2021年5月9日 星期日

名家縱論/小心通膨就在你身邊\星期透視/防杜黑幫應從制度著眼

◆  畫中有話/要讓每個世代「有感」
◆  名家縱論/小心通膨就在你身邊
◆  大屋頂下/出口或囚室? 中共九二共識兩手策略
◆  星期透視/防杜黑幫應從制度著眼
◆  「我就是大人!」 刷存在感?
◆  多做有意義的陪伴
◆  溫馨佳節不忘被家暴婦女
◆  孝順媽媽只在母親節?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/小心通膨就在你身邊


2021-05-09 02:56  聯合報 /   林祖嘉(政大經濟系教授)
今年4月消費者物價指數較去年同期上漲2.09%,突破2%警戒線。(本報系資料庫)


日昨,主計總處公布四月消費者物價指數(CPI)較去年同期增百分之二點○九。主計總處認為,因去年同期基期低的關係,且其中因油料價格上漲百分之四十八,加上娛樂服務費上漲百分之四,兩者合計占CPI上漲七成多,認為這只是短期現象,不必太擔心。

問題是,現在物價上漲真的只是短暫現象嗎?如果看看近期國際物料價格變化,及世界上其他國家近期物價變化,或許對台灣通貨膨脹就不會那麼樂觀。尤其是,美國和韓國四月CPI也達到百分之二點六和百分之二點三,其他國家未來可能也類似,值得注意。

去年新冠爆發以來,經濟情勢變化快,先是各國封城鎖國,消費大減,使去年全球GDP下跌百分之三點五,貿易量減少百分之九。但今年來,多國施打疫苗,預期經濟應會大反彈,國際貨幣基金年初預估,今年經濟成長率可達百分之五點五,貿易量則回到百分之八點三。大幅反彈代表短期需求大增,就可能形成「需求拉動的通膨」。

尤其是,為紓解疫情對經濟衝擊,美日歐盟等紛採寬鬆政策,包括美、日寬鬆貨幣(QE)政策。大量貨幣供給,可能造成通膨壓力。到今年三月為止,美國貨幣供給月平均成長率,高達到百分之二五四點八!日本也有百分之十一點五,我國情況好很多,但同期間貨幣供給增加率也達百分之十二點一。

另一方面,先進國大幅擴大財政支出,刺激經濟。去年川普推二點三兆美元紓困方案,拜登上任後更有過之而無不及,先通過一點九兆紓困方案,又推二點二五兆擴大基礎建設方案,稱「美國就業方案」,後續還會推一點七五兆「美國家庭方案」。現在美國GDP總量約為廿一兆美元,三月時美國累積財政赤字已達到其GDP的百分之一二九,未來加上上述三項支出,國債負擔將高到令人擔心。

大量貨幣與財政寬鬆政策,雖然短期內對美國經濟產生正面拉抬作用,但需求快速增加,如果供給跟不上,是否會造成通膨壓力?如果全球都採這種擴大需求方式,是否會造成全球性通膨?

其實,今年全球經濟反彈以來,我們已看到一些國際性物價上漲趨勢。比方說,機票與海運價格大漲,台灣幾家海運股價一飛沖天,就是最好證明。另外,四月國際糧食價格指數比去年同期漲超過百分之卅,糖價上漲超過百分之六十,芝加哥近期玉米期貨價格更是超過百分之一○八;另外,四月國際鋼價和銅價與去年同期相比,漲幅為百分之一二○與百分之八十七。這些重要原物料價格大漲,因國際企業預期反彈,大量備料而拉高。台灣絕大多數原材料來自國外,原料價格上漲,增加廠商成本,推高產品售價,也將造成「成本推動的通膨」,或是「輸入型通膨」。

雖然說這看起來只是一、二年內短期混亂現象,但從長遠角度看,一方面美元數量大增,同時因為美國國債數量太大,聯準會可能不容易以升息方式減少貨幣供給。因三月初美國國債數量達廿八兆,如果聯準會提高百分之一利率,將使美國政府每年利率負擔增加二千八百億,將對財政造成壓力。因此,未來低利率在美國可能會是常態,在美元長期疲軟情況下,原物料價格長期走揚,到時全球性通膨可能也會成常態,政府與企業都需小心應付。










星期透視/防杜黑幫應從制度著眼


2021-05-09 02:49  聯合報 /   楊泰順(文化大學政治研究所教授)
蔡英文總統5日公開道歉,表示民進黨未來將落實「排黑條款」。聯合報系資料照


黨內重要幹部「黑底」曝光,民進黨的整體形象,在過去一周受到輿論與反對黨嚴厲質疑。身兼黨主席的蔡總統,面對民意壓力,不得不公開向全民表示歉意,並誓言將「親令落實排黑條款」,嚴格審查新進黨員。

黑道漂白,或縱橫政壇,非始於民進黨執政;過往國民黨當家,黑幫參與政治的運作便時有所聞。歷經卅年,兩黨政治人物為此道歉不知凡幾,根絕保證也重複多遍,但除了藍綠底色不同,政壇黑影幢幢,改變似乎不大。蔡總統再次作保證,很少有民眾會相信民進黨有可能將黑道隔絕於政壇。

黑道參政,台灣並非民主國家的特例,但要像台灣縣市議會這般猖獗,甚至從政後,仍然明目張膽與幫派往來,倒不多見。問題根源,其實不在主政者排黑決心,而是制度的瑕疵能否改正。制度不變,主政者就算有心排黑,黑道力量還是可能再次滲透,畢竟真正徹底的排黑,主政者也會擔心傷到自己的筋骨。

政治學者常言,憲法決定政府組織,選舉法規則決定誰來操作政府。台灣黑道活躍政壇,其實與選舉法規有莫大關聯。自實施地方自治以來,縣市鄉鎮層級政府便以「不可移轉單一投票制」選舉民代。依此制度,一個選區平均可選出多位民代,但選民只有投一票權利,得票最多前幾名便當選。以雲林為例,一個選區平均選出約七位縣議員,候選人只要取得一成左右選票,約五千票,便足可當選議員。

只要掌握一成選票便可成議員,對許多掌握資源的不肖分子誘惑,當然不小。尤其民間組織內聚力不強(除過去國民黨掌控的農漁水利會),黑道只要串聯宮廟,便不難進入政治廟堂。當選後取得政治奶水,耕耘基層若見成效,不難由黑洗白自成一股勢力。

政黨以其廣泛包容力,過去還能有效壓制地方勢力。但自民主化以來,各方訴求黨內民主,地方所掌控的基層選票,反而成了上位者掌權的法理基礎,無論是在野黨或執政黨,對基層黑道抬頭,均只能抱著視而未見的鴕鳥心態,直到事態發展到必須處理。

根絕這些民主病灶,顯然只有兩個途徑。一是將基層選舉改為西方的單一選區制,分割後的選區就算當選票數與現制相同,但得票比例卻大幅提高到五成,使得候選人形象將更為重要。台中顏家過去在複數選區攻無不克,但在單一選區立委選舉卻敗給一個政治新人,何以失蹄值得深思。

此外,政府也可以思考,採納多數歐洲國家採用的比例代表制。選民投票如果是選黨而非選人,黨領袖當然會更在意黨的整體形象,不待民意壓力便會主動努力排黑,否則因此敗選,領袖須下台負責。台灣目前雖設有不分區席次讓民眾投政黨票,但席次比例僅占三成,遠低於德國的五成與日本的四成,無法對政黨領袖構成有效鞭策。

台灣目前基層選舉制度,很少國家在主要選舉中採行,顯然弊端已廣為熟知。在人民聽過太多改革宣示後,政治人物是否應該由制度面提供民眾更大的改革保證?












大屋頂下/出口或囚室? 中共九二共識兩手策略


2021-05-09 02:52  聯合報 /   黃年
中國大陸國務院總理李克強今年3月重申「一個中國」和「九二共識」的對台方針。新華社


綠營及藍營,皆有許多人想把「九二共識」甩掉,卻是莫可奈何。原因是中共不肯丟掉九二共識,台灣就不得不面對這「未完成的答卷」。

中共不丟九二共識,至少有兩個原因:

一、自二○○五年連胡會以來,九二共識就是中共的兩岸論述主體,十八大以後且正式進入兩會報告,習近平並說過「九二共識是定海神針,沒有了就地動山搖」之類的話。事關威信,總不能山沒搖地沒動,九二共識就先消失了。

二、「共謀統一/一中原則/一中各表」,是九二共識「三元素」。其中,「共謀統一/一中原則」中共在什麼地方都能說,但「一中各表」只有在「九二共識」裡面才有。中共丟了「九二共識」,就也丟了「一中各表」;沒了「一中各表」,台灣就沒有出口,兩岸關係就絕無回復的可能性。反過來說,民進黨要甩掉「九二共識」,其實就是要丟掉「一中各表」。中共如今警覺這個出口萬萬不能堵上,所以「九二共識」不能丟。

面對九二共識,中共進退兩難,因此出現了兩手策略。一手是設法開闢「出口」,將台灣引回「一中各表/求同存異/擱置爭議」。另一手是民進黨若仍抵拒九二共識,作繭自縛,中共只要逆向操作,抓緊九二共識四字不放,就能使九二共識成了民進黨自囚的囚室。如此就成了進退兩可。本文嘗試談一談中共這兩手:

一、將九二共識當作出口:整個胡錦濤時代,皆可見到「出口論」。當時中共主張「求同存異的九二共識」、「求同存異是九二共識的真諦」。中共說的「求同存異」,就是馬政府說的「一中各表」。這就是九二共識的出口。

但是,到了蔡英文執政,中共不但壓制台獨,且也將「一中各表」列為禁忌語,不再提「求同存異的九二共識」,而改稱「體現一中原則的九二共識」,至「元二談話」又變成「共謀統一的九二共識」。出口堵住,遂形成今日變局。

如今,中共正在「搶救九二共識」,例如在對台論述下架了「一國兩制」,並重申「對於一個中國的涵義,認知各有不同」(一中各表)。在在可見,中共已經警覺,正在試圖回復九二共識的「出口」。

現在,民進黨已經不說「根本沒有九二共識」,而稱九二共識已被「加註」,或「九二共識沒有一中各表,沒有中華民國存在的空間」。這意思是說,如果要回到「九二共識」,那麼就先要回到「一中各表」。

可見,雙方都知道,九二共識的出口在一中各表。若連「一中各表」都沒有,就更別談「一中原則」及「共謀統一」了。

倘若雙方的爭議是在「一中涵義認知不同」,則其實中共已經給了「出口」。只是中共說不出「一中各表」四字,而民進黨則對中共種種「脫加註」的表態假裝看不懂。

相對而言,陸委會自邱太三接手後,也一再表述「依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例處理兩岸關係」、「尊重一九九二年兩岸會談…秉持求同存異思維…達成若干共同認知與諒解的歷史事實」等等,但是民進黨自己也說不出「一中各表」,也說不出「憲法一中/一國兩區/九二共識」等潛台詞,所以中共也佯裝看不懂。

也就是說,中共與民進黨雙方,其實都在嘗試為對方開一出口,但迄無一方從對方的出口走出來。

二、將九二共識視為囚室:如果民進黨能回應中共的「脫加註」,且北京也願表達對邱太三「潛台詞」的理解,則雙方就有可能找到出口。但是,如今卻是明知對方在文字及語言上皆有迴旋的困難,卻仍不肯鬆手;這非但是讓對方沒有出口,其實也是各自作繭自縛。這固然對中共欲緩和兩岸關係不利,但對於民進黨來說,九二共識也就成了自囚的囚室,而這也許正是中共的另一手策略。

只要中共不丟掉九二共識,歷史的這一頁是翻不過去的。亦即,使民進黨以「九二共識」自囚,無法脫身,其實是中共所樂見,亦是中共反向操作的設定。

九二共識究竟是出口或囚室?因此成為民進黨面對的選擇。

民進黨的根本心結在台獨。如果是走中華民國路線,則當然應力爭「九二共識/一中各表」,視九二共識為出口。民進黨今欲向中共力爭「九二共識沒有一中各表,沒有中華民國存在的空間」,那麼,民進黨為何不先明明白白回到中華民國,回到一中各表?

民進黨自囚於台獨,因此才會自囚於九二共識。

本文希望,中共及民進黨皆能以「求同存異」為雙方在九二共識的出口。中共勿將九二共識設想為使民進黨自囚的囚房,民進黨更不要用九二共識作繭自縛,而要力爭「九二共識必須包含求同存異的一中各表」來破繭而出。

本文認為,只要中共能解釋民進黨「九二共識沒有一中各表,沒有中華民國的空間」的質疑,民進黨即應設法從自己闖開的「求同存異/承認中華民國存在的事實」中走出來。民進黨若能爭到「一中各表」,就是為台灣及兩岸立了大功,因為中共也需要「一中各表」這個出口。

中共則應回到「求同存異的九二共識」,及「雙方各自相關規定(憲法體系)符合一個中國原則」(憲法說)。因為,中共反台獨,那是反獨派;但若反「求同存異/一中各表」,那是反中華民國,反二千三百萬台灣人,不能「心靈契合」,兩岸均無出口。

這個出口,萬萬不能堵住。

問題可能卡在文字上。例如,民進黨若說「尊重一九九二年兩岸會談求同存異達成若干共同認知與諒解的歷史事實」,中共就不用非要逼出「九二共識」四字。又如,北京既已一再重申「對於一個中國的涵義,認知各有不同」,並對台下架了「一國兩制」,民進黨就不必再說什麼「被加註」。重要的是先解開心結,嘴巴上不必強人所難。

畢竟,二○一六年十二月,據信周志懷是傳達中共意念曾說:「九二共識的文字表述可被新建立的共識取代。」其實,現在雙方皆在嘗試找出可以取代的文字表述。

確實,如國台辦說,「關鍵是在承認歷史事實,認同核心意涵」。中華民國正是比「九二共識」更無可抹煞的「歷史事實」,因而「核心意涵」就是求同存異。如前文所述,胡錦濤時代就說「求同存異是九二共識的真諦」,當年的國台辦主任王毅應當還記得。

不必死抱幾個令對方不能迴旋的文字,抱櫝還珠。












畫中有話/要讓每個世代「有感」


2021-05-09 02:59  聯合報 /   記者曾學仁
記者曾學仁/攝影


少子女化衝擊嚴峻,為搶救「世界倒數第一」的生育率,行政院釋五大利多盼扭轉劣勢,再造人口紅利;但高房價、物價及低薪,讓年輕世代遲遲不敢生養兒女。

隨著社會多元化,根據政府統計發現,熟齡離婚率亦出現飆高趨勢;對高齡少子化問題叢生的台灣,無疑雪上加霜。提高生育率的前提,或是讓每個世代對未來生活有憧憬、有感,才是政府刻不容緩的重要課題。












「我就是大人!」 刷存在感?


2021-05-09 02:40  聯合報 /   黃聰哲/自由業(雲縣西螺)
蔡英文總統。聯合報系資料照


「這個家裡不是沒有大人,我就是大人!」小英在民進黨黨部主委會議喊話;「大人」一詞當然張力十足,沒人否認小英是大人,但從怒斥這個家裡不是沒大人,大人一詞是褒義還是貶義,應已明矣。

如果小英德位相配,黎民百姓應是奔相走告,何需怒斥?如派系傾軋,拉幫結派,不能以德服人,而以威勢逼人,腐自內生,黑由內向外暈染;令人驚訝由綠轉墨綠到黑,時間變化如此快速,讓「清廉、勤政、愛鄉土」招牌蒙塵。

先從心理分析,「我就是大人」是權力宣示。小英行事風格,自己權當主機角色,以命令主導分機,收割成果,若遇重大缺失,也可推諉避責。如今黨字尚黑,派系過度政治操作,為求選票不計後果,權力漸被浸蝕,最難堪的是被黑、黃、貪所染,是可忍,孰不可忍?

另一方面,民進黨內初呈腐敗現象,小英有危機意識,急呼她就是大人,宣誓權力存在感。

就現實政治而言,「我就是大人」是種封建家父政治觀念,且是一種極危險的政治意識。試想小英已集府、院、黨大權於一身,尚覺不足,還要嗆聲她就是大人,未來是否由集權更走向專政?在「小英大人」心中,人民頭家似乎已成歷史灰燼。

台灣已被視為「全球最危險的地方」,國軍不畏戰、不怕戰,最擔心的是主政者不知戰。「夫兵,猶火也,弗戢,將自焚也。」(左傳)戰爭猶如玩火,不知止戰,就會回燒自己。














多做有意義的陪伴


021-05-09 02:38  聯合報 /   張健常/環教志工(新北市)


閱名人堂讀到王文華送給媽媽的禮物,竟然是「洗頭」,極為尋常日常卻是某些臥床母親難得的奢侈,說是幸福嗎?又未免太廉價,但能換來媽媽滿足笑容,相信就是最好付出。想到數年來每天伺候失智老母,偕妻每天照料餐食飲水用藥就醫,陪同推輪椅散步是生活日常,偶爾還要應付精神狀況異常,付出何止「洗頭」一項?

少子化危機,如同海嘯般席捲而來,人口老化更是人人終將面臨的難題,趁行有餘力時做有意義的陪伴,及時行孝,勝過送禮物或去餐館一次性消費。












溫馨佳節不忘被家暴婦女


2021-05-09 02:37  聯合報 /   吳宏信/自由業(嘉縣水上)


今天母親節,是個溫馨的節日,或忘了躲在社會陰暗下被家暴的母親,也該是我們關心的對象。

擔任醫院志工十年,見到受暴婦女,多數遭丈夫拳腳相向,甚至被前夫施暴;鼻青臉腫、全身瘀青是常事;更惡質的還追到急診室,凶狠的模樣令人恐懼。

這種人是家庭惡霸,只敢「牛棚內惡牛母」,非男子漢大丈夫的行徑,令人不恥。

有婦人從年輕被打到老,主要是家醜不外揚,經濟受控制及維持完整家庭的假象,忍耐多年才到醫院驗傷並申請保護令,問她為何能忍受那麼久,她回答「已經習慣了」,讓人聽了十分難過,想不透她們是怎麼忍受過來的,或許是「為母則強」吧!

母愛世間最偉大,無私無怨的恩情,「高如須彌山,深過四大海」,為子女犧牲奉獻一輩子,理應受到尊重和保護,祈願天下慈愛的母親,在溫馨的家庭裡,不必擔心暴力恐怖,不需躲在黑夜飲泣,更不必憂心失眠,年年都過快樂的母親節。













孝順媽媽只在母親節?


2021-05-09 02:36  聯合報 /   卓瓊鈺/成大醫學院物理治療系副教授(台南市)


繁忙的五月課表提早結束,終於可稍微放鬆一下,但上課因示範一個跳躍動作,不小心拉傷足底筋膜,上完課趕緊貼上貼紮保護,幸好不需一跛一跛前往物理治療中心治療病人,不然就糗大了!

到了中心,學生問我要怎麼慶祝母親節,我的回答一如往常:到處餐廳都是人擠人,沒有必要去和別人普天同慶,破壞防疫。其實母親要的不多,如果周末起床要準備早餐時卻看到早餐已在桌上,下班回家本想整理髒亂的家裡,卻看到地板煥然一新,母親就會覺得心情很好。這種身為母親的小確幸,可能只有在母親節前夕看得到。

我在職業健康促進這門課,常會提到利用工作分析來避免職業傷害。母親這門工作,分析起來其實好像很簡單,其實必須身兼多職。包括保母、廚師、清潔員、司機,孩子長大了還要當家教,青春期有情緒困擾還要當心理諮商師。國內有研究計算出母親的工作如果是有給職,月薪大概是五萬三,比許多上班族薪水都還要高。對全年無休不支薪的媽媽,先生和小孩要多多幫忙且要心存感激,不是只有母親節一天才幫忙家事,家事本來就是全家人的事。

最近少子化議題很夯,大家都在討論為什麼女生不想結婚生小孩。其實女生為了媽媽這份工作真的要放棄很多,不管是學業上的更上一層,或是工作上的升遷,母親身分就像事業上的絆腳石(或是甜蜜的負荷),影響我們的職涯。

有次我很客氣地問一位來系上演講的男性特聘教授,怎麼有時間寫出這麼多論文?那位教授很誠實說:我花非常多時間在專業研究上,因此很感謝我的老婆,因為小孩都是她在帶的。同樣的事如果發生在女性研究人員身上,先生應該幫助有限;幸運一點的話,可能有阿嬤(另一位母親)當我們的救火隊。

我的研究專長有一部分是累積性傷害。母親的工作因為要育兒、做家事,很多是重複動作,再加上女生肌力本來就較男性弱卅%,所以母親很容易得到累積性傷害。因此,如果家人不要只有母親節的時候,才想到要幫忙,她就不會因為重複的傷害而造成身體痠痛或提早退化。母親其實很容易因為貼心幫忙而感到滿足,好好呵護你的母親,不論你長到多大,只要還有母親在,你就永遠是母親的寶貝,而母親也會永遠做你的後盾。


嚴震生/黑道與政治:甘迺迪政治遺產汙點

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  嚴震生/黑道與政治:甘迺迪政治遺產汙點
◆  王文華/母親節的禮物
◆  洪蘭/要讓人聽見台灣 就聯想到幸福
◆  盛治仁/愛其所擇 別高估成功的希望
◆  楊志良/1450萬碎!
◆  薛承泰 /嗶!半票
◆  方祖涵/九十六勝的變與不變










嚴震生/黑道與政治:甘迺迪政治遺產汙點


2021-05-09 02:45  聯合報 /   嚴震生(政治大學國際關係研究中心兼任研究員)
美國前總統甘迺迪。 美聯社資料照


台灣近來最夯話題,莫過於執政黨與黑道扯不清關係。大部分歐美國家,黑道直接參與或介入政治情況,並不多見(義大利例外)。不過,美國人氣極高的甘迺迪總統,事實上他能夠當選,就存在和黑道或組織犯罪脫不了關係事實

年紀大一些的讀者,或許還記得好萊塢曾有個能唱能演的男團鼠隊」(Rat Pack),成員包括法蘭克.辛納屈、狄恩.馬丁、小山姆.戴維斯及彼得.勞福等人。年輕一輩或許聽過辛納屈的歌曲「紐約!紐約」。或許是因為勞福娶了還是甘迺迪參議員的妹妹,或許另有其他因素;總之,辛納屈與甘迺迪這位明日之星結識,並在民國 49 年(一九六○年)民主黨初選和十一月總統大選,透過黑幫動員,成功將甘迺迪推進白宮。

雖然辛納屈否認與黑道關係,但是聯邦調查局長期監控,認定他有許多黑幫朋友,特別是芝加哥黑幫—「芝加哥犯罪集團老大、義大利移民後裔的加恩卡納。甘迺迪雖在幾個初選州有斬獲,但需要一個亮眼表現,擊垮對手韓福瑞因此西維吉尼亞這個天主教徒人數較少的州,就成為關鍵戰場。在加恩卡納穿針引線後,當地工會選票大量灌給甘迺迪,迫使韓福瑞選擇退出,甘迺迪也獲得民主黨提名。

在總統大選時,加恩卡納又在關鍵的伊利諾州、特別是芝加哥地區,替甘迺迪「創造」許多選票,讓後者僅以一萬多票險勝。另外甘迺迪的搭擋也被質疑,靠著在家鄉德州的影響力,在美墨邊界許多郡都出現投票人數超過登記選民的人數,這些選票中又是壓倒性支持甘迺迪,後者以兩個百分點勝出。如果共和黨的尼克森在這兩州勝出,他就能在選舉人團票壓過甘迺迪黨選總統。雖然選舉結果無法證明黑幫是甘迺迪當選背後的「造王者」,但介入選舉是不可否認的

在甘迺迪與加恩卡納聯繫過程中,他的弟弟羅伯.甘迺迪就覺得不妥,想阻止黑幫介入政治。在甘迺迪當選後,羅伯成為司法部長,他並沒有因為加恩卡納力挺哥哥心存感激,反倒是上任後積極打擊組織犯罪,造成黑幫後來與甘迺迪反目成仇,甚至傳出他們是刺殺案的背後主謀。

美國黑幫介入政治,絕大多數是擔任影武者,希望透過與國會議員或官員的特殊關係,維持組織利益。他們並不想從政漂白,因為即使是與他們關係匪淺的工會,黑幫也只能在幕後芝加哥工會本世紀初曾經將有犯罪組織背景的成員剔除,意味著對這些分子的戒心

相對於美國組織犯罪團體間接影響力,台灣黑道人物似乎更在意從政漂白,我們的政治人物因為過於依賴這些團體動員能力,政黨也因為選舉考量,接納這些人時,當然就會形成他們對政黨的不當影響力,也讓政黨政治在台灣蒙上一層揮之不去的陰影。


2021年5月8日 星期六

經濟日報社論/務實解決美豬「洗產地」之亂

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  經濟日報社論/務實解決美豬「洗產地」之亂
◆  聯合報黑白集/先打開你的耳朵
◆  聯合報社論/關進鐵籠的公投,民進黨還要銬上腳鐐





經濟日報社論/務實解決美豬「洗產地」之亂


2021-05-08 03:18  經濟日報 /   經濟日報社論
近日發生國軍單位供應之豬排,包裝上標示台灣為原產地,但又標示豬肉原產地為美國的紊亂現象。本報資料照片。


近日發生國軍單位供應之豬排,包裝上標示台灣為原產地,但又標示豬肉原產地為美國的紊亂現象。由於政府在今年1月1日開放含有萊克多巴胺(瘦肉精)的美豬進口,當時在美方強烈要求下,並未要求進口美豬標示是否含有萊克多巴胺。此次因製造豬排的豬肉來自美國,所以國軍食用含有瘦肉精美豬的疑慮自然喧囂塵上。

國防部雖然立即澄清外包標示台灣,是指台灣為豬排製造及加工地,而原產地標示美國因為美國是豬肉進口來源國;況且檢驗結果進口美豬並未含有瘦肉精,所以一切符合規定

原產地標示主要目的是界定產品國籍,如果所有進口產品均適用相同關稅,也沒有其他方面的差異,原產地主要目的只是方便貿易統計。不過因為開放含瘦肉精美豬進口,就有必要明確區分進口豬肉的來源國。

國防部基於豬排是在台灣製造加工,所以原產地是台灣的說法明顯違反規定。因為根據衛福部民國 109 年(2020年)公布的「豬肉原料原產地標示輔導手冊」,以豬肉為原料所製成的各類食品,必須以屠宰地為原產國,所以豬排原產國當然是美國。另外根據目前製造豬排所添加的水、太白粉、香料等原料,以及製造豬排切片及裏粉等過程,通常國際上認定是屬於低價值原料,以及簡易加工程序,最終成品豬排的主要價值還是來自於豬肉,所以根據國際規範認定美國為豬排原產地

目前美豬進口時不需要立即檢驗瘦肉精,並未進行源頭管理,檢驗過程是在美豬進口後實施,而且由進口國負擔檢驗成本也非常不合理。國防部雖然說明檢驗結果進口美豬並未含有瘦肉精,但在豬排的包裝上卻沒有明確說明,當然會讓消費者食不安心。

國防部也主張已經明確標示豬排是台灣製造,豬肉來自於美國,所以官兵在採購時可以自由選擇,此種說法更是荒謬。因為在資訊不透明下,最後如何能充分揭露資訊而確保食安。而且國防部也聲明政府早已經規定國軍應優先採用本土優質的豬肉,但卻將美豬加工製成的豬排視為本土的優質食材,更是荒腔走板

如果就此指責國防部「洗產地」,或許有失公允;但是政府倉促開放美豬進口,並沒有進行有效管控。另外對於原產地了解不足,錯誤認為只要把美豬經過簡易處理,就可以脫掉原產地是美國的外衣,而加上台灣製造的桂冠。也難怪今年已經進口超過千噸的美豬,目前多數仍然不知流向,也無法掌握含瘦肉精美豬的比例,消費者更無法有效區分本土豬與進口豬,不但擾亂市場機制,對本土豬肉業者更是不公平。

事實上政府對於防止洗產地已經有非常嚴格的規定,因為在美中貿易戰下,為了防止中國大陸產品規避美國課徵的懲罰性關稅,會發生先將產品由中國轉運到台灣,過水後再輸往美國。為了防範此現象,政府修改貿易法,制定非常嚴厲的罰則,以防止廠商走後門;政府也不斷告誡廠商千萬不要以身試法,更不要做害群之馬。

不過政府在防止中國產品違規轉運的堅定立場,在開放含瘦肉精美豬進口時完全變調。在「遇美則軟」下配合美國要求,一再以和國際慣例不合為理由,不強制要求美豬在進口時即標示瘦肉精含量,因而也使得民間失去信心。

政府也多次宣稱食用含瘦肉精美豬對健康沒有問題,但又基於維護軍隊及學生健康的理由,禁止含瘦肉精美豬進入校園及軍營,立場前後矛盾。另外在美豬進口後又把關不嚴,各單位自行其事因而產生諸多亂象,全民已經為政府的不作為而付出了沉重代價。













聯合報黑白集/先打開你的耳朵


2021-05-08 02:24  聯合報 /   聯合報黑白集
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。圖/指揮中心提供


陳時中最近的口頭禪,是為什麼不早講?」前衛生署長楊志良批政府未優先對機師施打疫苗,陳時中怒嗆「為什麼不早講?」柯文哲批疫苗施打戰術有誤,他也反擊:「一個月前為何不講?」指揮中心宣布醫護疫苗接種假「不支薪」,引來醫護團體抗議,陳時中滿臉鐵青反問:「有意見為什麼不早說?」

問題在,不是人家沒說,是有人的耳朵沒打開。桃園機師工會就說,早就發文指揮中心要求讓機組人員先打,建議卻石沉大海。陳時中每天大剌剌在那裡發布命令,各項決策端出來就是鐵律如山,決策不溝通又不透明,哪裡裝得進別人的意見

華航群聚感染累計已近卅人,指揮中心還有諮詢委員譏稱,如果把機師列為施打第一順位,「會被國際笑死」。這樣的態度,像是聽進建議,或有討論餘地的開放思維嗎?就算機師不該列第一順位,那麼不能列第二順位,排在中央或地方縣市首長之前嗎?一年多來,外界不斷建議政府要擴大入境普篩,指揮中心也從未聽見吧!

陳時中一再反問別人「為什麼不早講」,顯示他已老羞成怒,無法接受華航群聚事件是自己指揮調度失當的質疑。若要證明自己還有聽取異議的能力,陳時中還是趕快打開自己的耳朵吧!好多話,大家都已經說破嘴了。










聯合報社論/關進鐵籠的公投,民進黨還要銬上腳鐐


2021-05-08 02:01  聯合報 /   聯合報社論
民進黨立委蘇巧慧等人日前提案修正公投法,增訂連署人名冊應親自簽名或蓋章,還要填基本資料及貼附身分證影本。在野立委抨擊這項提案侵犯人民權利,大走回頭路。本報資料照片


行政院長蘇貞昌之女─綠委蘇巧慧近日領銜提出公民投票法修正案,除要求連署人須貼附身分證影本,並設定「連署不合格率」門檻,超過者一律封殺。如果說民國 108 年(二○一九年)民進黨的「公投法修惡」,把公投和大選強制脫鉤,是把公投關回鐵籠;那麼這次蘇巧慧的提案,就是對籠中公投再銬上腳鐐,徹底扼殺公投成案的可能性。如此一來,民進黨將從當年的公投推動者,變成「公投終結者」。

蘇巧慧主張的「連署不合格率」門檻有二:一是被刪除的連署件數達三萬人,二是刪除比率達十分之一以上;只要達任一門檻,即可宣告該公投「不成立」。綜觀民國 107 年(二○一八年)的九項公投案和今年的「重啟核四」案,僅兩案連署書不合格率在一成以下;且這十案的「不合格件數」全超過三萬份。換句話說,新法一旦通過,這十個公投案無一能成案,蘇巧慧簡直形同「公投死神」?

蘇巧慧稱,因為看到公投亂象很多,如個資遭濫用、往生者成連署人等,為「補正疏失」才提議修法。這個理由,其實站不住腳。原因是,公投提案人並沒有審核連署書是否合法的權力,也無法分辨連署是否造假;一旦實施「沒收公投處分,等於將「不合格連署」的責任全推到公投發起者身上,極不合比例原則。

更不合理的是,一旦新法通過,只要有人存心破壞公投,即便公投發起者全力防堵,也未必能夠阻止造假。只要「有心人」假裝支持公投,然後摻入一定件數的「假連署」,公投就會被宣告不成立。以民進黨對公投的忌憚,這類手段極可能被派上用場,配合行政資源濫用,封殺它不喜歡的公投案。新增的「連署需附身分證影本」規定,同樣包藏禍心。一般民眾對繳交個資往往心存戒慎,將身分證影本交給陌生人的意願必然更低;如此一來,公投連署更不容易達標。

同樣可議的是,早該在民國 107 年(二○一八年)底建置完成的「公投與罷免電子連署系統」,拖延迄今仍未上路。行政院和中選會皆稱是在做「資安測試」,但什麼樣的資安測試要拖上那麼久?如果這套系統建置及早上路,又何須有今天的「附身分證影本」的提案?莫非蔡政府企圖以此來阻擋公投成案?

此次公投法提案,已是「陽謀」,而不是「陰謀」。民國 107 年(二○一八年)的公投綁大選慘敗,民進黨隔年就火速修改《公投法》,將公投與大選脫鉤,並規定兩年舉行一次。民進黨以為將公投關進鐵籠即可高枕無憂,誰料今年又有四大公投成案,每案都嚴重衝擊民進黨的執政正當性,且通過的機率都很高蘇巧慧這次提案,就是為徹底除去芒刺,讓民進黨可以為所欲為

蘇巧慧是蘇貞昌的女兒,是他蘇揆在立院的代言人,其餘提案或連署人有新潮流的吳思瑤、林宜瑾和沈發惠,正國會的陳秀寳,英系的蘇治芬、羅致政,和「公民團體代表洪申翰過去高唱公投價值的時力前立委林昶佐,是共同提案人可見,這並非個別立委意見,「終結公投,捍衛政權」已是府院黨共識

 公投曾是民進黨的神主牌之一,從公投法的立法,到民國 107 年(二○一八年)的降低公投門檻修法,民進黨一直鼓吹「人民的意志」。誰料,公投稍一不符己意,立刻把公投關回鐵籠,現在更要修法扼殺所有公投。說穿了,公投只是民進黨的政治工具,能利用時就高唱民主價值,妨礙執政時就冷血屠殺。民進黨從「公投推動者」變成「公投終結者」,實在是台灣民主史上可恥的一頁


【專家之眼】處理兩岸關係 要先掌握台灣民意

◆  【專家之眼】處理兩岸關係 要先掌握台灣民意

◆  【專家之眼】補助不孕症試管嬰兒政策 真能催生?
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【專家之眼】處理兩岸關係 要先掌握台灣民意


2021-05-08 18:41  聯合報 /   楊穎超/銘傳大學通識教育中心助理教授
前總統馬英九出席「兩岸重開機、疫後新契機」研討會上提出要「回歸原汁原味的九二共識」。 聯合報系資料照片


現在有遠見的政治人物,多在開始思考後疫情時代如何布局。

前總統馬英九8日兩岸重開機,疫後新契機研討會上提出要回歸原汁原味的九二共識」。馬的發言有意思的地方在於,他似乎回應了「中國評論月刊5月號北京大學台灣研究院院長李義虎一中原表倡議。但對於國際局勢與台灣民心的掌握並不到位,恐怕此番發言在藍綠互槓之後,在台人之間激不起多大漣漪。希望兩岸關係能夠穩定久安的人應該要想,怎樣才能順應國際潮流、說服台灣民心,又能讓中共正視中華民國派的努力。

馬前總統談話有三個重點:一、若中共犯台,美日都希望「止戰重於參戰」;二、兩岸執政當局可回歸原汁原味的「九二共識」;三、蔡總統要真心遵守「中華民國憲法」與「兩岸人民關係條例」,大陸如果能停止否定中華民國的存在,回歸兩岸「主權互不承認,治權互不否認」的「九二共識精神,並停止軍機擾台,就能讓兩岸重啟對話

馬的說法在時機上抓的巧,與最近北京大學台灣研究院院長李義虎有若合符節之處。後者在本月的發文指出:民進黨政府最近提出的建設性模糊,是一邊一國論或一邊一國論與兩國論的混搭;國民黨的「憲法論」則不利於雙方達成政治互信以及在此基礎上的政治互動。他主張兩岸對「九二共識」可以採取「一中原表」,即「一個中國,原版表述」的做法,以此保留一定的模糊空間。李的「原版」與馬的「原汁原味」,都在呼籲回到過去的九二共識。

但問題在馬重彈舊調,對台灣民心的引導是不夠的。之所以會如此說,是因為他集中精力在談菁英作為。他講到蔡總統,她對遵守憲法與法律的真心如何,大家早有一把尺,這是信者恆信,不信者恆不信的問題。

而對照當今世界大勢,馬的說法雖不能說錯,但人民想必也會看到其他的大國表態:美國最近非常親台、G7外長公報力挺台灣有意義參與世衛(WHO)、法國參議院以304票贊成,0票反對,通過「台灣參與國際組織工作」決議案、澳洲總理莫里森表示,澳洲政府對台灣政策將堅定不變;如中國武力侵犯台灣,澳洲將會履行支援美國及盟友承諾等。在兩岸兵凶戰危之餘,支持台灣的聲音還是越來越大,這代表什麼?各種說法都有,人民會自行選擇相信的部分解讀。

那多數人民相信什麼?中研院歐美所座談會裡,專家說拜登看到中國繼續在台海、南海等地有一連串武力展示,因此跟進,要清晰地告訴對方:「你若發動戰爭,我們準備好了。」台灣站在風口浪尖之地,對中共武力威脅豈能不比美國更有感?再加上馬執政時不及時修改課綱,年輕人對「中國」的情感早已變淡,蔡政府現在對中共的態度,是有相當民意做基礎的。馬此時不能正面對引導民意做論述,有點可惜。

但如果從正面一點角度分析,馬的談話還是有些建設性意義的。若講原汁原味,誰讓原來的九二共識走味了呢?雖然他後面一大篇解釋在講民進黨政府,但蔡政府根本未承認九二共識,顯然不是他們讓九二共識走味的;然後他又提及中共國國台辦最近已數度還原民國 81 年(1992年)的歷史。國台辦發言人馬曉光「已在開闢出口,可見陸方已不再否定一中各表」。他不提馬曉光的發言同時也包括「九二共識是雙方平等協商、運用政治智慧達成的,其核心要義是兩岸同屬一中、共同謀求統一,這是見諸雙方文字的、不容否認的事實」,這是模糊化的要義,也不是走味的緣由

倒是李義虎曾批評現在國民黨的「憲法論」不利於雙方達成政治互信與互動。剛巧國民黨新主席競選活動於5月7日公告起跑,誰想要獲取馬的支持,恐怕要對馬的原汁原味說做些回應,如此一來,馬又能回到領導國民黨兩岸政策的制高地了,搭配今年5月19日蔡政府對他赴大陸的出境管制期限解除之後,馬去北京的代表性就可以有確立的機會。各位黨主席候選人們,要準備回應了嗎?

科技.人文聯合講座/火的飲食男女

◆  科技.人文聯合講座/火的飲食男女
◆  畫中有話/育兒利多 我 ok,你先領?
◆  向黑道宣戰不是出張嘴 「排黑」得靠立法堅壁清野
◆  逆流而上 用學習開啟希望之門
◆  中美競合 台灣需有居中思維
◆  疫苗普及才是防疫解方
◆  補助再多 養不起還是不敢生
◆  平凡知足 千萬母親縮影
◆  漫畫/蔡同榮 蔡公投 工同立法 蘇巧慧 酥砍頭

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/火的飲食男女


2021-05-08 02:39  聯合報 /   潘(示番)(作者為亞洲大學現代美術館館長)


當老祖先開始用火後,不只可以熟食,當大地一片漆黑,他們在巖穴內堆起柴火,漫漫長夜中免受野獸襲擊。火延續族群生命。

希臘神話裡,普羅米修斯看人類生活困苦,盜取火種傳世,卻受天神宙斯懲罰,鎖在高加索山懸崖上,老鷹啄取心臟,心臟再生,老鷹則反覆啄取,盜火的代價使祂陷入永劫深淵。天神諭示火給人類帶來日後的毀滅,在聖經當中,人類道德淪喪,故而降下大水與火焰毀滅世人。

人類最早用火熟食,或許是「烤」,直接用火烤熟食物。「煮」被文字學者解釋為,架起柴火烹飪食物,應為飲食文化原型。中文「煮」相通「烹」,而「烹」相通「享」,其原意為取煮熟食物祭祀神靈,獲得庇佑,諸事順利,故「享」又與「亨」通,如萬事亨通。古人為了美味,精於用火與製器之道。

客家小炒為著名料理,職場卻將免職稱「炒魷魚」。古代雇傭寄宿老闆家,棉被自理,免職走人稱「捲鋪蓋」。魷魚一經鍋炒即卷起,猶如捲起的鋪蓋,故諧用於免人職務。「炒」是慣用烹飪手法,揚州炒飯其實起於廣東料理,據說始於清光緒。日本文化雖受中華文化影響,但「炒」這種技術,卻是明治維新後由西方傳入。維新前江戶時期,由歐洲傳入天婦羅炸物料理。幕府開創者德川家康,以隱忍著稱。他雌伏於織田信長之下,忍痛放逐妻子、命子切腹,終奪天下。據載,家康去世起因食用鯛魚天婦羅過度,引發腹痛,越三月而亡。德川家康為得天下,注重養生,精通漢醫,卻依然難忍口腹之欲喪命。

火運用得宜,飲食變化多端;火運用於戰爭,成就三國火燒赤壁連環船奇功。日本戰國諸侯武田信玄採《孫子》句,「其疾如風,其徐如林,侵掠如火,不動如山」,書為旗幟,打造一流鐵騎,攻勢如大火燎原,銳不可擋。人類善用火的技術,發明蒸汽機顛覆手工生產,改善物質條件,卻也因原物料供需,加速物產掠奪,帝國主義成十八世紀後燒起的「火」災難。上世紀,炸藥、原子彈、燒夷彈相繼發明,火用於戰爭,結果是屍橫遍野。

《禮記》提到:「飲食男女,人之大欲存焉;死亡貧苦,人之大惡存焉。故欲、惡者,心之大端也。」飲食、男女之間事情,乃是延續生命最基本慾望。死亡與貧苦之事,則是人們最厭惡的事情。然而,人不能停留於飲食男女大欲,畏懼死亡與貧苦。人必須追求更高精神文明,「禮」的存在意義與價值,不只存於一般理念與物慾,更須捍衛公理,堅持理想,無懼死亡與貧苦。

火用於烹飪,英文都歸結Coquus這個拉丁字,用於飲食,東方自有其精妙處;相對於此,火用於大規模毀滅武器製作,西方則遠為東方所不及。「火」的使用,東西文化演繹卻有如此大差別。












向黑道宣戰不是出張嘴 「排黑」得靠立法堅壁清野


2021-05-08 02:47  聯合報 /   林裕順/台灣刑事法學會理事(桃園市)
民進黨主席蔡英文昨在中常會後談到黨員趙介佑黑道背景問題,表示民進黨會落實排黑條款,不會姑息。圖/聯合報系資料照片


近日,「松山、北投之亂」黑影重重,囂張行徑引發社會譁然。同時,執政黨也因黑道入黨、任黨職等,引發民眾對交往分際的猜疑。

然而,主事者控管流氓幫派「排黑」,若僅就「有沒有參加黑道幫派組織」,及「有沒有違反組織犯罪條例、毒品防制條例、槍械彈藥條例」等等,似忽略黑道幫派滲透社會各階層「多角經營」,甚或無視反社會勢力隱身大眾商業活動「多元牟利」。

一九九○年代,日本警察廳統計,該國民眾每十位中即有一位,受黑道幫派或暴力團體言語脅迫、暴力恫嚇。例如藉黑幫名號自充門神顧問、借勢圍事無端索取保護費、敲詐勒索,或者強迫推銷或物品採購。另有先放貸高利進而滋事討債者,或者占據法拍要脅索討,及糾集職業股東藉機鬧場等。其中,黑道往往借用幫派名號,或耍流氓行徑,若被害人抱持著「花錢消災」、「多一事不如少一事」的心態,傳統刑事法律規範即難追訴、處罰。

近年,日本進一步修法有關黑道幫派分子認定,並不拘泥形式上有無特定犯罪前科、不法紀錄等「帳面資料」。同時,實質檢討機關成員與暴力團體有無利害關聯、提供協助,或互為合作來往等等「共生結構」。

蓋現今社會黑道為避人耳目,往往藉由外圍組織、借殼公司行號,或者吸收友好分子牟利洗錢,打擊防治策略重視如何斷源、節流。換言之,無論形式上是否為黑道幫派組織成員,但其經濟利益、財務金流助長暴力體制,或協助其運作者,均屬具不法利害關係的「準」黑道幫派。

再者,類如以自身名義聲請的金融帳戶、土地房產借貸出租幫派,或協助借用場館車輛供其辦活動等等。或者,地方慶典請託幫派圍事、婚喪喜慶雇用黑衣人到場等等,亦可認定為黑道幫派「密切交往者」。

換言之,日本避免被害人暗夜哭泣,縱容黑道幫派壯大,授權警察機關「轉守為攻」,不僅積極禁止、列管黑道幫派從事非法、不當行為,並得適時介入爭議糾紛現場調停、防範未然。台灣政府堅守民主法治、人權保障,黑道幫派引發的社會紛擾,若未建置完備法令「堅壁清野」,縱使高層宣示「向黑道宣戰不手軟」,或仍口惠不實、難盡其功。












逆流而上 用學習開啟希望之門


2021-05-08 02:40  聯合報 /   李枝桃/仰望教育基金會執行長(南投市)
面試建功的袋子。圖/作者提供


三月時,大姊問我家中可還留有女兒大學推甄或應徵工作穿的正式服裝,他想幫一個家境清寒高三生參加大學推甄面試。二話不說趕緊找出兩套西裝衣裙及襯衫,由大姊轉送給她。

這孩子很有心的打電話致謝,我問她推甄面試時間,並隨口說:「如需要模擬面試,可以找我喔!」沒想到立即和我約周末下午。

孩子口條不是很流暢,回答也不到位,我一一指正並且送了她一個袋子,告訴她設計含意:中間的圖案顯現一個女孩仰望星空,流星畫過天際,象徵帶來希望,以此呼應史蒂夫霍金的名言:「永遠記得仰望星空,別老是俯視腳步,試著為眼前的事物尋找意義,驚嘆這宇宙如何形成。請保持旺盛的好奇心。無論生命歷程有多艱難,人人都有機會有所成就,重點是永不放棄。」

圖案外框像窗戶,意謂:「上帝為你關上一扇門,必會為你開啟一扇窗」,外框拿遠一點又像一個鑰匙孔,我告訴她可藉此告訴口試教授「若您們給我機會,我一定會認真學習,學成後就如同擁有一把金鑰匙,可以開啟這個希望之門。」孩子認真地記下來。

昨早,孩子激動地打電話來說,她確定錄取了,並說「是那袋子讓人印象深刻」,她說一進口試會場,口試委員就說,這袋子很特別喔!她抓緊機會說那段話,看到口試委員認真聽,且頻頻點頭,整個緊張都不見了,「校長,謝謝您送我袋子。」

她說,這也是母親節前送給母親的好禮物。記得那天模擬面試時,她說前幾年父親與大姊相繼往生,她與母親相依為命,她知道母親為她讀大學費用煩惱著,並為無力幫她而困擾。她安慰母親說,會以學貸及打工來處理學費及生活費,讓媽媽不用擔心。當天她很篤定跟我說,一定會把大學完成,然後找個工作奉養她的母親。

最近正值推甄面試放榜,結果可能幾家歡樂幾家愁,面對就學所需的費用,也一定愁煞好些人,但這孩子的經歷讓我們看到只要有心,甚麼都不是問題。藉此也祝福她及所有願意在困境中逆游向上的孩子們,願你們都能透過認真學習,拿到那把金鑰匙,開啟你們的希望之門。














中美競合 台灣需有居中思維


2021-05-08 02:42  聯合報 /   潘兆民/東海大學政治系教授(台中市)
美中相互激情挑釁,台灣承受的壓力勢日益沉重。美聯社


國際政治,沒有永遠的朋友,沒有永遠的敵人,只有永恆的利益。不論美國拜登政府的戰略模糊支持台灣,或者對台戰略清晰的轉變,始終不變的是美國的利益。

美國的全球戰略目標依然是維護霸權,防控中國大陸挑戰其地位。台灣正好具備捍衛美國利益的絕佳位置,再加上蔡政府親美政策,無怪乎經濟學人雜誌形容台灣是「地球最危險的地區」。正如美國學者黎安友的警示,如果美國政府對這段關係處理失當,將使得台灣更難應對來自北京的威嚇。

後疫情時代,全球秩序加速重組,當世界經濟重心持續朝向亞洲轉移之際,「中國挑戰」成為國際間最夯的外交詞令。面對全方位壓制,大陸勢必尋求「更多的槓桿力」,跨越拜登政府拉幫結派的圍堵壓制。

基於國家利益,圍堵圈表面上看似可行,實際運作卻難以穩固。日、韓或其他亞洲國家各有利害盤算,即便政治態度上配合美國,但考量各自利害時未必配合。尤其是依賴中國龐大市場時,圍堵勢難維繫。例如,日本在經貿上始終沒有放棄與大陸更進一步合作,國會已批准RCEP的國內程序;此外,近期日本首相菅義偉一系列看似態度強勢的反中宣示,但當被國會議員質詢「是否以軍事介入台海議題」時,立即稱「不以軍事介入為前提」,顯然是國家利益算計下的兩手策略,避免因選邊站而直接衝撞中國。

當美中相互激情挑釁時,台灣承受的壓力勢必日益沉重。誠如美國企業研究所塞耶斯的看法,「圍繞台灣爆發戰爭是不可想像的,因為華盛頓面臨的重大挑戰,是現在解放軍的能力,已成熟到美國難以負擔的困境」。

蔡政府執意讓台灣處在美中衝突升級的風險中,長此以往,兩岸只會更敵化,北京威嚇只會更高漲,台灣安全更嚴峻。居兩大強權的競合壓力下,即便蔡政府難以實施兩手策略,至少也要有「去衝突」的居中思維,方能在兩強博弈下,降低風險,以獲取最佳的戰略位置,台灣最重要的安全選項,仍是化解敵對的兩岸關係。












疫苗普及才是防疫解方

2021-05-08 02:44  聯合報 /   黃文章/醫師、流行病學專家(台南市)
華航機師及諾富特飯店群聚已累計29人確診。聯合報系資料照


最近爆發的華航防疫飯店群聚感染事件,確診人數超過部桃人數,其中飯店女主管確診後,她的先生、兒子、女兒也確診。由此看來,接觸到的人,感染風險都相當高。

據了解,她的家屬確診前,足跡到過許多地方;其他確診者也都有廣泛旅遊足跡與群眾接觸史,接觸過的人也難以估計。

其中有確診者家屬,安排就醫採檢確診,當時並無任何症狀。像這種沒有症狀確診者,很可能就隱藏在社區裡面,防不勝防。若非家人確診而被安排採檢,否則根本無法被發現,就可能成社區感染源頭。

但匡列追蹤與做疫調,需投入大量人力,且僅憑確診者回憶追溯數周,甚至更久前足跡與接觸者,實在困難重重,難免有疏漏。除非將接觸者全面採檢,否則難保裡面存在無症狀感染者的風險,這些漏網之魚,往往成社區感染的源頭。

所謂「無恃敵之不來,恃吾有以待之」,與其投入大量人力做匡列與疫調,不如積極快速的全面施打疫苗,來得有幫助。全面施打疫苗,將幫助民眾形成群體免疫,是最有效防治疫情的辦法。目前雖已施打AZ疫苗,但因有些雜音,施打並不踴躍。這時政府應加速已訂購的其他疫苗廠商盡速送疫苗至國內,提供民眾更多選擇。增快施打率,提升全民防護力。

台灣是經濟高度發展的國家,畢竟不能永久關閉國門,為提升全體國民保護力,僅僅戴口罩、勤洗手是不夠的,打疫苗才是積極有效防護。因此,全民疫苗施打率,將是我們能否開放國門的主要關鍵。














補助再多 養不起還是不敢生


2021-05-08 02:57  聯合報 /   周玉娟/教育人員(台中市)
母親節前夕,行政院加碼百億預算的育兒利多政策。記者林俊良/攝影


因少子女化危機,行政院挹注百億經費,祭出多項加碼育兒措施;但社會還是有異見,認為新政策難以解決根本問題。

年輕人不敢結婚生孩子,重要因素還是經濟壓力。即使成家立業,微薄薪資,買不起房,何以安居,養活自己都成問題,哪有能力生養孩子。雖然提倡育嬰留職停薪津貼補助,也不是每個階層工作領域適用,在競爭激烈或成本考量的民間產業,反倒成了自砸飯碗的催命毒藥;沒了工作,哪來的錢,沒有了錢,何以安生。

政府該思考的是,先解決年輕人買房的棘手問題,有了家,才能進一步鼓勵其增產報國。等孩子出世,考驗才開始,育嬰托兒、教養基金的龐大費用,政府與民間共同戮力提供友善環境和合理薪資結構,讓雙薪父母可以兼顧家庭和工作,無後顧之憂,才能真正刺激生育意願。
















平凡知足 千萬母親縮影


2021-05-08 02:56  聯合報 /   陳乃菁/神經內科醫師(高雄市)


醫療現場,常會觀察患者對生活方式與生命價值的思考,他們思考的過程不時給我許多啟發。例如罹患特殊脊髓發炎疾病的賴阿姨,出院後家人考量安全讓他改住安養中心。

高齡社會下入住安養中心人多,但能像賴阿姨保持樂觀態度的太少了。他告訴我:「住我隔壁的人說他是在等死,還希望能早一點結束這樣的人生。我馬上對他說『連螞蟻都會想活著,你怎麼可以隨便想死呢?』」

賴阿姨出院了,起初還是兒子陪同回診,但不久後就只剩與安養中心簽約的運將,司機大哥定期帶來回診,並幫助取藥。看診過程中賴阿姨總會與我分享近日看到的影片,並告訴我有趣的日常,和一般入住長輩大不相同。

有回我問起:「你住安養中心,還可以自己去超商買喜歡吃的東西嗎?」

賴阿姨搖搖頭:「當然不可以啊。只要出門都要請假。武漢肺炎疫情爆發後,連家人要來看我們都層層管控,外人進來麻煩,我們出去也麻煩,乾脆大家都不動,就像被關在大房子裡的生活,難怪住我隔壁床的人不好受。」

我問:「這是養護中心,不是監獄,為什麼有行走能力的,連去商店買東西都不可以?」

這時陪伴的運將插話了,他說:「陳醫師啊,家屬把長輩交給我們,出事了就是我們要負責,所以當然要用最安全方式照顧他們。」

聽他這樣說,我不置可否,但心底喊著:我絕對不要住安養中心!我更愛自由!

賴阿姨大概感受到我沒說出口的話,馬上安慰我:「大家互相體諒啦!我能理解,所以就設法自己找樂趣。陳醫師,你看我那次生病來醫院一住就廿一天,期間都是靠這台平板電腦消磨時光,這平板是五年前兒子買給我的禮物,也陪著我住安養中心,很感謝我兒子啊。」

我腦海中立刻回憶起,阿姨住院時的場景,如他所說,他真的是一醒來就打開平板追劇,不論台劇、韓劇、日劇、大陸劇都看,即使累到想睡,也會讓平板播放音樂幫助入眠。

我放心一點,但還是忍不住問:「當隔壁床的人說想死的時候,怎麼辦呢?」

賴阿姨說:「我會陪他聊聊天,告訴他『還有人願意幫你付錢,讓你住安養中心,很好啦!雖然不太自由,可是要想是因為愛你才願意幫你付錢喔!有人愛你、你卻還想去死?這會讓你的孩子們傷心的。』」

這番話,讓我又感動又心酸。她就是這樣平凡的母親,但卻也是千萬母親的縮影,似乎當媽的人都容易滿足,兒女們給的一點好,都會放在心底。捧著兒子五年前送的平板電腦就很滿足,孩子們探望次數少,她還是會感謝有人願意付錢,讓自己住安養中心,語氣中滿滿的都是對孩子的愛,讓我真心佩服,忍不住稱讚:「您真是一位會替大家著想的母親!」

李月治/服務業(台北市)

近日疫情升溫,朋友先生因曾和確診者處同一樓層,被列居家隔離。她先生住防疫旅館,連帶她和孩子也被公司要求暫時在家休息,孩子為她訂的母親節大餐被迫取消。她除擔心先生,更擔心孩子健康,今年的母親節,她最大的心願是祈禱疫情早日退散,全家平安健康。

還有朋友,因孩子每天搭公車轉捷運上班,面對嚴峻疫情擔心不已,每天叮嚀孩子出門小心,做好防疫工作;在家也得比平日更注意環境衛生,受疫情影響,下班回家再累,也親自下廚煮飯,只為了孩子能吃得健康。

我想許多母親想要的禮物,不是紅包、大餐;疫情下無非希望孩子平安健康,如此而已。為人子女者,若能照顧好自己,並且做個能夠回饋社會的有用之人,才能讓母親不再為子女煩憂操心到白了頭,送母親一束忘憂草,讓母親真正忘憂,才是最好的母親節禮物吧。


王文華/母親節的禮物

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王文華/母親節的禮物
◆  洪蘭/要讓人聽見台灣 就聯想到幸福
◆  盛治仁/愛其所擇 別高估成功的希望
◆  楊志良/1450萬碎!
◆  薛承泰 /嗶!半票
◆  方祖涵/九十六勝的變與不變








王文華/母親節的禮物


2021-05-08 02:36  聯合報 /   王文華(作家,網路媒體《創新拿鐵》創辦人)


母親節,我送給媽媽的禮物是:洗頭

媽媽病了,住院治療。我固定早上十一點去看她。進病房那一剎那,決定了我一整天的心情。如果她大白天還平躺在床上,並且側身用插滿管線的手抓著床邊護欄,我的心就沉了。但如果她坐著,我就飛起來。

媽媽的認知能力退化了,總是問相同的幾個問題。「你吃飯了沒?」「你錢夠不夠?」「你太太好不好?」

「你想吃什麼?」我問。

「都可以。」

媽媽給我的養育和教育,讓我今天能煮或是買任何東西給她吃,但她已經不想要任何物質。

偶爾,當她的回答不是「都可以」,便是我一天的高潮。

「頭好癢!」

這是我在病房中聽到最振奮的一句話。

醫院有提供行動不便的病人到病房洗頭的服務。當天是禮拜天,總機沒人轉接。我跑到地下室的美髮部,發現女賓部公休。失望但不願放棄,我到隔壁男賓部詢問。「今天約滿了,要等明天喔!」

第二天,我照顧媽媽提早吃好了午飯,推她的輪椅到病房外透氣。我不斷預告:「待會要洗頭喔!」,彷彿這是一樁喜訊。她用牆上鼓勵病友運動的標語回應我:「力行運動要每天!」、「天天活力有朝氣!」、「太棒了!」

回到病房,躺上床,洗髮的賴小姐準時出現。她很熟練地移動病床,讓床頭能站人。她提進兩個水桶。一桶空的,接洗過的肥皂水。另一桶滿了,是沖頭的清水。

「阿嬤的口罩要戴嗎?」賴小姐問。

「還是戴著吧。」我說。賴小姐把媽媽的口罩環從耳朵取下,用膠帶黏在臉頰。

她開始抹洗髮精,抓頭。

「重一點!」媽媽說。

隔了幾秒鐘,媽媽說,「輕一點!」然後是「水太燙了!」、「水不夠熱!」

「這也不是,那也不是」的反應,讓我充滿喜悅。是的,媽媽的意識很清楚。

用肥皂搓洗兩輪後,賴小姐拿起橡膠管沖洗。

「阿嬤比較怕熱,我去接點冷水。」賴小姐拿著杓子走去廁所。

橡膠管的水流微弱但篤定,肥皂水井然有序地流進床邊的桶子,像流過我心中的感激。

「謝謝您,賴小姐!」

「不好意思,這種時候來賺你們的錢。」

沖完後,她把媽媽的口罩環套回耳朵,然後單手拿著兩支吹風機同時吹。

媽媽稀疏的白髮飄起,閉起的眼睛,入院以來第一次放鬆了。

賴小姐把器具拿到門外時,我問媽:「舒不舒服?」

「舒服!舒服!舒服!」她歡呼。下一秒鐘,她立刻想到,「錢要給人家…」然後,終身節儉的媽媽說:「給個小費!」

在門外,我照媽媽的意思做,然後問賴小姐:「您有孩子嗎?」

「有!」

母親節快樂!」

照顧一個媽媽,需要好多好多媽媽:賴小姐、外傭、打掃病房的阿姨、醫師、護理師、我太太、我大嫂…

但願所有的媽媽,今年都收到一份,母親節禮物。


2021年5月7日 星期五

經濟日報社論/印度疫情失控啟示錄

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/364438/web/ 

◆  聯合報社論/如果總統愛民主像護黨派那麼深
◆  聯合報黑白集/政府突然體恤華航了?
◆  經濟日報社論/印度疫情失控啟示錄







經濟日報社論/印度疫情失控啟示錄


2021-05-07 01:57  經濟日報 /   經濟日報社論


印度單日新增確診病例數瘋狂增長,5月1日更超過40萬,單日新增確診病例已是全球第一,比率超過三分之一,確診數還在不斷上升,印度官方預測疫情新增人數,要到5月中旬才會達到高峰,開始下降。

 民國 109 年(2020年)疫情暴發初期,印度嚴陣以待,全國封城,導致經濟急速下跌,4月至6月的經濟產出,較上年同期破紀錄的下降了24%,民國 109 -110 年(2020年)底至(2021年)年初,印度疫情明顯減緩,莫迪總理誤判疫情,認為印度在第一波疫情中的高感染率已經能夠形成群體免疫」,印度央行樂觀的把民國 110 年(2021) GDP 的成長預測維持在10.5%,IMF 甚至估計高達12.5%的成長。

 由於印度政府認為第一波疫情「矯枉過正、反應過激」,所以第二波疫情開始後,莫迪堅持要避免第二輪封城,但真正原因是民國 110 年(2021年)地方選舉的壓力,莫迪政府匆匆重啟經濟、開放社會管控,甚至對佩戴口罩、保持社交距離等基本防疫措施也不再強調,莫迪甚至恢復大型體育賽事、宗教節日慶祝、大型助選集會活動等,導致疫情一發不可收拾

印度工業聯合會5月2日發表聲明,代表工商界呼籲印度政府儘快限制經濟活動,以控制疫情傳播;而美國首席傳染病專家佛奇30日接受專訪時建議,防疫應該進入戰時模式,印度應立即封鎖國家數周,建立中央疫情控管的危機中心,並像中國那樣建造野戰臨時醫院。

其實中國模式老早在那裡,但是一直要等佛奇開口,總理莫迪5月2日才召開緊急會議,提出多項新的應對措施,包括建立臨時新冠病人護理中心,計劃設置約1萬張床位等,但還是沒有宣布封城。

日益嚴重的疫情正逼走愈來愈多的富人與知識份子,美、日、澳緊急呼籲國民離開,同時開始封堵所有對印度交通管道,印度成為世界孤島,其中印度尤其對美國不滿。民國 109 年(2020年)以來,由於與中國的邊界衝突,印度加強與美國在反中戰略合作,甚至積極參與美日印澳四邊機制,現在印度遭此大劫,美國雖然表態協助印度抗疫,但實際行動卻讓人感受不到,僅送去 300 台製氧機,這樣援助顯然與印度的期待有巨大落差

首先,印度雖然是製藥大國,但是14億人口目前只有2%人口接種疫苗,因為美國考慮到國內疫苗優先供應,禁止疫苗原材料出口,導致印度的疫苗生產線停產,這讓印度民情激憤

其次,即使有了原料,生產疫苗若無授權,有侵犯智慧財產權的疑慮,美國政府內部有人擔心,讓渡專利權會使全球疫苗生產陷入混亂,因而有人批評白宮放在第一位的只是藥廠高達數十億美元的利潤,而非人命關天。幸好拜登已經鬆口,將豁免疫苗專利,讓藥廠可擴大生產疫苗

第三、由於有血栓顧忌,美國沒有核准 AZ 疫苗使用,可是卻持有 1,000 萬劑即將失效的 AZ 疫苗,還有 5,000 萬劑 AZ 疫苗,即將出廠,其他三種已核准的疫苗數量,已足夠所有美國人施打,這 6,000 萬劑疫苗,說要緊急撥給印度,但是遲遲沒有行動。

中國對印度疫情,原本是抱著嘲笑的態度,中共中央政法委旗下社交媒體甚至發文中國點火VS印度點火」,來諷刺印度露天焚燒新冠死者遺體,結果被中國輿論抨擊「無人性」,最後被迫刪文;中國現在掌握這個疫苗外交最好的機會,大量提供疫苗、上萬台製氧機給印度,以把印度從抗中陣營裡拉出來。

疫情給莫迪的教訓,足以讓每一個國家領導人為誡,經濟發展並不是一切,該封城時一定要封城,而且不能夠只依賴一個國家,即使是世界最強的美國也不例外,最後,防疫的成績只有經過選舉才能驗證,5月2日晚,第四大省西孟加拉邦選舉結果揭曉,結果莫迪大敗,這個敗績是他應該反省的














聯合報黑白集/政府突然體恤華航了?


2021-05-07 04:18  聯合報 /  聯合報黑白集
華航機組員染疫案愈演愈烈。示意圖非當事人。圖/聯合報系資料照


華航機師群聚感染嚴重,陳時中表示,不可能要求機師檢疫十四天,否則華航可能要倒閉。的確,沒有國家要求組員飛一趟就隔離十四天,也沒有航空公司能承受。表面上看,政府似乎對華航備極體恤和愛惜;骨子裡,不過是自我開脫罷了。

機組員經常履足他國,感染風險本來就高;但政府拖到上月十二日才開放機師接種疫苗,不嫌太慢了些嗎?再說,政府若不「惜篩如金」,每當機師出勤返國就進行落地篩檢,至少能減少與防疫旅館員工交互感染。華航員工如今淪為網民獵巫對象,這筆帳,其實該記在指揮中心頭上。

政府果真那麼掛慮華航營收受到影響嗎?恐怕未必。最近華航新購七七七貨機,被要求縮小「中華航空」字體,換成超大CARGO,中間還要有台灣圖形;結果,這批飛機去不了大陸與香港華航若失去兩岸三地市場,當然嚴重危及生存執政當局對此卻毫無同情,多位綠委還批華航標誌改得不夠

華航股權結構特殊,不是真正的公營事業,政府卻可以操縱其經營。政治人物所想的華航,往往不是它該如何發展壯大,而是如何利用自己的權力安插人事、攫取資源、恣意使喚。只要政府高層異動,華航就得生張熟魏無條件配合;這樣無法自主的「國家航空公司」,才是最大的悲哀。












聯合報社論/如果總統愛民主像護黨派那麼深


2021-05-07 04:14  聯合報 /   聯合報社論
蔡英文總統5日公開道歉,表示民進黨未來將落實「排黑條款」。圖/聯合報系資料照片


趙介佑家族扯出「黑道黨員」風波,重創民進黨形象;蔡英文以主席身分為未落實排黑條款致歉,並指責黨內「派系鬥爭老毛病又犯了」。秘書長林錫耀則稱,未來將建置 AI 人工智慧系統,作為排黑過濾機制。蔡英文身為總統,對警界紀律的崩壞不發一語,對黨譽受損則急急下令補救;兩相對比,她對黨的關注似遠高於國家,暴露了她的角色衝突。

這正是蔡英文的道歉看起來如此缺乏真誠的原因。從「松山之亂」到「北投之亂」到「潑蟑之亂」,人們看到的是警紀淪喪、黑白掛鉤、平民遭恫嚇的脫序景象,民主與法治雙雙沉淪。然而,蔡英文卻輕巧選擇以主席身分在中常會為「排黑」議題致歉,這是迴避問題而不是面對問題。她罵派系「鬥爭的老毛病又犯了」,彷彿一切與己無關;事實上,民進黨的派系利益她是協調與分配者台北市黨部引進黑道,或許源起陳水扁時代但蔡英文不僅完全繼承,甚至將要角收入「英系」旗下,並奉為國策顧問。不是嗎?

林錫耀所提,將以「人工智慧」對黨員過濾排黑,更顯得滑稽。民進黨要招募黨員同志,竟必須仰賴人工智慧;言下之意,「真人」的黨同志之智慧已經很不可靠了嗎?或者,民進黨基層的推薦審核機制已然腐敗,充滿欺偽,因此須仰仗機器作為公正判讀?這種「人工智慧」,如果還涉及讀取各種國家機器的資料庫,不怕又引發「黨資料庫通國家資料庫」的問題?

民進黨重視黨員的「成分」問題,自然值得肯定;但從最近南北黨部屢傳黑道入黨的進行式或完成式,此一現象其實存在已久,且受到不同程度的縱容或鼓勵。事實上,只要看黑衣人衝入松山分局的囂張,包括趙介佑橫行北投、還能服涼涼的替代役且隨便逃兵;這些皆可看出黑道勢力的張狂,絲毫不把法紀放在眼裡其中,若非國家機器鬆弛失效,乃至是黨政人物刻意包庇事態如何可能敗壞至此

歸結到底,這些亂象層出不窮,皆深刻反映了台灣民主、法治和社會價值的多重敗壞。試想,若不是警紀敗壞,何以幫派小弟膽敢隨便衝進警局打砸,而警官們卻意圖滅證私了?若不是「服務人民」的意識變調淪喪,何以員警能任意在大街逮捕良民婦女,卻和黑道公開握手言和?而警察對公權力認知的錯亂,除了因為上有奉承阿諛的長官,不正因為高層執政者行事只看顏色、不問是非,還跨部門拉幫結派?

簡言之,黑道「寄生政黨」,當然會造成行政的偏差和秩序的崩壞;但比這個更嚴重千百倍的,卻是主持國政的人未釐清黨政分際,任由國家機器壟斷資源以服務一己政黨,卻忘了要服務人民。這幾年,人們不斷目睹台灣民主的倒退現象:國家公職被用來酬庸黨政親信、資源被導向親綠財團、各種各樣的言論自由受到箝制、政府獨立機關被豢養成迫害政敵的東廠、警察被授意濫捕無辜民眾、法律和政策皆依執政者的需要與方便而制定,包括不合格的食品都要強行進口讓人民在無知中吞下這些民主與法治的倒退,每一樁都比黑道入黨嚴重許多,輿論提醒的聲音也從未間斷;但是,蔡總統有沒有嚴肅面對,認真處理?

警紀敗壞至此,蔡總統卻選擇對黨員排黑的議題致歉,她心中的優先順序依舊是「黨先於國」。如果蔡英文維護民主的用心像她保護派系那麼深,對於閣揆蘇貞昌、內政部長徐國勇、警政署長陳家欽的內鬥,會視而不見嗎?



【專家之眼】補助不孕症試管嬰兒政策 真能催生?

◆  【專家之眼】補助不孕症試管嬰兒政策 真能催生?
◆  【專家之眼】美國對台灣的兩手策略?

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【專家之眼】補助不孕症試管嬰兒政策 真能催生?


2021-05-07 19:49  聯合報 /   曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
行政院昨天提出「助圓夢、安心生、國家跟你一起養」三大政策,試圖解決少子女化的困境。圖/聯合報系資料照片


在母親節前夕,行政院提出「助圓夢、安心生、國家跟你一起養」三大政策,試圖解決少子女化的困境,其中又以「擴大不孕症治療」政策最受矚目。政府重視少子化問題值得肯定,惟其作法有待商榷。

引用民國 109 年(2020年)6月內政部公布之「結婚年齡中位數及平均數」資料,女性初婚者之年齡呈現逐年提高的趨勢,民國 80 年(1991年)平均數只有26歲,民國 108 年(2019年)已達30.4歲;男性更高,民國 80 年(1991年)為31歲,民國 108 年(2019年)已經攀升至32.6歲。另「出生數按生母年齡、生母平均年齡及生第一胎平均年齡」也顯示,國人生第一胎平均年齡,亦是快速逐年提高,民國 80 年(1991年)平均年齡只有27.66歲,民國 108 年(2019年)已達31.1歲。

台灣晚婚與晚生問題相當嚴重,第一胎平均年齡31.1歲,遠超過醫學上生育黃金年齡21至28歲,許多夫妻面臨生育困難問題,因而求助於人工生殖管道。政府在一些生殖醫學專家的建議下,打算大幅補助人工生殖費用。惟政府補助不可忽略以下幾個問題:

首先,缺乏排富條款,該項補助措施,只要是不孕夫妻,一方具我國國籍,且妻年齡未滿45歲,就有資格獲得補助,並未設立排富條款。從目前各大知名醫學中心或婦產科診所的生殖醫學相關門診門庭若市看來,高所得者根本不需要政府補助,為何要拿納稅人的錢補貼富人,此舉形成國家資源浪費。

其次,變相鼓勵晚婚與晚生:政府將補助年齡定在45歲,補助年齡顯然過高。根據衛福部於民國 109 年(2020年)7月發布的「民國 107 年(2018年)人工生殖施行結果報告」顯示,民國 107 年(2018年)在所有接受治療之受術妻中,其年齡介於35至39歲之間者占最多數的39.2%,其次為40至44歲的25.7%

然而植入週期活產率使用配偶間精卵之植入週期活產率,深受受術妻年齡影響,未滿35歲者之植入週期活產率高達45.5%;35到37歲降至39.2%;38到40歲再下滑至30.5%;41到42歲急遽衰退18.6%;而年齡大於42歲只剩下不到一成的7.4%。由上述數據可知,超過40歲的婦女從事人工生殖成功率相當低,且對高齡婦女提供補助,形同變相鼓勵晚婚與晚生。

第三,詐領補助可能性大增:政府補助金額相當高,首次申請上限10萬元、再次申請上限6萬元,每胎補助最高6次(遠高於新加坡的3次)。易言之,每胎最高補助可達40萬元。過去許多醫療院所或個別醫師以各種名目詐領健保給付,多數案件涉及總金額約在十餘萬至百萬之間。如今每件補助金額高達6萬以及10萬,大幅增加詐領的誘因,騙取政府補助的問題將會更加嚴重。

第四,人工生殖費用恐變相漲價:目前國內許多知名生殖醫學中心在需自費的條件下,門診都已經大為爆滿,未來政府提供大幅的補助後,需求勢必大增,依據經濟學的供需法則,這些門診有可能大幅漲價,讓政府的美意大大折扣。

最後,排擠其他資源:依據行政院推估,每年將補助2.3至2.8萬不孕夫妻,預算約為26至32億元。本文認為這樣的推估過於保守,實際可能需要的經費將遠大於其預估,而排擠相關衛福部的其他資源。

現行不孕症試管嬰兒補助,僅限低收入戶及中低收入戶不孕夫妻,每年1次,每年上限為15萬元,轉述媒體報導,補助中低收入戶6年以來只有52對夫妻申請,7個孩子出生。即使有高額的補助,申請者卻甚寡,因為重點是養不起而不敢生

本文以為,政府打算花費鉅資補助人工生殖效益相當有限,必要性堪慮。若欲實施此一政策,也應排除超過一定所得的家庭、降低補助門檻至40歲以下,並防範醫療院所詐領補助以及變相漲價等問題。











【專家之眼】美國對台灣的兩手策略?


2021-05-07 19:39  聯合報 /   陳一新/淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
七大工業國G7與歐盟結束外長會議並發表公報,首次公開提及台海議題,一方面表明「重視台灣海峽和平及穩定的重要性,鼓勵和平解決兩岸問題」。法新社


七大工業國(G7)外長會議5日在倫敦結束後發表公報,除呼籲中國在防疫與氣候變遷和全球合作外,也強調台海和平穩定與支持台灣參與「世界衛生組織」(WHO)論壇與「世界衛生大會」(WHA)。G7外長公報能發表這樣的友台言論,美國國務卿布林肯居中協調、穿針引線功不可沒,但內行人都知道美國為首的 G7 只是表面力挺台灣,目的在玩兩手策略,逼迫中國上談判桌

自拜登總統上台以來,美國對台海兩岸政策給世人的印象就是「反中」好像比前總統川普還猛,「友台」似乎玩得比前任政府還兇。

惟實際上,拜登從一開始打的如意算盤就是,先對中國擺出一付咄咄逼人的態度,強調美國歡迎競爭、也可以合作,如果北京想要對抗,美國也願奉陪。

但是,等到俄羅斯與中國組成十六國聯盟,準備與美國為首的「民主科技聯盟」一較高下時,拜登對俄、中兩國的政策立刻隨之調整。

美國的真正對手是俄、中兩國,當然政策調整也以這兩國為主,而充分反映在拜登4月28日首場對國會參眾兩院聯席會議的演說之上

在該場演說中,拜登算是對俄羅斯總統普亭給足了面子,表示兩國已經以公平對等的方式,解決了他們在俄國干預美國大選問題的歧見。拜登顯然期盼,他與普亭的峰會能在6月舉行。

此外,拜登在演說中刻意不提台灣、香港、新疆等讓北京聽了就不爽的議題。他的目的無疑是美、中兩國能在不久的將來能逐漸改善關係。除了在防疫與氣候變遷之外,美、中兩國能延續他們在前政府未盡的貿易談判。

拜登既然有意與俄、中兩國改善關係,自然必須將上任頭兩三個月似乎日益清晰的戰略大幅調整為美國一直採取的「戰略模糊」。首先,在「戰略模糊」之下,美國對台灣就有必要採取兩手策略,一方面讓台灣感受到美國對台灣的友好與善意,一方面也讓台灣知道不能完全依賴美國,而必須加強戰備與軍備並多採購美國的武器。

其次,在「戰略模糊」之下,拜登政府可以一方面讓台灣感受到美國不會在台海衝突時袖手旁觀,但一方面又沒有明確的安全承諾,促使台灣不得不與中國大陸改善關係。

第三,在「戰略模糊」之下,拜登政府不僅不必冒著與中國決裂的危險,而且可以與大陸針對雙方都能接受的議題進行對話與談判。

第四,在「戰略模糊」之下,美、中兩國才有可能一方面不讓敵意變成「零和遊戲」,一方面以理性平和的態度坐在談判桌上磋商出一套避戰、避險、查證與檢驗的機制。

最後,台灣最大的問題就是很少人相信中國會對台動武。一旦中國對台用兵,台灣絕大多數人民都相信美國會出兵馳援。日本首相菅義偉在與拜登談判建立的「日本模式」就是一方面配合美國在東亞的「反中」政策,進一步強化日、美安保聯盟,一方面警告中共不得濫用「海警法」。美、日兩國推出的政策就是「反中」立場強烈,但卻預留迴旋空間;「友台」則曖昧不清,讓兩岸都摸不準美國的真正意向。


科技.人文聯合講座/破壞性創新 蔡應宣示碳中和雄心

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/364438/web/ 

◆  重回世衛 不能只靠口水戰
◆  從避戰出發 追求台海和平
◆  肇事後飲酒的法律對策
◆  科技.人文聯合講座/破壞性創新 蔡應宣示碳中和雄心
◆  一場沒什麼台灣人在意的戰爭
◆  一葉扁舟突破台海防線
◆  跟騷法 防治性別暴力最後拼圖

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/破壞性創新 蔡應宣示碳中和雄心


2021-05-07 04:59  聯合報 /   楊之遠(作者為北科大環境工程與管理所兼任教授)
目前至少有110國宣布實施碳中和,但蔡總統的表態依然不清晰、不明確。圖/聯合報系資料照片


二○一八年政府間氣候變遷小組(TPCC)《全球暖化攝氏一點五度特別報告》,呼籲各國落實巴黎協定,但若以目前暖化持續速度,可能在三○至五二年間暖化會達到增溫攝氏一點五度。若要把暖化控制在攝氏一點五度途徑,二氧化碳排放需要於三○年前降至一○年水準之百分之四十五,並於五○年達到碳中和。
目前至少有一一○國宣布實施碳中和,同時歐、美、中、日、韓等國,均由國家領導人正式宣布實施碳中和雄心;國內儘管環保團體、媒體呼聲不斷,但蔡總統及蘇院長的表態依然不清晰、不明確。

實施碳中和需要面對各種改變的強大挑戰,導致決策者常猶豫不決。因此決策思維及模式必須改變。根據哈佛大學克萊頓.克里斯坦森教授在一九九七年《創新的兩難》一書中提出「破壞性創新」理論,或可提供政府因應碳中和決策參考。

過去政府部門處理氣候變遷議題,不論是減緩溫室氣體排放,或是調適氣候變遷衝擊,均係按部就班,循序漸進,但往往受限各部門本位主義,難達共識,雖偶有「持續性創新」作為,但事實證明這種由下而上的方式,絕對不足以因應實施碳中和的大幅減碳要求。

克萊頓所提「破壞性創新」概念,就是建議在面對如此嚴峻危機時,決策者必須盤點各種未來可能作為,加以整合,宣示推動決心。而這些作為或許目前不具市場性,但如能提早開始著手規畫,就可能在未來獲得突破性發展。

例如,全面推動電動機車,禁止燃油車,社會民眾及機車企業集團一定會反對,必然遭致批評壓力。但若政府能夠堅持決策,及早布局,可想像卅年後台灣一千二百萬輛機車汰換為電動機車的減碳及環境效益有多大。

其次各國全力發展氫能,列為無碳能源,而我政府能源政策為避免影響既有再生能源市場,鮮少見到氫能規畫,使減碳工具少了一個最重要選項。

破壞性創新規畫,勢必衝擊既得利益者,引發反彈,甚至存在可能失敗風險,導致相關部門官員產生不做不錯、多做多錯的保守心態。要實施碳中和,不要期待過去由下而上決策模式,決策必須要從上而下。呼籲蔡總統明確宣示實施碳中和雄心,並展現承擔勇氣,藉由破壞性創新手段,激發全民認同,這樣才有可能找到台灣的碳中和路徑。













一場沒什麼台灣人在意的戰爭


2021-05-07 04:56  聯合報 /   陳孝平/亞洲大學兼任特聘教授(台中市)
英國經濟學人封面故事,把台灣認定為「地球最危險地區」。圖/經濟學人


英國經濟學人封面故事,把台灣認定為「地球最危險地區」,以其在國際言論市場分量,形同替國際領袖級人士、智庫、乃至軍方對台海開啟戰端的評估與擔憂,做出總結式認證。

總統府照例發出一篇文青回應,而台灣人仍然股照炒、房照囤、夢照做,一副匕鬯不驚的樣子,令許多人疑惑不解,其實是因許多類人不在乎戰爭結果。

第一,二○一六年前,對岸有「一中」可安心、可交代,我方有「各表」可透氣、可騰挪。但民進黨全面執政後,天天撩撥兩岸,裝睡的人既然不願意醒,對於可能的台海戰事,只能強作鎮定,妄想有人會來相助。

第二、民進黨側翼在網路上嗆中國惟恐不狠、霸凌意見不同的人惟恐不毒,既然「草螟弄雞公」已成為其工作,只能繼續色厲內荏,怎能表現對戰爭的憂心?

第三、民進黨人既然曾說出「八二三砲戰是國民黨的戰爭」這種言論,除民進黨人外的其他台灣人自然也可說「下一場台海戰爭是民進黨的戰爭」,作壁上觀即可,何必在意?

第四、許多陪同中華民國走過艱難歲月,從無到有、從希望到驕傲的國民,眼看「這個政府」每天橫柴入灶,對於台海可能戰事,也會高唱「時日曷喪,吾與汝偕亡」,自然也不在乎。

古往今來,弱國的民眾對於即將到來的戰爭,絕對是憂心忡忡,徨徨不可終日;台灣人冷眼面對大家都認為會發生的戰爭,是極為特殊的情況。理當團結人民追求和平的總統,嘴巴喊團結行動極盡撕裂之能事,把一場原本不需要發生的戰爭,撩撥到非發生不可,還侈言「有能力控制風險」,難怪許多人只好抱著「看熱鬧」心態,氣定神閒坐看雲起霞落。













一葉扁舟突破台海防線


2021-05-07 04:49  聯合報 /   張重玖/軍退(高雄市)
一名男子自稱從大陸福建開橡皮艇到台灣要投奔自由,日前在台中港碼頭被發現。記者游振昇/翻攝


過去常聽到,台灣最美麗的風景是人;可短短幾年,竟成經濟學人雜誌地球最危險地區封面故事,政府鬆散致破口叢生。

提出這一警訊,雖可在國際舞台增強抗中戰略地位;然若真爆發戰爭,縱有萬座護國神山亦無法保國衛民,政府應慎防中美兩強對抗,台灣被踐踏、摧殘、蹂躪。

強化台灣防衛作戰獨立性,購買滿坑滿谷彈藥,讓台灣淪為「火藥庫」,會重蹈越南覆轍。人民期望賢明政府能開啟「避戰」智慧,莫讓台海緊張升高,而是讓兩強都能來確保護國神山供應鏈安全,讓世界共享台積電的產品。

近日陸客從福建駕橡皮艇直奔台中港上岸被工人發現,不可思議。去年漢光演習陸戰隊突擊舟艇在港內訓練翻覆,而今大陸客竟然可以駕橡皮艇,獨自橫渡台灣海峽,沒被浪湧席捲失事,與岸際水平雷達、熱像儀和警戒、岸巡人員發現,值得研究。

「一葉扁舟」突破台海防線,「台灣是地球最危險地區」非浪得虛名,要讓護國群山安全,政府不能再鬆散,國防、疫情、黑道、毒品、車禍、缺水等破口處處,會加速讓「護國神山」消失。

















跟騷法 防治性別暴力最後拼圖


2021-05-07 04:31  聯合報 /   陳慈幸/中正大學犯罪防治系主任(嘉縣民雄)
行政院會通過跟騷法草案,最高可處5年以下有期徒刑。圖/取自ingimage


討論多時的「跟蹤騷擾防制法」草案終於在立法院初審,保留協商條文中,跟蹤騷擾行為定義是否需要「與性或性別相關」,迭有爭論。謹從立法初衷及社會期待,並參考日本經驗,提出看法與建議。

跟蹤騷擾,是針對特定人反覆或持續的侵擾,並非隨機挑選犯案對象,其行為成因很多,可能為錢財利益,如討債集團;可能為知名度流量,如媒體跟拍;可能因政治立場不同,如網路酸民留言洗版;可能因生活習慣不合,如鄰居糾紛檢舉等。其中,因追求不得而跟蹤騷擾類型,行為人往往執拗不願放手,甚至有玉石俱焚心態,其可能造成的危害風險,不亞於其他犯罪,加上國人對這類跟蹤騷擾往往認識不足,不了解過度追求可能成立性騷擾,仍存有「一往情深、誠意感動天」的認知偏差,更讓潛在風險加深。

從歌手蕭敬騰遭愛慕粉絲騷擾、世新女大生遭單戀男子砍殺,再到屏東女店員遭擄殺命案,共同點是追求者源於愛戀及想要占有對方,其情緒及手段隨著時間愈發失控,無論性別均屬對他人性或性別平權與自主意識缺乏尊重。類似事件屢上新聞版面,防治性別暴力也是立委及民間團體倡議立法的初衷,所以行為定義採「與性或性別相關」,應較切合社會大眾實際期待,至於其他原因的跟蹤騷擾(如討債、媒體跟拍等), 應按情節輕重適用現行刑法或循民事侵權求償程序。

日本立法同採聚焦設計,並限期檢討,值得借鏡。日本「纏擾行為規制法」立法背景是一女大生遭前男友殺害的「桶川事件」(我國亦曾發生宅王張彥文殺害前女友案件,因此增列家庭暴力防治法第六十三條之一,俗稱恐怖情人條款),將行為人限定於「以滿足對特定人之戀愛感情、其他好感或該等感情無法滿足時之怨恨為目的」所為之行為,便是希望對國民的影響能限縮在最小範圍內,避免勞工運動、市民運動、新聞媒體採訪等成為法律約制的對象。我國立法採「與性或性別相關」設計,可防制的行為包括性報復或性勒索等,保護範圍已較日本更寬,另可於附則加上限期重新檢討的作法(日本訂為五年)。

跟騷法在朝野多年努力下,終現曙光,實屬不易;更應透過本次立法,讓大眾認識跟蹤騷擾此一性別暴力犯罪,彰顯政府完成性別暴力防治拼圖的決心。
















重回世衛 不能只靠口水戰


2021-05-07 04:37  聯合報 /   徐勉生/對外關係協會前常務理事
七大工業國集團(G7)外交部長會議5日發布公報,表達對中國大陸與俄羅斯諸多作為的不滿。 法新社


七大工業國集團(G7)外長會議五日發表公報,支持台灣有意義地參與世界衛生組織論壇及世界衛生大會。公報指出:「我們重視台灣海峽和平及穩定的重要性,並且鼓勵和平解決兩岸問題」。同時強調,強烈反對任何可能升高緊張情勢,傷害區域穩定的片面行動。

G7 集團成員,是除俄中外,世界上最先進國家,對國際局勢影響不言而喻。外長公報關注台海和平,及台灣參與世衛議題,對台灣而言,應屬喜憂參半。

總統府發言人張惇涵及外交部表示,公報首度列入台灣,顯見國際社會對台灣抗疫成就肯定,以及對區域和平穩定的高度關注。然而,外交辭令真實意涵,通常要由反面解讀。

外長公報強調,台海和平穩定的重要性,潛台詞就是認為台海和平正受到嚴重威脅,瀕臨戰爭邊緣。充分印證經濟學人雜誌最新一期指稱「台灣是地球上最危險地區」的封面報導。台灣受到國際關注原因,是身處險境,應該感到慶幸,還是憂慮?

外長公報鼓勵兩岸議題和平解決,就是針對目前兩岸官方往來中斷,且關係不斷惡化,提出嚴正警告。公報稱強烈反對任何可能升高緊張情勢的片面行動,一方面是針對中共近來的各項軍事行動做出回應,另一方面也是呼籲台灣加強自我節制,千萬不要做出被中共視為挑釁的行為。

四月廿五日台灣國家聯盟舉行「海內外台灣國是會議」,探討台灣國家正常化,並建議台灣應該正名為「台灣共和國」;副總統賴清德不但應邀參加,還公開致詞。在兩岸關係緊繃之際,此舉無異於火上澆油。

台灣重返世衛大會議題,成為國際關注焦點,固然可喜,證明世界主要國家對於台灣被排拒於世衛大會之外的不公平現象,不以為然。但是兩岸關係未見改善,台灣恐怕仍無法獲邀參加本年世衛大會。

過去四年,台灣未能獲邀參加世衛大會,不是因為沒有國際支持,而是大陸反對。世衛組織有一九四個會員國,其中一八○國與中共有邦交。由於中共在第三世界具甚大影響力,只要中共持反對立場,台灣參與案就無法得到世衛過半數會員國贊同。

台灣在二○○九至一六年,連續八年獲邀參加世衛大會,是因為當時兩岸建立共識,促使會員國一致同意邀請台灣參加。蔡總統就任後否定九二共識,兩岸關係一夕丕變,對於台灣參加世衛大會共識,也隨之雲消霧散,迄今無法重返世衛大會。

世衛會員國都深知,台灣要重返世衛大會,唯一途徑是先與對岸協商,訂出雙方皆可接受的方案。如台灣執政者不肯面對現實,刻意規避問題核心,不去經營兩岸關係,卻每年發動大量國際人士為我執言,結果只是淪為口水戰,也辜負了國際輿論對台灣的關切與支持。














從避戰出發 追求台海和平


2021-05-07 04:49  聯合報 /   王伯元/ 創投業(台北市)
最新一期「經濟學人」封面故事稱台灣是全球最危險的地方,建議美中努力避戰。記者曾學仁/攝影


經濟學人雜誌以台灣是地球最危險地區做封面故事,為台海危機做註解。事實上,二月時美智庫即發布〈美國、中國與台灣:一項預防戰爭的策略〉報告,指台灣可能成美中及其他大國戰爭引爆點。上個月美前國安顧問麥馬斯特也在「中國有多危險」討論會表示,台灣正處於「極限危險」時刻,隨時有可能升級成衝突,而近期彭博商業周刊也有同樣看法。

這些軍事外交專家警告,凸顯台海危機已是不容輕忽的。相較於各國的緊張,國內反顯淡然,或許是一般大眾「習慣成自然」,並沒太多反應。也有人認為即使開戰,美國絕對不會坐視,一定會出兵。

萬一兩岸真開戰,以台灣軍力,是否如政府所言有足夠準備?同時,美國又真的出兵相助嗎?今年二月芝加哥對外關係委員會曾針對美國的中國政策進行民調,結果五十五%美國民眾反對美國為台灣出兵;最近國務卿布林肯接受NBC專訪時,也迴避美國是否會出兵助台問題。因此我們不可太過樂觀。即使美國真出兵,也需要一些時間才能到台海,台灣逃不過淪為戰場的命運。

當戰爭結束後,不管是誰取得勝利,是被統一還是走向獨立,台灣都將滿目瘡痍,傷亡慘重,產業停擺,社會失序。試問我們是否可以承受電影上所看到的戰爭畫面,成為舉目所見的現實?我們是否願意幾十年來的成就,毀於一旦?

翻開歷史,台灣曾兩度幸運掠過戰爭邊緣。一次是二戰末期,美軍選擇菲律賓執行「跳島戰術」,台灣躲過淪為戰場命運。另一次則是韓戰爆發,中共決定抗美援朝,撤回原本預定攻打台灣部隊,化解台海危機。以上兩件事,決定權都不在我們,卻在冥冥之中避過戰禍。

中共是否會武力犯台,主導權在對岸,但我們並非沒有作為空間;不要低估大陸貫徹國家統一的決心,也不要高估美國護台的承諾。事實上台灣夾在中美兩強間,很容易成為美國牽制中國的戰略棋子,當我們過度「親美抗中」,以美國馬首是瞻時,就可能被大陸視為挑釁,即使未有「謀獨」之實,也可能因「倚美」而成箭靶,因此以模糊戰略增加應對空間方是自保之道。

雖然我們還是會購買軍備、強化國防,但政府應以「避戰」做最高原則,任何政策或官方發言都應謹慎,不要輕觸中共敏感神經,增加不必要的怨懟或衝突。事實上,兩岸間並不是非黑即白,還是有很多合作空間,雙方透過互助增加互信,避免兵戎相見,讓台灣永遠是寶島,讓人民同享和平紅利,才是明智之舉。















肇事後飲酒的法律對策


2021-05-07 04:29  聯合報 /   張升星/法官(台中市)
台中市方姓美髮師駕車撞死媒體人黃暐瀚的母親,犯後還跑到超商買酒喝,被認為是有意藉此閃避酒駕罪責。圖/讀者提供


名嘴母遭酒駕撞死,然而肇事駕駛拖行被害人七十公尺後,卻先到超商購買啤酒飲用,宣稱是要壓驚!這種舉動普遍被視為意圖干擾是否「酒駕肇事」的認定。按照法律規定,一般車禍死亡事故,構成「過失致死」罪,應處「五年以下」有期徒刑;若係酒駕肇事致死,構成「不能安全駕駛」罪,應處「三年以上十年以下」有期徒刑。兩者刑度輕重懸殊,因此肇事者心存僥倖,主張肇事後才飲酒而避重就輕,自可想見。

面對這種干擾「酒駕肇事」調查的脫法行為,雖可採取回溯行車軌跡,或者再命飲酒模擬測試而揭穿其伎倆,然而上述調查仍然有時而窮,必須受到客觀條件的限制。換言之,除非監視影像「完整還原」,而且警方「當場查獲」,否則按諸往例,許多酒駕肇事都發生在深夜凌晨,等到警察上門調查肇事責任時,最快也要相隔數小時之久,結果發現駕駛人正好整以暇地酣然入睡,宣稱其乃睡前飲酒,目的係為養生助眠。這種讓人恨得牙癢癢的醜行劣跡,司法實務不乏其例。

執法機關對於上述酒駕肇事的「作弊」手法,除了司法機關「事後」耗費大量資源追查反制,進行個案補漏之外,立法政策上,能否採取更有效率,正本清源的「事前」對策?值得法律工作者深入思考。

北歐挪威關於反酒駕的法制規定獨樹一幟,值得引介。依據挪威「道路交通法」規定,如果駕駛人「合理知悉」未來將有酒駕責任之調查程序,而駕駛人於停止駕駛「之後」六小時內飲酒者,即屬違法。這種奇葩的立法體例,不但禁止「酒後開車」,甚至禁止「開車後酒」!依據目前查得資料,應是全球唯一,絕無僅有。

上述立法體例看似突兀,甚至可能引發剝奪個人自由的憲法爭論,不過從法學理論角度分析,挪威法律禁止「開車後酒」規定,與其說是交通法規,毋寧說是訴訟法理。因為涉案駕駛人在「肇事後,調查前」喝酒,等於是被告「故意」汙染、混淆最關鍵的證據方法—即「血液內之酒精含量」,因此其本質和湮滅罪證沒什麼差別!所以對於被告「妨礙司法」行為予以禁止,目的就是基於保全證據之必要。保持靈活的法學思考角度,就不能輕率地否認挪威立法體例的正當性。

酒駕肇事,造成的家庭悲劇一再上演,從台大醫師、消防女警,到名嘴之母,被害人失去寶貴生命,家庭成員被無情地剝奪親情,社會輿論則是感同身受地咒罵公幹,擲石洩憤。行政部門和立法機關為了迎合民意,一再修法降低酒測違法門檻,同時加重刑罰。然而,「立法從嚴,執法從寬」向來就是台灣司法的普遍病灶。徒有嚴格反酒駕法律,但卻忽略執法過程中,脫法僥倖的可能性未予排除,即使青天再世,恐怕也要黔驢技窮。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

洪蘭/要讓人聽見台灣 就聯想到幸福

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  洪蘭/要讓人聽見台灣 就聯想到幸福
◆  盛治仁/愛其所擇 別高估成功的希望
◆  楊志良/1450萬碎!
◆  薛承泰 /嗶!半票
◆  方祖涵/九十六勝的變與不變






洪蘭/要讓人聽見台灣 就聯想到幸福


2021-05-07 04:23  聯合報 /   洪蘭(作者為中原大學、台北醫學大學、中央大學講座教授)
把養網軍的錢拿來施政,政府不必大力宣傳,人民自然有感。 圖/Ingimage


聯想力是個很奇妙的東西,一個字,一個音符,一個味道都會勾起一連串的回憶,像瀑布一樣,一瀉千里,停也停不了。

前一陣子長賜輪卡在蘇伊士運河動彈不得,我看到「蘇伊士」三個字,腦海便浮出小學國語課本,法國人李西蒲開鑿蘇伊士的故事,也浮現父親聽到我在背「李西蒲大騙子,你要餓死我們嗎?」的課文時,皺著眉頭,不以為然的表情。

父親說開運河不是等閒之事,成語「信口開河」,就是形容一個人不負責任,隨便承諾他根本做不到的事。運河對民生很重要,因為水有浮力,可載重貨,是最便宜的運輸工具中國以前每年漕運就達四百萬石,隋煬帝在歷史上被罵為昏君,但是他開了永濟渠、通濟渠,造福了缺糧的北方百姓唐朝皮日休的詩說「應是天教開汴水,一千餘里地無山。盡道隋亡為此河,至今千里賴通波。若無水殿龍舟事,共禹論功不較多」,他把隋煬帝開運河跟大禹治水相提並論了。

在美國讀研究所時,有同學來自紐約州北部水牛城,他跟我吹噓伊利運河(Erie Canal)的偉大,說五大湖,甚至加拿大南部的貨物,通過哈德遜河運出了大西洋,成就了今日紐約市的商業金融地位。我一聽它才三六三英哩就笑起來,隋煬帝的大運河可是二千七百公里,而且早了一千五百年,那才是真正的了不起。不幸的是,挖運河勞民傷財,結果「隋亡為此河」了。

自古聖賢多寂寞,因為大部分人短視,只顧眼前(不然怎麼會有「飲鴆止渴」成語?)其實秦始皇、隋煬帝有勇氣去做他們認為必須要做的事,很不容易只因歷史是後人寫的,人為了替自己行為正當性找理由,就抹黑前朝。最近殷墟考古發現,殷紂王可能不像史書說的那樣無道,因為當時人口增加,社會富足,商民似乎沒有生活在水深火熱之中,要勞周武王來伐紂,替天行道。

執政者除了有魄力,還需要懂得做事方法。春秋時,楚莊王要把馬車底盤提高,以利戰爭,孫叔敖勸楚王暫緩下令,由他先宣布:天象顯示,不久會有大雨。老百姓聽了,便把家的門檻增高來擋水。門檻高了,馬車進不來,人民就自動把車子底盤加高,達到楚王的目的。司馬遷在循吏列傳》中,把孫叔敖放第一位,可見孫叔敖在他心中地位。

台灣現在弊病叢生,其實不是沒有人看到病源,也不是沒有人指出解方,而是選舉頻繁,政客為選票,不願去做不能馬上立竿見影的事。看到以色列不下雨,卻不缺水,沒有石油,卻不缺電,我們的降雨量是全球平均的二點五倍,卻水電均缺,叫老百姓怎吞下這口怨氣?

于右任說,「計利當計天下利,求名應求萬世名」,去私心,選賢與能,沉痾自然能起把養網軍的錢拿來施政,政府不必大力宣傳,人民自然有感

要使人們聽到「台灣」就產生幸福的聯想其實並不難,台灣原本就是個「寶島」啊!