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◆ 　聯合報社論／大罷免大失敗：憤怒選民給賴清德的當頭棒喝

◆ 　聯合報黑白集／台灣也有「深層政府」？

◆ 　經濟日報社論／川普鮑爾意氣之爭 帶來經濟風險

經濟日報社論／川普鮑爾意氣之爭 帶來經濟風險

2025-07-27 02:20　 經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統川普與聯準會（Fed）主席鮑爾之間的戰鬥早已達到白熱化階段。 路透

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美國總統川普與聯準會（Fed）主席鮑爾之間的戰鬥早已達到白熱化階段。川普24日君臨 Fed 工地視察，顯示雙方已進入了陣地戰。儘管川普在視察之後再度表示，他不大可能迫使鮑爾在明年五月任滿之前下台；但只要客觀形勢有利，川普隨時都可能變卦。這場川鮑之爭根源何在？雙方如何攻防？短期及中長期情勢如何發展？影響多廣、多深？應有必要密切關注，並知所因應。

川鮑之間的樑子，早在川普第一任期就已結下。民國一○七年（2018年）初川普任命鮑爾接掌 Fed，孰料鮑爾上任第一年 Fed 就升息四碼，直到民國一○八年（2019年）才開始降息，因此川普一再批評鮑爾是「太慢先生（Mr. too late）」。民國一一三年（2024年）九月大選之前，Fed 一舉降息二碼，川普自然認為鮑爾是在恩將仇報。今年川普二進白宮至今，Fed 一直維持利率不變，於是提前撤換鮑爾已是箭在弦上。

總統希望利率只低不高，舉世皆然。川普此番強烈要求降息並非為了刺激經濟，而是在大舉減稅之後希望能靠降息來降低政府的償債成本；財政部長貝森特尤其希望 Fed 降息使短期公債殖利率下降，讓財政部能多發短債，少發長債，既減輕償債成本，又能使長期利率下降，因此力拱川普趕鮑爾下台。

鮑爾力抗川普的壓力，理由不少。第一，關稅政策仍高度不確定，目前各界聚焦於8月1日大限，但之後還會有針對多種產業課徵關稅，何況現在談妥的稅率未來仍有可能生變，理由可以延伸到經濟因素之外。

第二，新關稅實施迄今，勞動市場雖出現減弱信號，但仍接近充分就業水準；通膨大致平穩，但這可能是因為業者還在消化之前囤積的庫存，以及企業決定逐步轉嫁關稅成本。由於數據不足，使 Fed 難以判斷接下來就業與通膨之間何者風險較大。

第三，美股迭創新高，美元大幅貶值，使美國金融情勢高度寬鬆。只要物價穩定與充分就業兩大使命的風險大致平衡，Fed 就等得起。

第四，財政部多發短債、少發長債的策略，無異於以貨幣政策來緩解財政壓力，而兩大寬鬆政策再加上關稅措施，非常可能使通膨死灰復燃，更嚴重傷害財政的穩定性。

最後，也是最重要的一點，就是一旦鮑爾屈服，將重傷 Fed 的獨立性及信譽，美國資產的安全天堂地位將備受侵蝕，今年來美元重貶便是明顯例證，鮑爾自然不願當 Fed 歷史上的罪人。

川普先是親身以重砲轟擊 Fed 的政策對經濟嚴重不利，但美國就業及股市表現卻使這套說法不攻自破。他有意使用總統任免官員的權力，但最高法院的意見卻是這項權力並不適用於 Fed 理事（包括主席），除非有「正當理由（for cause）。最新一波攻勢則是採取「要鬥垮，先鬥臭」的戰術，抨擊 Fed 華府總部大樓翻新工程預算超支，希望能成為罷黜鮑爾的「正當理由」，但法界人士一般認為預算超支實屬司空見慣，很難成為足以使鮑爾下台的「正當理由」。

鮑爾則是布下多重防線，力守 Fed 的獨立地位。首先是以審慎決策，確保經濟能夠達成「軟著陸」，如此無論是鮑爾的政績與 Fed 的績效都將無可挑剔。其次，則是鞏固 Fed 的政策共識，使川普與親信了解即使鮑爾下台，也難以達到大幅降息的目的。另外 Fed 即將於八ㄖ月底宣布新的決策架構，藉以阻擋下任主席濫用權力。甚者，即便川普強行罷黜鮑爾，鮑爾也將訴諸法庭，官司來回可能要好幾個月，此時關稅造成的影響將逐漸顯現；只要通膨並未明顯惡化，Fed 自然會開始降息；此時鮑爾是否自行請辭，都無損他的政績，以及 Fed 的獨立性。

時至今日，雙方的爭議焦點已經縮小到 Fed 是否將於7月29日會議時決定降息，因為九月降息的機率非常之高；以風險控管的角度來看，早降不如晚降；而通膨情勢愈明朗，未來降息的空間也愈大。最令人擔憂的是雙方由政策之爭，轉變為意氣之爭，對美國及全球經濟都將留下嚴重的後遺症。

聯合報黑白集／台灣也有「深層政府」？

2025-07-27 01:19　 聯合報／ 聯合報黑白集

立法院25日進行大法官同意權投票，民進黨立院黨團總召柯建銘（右）率25名綠委未投同意票，賴總統提名的大法官二度全遭封殺。 圖／聯合報系資料照片

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立法院表決大法官人事同意權案，七位被提名人再遭「通殺」。表面上看，是雙少數的賴政府硬摃在野黨，才導致二度挫敗。深一層看，民進黨被少數極端意識形態者綁架，才更令人驚悚。

這回七位被提名人無一闖關成功，主要原因，是藍白不甘被賴清德「嘴喊團結、實搞分裂」的兩面手法玩弄。但被提名人陳慈陽、詹鎮榮，雙遭以綠營總召柯建銘為首的廿六名綠委否決，更是玄機重重。

上次綠委全員封殺劉靜怡，柯建銘當時即不諱言是因她「一路罵民進黨」，忍無可忍。這次陳慈陽、詹鎮榮又遭近半數綠委否決，據傳是兩人在大罷免、死刑等議題上與民進黨不同調，柯建銘因而在黨團會議運作杯葛。

大法官的組成本宜多元，才能防杜濫權獨裁。綠立院黨團不惜背負「內鬥」、「抗賴」罵名，也要封殺「非同路人」，顯示賴清德提名時雖宣稱大公無私，仍無法遮掩黨內容不下任何「雜質」或「非我族類」的反民主心態。近日自稱「深綠學者」的顏厥安批評大罷免，立即遭綠營側翼扒底攻擊，如出一轍。

美國暢銷小說《鵜鶘檔案：誰殺了大法官》，描述政商「深層政府」想方設法除盡可能危及既有利益者的暗黑操作。柯建銘兩度對大法官同意案的「去雜質、純綠化」操作，究竟誰在封殺大法官，還不明白嗎？

聯合報社論／大罷免大失敗：憤怒選民給賴清德的當頭棒喝

2025-07-27 01:14 　聯合報／ 聯合報社論

大罷免確定失敗，也對賴清德總統的「期中考」打出不合格的分數。圖為賴總統日前視察台南災區。 圖／聯合報系資料照片

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綠營來勢洶洶的大罷免，昨天以「大失敗」收場，一席立委都未罷成，結局令人意外而感動！最關鍵的因素，是眾多沉默選民蜂擁而出投下「不贊成罷免」票，成功擋下賴政府意圖透過不良手段大肆擴權的伎倆。所有憤怒選民給賴政府的當頭棒喝，聲音如此憤怒而響亮，賴清德和卓榮泰能假裝沒聽到嗎？

這次，各地「不同意罷免票」一面倒的領先「同意票」，說明選民在乎的已不是個別立委的去留，他們憂心的是台灣民主可能就此傾頹，因而集體伸手前來攙扶搶救。這一幕，真是令人感動的時刻！過去一年多，不甘心朝小野大的賴政府不斷進行仇恨動員，將在野黨在立法院的監督醜化為「毀憲亂政」，將藍白立委貼上「親中賣台」標籤，藉此掩飾自己執政無能的失職和困窘。若這次民進黨的大罷免得逞，台灣將陷於暗無天日的「綠色專政」中；所幸選民清楚意識到其危殆，大家成功阻止了這項大陰謀。

在大罷免推動期間，許多民調已顯示六成以上民眾不支持大罷免；但由於「沉默螺旋效應」，罷免方的相對高調甚至囂張，使得反罷方顯得相對低調而沉默。但沉默不代表屈服，最後讓人們勇於站出來反惡罷的，正是對民進黨傲慢張狂的反感。綠營發動大罷免的出發點即悖離了民主初衷，而它和其側翼不斷將藍白立委「妖魔化」，指控他們親共與叛國，都是莫須有的罪名。與此同時，賴政府的施政卻荒腔走板，包括各種權力的濫用，對救災工作的顢頇，在在都讓選民的心情冷到冰點。

這次幾個指標性選區的投票結果，明顯可見民心向背。例如，名列危險榜首的新北立委葉元之，最後不僅挺過罷免，其不同意票甚至比同意票高出三千多票。再如，去年靠著「綠營分裂」才當選的台東立委黃建賓，這次不同意罷免票也輾壓同意票。面對這樣的「新民意」，民進黨還有什麼話說？再如，王鴻薇、徐巧芯、牛煦庭等新科立委因為表現出色，被綠營鎖定為重點罷免對象，選情一度告急。但罷免結果出爐，顯示選民都積極出動搶救他們；選民的眼睛是雪亮的，大家絕對看得出來是誰在惡搞台灣民主。

這次大罷免大失敗，是多重因素疊加的結果。身兼民進黨主席的賴總統是推促大罷免的主要推手，應該為「大失敗」負起責任的，當然也是非他莫屬。賴清德在政治上的傲慢與偏執，與他「少數總統」的民意授權不成比例。他設計大罷免的「巧門」，以為可以一舉消滅反對黨；誰料，最後消滅的卻是賴政府的威望與尊嚴，也葬送了人民的信賴。如果賴總統願率領府院黨共同虛心檢討，民進黨或許仍有轉機。如還是喜歡當家鬧事，不恤民情，並任意在內部尋找敵人，則未來三年將一事無成收場。那麼，賴清德將在民進黨歷史上留下什麼可以記載的「功德」？

賴清德講不下去的「團結十講」，已預言了這場罷免的無以為繼。賴清德一再說要強化台灣的「社會韌性」，但大罷免的失敗，恰恰證明了台灣的社會韌性非凡：一種不受政治謊言操弄的民主韌性，以及人民不隨政治魔棒起舞的清醒和理性。台灣民主一路走來，歷經多少詭譎曲折，才練出這樣「沉默大眾擊潰猖狂側翼」的反惡罷修為，民進黨真的不要再小看台灣人民！

如果大罷免是對賴政府的「不信任投票」，賴清德和卓榮泰都應該清晰聽到了人民的聲音，他們也該收拾起自己的傲慢、輕浮和偏見，好好帶國家和人民走出這場政治泥淖了！