2018年2月25日 星期日

名家縱論/簡立峰:從跨國企業投資 看台灣AI新創機會\星期透視/朱雲鵬:狗年經濟、股市皆繫於出口

.名家縱論/簡立峰:從跨國企業投資 看台灣AI新創機會
.星期透視/朱雲鵬:狗年經濟、股市皆繫於出口
.大屋頂下/平昌冬奧 看兩韓及兩岸
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名家縱論/簡立峰:從跨國企業投資 看台灣AI新創機會


2018-02-24 23:31 聯合報  簡立峰
Google與宏達電正式完成11億美元合作協議,Google硬體資深副總裁歐斯特羅表示,歡迎HTC團隊加入Google,台北也正式成為Google在亞太區最大的研發基地。 (美聯社)


近期包括微軟、亞馬遜等外商分別在台設立人工智慧(AI)研發中心與創新中心,而台灣過去也一直是Google重要的研發中心。隨著一月底HTC行動團隊的正式整合,及與研發人力的持續擴充,台北已正式成為Google在亞太區最大的研發基地,是Google邁向人工智慧優先的重要夥伴。
這些國際企業增加在台投資研發,無疑給低迷已久的台灣科技產業新的刺激與啟發;台灣產官學界,應該在此波外資投資的帶動下,趁勢凸顯台灣科技優勢,加速調整台灣新創產業體質,讓國際也讓國人了解,台灣在人工智慧時代,仍然具有相當科技能量,有機會發展出更具競爭力的科技創新產業。
從外資對台投資的數據來看,台灣已經連續多年居於亞太後段班。近期跨國企業加碼對台投資研發,確實顯示科技在邁向人工智慧的時代,台灣完整的硬體供應鏈與人才聚落,確有其不可取代性;事實上,台灣的科技廠商也持續有好表現,根據湯森路透(Thomson Reuters)公布的「全球百大科技領導企業」名單,台灣共有十三家企業上榜,與日本並列第二多的國家,台積電更是排名第七。
弔詭的是,國外企業看好台灣人才,台灣既有科技廠商也在茁壯,但台灣卻一直非常缺乏信心。這與多年來隨著科技產業典範轉移,台灣一直沒有培育出新興產業,讓年輕人可以逐夢成長有很大關係。近年在網路服務、行動計算與數位經濟等新領域,不論國外如何風起雲湧,台灣總是未能出現成功的新創企業,新創產業的獨角獸始終付之闕如。
這波跨國企業來台爭取研發人才,或許可以讓台灣重新看到自己在科技產業的價值。在進入AI時代後,新一代智慧手機、智慧汽車、智慧家庭、智慧醫療等領域都有多元的AI應用,並且朝向邊緣運算(edge computing)發展,對前瞻硬體科技需求大增。而主導者也從原本的電腦或手機等純硬體廠商,逐漸轉變成影響力更大的網路服務業者。這些網路企業普遍缺乏硬體經驗,台灣硬體產業研發能量,因此重新受到重視。
對於台灣硬體產業來說,這絕對是難得的機會。可藉此契機,開發更高附加價值的產品。可以師法以色列新創企業,專注開發出尖端技術,像是更智慧的感測器、適合AI運算的晶片設計等;台灣擁有完整的硬體資訊與供應鏈,國際大廠也在引導這個趨勢,相關廠商可以眼光放遠、更大膽投資研發。
這波AI硬體需求,也將為台灣新創圈帶來新機會。過去幾年,台灣軟硬人才合作有明顯斷鏈現象。台灣網路與軟體人才約莫卅五-四十歲以下。他們是台灣網路原生代,具有豐富網路生活能力,但普遍缺乏在硬體產業工作經驗。這樣的台灣網路世代,自然有興趣發展純網路生活服務。但台灣市場小,網路服務大者恆大,小企業很難藉此孕育茁壯。而尚未成長完成,就被迫要出國打國際盃,談何容易。
台灣新創人才要把握AI所帶來終端硬體多樣化的契機,發揮在台灣創業的優勢;趁著這波AI興起、國際大廠紛紛釋出新機會,能運用台灣硬體優勢,很多軟硬整合機會,包括智慧工廠服務、智慧醫療儀器等,不論B2B或B2C服務,都適合在台灣經營打造。
政府部門也應該掌握這個時機,除了更積極投資科技研發,扶植國內新創,也可以藉由國際企業來台徵才的機會好好「引才」,提供更多法規層面的鬆綁與配套,才有機會吸引印度、歐美、日本、中國的白領人才來台,就像前HTC創意長陸學森(Horace Luke)來台工作,後來結合了HTC與Tesla的優秀團隊,創辦Gogoro帶動一個全新的產業,就是一個很好的例子。
台灣社會中始終瀰漫一股覺得環境不佳的氛圍,集體負面思想太嚴重,欠缺創新突圍的企圖心;當許多跨國企業紛紛看到台灣的價值,台灣科技產業與年輕世代或許可以更有信心,好好努力,把握難得的機會。
(作者為Google台灣董事總經理)


星期透視/朱雲鵬:狗年經濟、股市皆繫於出口


2018-02-24 23:50 聯合報  朱雲鵬/台北醫學大學經濟學講座教授
今年內需表現成為國內經濟成長的主要支柱,主計總處上修民間消費實質成長。圖為台北年貨大街的採買人潮。 圖/聯合報系資料照片



去年我國全年經濟成長百分之二點五八,創三年來新高;據主計總處表示,經濟成長超乎預期的最重要原因是出口暢旺,尤其第三季情形特別好,乃至上修了原來預期。去年的基期已經墊高,今年經濟成長預計將略低,但如果出口情況持續強勁,離去年勢必不會差太多。
哪些產品是出口成長的功臣?去年全年出口成長一成三,其重要推升力量,在於我國主力出口產品成長快速,大多數等於或大於這個速度。例如位居第一名,占總出口約三分之一的電子零組件,去年成長百分之十五點五;第二名資通與視聽產品,出口成長百分之十三;第三名基本金屬及其製品,成長達百分之十八點四;機械更高,出口成長達到百分之廿一點一;另外塑橡膠製品和化學品分別成長百分之十五點三和十三,也是重要功臣。
很多上市公司都是出口大廠,受惠於出口暢旺業績迭創新高。像台積電,去年十二月營收為八九九億,比前年同期成長了一成五一;鴻海更誇張,去年十二月營收達到六千七百多億,年成長達百分之五十;仁寶去年第三季營收達到二千五百多億,成長率達兩位數。就全體上市櫃公司而言,去年全年營收達卅二點六九兆元,創歷史新高。
營收好,獲利也很強。去年到第三季,蘋果供應鍊、金控、塑化原物料三個指標族群獲利亮麗,單季獲利達到六千四百多億元的歷史新高。根據估計,去年全年可望達到二點一兆元,也是歷史新高。
所以,台股穩穩站上一萬點,看起來不是炒作,而是有基本面在支撐,而這個基本面的主要來源是出口。今年如果出口好,多數上市櫃公司營收不會差,獲利不會差,股市的前景就不會差。
那出口需求的來源呢?當然是世界主要經濟體的成長。台灣出口最大市場是中國大陸,主要供應原物料、零組件和半成品。而大陸的市場是全世界,包含其本地市場,也包含其大宗出口去向的歐美。
所以,全球都是命運共同體,台灣在經濟上不可能自外於大陸和其他各主要市場。如果大陸和美國發生嚴重貿易摩擦,台灣和韓國一樣,一定也會遭池魚之殃。如果大陸經濟、消費成長不如預期,台灣也會受到波及。
如果我們不清楚這些道理,眼中只有自己,陶醉在自我欣賞的夢中,對於外界毫不關心,甚至對於某些衝突還抱持著隔岸觀火、幸災樂禍的想法,現在新年已經過了,最好趕快清醒過來。
當然,本身的消費動力不是完全不重要,從國內生產毛額需求組成的表面數字來看,民間消費是最大項目。主計處也期待在去年基期墊高後,今年經濟成長不能全靠出口,也要靠民間消費;希望其成長可以達到百分之二點零八,有別於去年經濟靠外需衝刺,今年也要大幅靠內需支撐。
有這樣的期望不是不對,我們也預祝民間消費如期達標。但我們千萬不能忘記,消費取決於所得,而所得取決於經濟成長,對台灣而言,經濟成長又主要取決於出口。這就是台灣的實況,我們必須認識自己,才能夠做出有益於國計民生的有效決策。


畫中有話/「幸福共好」有影嘸?


2018-02-24 23:57 聯合報  文/楊萬雲
圖/楊萬雲


大年初五開工第一天,松山霞海城隍廟迎財神,請示財神爺後,抽出「中吉」的台灣經濟財運籤,指示如果大家共同努力,可以財運倍增。許多民眾前往參拜求發財金,並搶摸財神爺鬍鬚、元寶,求新的一年充滿財氣運勢。
農曆年期間,各地廟宇依往年習俗抽國運籤,只是令人鼓舞的籤詩不多;蔡總統亦到各地廟宇參拜,並發送「幸福共好」紅包福袋;對民眾言,過了元宵這個年才算過完。沒想到初五開工後,接連而來的,卻是生活用品漲、漲、漲。衛生紙喊漲,飲料漲…,民眾期待政府施政,能讓人民往真正「幸福共好」轉型。







大屋頂下/平昌冬奧 看兩韓及兩岸


2018-02-24 23:55 聯合報  黃年
為了平昌冬奧順利舉行,兩韓破冰談判。 (美聯社資料照)

蔡英文總統(中)出席「2018大陸台商春節聯誼活動」致詞,再向對岸喊話表示,區域的和平穩定與發展,兩岸關係是當中最重要的關鍵。 記者蘇健忠/攝影


平昌冬奧牽動兩韓政治互動。金與正面交金正恩親函邀請文在寅訪問平壤,文在寅回稱雙方要努力創造條件。
兩韓互動達此程度,這不是第一次。
就運動會言,一九九一千葉世界桌球錦標賽,兩韓即共持「朝鮮半島旗」入場,後來又有二○○○雪梨奧運、二○○四雅典奧運及二○○六杜林冬奧等。就政治面言,則二○○○及二○○七年,金大中盧武鉉前後訪問平壤,皆與金正日會面。
但是,過去的這些努力,皆未實現當時之所期待。現在亦已有人猜測,這回平昌冬奧會不會又是一次薛西弗斯?
以兩韓比台灣海峽兩岸,最大的差異在於:兩韓在國家架構的交集較大,但民生治理績效懸殊,雙方實際的社經交流幾無發展。兩岸則在國家架構問題的歧異甚大,但民生治理績效的差距相對較兩韓小,雙方社經交流更是暢旺。
一、先談國家架構問題。以平昌冬奧所表現者言:
1.「大韓民國」代表團與「朝鮮民主主義人民共和國」代表團,在「朝鮮半島旗」下,一同組隊進場。「半島旗」(統一旗)是一個高於並包容了「大韓民國」與「朝鮮民主主義人民共和國」的「國家概念」。
2. 在「半島旗」下,兩韓尊重各別的「國號」及「國旗」,金永南、金與正向南韓太極國旗行禮。
3. 雙方會面,金永南對文在寅說:「承總統先生的關心,一切都好。」文在寅也曾稱金永南為「委員長」。尤其,二○○○及二○○七,兩韓高峰簽署的兩份「南北宣言」,簽署者的身分也是「韓國總統金大中(盧武鉉)」及「朝鮮國防委員會委員長金正日」。
「朝鮮半島旗」尚非法定旗幟,卻表達了一種政治意識的交集,確認了「大韓民國」與「朝鮮民主主義人民共和國」的對等地位。此一確認,也穩定了「半島分治而不分裂」的概念。
回視兩岸。二○○八年北京奧運,台灣代表團是以「中華台北」名義,持梅花五環旗進場;當時大陸媒體還為「中國台北」或「中華台北」的中文稱號,喧嚷了一陣。至於政治面,二○一三年,國台辦張志軍及陸委會王郁琦互稱官銜,已引為重大突破;而二○一五年馬英九與習近平在新加坡(不是在北京或台北)會面,則互稱「領導人」(不稱總統與主席)。
兩岸與兩韓不同。「大韓民國」與「朝鮮民主主義人民共和國」相互接受,不否定對方的存在;如當年的東西德,「互視為不是外國的國家」(兩德與兩韓皆為聯合國會員國)。但兩岸之間,北京認為「中華民國已在一九四九年滅亡」,不承認中華民國的國旗、國號、總統。
二、再談民生治理績效與社經交流。先看兩韓。北韓不是沒有「改革開放」的試探,畢竟這是唯一的活路,但因起步太晚,兩韓民生治理的落差過大,以致北韓失去「改革開放」的信心,深怕走上自我顛覆之途。所以,兩韓之間開放金剛山旅遊及開城工業區等試點,皆告失敗。金正恩此時之想,也許是打算抱著核彈來改革開放,以因應可能引發的內外壓力。
回視兩岸。由於對岸改革開放的成效,兩岸民生治理的績效差距相對縮小。甚至大陸方面由於量體較大、效率較著,已出現規模及體制的優勢,透露出自信。兩岸之間的年貿易總額已近兩千億美元,年互訪行旅近千萬人次,並簽訂了廿三項協議。這些,皆遠非兩韓能及,在此已不必贅述。
兩岸與兩韓對照。兩韓在國家思維的頂層架構上較穩固。「大韓民國」與「朝鮮民主主義人民共和國」的相互接納,可謂是「現在進行式的一個韓國」;「朝鮮半島旗」(統一旗)的飄揚,則是一種「大屋頂高麗」,穩固了「分治而不分裂」的態勢。至於若欲增長兩韓的社經交流,只要北韓能決志縮短民生治理的差距,重建起南北互動的信心,兩韓即有可能朝向「共同締造論」發展。
相對而言,兩岸在國家思維的頂層架構上,則相當脆弱。雖然兩岸社經交流暢旺,但北京的「中華民國已經滅亡論」,無法維繫「現在進行式的一個中國」,亦阻絕了「共同締造論」的可能性。不僅如此,更已成為助長台灣分離主義的主要因素,使得台獨運動獲得正當化及合理性。
兩岸的僵局主要出在「中華民國已經滅亡論」。「中華民國」不被北京接受,「中國一體」在台灣也失去支撐。北京一方面希望台灣能維持住中華民國,卻又以滅亡中華民國為目標,這是其兩岸政策的主要矛盾所在。
「一國兩制/和平統一」,如果「一國」是指「中華人民共和國」,即是一個矛盾的悖論。因為,「一國是中華人民共和國的兩制」,絕無可能實現「和平統一」。如今,「和平統一之路已死」的說法甚囂塵上,但這只因「一國兩制」不是「和平統一」的方法,而絕非「和平統一之路已死」。
如果兩岸要建立「現在進行式的一個中國」,即應思考「中華人民共和國」與「中華民國」,「互視為不是外國的國家」,並以「共同締造論」來維繫共同的願景。其可能路徑是「大屋頂中國」、「互統一」、「不消滅中華民國的統一」、「大屋頂中國兩制」,也就是「不是你吃掉我、我吃掉你的統一」。
朝鮮欲以核彈建立其在兩韓的話語地位。中華民國則以民主建立其在兩岸的話語地位。民主比核彈有力。北京若要實現「心靈契合的統一」及「和平統一」,那就必須設法經由中華民國的民主憲政去完成統一,其前提就是不能再有「中華民國已經滅亡論」。
看平昌冬奧,我曾建議,兩岸應當協商改以「青天白日滿地紅旗」為「中華台北」的奧運「會旗」。因為,這面旗幟是兩岸重要的精神聯結。北京應知:留下這面旗、維護這面旗,比否定、羞辱這面旗,來得明智。
兩韓是個僵局,但他們至少維持了大韓民國與朝鮮民主主義人民共和國並立於「分治而不分裂」的「半島旗」下。北京應當覺悟:若要消滅中華民國,豈有可能實現「和平統一」?

王健壯/行政院怎可讓教育部為所欲為?

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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王健壯/行政院怎可讓教育部為所欲為?


2018-02-25 00:20 聯合報  王健壯(世新大學客座教授)
行政院長賴清德(左)與教育部長潘文忠(右)。 圖/聯合報系資料照片


教育部處理管中閔當選台大校長的手法,不但是典型的官僚作風,也是這個政府「自以為是為所欲為」的縮影。
什麼叫官僚?舉一例即可知:教育部發公文要台大回答兩個問題:其一,遴選委員會的決議方式,是共識決或多數決?其二,遴選委員對會議結論的簽名,是現場簽名或電子簽名?
這兩個不知所云的大哉問,根本是在沒問題處找問題。遴選委員會採用什麼決議方式,與教育部權責何關?而且,共識決是決議,多數決也是決議,難道校長遴選非採某種特定決議方式不可,否則即決議無效?既然沒有,教育部豈非狗拿耗子多管閒事?至於,遴選委員是現場簽名或電子簽名,也不關教育部的事,難道台大敢簽名造假?
在同一份公文中,教育部又以台大報部公文太過簡略的理由,要求台大重新提報更多相關資料,這項要求同樣官僚透頂。教育部次長姚立德是部派遴選委員,每次開會都未缺席,而且每次會議都領取了相關資料,如果教育部認為台大公文太簡略,大可就近詢問在同一棟大樓上班的次長,或向他索取相關資料即可,何須多此一舉行文台大,這不是官僚是什麼?
更不可思議的是,姚立德應該是教育部裡面最清楚管中閔當選校長有無疑義的一個人,但在教育部連發七道公文的過程中,他卻表現得像個局外人,他的人事處長數次刁難台大,他也任其為所欲為,既不提醒,也未阻止,更沒反對;次長當委員的遴選委員會,被下屬處長連發七道公文質疑,次長卻從頭到尾悶聲不吭,天下寧有此事此理乎?
一個小小的教育部人事處長,竟然可以刁難一所大學的自治事務至此地步,可以阻擋一位依法依程序而當選的校長就任之路,也可以對由校內外社會菁英組成的遴選委員會指三道四,這樣的人不紅也難,不留名青史也難,「陳焜元」這個名字經此卡管一役,已經寫入台灣教育史。
但人事處長並沒有獨立行使職權的資格,教育部也不是獨立機關,如果處長的行政處置有違法理,他的教育部長官怎麼可以任其為所欲為?同樣的,如果教育部對台大的行政處置也犯了錯誤,行政院長又怎麼可以任其為所欲為而不予以提醒?部長或次長提醒處長,院長提醒部長,既是行政義務,也是政治責任,難道這個政府都沒人在管事,大家都成了自走砲?
但對如此官僚如此為所欲為的教育部,有些在知識社群夙具風評的台大教授,卻仍然寄予期望。他們希望教育部退回校長遴選結果,也主張台大應依校長遴選運作要點廿一條,召開臨時校務會議解決爭議。
問題是,廿一條第二項雖規定「本要點如有窒礙難行之處時,得由臨時校務會議補正之」,但這項規定賦予臨時校務會議的權責,僅限縮於補正要點中的窒礙難行之處,並不及於補正遴選結果。更何況,此次遴選從頭到尾並未出現「要點有窒礙難行」的爭議,難道臨時校務會議可取遴委會而代之決定校長遴選結果如何?而且,呼籲教育部退回遴選結果就如同開門揖盜,這個代價值得嗎?
「這麼簡單的一件事,教育部怎麼會有那麼多疑問?」這是前任台大校長孫震的疑問。但「這個政府」好像每天閒著沒事幹,就有本領把簡單的事變成複雜的事,複雜的事變成無解,為所欲為,誰奈他何?



元月
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.范疇/指紋、聲紋、臉紋、思紋
.盛治仁/2018,活得YOLO!

2018年2月24日 星期六

經濟日報社論/除了「獨角獸」 台灣更需「螞蟻雄兵」

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:

.聯合報社論/該調整的,是蔡總統思維與賴揆格局
.聯合報黑白集/誰在摧殘民主聖地
.經濟日報社論/除了「獨角獸」 台灣更需「螞蟻雄兵」






經濟日報社論/除了「獨角獸」 台灣更需「螞蟻雄兵」


2018-02-24 00:55 經濟日報  經濟日報社論


行政院長賴清德日前宣布「優化新創事業投資環境行動方案」,宣示將在兩年內孕育出台灣第一家「獨角獸」公司。之後每兩年培育一家具代表性的獨角獸公司,最終至少促成三家具潛力的新創事業,在六年內都成為獨角獸公司。方案計畫透過早期資金、人才發展、法規調適、行政協助、多元出場、進軍海外等面向的助力,讓台灣新創事業迅速茁壯,成為帶動新產業發展的動力。賴揆特別強調,這項方案是新春後行政院的第一案,顯然相當滿意。
我們當然樂於看到台灣未來有源源不斷的「獨角獸」企業出現,在各種新產業中各領風騷,甚至進軍國際、獨占鰲頭,個個成為台灣之光,為台灣帶來更多就業和所得。但是,我們卻從這個方案,看到了過去政府擬訂經濟政策的盲點,還是重複地出現在新的政策中,為政府研擬重大經濟計畫的能量感到擔憂。
首先,「獨角獸」公司這個辭彙,是風險創投專家Aileen Lee在2013年底的一篇文章提出,是指新創未上市公司市值估計已達10億美元者。獨角獸是傳說中額頭長了獨角的馬,因其獨角具有神奇魔力,遂成為狩獵的珍奇對象。以其形容珍稀的卓越新創企業確是神來之筆。從此,這詞彙就風行於創業界,成為新創事業者的夢想,每家新創事業都希望成功,早日擠入「獨角獸俱樂部」。
然而,根據創投研究機構CB Insights研究,這類企業非常稀少,全球在2017年秋只有214家,由美國和中國大陸囊括80%,排名居三的印度只占4%。行業別多集中於電子商務、網路軟體、金融科技業、文化娛樂等,主要決定因素是國家的網路市場規模大小、基礎設施是否優良、網路人才是否充裕、產業結構是否完善等。因此,現階段可以產生獨角獸公司的最重要因素,應該是「市場規模大小」,因為要有遠比從前更大量的使用者,才能讓這些利用網路科技的業者快速成長,這也是美國和中國遙遙領先其他國家的原因。
政府似乎認為台灣也有機會,因為除了市場規模外,其他幾個條件台灣都不輸別人。特別是看到名單中也有香港、新加坡、馬來西亞、瑞士、盧森堡、智利等國都能列名榜上,「有為者亦若是」的雄心壯志油然而生。再加上,國內已有幾家企業現出「獨角獸」的樣態,只要政府為它們加把勁,當然可以順勢而上,成為新的「台灣之光」。
只是,政府可能忽略了,上述這些小型或發展程度不如台灣的國家,其實都有一個巨大的服務業發展腹地。例如,香港因為和大陸有自由貿易協定(CEPA),新加坡、馬來西亞都屬於「東協自由貿易區」的成員,並透過東協又和中、日、韓、紐澳、印度簽署自貿協定,瑞士、盧森堡也都屬於歐盟成員或者和歐盟簽有自貿協定,智利也透過自貿協定而和中南美洲國家自由貿易,因此都能納入廣大腹地作為市場,得以在一個巨大規模下發展。而台灣呢?我們甚至可以斷言,若台灣無法納入中國大陸作為市場腹地的話,幾乎毫無能力達成政府設定的目標。除非政府刻意打造一兩個樣板,來塑造所謂的「台灣之光」;只是,刻意扭曲資源打造樣板,除了可能對其他競爭企業不公平外,可有特殊的經濟意義?而且,這一兩家可能上榜的企業,早已渡過其新創「死亡谷」,政府順水推舟推出本方案,難道沒有「割稻尾」之嫌?其實,這也是政府方案上常見的「錦上添花」特質,卻少見足夠的「雪中送炭」。
在現況下,完善新創事業的環境是正確的,但以「獨角獸」數量作為重要的KPI(關鍵績效指標),並不是合適的做法。也許,改成觀察有多少比例的新創事業能夠在五年後「樂活」,才是更具意義的方案目標。


聯合報黑白集/誰在摧殘民主聖地


2018-02-24 00:03 聯合報  聯合報黑白集
民進黨台南市長有6人參選,包括陳亭妃(左起)、王定宇、黃偉哲、李俊毅、葉宜津、顏純左。 圖/顏純左服務處提供


從民主的角度看,在黨內初選階段採取開放的態度,讓黨員自由競爭,對產生最佳人選確有助益。但以台灣政治之缺乏氣度,最後鬧到不可開交而反目成仇者,也不可勝數。民進黨台南市初選六人相爭,卻賤招盡出,還鬧到中執會要蔡英文裁示,讓人不忍卒睹。
太陽花學運領袖林飛帆曾諷刺說,民進黨在台南推個「西瓜」出來,都會當選,呼籲大家支持第三勢力。現在,民進黨內初選打得昏天暗地,抹黑暗算什麼招數都來,為的就是搶當那顆「西瓜」。西瓜都能當選,原因無他,民進黨吃定了台南人迷信「這一味」的死忠,吃定台南人不會跑到別的攤子,所以再怎麼惡搞也不怕。
且看這次台南初選的「黨內互打」,不僅在誰拿走誰的手套、便當、咖啡這種情節上大作文章,更交相放出不實民調,來誤導選民。甚至有人指控對手陣營有被黨開除的議員、有涉弊案的夥伴,未來可能導致「黑面執政」云云,含沙射影,到了人格毀滅的地步。這些,以往都是民進黨用來攻擊藍營的手段,如今用來抹黑同志,也毫不手軟。
台南號稱「民主聖地」,自認為有光榮的情操與傳統。但是,從這次充斥惡意的攻訐與誣蔑,人們看到了什麼情操?這些候選人在操作種種烏賊戰術時,心中除了自己的勝算,沒有絲毫對選民的尊重。
同樣號稱民主聖地,宜蘭受到私心摧殘,嘉義已一蹶不振,台南正在自我踐踏。


聯合報社論/該調整的,是蔡總統思維與賴揆格局


2018-02-23 23:57 聯合報  聯合報社論
蔡英文總統(中)國安人事大改組,外交部長李大維(左)將出任國安會秘書長。 圖/聯合報系資料照片

漫畫/季青


從年前喊到年後,蔡政府內閣改組名單昨天公布。與民眾期待大相逕庭的是,原先外界以為賴揆應該加強部署的財經、內政等部會,結果均文風未動,只微幅調整了勞動部長的人事。相反的,在屬於總統權責的國安及外交、國防、兩岸部分,蔡英文則做了大幅度的挪移。這樣的人事安排,除反映了蔡英文和賴清德的性格與格局,也可以預見,蔡政府的運作基本上不會有太多變化。
這次內閣人事的微幅調整,反映出賴清德的治理視野仍僅限於簡單行政,缺乏更開闊的治國格局。事實上,外界認為內閣有改組必要,主要是賴清德去年九月上任時,只簡單更動了副院長、秘書長、國發會主委等少數職位,其他均承襲了林全內閣時代的人馬。當時的安排,或許是賴清德為保持「尊賢」的禮數,或者是他對中央執政仍不熟悉,而暫時持保留態度。但經過半年的行政盤整,賴揆理當對內閣團隊的組建有更多自己的看法,也更了解民意的期待;但他卻仍無意調整自己的隊伍以強化戰力,這點令人意外。
其中原因可能有三:一是他對自己上任後所獲的民調支持度感到滿意,因此認為一動不如一靜,只要保持現狀即可;二是他對自己太過自信,覺得只要個人領導有方,團隊結構或品質都在其次;三是他認為閣揆只要能順利推動行政、處理危機即可,無需做更宏遠的擘劃工作;同時,他的識人圈可能僅限於政治的同溫層,無法延伸向社會不同階層延攬更多專家。
如果是上述第一、二點因素,賴揆的自滿則不免讓人感到憂慮,因為他已陷入自我感覺良好的「人治」的迷思。賴揆最初的高人氣,是因為他有台南治理實績的底氣支撐;但是,治理一國和治理一市畢竟大不相同,賴清德的台南經驗未必能援引至全台各地。何況,半年來,他的支持度漸漸下滑,來到死亡交叉的邊緣;此刻還不積極改組,未免失之大意。回看蔡英文初上任也是銳氣逼人,但不到兩年聲望已挫跌至積重難返,賴揆難道要步其後塵?
更令人掛慮的,則是賴清德的治國格局與視野。台南經驗當然是賴揆的優勢,使他免於像蔡英文那樣陷於抽象價值或理念的窠臼,但這也暗藏他的侷限。行政院長要治理的,顯然不是只有托幼、長照、青創之類的工作,它是一個國家總體行政的綜合治理,也包括社會前景的塑造和追求。但從賴清德的人事布局,人們只看到安於現狀,而看不出其高度和企圖。
相對於內閣的微調,蔡總統主導之國安、外交、兩岸團隊的異動,幅度則遠超乎預期。新布局的主要著眼,是用李大維的穩健補足國安會秘書長英文能力不足與外賓應對之憾,用嚴德發的治軍形象補足馮世寬過度浮誇的社會觀感之失;至於吳釗燮和陳明通的異動,則象徵外交部及陸委會重歸綠營掌控,讓綠營基本教義派寬心。
事實上,如此順勢推移的國安及外交人事安排,說穿了是換湯不換藥。原因是,這基本上是同一組人馬在不同的職位上移動罷了,他們做的都是提供蔡英文國安及外交諮詢的工作,儘管任務輕重有別,但腦袋都是一樣的。進一步說,不論是國安、外交或兩岸關係,真正的決策拍板者都是蔡總統;如果她自己的思維不做調整,仍然堅持其不可動搖、不可小看的「意志」,那麼不論國安團隊再怎麼轉換隊形,政府在外交及兩岸事務上的處理,仍然不可能有太多變化,遑論改善。
這次內閣改組,賴清德可以揮灑而未揮灑,恐暴露了他的底限,也坐失良機。相形之下,蔡英文在外交、國防、國安的大調整看似布局有方,其實「安內」的用意大於開展,也是形勢蹇促下之不得不然。由此看,更該調整的,其實是蔡英文的思維和賴清德的格局。

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【即時短評】大陸繼續已讀不回 陳明通恐也難通


2018-02-24 11:47 聯合報  記者周佑政╱即時報導
此波政府人事改組,陳明通回鍋陸委會主委 圖/聯合報系資料照


兩岸關係是蔡政府上台後難解的習題,這波人事改組,蔡英文找回昔日搭擋陳明通任陸委會主委,頗有希望藉由陳明通豐沛的兩岸人脈,打通目前兩岸僵局的味道。不過,兩岸目前缺乏政治對話與互信基礎,中國大陸對我持續已讀不回。蔡政府的對陸政策若無適度調整,即使換上陳明通,恐也難以讓兩岸暢通。
民進黨重返執政後,大陸方面在意蔡政府有無說出「九二共識」,蔡政府持續以尊重九二會談歷史事實回應,其實雙方談的是「同一件事情」,但大陸不買帳;陸方除在意蔡政府說不出口的九二共識「名詞」,兩岸官方交流完全停擺,更深層的原因,來自陸方對民進黨根深柢固的不信任感。
由於兩岸缺乏政治對話基礎,北京對我官方完全不理睬,態度也十分強硬,例如M503事件,兩岸以對抗代替對話;又如這次花蓮震災,大陸國台辦繞過既有的陸委會、海基會平台,直接與花蓮縣府聯繫,再再顯示大陸已完全關閉與蔡政府的溝通。
陳明通即將重掌兩岸事務,他是綠營少數的知中派,與大陸官學媒界關係不錯;但他在2005年間草擬一份「中華民國第二共和憲法草案」,初稿透過時任海基會主秘的周繼祥,送到北京秘密徵詢大陸國台辦的意見;國台辦認為這份草案具有法理台獨色彩而反對,這也是大陸對他有所防備之處。
可以預期,中共十九大後,將會貫徹習近平思想,加大反獨力道;民進黨台獨黨綱尚未廢除,即使陳明通是大陸熟悉的民進黨兩岸官員,但再度回鍋主掌兩岸事務後,陸方勢必會重新檢視他過去的言行。兩岸關係連帶影響我外交,蔡政府必須更加正視現階段的兩岸窘境,找出可行的解決方案。

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聯合筆記/椪柑的悲與愁


2018-02-23 23:51 聯合報  蔡佩芳
椪柑是台灣冬季當令水果最佳代表。圖/農委會農糧署提供


喜迎新春,過去一周國人忙著相互拜年、送禮問候。雖然日本早已改過新曆年,但歲末年初時,送禮感謝對方過去一年照顧的習俗並沒有變。駐處與駐日的一些半官方單位在年底時也會依俗贈禮,但這份禮卻被戲稱為「椪柑轟炸」攻擊。
不知從何時開始,過年贈送椪柑禮盒已成制式選擇,禮盒總是一箱廿四入的大椪柑。因為各單位送的禮盒內容都一樣,造成與台灣有業務互動的對象,辦公室一到年底便出現堆積成山的椪柑禮盒,有些人一人獨居,卻會收到三箱七十二顆甚至更多的大椪柑。
常走動日本的人大抵都知道,冬季同樣是日本柑橘系果物生產旺季,走進超市,水果區草莓與柑橘五五抗庭,柑橘果物琳瑯滿目,從一袋兩公斤要價不到一千日圓的親民品種,到五顆索價近萬日圓的特A高級品,台灣的椪柑在日本市場很難討到好處。
更尷尬的是,台灣的農水產品冷鏈運銷的技術尚不成熟,採收後處理包括防霉等也做的不夠扎實,有時一箱椪柑打開,第一層完好飽滿,第二層有些已碰撞發霉,讓駐處的人員每次前去驗貨總是戰戰兢兢,深怕送禮送出發霉椪柑。過去便曾發生過因為發霉數量過多而中止契約,要求盤商改善前例。
為何如此執著大椪柑?駐處人員解釋,選禮必須考慮到促銷我國農產品,而在冬季能夠外銷日本,最適合的首推大椪柑。
即便如此,在日本若要選擇柑橘商品做為贈禮,除了生鮮橘子,也可以選擇甜點類的柑橘果凍、柑橘巧克力、蛋糕、和菓子;飲料類的柑橘酒、果汁、飲料醋,還有供料理使用的果醋、沙拉醬等。日本雖也多小農,但在農會系統與地方政府的扶植下,不同品牌有各自市場區隔,日本最主要的柑橘產地和歌山縣有廿種柑橘品牌,愛媛縣也有十七個,口感、定位各自不同,價格帶也有區分。
反觀台灣,只有玉荷包、三星蔥等少數農作發展出品牌,變成明星產品。沒有品牌,便難以提升層次,難以行銷,更難以在市場上作出區隔、反映在價位上,也難以進一步發展出加值商品。一般多歸責台灣因為多小農,難以維持供貨穩定和品質管理,實則是缺乏一個整合的機制,進行小農的輔導與商品的整體外銷戰略。
一箱椪柑,其實是我國外銷窘迫、農業困境的縮影。



為和平…兩韓能攜手 兩岸呢?


2018-02-24 00:10 聯合報  王伯元/全球玉山科技協會理事長(台北市)
前聯合國秘書長潘基文表示,兩韓對話必須保持、不能間斷,以便有望達成和解、和平及北韓非核化。(路透資料照)


平昌冬運將閉幕,韓半島南北兩國外交交鋒及政治角力,比起場內的賽事更吸引世人目光。
從年初北韓遞出橄欖枝開始,一個月內迅速完成破冰會談;之後在開幕儀式上,南北韓代表團共持朝鮮半島統一旗入場,兩邊高層齊聚,營造平和氣氛,顯示兩韓對立局勢已緩解。
當然,東亞情勢詭譎,中美日和南北韓各有打算,彼此既需合作又互相掣肘。未來發展尚需觀察,但無論文在寅或金正恩,傳達出的訊息非常明確,就是韓半島問題由韓民族透過對話解決。也因為兩韓攜手,美日也得讓步,至少美國態度從原先的堅持不願談判,轉變為願意和北韓對話,就是礙於情勢不得不為。同時日本首相安倍韓國行也被邊緣化,受到國內不少指責。這兩大國雖都派遣資深官員赴韓,但在兩韓民族認同之下,都鎩羽而歸。
從兩韓回看兩岸,有些雷同。一九四九年後中華民國與中華人民共和國分治,過去以來,一直認為我們在血統上、文化上還是中華民族的一分子,甚至自詡為文化的傳承者。但近十多年來,隨著「拒中、去中」氛圍越來越濃,兩岸關係出現質變。尤其為了本土意識與台灣價值,很多人甚致刻意在血統、文化、語言上擺脫認同,不認為自己是華夏子孫。兩岸間認同紐帶一旦被割裂,彼此衝突與矛盾越演越烈,惡性循環下,台灣終究會被這股後座力傷害。
事實上兩岸和平才是台灣生存的契機,缺乏「穩定的兩岸關係」是目前面臨最根本也最嚴重的問題。這個問題,必須要由我們運用智慧來解決,不是單純藉美日之力就可以高枕無憂。
國際局勢以現實為重,大家平時尚可握手言歡作戲,一旦涉及核心利益時,各國都各有盤算,寸步不讓,也不可能犧牲自己利益為台灣兩肋插刀。我們一廂情願想要「友美、親日、抗中」,不僅無法拓展國際活動空間,更有可能淪為美日棋子,反將台灣推向災難及困境。
兩韓可以為了和平,放下一些歧見,各退一步,以韓民族合作做為周旋列國的籌碼,那麼同為中華民族的台灣與大陸,其實可以有更好方式解決目前的困境。
台灣面對兩岸微妙情勢,應學會生存的智慧,不輕易生事挑釁,以維持台海和平做為最大目標,並把握時間增強兩岸的合作,強化台灣的實力,依賴美日庇護是不切實際的想法。
當然我們也期待北京政府能以全新思維來與台灣相處,尊重台灣現況,讓台海免於戰爭恐懼。兩岸華人既是同文同種,就應用超越政治的智慧來求同存異,用善意尋求共存空間,讓時間來弭平彼此紛爭,為台海兩岸同胞創建最大的福祉。



把關與效率 都更…考驗政府執行力


2018-02-24 00:14 聯合報  許松/前台灣省地政處長(台中市)
花蓮強震後,推動防災都更議題引人關注,市長柯文哲日前表態「都更一坪換一坪」是幻想,引各方討論。圖/聯合報系資料照片



花蓮地震樓塌造成嚴重傷亡,再度引起社會對都更議題的關注。自文林苑事件引發民怨後,政府隨即修改都更條例,提高都更同意門檻,取消公權力介入自主都更,使進行中的都更案幾停頓。近年為提升都更能量,政府修正都更條例送立法院審議,以顯示政府推動都更之決心。
都市更新有「立體重劃」之稱。市地重劃是對不適合建築使用土地,加以平面重整開發。都市更新則是對都市老舊衰敗地區,全面拆除重建、整建、或維護。換言之,都更是重劃的延伸,重劃完成後再進行重建更新。
都更過程中,需先依都市計劃規劃、拆除老舊建物,然後進行權利變換分配給原土地、建物所有人及參與都更的實施者。可見都更比重劃所涉層面更複雜,程序更冗長、困難度更高,所需資金更龐大。
市地重劃在台實施六十年,民眾大都能接受,其中公辦重劃由地政機關主辦,較有公信力,推行比較順利。但民間自辦重劃,地主與開發者互信不足易生爭議,處理又曠日廢時,如遇建物拒不拆遷,最後訴請法院裁判,一拖數年。
都更無法全面推展,面臨的困境與重劃相同,是因程序冗長,公權力不彰所致。公辦都更是政府基於公共利益依法強制介入私有財產權之處分,已有專法為依據,政府理應更積極介入處理。
然綜觀行政院所通過之都更條例草案,雖較修正前周延完備,並將多年來實施市地重劃之法規與經驗移植入法,相信對未來都更實施有很大幫助。
但對強化程序正義部分,設定重重關卡處理爭議程序,層層審議,儼如司法審判,何來行政效率?若經全體同意雖可簡化,但難上加難;如有建物申請公權力代為拆遷時,還須受地方自治法規限制,預期實際執行時,恐將更加牛步化。
立法院審議都更條例草案時,應有所體認,也考驗地方政府未來執行態度與魄力。

李清志/京都咖啡館

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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李清志/京都咖啡館


2018-02-23 23:44 聯合報  李清志
「咖啡關西」作者Chez Kuo憑著對日本的熱愛與咖啡的熟悉,以一年走訪兩百多間咖啡館的衝勁,寫成這本咖啡指南。圖/聯合報系資料照片



雖然才剛出版「美感京都」一書,但是寒假期間還是習慣性地前往京都旅行,不是刻意去看什麼名勝古蹟,也不是去觀察建築設計,只是隨意走走,然後坐坐咖啡店,享受京都的優雅與閒情。
有人說:整個京都就是一座咖啡館!這座城市的確有許多咖啡店,即便是去過京都多次,我還是可以找到沒去過的咖啡店。好友哈利寫過「人情咖啡店」一書,他去京都專找老派咖啡店探險;我也喜歡但卻不喜歡像六矅社、御多幅那些煙霧瀰漫的地下室老咖啡館,癮君子的二手菸總是把我燻得,無法好好享受咖啡。
不過我卻喜歡三條通附近老咖啡店Coffee Smart,這家開業八十年的老咖啡店,依舊保有優雅的品質,不論是餐具杯盤、女侍的制服,都維持潔淨如新的面貌,不像許多老咖啡店陳舊骯髒,令人受不了!這家咖啡館最棒的就是其特有的甜點,特製的鬆餅、香酥的法國土司,以及綿密的布丁,將鬆餅上的奶油抹開,澆上甜滋滋的楓糖,真是咖啡的絕佳良伴。
京都人的確喜吃甜點,老牌餅乾點心鋪村上開新堂,最近也開了新咖啡店,古老陳舊門面,想不到裡面卻暗藏玄機,不僅有富禪意的內庭,室內設計也時髦溫馨,狹小的空間,客人不多,大家都安靜地凝望著庭園冥思,很有京都茶屋意境。走過庭園找到廁所,老舊木門,裡面竟然乾淨先進的令人感動!這就是京都咖啡館的魅力,融合新與舊,傳統與科技,讓人在古老建築中,依然可以舒服方便生活,一點也不會有違和感。冬日窩在如此親切溫馨空間,品嚐咖啡香與戚風蛋糕,還有當季限定的橘子果凍,令人不想離去。
京都開化堂咖啡Kaikado Café則是一棟百年政府辦公大樓改造而成的,由丹麥設計公司OSO Studio規劃設計。開化堂專門製作黃銅精緻茶罐,是京都六代傳承職人工藝,如今以北歐風格重新呈現,融合日式極簡風格,特別能表達其簡潔精緻的工藝精神。黃昏時刻,店家開始點蠟燭,用黃銅容器裝著大小不同的蠟燭,然後送到每一個客人的桌前,稱作是「燭光時間」,這種精緻講究的服務與專業精神,也是京都獨有的咖啡館特色。
位於出町柳車站附近柳月堂,是僅存的名曲喫茶店,一九五三年開業,專門播放古典音樂,黑膠唱片收藏豐富,第一代陳老闆是台灣人,當年在京都大學念書,與前總統李登輝曾經同窗過。柳月堂咖啡店規定很多,在聽音樂的大廳,除保持靜默外,不准使用會發出金屬撞擊聲的打火機、不准扯開裝濕巾的塑膠袋,必須用桌子上的小剪刀剪開,以免干擾音樂的聆賞;另外,每周末早上第一首曲子,只能點播馬勒或是布魯克納的樂曲等等,對於第一次去的人而言,確有一種莫名壓力,不過可以安靜地完整地聆賞貝多芬鋼琴協奏曲,真是一種享受!
我特別喜歡京都老房子裡的咖啡店,咖啡香瀰漫,掩蓋了老房子的陳舊霉味,雖是日式房子卻播放爵士音樂;穿著和服少女,邊喝咖啡、邊滑著手機,是一種融合東方與西方文化的大正浪漫風情,也是京都獨特魅力之一,對於喜愛咖啡的人而言,京都真是一座咖啡館天堂,值得一再地前往探索。
(作者為實踐大學建築設計系副教授)




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