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◆ 　【重磅快評】反滲透法趕搭特工列車 小英踐踏民主自由
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◆ 　【重磅快評】一窩蜂的種電計畫該檢討了

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【重磅快評】一窩蜂的種電計畫該檢討了

2019-11-28 10:29　聯合報　　主筆室

桃園市政府推動太陽能板光電埤塘發電喊卡，市府經發局「另起爐灶」全力推動全民綠能屋頂太陽能發電計畫。本報資料照片

拚連任，綠電、綠能不時掛在嘴上的蔡英文總統，可能想不到他最倚重的桃園市竟然率先打退堂鼓，停停走走一段時間後，前兩天喊停埤塘種電計畫，理由是顧及候鳥保育，以及埤塘漁業，這個理由能否成立？策劃綠能計畫的經濟部能源局未表示意見。

號稱「千埤萬塘」的桃園市，對蔡英文的綠能計畫自是大力配合，推出「千塘之鄉埤塘光電綠能計畫」，最初宣稱埤塘種電規模三百口，數量之多，自稱是全台埤塘種電的領頭羊，蔡英文對桃園的埤塘種電不但讚譽有加，甚且親臨視察。桃園埤塘種電的規模後來修正為一六○口、裝置容量約略等同於一個核電機組，但本週喊卡時的進度只有八口，且已全面叫停。

千埤萬塘是先民見桃園台地日照強，海風強勁，灌溉水源不足，才胼手胝足的挖出一口口埤塘，沒料到埤塘非但解決了灌溉問題，連帶改變了台地微氣候，濕度增加後變得宜居；尤其千埤萬塘波光粼粼，陽光照射下閃耀奪目，飛機飛臨桃園台地，看到波光閃爍的埤塘景觀，被喻為「最美麗的國門」。

桃園第一口埤塘種電示範點兩年前在農業博覽會揭幕，蔡英文親臨視察，對鄭文燦市長讚譽有加，當然，鄭文燦也大談埤塘種電願景。初期鄭文燦大力推動埤塘種電，但有些光電業者並不重視埤塘文化、功能，甚至抽乾埤塘架設固定式光電板，而非市府原先宣稱的水上漂浮式光電板；粗暴的對待埤塘，引起各界物議。

雖然才落成八口，但對生態的衝擊即顯而易見。在地鳥會觀察發現，以前候鳥遷徙季節，鳳頭潛鴨等雁鴨科候鳥經常在大面積埤塘濕地可見到蹤影，如今大的埤塘種電了，遷徙季節不見候鳥蹤影；赤蛙、萍蓬草等兩棲類或植物也日漸稀少，明顯的程度堪稱生態破壞。

鼓吹埤塘種電之初的確描繪滯洪、灌溉、養殖的多功能願景，但埤塘種電後，在地人發現全不是那回事，景觀破壞，環境劣化，甚至太陽能板溶出有毒物質，因而思考保留埤塘？還是貪圖光電利益？桃園全面喊停埤塘種電應會對其他熱中濕地、農地種電縣市仔細思考，不要貪小利而種下破壞因素。

【即時短評】不正面回應辯論 蔡英文怕土包子揭穿新衣？

2019-11-28 12:49　聯合報　　本報記者程平

蔡英文總統與國民黨總統參選人韓國瑜。本報資料照合成

韓國瑜陣營再次向蔡英文陣營叫陣，要求政策辯論，但蔡陣營卻要韓國瑜先矯正不負責的說話習慣，再按照程序規畫，就是不肯直接答覆。只不過，當初是總統府發言人最先定義韓國瑜是土包子，現在土包子要針對蔡英文口中美好的執政成績正面對決，蔡英文卻左閃右躲，難道是怕被土包子揭穿國王的新衣?

其實韓國瑜十月就已經主動邀請蔡英文辯論，當時韓陣營還說時間、地點都給蔡挑選。但蔡英文卻要韓國瑜先花些時間準備，等11月兩人都登記成為總統候選人，再照規定辯論。只是沒想到，現在兩人完成登記後，蔡陣營卻仍只有「照程序」一句話打發，就是不痛快正面迎敵。

其實蔡英文閃躲辯論已經不是頭一遭。民國105年(2016)總統大選前，原本洪秀柱、宋楚瑜已經接受某電視台邀約，就只有蔡英文說要等登記後再辦。後來國民黨換柱，取代登場的朱立倫要求依照傳統，由四報一社與公視合辦辯論，但蔡陣營卻拿已經答應特定媒體在先當理由，一再拖延，就是要堅持主場優勢。

今年民進黨總統初選，賴清德陣營也多次要求要舉辦政見會或辯論會，甚至說出「求有就好」，只希望不要拖拖拉拉。府方公開雖然回應尊重黨中央安排，但私下卻傳出蔡不願和賴政見辯論談執政功過，還跟協調小組說，和她的行政院長辯論，對黨、對台灣民主都是很大傷害。同樣不乾不脆。

蔡英文如果真的對自己的執政有信心，請痛快答應土包子公開辯論，好澄清台商回流700億，是她比土包子更懂發大財；好說明陳水扁帶罪之身四處趴趴走，是司法改革成效；好解釋農地工廠展延，是民進黨追求的土地正義；好讓勞工知道，他們仍然是她心中最軟的一塊。太多的執政成績，蔡英文怎麼不趕快上辯論台給土包子難看?

【重磅快評】反滲透法趕搭特工列車 小英踐踏民主自由

2019-11-28 14:50　聯合報　　主筆室

針對民進黨急修反滲透法並將逕付二讀，國民黨立院黨團上午召開記者會，嘲諷民進黨，蔡英文的選情有那麼差嗎？其居心何在？記者杜建重／攝影

趕搭「中國特工」列車，民進黨要在明年大選前強推反滲透法，今天草草開個公聽會，明天就要逕付二讀。這不是在拚國安，而是在拚選舉，打國安牌，賣芒果乾。

但蔡英文總統昨天在電視上，還否認她是靠亡國感把民調救起來的。她說，外界太小看政府面對的中國壓力，但這個總統撐住了；她能夠抗壓，來自於有專業團隊對事情的處理，她個人的意志及整體人民的意志力，都有相關的關係。

看起來，她的專業團隊如果不是跟不上她的意志力，就是只能變成豬隊友；同樣，整體人民的意志力如果不是跟不上她個人的意志力，就是只能任她踐踏。

年初以來，蔡英文的「專業團隊」配合大選節奏，推進國安立法。七月初，立法院完成「國安五法」修法，民進黨團總召柯建銘宣示，「國安五法」已完成最後一塊拼圖，「將成為國家戰略思維最後的支撐點」。

二天後，蔡英文在臉書發文，「國安五法最後一塊拼圖」完成後，立法院下個會期將繼續力拚「中共代理人」修法。

原來，「國安五法」不是國家戰略思維最後的支撐點，柯建銘只好繼續搜尋那個可能永無止境的「最後的支撐點」。

但「中共代理人」修法，爭議太大、反彈太多，暫告擱淺，上周還讓柯文哲大酸民進黨「憨慢」、「只有嘴巴說說」。

柯建銘跟不上蔡英文個人的意志力，柯文哲則是太小看蔡英文的意志力。

蔡英文回應指中國在台灣每個角落都試圖滲透，國會才要思考反滲透的法律，讓各機關處理有個基礎。隔天，澳洲爆出「中國特工」案，柯建銘也表示，民進黨團決定提出反滲透法。

但關係國家安全的重大法案，只見民進黨團急驚風搶超速，將來負責執行的行政部門卻似無感，竟未提政院版本。蔡英文的「專業團隊」跟不上她個人意志力的腳步。

其實，蔡英文的「專業團隊」很忙的。國防部蹭網紅館長訓練國軍格鬥，憲指部還拍片佈憲抓出怎麼看都像韓國瑜的秃匪諜。檢調則配合詐騙犯特工指控，憑新聞報導辦案；連調查局的保防微電影都逮獲了媒體老闆的共諜。

蔡英文的「專業團隊」把國家機器都變成選舉工具，但豬隊友不少。

蔡英文昨天還說，中國因素介入台灣選舉，用盡辦法滲透，不用懷疑中國的意圖，我們自己要能辨識真假，不要喪失對民主自由價值的堅持。

其實很少人會懷疑「中國的意圖」，只有民進黨借殼遮掩台獨。台灣人民也能辨識真假，一眼看出破綻百出的特工，只有蔡政府裝瞎進行選舉操作和藉機推動反滲透法。台灣人民更不會喪失對民主自由價值的堅持，只怕橫遭蔡英文個人意志力的輾壓。

【重磅快評】綠官在急什麼？官場現形惹難堪

2019-11-28 16:29　聯合報　　主筆室

內政部官員下午南下舉行進行橋科聯外道開工，高雄市府全部缺席。記者王昭月／攝影

國民黨總統參選人韓國瑜請假打選戰，民進黨窮追猛打，不斷要他銷假回市府上班，目的就是要綁住他的手腳；在此同時，行政部門積極助攻蔡英文，憲指部的「佈憲」單元劇是集大成的代表作，這也就算了，現在連高雄市府發包的道路拓寬工程， 中央都要「染指」，趁市府家裡沒大人搶著動工，選舉選到這樣，還讓人看得下去嗎？

內政部營建署昨日放出消息，表示高雄橋頭科學園區聯外道路拓寬工程今日舉行動土典禮，行政院副院長陳其邁將「親臨」主祭，政委張景森、內政部政務次長花敬群等官員也都將到場；奇怪的是，這項地方發包執行工程，結果是中央大員大批南下動工，市府官員全部缺席，也真是罕見。

韓國瑜請假，但看家的高雄副市長葉匡時、李四川皆非省油的燈，葉在臉書質疑「不知道中央在急什麼？」這條路確有中央補助，但卻是高雄市發包施工，要辦開工典禮總要等議會總質詢結束後再選個黃道吉日吧？葉還打個比喻「這就好像爸爸補助兒子婚禮費用，兒子還在挑選婚禮之日，爸爸就自己跳下來當新郎」，葉的比喻頗為辛辣。

「拿鐵鎚的工程人」副市長李四川更說，這項工程剛發包，營建署不知道急什麼，因為協調時已告知現在是議會期間，是不是先做施工前的準備，等議會總質詢與預算審查完，明年1月再來辦開工，但營建署就發文訂今天開工，他辦工程30多年，從沒遇過地方發包工程，中央逕自舉辦開工典禮，感覺很扯。

正如李四川所言，合適的開工時間應該是在明年一月，如果是在總統大選投票日之前，市長韓國瑜還在請假期間，斷無可能銷假回市府主持開工，如果他銷假回來主持，民進黨議員會放過他嗎？依韓的政治判斷，應不至於送槍給民進黨撿；如果日子在訂投票日以後，韓國瑜已銷假上班，他主持動工也是合情合理，只怕屆時選舉已過，民進黨對這個道路工程開工已失去興趣。

營建署當然知道搶地方工程辦動工有違常情，但卻一點也不掩飾，還大剌剌邀請行政院副院長陳其邁「親臨」主祭， 官員豈不知陳其邁志在入主高雄市府，陳擔任行政院副院長以來，關注高雄的程度遠遠超過比例原則，密集高雄行程讓人咋舌，營建署在選前安排這個動工典禮，討好蔡英文兼作球給陳其邁，真是活生生的一場現代官場現形記，若要比拍馬，憲指部真的比不上營建署。

也虧韓國瑜有這兩位副市長，敢言敢嗆，還是工程內行人，眼見苗頭不對，今天早上行政院新聞傳播處透過LINE群組發布陳其邁「另有行程」，下午不出席開工典禮，看來，陳其邁還算是聰明人，避開了可能難堪的場面；不過，高雄市府缺席動工典禮，內政部政務次長花敬群直說不知道在「張」（ 台語耍脾氣）什麼？其實無助工程的推動，更像花絮一則！  

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/347337/web/

◆ 　犧牲中部人健康 蔡政府踐踏地方自治
◆ 　托育牛肉上桌 到底誰埋單
◆ 　聯合筆記／蔡英文不一樣了？
◆ 　不接地氣 久坐當然得「痔」
◆ 　漫畫／絕非影射
◆ 　危機處理失敗 老牌咖啡的道德沉淪
◆ 　兩顆子彈重演了？
◆ 　找錯主角的恐中大戲
◆ 　選前政策撒幣 無助偏鄉發展
◆ 　想一想「大屋頂中國兩制」

聯合筆記／蔡英文不一樣了？

2019-11-27 23:29　聯合報　　林河名

國民黨立院黨團質疑，民進黨故意用「假共諜」抹紅國民黨總統參選人韓國瑜、藉機推動「反滲透法」，意圖影響選舉。 記者鄭超文／攝影

去年九合一選舉，至今已滿周年。一年容易，但民進黨大敗的頹勢不再，蔡英文總統民調領先，還想乘勝追擊，續保國會過半；國民黨大勝的喜悅早已煙消雲散，總統參選人韓國瑜還說若沒當選，考慮要去「搖飲料」了。

國民兩黨，此消彼長。何以致此？單看今年一一二四當天，在澳洲傳出「中國間諜涉入台灣選舉」尚未經證實，民進黨立院黨團已準備推動「反滲透法」；以及香港區議會選舉破紀錄的投票率，泛民主派大勝帶給港府及北京的震撼，就可明顯看出「中國因素」對台灣選舉的影響。

蔡英文日前在台中成立競選總部，她特別提到去年一一二四大敗，強調民進黨已認真檢討，還問台下：「有沒有感覺蔡英文不一樣了？」

蔡英文有沒有不一樣？見仁見智。但從年初回應中國國家主席習近平「告台灣同胞書」四十周年談話，她自稱「辣台妹」；以及五二○就職演說表示「會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務」，現在卻不再提起，確實變得「又獨又辣」。

尤其，香港「反送中」運動掀起的港人民主浪潮，更讓蔡政府有恃無恐：先通過修正「國安五法」，還要進一步推動「中共代理人」修法，如今雖因爭議過大暫緩腳步，但改弦更張之後，再推「反滲透法」仍是換湯不換藥。

更有甚者，因為立法院停會在即，民進黨團擬將「反滲透法」草案逕付二讀，黨團幹部還揚言，到時候社會可以看看是哪些政黨在反對、拖延？

雖說國家不可無憂患意識，但當今法律哪一項造成「保密防諜」的缺漏？如果為立法而立法，也難怪有學者要質疑，難道是要政黨比賽，誰比較愛台灣？誰比較恨中國？

就算要立法，這種可能動輒扣人「紅帽」、影響人民權益重大的法案，竟可不經委員會初審討論，就要逕付二讀，用國會多數強行三讀？

蔡總統問大家：「有沒有感覺蔡英文不一樣了？」如果從民進黨團準備強推「反滲透法」的蠻橫來看，蔡英文恐怕也變得「又狠又敢」，忘了她說過「這是一個最會溝通的政府」，更別提那句「謙卑謙卑再謙卑」。

一年容易。民進黨否極泰來，國民黨盛極而衰。但去掉「中國因素」對台灣選舉的干擾，民進黨真的認真檢討了嗎？一句「匪諜就在你身邊」，經濟牌也不敵「芒果乾」。蔡英文說她變了，這是「英文造時勢」？還是「時勢造英文」？

犧牲中部人健康 蔡政府踐踏地方自治

2019-11-27 23:41　聯合報　　潘兆民／東海大學政治系暨通識教育中心教授（台中市）

台中火力發電廠造成中部空汙嚴重，日前台中市府接獲環保署公文，要求放寬台電明年用煤量至一千二百萬噸，引發台中市長盧秀燕、彰化縣長王惠美與南投縣長林明溱齊聲砲轟。 圖／聯合報系資料照片

錯誤的政策，比貪汙還嚴重。面對中部最大固定汙染源的台中火力發電廠，蔡政府如此不顧國人安危，竟然再放寬十％燃煤許可量，寧犧牲中部人的健康，以解缺電問題，這是什麼樣的心態？更荒謬的是，告知中火燃煤許可量得以放寬的，竟然是由環保署通知台中市政府，表示中火燃煤發電可超過一,二一○萬噸，此數值比《台中市管制生煤自治條例》容許的燃煤數，還要增加超過百萬噸，完全背離環保署成立初衷，大開環保倒車。

事實上，根據上述《條例》規定，民國一○八年一月廿六日至一○九年一月廿五日的生煤用量為一,一○四萬噸，而中火實際使用生煤量，卻在十一月廿五日提前兩月超標至一,一○五萬多噸。提前超標的解決方式，竟是十一月十一日環保署函文：要求放寬到一,二一四萬噸。如此自失立場的執政黨，不尊重地方政府自治權、傷害中部人的健康。誠如台中市盧市長強調，中央政府不知遵守法令、以身作則，這是任誰都無法接受。

殊不知，上述《條例》是前市長林佳龍於一○五年一月經台中市議會依據《地方制度法》通過生效，是執行地方自治事項、防治空汙的重要法令，依該《條例》規定，中火必須從近年最高用量一,八三九萬噸，降至一,一○四萬噸。此條例生效三年，不僅讓台中空汙防制奏效，空品不良天數皆比以往減少，同時也給予中火相當緩衝期間，並提供充分的落日時間。

更何況，近日蔡政府又不斷聲稱，目前電量足夠，且備載容量高達十％以上。既然用電充足，何以蔡政府仍需任由環保署侵犯地方自治權，縱容台電不顧空汙而踐踏中部居民健康？難道蔡政府又在欺騙社會大眾？

昨是今非，前朝同黨執政就配合，今日非我族類就打壓，如此髮夾彎的政策反覆，兩度成為執政黨，難道沒有一套一以貫之的防治空汙政策？抑或是，蔡政府根本無心減煤減碳，所謂防汙政策僅僅是用來勝選與政治操弄的工具？

毋庸置疑，防治空汙，訂定《台中市管制生煤自治條例》，以落實中火生煤減量，絕對是台中市政府為保育環境、照護市民健康暨永續發展的重大地方自治事項，是台中市政府責無旁貸的地方自治權，請蔡政府以身作則，勿縱容踐踏。

托育牛肉上桌 到底誰埋單

2019-11-27 23:31　聯合報　　包崇明／中華民國兒童教保聯合總會托嬰扶幼委員會主委兼副總會長（新北市）

行政院政務委員林萬億召開記者會，說明蔡英文總統日前宣布擴大的育兒政策。 圖／聯合報系資料照片

行政院政務委員林萬億開記者會，除說明蔡英文總統的托育政策外，也提出為提升托嬰中心照顧品質，需降低師生比例，由現行的一比五，調降至一比四。

民間產業界對此政策樂觀其成，但是蔡政府必須說明降低托嬰中心照顧比例後所衍生的兩個問題：「錢」與「人」的問題，如何解決？

一、錢的問題：天下沒有白吃午餐，因為照顧師生比例降低後成本會大幅增加，依據一○六年衛福部社家署曾經委托會計師做過的托嬰中心人力成本分析預估，如果照顧人力由一比五調降至一比四，則會增加托育費十二％至十八％。

如果是家長埋單，到時候連政府再增加托育補助的一千元，也不夠支付因降低師生比例而調高的托育費，整體托育費用不但沒減少，反而增加，家長負擔的托育費用更高，政府豈不是欺騙人民？

如果是政府埋單，以全國公共托育中心每增加一人的人事成本一年約六十萬元，公托中心平均需增加二至四名，每間公托每年平均至少需一八○萬元，全國約一二七間公托一年就要二點三億元預算。

全國私立托嬰中心約有八一○間，若不准調漲托育費用，以平均核定收托人數卅五人來看，大約需增加一點七人左右，全國需增一,三七七名托育人員，如果政府埋單大概也要八點三億，加上公托的二點三億，每年因為人力調整，全國就要增加十點六億元的公務預算，而且每年還會遞增。

二、人的問題：依據衛福部社家署一○八年六月統計，全國托嬰中心收托二九,一○二位幼兒，以師生比例一比五計算，約有五,八二○位托育人員，若調降照顧師生比例為一比四，就需要七,二七六位托育人員，瞬間增加的一,四五六位托育人員，試問政府從那裡「生」出來？行政院是否也要交代清楚？是否也需要教育部針對幼保科系的人才培力要有長遠規畫，或衛福部是否需要主動再訓練、媒合、補助鼓勵現有合格托育人員（持保母證照者）至托嬰中心任職，以因應降低師生比例的「補人政策」。

另外，托嬰中心的照顧師生比例降低，民眾也會質疑那居家托育（保母）照顧比例，是否也需要調整？居家式托育照顧比例原為一比四，是否也需要調降至一比三呢？

這個問題政府不得不去面對，也需要說清楚，畢竟要提升托育品質，也要記得有一半嬰幼兒是在居家環境中照顧的。

不接地氣 久坐當然得「痔」

2019-11-27 23:48　聯合報　　陳欽興／退休國中校長（新北市）

韓國瑜在台東造勢場合批評民進黨每天看民調，卻得不到民心，「得民調得痔瘡」。此語一出，造成一陣熱烈回響。 圖／聯合報系資料照片

國民黨總統參選人韓國瑜在台東造勢場合時，批評民進黨每天看民調，卻得不到民心，「得民調得痔瘡」。此語一出，又造成一陣熱烈回響。

筆者也參與這場盛會，群眾聞此「金句」，頓然如「天雷勾動地火」，笑開心中積累已久的鬱氣，「療癒」效果十足。也證實了親近民心，了解民意，才能真正接「地氣」啊！

「痔瘡」兩字，何來低俗，大家都知「十男九痔」，「久坐必痔」是醫學常識，也是養生寶典，就看個人如何看待它。視它如「友」，就相安無事；當它如「敵」，不善待它，要甩掉它也難！

其實，各名嘴或政治人物也許不去了解這句話的真正意涵。韓國瑜自己解釋，此說法是在比喻有的人迷信阿拉伯數字，認為高高在上就可以高枕無憂。事實上，民調程序箇中眉角，若刻意主導就會影響結果，即所謂「民調可調」，但調高了，真的就高興了嗎？未必。調低了，坐立難安，真的會得「痔」呀！

還是腳踏實地接地氣，才能「安心得天下」。

危機處理失敗 老牌咖啡的道德沉淪

2019-11-27 23:50　聯合報　　王福闓／品牌再造學院院長（台北市）

西雅圖咖啡遭踢爆摻低價咖啡豆販售，士林地檢署調查後發現，從2018年起，涉嫌為降低成本牟取不法利，把原本僅作為「濾掛式咖啡原料」使用的羅布斯塔咖啡豆，攙入、混充或假冒為阿拉比卡咖啡豆牟利。 圖／聯合報系資料照片

一個多月前，媒體針對國外發生的食品詐欺事件—咖啡混豆，也就是將不同品種咖啡豆（阿拉比卡咖啡豆攙次級羅布斯塔咖啡豆）混用，但卻只標示一種產生的問題，也拿台灣品牌產品做測試，想了解這問題是否也發生在台灣，居然有某老字號咖啡品牌被驗出疑似發生問題。

當時筆者特別在意這新聞，因為自己雖然稱不上咖啡專家，但以一天至少兩三杯量，以及一直有在輔導食品廠商的經驗，這事若發生，很有可能造成另一波消費者的食品信任危機。另外，觀察從十月至今整個過程，從曾購買過該品牌的消費者身分，以及協助其他品牌規畫危機處理的角度，這次該咖啡品牌可說是把危機處理大忌都犯上一遍了。

筆者以「危機溝通重點」來分析該品牌犯了哪些錯誤：

發生危機時，第一時間雖然由FB統一窗口回應，但對於媒體所做的調查一開始表示不了解；之後就用攻擊性方式對立表達自己作法才是正確的，卻仍然沒有提出證明或是說服消費者的資料。

媒體持續追蹤，並透過法律途徑來確認真相時，該品牌隱瞞危機發生真相，以自己採用的是創新農業嫁接技術，只是連政府都不認可來做回擊。

之後連續發出聲明，並表達對曾分享相關議題的消費者可能採法律行動，企圖停止消費者及其他媒體關注。

社群溝通上並未釐清主要利害關係人的疑問，反而當有人提出疑問時，放任疑似不正常的個人帳號用攻擊與懷疑檢驗技術來回擊，甚至跟消費者在網路上產生口角。

沒有其他可作為背書或支持某品牌立場的夥伴降低負面影響，也可能是因為知道有問題，而不敢找其他人背書。

當檢調已確認某品牌確實有問題而處罰並進入刑事調查階段時，道歉聲明並未誠意溝通，並主動持續提供訊息，適時說明立場及處理方式。

其實品牌難免犯錯，媒體也不一定都真的只是想找碴來建立自己高度，但當整個處理過程不但隱藏，還用錯誤資訊來混淆，或是放任網軍攻擊媒體及與消費者對立，都是不智之舉。

最後，若真的有錯就好好面對，若是連道歉聲明都仍在推卸責任，還與檢調的聲明有所出入時，那不只是傷害了品牌辛苦建立基礎，更將消費者僅剩的原諒機會都放棄了。

兩顆子彈重演了？

2019-11-27 23:46　聯合報　　祝仲康／大學兼任教師（台北市）

自稱的「共諜」王立強被陸方公安披露他是逃往境外的詐騙犯，大陸的裁判文書官網也可蒐尋到「2016閩0723刑初77號」光澤縣人民法院對王立強案的判決書。 圖／翻攝中國裁判文書網頁

今年選情真熱鬧。不知從哪蹦出一個自稱「共諜」的人，攪亂一池春水。

雖然前軍情高層直斥此案為「瞎扯」，但是或許是為了追求「效果」，情治單位還是得拿遭到指控的陸籍向心夫婦開刀；至於國安單位煞有介事的派人赴澳調查，更像是為了日後「影射」做準備。雖然蔡總統強調此舉無關政治，但是聽來仍像「此地無銀三百兩」的呢喃。

另就國際操作而言，看看美國如火如荼的總統彈劾案，可知若川普會威逼利誘烏克蘭調查政敵拜登父子以利自己選情，則澳洲政府與台灣當局唱起雙簧，將計就計，藉此「共諜案」以打擊對岸、騷擾藍營，進而為綠營助選，也就不是不可能了。蓋如此一來，既可報蔡政府任內遭斷交之仇，也可替澳洲一報中共勢力深入太平洋之恨，而綠營更可藉此向美輸誠，感恩其軍售並扮演「美國最強外掛」。

此案一石四鳥，政治斧痕鑿鑿。至於對選情影響是否勝過當年兩顆子彈，則仍待觀察。

找錯主角的恐中大戲

2019-11-27 23:43　聯合報　　陳若翠／市議員（高雄市）

中國大陸間諜王立強向澳洲投誠，供出在台灣、香港、澳洲的行動；但隨後傳出王立強是中國大陸在逃詐騙通緝犯。 圖／摘自雪梨晨鋒報網站

所謂「共諜」王立強向澳洲政府投誠，並揭露中國大陸干預香港及台灣政治，最近鬧得沸沸揚揚。民進黨主席卓榮泰表示，這件事情傳聞相當久了。是的，只要民進黨不想輸，都會發生很多事。

民進黨到底有沒有選舉奧步？在台灣這塊土地上，早就不是傳聞，而是事實，而且真的流傳很久了。

吳敦義當年兵敗高雄，是一卷所謂的「緋聞錄音帶」出現，綠營還請來台大教授證明那是真的，沒有變造過。事後呢？錄音帶是假的！台大教授有事嗎？沒事！有影響謝長廷的當選資格嗎？沒有！謝後來甚至當上行政院長。

黃俊英賄選抓到了？事後證明，干黃俊英何事？但陳菊和她的菊系團隊，接下來在高雄吃香喝辣十二年，負債三千億元，留下五千個天坑。主持記者會的陳其邁，有事嗎？沒事！他現在是行政院副院長。當年遮頭遮腦出來指控的那些年輕人，有事嗎？沒事！有的現在是高雄市議員了。

陳水扁騙了很多人，汙了很多億，說要台獨建國；搞個巴紐案，在北一女校門口交錢給中間人，貽笑國際。當時的外長黃志芳有事嗎？沒事！海角七億爆發，逃到美國那個醫生黃芳彥有事嗎？沒事！

台大教授、醫生、外長、立委、派系大老，甚至是總統，不都是人中龍鳳嗎？他們想騙人，容易取信於人，這是讓台灣人記憶猶新的事實！而中共用個廿六歲的王立強，就能左右港、台政情，要是能夠取信於人，那真是見鬼了！

有人質疑，王立強的訪談是事前錄影，外交部政務次長徐斯儉也在片中接受採訪，所以民進黨政府事前根本就知道整個事件來龍去脈？

最可怕的傳聞是，整個事件根本就是一場一四五○精心策畫的海外流出版恐中大戲，因為王立強的證詞，完全符合去年在台灣坊間流傳的中資入侵選舉的各式傳聞，最能夠引發台灣觀眾的共鳴！

只是沒想到，王立強竟是在逃詐欺犯，新聞爆發後，整個「劇組人員」才驚覺，大家都被王立強給坑了！雖然還是有人吐槽說，蔡政府的國安團隊連用總統專機走私香菸這種小事都辦不好了，哪能辦什麼跨國共諜案？

或許，大家還是會相信卓榮泰所言，有關王立強的傳聞，總有水落石出的一天。讓很多人擔心的是，這一天到來的時候，總統大選早已經結束了！

選前政策撒幣 無助偏鄉發展

2019-11-27 23:33　聯合報　　陳劍賢／台東縣體育發展基金會董事長（台東市）

蔡英文總統先前公布育兒津貼加碼到5千元，其後蔡英文為民進黨立委余天造勢晚會站台時宣布，未來希望每個國中旁邊都有日照中心，每個行政區都要24小時住宿機構，且要平價要付得起。 圖／聯合報系資料照片

總統大選開始，蔡政府選前大撒幣，各項補助加碼相送， 各項利多雨露均霑，選舉支票往往短線操作，只會讓城鄉之間差距更大，無助偏鄉發展。

羅爾斯正義論談公正不同於公平，公平是不論強弱平均分配，是齊頭式的假平等；公正是濟弱扶貧重新分配，是立足點的真平等。羅爾斯認為，公共治理應以社會公正為核心價值，對於社會中的弱勢者應予以特別的照顧，使之在資源的分配過程中，能獲得比強勢者更多的協助，以彌補弱勢者在初始條件上的不平等，公正是公平加正義，缺一就不是真平等。

日前蔡總統拋出育兒津貼，自行照顧孩子者，不分城鄉加碼至每月五千元，並補助至六歲，但偏鄉家長希望有公立托育中心，可就近托育孩子， 讓父母安心就業；且偏鄉地區具有證照的保母不多，也沒有合格的托育中心，以台東縣為例，具有證照保母約二一○名，且多集中在台東市，其他十五鄉鎮有照的保母平均不到二名，因此偏鄉小孩，如要委由合格保母照顧，來回得花上二小時車程，小嬰兒哪堪舟車勞頓，偏鄉家長認為與其給錢，不如增加公幼及公托的名額， 營造育兒友善的環境。

蔡政府的鐵路政策是「西高鐵，東快鐵」，花費五百五十四億讓高鐵南延屏東，花費九百五十五億東延宜蘭，但「東快鐵」交通部一語帶過，未見具體方案及財務來源，台東人相當懷疑，鐵路未雙軌，彎道未取直，東快鐵如何「快」？ 去年普悠瑪事件造成台東鄉親十八人死亡悲劇，台東人記憶猶新，鄉親只希望有一條安全便捷回家路，火車票買得到比更快到還重要。

內政部日前公布一○七年國人平均壽命，台東人敬陪末座，台東人平均壽命比全體國人少活五年，更比台北市人少活八年，公衛學者強調醫療資源分配不均，造成平均壽命差距；台東人雖有健保卡，但「同卡不同命」，一般重症患者皆往北高兩市就診，台東醫療資源相當貧乏，因此蔡政府長照2.0升級經費四百億，應先充實偏鄉衛生所設備，增加醫事人員，否則台東人是看得到， 吃不到。

中央長期漠視台東發展， 火車票一票難求，醫療資源不足，偏鄉沒有公托及公幼，平均壽命倒數第一，中低收入戶全國比例最高，綜歸就是民生問題，其癥結在產業不興， 交通不發達，下一任總統誰能協助解決，台東鄉親自然就支持誰。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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范疇／台港2020—兩個主軸 一條公式

2019-11-27 23:39　聯合報　　范疇（作者為跨界思考者）

震撼人心的香港局勢、刀刀見骨的台灣選情，都只不過是世局的林中之樹罷了。圖為香港泛民主派支持者廿五日凌晨高聲歡呼，慶祝親北京的區議員何君堯落選。 （美聯社）

台灣為島國，雖說資訊已無國界，但在語言文字能力單一的限制下（多數人只有使用方塊字的能力）、以及北京長年的統戰過濾系統干擾之下，台灣社會的視野非常容易落入一種「村落化」的狀態，也就是遇到事情時的第一反應往往「以自我為中心」，以至於見樹不見林或「知其然不知其所以然」，使得台灣人對世局的理解非常容易落入「兩極化」的簡單思維，在博弈決策上也會傾向於「剪刀石頭布」式的計算，而欠缺圍棋式的布局思維。

這種感知結構上的缺陷，不能不說是台灣的致命傷。因為，能夠影響台灣安危的各方，玩的都是圍棋，而不是剪刀石頭布，而身在圍棋棋盤中的台灣人，卻極其熱衷於見招拆招的快感，對形勢的判斷往往一廂情願，如此，陷入死角的風險極大。當下，台灣就瀕臨這樣一種險境。此險境可大致描繪如下。

在當前的圍棋盤上，即震撼人心的香港局勢、刀刀見骨的台灣選情，都只不過是林中之樹罷了，宏觀來看，民國109~110年(二○二○—二○二二)的世界大局都將環繞著兩條主軸展開，也只有在緊扣這兩主軸下，才能正確理解、分析和預測香港和台灣的處境。這兩主軸是：

一、若不對外擴張，一黨專政下的中國經濟就維持不下去了，連帶的中共一黨專政也就維持不下去了。

二、若容許中共對外擴張，美國的世界秩序就維持不下去了。

這是兩股根本上互不相容的形勢，到目前為止，世人看到的還只能算是表面行為，例如美國對中共啟動的關稅、科技制裁。但是一位俄國專家早於半年前指出了一個更到位的觀點：美國不能容忍中共擴張的根本原因是，中共的數位（數字Digital）專制統御系統已經接近成熟，並且開始對地球上的其他集權政體外銷輸出。此一勢頭如不立即加以斬首，人類文明將逆轉，獨裁國家將叢生。

如何斬首中共數位專制系統的外銷？美國的白宮、兩黨、參眾兩院已經找到一條公式：中國的罩門在中共的一黨專政─一黨專政的罩門在經濟─經濟的罩門在金融─金融的罩門在貨幣─貨幣的罩門在香港。但，這個政界的解藥，卻是華爾街的毒藥。華爾街在過去廿年夥同中共黨內家族，從中國吸取了駭人聽聞的天文數字財富，雖然其中相當部分流入美國，但又通過反向機制再度進入中國，如此反反覆覆的多輪循環，兩國權貴們吃得腦滿腸肥，卻也使得美國有識之士在阻擋中共外銷集權的行動上受到巨大牽制，成了一個「七傷拳」的局面—傷敵十分時也會傷己七分。

民國109年(二○二○年)，將是一個「形勢比人強」的年分，不但台灣的總統、香港的特首無能改變大勢，就連川普、習近平也都不可能改變大勢。任何以己方利益為中心落子至棋盤的人物，都將失敗甚至滅頂。

在前述「兩個主軸、一條公式」的大勢下，香港、台灣的命運繫在兩個關鍵問題上：其一，中共的動態派系鬥爭，鬥出的結果是向大勢屈服，還是孤注一擲、「攬炒」美國？其二，如果中共不服大勢而流露出隨時可擦槍走火的跡象，美國會不會以七傷拳伺候？

而這兩個關鍵問題之間，又呈互為因果狀態，因而格外難以辨識。值此大局，台灣內部還在非常努力的鬥起剪刀石頭布，對比之下，過去五個月發生在香港的事，顯示港民對於大局大勢的掌握，比台灣強得不止一點點。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/347284/web/

◆ 　聯合報社論／烏龍共諜案能複製三一九槍擊案效果？
◆ 　聯合報黑白集／原來在等「王立強」
◆ 　經濟日報社論／透視矛盾的經濟指標

經濟日報社論／透視矛盾的經濟指標

2019-11-26 23:46　經濟日報　　經濟日報社論

台灣近日經濟指標，出現了奇特的矛盾現象，乍看令人費解。首先，是政府高層不斷強調「投資大爆發」，特別是台商回流投資爆發成長，全年可達新台幣8,000億元；財經專家也背書，說只要到鄰近工業區繞繞就知道。其次，主計總處上修全年經濟成長率，8月將原預測值2.19%調高到2.46%，10月底又說可能達到2.53%。換句話說，今年的景氣「不錯」。

可是，和這種樂觀同步的，卻是一些悲觀現象。首先，是10月出口訂單年減3.5%，為連續12個月負成長，除電子產品正成長1.7%，其他都是負成長。累計前十月出口訂單年減5.8%，顯示全年出口不佳。其次，是第3季製造業生產值較去年同期成長率為-7.0%；其中，化學原料-24.0%、基本金屬-13.4%、機械設備-13.2%、汽車及零件-4.0%、電子零組件-3.8%，僅有電腦電子光學正成長25.9%。亦即，除電子產品產值顯著正成長外，其他製造產業全部衰退。至於第3季商業服務業則情況不一：批發業為-2.3%、零售業+4.7%、餐飲業+3.8%，但批發業規模超過後兩者總和的兩倍，所以總和應該沒甚麼成長。

和一般製造行業成長衰退現象相呼應的，是其三，國發會的景氣燈號已連續九個月呈現「趨弱」的黃藍燈，顯示經濟欲振乏力。其四，金管會公布前三季上市公司累計稅前淨利新台幣1.4391兆元，比起去年同期大減3,375億元，年衰退19%，創下民國102年(2013年)後七年來最大減幅；衝擊最大的是塑膠、半導體、油電燃油等類，兩家公司未出第3季財報而面臨下市。這和金管會先前經常宣稱美中貿易戰對台灣影響不大，形成了鮮明對比，再再顯示貿易戰已對台灣的貿易生產構成嚴重衝擊。其五，11月中旬放「無薪假」的企業單位達43個、2,668人，比上月增加628人，因新增二家企業，分屬太陽能電池廠和電子零件廠。

如何解釋出口和生產不振，但投資卻呈現大爆發現象？一般應只有兩種可能，首先，是雖然目前景氣不佳，但有充分證據顯示，未來前景極佳，若不投資將無法滿足未來需求。另一種可能，是目前的投資統計無法反映實情，可能基於某種理由，廠商選擇先登記投資，但未來視狀況再來決定是否要落實投資。但還有另一種特殊的可能，從上述製造業次產業的狀況可以看出，就是各行業普遍不好，但卻還有產業狀況極佳，所以投資集中在這種產業。

企業是否看好未來？中華經濟研究院月初公布10月製造業採購經理人指數（PMI）為51.1，是5月以來首次轉為正向擴張，但仍不夠強烈，難以支撐投資慾望。於是，第二種可能的機會大增，且和台商回流有關。由於台商回流在政府鼓勵方案中有利息和手續費補貼，讓兩岸都有投資的企業無論有無真正投資意願，都可先搭便車申請，借到幾乎是無息的貸款，再觀望是否落實投資，或炒作股票或工業地，反正都沒罰則；加上貿易戰下，要掌握對美出口的台商早已分割生產鏈，將以美國為主要出口市場的產品移回台灣，所以投資自然會「爆發」。但還有一種可能，就是第3季產值呈現一枝獨秀（+25.9%）的電腦電子光學業，應是美中貿易戰轉單效應凸顯，迫使企業緊急在台擴產投資。

在景氣數據全面低迷之下，台灣企業仍有相當的投資當然是件好事，不管是來自美中貿易戰或是其他原因。但若經濟部或主計總處可以同時發布製造業和服務業中各種次行業的投資金額，就可以進行更深入的分析和更明確的結論，方便進行各種研究以及政府和企業決策的擬定，行政院應該重視這種統計工作的精進。

聯合報黑白集／原來在等「王立強」

2019-11-27 00:57　聯合報　　聯合報黑白集

自稱共諜的王立強。圖／取自雪梨晨鋒報網站

民進黨的「芒果乾」工廠因被社會發現有害物質遭到撻伐，澳洲適時送上「共諜王立強」供其享用，綠營遂順勢推動《反滲透法》，大炒紅色危機。民進黨日前擱置「中共代理人法」，原來在等王立強登場，以便進一步「來料加工」。

蔡英文先前把手伸入國會，在立院推動「中共代理人法」，被台商痛批在搞綠色恐怖，揚言挺韓反制。海基會賣力安撫下，立院回收惡法，豈料《反滲透法》又隨著共諜案腳步而來。柯建銘一開口就劍指國民黨，「難道要把紅帽子往頭上放？」蔡英文還沒連任，已殺氣騰騰。

共諜案一出手，使綠委從橡皮圖章變成護台神軍，率先輾過國民黨，連親民黨、民眾黨乃至時力等深綠小黨就算拿香跟拜也難擋勢頭。畢竟，是國家機器配合演出。兩頭押注的郭台銘也只能讚嘆：「無限上綱的亡國感，是造成選民陰影的高明選舉方式。」

民進黨宣稱反滲透法只規範行為，其實更像是為王立強的劇本量身打造，有如國安危機的實境設定。「詐欺犯共諜」王立強之言，仍未經澳洲情治單位確認，卻已獲我外交部、內政部高官背書，「莫須有」也就成了真相。

王立強說詞雖破綻百出，又被中共指為詐騙犯，但他聲稱的老闆被北檢限制出境，情節還有得渲染。蔡英文的愛國者遊戲終於尋獲共諜，反滲透法猶如為王立強鋪紅毯，他是「間諜」或「賤諜」已不重要，能讓兩顆子彈飛過大選就好。

聯合報社論／烏龍共諜案能複製三一九槍擊案效果？

2019-11-27 00:54　聯合報　　聯合報社論

針對共諜案，蔡英文總統（中）表示已經啟動調查程序。圖／聯合報系資料照片

自稱「共諜」的大陸男子王立強在澳洲尋求政治庇護，宣稱他曾執行香港銅鑼灣書店綁架案，並匯入鉅資收買台灣媒體及干預選舉。由於其說法充滿破綻，大陸公安部門隨即稱他是在逃「詐欺犯」；弔詭的是，民進黨立委立刻強推《反滲透法》草案，要立馬通過。更曲折的是，被王立強指為其上司的香港「中國創新投資」主席向心夫婦隨即在桃園機場被攔下，移送北檢偵訊。距大選僅四十多日，這些情節發展，在在扣人心弦。

這些戲劇性發展，已超越了「烏龍間諜」的張力，讓人聯想到當年的三一九槍擊案。民國93年(二○○四年)大選前夕的三一九槍擊案，襲擊者究竟是後來自殺的陳義雄，抑或藍營質疑的自導自演，恐已無真相大白之日。唯一可確定的是，扁政府自國安會秘書長邱義仁以下充分利用這個事件，經由曖昧的發言與操作點燃社會衝擊，在翌日的大選收割了勝利。

在共諜與詐欺犯之間，王立強案的最大特色，是他口中的間諜故事內容充斥不合理性，前後端的偌大反差無法銜接。例如，他自稱隸屬早已改制的「總參謀部」，卻說不出單位細節；他才廿六歲卻同時參與港台多項重大任務，悖離情報世界「單線領導」原則，也和已知事實不符。他宣稱以鉅款贊助藍營、收買媒體，言談間對台灣卻顯得陌生，內政部亦查無其入境紀錄。此外，他攜帶多個不同身分證件，妻兒又能自由旅居外國，違反中共對情報人員的派遣管理。尤其，他若真是投誠間諜，澳方理當隔離保護，不可能讓他上電視夸夸其談。因此，情治界人士研判，他的情報知識有限，才會編出如此掉漆的烏龍劇本。

然而，王立強的烏龍爆料，為何能吸引澳洲兩家報紙和一家電視台節目的專訪，並引起美國媒體的跟進？若是澳洲和美國政府聯手設局打擊北京，要凸顯共諜滲透無所不在，為何王立強編造的故事如此離譜？更可疑的是，澳洲電視的訪談中竟出現我外交部次長徐斯儉的談話，而被王立強指為間諜網上司的向心又正好身在台灣，因此在搭機返港前遭攔截偵訊。若說這些都是純屬巧合，未免難以置信。

向心身為香港陸資企業家，背景與中共國防科工委相關，確符合外界對共諜掩護身分的想像。但王立強滯留澳洲已相當時日，如果向心果真是共諜首腦，面對下屬失聯、陰謀可能曝光，應當要緊急進行損害管制，撤出駐台人員，怎可能還偕妻子來台自投羅網？由此看，似乎反而證明他的清白。

無論王立強事件是否美澳聯手打擊北京，或者台灣是否亦參與計謀設計，在台灣大選的最後關頭由「詐欺共諜」指控中共介選資助韓營，並配合檢調發動偵查，這些即足以充分抹黑對手，在選民心目中刻畫「中共威脅日亟」的印象。情節發展至此，王立強究竟是否真共諜，其說詞為何如此悖離常情，都已不是重點了；光搧起滲透疑雲本身，就已得逞。

蔡英文完全執政以來，徹底「權盡其用」，以民主之名，大行權力集中之實。這次大選，用盡手段也要保住政權。去年在社會「討厭民進黨」的氛圍下，民進黨遭遇重挫；但蔡政府面對敗選，不是停止炒作反中意識形態，反而將之當成「最強特效藥」，更在選戰關鍵時刻投下最大劑量，催發民眾所有的恐共情緒，以幫助自己保住政權。

幾個月來，國安部門一再放出「中共介選」的消息；如今時候到了，果然一個真人「共諜」就出現在眼前，而且是透過國際連線的方式現身，多麼神奇！把選戰視為「內戰」，對政敵「割喉割到斷」，向來是民進黨的選戰心法，並藉此累積了不少勝績。但這一次，拋出一個詐欺犯共諜，能否收割三一九槍擊案的震懾效果，就要看民眾會不會再上鉤了。