◆ 畫中有話／振興券怎麼用？
◆ 趨吉避凶？ 難怪眾怒
◆ 酸用路人之前 請先拿出解方
◆ 弱勢困境…星條旗下的真正矛盾
◆ 封城與重啟間的經濟兩難
◆ 大巨蛋復工：五年換來了什麼
◆ 綠燈卻喊缺電 台電不能說的秘密
◆ 聯合筆記／國民黨大老還要指手畫腳？
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／國民黨大老還要指手畫腳？
2020-06-27 00:17 聯合報 / 羅印冲
國民黨改革委員會兩岸論述報告，淡化了「九二共識」，引發國民黨大老們對江啟臣的連番質疑。 圖／聯合報系資料照片
國民黨改革委員會日前端出兩岸新論述建議案，頗有將「九二共識」視為「歷史事實」味道，不僅北京不滿意，國民黨多位前黨主席也跳出來「擁護」九二共識，劍指黨中央。但九二共識處境，固有綠營汙名化，難道北京無責？而藍營執政江山在諸大老手上丟失，還要出來指手畫腳？
兩岸新論述建議案出爐後，各界批判接踵而至。中共國台辦聲明希望國民黨明辨是非，堅持積極的大陸政策，如果丟棄長期堅持的正確理念，不僅會損害互信基礎，且會給兩黨及兩岸交流合作造成障礙。
接著，大陸涉台智庫、廈大台灣研究中心副主任唐永紅長文炮轟，新論述是出於選票考量而拿香跟拜，「中國國民黨」徹底蛻變為「台灣國民黨」；將摧毀既有的國共政治互信基礎，並阻礙國共及兩岸共識的再達成。
國民黨諸大老也一個個出來發聲明，九二共識不能丟掉也不能放棄。逼得黨主席江啟臣出來滅火，強調沒有否定九二共識。
其實，綜觀全文，國民黨並沒有否定九二共識。就國民黨立場，九二共識確實曾創造兩岸大合作大交流時期，甚至促成馬習會，根本沒有否定不否定問題。真正關鍵是，如何在九二共識外，新增更貼近民意和時代發展需要的新論述。
新論述建議案仍在討論階段，國民黨諸大老就耐不住性子，紛紛跳出來開砲，只會讓綠營看笑話，也局限了江主席和黨中央推動改革的力度和想像。
九二共識今日處境，藍綠紅三黨都有責任。習近平去年初為九二共識加上「共同努力謀求國家統一」前提，讓民進黨順勢將九二共識與一國兩制掛鉤，這當然是對九二共識的汙名化，但中共的國家統一方案，就是台灣必須接受一國兩制，顯與多數台灣民意相悖。
更糟糕的是，國民黨強調一中各表，中共只講一個中國原則，對民進黨來說，滿地都是槍，根本不用刻意去撿。
如今國民黨處境是，除非中共接受一中各表，正視中華民國，否則國民黨九二共識論述困境，只能成為未來選舉包袱。
諸大老們難道不能體察九二共識論述癥結所在？還要把頭埋在沙子裡面，繼續視而不見？面對年輕化同時也有意願推動改革的黨中央，這些大老實不應成為改革阻力。
綠燈卻喊缺電 台電不能說的秘密
2020-06-27 00:19 聯合報 / 羅際輝／退休人士（新北市）
台中火力發電廠二號機二十五日下午四時開始投煤發電，未遵行台中市政府的停工命令，台中市環保局將重罰最高兩千萬元罰鍰。 圖／聯合報系資料照片
台電不顧台中市長盧秀燕「請饒過台中人」呼籲，執意重啟中火高汙染燃煤機組。若非能源政策出現危機，怎麼會為區區五十五萬瓩機組，與中部人為敵？
根據台電未來兩個月電力供需預測，淨尖峰供電能力高達四千二百萬瓩，尖峰負載約三,七九一萬瓩，備轉容量率十點八％，不重啟中火二號機，影響不過一點四五％，哪來缺電危機？
廿四日下午二點，用電量三,七○三萬瓩，尖峰供電能力為四,一○六萬七千瓩，備轉容量率為漂亮的十一％。當時的供電結構為：核能三八二萬瓩、燃煤一,二六二萬瓩、燃氣一,五二六萬瓩、燃油二十九萬瓩、汽電共生一五三萬瓩、水力四十一萬瓩、風力四十二萬瓩、太陽能二○四萬瓩、抽蓄儲能六十四萬瓩。
除了核能、燃煤、燃氣及燃油機組外，其餘電源的即時發電量與裝置容量無關，為不可控制電源。例如太陽能的裝置容量四○三萬瓩，用電尖峰時卻只能發二○四萬瓩，剩下裝置容量形同裝飾品；又如汽電共生裝置容量為六十一萬八千瓩，但尖峰時段卻供電一五三萬瓩，淨發電量是裝置容量的二點四七倍。所以台電計算備轉容量率只能以可控制電源來計算，其中又以燃氣裝置容量最大最重要！
裝置容量高達一,七八一萬瓩的燃氣機組，在液化天然氣第三接收站完工前，就算是台電靠快速周轉及精準調度，衝高發電量，最多也只能發電一,五五○萬瓩。換言之，台電將「無氣可用」的機組二三○萬瓩，當成是隨時可供調度，虛列六％的備轉容量率。事實上，台電供電是處於「警戒狀態」！
台電早知缺電，因此去年底將高齡四十五及四十年共一百萬瓩的火力發電機組延役三及五年，又以「緊急發電機」名義採購，本來在去年底就該「停機升級」的六十萬瓩單循環燃氣發電機延役三年。這些機組的特色是，高汙染、高故障率及低容量因數。若非機組不夠用，豈有濫竽充數之理？延役一六○萬瓩火力發電機組竟還不夠，缺電之嚴重性，可想而知！
顯然，在第三接收站完工前，如果不重啟中火二、三號機組，夏季尖峰用電備轉容量率將很難大於六％，缺電危機，難以避免！
大巨蛋復工：五年換來了什麼
2020-06-27 00:21 聯合報 / 呂欽文／建築師、台大建築與城鄉所兼任教授（台北市）
大巨蛋停工五年，但外觀看起來快完成，遠雄表示只是防颱、防鏽、防淹等公安必要工項，蛋體內部還是一片荒蕪。 圖／聯合報系資料照片
大巨蛋即將發照了；從民國104年(二○一五年)五月廿日被勒令停工到現在，剛好滿五年。因為停工，失去舉辦大型體育及藝文活動的機會。但這五年時間，又為我們換得了什麼呢？
攤開最終通過的「環境影響評估差異分析報告」，可清楚看到，所有量體、面積幾乎都沒變。大家關心的逃生避難設施，雖增加了十餘座樓梯，但是場館本身僅新增兩座，其餘都是原有樓梯的延伸、銜接、及開口處理等「改善」。這值得花上五年嗎？何況這樣的改善模式，一開始就已有人提出。
如果懂點專業，會說柯Ｐ是不得不然。因為審來審去，實在找不到任何理由改變這結果。不論從情理法看，工程界或法律界已預料到今日結果，除非爆出遠雄貪贓枉法的事，經一定程序審查結果與簽訂的合約如何推翻？
大巨蛋的幾個核心爭議：
一、外觀好不好看？事實上場館外觀並不差；差在這樣的都市環境中蓋蛋。不過這是陳水扁時代經評估後選定的位置，馬郝只是蕭規曹隨；筆者當年曾參與連署反對蓋在現址，事後也不曾多說一句話。
二、功能安不安全？遵照國際規範、經過層層審查、過程又無不法，如果這樣設計還不安全，什麼才是安全？專業不是民粹，政治人物更不應無限上綱安全憂慮，誤導民眾認知，並戕害專業。
三、合約合不合理？大巨蛋BOT，除了遠雄無人問津，代表整體商業利益沒那麼好，蓋蛋養蛋花費不貲，商場面積絕對小不了。遠雄暗藏算計並非不可能，但市府那麼多專家顧問，難道就抓不出遠雄貪婪罪證嗎？
之所以有上述爭議，可歸因於下列幾點：
一、政治操作：柯一上台就高喊五大弊案，賺到高民氣，但大巨蛋設計何其複雜，僅經過幾次專家會勘，就判定問題重重，操之過急，終至回不了頭。最要命的是，硬是以新標準推翻既定規範，若成事實，所有審查機制都可能會崩潰，令專業人士人心惶惶。
二、不合乎比例原則的行政處分：虛耗五年，全面停工造成結構受損、上浮力破壞的後果，被法院裁定可繼續施作與結構安全相關部分，這反證勒令全面停工行政命令的謬誤性；如果沒把殼蓋完，內部鋼構安全是保不住的。
三、反商心理：遠雄與趙藤雄形象不佳，但不應與「罔顧性命」硬畫等號，何況其間還有許多專業技師簽證負責，理性社會不宜因「遠雄貪」而推論安全有問題。
四、公部門角色混淆：市政府一手把關建築執照，一手又與遠雄談合約條件，即使為「公共利益」，也不能不顧到甲乙方的公平合理交易原則。市府長久以來演出左手幫右手情節，看在許多乙方眼裡著實寒心。
五年的代價很可觀，在大巨蛋例子上，政府、企業、與民眾都是輸家。
封城與重啟間的經濟兩難
2020-06-27 00:26 聯合報 / 郭永興／台中科技大學國貿系教授
國際貨幣基金（ＩＭＦ）廿四日下修二○二○全球經濟成長預測，預估將萎縮百分之四點九。 圖／聯合報系資料照片
國際貨幣基金組織（IMF）日前發布《世界經濟展望》（World Economic Outlook）報告，這次有兩個重點：一、民國109年(二○二○年)全球經濟成長比預期糟糕；二、IMF下次更新的世界經濟數據可能會更糟。如果再參考近來美國新增新冠感染者再破新高的趨勢，讓人不得不憂慮下半年全球經濟，走向烏雲籠罩。
IMF 每年在每季開始（一、四、七、十月）都會公布《世界經濟展望》數據，今年第三次提前在六月廿四日公告，顯示IMF急於告訴世界，四月的報告書過於樂觀。
IMF 四月報告書標題為「大封鎖」（The Great Lockdown）。當時全球才剛開始實施大規模的經濟封鎖，預估全年全球 GDP 將萎縮三％。然而各國大封鎖程度不像中國封城般徹底，疫情改善有限，像美國的新感染人數，從巔峰期的每天三萬人左右，降至兩萬人程度，依舊居高不下。最後，不少國家不是疫情有明顯改善，而是承受不起經濟長期封鎖的副作用，開始重啟經濟活動。在這種情況下，疫情陰影依舊為經濟活動帶來龐大壓力。
由於經濟封鎖對於疫情改善的效果有限，IMF 六月報告標題為「前所未有的危機，不確定的復甦」（A Crisis Like No Other, An Uncertain Recovery）。IMF 說，由於不少國家在四月封鎖經濟後的經濟數據過度惡化，不得不修正民國109年(二○二○年)全球 GDP 預估為萎縮四．九％。這樣全球經濟成長率將近負五％的衝擊，明顯超過民國97年(二○○八年)金融海嘯，是民國29年(一九三○年)代世界經濟大恐慌以來，最糟的世界經濟表現。
更糟糕的是，由於各國疫情依舊險峻，消費及企業的生產與投資活動，都可能繼續低迷下去。各國因為大封鎖而稍微壓抑下來的疫情，如果因為經濟活動再起，發展成第二波大流行，恐再拉低已很沉重的經濟成長率。
不幸的是，IMF 的擔憂似乎正在發生。美國由於經濟活動再開，以及活躍的種族問題抗議，根據 NBC 新聞統計，新冠病毒新感染人數，在六月廿四日來到一天四萬五千五百五十七人，打破四月紀錄；德國、巴西及印度也都看到新感染人數不斷增加，疫情一度穩定下來的日本，近幾日東京的群聚感染也不斷發生，感染人數直線上升。
如果就 IMF 報告，以及最近幾個重量級經濟體國家感染人數增加速度看，下半年全球經濟展望很悲觀。然而，最近關於疫情發展，有一種新看法。日經新聞報導，原本科學家認為，如果新冠病毒感染過的人數，達到總人口的六成，就會因為大部分人口都有抗體，而使得疫情自然結束。但最近牛津大學等研究顯示，由於人口中不同年齡、性別等族群的活動能力不同，因此只要總人口的一成到兩成感染過並有了抗體，疫情就不會繼續大規模擴大。而瑞典及美國紐約州的經驗都顯示，人口一成左右感染新冠病毒後，新增感染人數就會減緩。
這種人口一成到兩成感染的集體免疫論，恐怕需更多資料與時間來證實。眼前美國及巴西等國感染人數增加，加上 IMF 的悲觀論調，恐怕就足以讓金融市場坐雲霄飛車一段時間。
弱勢困境…星條旗下的真正矛盾
2020-06-27 00:27 聯合報 / 溫俊維／補教業者（竹縣竹北）
大批示威者六日在白宮前抗議非裔男子佛洛伊德因警察執法過當喪命。 （美聯社資料照片）
非裔美人佛洛伊德之死，讓美國種族歧視重浮水面；亦使多州及海外爆發示威遊行及動亂，連帶讓國內的疫情復燃。然則一件警察執法事件，何以能夠掀起如此波瀾，僅種族歧視就能簡單解釋嗎？
為了平息眾怒，殺人的白人警察，已由三級提升至二級謀殺，依舊難止怒火。而今又推倒諸多涉嫌種族歧視的雕像，如南方邦聯的李將軍、比利時殖民時期的國王利奧波德二世、英國前首相邱吉爾，甚至包括傑弗遜、華盛頓等。同時也在社會形塑一股難以披靡的肅殺氣氛，如影視平台 HBO Max 宣布下架《亂世佳人》，起因涉及種族歧視；《老友記》製片人流淚致歉，因為主角裡沒有黑人。種種荒誕事例，都不禁叫人質疑，美國從所謂大熔爐式論述，過渡至多元文化主義，是否存在其執行上的缺失？
美國自南北戰爭後，確實致力於消弭種族歧視與差異；然而社會上依舊存在著被壓抑的弱勢族群，到現在如教育、經濟等公共政策，乃至生活上一切公共服務的區別待遇，都使得弱勢族群依舊飽受歧視壓迫，也使他們始終難以認同以及融入這個國家。
反觀台灣，雖然較少存在國外種族歧視、宗教信仰等衝突，然而省籍情結、統獨意識、政黨惡鬥依舊存在；尤其政客為求勝選、鞏固政權，通常刻意加強矛盾、製造衝突，使自身隸屬的族群派系，更加凝聚強大，忽略長期經濟或社會上的積弊。
從美國占領華爾街運動，提出的「99%對1%」對抗；再到如今因佛洛伊德之死，提出的「黑人的命也是命」，是否能給予當今執政者一些省思或啟發呢？
酸用路人之前 請先拿出解方
2020-06-27 00:31 聯合報 / 卓亞雄／資深媒體人
端午四天連假，民眾一甩疫情陰霾，紛紛出遊透氣，國道大塞車；交通部長林佳龍卻表示要民眾別自己去塞車，「做一個聰明的用路人」。 記者黃仲裕／攝影
端午連假國道塞爆了，用路人其實不意外；連假必塞早有心理準備，但無法想像塞得如此每下愈況。國五用路人甚至苦中作樂「乾脆在雪隧過夜」。
被國家公共路廊「虐待」，用路人摸摸鼻子認了，但難以置信的竟是交通部長林佳龍的「關切」，他說：要做聰明的用路人，要趨吉避凶。
用路人是古意人，只覺得塞車受氣已不好受，何必口出酸言？就算不計較不恰當的酸言，仍寄望官員手上有籌碼，「酸甜同源」，酸用路人，也要拿得出辦法吧？讓用路人下次連假能甜一些，而不是反覆算計，幾點上路才能趨吉避凶，才不會被酸是「笨用路人」。
除了國道、鐵路，交通官員變不出把戲來？這樣也未免太不在意能否趨吉避凶了。
現況的輪軌運輸有其極限，除了加開、加掛車廂，變不出把戲。國道部分高乘載、匝道管制、封閉部分交流道，這幾招已玩老了；何況只管高速路上行車順暢，不管平面道路塞得更凶，更寸步難行，這樣的輸運配置非常取巧，用路人早就看破了。
心術不正是根本問題。就看六月迄今，政府核定多少個新的匝道建設計畫？想討好地方民眾，還想日後剪綵啟用的風光，碰上年假必然塞爆、難以調度可以預見，為什麼仍要繼續毫無整體規畫的建設？
某個角度看，林佳龍與衛福部長還真是難兄難弟。陳時中因為台灣返日學生立刻被檢出新冠陽性反應，想盡辦法迴避承擔，偽陽性、遭無症狀者感染、餘一二七人採驗均為陰性…，但就是不回答感染源追查的進度，更不談何以不大規模篩檢，讓防疫基礎堅實，國際信服？
林佳龍可能道行高，「趨吉避凶」帶幾分玄的回應，說了等於沒說；有本事酸用路人，就得拿出徹底的輸運改革，雖然用路人不抱什麼希望，但部長不該一皮天下無難事，總得拿出紓解的對策。
趨吉避凶？ 難怪眾怒
2020-06-27 00:33 聯合報 / 吳一忠／榮民（嘉縣水上）
端午連續假期，國道五號大塞車，民眾怨聲載道。 圖／聯合報系資料照片
端午連續假期，國道五號大塞車，民眾怨聲載道，交通部長林佳龍要民眾趨吉避凶，做個聰明的用路人，不要自己去塞車。讓人想起，前交通部長賀陳旦巡視國五和蘇花高，塞了五十分鐘，他卻說改走替代道路欣賞蘇花山海美景，聽在用路人耳中，豈一個惱字了得。
連續假日不論是旅遊或歸鄉，任誰都想一路順暢到底，快速抵達目的地，若是懂得「趨吉避凶」，誰甘願頂著酷暑，緩慢龜速地前進，把時間精力浪費在狹小空間裡。
親人從北部南下返鄉嘉義，平常二小時多就到，無奈塞車嚴重，足足開了四個半小時；幸好提早出門，才沒有耽誤時辰，政府交通疏導措施顯然不及格。
經濟活絡的原則，是方便、順利、舒適性；樂活、無憂、安全感，不是大車小車擠一堆，後車貼著前車尾，行不得也式的車潮。被堵在車陣情非得已，但超過百萬人窩在車上，本是「快快樂樂出門」，卻塞得一肚子氣，莫怪惹來眾怒。
畫中有話／振興券怎麼用？
振興三倍券將在七月一日上路，該領實體券還是數位版？讓許多民眾大傷腦筋。
一些縣市政府積極推出加碼活動，希望活絡城市經濟；更有商家偌大招牌寫著「持振興券3,000抵6,000」，推出折扣優惠，吸引買氣。
到底誰的優惠最多、最有利？民眾消費時還是多做比較，讓手中的振興三倍券，能在不景氣中發揮最大加乘效果。
