◆ 【專家之眼】義大利變天 震撼歐盟
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【專家之眼】義大利變天 震撼歐盟
2022-10-05 08:22 聯合報／ 湯紹成／政治大學兼任教授
義大利極右翼政黨「義大利兄弟」(Brothers of Italy, FdI) 在全國大選中獲勝，其領導人梅洛尼 有望在幾周內成為意大利首位女總理。歐新社
日前義大利極右翼政黨「義大利兄弟」（Brothers of Italy, FdI） 在全國大選中獲勝後，其領導人梅洛尼（Giorgia Meloni）有望在幾周內成為意大利首位女總理，這將對於歐盟的團結產生極大的影響。
在大選投票前一天，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）發出警告，如果義大利中右翼聯盟贏得選舉，並繼續推行民族主義政策與威脅公民權利，歐盟將會採取像對待匈牙利和波蘭一樣的行動。此乃歐盟官員首度對於其盟國選舉的干預，而根本就是明目張膽的干涉內政，且其口氣就像長輩教訓晚輩，完全違反歐盟民主的基本價值，極為罕見，可知歐盟內部的危機嚴重。
但是義大利的選民非但未受影響反而變本加厲，FdI 此次的獲票率由四年前的4%增加到26%，她的聯盟夥伴薩爾維尼（Matteo Salvini）的反移民「聯盟黨」（League）的獲票率為9%，而前總理貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）的「前進黨」（Forza Italia）則為8%，以至於中右翼三黨聯盟共獲得了約 44% 的選票，但投票率處於歷史低位僅為 64%，也是一大警訊。
義大利是歐盟的創始國及其第三大經濟體，FdI 起源於戰後的新法西斯義大利社會運動，並以二戰時法西斯政黨的「上帝、祖國與家庭」為口號，還以民族主義來對抗歐盟，同時反對移民與同婚，將會對歐盟產生極大的震撼。此外，「聯盟黨」與「前進黨」還都與俄羅斯暗通款曲，也令歐盟難以接受。再看義大利的政治發展史，自戰後70餘年來，該國就換了約70個政府，內閣平均壽命只有一年，可見義大利政治動盪的程度。
在有關匈牙利和波蘭方面，歐盟在兩年前推出了金融制裁手段，以回應兩國破壞民主的行為。由於匈牙利總理奧爾班執政十多年來，已將政治勢力介入司法、媒體、非政府組織和學術界，並限制了移民、同性戀者和婦女的權利，故歐洲議會日前通過決議，認定匈牙利「不再是完全民主國家」。接著歐盟委員會提出的建議，首次暫停提供匈牙利約 75 億歐元的反腐敗資金，以保護歐盟法治。
民國一一O年（2021年）波蘭憲法法院裁定，部分《歐盟條約》的內容與其憲法不符，因此引發了與歐盟的新衝突。隨即，歐洲法院（ECJ）對波蘭每天罰款 100 萬歐元，此乃歐洲法院對任何歐盟成員國施加的最高每日罰款，目前波蘭政府雖有所轉圜，但仍鬧得不可開交。而瑞典的極右派反移民立場政黨，也在9月中的大選中勝出，同樣反歐與反移民情緒高昂。
由此可見，歐盟內部的問題可分為意識形態與國家利益兩方面來觀察。因為自民國九十三年（2004年）加入歐盟之後，匈牙利的年輕人移民西歐尋求更好生活的情況嚴重，使得該國人民的平均年齡老化，因而政治日趨保守。而波蘭則是為了伸張主權而與歐盟槓上。另外，四國相同的就是反難民與反同婚。再加上，由於俄烏戰爭導致歐洲各國正受到能源與通膨牽累，使得越來越多的民選政府往極右派靠攏，以至於疑歐與反北約的情緒日熾。如今再加上義大利變天，致使馮德萊恩此次如此疾言厲色，歐盟的前景確實堪慮。
【專家之眼】是誰把香蕉的價格搞砸了？
2022-10-05 08:15 聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長
香蕉盛產價跌，蕉農載運大批青蕉交貨去化，看到心血化為烏有很心痛。圖／聯合報系資料照片
近期香蕉價格大跌，問題直指生產過剩。惟查閱農糧署的資料，今年產量並沒有明顯的增加，反而是主要出口地-日本出口大幅減少，恐怕才是最近我國香蕉價格大跌的主因。
農委會的農糧署定期會對我國的農糧產品生產進行預測，根據最新的「111年9月果品生產預測」顯示，民國一一一年（2022年）綜合各產區觀測結果，部分產區受黃葉病、人口老化等影響，廢園有增加之情形，另民國一一年（2021年）8月豪雨後，部分產區至本年上半年始陸續完成復耕，致民國一一一年（2022年）收穫面積略有減少。民國一一一年（2022年）春夏蕉產量，受上揭因素及年初溫度冷涼致部分產區延後採收影響，略有減少；惟本年雨水充足，且因民國一一O年（2021年）8月豪雨後陸續復耕田區預計可於本年秋冬蕉採收，評估秋冬蕉較民國一一O年（2021年）受8月上旬西南氣流豪雨影響，產量相對增加。
民國一一一年（2022年）預估收穫面積1萬4,685公頃，較民國一一O年（2021年）1萬5,043公頃減少2%，較常年平均1萬5,289公頃減少4%；產量34萬8,294公噸，較民國一一O年（2021年）33萬7,144公噸增產3%，與常年平均34萬8,007公噸相當。民國一一一年（2022年）秋冬蕉預估收穫面積為7,330公頃，較民國一一O年（2021年）7,412公頃減少1%；產量16萬5,025公噸，較民國一一O年（2021年）14萬9,461公噸，則增產10%。
簡而言之，農糧署預估今年香蕉產量約會小幅增加3%，其中春夏蕉產量會有所減少；秋冬蕉則會增加一成。根據該署的定義，春夏蕉採收時間為2月下旬至9月中旬；而秋冬蕉採收時間則是9月下旬至翌年2月上旬。今年香蕉價格是由9月中開始驟跌，當時秋冬蕉尚未上市，市場上主要還是以春夏蕉為主，實與秋冬蕉產量增加關係較低。
詭異的是，既然今年春夏蕉產量不增反減，為何香蕉的價格還是會下滑？顯然有其他原因。引用農委會農產貿易資料，蔡政府自民國一O五年（2016年）至今年8月，七年來香蕉銷日出口量有四年呈現負成長，今年前八月出口量1,294公噸，就較去年同期2,607公噸，年衰退過半（-50.4%），足足減少1,313公噸，這些無法出口的香蕉，只能由國內市場吸收，無怪乎我國香蕉價格會快速惡化。
台灣過去擁有「香蕉王國」美譽，長期高居日本市占率之冠，惜目前已大不如前。蔡政府自詡與日本政府關係密切，自應全力擴大台蕉銷日。既然可以用「民主鳳梨」推銷台灣鳳梨，當然也可以用「民主香蕉」，力推台灣香蕉，怎麼會獨厚鳳梨，坐視優質的台蕉市占率直直落。
審計部今年五月出版的《民國110年政府審計年報》明文批評，蔡政府還成立「台農發」及「臺農投」公司以鞏固既有並開拓新興市場，惟我國對新南向國家之出口值遞減及連日本銷售也不佳，兩公司累計營運虧損之缺口持續擴增。
值得注意的是，不僅香蕉出口惡化，衝擊到國內市場。連風光一時的台灣鳳梨出口日本市場的數量與價值，自今年4月後就開始大幅下滑，今年8月衰退幅度竟高達75.5%。政府缺乏長期規劃的出口政策，大打抗中行銷，又不願意把關出口品質，待民主「賞味期」過了，就會打回原形。
