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【重磅快評】520演說四大雷區 請國人做好準備
2020-05-22 09:49 聯合報 / 主筆室
蔡英文總統520在台北賓館發表就職演說。圖／總統府提供
蔡英文總統的 520 演說，在兩岸部分「維持現狀」，沒有意外；反而啟動修憲工程，成為各界焦點。不過，兩岸現狀早已破壞，修憲則正要打開潘朵拉盒子，520 演說其實主動或被動地埋下了四個大雷區。
兩岸部分談話，蔡英文只把首任就職演和今年勝選談話合在一起，加上反對一國兩制，篇幅相對壓縮，反正不抱改善期待，穩住就好。不過，從拒不承認體現一個中國原則的「九二共識」，到只有 70 年歷史的「中華民國台灣」，加上修憲方向的不同想像，看在對岸涉台學者眼裡，既找不到兩岸和平的鑰匙，還通篇充斥著台灣的「新國家」想像；蔡英文說未來4年要「留下一個更好的國家」，先得平安走過這個「新國家」想像的雷區。
在國際與外交層面上，蔡英文除凸顯台灣防疫成績與援助國際外，主要強調深化與美日歐夥伴關係，積極參與區域合作機制，為印太和平做出貢獻。這當然是向美國交心的必要表現，而關鍵則在美國為台灣埋雷。
美國國務卿龐培歐 19 日發賀電，恭喜蔡總統就職；雖然蔡政府喜不自勝誇為國務卿首次對台賀電，但馬英九兩次就職分獲小布希和歐巴馬的祝福，國務卿賀電就讓蔡政府樂翻天，檔次差很大。不過，龐培歐向「台灣總統」致意，卻是踩著北京的敏感神經；大陸國防部、外交部和國台辦罕見同發聲明，譴責與威脅俱下。中共奈何不了美國，但充當美國反中卒子的台灣，恐難避開雷區。
在產業發展策略上，蔡英文一方面要打造全球高科技和戰略性產業選擇台灣作為生產研發基地的環境，另一方面要持續引導產業布局全球。但 4 年來產業「五缺」沒有解決，全球高科技和戰略性產業如何選擇台灣？反而台積電被逼赴美設廠，到底是蔡政府「引導產業布局全球」之功？或者是台灣向美國輸誠反中的「投名狀」？美中貿易與科技戰爭，蔡政府一邊倒，對台灣的高科技和戰略性產業及其國安屏障意含來說，雷區越來越難跨越。
至於蔡英文啟動修憲工程，當然令各界亢奮與憂懼齊鳴。雖然蔡英文只說到政府制度及人民權利，優先推動18歲公民權，沒提及國名、疆域、主權等敏感議題，但獨派願意學蔡易餘當小丑，再演一次提案刪除「國家統一前」旋又撤案的丑戲嗎？而考試、監察兩院轉型轉到掏空五權憲法基柱，大概是免不了的；至於會不會真的走到國安會前秘書長蘇起所警告的成為「兩國論的最高潮」，除了蔡英文心裡有數外，恐怕誰都沒個準。
蔡英文強調，兩岸雙方都有責任謀求長遠相處之道，避免對立與分歧的擴大。其實不是雙方，是三方，還有美國；但這個責任可從來不在川普考量範圍內，除非能轉換成他的選票。蔡英文的 520 演說，從「國家建設工程」到「國家體制強化及民主深化」，至少分布著四大雷區，按照蔡英文的說法，「請所有的國人同胞做好準備」。
【重磅快評】政府的思覺失調症狀 應該就醫
2020-05-22 10:56 聯合報 / 主筆室
6年前台北捷運發生鄭捷隨機殺人案，短短4分鐘，4死24傷。圖／聯合報系資料照片
6年前的昨天，台北捷運發生鄭捷隨機殺人案，短短4分鐘，4死24傷，之後很長一段期間通勤族忐忑不安，視搭捷運是件痛苦、讓人生畏的事。不很久，倨傲、不惜一死的鄭捷伏法，但隨機殺人事件像瘟疫般，在社會無端擴散。
昨天清晨，台中中華路夜市發生縱火案，燒掉16家攤商；讓人髮指的是，縱火的林嫌竟當著員警的面扭開瓦斯桶縱火，檢警偵訊問他為什麼縱火，他毫無悔意的說「心情不好」；幸而只有傷、沒人死，但攤商營生家當全毀，只因縱火犯心情不好？檢警偵訊的裁決，是將縱火犯送精神鑑定，看來又有思覺失調的一線「曙光」。縱火犯對社會製造的不安不下鄭捷。
鄭捷案發生6年來，台灣發生數不清的隨機殺人案。民國105年(2016年) 3月內湖小燈泡案震撼社會，當年，總統當選人蔡英文透過發言人表示「痛心與不捨，要從教育、經濟安全及心理健康等層面根本強化，徹底防杜這類型犯罪的滋生。」。之後親往靈前致意，卡片上寫道「阿姨不會讓你白白犧牲，這個社會破了很多洞，我會盡全力把他們都補好」。4年過去，社會安全網補好了嗎？
去年，鐵路警察李承翰值勤時遭逃票嫌犯刺殺，嫌犯經醫院思覺失調鑑定，法院根據醫師鑑定一審判他無罪，「殺警無罪」？讓社會騰沸。但在思覺失調的新興、流行、帶著專業及科學的帽子下，殺警案之後的討論只在應修刑法，讓強制醫療必須延長為30年。
這樣應對思覺失調的討論其實只是片面。握有權力的官僚或專業部門，各自從他的領域解讀思覺失調，並進而做出裁處，但是整個政府、社會、官僚系統並沒有對思覺失調的完整認知，相應的處置也是左支右絀；例如社會安全系統、精神治療支援…，如何隔離、怎麼實施？至今進度不比空白多多少。
單一部門基於各自對思覺失調的認知做出裁處，談不上對或不對；但國家對思覺失調沒有完整的應對，其間數不清的不周全，因而產生的震盪，必然要由社會大眾來承受。蔡總統進入第二任，請兌現把社會安全網補上的諾言。
【即時短評】修憲複決若綁公投 民進黨自打嘴又添一樁
民進黨民國107年(2018年)慘敗，公投綁大選造成混亂也被指稱是戰犯，因此去年以避免政治動員、降低選務困擾等理由，動用人數優勢將大選與公投脫鉤。但才時隔一年，為了修憲，民進黨又拋出修憲複決綁大選的想法。只不過，修憲案若涉及政府體制變更，政治動員的能量不會比公投案更低，民進黨自打嘴巴又添一樁。
執政黨去年要將公投與大選脫鉤，除了在野黨之外，引來黨內前輩呂秀蓮的反彈，但綠委們多所捍衛，強調自公投門檻降之後，有沒有綁大選就沒這麼必要性，且創制複決沒有必要變成政治動員工具，更可避免製造大選混亂。說來說去，就是擔心民國109年(2020)又出狀況，才會講了一堆冠冕堂皇的理由，自打臉把公投和大選脫鉤。
修法洋洋灑灑理由言猶在耳，沒想到還不到一年又可能全部翻盤。民進黨團拋出修憲多案一起討論，以及謹慎綁大選的想法，但修憲案除了18歲公民權之外，廢考監以及其他牽涉體制改變的提案，目前朝野仍欠缺共識，又怎會沒有政治動員？若多案複決是否也將重蹈十案公投覆轍，讓民眾「霧沙沙」，根本不知怎麼選？
修憲複決若綁大選，等同民國109年(2020)的民進黨再次打臉民國108年(2019)的民進黨，但只要是為了民進黨的政治利益，不管打臉幾次，民進黨永遠都不覺得他們有錯。
