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酷經濟／設電梯嘉惠老人 拓銀髮商機
2017-10-26 23:44 聯合報 林建甫
北市公寓。本報資料照片
高雄市政府補助五樓以下老舊公寓裝設電梯，三年來每年都編列預算，但是申請件數卻掛零。台灣已步入高齡社會，老舊公寓沒有電梯會成老人的牢籠。
為了提供銀髮族更便利的居住環境，內政部是有偕同各縣市政府開辦補助老舊公寓裝設電梯的業務。但遺憾的是，對照全台高達四百廿二萬棟五樓以下無電梯公寓，占總住宅數量五成以上的天文數字，目前國內成功興建的案例卻不超過五例，且都是集中在雙北地區。不只高雄，許多中南部縣市根本沒人申請。
根據國發會人口推估報告，台灣目前六十五歲以上人口已超過兩百八十六萬人，占總人口十二．二一％，推估將於一○七年邁入高齡社會，一一四年邁入超高齡社會。老人家手腳不如年輕時俐落，尤其膝蓋退化使得爬樓梯時「上樓吃力、下樓危險」。老人住三樓以上，只能望梯興嘆。
整合不易是政策在推動上的最大問題。另外各地方政府在經費補助標準不一，金額少的自然會加重住戶負擔比例，還有完工後電費分擔等都是障礙。政府已放寬原本興建電梯會影響法定建蔽率的認定問題，也試著從「都市更新法」第廿二條的「整建維護」以多數決方式來突破需全體住戶同意的障礙，較易行得通。但如何協助有需求住戶溝通，以盡力圓滿解決，是地方政府得更花心力的部分。
類似問題是，台北市九十二座公有地下停車場中，竟有十八處停車場無電梯，造成銀髮族與身障人士不便。台東南迴線各車站月台，也是今年起才開始編列預算興建升降電梯和搭建無障礙月台，對於攜帶行李上下火車的老人們，實在是辛苦萬分。
相較之下，已進入高齡社會的日本，早已針對這不可避免的現象，探索銀髮消費者的需求，包括金融、教育、美容、住宅等。因應人們壽命愈來愈長，追求的商品和服務將發生巨大改變。趕在這變化來臨前，不僅日本政府開始尋求對策，也讓日本企業得到「業務轉型」新機會。
政府應學習國外經驗，並積極協助解決障礙，不僅可造福更多銀髮族與行動不便人士，成功經驗也能協助產業開拓新商機。
