udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379270/web/　

◆ 　聯合報社論／鄭文燦光環，隨著八德羽球館天花板崩落

◆ 　聯合報黑白集／三十萬vs.三百萬

◆ 　經濟日報社論／聯準會終於擺脫「許願式思維」

經濟日報社論／聯準會終於擺脫「許願式思維」

2022-09-23 00:30　 經濟日報／ 　　經濟日報社論

美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會21日會議無論是升息決策、利率預測，以及主席鮑爾在記者會上的談話，都展現「雄鷹」立場。路透

美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會21日會議無論是升息決策、利率預測，以及主席鮑爾在記者會上的談話，都展現「雄鷹」立場，顯示 Fed 終於認清了通膨升高的現實；而接下來貨幣政策的緊縮路徑，也較以往更能夠抑制通膨壓力。

聯邦基金利率第三度調升利率3碼，符合絕大多數經濟學者的預測。為何不一次升息整整1個百分點（4碼）？第一，Fed 已經在6月及7月各升息3碼，金融市場對此已經較能適應；如果這回升息4碼，這1個百分點所產生的心理效應，就足以震撼市場。升息4碼固然能夠更強化 Fed 對抗通膨的決心，但可能引發的市場衝擊勢必嚴重得多，經濟也可能加速滑坡。

第二，會議之前鮑爾與其他決策官員在對外發言時，已經多次暗示將升息3碼；如果只因為8月消費者物價指數（CPI）這一項數據偏高，就倉卒改變原訂的升息路徑，如此即興式的決策，只會使市場對 Fed 的決策品質益發喪失信心，對抑制通膨的效果也是弊大於利。

第三，Fed 雖說是決策獨立，但要鞏固獨立本身的地位，必須有一定的政治敏銳度。11月即將舉行國會期中選舉，執政的民主黨選情相對不利。此時如果升息4碼，並引爆金融市場動盪，Fed 勢必遭到猛烈砲轟。何況目前 Fed 七位理事多與民主黨關係密切，而鮑爾又與華爾街有香火之情。因此權衡利弊得失，升息3碼符合鮑爾一貫的圓融作派。

升息3碼既符合預期，因此觀察重點便轉到 Fed 接下來的利率規劃上。第一是高度，分別是今年底的利率水位，以及明年的頂峰水準。依據「點陣圖」，多數決策官員預測11月及12月兩次將共升息5碼；果真如此，較可能的情況是11月第四度升息3碼，12月再升2碼，民國一一二年（2023年）則升1碼到頂。

第二是久度，無論是「點陣圖」的預測，乃至鮑爾在8月底傑克森洞年會演說上所強調「我們必須維持下去（Keeping At It），直到任務完成為止」的態度，都顯示最快也要到民國一一三年（2024年）才可能降息，完全打消市場對 Fed 可能轉向「鴿派」的希望，這也是9月會議展現出的最重大立場轉折。

面對通膨大勢，Fed 之前的研判及決策的確嚴重落後，現在只能急起直追。加上從開始緊縮到通膨下降，中間原本就有相當長的「時間滯後（time lag）」，何況還有供應鏈干擾及俄烏戰爭等諸多變數，然而緊縮對經濟的壓縮效應，卻可能提早顯現。

鮑爾已經坦承貨幣政策必須「更為緊縮，或維持緊縮更久，因此軟著陸的機率可能下降」。經濟未必驟然衰退，但一段期間的停滯膨脹恐怕在所難免。

從 Fed 最新發表的經濟預測來看，對景氣展望的基調仍是樂觀大於悲觀，主要目的是在經濟現實與公共關係之間尋求一個平衡點，尤其顯現在對失業率的預估上。依據桑默斯等學院派經濟學家的看法，想要成功壓制通膨，樂觀的預測是失業將至少升到5%，而悲觀的預測則是升到6~7%，但一般民眾與政治人物當然拒絕接受這種政策思維。多數華爾街經濟學者則樂觀得多，認為經濟「軟著陸」仍大有可能。

至於鮑爾，他顯然是站在學院悲觀派與市場樂觀派的中間，但相對偏向樂觀派。各界對 Fed 的經濟預測不必太過較真，因為這也只是19位 Fed 決策諸公的看法彙總；更何況每三個月便調整一次，而且最近幾次的調幅還相當大。

總之，9月會議的最大特點，就是 Fed 終於脫離了「許願式思維（wishful thinking）」，使各界相信緊縮貨幣政策還有一段長路要走，這至少算是一項正面性的轉變。能否成功擊敗通膨，又不致重創經濟，雖然未必是「不可能的任務」，但主要得靠運氣，而非 Fed 的決策能力。

聯合報黑白集／三十萬vs.三百萬

2022-09-23 01:29 　聯合報／ 　　聯合報黑白集

聯電前董事長曹興誠日前頭戴頭盔、身穿防彈背心舉行記者會，宣布恢復中華民國台灣國籍，並將成立黑熊學院，要在3年內打造300萬黑熊勇士，反制中共入侵，要用民間武力嚇阻解放軍侵台。中央社

俄烏戰爭打了兩百天後，普亭決定動員三十萬預備役民眾增援戰場。俄防長紹伊古說，動員的目的，是保護俄烏千餘公里戰線和「領土」。喜歡把烏克蘭視為同命鳥的台灣，應想起十倍於它的數字。

倒非曹興誠誇口的三百萬黑熊勇士，而是兩岸若不幸開戰，北京極可能一次增兵三百萬。中國人口與 GDP 皆十倍於俄羅斯，普亭一次增兵三十萬說得輕鬆，等於設下參照系：大陸要增兵三百萬，將易如反掌。

正如紹伊古所示，增兵目的在保住戰果，亦即在他口中已成為「領土」的烏東南四州，俄將用這些增援大軍固守城池。尤其，這四個州即將舉辦「入俄公投」，公投一過，戰爭性質即丕變，烏克蘭收復失土的行動將被俄視為「侵略」，俄國即可開打「衛國戰爭」。

俄羅斯的衛國戰爭多麼慘烈，拿破崙與希特勒體會最深。三十萬大軍，多於二月俄烏戰爭初啟時的雙方加總，難怪英外長形容戰爭正「令人不安地升級」。三十萬尚且如此，台海戰爭若出現三百萬的規模，又將如何？

如此簡單的數學題，不能喚醒民進黨抗中保台的催眠術？蔡總統聽任美國將台灣武裝到牙齒，卻看不到她為和平奔走半步。當年蔣介石率六十萬國軍保台，猶稱「七分政治、三分軍事」，而蔡政府難道要採取「十分軍事」，對台灣命運作一次梭哈？

聯合報社論／鄭文燦光環，隨著八德羽球館天花板崩落

2022-09-23 01:48 　聯合報／ 　　聯合報社論

九一八台東大地震，桃園八德國民運動中心羽球場天花板如骨牌大量塌落。 記者楊湛華／攝影

九一八台東大地震規模達六・八，桃園震度僅三級；但剛落成不到一年的桃園八德國民運動中心羽球館，天花板和輕鋼架竟如雪片般崩塌而下。過程驚悚，民眾倉皇逃生的畫面，登上了國際媒體。新竹棒球場不久前才造成多名球員受傷，如今換成桃園羽球館上演運動驚魂；這個豆腐渣工程，瞬間砸破桃園市長鄭文燦的五星光環。

專家鑑定後，確認是天花板鋼架固定強度不足。鄭文燦雖要求包商負責，也呼籲檢調和監院調查，但安全問題卻無法如此輕描淡寫帶過。八德運動中心啟用不到一年，羽球館燈箱改善後試營運則僅一天，天花板竟像紙糊的一樣，不堪一震。稱之「豆腐渣工程」，名副其實。

出事第一時間，綠營網路寫手立刻帶風向，把責任推給八德運動中心的委外經營者「救國團」，指救國團的燈箱改善工程破壞天花板結構，才是崩塌元凶。如此操作，除為市府卸責，也暗指「國民黨也有責任」，手法和新竹棒球場出包時的操作如出一轍。當時，綠營網軍也將矛頭指向球團、經營承包者及棒球界老將顧問，認為他們都有責任。這種「一面喊負責，一面猛甩鍋」、「市長道歉，側翼帶風向」的套路，豈是號稱「五星市長」的鄭文燦所應為？

運動中心品質之良莠，與民眾生命安全息息相關；但從新竹棒球場到桃園羽球館，都因設計不良及施工拙劣，導致安全堪虞。八德運動中心天花板採用輕鋼架結構，或許美觀，卻華而不實，才會連三級地震都撐不住。無論是設計或施工草率，都像懸在民眾頭上的不定時炸彈，隨時可能構成危險。

鄭文燦任內興建的運動中心，爆發的工程不良問題不止這樁。例如，桃園運動中心游泳池民國一○七年（二○一八年）風光啟用，但不久即爆出結構設計不良、磁磚剝落、設備損壞，必須停工整修。然而，迄今已停工五百多天，工程卻毫無進展，無法重新開放。八德羽球館之所以須重新施作燈箱，也是因為專業不足，未考慮到燈光投射干擾民眾練球，而必須重新設計。

除了運動中心，桃園的公共工程出包事件不少。兩年前，剛完成結構主體的平鎮文化公園地下停車場，在進行覆土作業時發生崩塌意外，造成一死二傷。鑑定報告出爐，原因竟是「樓板寬度載重計算錯誤」，難以原諒的低級錯誤。去年八月，楊梅區公所興建工程因遇雨積水加上地下水層隆起，而「上浮四十五公分」，原因也是設計不當，最後多花一億元補救。

鄭文燦身為桃園機場所在地市長，桃機、桃勤及華儲等機場相關企業的董座，都曾由鄭文燦的人馬出任；唯因表現欠佳，兩年前陸續遭蘇揆撤換。國民黨桃園市議員參選人凌濤並揭露，桃園航空城的承包商，曾因工程監造問題被行政院工程會列為拒絕往來名單；而該公司取得的桃園市府工程多達六個，全都是限制性招標，跟這次出事的八德運動中心標案如出一轍。由此看，豆腐渣工程是意外、還是弊案，當然令人質疑？

對這次事故，鄭文燦雖先後道歉並表示要究責，但「仍在保固期」或「廠商負全責」等理由，皆顯得避重就輕。所謂限制性招標，就是市府一手決定得標廠商；那麼應該負責的，不就是桃園市政府嗎？

鄭文燦在桃園的政績，被綠營視為「綠色執政」的五星典範。但在林智堅的新竹神話破滅後，一場地震驚魂，又震出桃園華麗公共工程背後的驚悚隱憂。鄭文燦的五星神話，在這種情況下被震出原形，令人驚愕。