2022年9月23日 星期五

經濟日報社論/聯準會終於擺脫「許願式思維」

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◆  聯合報社論/鄭文燦光環,隨著八德羽球館天花板崩落
◆  聯合報黑白集/三十萬vs.三百萬
◆  經濟日報社論/聯準會終於擺脫「許願式思維」







經濟日報社論/聯準會終於擺脫「許願式思維」


2022-09-23 00:30  經濟日報/   經濟日報社論
美國聯準會(Fed)聯邦公開市場委員會21日會議無論是升息決策、利率預測,以及主席鮑爾在記者會上的談話,都展現「雄鷹」立場。路透



美國聯準會(Fed)聯邦公開市場委員會21日會議無論是升息決策、利率預測,以及主席鮑爾在記者會上的談話,都展現「雄鷹」立場,顯示 Fed 終於認清了通膨升高的現實;而接下來貨幣政策的緊縮路徑,也較以往更能夠抑制通膨壓力。

聯邦基金利率第三度調升利率3碼,符合絕大多數經濟學者的預測。為何不一次升息整整1個百分點(4碼)?第一,Fed 已經在6月及7月各升息3碼,金融市場對此已經較能適應;如果這回升息4碼,這1個百分點所產生的心理效應,就足以震撼市場。升息4碼固然能夠更強化 Fed 對抗通膨的決心,但可能引發的市場衝擊勢必嚴重得多,經濟也可能加速滑坡。

第二,會議之前鮑爾與其他決策官員在對外發言時,已經多次暗示將升息3碼;如果只因為8月消費者物價指數(CPI)這一項數據偏高,就倉卒改變原訂的升息路徑,如此即興式的決策,只會使市場對 Fed 的決策品質益發喪失信心,對抑制通膨的效果也是弊大於利。

第三,Fed 雖說是決策獨立,但要鞏固獨立本身的地位,必須有一定的政治敏銳度。11月即將舉行國會期中選舉,執政的民主黨選情相對不利。此時如果升息4碼,並引爆金融市場動盪,Fed 勢必遭到猛烈砲轟。何況目前 Fed 七位理事多與民主黨關係密切,而鮑爾又與華爾街有香火之情。因此權衡利弊得失,升息3碼符合鮑爾一貫的圓融作派

升息3碼既符合預期,因此觀察重點便轉到 Fed 接下來的利率規劃上。第一是高度,分別是今年底的利率水位,以及明年的頂峰水準。依據「點陣圖」,多數決策官員預測11月及12月兩次將共升息5碼;果真如此,較可能的情況是11月第四度升息3碼,12月再升2碼,民國一一二年(2023年)則升1碼到頂。

第二是久度,無論是「點陣圖」的預測,乃至鮑爾在8月底傑克森洞年會演說上所強調「我們必須維持下去(Keeping At It),直到任務完成為止」的態度,都顯示最快也要到民國一一三年(2024年)才可能降息,完全打消市場對 Fed 可能轉向「鴿派」的希望,這也是9月會議展現出的最重大立場轉折。

面對通膨大勢,Fed 之前的研判及決策的確嚴重落後,現在只能急起直追。加上從開始緊縮通膨下降,中間原本就有相當長的「時間滯後time lag)」,何況還有供應鏈干擾及俄烏戰爭等諸多變數,然而緊縮對經濟的壓縮效應,卻可能提早顯現。

鮑爾已經坦承貨幣政策必須「更為緊縮,或維持緊縮更久,因此軟著陸的機率可能下降」。經濟未必驟然衰退,但一段期間的停滯膨脹恐怕在所難免。

從 Fed 最新發表的經濟預測來看,對景氣展望的基調仍是樂觀大於悲觀,主要目的是在經濟現實公共關係之間尋求一個平衡點,尤其顯現在對失業率的預估上。依據桑默斯學院派經濟學家的看法,想要成功壓制通膨,樂觀的預測是失業將至少升到5%,而悲觀的預測則是升到6~7%,但一般民眾與政治人物當然拒絕接受這種政策思維。多數華爾街經濟學者則樂觀得多,認為經濟「軟著陸」仍大有可能。

至於鮑爾,他顯然是站在學院悲觀派市場樂觀派的中間,但相對偏向樂觀派。各界對 Fed 的經濟預測不必太過較真,因為這也只是19位 Fed 決策諸公的看法彙總;更何況每三個月便調整一次,而且最近幾次的調幅還相當大。

總之,9月會議的最大特點,就是 Fed 終於脫離了「許願式思維wishful thinking)」,使各界相信緊縮貨幣政策還有一段長路要走,這至少算是一項正面性的轉變。能否成功擊敗通膨,又不致重創經濟,雖然未必是「不可能的任務」,但主要得靠運氣,而非 Fed 的決策能力。









聯合報黑白集/三十萬vs.三百萬


2022-09-23 01:29  聯合報/   聯合報黑白集
聯電前董事長曹興誠日前頭戴頭盔、身穿防彈背心舉行記者會,宣布恢復中華民國台灣國籍,並將成立黑熊學院,要在3年內打造300萬黑熊勇士,反制中共入侵,要用民間武力嚇阻解放軍侵台。中央社



俄烏戰爭打了兩百天後,普亭決定動員三十萬預備役民眾增援戰場。俄防長紹伊古說,動員的目的,是保護俄烏千餘公里戰線和「領土」。喜歡把烏克蘭視為同命鳥的台灣,應想起十倍於它的數字。

倒非曹興誠誇口的三百萬黑熊勇士,而是兩岸若不幸開戰,北京極可能一次增兵三百萬。中國人口與 GDP 皆十倍於俄羅斯,普亭一次增兵三十萬說得輕鬆,等於設下參照系:大陸要增兵三百萬,將易如反掌。

正如紹伊古所示,增兵目的在保住戰果,亦即在他口中已成為「領土」的烏東南四州,俄將用這些增援大軍固守城池。尤其,這四個州即將舉辦「入俄公投」,公投一過,戰爭性質即丕變,烏克蘭收復失土的行動將被俄視為「侵略」,俄國即可開打「衛國戰爭」。

俄羅斯的衛國戰爭多麼慘烈,拿破崙與希特勒體會最深。三十萬大軍,多於二月俄烏戰爭初啟時的雙方加總,難怪英外長形容戰爭正「令人不安地升級」。三十萬尚且如此,台海戰爭若出現三百萬的規模,又將如何?

如此簡單的數學題,不能喚醒民進黨抗中保台催眠術?蔡總統聽任美國將台灣武裝到牙齒,卻看不到她為和平奔走半步。當年蔣介石率六十萬國軍保台,猶稱「七分政治、三分軍事」,而蔡政府難道要採取「十分軍事」,對台灣命運作一次梭哈?










聯合報社論/鄭文燦光環,隨著八德羽球館天花板崩落


2022-09-23 01:48  聯合報/   聯合報社論
九一八台東大地震,桃園八德國民運動中心羽球場天花板如骨牌大量塌落。 記者楊湛華/攝影



九一八台東大地震規模達六・八,桃園震度僅三級;但剛落成不到一年的桃園八德國民運動中心羽球館,天花板和輕鋼架竟如雪片般崩塌而下。過程驚悚,民眾倉皇逃生的畫面,登上了國際媒體。新竹棒球場不久前才造成多名球員受傷,如今換成桃園羽球館上演運動驚魂;這個豆腐渣工程,瞬間砸破桃園市長鄭文燦的五星光環

專家鑑定後,確認是天花板鋼架固定強度不足。鄭文燦雖要求包商負責,也呼籲檢調和監院調查,但安全問題卻無法如此輕描淡寫帶過。八德運動中心啟用不到一年,羽球館燈箱改善後試營運則僅一天,天花板竟像紙糊的一樣,不堪一震。稱之「豆腐渣工程」,名副其實。

出事第一時間,綠營網路寫手立刻帶風向,把責任推給八德運動中心委外經營者救國團」,指救國團的燈箱改善工程破壞天花板結構,才是崩塌元凶。如此操作,除為市府卸責,也暗指「國民黨也有責任」,手法和新竹棒球場出包時的操作如出一轍。當時,綠營網軍也將矛頭指向球團、經營承包者及棒球界老將顧問,認為他們都有責任。這種「一面喊負責,一面猛甩鍋」、「市長道歉,側翼帶風向」的套路,豈是號稱「五星市長」的鄭文燦所應為?

運動中心品質之良莠,與民眾生命安全息息相關;但從新竹棒球場桃園羽球館,都因設計不良及施工拙劣,導致安全堪虞。八德運動中心天花板採用輕鋼架結構,或許美觀,卻華而不實,才會連三級地震都撐不住。無論是設計或施工草率,都像懸在民眾頭上的不定時炸彈,隨時可能構成危險。

鄭文燦任內興建的運動中心,爆發的工程不良問題不止這樁。例如,桃園運動中心游泳池民國一七年(二○一八年)風光啟用,但不久即爆出結構設計不良、磁磚剝落、設備損壞,必須停工整修。然而,迄今已停工五百多天,工程卻毫無進展,無法重新開放。八德羽球館之所以須重新施作燈箱,也是因為專業不足未考慮到燈光投射干擾民眾練球,而必須重新設計

除了運動中心,桃園的公共工程出包事件不少。兩年前,剛完成結構主體平鎮文化公園地下停車場,在進行覆土作業時發生崩塌意外,造成一死二傷。鑑定報告出爐,原因竟是「樓板寬度載重計算錯誤」,難以原諒的低級錯誤去年八月楊梅區公所興建工程因遇雨積水加上地下水層隆起,而「上浮四十五公分」,原因也是設計不當,最後多花一億元補救。

鄭文燦身為桃園機場所在地市長,桃機、桃勤及華儲等機場相關企業的董座,都曾由鄭文燦的人馬出任;唯因表現欠佳,兩年前陸續遭蘇揆撤換。國民黨桃園市議員參選人凌濤並揭露,桃園航空城承包商,曾因工程監造問題行政院工程會列為拒絕往來名單;而該公司取得的桃園市府工程多達六個,全都是限制性招標,跟這次出事的八德運動中心標案如出一轍。由此看,豆腐渣工程是意外、還是弊案,當然令人質疑?

對這次事故,鄭文燦雖先後道歉並表示要究責,但「仍在保固期」或「廠商負全責」等理由,皆顯得避重就輕。所謂限制性招標,就是市府一手決定得標廠商;那麼應該負責的,不就是桃園市政府嗎?

鄭文燦在桃園的政績,被綠營視為「綠色執政」的五星典範。但在林智堅的新竹神話破滅後,一場地震驚魂,又震出桃園華麗公共工程背後驚悚隱憂。鄭文燦的五星神話,在這種情況下被震出原形,令人驚愕。