地安排他參加第一次世界大戰時服役的步兵團同袍來訪招待,這群同袍入室參見並準備行跪禮致敬時,教宗連忙趨前伸手拉起親切地說:「各位免禮,你們在士官面前不必下跪」,同袍們為他的幽默笑的備感溫馨。

一個人名利富貴加身後,才真正顯現他的修養和胸襟,其實往往無私奉獻者,又豈會在乎大家如何稱呼他呢?況乎真正出家的真諦,這些政客能透徹嗎?








學歷與能力無關 更不保證是好官


2022-09-23 04:43  聯合報/   詹明勇/退休教師(台南市)
延燒數月的參選人學歷問題,這兩天,又從學霸戰到學校排名。 聯合報系資料照



延燒數月的參選人學歷問題,迄今尚未散退。這兩天,又從學霸戰到學校排名,確實戳了蜂窩,需要一段時間消化。

其實,有沒有學位?是不是學霸?對中選會來說是沒有差別的。就年齡來說,只要是中華民國公民年滿卅歲,除了還不能當總統參選人外,都可以登記為任何一種公職人員參選人。

什麼樣的學歷可以當民意代表?什麼樣的學位才可以當地方首長?從來不會是主要因素。根據幾年前內政部統計,當時國內有超過一四○萬人擁有碩博士學位,但這麼多高學歷公民,怎麼只有極少數人從政?由此可知,靠學位為選戰主軸順利當選比例其實很低。學歷、學位只是他/她在學校曾經努力過的證明,能不能投射到「為民服務」工作,沒有絕對的相關性。

中選會開放參選人登記時撰寫個人資料,但這些訊息並沒有保證「有能力、肯服務」。所以,擁有投票權公民應重新省思,要選的人究竟能不能替大家服務。民眾憑一己之力,確實無法聚集想法為自己未來奮鬥,爭取權益。但是民代、地方首長乃至於中央部會首長就要站在更高視野,用更有溫度思考,讓每位納稅選民都能得到應有的照顧。

有沒有學位和能不能為民服務、甚至治理城市或國家,也沒有絕對關係。蔣渭水、雷震、黃信介、蔣經國、孫運璿等人,他們也沒有響亮學位或學歷,卻都得到人們的肯定與掌聲。就連最近引起抄襲爭議的前市長,若撇去抄襲的新聞不管,他也曾經是五星級縣市首長。現在回想起來,若不去念碩士補學位,好好把市政做好,應該是未來最閃亮的政治明星。

捨去參選人學歷,認真觀察誰最有實力。選民有自主想法,參選人就會循著我們的想法爭取選票。還有一陣子才會投票,從現在開始改變我們對參選人的關注方式,年底可以選出更體恤我們的地方首長。








愛台灣 就該學學英女王


2022-09-23 04:40  聯合報/   張重玖/軍退(高雄市)
民進黨湧言會成員日前在立法院簽署「捍衛台灣絕不投降承諾書」,建構台灣成為堅韌之島。 聯合報資料照片 記者林縉明/攝影



地震頻搖晃,花、東地區損害超乎想像,然戰爭天崩地裂更是殘酷,台灣承受得住?

回想數十年前的九二一地震,震央集中南投地區,然台中東勢新社慘不忍睹,營區棚廠鐵門變形,天車垮下直升機被壓毀,沒水沒電,所有道路中斷,副食無法從台中運到新社,只能靠口糧度日。自己本身災損嚴重,還要派兵力搶救受困民眾,這就是軍人本色。現在九一八地震花東屋垮橋斷,民眾困在山區,國家有難軍人一馬當先扛起責任前往支援。

在兩岸情勢緊繃之際,雙方均發生地震,並各為對方發出慰問關切聲音,希望讓人民恢復正常生活,抗災讓兩岸距離有拉近感覺。美國總統卻發出「中國大陸若侵犯台灣,美將捍衛台灣」訊息,簡直硬要把台灣當烏克蘭拉去擋子彈。

救災夜宿山區,整晚聽到轟隆隆滾石聲音,每逢地震就怕那刺破耳鼓的聲音出現;戰爭後亦會有症候群出現,有些人一輩子脫離不了戰爭殘酷的陰影,主政者該為蒼生著想,帶人民遠離戰爭。看台北議會質詢出現「捍衛台灣絕不投降承諾書簽名」,害怕戰爭來臨市長投降,只有尚黑的政黨想得到這種點子。

愛台灣就該跟已故英國女王一樣,遠離黨派,堅守憲政體制,鞠躬盡瘁。









疫情趨緩 口罩仍不能解


2022-09-23 04:34  聯合報/   沈政男/醫師
中央防疫指揮官王必勝昨出席記者會表示,院會決議按照防疫期程若沒有變化,可望在10月13日開放「0+7」上路,不僅邊境開放、口罩禁令也會鬆綁。記者潘俊宏/攝影



新增案例連續三天略低於上周同期,似乎顯示 BA.5 疫情高峰已過,曲線就要往下走。然而必須注意的是,上周數目可能反映中秋檔期短暫暴升現象,本周實際仍在緩升,卻因連假效應消失而呈現下降。

前波疫情顯示,在全台曲線下降前會有兩個現象:一是雙北會先拐過高峰往下走;二是北降南升,彼此交叉。然而至今尚未出現任何一個。國外經驗也顯示,BA.5 比率可達七、八成,而目前僅約六成。因此,仍須觀察到下周三,確定未再出現高峰,才能認定 BA.5 疫情已經趨緩。

即使高峰已過,仍可能出現高原期,也就是新增保持在四萬例左右,並且偶爾回升,一、兩周後才繼續往下走。一旦走出高原期,下降就比較快,一個半月後就會降到一、兩萬例,然後拖個長尾巴,持續到年底。因為染疫人數增加,病毒擴散空間被壓縮,屆時可能新增降到萬例以下。

BA.5 疫情趨緩後,大家最關心便是開放國門。以最新方案來說,如果十月十三日起放寬到每周十五萬人入境,且改成「○加七」,那麼入境陽性人數將達七、八百,比起社區案例其實微不足道,況且仍有自主管理措施把關。因此,施行以後若疫情沒有惡化,入境人數很快就可以繼續放寬。

有人以為國門開放以後,接下來便是口罩解封,這是相當危險的看法。須知 BA.5 曲線能在此時開始往下走,口罩至少幫忙降低了一半的 Rt 值,因此如果輕率脫下,疫情一定會回升。不少人看到歐美人士沒戴口罩好像很自在,殊不知人家染疫率遠遠高過台灣;如果大家不願再戴口罩,就會付出趕上歐美染疫率的代價。

未來口罩令逐漸解除以後,民眾若不想染疫,應持續把口罩戴好,並且避免出入不需戴口罩的場所。BA.5 疫情趨緩絕不代表不會染疫,那條長尾巴就是專找鬆懈防疫的人。

既然即將走上解封,就必須提供國人夠多夠好的疫苗。BA.1 疫苗即將開打,應盤點短期內到貨總量,並依風險高低逐步施打各類族群,而舊株疫苗若有剩餘,也可調降施打年齡,讓想打第四劑的人都能打到。研究已經顯示,BA.1次世代疫苗與舊株疫苗的免疫生成效果相差有限。BA.5 疫苗也須積極洽購,因為疫情尾巴有可能拖到明年初,屆時便能派上用場。

雖然社區逐漸解封,醫療體系負擔卻仍吃重,各縣市的專責病房設置比例仍然偏高,有的醫院為此關掉了原來的醫療單位已達數月,應趕緊恢復正常運作。檢疫所與防疫旅館也可逐漸降載,甚至關閉,以減輕相關防疫人員的負擔。

解封以後,防疫回歸自主管理,高風險族群仍有重症與死亡風險,絕非就此天下太平。接下來到年底,每天仍會有兩位數的死亡人數,不想冒險的民眾仍須做好個人防護。



廖元豪/憲法法庭能裁決社會價值衝突嗎

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  廖元豪/憲法法庭能裁決社會價值衝突嗎
◆  盛治仁/典型在夙昔 讀「總統與我」有感
◆  方祖涵/不為女王哀傷的地方
◆  李家同/基礎不好,何來創新?
◆  沈呂巡/追念英國女王






廖元豪/憲法法庭能裁決社會價值衝突嗎


2022-09-23 01:14  聯合報/   廖元豪(政大法律學系副教授)
聯邦最高法院保守派大法官6月推翻「羅訴韋德案」的保障婦女墮胎權,反彈效力極強。圖為大批支持墮胎權人士6月在華府最高院外抗議。(美聯社)



美國最高法院今年推翻近五十年「墮胎權」判例「羅訴韋德案」,不只是憲法研究者關切的大事,更是保守主義在美國「文化戰爭」中的一場勝仗。

然而,墮胎爭議並未止息。各州紛紛自行制定有關墮胎管理規範,一向支持墮胎權的民主黨,也號召支持者期中選舉出來投票,共和黨參議員葛理漢甚至提出適用全國「懷孕十五周後原則上禁止墮胎」法案。看來,無論是民國六十二年(一九七三年)承認憲法保障墮胎權的「羅訴韋德案」,或是今年把墮胎問題「交還人民與其代表」的「多布斯案」,都未能「定分止爭」。相反地,裁判更是捲起千堆雪,讓自己捲進政治爭議,成為文化戰爭、政治拉鋸的一造。

但憲法法庭裁決,有時的確可裁決重大爭議,鞏固憲法與司法地位。最高法院民國四十三年(一九五四年)布朗案,宣告公立學校種族隔離措施,侵害黑人學童平等權;民國五十五年(一九六六年)「米蘭達案」判定警方逮捕嫌疑人,必須告知其有權保持沉默,其所說的話都會在法庭上引用對其不利,並有權聘請律師等等。這兩判例當初都有不小爭議。

但現在已沒有任何公立學校會在法律上區分黑白學生;警察逮捕嫌犯時念的「米蘭達警告」甚至已「外銷」世界各地,成為許多地區警員執法標準程序。同樣是法院依據憲法所為判決,有的成為解決社會紛爭神諭,有的卻把社會搞得更亂,這是怎麼回事?

面對重大爭議,法院裁決是流芳百世,或是遺臭萬年,關鍵在兩點:第一,判決理由寫得好不好?第二,判決結果是開創、配合時代潮流,或是牴觸時代趨勢?

司法機關「依法」裁判是最重要的。尤其憲法沒有具體明文規定的事項,法院裁決更要在法理上細緻分析,以免法官不自覺地將個人主觀價值塞進憲法中。在社會重大爭議案件中,只要被人覺得大法官們不是「依法」而是「依自己價值觀」裁決,判決正當性就會大大降低。「羅訴韋德案」的問題就是論理粗略,就連支持開放墮胎的自由派學者、法官,都嚴厲批評判決理由,當然種下後世反對者一直想要藉由司法翻案誘因。

至於「抓到時代趨勢」,就是法官的政治智慧或機運。我國大法官釋字二六一號解釋,或許就是好例子。民國七十九年(一九九○年),國會尚未全面改選,第一屆資深代表仍有人宣稱依據憲法可繼續行使職權,野百合學運也未必能夠改變局面。就在這個僵局時,大法官臨門一腳,從民主原則與任期制度推導出「第一屆代表限期終止行使職權,國會全面改選」結論。資深代表們居然在這個「台階」前,也就順服地走下政治舞台,為台灣民主化打開一扇大門!雖說這個「民主化」的社會氛圍,乃是當時不斷抗爭倡議人民奠下的基礎,但大法官一槌定音,還是名垂青史。

不過,通常身為法律人的大法官,並不是好的政治家,也不見得能預見未來趨勢。所以,依法論法,詳細論證,不輕易「介入」,還是最適切作法。「司法自制」不當然是怯懦保守,也是尊重民主政治,確保司法尊嚴的重要德行。尤其若在短期內,只因政權輪替,大法官換人當,就做出不同解釋或裁判,那會讓大法官「超然」形象大大減損。

最近英國女王過世,讓人懷念她政治、政策從不表態的「自制」,正是她能維護英國王室尊嚴的原因。司法,其實也是如此的。



2022年9月22日 星期四

經濟日報社論/經濟成長率走緩 無須過慮

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379228/web/ 

◆  聯合報社論/陳明通淪為國家安全破口,誰來補洞?
◆  聯合報黑白集/林智堅能複製嗎?
◆  經濟日報社論/經濟成長率走緩 無須過慮





經濟日報社論/經濟成長率走緩 無須過慮


2022-09-22 00:59  經濟日報/   經濟日報社論
今年8月台灣出口年增率從前月的14%落至2%,創近25個月以來低點。(聯合報系資料庫)



今年8月台灣出口年增率從前月的14%落至2%,創下近25個月以來低點,看壞今年台灣經濟表現的聲音漸大。確實,就近期國內外機構發布的預測數字來看,今年經濟成長率不僅遠低於去年,明年亦不如今年。但若結合疫後全球經濟結構變化觀察,今、明兩年台灣景氣下行只是從疫情導致的異常高速產出,回歸常速產出的調節期罷了。此期間大小陣痛難免,卻尚無傷筋動骨之憂。

檢視當前台灣景氣下行的成因,「庫存去化」絕對是排名居首的關鍵字。在2020年疫情爆發後長達一年多的時間,製造業者飽受各國封控措施造成的供應鏈混亂與斷鏈之痛,廠商遂出現恐慌性及重複性的下單,希望透過高存貨水準來維持營運順暢,並承接疫後製造品需求暴增的商機。進入2022年後,供應鏈瓶頸改善讓先前的重複下單陸續到貨,導致廠商的實際庫存大增。而疫情走向流感化,又讓終端消費朝向服務消費轉移,使製造品的終端需求回歸均數。於是,隨著生產面的不確定性降低、需求的降溫,加上製造品有供過於求造成的跌價現象,讓廠商不敵巨大的財務壓力,著手調節庫存。而疫情期間受惠良多,湧現爆發式擴張動能的資訊電子工業,在後疫情時代面臨全球景氣降溫,其庫存去化程度恐較一般製造業更為猛烈。

本波庫存去化會影響台灣經濟多久?若以同樣具有經濟供需劇烈波動且高庫存累積問題的2000年及2008年經驗綜合推估,台灣製造業本波庫存調整約需時四季,大部分須調整到2023年第2季。所幸,當前製造品需求僅是減少,不若金融海嘯後的需求急凍現象,預料本波庫存調整力道應不會如2008年那波景氣下行般強烈。國內分析機構預估,台灣主要資訊電子業如IC設計、DRAM、NB品牌製造庫存調整將至明年上半年;主機板產業因生產自主,庫存調整從第2季即開始,估計調整至明年第1季。

同時,近月零售業與餐飲業營業額較去年同期大增,且遠高於過去十年平均,顯示疫情舒緩,民眾恢復日常活動,內需消費明顯反彈,適時支撐台灣經濟。即使受輸入性通膨影響,國內消費者物價走高,迫使央行升息因應,可能牽制民間消費,但國際油價與主要農產品價格回落,有望緩和物價上漲力道,再加上勞動市場大致穩定,失業率持續偏低,民眾也益發習慣與疫情共存的新生活型態,使民間消費可望重返長期趨勢,站回疫情前占GDP比逾五成水準,並成為穩住今、明兩年台灣經濟成長的基石。

值得一提的是,疫情並不只有造成經濟扭曲,也產生全球向數位化加速轉型、後疫情時代全球加速供應鏈重組等兩個有助台灣經濟長期發展的趨勢。這股力量帶動投資回流台灣,使今年資本設備進口年增率雖因高基期而逐步放緩,但8月仍高達8%,明顯高於經濟成長率;今年民間新增5億元以上投資案件完工金額較去年大幅成長,2023年預料仍將成長,代表多數廠商把台灣視為是全球重要的製造貿易夥伴。

歸結而言,當前台灣經濟正處於全球景氣降溫,輸出從疫情時的異常榮景返回正常狀態的階段,製造業庫存調整也連帶抑制生產活動與整體投資規模;即使當前民間消費回暖多少緩解景氣下行力道,今、明兩年台灣經濟表現仍將不如2021年亮麗。本次結構調整過程所帶來的短期陣痛固然難熬,卻在所難免,若政府能基於台灣經濟長期發展所需,續推產業政策與租稅優惠,吸引台資企業回台投資,並獎勵具國際競爭力的企業,相信必有助經濟與產業結構調整成效,讓台灣在全球供應鏈重組時取得優勢地位,擁有新的經濟成長動能。











聯合報黑白集/林智堅能複製嗎?


2022-09-22 01:07  聯合報/   聯合報黑白集
民眾黨新竹市長參選人高虹安遭媒體質疑博士論文抄襲,綠營也集中火力打高虹安。高虹安親上火線反駁抄襲,強調「高虹安不是林智堅」。圖/聯合報系資料照片



烏賊戰是民進黨拿手的戰術:你說我有問題,我就把你們統統變成有問題。於是,林智堅碩論抄襲被撤學位,今年選舉場上許多參選人都被噴得滿頭滿臉「抄襲」黑汁。美國康乃爾大學博士的張善政、辛辛那提大學博士高虹安,都難逃栽贓。

想要複製林智堅,並不容易。堅哥兩度考大學都未上,卻越級打怪拿了雙碩士鍍金,靠著伶俐集小英的寵愛於一身。但他兩篇碩論都抄好抄滿,連記者會都要別人幫他說明;這可不是普通的抄跑哥,要複製談何容易?

但民進黨不管,打不到張善政的博士論文,就打他古早時期的產業報告。仗著農委會是自己人當家,渾水中好歹也能殺對方幾刀,看準「君子可欺之以方」。但高虹安可就不好惹,她一出手就犀利回擊,縱有綠媒裡應外合,照樣拋出個全倒。

看到「抄」字滿場飛,人們就知道這次選舉格調盡失,民主願景不再。最糟的是,所有參選人的品格與學歷,都被拿來用「林智堅高度」製成的尺來量。水位拉到這麼低,參選人都陷在「抄襲」爛泥裡,選舉怎能燃起民眾熱情?

林智堅畢竟是獨一無二的,他的崛起無可複製,他的「破功」同樣難以複製。問題在,民進黨的能耐,有沒有比烏賊更高明的戰法?這場選舉,綠營若只是處心積慮要複製抄跑堅,只會把選民搞得很煩。










聯合報社論/陳明通淪為國家安全破口,誰來補洞?


2022-09-22 01:09  聯合報/   聯合報社論
近日社群媒體接連揭露國安局長陳明通入境泰國詳細時間、下榻酒店收據資料,甚至連入境照片都被公布。圖/取自Twitter



國安局長陳明通爭議不斷。他先是護航林智堅論文抄襲,鬧出學倫醜聞;又在七月初護航論文門期間率國安局高官團訪泰,其行蹤卻遭網民全曝光。情報頭子海外行蹤遭人掌握,連入境泰國海關之人頭像都流出,引發國安疑慮。對此,蔡政府以「中共認知作戰」為由,反駁國安局內控出問題之質疑;這種反應,正坐實陳明通一行遭中共特工偷襲,成國安破口。

推特日前出現一新帳號,貼文揭露陳明通七月十日入境泰國。除了陳明通的海關刷臉照,還有他們一行下榻半島酒店的全團帳單,十人英文姓名包括陳明通、國安局前副局長陳文凡、秘書處長顏大任等主管,及三名工作人員。帳單上訂房者是泰國國家情報局,是泰國七大情治單位之首,直屬總理府。貼文稱,陳明通等人接受國家情報局長塔納孔邀請。

陳明通率團出馬,顯示台泰情治高層有對話需求。但此行規模不小,若是洽談設站、監聽等合作項目,似不符合安全規格。行動沒有偽裝,成群結隊目標明顯,雖是對口單位邀請,並未走公務通道。種種安排,透露程序諸多不合理之處,有檢討必要。然而,蔡政府對此國安意外未有正式澄清,僅透過不具名官員「吹風」,指中共特工「嚴重滲入泰國」,以假帳號爆料進行認知作戰,打擊我方士氣。

面對國安問題,政府一再用「中共認知作戰」為藉口,迴避檢討與問責,已無法說服民眾。舉國皆知對岸謀我甚切,蔡政府要求人民提防匪諜,國安官員更動輒把「境外勢力在地協作者」、「認知作戰」掛在嘴邊。相較之下,陳明通出訪亞洲情報重鎮卻毫無警戒心,出了事還不查清,立馬咬定是中共「典型認知作戰」,顯然太草率。若是典型,為何國安局長毫不設防,自甘被偷襲?

中共圍台軍演時,飛彈越過台灣上空,國安單位以「安定民心」為由隱瞞戰情;國人透過日本防衛省公告才得知事態嚴重,對政府隱瞞資訊感到不滿。國安局統籌國家情報工作,總綰海外情搜的高官齊聚曼谷,卻被不明勢力掌握行蹤並曝光;這若在戰場,形同被「團滅」。如此嚴重意外,國安官員把破口推說是大陸特工無所不能,民心能不浮動嗎?

美中在東南亞的競爭正在白熱化。六月美國防長奧斯汀訪泰,與總理兼防長帕拉育討論加強軍事聯盟。七月五日王毅訪泰,就深化中泰全面戰略合作夥伴關係達共識;五天後美國務卿布林肯訪泰,簽署了加強兩國供應鏈與戰略夥伴關係的協議。陳明通一行也在這天入境,顯然泰國不在意同時與多方互動。泰國先後與美中聯合軍演,美系之軍備不對中共設防,政府內各方力量交錯,相當特殊。陳明通行蹤被曝,看似給台灣下馬威,但不能排除特定勢力針對泰政府內部矛盾操作之可能。在大國賽局中,台灣稍一不慎就會被波及。

這次曝光事件,是否造成我情報工作空間緊縮,是一隱憂。微妙的是,國安高層隨即放話,不具名官員證實軍情局長三個月前獲美國中情局邀請出席蒙特瑞會議,要求直接合作,不再透過國安局。政府主動曝光美台軍情合作,無論是平衡國安局事件衝擊,或另有人事用意,皆不尋常,讓人質疑蔡政府國安團隊是否出了狀況。

陳明通訪泰行動粗疏,無視區域情勢動盪嚴謹行事,遭朝野質疑不適任。我國際情報空間日趨嚴峻,是不爭事實,再多的軍購也無法彌補情報工作失血。陳明通事件是一大警訊:台灣正在流失自我保衛的能力。



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【專家之眼】拜登期中大選策略 強硬說詞下的政績辯護


2022-09-22 07:04  聯合報/ 盧信昌/台大副教授
拜登親上火線,接受CBS電台的「六十分鐘」節目採訪,為自己將近兩年的政績,強力辯護。取材自CBS



再過五十天就是美國的期中大選,曾經意氣風發以「重建美好美國 (Build back better)」,因而順利入主白宮的拜登團隊,立馬面臨選民票決的整體檢驗。

因著阿富汗撤軍當時的場面紛亂,和在新冠疫情的牽連影響之下,雖然由拜登團隊所主張的法案,無論是基礎建設投資、就業創造法案,氣候議題或是晶片等生產鏈重組的產業補貼,總能順利在國會折衝過關!不過四十年來最高的通貨膨脹,尤其房租的持續上漲,加上有來自海運到鐵路運輸的罷工打擊,眼前的經濟復甦和新低失業率,極可能是曇花一現的。

就在上個周末拜登總統親上火線,接受CBS電台的「六十分鐘」節目採訪,為自己將近兩年的政績,強力辯護。製作團隊先跟著拜登總統到底特律,出席已停辦三年的北美汽車大展;主持人Scott Pelley更讓拜登抒發就業量的創造、薪資上漲和電動車充電樁的公、私協力,總總投資跡象好不風光。

全美汽車工人聯合會(UAW),曾經是民主黨最主要的支持者;如今有了公路與橋梁建設、充電樁大投資,以及北美自貿協議2.0下的製造回歸底特律,確實是最佳的政績展示舞台。主持人貝利在現場更追問通貨膨脹與新冠疫情兩大議題;拜登總統非常自信的宣告,目前的社會生活與一般人心態,都意味著通膨已經得到控制、新冠疫情傳播業已結束。

究其實,美國人口三億三千萬,大約是日本的三倍不到,而且相對年輕;但過去兩個半月間的新冠死亡發生,在日本為一萬兩千餘人,而美國則有三萬兩千餘人。目前的死亡發生,七日平均,遠比一年前的低點還要高出一半。聯邦政府公衛專家,多數也不看好今年冬天可能要發生的情況。

重點是,同時也是靠著反越戰晉身政壇的拜登總統,現下的戰略再平衡,對外卻必須展現不惜一戰,以強硬態度面對中國大陸的崛起;在歐洲還必須經略歐盟內部的極右勢力,好確保戰後馬歇爾計劃之下的跨大西洋聯手圈,得以共同應對氣候變遷、人口老化和新世代逐漸消褪的國家威權,以免失去了社會控制與階級利益維持的話語權和制高點。

何況因著冬季能源需求的可能短缺,以及俄烏戰爭轉成為持久消耗戰;還有四散歐盟境內的烏克蘭難民,從生活給養、企業負擔、經濟發展與世局安定的諸多考驗,往下難題只會是一關又一關。

於採訪的舞台與畫面設計,最後拉回到白宮辦公室內的羅斯福廳,也象徵著美國在大恐慌時期與二戰期間的精神標誌,當時的羅斯福總統推動了新政和領導反納粹戰爭。

關於府會關係與法案推動,拜登總統不斷提出有六位共和黨的友好聯盟,他們也都感慨不能公開支持特定法案的現實困境,政黨政治的兩極化與國家走入分裂鴻溝的大隱憂。

誠然,做為五十年的政壇老手以及曾經有過八年經驗的副總統,跨黨派的拉攏與政策協調,各取所需、相互幫襯,對拜登而言倒只是羽扇綸巾的戲碼,經常更是志在必得。對於長年善於觀察時機、掌握分寸和拿捏政治人物個性的拜登總統,並非全然的無望。

拜登總統深情的告訴六十分鐘的主持人,選或不選2024?責任重大但無可奉告;我仍將一如往昔的生活、做決策。別提醒我老了,請盯緊我的作為;雖然我不能告訴你現下的民心動向與施政表現,但我們的作為和努力都是十年後所該有的全球布局。

美國的期中大選,勝負容或已定。但西方社會漸進轉型中的世代交替,確立愛國主義和長期擁抱資本統治的金三角,如此的社會架構是斷難被修正,遑論是被拋棄的。也因此,偶而耍弄的狂言瘋語,好讓對手摸不透其底氣是否真正堅決,則是必要的軍心激勵、談判伎倆與輿情操作。

在送走英國女王的君臨天下之後,新的治理典範與民心依附,亟待建立;然則往下,歐、亞大陸的軍事維和機制,以及習、拜高層會談的常態化,抑且是中、美安全護欄的建立,都只會益發急迫又富於挑戰性。當台灣朝野只關注於會否出兵保台的三言兩語,卻過度簡化了世局依存與美國內部的政治鬥爭。











【專家之眼】透視拜登防衛台灣的心境及其虛實


2022-09-22 06:58  聯合報/ 湯紹成/政治大學兼任教授
美國總統拜登日前第4度談保台,官員隨後重申「一中」政策未變。 美聯社



9月18日美國總統拜登再次提到,若中國犯台美軍將防衛台灣,但隨即白宮發言人被要求就回應時強調,美國對台政策沒有改變,一如往昔。而事後白宮印太事務官坎貝爾(Kurt Campbell)又稱,「拜登是有意的,我確實認為我們的政策一直是一致的,沒有改變,並將繼續下去」,"The president's remarks speak for themselves. I do think our policy has been consistent and is unchanged and will continue."。這種模稜兩可的說法,確實已從「戰略模糊」變成「戰略混亂」。為何拜登第四度表態挺台?這當然不是如以往的「口誤」可以解釋,而是一種心理態度的表達,但其虛實,還難逆料。

若與共和黨強烈抗中保台的立場相比,拜登確實比較保守,雖然在外拉幫結派,鼓動風潮,造成時勢,也有相當的效果。因而若被問到抗中保台的問題時,拜登自然沒有迴旋的空間,否則如何回應當前美國國會強力抗中的積極作為?尤其期中選舉將屆,因而拜登有被情境綁架的態勢而不得不有所表態。

至於這種抗中保台態度的效果如何,那就更值得關注,而其前提是中國犯台,這裡就要有所區分,是因台獨而引起北京犯台,還是台灣未獨而解放軍仍執意為之。若屬前者,那是台灣先改變現狀,美國介入的正當性較弱,因美方一再強調反對任何一方改變現狀。反之,若台灣未獨而被攻,那就是北京先改變現狀,美軍介入的正當性就比較強。但目前還有第三種狀況,那就是依照可能將通過的「台灣政策法」,美軍將台軍予以收編,這是否意味著美方自己改變台海的現狀?雖然該法仍稱遵守一中政策,但北京已拒絕接受。

另外,屆時國際的大環境,以及美國內部的狀況,對於美方保衛台灣也會產生很大的影響。試想,若當時國際環境平和,美方自然可以更加關注台灣。反之,若國際戰亂頻仍,再加上美國內部的紛亂,必然影響美國對於台灣關注的力道。再從北京的立場觀之,在對台動武之前,最好是把美國的力量引開,以便創造最佳的攻台條件。

這些都是可以想定的情境,但因變數仍多,確實難以捉摸。由此可見,拜登就算有意保衛台灣,也還要端視當時美國的內外情勢來定奪,而不是以其口頭表態來決定。


科技.人文聯合講座/食物浪費與飢餓海嘯

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379228/web/ 

◆  拜登口誤 四度更正 美對台政策 誰說了算?
◆  陸若「促統」 美中對台恐演「法理鬥爭」
◆  美麗口號掙不脫生活泥沼
◆  鄉親,你滿意「縣市長滿意度」嗎?
◆  新冠流感雙併 疫情多事之秋恐來臨
◆  省思白沙屯媽祖鳳山遶境
◆  科技.人文聯合講座/食物浪費與飢餓海嘯

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/食物浪費與飢餓海嘯


2022-09-22 01:22  聯合報/   侯勝宗(作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授)
台灣食物銀行聯合會在花蓮成立東部首座「食物銀行共享園區」。記者王思慧/攝影



筆者受衛福部邀請,參加實(食)物銀行交流研討會,與各大食物銀行機構與社工人員共聚一堂、相互學習。筆者也在會中分享過剩食材(惜食)如何再分配、再加值,與再利用的偏鄉運輸社會解方。

諷刺的是,同一天聯合國世界糧食計畫署卻發出「飢餓海嘯」警告。全球有高達三點四億人口面臨飢餓威脅,其中有四十五國、約五千萬人口面臨非常嚴重營養不良,他們正在「敲響飢荒的大門」。食物浪費與飢餓海嘯呈現諷刺對比。

依據世界糧食安全與營養狀況評估報告,全球三分之一食物被丟棄,這些浪費食物足夠養活卅億人,讓飢餓絕跡。這顯示糧食分配不均,如何減少食物浪費,及將分布不均食物送到有需要人手中,是全球重大課題。事實上,聯合國糧農組織定義食物體系價值鏈有二大部分浪費—「生產端」的糧食損失與「消費端」的糧食浪費。以台灣為例,約有卅六%「糧食損失」來自中上游農業生產、處理與儲藏、加工與包裝導致,六十四%「食物浪費」來自下游消費者端的丟棄和通路端分配與行銷。

如何減少食物浪費、善用過剩食物幫助有需要的貧窮族群,或將過剩食材再利用成為資源,成近年來重要的社會與環境議題,也成為許多非營利組織致力投入的社會創新。

「食物銀行」是其中最明顯的社會行動。二○○八年全球金融風暴後,台灣食物銀行如雨後春筍般成立,根據一○八年統計,全台約有三百處食物銀行據點。以筆者長期陪伴的「一九一九食物銀行」,在全台便有五個大型倉儲集散中心,利用再分配、再加值,與再利用的3R手法,進行惜食慈善工作。

其次,「再加值」行動則是由一九一九主動前往生產端(產地或大盤)收集格外品、即期品,再透過符合HACCP規範之中央廚房,集中產製冷凍調理包,提供原偏鄉兒童課後陪讀班的晚餐或老人俱樂部共餐使用。同時也可以在重大災難發生時,迅速動員備餐、製作調理包,提供救災人員、志工或受災民眾食用。

最後,食物銀行在收集惜食或製作調理包過程中,無可避免會有過期品或報廢不可食用的食材或廚餘,因此一九一九於「再利用」中,導入黑水虻來處理廚餘及不適合食用之食材。黑水虻是一種腐食性昆蟲,其幼蟲在自然界以廚餘、動物糞便、動植物屍體等腐爛有機物為食,是自然界碎屑食物鏈中重要一環;除分解,牠的幼蟲是很好的蛋白質,可以成為養殖業動物性蛋白補充飼料,大大減少餐廚餘所帶來的汙染,達到友善環境目的。

中國人說「敬天、愛人、惜物」,食物是上天給人類的禮物,食物銀行是惜物愛人的關懷行動。對比貧窮國家人民受天災之苦而「敲響飢荒的大門」,富裕的台灣人更要感恩惜福,切勿暴殄食物。









拜登口誤 四度更正 美對台政策 誰說了算?


2022-09-22 02:35  聯合報/   孫揚明/資深媒體工作者
美國總統拜登日前第4度談保台,官員隨後重申「一中」政策未變,這麼做是否為「戰略模糊」的一環眾說紛紜。 圖/美聯社



美國總統拜登第四度口出「美國將會出兵協防台灣」之言,而白宮官員也毫無例外、毫不意外的第四度更正總統的發言;宣示美國的一中政策與對台政策並沒有任何變化。真正問題是,這樣不斷的失言/更正,雖未必是美國對台政策出現變化,但的的確確顯示美國內部出了大狀況。

任何人哪怕是貴為總統,偶一失言,在所難免;美國布希總統也曾有同樣的「錯誤」,他在二○○○年四月曾口出「我們將盡其所能的防衛台灣」,同樣隨即由各個層級官員出來澄清,當時曾經參與澄清官員事後曾表示,「你不知道我們是花了多大的力氣,才抹掉了總統的失言」。但此後,布希就沒有再出過同樣的紕漏。

一人會把一件事連說四次,姑且不論其對與錯,至少表示他是真的相信這件事;但身為一個總統,這個問題就大了。一個總統,就同一問題同樣的失言四次;這表示總統所堅信的政策,其實並不是美國的政策;換言之,這個國家政策最後最高的決定者,並不是總統而是另有其人;那美國這個制度要如何運作?誰才是美國政策的最終決定者?終極問題甚至可以追到「美國的民主制度怎麼了」?

不斷失言的後果,除了使總統威信下降外,還會使人產生合理的懷疑,「拜登總統在談及其它政策時,會不會也有口誤?」同時,這更會使人加重原先就對拜登狀況的懷疑,「拜登真的還適任嗎」?潛在問題就是,這樣的總統還能競選連任嗎?這個問題將真正的困擾民主黨。以當前副總統賀錦麗情況來看,根本接班無望,其他政治人物中,除了老將桑德斯外,目前根本看不出有能與川普一戰者;然老將太老已八十一高齡。而潛在更深問題則是,相當比例美國人相信,如果再讓川普上台幹總統,美國將出現分裂,甚或是內戰的可能。

就最近幾年美國與中共相對形勢發展來看,現在所謂「台灣問題」真正核心,已非美國要不要/會不會就台灣問題出兵,而是美國出兵後,能不能在可堪忍受損失的情況下,打贏這場戰爭?而這個問題也同時是美國當前所謂「戰略模糊」的根本基礎;最終的考量必然是,如果一旦與中共開戰,美國可忍受的損失極限在哪裡?在當前情勢下,損失會不會超過此一極限?美國前太平洋司令曾私下表示,「如果美國在戰爭中只要損失一艘航母,那死亡人數就等於是一個珍珠港事件,加上一個九一一事件」。以當前情況,美國能承受多少?這是一個非常現實且實際的問題。

所以拜登的第四度對台政策「口誤」,其實反映出更多的是,美國內部可能出現的問題。










陸若「促統」 美中對台恐演「法理鬥爭」


2022-09-22 02:33  聯合報/   戴世瑛/律師(台北市)
美國參議院外交委員會通過「台灣政策法案」,美中台三邊關係發展備受矚目。(本報資料照片)



美參院外交委員會近日送出台灣政策法案(簡稱政策法),一旦正式生效,對岸可能反制措施,除一般預料將引發比裴洛西離台後更強烈的軍演外,有學者分析此舉恐刺激大陸推出積極的「促統」法律,美、中對台業進入「法理鬥爭」階段。

參考大陸法令與其學者見解,所謂「法律戰」係以法律為武器工具,配合輿論戰與心理戰,在國際與兩岸間建立對台主權的絕對認知並瓦解心防,兼為取得對台動武的正當合法性。

陸方果如採「法律戰」,推測動機,一來因「硬的不能再硬」,在傳統「斷交」或「武嚇」手段外,選項有限。二來二○○五年通過反分裂法後,希望達成警告、遏制與懲戒所謂「分裂國家」行為,如今觀之,顯然成效不彰,有重新檢討必要。此際立法或修法,作為政策法的後續回應,正符合「以牙還牙,以眼還眼」。

基上推估法律所涉內容,可能重點一,補充細化反分裂法,例如將其中第八條第一款規定得採取「非和平方式及其他必要措施」的三種條件,包括分裂事實、分裂重大事變,與原本曖昧模糊的所謂「和平統一的可能性完全喪失」,加以具體明確。亦不排除增設例如外國軍事介入干預事由。

重點二,可能落實完善若干尚欠缺法源,或無操作明文的相關制裁措施,例如宣布「台獨頑固分子」名單。

機率不大,卻也不容否定的假設是,倘為報復美方以政策法推翻自一九七九年台灣關係法所創造的「戰略模糊」、挑戰歷來奉行的「一中政策」與「三公報」承諾跳票,加上拜登四度揚言出兵保台。對岸是否會「一報還一報」,藉立法改變「和統」基調,代之以「武統」?從而是否如表決時投反對票的美參院外委會亞太小組主席馬基所警告,「台灣人必須面臨美國政策後果」、「將台灣人置於日益增加危險中」?

真走到那一步,不獨兩岸再添導火線,且美、中顯已跳脫過去經雙方協議,以聯合公報「共管台海」模式,轉換為自頒單行法規,各遂其所欲。

未來我國防、外交,甚至內政空間(政策法要求建立「台灣學人計畫」獎助美派員進入我政府機構,另要求盤點組織我「官方跟民間所有資源」以配合「不對稱作戰」)均不免因此遭限縮,形同被兩強各用法律韁繩牢牢捆綁,長期喪失獨立自主性。

倘真如傳聞,裴洛西訪台與此番制定政策法,都出自我方遊說。則除了營造二○二二、二四年大選「順風」讓少數人得利,對多數國人而言,不獨兩岸溝通的期待落空,淪為大國的「類屬地」,豈不是「作繭自縛」?









美麗口號掙不脫生活泥沼


2022-09-22 01:26  聯合報/   徐正雄/農(新北市)
萬華龍山寺對面的艋舺公園見街友聚集話家常,不少社福團體都積極幫助。圖/聯合報系資料照片



日前,正副總統到基隆替市長參選人站台,一名自稱「生活不好過」中年男子亮刀擬自殘。看似偶發事件,其實反映社會底層生活正陷入泥沼、舉步維艱困境。

趁政府旅遊補助即將用罄之前,搭上最後一班列車前往台中走走。走進台北車站得經過外圍一圈街友;走出台中火車站,眼前又是一群街友,以天地為家的他們,和旅遊這件事非常遙遠,不會來搶這塊大餅,讓使用旅遊補助的我,有點心虛。

傍晚累了坐在一座小公園休息,不久,一位中年男子來搭訕。中年人來自台東,因疫情影響失業,在台中四處打零工,因家中有生病老人需要治療,賺的錢大都寄回去。年紀大,工作不穩定,沒錢住宿的他,以公園為家,餓了就騎車到十幾公里遠的愛心冰箱覓食。

本以為,搭訕是希望我可以接濟他,沒想到是想找人聊天。算是半個街友的他,公園裡的人見到他都會迴避,窮人連鬼都怕,沒人願意理他,他被迫消音。原來,冷漠比飢餓更讓他難忍受。

我問他:現在不是很缺人嗎?若每天打工,應該不用住公園吧!他說因為年紀不輕、又沒有技術,連去工地打工都要面試。

我開玩笑說:之前有詐騙集團找你去柬埔寨嗎?他苦笑說:詐騙集團都嘛要年輕人。連詐騙集團都不收,就知道中年人要重回職場有多困難!

許多中老年人只能去資源回收,偏偏通膨嚴重,辛苦一天,可能連三餐都吃不飽。其實通膨是全球問題,而人民之所以感到不滿,應該是:有人一直宣傳,你活在一個經濟最好年代,彷彿置身天堂。實際上,你卻感到自己處在一個吃人的世界。

雙方的落差,正是問題的癥結所在。

疫情讓很多人失業,中年人因年紀和專長,很難重回職場。去年在高雄火車站,碰見一位販賣「大誌雜誌」中年人。這是一本幫助弱勢者而創立的雜誌,每賣出一本,販售者可得售價百分之五十,每次看到我都會買。那位中年男子站在烈日下,辛苦地推銷,但路人對他的努力視而不見,我問他:你旁邊有位行乞者坐在陰影下,放個碗就好,你心裡不會掙扎嗎?

中年男子告訴我:坐下去,就很難站起來。

我承認有些街友比較消極,但也有勤奮積極的,像那位中年男子這樣的人,難道政府不該趁他們坐下去前,伸出援手,扶他們一把嗎?

台灣現在缺工很嚴重,銀髮族是未來人力藍海,只是需要政府去輔導與開發,讓那些想工作的社會中堅回到職場,一方面可解決很多社會問題,有舞台的人,也會比較健康,可以減少健保支出。

建議政府不要再宣傳一些不切實際的美麗口號,那只會拉開執政者和百姓之間的距離。









鄉親,你滿意「縣市長滿意度」嗎?


2022-09-22 02:27  聯合報/   沈石/投資銀行業(屏東市)
屏東縣長潘孟安蟬聯天下雜誌縣市首長施政滿意調查冠軍。 聯合報系資料照片/記者劉星君攝影



在台灣,每年天下和遠見雜誌都會針對各縣市長施政滿意程度發表排名。排名靠前者,免不了拿來替自己大肆宣傳;排名不佳者,難免成為競爭對手說嘴的材料。

筆者所在屏東縣,也有位蟬聯四屆冠軍的「五星」縣長潘孟安。天下雜誌提到時這樣形容:「潘縣長維持地方經濟繁榮,得到七十八.二%的滿意度。」但今年四月由網路媒體「菱傳媒」所做民調,則顯示有六十五.七四%縣民最憂心屏東縣在經濟與就業的處理。

「一個縣長,兩種解讀」,政治人物雖可自由發揮詮釋,但在地民眾卻有不同解讀。

潘孟安二○一四年首次參選縣長時,得票數突破卅萬,以超過六成得票率建立起「潘孟安障礙」。但在一八年,受到「韓流」崛起與民進黨執政不力的影響,得票率下滑到五成五。雖然潘縣長自一八年後連續四年拿下五星縣長的美譽;可惜的是,亮眼風光的光環仍無法增加屏東縣民的薪水。

根據今年二月十七日行政院主計總處「二○二○年全台各縣市企業僱用員工總薪資」調查結果:屏東縣員工平均薪資五十三.五萬元是全台倒數第二名,科技城新竹市平均薪資將近是屏東縣的二倍。而一○四人力銀行調查,全台十九縣市薪水,屏東縣與台東縣二○二一年員工平均月薪資敬陪末座,僅三萬元。

從二○一五至二○年這六年來,屏東縣家庭一年平均所得為九十三.三萬元,亦是全台各縣市薪資統計的末段班。因此,屏東縣長期被視為全台最窮縣市之一,而這六年剛好也是潘孟安縣長任內。換言之,對於解決屏東縣長期低薪、薪貧與高失業結構性問題上,成績是不及格的。

缺乏良好的就業環境與薪資水平,是造成屏東人口大量外移主因。以最新內政部人口資料顯示,屏東縣近年來呈現人口外流現象,在一九九七年屏東人口曾達到九十一.三萬人高峰,之後就接續開始廿年的連年下降,今年八月數據更顯示已跌破八十萬大關。

此外,屏東人口老化問題也不斷惡化,去年統計數字,屏東扶老比持續上升,老化指數(一八三.九六%)是全國第四老縣市。另根據內政部戶政司統計資料,截至今年八月底,六十五歲以上老人已占全縣人口十九.二%。

廿多年來民進黨執政下的屏東縣,年輕人不斷外移、現有人口又不斷老化,歷任縣長針對上述問題到底做了什麼?屏東過去幾任縣長,有的卸任後當上立法院長,有的則到中央擔任農委會主委。台灣尾的屏東更出現全台少數的四連霸五星縣長。

縣長拿到五星,但縣民薪資只有一星,這或許才是最大的諷刺吧!












新冠流感雙併 疫情多事之秋恐來臨


2022-09-22 02:31  聯合報/   劉培柏/前台灣省家畜衛生試驗所所長(新北市)
今年秋冬可能流感大流行,加上新冠疫情未歇,避免「雙疫夾擊」,東洋董事長林全呼籲國人儘早接種流感疫苗。記者魏鑫陽/攝



近兩年多,台灣沒有流感疫情,連零星個案都少見。其實此和新冠流行疫情下,全民戴口罩,少進出公共場所關係密切。日前台灣醫界示警,國內新冠BA.5株疫情仍在風頭上,連續幾天都還有四萬病例,而每天也都有三位數的入境確診者,防疫指揮中心卻被迫急著推「0+7」邊境開放政策,入境者不必隔離檢疫,只需七天自主管理;此不僅會造成另波新冠疫情外,附帶也會引進國外正流行的流感病毒,國內疫情多事之秋,恐將來臨。

今年三月,南半球澳洲就有H3N2流感疫情,至今仍在肆虐中。中國官方六月中旬流感監測報告指,大陸南方多個省分流感檢測陽性率持續上升,也以H3N2病毒為主。香港曾在一九六八年七月中旬爆發該種病毒疫情,並導致全球大流行,近百萬人死亡。早在六月廿五日,日本學界研判今年恐出現全球性H3N2流感疫情,强烈建議官方,及早對六十五歲以上族群接種疫苗。愛誇口超前部署的台灣呢?

至九月中,疾管署雖監測到八十九例流感陽性病例,但對病毒株,及感染年齡層,尚無分析資料。據世衛組織(WHO)資料,目前歐美及台灣周邊國家地區,如中、韓、日、東南亞、香港等地幾乎都以H3N2株為主流病毒。筆者預測秋冬時節,國內流行流感病毒應也是H3N2株。依過去流感疫情模式發現,H3N2流感病毒較易感染老人和幼童,常造成中重症,甚至死亡。一旦流感在社區流行,可能加遽幼童腦炎及多發性炎症發生,防疫指揮中心應未雨綢繆,有所因應。

今年十月起,國內將開打流感四價疫苗,為依WHO建議以胚蛋培養製造的疫苗。A型流感之疫苗種毒株,來自澳洲或美國,而B型流感之種毒則來自奥地利和泰國。據WHO資料,這些疫苗種毒和今年秋冬北半球將至的流感病毒株抗原性頗相配,應能對高風險族群產生有效保護力,可降低三至六成感染者造成重症或死亡發生。疾管署資料指出,此次國內流感疫苗優先施打對象,主要為醫護人員、六十五歲以上長者、六個月至八歲學齡前幼童、慢性病患及懷孕婦女,而在疫苗充足時,則會擴及各年齡族群。有打有保庇,指揮中心應加强宣導。

筆者認為過去兩年多國內沒流感疫情,絕大部分國人體內沒保護性抗體,一旦病原藉入境者大量侵入,在社區造成流行,恐是遲早事。由於流感發病症狀和新冠肺炎不易區別,防疫單位必須備妥流感試劑作鑑別診斷,避免兩者混淆,造成防疫上困擾。為預防秋冬將至流感,施打疫苗是不二法門,國內高風險族群,到醫院施打次世代莫德納新冠疫苗,同時也可接種流感疫苗喔。









省思白沙屯媽祖鳳山遶境


2022-09-22 01:30  聯合報/   林少英/音樂創作人(台北市)
白沙屯媽祖鑾轎「粉紅超跑」急行軍行經台中,停駕大肚公有市場門口30分鐘。記者趙容萱/攝影



今年鳳山在地媽祖的五甲龍成宮媽祖,邀請白沙屯拱天宮媽祖南下鳳山,以「鳯慈傳薪」為主題,雙媽三天遶境祈求疫情趨緩,盛會值得令人深思。

十七日晚白沙屯媽祖駐駕高雄鳯山北辰宮,十八日駐駕五甲龍成宮,雙廟都破例通宵開放信眾參拜;今年真是盛況人山人海。筆者目睹在地居民對白沙屯媽祖來鳯山的期待…下午五點多北辰宮廟鎮北街口就站著排隊、有秩序等到晚上八點多媽祖神轎聖駕可以鑽轎底。

北辰宮前志工攤位,因考量疫情所以用碗裝發放餐飲,志工很熱心說妳一定要帶一碗回去這是高雄海產粥,他們細心到湯是另外一包;對外地人來說,高雄海產粥果真名不虛傳,真是活廣告!白沙屯媽祖到鳯山三天遶境把人潮帶來,外地來的信衆可以重新感受一下,鳯山另一種獨特的民情風貎。

我低調在角落默默看鳯山兩宮廟與白沙屯媽祖(三媽)三天遶境,氛圍與白沙屯媽祖每年進香遶境,有何大不相同?感觸良多…學習很多。

適逢選舉期間,難免參選人都會出現,但是他們就是安靜的舉著參選人牌子,沒有發宣傳,默默的跟著遶境隊伍神轎前進,給人留下很好的印象。白沙屯媽祖又再次落實永持善念,及保有簡樸慈悲濟世心,才能聼到民間老百姓的心聲,這也是為什麼這麼多人想隨著白沙屯媽祖遶境祈福;最後一天更因為擔心地震災情,大家更是早起祈福平安…下午白沙屯媽祖回鑾,粉紅超跑在信衆聲聲…「媽祖,媽祖我愛您」聲浪中神轎上車了,「鳯慈傳薪,贊境祈福」三天遶境劃下圓滿句點。



盛治仁/典型在夙昔 讀「總統與我」有感

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◆  盛治仁/典型在夙昔 讀「總統與我」有感
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盛治仁/典型在夙昔 讀「總統與我」有感


2022-09-22 02:38  聯合報/   盛治仁(作者為雲品國際董事長)
蔣經國文膽張祖詒(圖)在剛開幕的蔣經國圖書館發表新書《總統與我》。記者蘇健忠/攝影(圖/聯合報系新聞資料庫照片)



最近拜讀張祖詒先生「總統與我」一書,對蔣故總統經國先生當時的領導風範和作者的戮力從公皆佩服不已。張先生和經國先生並無淵源,卻因工作上緣分近距離共事了十六年,擔任文膽,於一○四歲高齡之際寫下此書。

可惜我當時年紀尚輕,既對經國先生的治理欠缺理解,又未聽聞過張先生大名。所幸透過閱讀,從難得的長官部屬情誼來體會經國先生和張先生全心投入國政的歷史軌跡,在此分享書中部分印象深刻的章節。

經國先生在行政院長任內,持續召開五人財經會談,成員包括央行總裁、財政部長、經濟部長、秘書長和主計長。在民國九十二年時根據百餘次的會議紀錄做基礎,召開學術研討會來瞭解經國先生的財經理念。王作榮先生的總結指出,經國先生有一個中心思想體系,不被社會輿論和短期經濟情勢影響,且半開玩笑地指稱是俄國史達林文化與中國包青天文化的混合產物。實際來說,就是結合了現代社會主義思想和傳統儒家文化,在經濟成長發展的過程中還能避免貧富差距的急遽擴大,在任何時候都不容易做到。

在推動十大建設的高速公路時,最先完工的三重中壢段和中壢楊梅段連結時,經國先生親自履勘。兩人對話時,經國先生說,「我們要把各項建設,不論硬體軟體,都要落地生根,就像這條公路一樣,誰也無法搬動移走,這樣才是真正的所謂本土化。現在一般人常把本土化視為提拔台籍菁英擔任重要職位,似乎過於狹義。我們正就應該朝著廣義的方向努力。」

這段話太切中重點了。本土化不但要拔擢台籍菁英,更重要的是做好建設台灣本土的軟體硬體。本土化是以建設台灣為目的,而不是作為區分選舉動員的手段。

經國先生在繼任總統前一天,與張先生討論還有那些未完成需要移交的政務,其中經濟部的台灣省北部防洪治水計畫尚未批示,張先生不明原因,特別提出疑問。經國先生回覆這是特別留給新任院長處理的案子,因為孫運璿部長即將接任,讓他來完成全案法定程序可有前後一貫的成就感。這種不爭功並顧及後任政績的縝密思維,也和現代官場文化截然不同。

另外一個明顯的差異,則是在討論新任總統府會計長人選時,提到行政院會計室俞主任做事盡職負責,是適當人選。他為了落實經國先生的財務公開指示,每月都把院長的特別費收支明細表在次月公布於布告欄。這個傳統不知道是何時中斷的,否則也不會有後面的特別費紛擾。

哲人日已遠,典型在夙昔。經國先生晚年強忍疼痛,將生命奉獻給國家的過程,書中也有深刻描述。君視臣如手足,則臣視君如腹心,難怪在民調中經國先生一直是最受國人歡迎的總統。

張先生在當時政治體制下,與權力層峰如此緊密工作關係,既不求仕途發展,多次婉拒各項政治職務安排,又潔身自愛,不以影響力謀己利,甚至連政治活動如輔選和派系都敬而遠之。這固然是經國先生識人之明重用原因,但張先生能夠堅守原則,讓自己遠離試探誘惑,全心奉獻於輔佐經國先生之政務,令人無比敬佩。