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【專家之眼】最讓中南部民眾失望的準部長是誰？

2024-04-25 07:33 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

準行政院長卓榮泰（左）日前宣布第五波內閣名單，農業部長由代理部長陳駿季（右）接任。本報資料照

新內閣最讓人失望的人選莫過於代理部長陳駿季真除，內閣中僅有五個首長留任，竟然包含毫無作為的農業部。冀望陳駿季只是在總統大選期間的政治動作，否則若農業政策照這樣的推動下去，我國農業恐將進一步惡化。

準閣揆卓榮泰說，農民、農業是國家根本大事，農民權益、產銷秩序、糧食安全是政府三件大事。可惜陳駿季代理期間，秉持陳（吉仲）規陳隨，一件都沒達成。本文建議，陳部長真除後，應該拋棄政治操作思維，開始正視我國重大農業的問題，舉其犖犖大者：

魚塭、農地與漁場種電亂象：民進黨堅持「非核家園」政策，為達到光電設置目標，以「農／漁電共生」為名，在魚塭、埤塘與山地恣意設立光電場，並在大幅擴張海上風場破壞既有的漁場，威脅農漁業發展，且造成生態浩劫，陳駿季竟然還堅持相關政策不會變。農/漁業與發電並非完全衝突，之前筆者就介紹過日本成功的模式，他國雙贏經驗足供農業部借鏡。

進口偽鮮乳：我國乳品標示分類缺乏識別功能，外國進口高溫殺菌的乳品，營養成分大幅流失，保存期限長達90天，也能標示為「鮮奶」，讓國產真正的優質鮮奶處於不公平競爭。酪農業與學者要求農業部與衛福部修正產品標示，筆者甚至已經提供《鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定》修正建議，其仍拒絕修正。民國一一四年（2025年）紐西蘭乳品進口關稅即將歸零，乳品業將進一步受創。

產銷失衡：我國農產品不是短缺就是生產過剩，產銷失衡已成常態化，又以雞蛋最為嚴重。農業部卻只會補貼進口蛋，花費巨資瘋狂進口1.4億顆蛋，竟有五千多萬顆蛋放到過期，又要花8,000萬元倉儲與銷毀費用。依據立委楊瓊瓔估計，專案進口蛋從購買到銷毀，耗費約10億元。進口蛋後續事宜就是陳駿季負責，卓榮泰還高度讚揚陳的表現。

農產品出口受挫：去年出口金額僅有48億美元，為七年來最低的紀錄，對大陸出口驟減外，銷往其他國家的農產品檢驗檢疫問題也無法徹底解決，日前又看到日本消費者抱怨台灣鳳梨有黑心問題，難道台灣只能仰賴「民主鳳梨」行銷？

1450：農業部執政無能，卻擅長大內宣，農委會時代就開創「一四五O」先例，疑似養網軍。每年編列可觀的宣傳費用，透過媒體宣傳，美化錯誤的農業政策。

動物悲歌不斷上演：至今尚未落實《動物保護法》的登記與晶片制度，導致遊蕩動物問題無解；繁殖場與寵物業管理鬆散，棄養、虐待與繁殖等事件一再發生。

農民老年化：依據民國一一一年（2022年）公布的農林漁牧業普查結果，2020年農業經營管理者平均年齡 64.4 歲，農村勞動力嚴重缺乏，應設法吸引年輕人投入農業，並有效運用移工，以緩解缺工問題。

我國農業在蔡政府執政期間已嚴重扭曲，陳駿季每天看到部長辦公室內的「農為國本」匾額，難道不會慚愧？

盼代理部長真除後，能徹底擺脫「代理」的枷鎖，盡速解決前述的各種亂象。