經濟日報社論／加速引導民間資金投入公建（初十）

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◆ 　聯合報黑白集／政治魔人被潑冷水

◆ 　聯合報社論／一事無成的卓內閣，要用大漲價押注大罷免？

◆ 　經濟日報社論／加速引導民間資金投入公建（初十）

經濟日報社論／加速引導民間資金投入公建

2025-02-07 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

如何有效引導民間資金投入公共建設，已成台灣永續發展的重要課題。聯合報系資料照

在全球經濟動盪之際，台灣的公共建設發展正面臨重大轉捩點。隨著人口結構改變、社會需求升級、基礎設施老化，如何有效引導民間資金投入公共建設，已成為台灣永續發展的重要課題。

眾所皆知台灣的民間資金充沛，賴總統去年在會計師節的發言也特別提到：「台灣股市、銀行、保險資金有高達100多兆台幣，錢要拿出來投資應用，政府也會不斷改善投資環境，並推動法令鬆綁，讓產業有更寬闊的發展空間。」然而，這單單要倚靠財政部促參模式推動，實在是趕不上整體公建迫切更新之需求。舉例來說：去年底各大報都提到財政部民國一一三年（2024年）民間參與公建投資上看1,500億元，絕對金額看起來龐大，但和百兆民間資金一比之下只占1.5%，確實緩不濟急。資金部位龐大的壽險業也是如此，實際投入在台灣的專案運用與公共投資都不到0.5%。

民參公建進度如此緩慢，主要可歸納三大原因：首先是跨部會對於公共建設並沒有統一之定義。究竟什麼是「公建」？哪些項目符合「公建型」屬性？在各部會各有詮釋，造成實務執行時的混淆與不確定性。這種定義的歧異不僅增加行政成本，更讓民間投資者在啟動公建專案時倍感困擾。

再者，政府傳統促參模式與民間合作模式過於複雜，像是退場機制或是產權移轉程序往往有諸多限制、缺乏彈性，這也增加民間資金的評估難度與投資風險。第三點則是投資期程與民間營運模式不匹配，投資概念是需要一棒接一棒，有的投資人擅長興建，有的投資人擅長維運。也因此民間資金大多有其投資期限或是風險程度的設定，像是市場上常見的私募基金大多存續期最長不超過十年，但目前許多公共建設項目的投資期限遠超過這個範圍。以再生能源領域為例，太陽能發電躉購合約需要簽署20年，環保設施如焚化爐的建置與營運期更長達25年以上。這種資產壽命與民間基金期限的不一致，大大降低了私募基金參與的意願。

面對這些挑戰，我們提出三點建議方案：首先，應盡速統一公共建設的定義標準。建議以國發會為主導機關，整合各部會對公共建設的認定標準，建立統一的認證制度。這不僅能提供市場明確的遊戲規則，更能降低民間投資者的決策成本。

更重要的是公共建設不能單純只靠傳統的政府促參模式推動，這種狹隘的觀點已經無法滿足台灣急迫的公共建設需求。現行許多純民間投資的重大建設項目常因缺乏主辦機關或不屬於促參案件，而被排除在「公建」範疇之外。例如，純民間開發的大型物流園區、冷鏈倉儲、智慧電網、綠能儲能設施等，雖然完全符合公共建設的特性，但卻無法享受相關政策支持。若要吸引更多資金，必須突破這種「只有促參才是公建」的觀念限制。

其次，優化法規環境。建議修訂相關法規，允許更靈活的退場機制，並簡化產權移轉程序。同時，可考慮設立專門的公共建設投資平台，提供標準化的交易流程與風險管理工具。

第三，創新投資架構設計。可考慮建立多層次的投資組合，讓不同期限的資金能依其特性參與不同階段的建設。例如在建設初期引入風險承受度較高的私募基金，營運期則可轉由壽險資金接手，形成完整的投資鏈條。

我們肯定行政院推出的兆元投資台灣計畫，但也務實地點出兆元投資計畫必須先解決「什麼是公建」的問題，明確標準並協助項目獲得投資人信任。同時，透過壽險資金、國營事業、勞退基金、與國際資本等多元募資機制，真正引導民間資金的有效流動。展望未來，公建型私募基金與公建型不動產證券化（REITs）的蓬勃發展，將能補足現行財政部促參進度緩慢之缺口，引導更多資金挹注公建，為台灣的永續發展奠定更堅實的基礎。

聯合報黑白集／政治魔人被潑冷水

2025-02-07 00:26 　聯合報／ 聯合報黑白集

486先生遭網友砲轟「毫無口德」。圖／486團購提供

大S徐熙媛在日猝逝，網路不斷有人爆料她就醫到去世的過程，演藝圈人士則紛提她生前與自己互動點滴。還有不少命理與星座專家宣稱，早算到她有性命之憂，果然在劫難逃。各網站的點閱排行，更被大S新聞包辦前茅。

這當然是消費，甚至近於剝削。但演藝圈原奉行「壞消息強過沒消息」，徐氏姊妹當年竄紅，正因她們是輿論弄潮兒，大鳴大放的風格，把自己打造成話題女王。大S盛年猝逝，悼念變成另類流行，似難以厚非。

較受爭議的，如電商四八六先生稱，大小S那麼愛中國，祝她們下輩子「投胎當中國人」。有親綠網紅質疑，消息曝光時間點，正好掩蓋曹興誠呼籲大罷免藍委的記者會。結果都激起眾怒，在壓力下被迫道歉、刪文。

政治掛帥與網紅當道，是台灣近年指標現象。在長期洗腦下，某些人眼中世界只剩黨同伐異，一切都要上綱到藍綠對決。對別人悲傷痛苦的同理心，已被拋到九霄雲外，全憑顏色論好惡。

但從輿論反應可看出，凡事都牽拖政治，用來罵立場相異者，所引發的回響終究負面居多。離開眾口鑠金的同溫層，社會上大部分的人，還是比想像中更冷靜、更理性。

對於堅持把鬥爭進行到底，總相信只要打出族群與統獨牌，仇恨動員「一抓就靈」的政治人物，或許可由此得到一點參考。

聯合報社論／一事無成的卓內閣，要用大漲價押注大罷免？

2025-02-07 00:21 　聯合報／ 聯合報社論

台鐵掛牌首年虧損近138億元，創史上新高，台鐵董事會通過票價調漲案，平均漲幅26.8％，以北高為例，台北至新左營自強號票價將從824元漲至975元，北高自強號千元有找。台鐵示意圖。記者曾學仁／攝影

台鐵公司化滿一年，原預計去年虧損七十四億元，實際虧損卻高達一三八億元，近乎加倍。為此台鐵董事會決議調高票價，平均漲幅達廿六.八％，希望能在民國一一七年（二○二八年）達到損益平衡。台鐵漲價，會不會引發高鐵、捷運和客運業跟進，備受矚目。尤其，行政院對台電的千億元補貼遭刪，台電已擬妥一個調漲電價十三％的方案。當公部門帶頭調漲費率，民間各業要不萬物飛漲也難。

台鐵票價遭凍漲卅年，如今改制公司化，票價若再不調整，公司財務將永無健全之日。但是，票價一次調高廿六.八％，幅度並不算小。以台北到高雄自強號為例，票價將從八二四元調高為九七五元；與高鐵的北高一,四九○元相比，已相去不遠。如此一來，會不會降低台鐵原有的「價廉」優勢，使許多乘客轉而改搭高鐵以節省時間。包括若干區域性的短程旅客，是否將棄台鐵改搭捷運或客運，導致旅客流失，這都是台鐵必須隨時機敏因應調整的。

台鐵票價凍漲卅年，當然極不合理。對比之下，高鐵票價十七年未曾調整，台北捷運也已凍漲長達廿九年，同樣都是很不合理的事。台灣主政者「政治掛帥」的思維，對公營事業或公用事業動輒干預，往往把這些機構掐成「漸凍人」，台鐵就是最鮮明的例子。如果形象新穎的高鐵或北捷、高捷也步其後塵，那豈是人們所樂見之事？

事實上，去年油電雙漲後，高鐵即曾醞釀調整票價。高鐵當時稱，十七年來消費者物價指數年增率累計達廿五.七％，加上高鐵明年將引進新世代列車，有龐大的資本支出；若維持現有票價，資金缺口將出現新高峰。根據高鐵的調整計畫，北高票價預計從現行的一,四九○元調高為一,七二○元，漲幅約十五％。但高鐵當時未立即行動，聲稱將等台鐵的調漲方案通過，再將高鐵的方案送交董事會。因此，台鐵調漲勢必引發高鐵票價連動，已可預期。

再看台北捷運，從民國八十五年（一九九六年）通車以來，即從未調整票價。去年油電雙漲後，北捷極力克制調漲的欲望，只將常客的優惠折扣縮減。此舉，恐怕也是唯恐影響去年底大選的無奈之舉。近三年台電四度調高電價，累積漲幅達七十五％，對北捷財務壓力極大。與他國比較，自民國九十九年（二○一○年）以來，首爾地鐵漲幅四十七％，紐約地鐵漲幅卅九％，台北捷運卻始終動彈不得。北捷每日平均運量約兩百萬人次，卻因票價長年凍漲，今年將首度出現虧損。人們難道要眼睜睜看著它變成另一個台鐵？

台鐵漲價，勢必觸動高鐵和北捷跟進，進一步引發蠢動的物價燎原。這些，恐是無可避免的發展。而追溯其源頭，都與錯誤的能源政策使台電不堪賠累、而接連調漲有關。卓榮泰就任行政院長以來，外界看不到他拿出任何福國利民的行政作為，卻只見他對在野黨一再強硬的覆議和駁斥，目的在拉升「大罷免」的仇恨氛圍。如今，大罷免已箭在弦上，而八月投票時，將適逢這些交通公用事業價格漲勢齊發。試問，屆時民眾會覺得該欣然投民進黨一票嗎？

最近全球都對川普大打關稅戰保持高度警惕，唯卓榮泰對川普鎖定台灣晶片產業，竟稱「這是台灣的好機會」，我們要創造更好的發展。如此對世局時事懵然無感的閣揆，到底對國際經濟和國內產業有什麼認識，對川普大刀橫掃的狂暴又有什麼準備，實讓人憂心。如果面對世界變局茫無所覺，心心念念只想著大罷免的仇恨動員，這樣的閣揆，如何能讓人民期待？

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【專家之眼】針對藝文人士身故 思考臺灣社會反應

2025-02-07 06:24 　聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員

女星大S（徐熙媛）日前因流感併發肺炎，在日本過世，享年48歲。聯合報系資料照

最近藝人徐熙媛在日本旅遊期間因為流感併發肺炎辭世後，許多網路評論者發言觀點，不符倫常義理基本標準，因為激發強烈負面評議，成為媒體追逐報導焦點。當前臺灣社會被政治搞到嚴重極化，行為處事道德淪喪到此等地步，確實是令人感到相當遺憾，但當事者肆無忌憚強辭奪理不斷硬拗，卻又讓人非常無奈。

藝人在不同國家與社會都是媒體報導重心，其日常言行舉止進退經常成為鎂光燈匯聚焦點；影迷粉絲關注與捧場支持，亦讓藝人獲得引領社會風潮帶動價值取向機會。但正因如此，許多藝人在公開表達政治立場與態度理念後，經常被捲入政治漩渦，成為政治評論者攻訐標靶，最後經常讓其演藝事業與票房成績，因此受到負面影響。

不過大部分文藝工作者與演藝界人士都儘量與政治保持距離，並且從事演藝工作團隊，多半基於票房考量，絕對避免以非常堅定立場與強烈態度表達政治傾向。由於政治立場經常就會成為票房毒藥，因此從事演藝事業公眾人物都會使出渾身解數廣結善緣，儘量不去逞口舌之快胡亂開罪政治派系；甚或是公開選邊站隊參與政治活動，讓本身成為政治攻訐彈藥瞄準目標。

回顧過去一年來，臺灣文藝界名流相繼殞落，其中包括音樂界教父級作曲家劉家昌、文學巨擘瓊瑤、資深演員石英、傳奇武俠片紅星鄭佩佩以及影視明星汪建民，甚至石班瑜先生專門為巨星周星馳配音，讓周星馳所主演國語版影片獲得靈魂與生命，亦在辭世後獲得周星馳親自肯定。此外資深歌手與作曲家鄭華娟以及空中英語教室創辦人彭蒙惠辭世後，亦獲得諸多社會大眾積極回應，並且不吝表達正面評價，真是足以告慰辭世者在天之靈。

許多藝人演員或是藝文界人士都是在其演藝事業或是創作到達顛峰時猝然離世，但是亦有文藝界人士在逐漸淡出舞臺收筆息影後多年，隨著年華老去自然身故；隨著某些文藝界因為年邁辭世，自然就會引發與其相同世代者傷感。

不過不論辭世者當年藝文作品或是表演事業存在多少爭議，通常臺灣社會還是相當敦厚，對於亡故者基本上社會大眾都不會再出言表達惡感，畢竟普世義理是人死為大，至於政治人物會強調「林北沒死那裡也很大」畢竟算是社會異類，恐怕是難以獲得社會認同與肯定吧？

至於政治評論者針對藝人徐熙媛辭世發言惹議，風波最後都會平息，但是不可否認，徐熙媛辭世後確實引起臺灣社會重視流感疫情，因此許多社會大眾主動接受注射流感疫苗，甚至要讓政府主政機關辦理緊急採購流感疫苗滿足社會需求，確實是項始料未及社會現象。

此外亦讓國人開始注意國外旅遊因病就診與應變保險問題，特別是原先國人對於日本社會醫療保健體系，普遍抱持正面觀感與高度期待，結果從徐熙媛就診過程中，發現到事實真相並不如想像中那樣完美，其實亦讓臺灣社會更進一步認清日本社會醫療保健體系，其實亦存在相當問題，從而更加珍惜臺灣社會彌足珍貴之健保體系。

不過吾人不妨認真藉由違逆事實思考方式（counter-factual thinking approach），想想當事者若是其他演藝明星，臺灣社會將會有何反應？發生地點若是在其他國家或是中國大陸時，社會評論趨向又將指向何方？

其實吾人必須承認，臺灣社會看待任何事件，還是存在雙重標準，甚至多重標準，偏見與成見再加上多疑與怨恨，往往就會讓吾人判斷失實，讓感性超越理性駕馭判斷能力，這是臺灣社會因政治情勢發展趨向極化，所導致愈結愈緊高帝安繩結（Gordian Knot），吾人不妨反省，臺灣社會還存在解開這個死結之理性繩頭嗎？

【專家之眼】喪至乎哀而止！致小S、陳淑樺、辛龍…

2025-02-07 19:56 　聯合報／ 劉明德／四川大學前副教授

大S（徐熙媛，右），日前和家人到日本旅遊，因流感而引發肺炎不幸病逝。面對突如其來的噩耗，小S「在日本每天以淚洗面」。據悉，「大S的骨灰罈將會永遠放在家中」，原因就是小S想要每天可以看到姊姊，有空可以跟姊姊說說話，不希望大S被孤伶伶的放在靈骨塔裡。（聯合報系資料照片）

善良、堅強又美麗的大S（徐熙媛），日前和家人到日本旅遊，因流感而引發肺炎不幸病逝。面對突如其來的噩耗，小S「在日本每天以淚洗面」。據悉，「大S的骨灰罈將會永遠放在家中」，原因就是小S想要每天可以看到姊姊，有空可以跟姊姊說說話，不希望大S被孤伶伶的放在靈骨塔裡。而她原本要在2月13日進棚主持的電視節目《小姐不熙娣》，如今也已經跟製作單位請假，不知何時復工。痛失大S的小S，一時走不出來，讓人憂心。

國標舞女王劉真在民國一O九年（2020年）因心臟開刀手術不幸過世，享年44歲，留下一女。老公辛龍在太太離世後傷心欲絕，至今快5年了，仍然沒有出現在螢光幕前，讓人擔心。

另外，80年代金曲歌后陳淑樺於民國七十八年（1989年）以一首《夢醒時分》，賣出台灣音樂史上第一張破百萬銷量的專輯，而成為台灣樂壇難以超越的高塔，也是唯一一個拿下金鐘獎、金曲獎的歌手。不過卻因為母親在民國八十七年（1998年）突然過世，走不出喪母之痛，至今未曾出現在公開場合，讓人相當不捨。

在這個世界上，有不少人因為無法面對摯愛的離世而變得消沉、封閉。然而，這並不是正確的面對方式。子游說：「喪，至乎哀而止」，意思是，面對至愛的離開，哀痛是必然的，但不可過度；孝經也說：「無以死傷生。毀不滅性，此聖人之政也。喪不過三年，示民有終也」。哀傷，最多，不能超過三年，就要回歸到原有的軌道，重新出發。

面對至愛的離世，深陷其中，並不是正確的面對方式。原因是：對不起亡者。因為就亡者而言，亡者只會因此而更加難過，不會因此而高興，反而更牽掛你是否活得好、活得健康陽光。

其次，就你自己而言，這種過度悲傷是在傷害自己，讓原本可以很有價值的生命變得灰黯起來，這是對不起自己；同時也是對自己的責任的背棄。曾子說：「君子思不出其位」。每一個生者對自己仍健在的父母、孩子都負有責任，要負起照顧父母的責任以及做好子女的榜樣，這都是生者仍應盡到的責任。

那麼，該怎麼做才對呢？是否有更有意義的紀念方式、更正確的思念方式呢？有的。很多人都去過長庚醫院看病，但可能不知道該醫院命名的由來。之所以命名「長庚」，是台塑集團創辦人王永慶為了紀念他的父親王長庚而成立的。因此，悲傷，並不是思念一個人的最好表達方式，儘管它是發乎天性。正確的作法是生者能讓更多的人感受到亡者的恩惠，以亡者之名造福人群，才是最好的思念方式，這就等於每天跟祂說話了，祂永遠不會孤單。

大S憾事啟示 行前做好功課 出國保健康（初十）

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◆ 　大S憾事啟示 行前做好功課 出國保健康（初十）

◆ 　提升青年競爭力 三領域著手

◆ 　揚言接管加薩 川普電視秀

◆ 　遠東新新埔化纖北廠事故 工廠設備管理 不容忽視

◆ 　好好活下去 才是生存之道

◆ 　美中貿易緊張 越南享紅利

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

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大S憾事啟示 行前做好功課 出國保健康

2025-02-07 00:33 　聯合報／ 周艾齊／中國醫藥大學附設醫院國際醫療中心執行長（台北市）

很遺憾，在蛇年剛開工之際，便傳來大S在日本過世的消息。然而，這起意外讓我們不禁反思，出國旅遊時應更加注意健康與安全，特別是以下幾點：

首先，是出國前切勿忽視身體不適。曾任空服員六年的我，深刻體會機艙的密閉環境及飛機升降的氣壓變化，對感冒患者可能帶來嚴重影響。曾因輕微鼻塞登機，導致飛機下降時耳膜劇痛，甚至短暫失聰；同事中也有人因此導致耳膜破裂，需手術修補。出國前務必確認身體健康，以免旅途中發生憾事；若有慢性疾病（如高血壓、糖尿病、氣喘等），務必攜帶足夠藥品，並事先諮詢醫師是否適合長途飛行。

其次，是瞭解當地的醫療資源與就醫方式。旅遊前應先查詢目的地的衛生與醫療體系，確認是否有流行性傳染病，必要時可施打疫苗、配戴口罩或補充營養，以提高免疫力。應事先查找當地設有急診的大型醫院，瞭解其是否接受國際旅客及支付費用方式。部分國家如美國與加拿大，醫療費用昂貴且需預約就診；部分歐洲國家則可能要求提供旅遊保險，才能獲得醫療服務。應事先確認醫療費用是否可由保險支付、是否需自行墊付後再申請理賠，避免突發狀況時手足無措。

再者，是記住台灣駐外辦事處聯繫方式。若在國外生病且孤立無援，可聯絡我國駐外辦事處尋求幫助，可隨身攜帶外交部提供的「急難救助專線」資訊小卡或下載「旅外救助指南」等APP。

此外，出國時務必攜帶適合自身體質的常備藥品，如胃藥、止痛藥、感冒藥等。國外就醫不便，若能及時服用適當藥物可緩解症狀，避免行程受影響。另國外醫療費用高昂，購買旅遊保險時務必加保「海外突發疾病險」，以確保必要時能獲得充分醫療資源。

尤其，若前往語言不通的國家，應事先學習基本求助用語，或準備好翻譯工具；可下載即時翻譯APP，確保在緊急情況下能夠順利與當地醫療人員溝通。

不同地區的食物、水質及氣候可能會影響身體狀況，部分人可能因飲食不適，導致腸胃不適或過敏。在旅遊時建議多飲用瓶裝水，避免生食或食用街邊不潔食物，並隨身攜帶腸胃藥與過敏藥。除了準備相關藥品與醫療資源，也應制訂緊急應變計畫，如生病或受傷時應聯絡何人、尋求何種醫療協助、該如何改變行程等。若與親友同行，建議共同討論應變措施，確保所有人都知道如何應對突發狀況。

出國旅遊不僅是享受，更是一場對健康與安全的考驗。希望大家在行前做好功課，確保自身健康無虞，讓每一次旅行都能平安、順利、愉快！

提升青年競爭力 三領域著手

2025-02-07 00:35 　聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）

遠見雜誌於去年底做了一項亞洲五地（台灣、中國大陸、香港、新加坡、馬來西亞）十八歲以上華人民眾的民心動態調查，想瞭解他們對自己國家的看法，以及五地間對彼此在政經社會發展上的見解。其中台灣被普遍讚揚，認為社會進步指數高，但對台灣年輕人的表現，給分都不高，因為台灣年輕人在國際上的能見度不高。

其實這並不很令人意外。隨著全球化的發展，對國際局勢、外語能力、跨國交流等知識的掌握變得愈來愈重要。然而，台灣年輕人對國際事務的瞭解大多限於媒體報導，而媒體整日放送的是雞毛蒜皮大的國內要聞，關心的是明星女模的腥羶八卦，所謂的國際事件，則多半為天災人禍，缺乏深度層次的思考和全球視野，以致年輕人，甚至大部分的國內民眾對於國際政治、經濟和文化的變化缺乏敏銳的洞察力。這種「外空」現象會使年輕人無法有效應對全球化帶來的挑戰。

外在環境如此，就更需要培養自身實力，因為在全球化趨勢下，知識的更新速度比以往都來得更快。很多人認為現代年輕人不夠積極、抗壓性低、缺乏競爭力，但我認為是教育政策塑造了這樣「內空」的特質。

教改強調無壓力學習，讓學生從小就習慣輕鬆；廣設大學，錄取率高，不需用功也有學校可念：又破壞了職教系統，讓很多原先可以學習一技之長的學生，成了不符企業所需的通識人才。特別是在一○八課綱實施後，出現學生數理能力弱化現象。許多教授已提出警告，當數理能力不足時，將進一步削減台灣未來在 STEM（科學、科技、工程、數學）人才的實力，對台灣的競爭力會產生重大影響。

除了數理能力不足，年輕人對中華歷史文化的瞭解程度也逐漸下降，因為在政治上「拒中」及「去中」，因此在教育及文化上也要進行切割。這是很可惜的。我們的血統有華人基因，日常生活仍保留大量中華文化的傳承。也因為有中華文化薰陶，台灣才能展現亞洲其他地區所讚揚的進步社會。我們可以在政治與中國大陸切割，卻不能否定中華文化與歷史根源。否定了過去，等於是否定了現在，而不瞭解現在，又怎能創建未來。為了政治目的而拋棄這些可貴資產，年輕人就會成為失根浮萍。如果整個社會沒有共同的歷史記憶及文化歸屬，那國家又如何凝聚向心力及認同感？

台灣年輕人面臨的問題並非無解，政府更是責無旁貸。例如進行教育改革，著重提升 STEM 教育的程度與質量，將數理教育與生活實踐結合，培養學生的探究科學的精神與解決問題的能力。在文化教育方面，盼望政府能跳脫意識形態束縛，讓文化不因政治犧牲。在提升國際視野方面，應增加媒體對國際新聞的報導，並建議政府設立專門播放國際新聞的電視台，以台灣視野來解讀各式國際新聞，提升大家對地球村其他居民的關心與了解。更可鼓勵學生參與國際交流活動，親身體驗不同文化，培養跨文化溝通能力。

最近政府所推動的「青年圓夢計畫」就是不錯的平台。唯有培養兼具科學素養、文化底蘊與國際視野的新世代，台灣才能在全球化時代保持競爭力，這也是台灣未來發展的關鍵。

揚言接管加薩 川普電視秀

2025-02-07 00:33 　聯合報／ 林法／公退（彰化市）

加薩走廊已被以色列炸得面目全非，川普提議由美國接管加薩，但巴勒斯坦人仍不願撤離家園。（美聯社）

川普聲稱美國可能接管加薩走廊，並且遷移巴勒斯坦人。以巴問題長期難解，如今更是全球地緣政治衝突最劇烈和敏感之地帶，身為「顛覆者」，川普「自我挑戰」的企圖，果真超乎一般想像。

從對巴拿馬運河、加拿大、墨西哥和格陵蘭的「領土主張」，到現在揚言接管加薩走廊，還被以色列總理內唐亞胡讚為跳脫框架的歷史創舉，但川普是真的要作大事，或只想掌握話語權，複製在媒體及政壇「實境脫口秀」的成功經驗？

別忘了，「誰是接班人」讓川普在好萊塢星光大道上有了一顆專屬星星，日後並跨入政壇，至今再創「光榮川普二點○」。所以，食髓知味的人自然語不驚人死不休，而全球隨之起舞的結果，不僅能讓川普坐擁破表收視率，還可從威脅利誘中為美國撈到一些短期好處。

這大概也是川普從不避諱自己捉摸不定和瘋狂行徑的道理，因其所作無需長遠布局，宛如電視肥皂劇邊演出邊修改的俗爛腳本，一切由收視決定。

所以，寄望美國保護甚或「接管台灣」的人該醒了，因為別說對岸不像巴勒斯坦是顆軟柿子，就連擁核的「北韓小胖」，不是有人都忙著巴結嗎？何況區域強權利益交換的行動一旦開始，「中美可以一起解決世界所有問題」的說法，是否已預告在川普眼裡，台灣是筆好生意呢？

遠東新新埔化纖北廠事故 工廠設備管理 不容忽視

2025-02-07 00:31 　聯合報／ 盧守謙／大仁科大火災鑑定中心首任主任（台中市）

遠東新新埔化纖廠棉六廠氣爆後毀損嚴重，天花板被震垮，鐵架扭曲變形、機械設備全傾倒在地。圖／新竹縣消防局提供

在化工生產過程中，許多反應必須在特定條件下進行。然而，若設計不良、系統管理不善或設備維護不當，便可能導致嚴重災害。例如昨天的遠東新新埔化纖北廠管路洩漏引發爆炸，造成兩人死亡、十九人受傷的慘痛事故。

本案為何會爆炸？從爆炸基本機制來看，爆炸是一種質量狀態的劇烈變化，伴隨能量的快速釋放與運動。根據爆炸的成因，可分為物理性與化學性爆炸。物理性爆炸：如鍋爐或壓力容器破裂，當加壓物質的容器突然破損，機械能瞬間釋放，導致急速的體積膨脹與相變（如液體轉變為蒸氣）。化學性爆炸：涉及燃燒或其他劇烈化學反應，是一種失控的化學過程，造成短時間內大量能量釋放。此類爆炸可能發生於氣體、液體或固體狀態的物質中。

在事故分析與成因探討上，從新聞畫面來看，事故發生時，一名主管在開門確認現場狀況的瞬間遭遇爆炸，這符合化學爆炸的特性。一般而言，油類蒸氣是由液相與氣相組成，而氣相中的粒子可自由移動，並具有極高的擴散能力。在有限空間內，當可燃氣體與空氣（氧氣）混合至爆炸範圍內，遇到熱源便可能引發爆炸。在本次事故中，道生油（DOP）從加壓保溫管路洩漏。當高壓液體通過裂縫噴出時，會霧化為大量微小液滴，在高溫環境下轉變為蒸氣並與室內空氣混合。若此混合氣體濃度過高，超出爆炸上限值，則屬於不可燃狀態。然而，當門打開後，新鮮空氣進入，使混合氣體濃度降至可燃範圍內，隨即發生爆炸。

化學爆炸通常需要火源，火源是需要現場勘驗查證。管線洩漏破裂機制與管線爆炸不同，管內壓力瞬變足以使爆炸管道內的氣體，無需獨立的火源，其中火源係由氣體壓縮提供（機械能轉熱能）。

然而，化工廠常因管內閥門操作，管壁會因為反覆的壓力瞬變或猛烈的閥門關閉而受到錘擊，直到管路薄弱的環節（如老化）最終破裂。這些管道破裂和管道爆炸的主要區別在於可燃氣體會不會被點燃如靜電等，而本案應屬前者，且從現場燃燒情形判斷，也非為物理性爆炸導致的。

在事故的省思與預防對策上，此類事故凸顯了安全管理的多個層面，包括人員管理（軟體）與設備管理（硬體）上，於人員安全管理強化：制定並嚴格執行安全作業規範、提高員工的危害辨識與應變能力、落實標準作業程序與風險管理機制。於設備設施檢測與維護上，定期檢查並強化設備性能，確保管線及相關設備的安全性、預防設備老化導致的金屬腐蝕與材料劣化，針對高風險設備，應增加監測與預警系統，以降低事故發生機率。

根據日本一項長達十年的工安統計數據，化學工廠火災、爆炸與洩漏事故中，約四十四％由人為因素（操作不當、施工缺陷）引起，另有四十五％與設備問題（設備故障、金屬劣化或老化破壞）相關。可見，僅依賴人員管理不足以完全防範事故發生，還須從設備管理層面加強改善。

此次遠東新化纖廠爆炸事件，再次提醒我們化工廠安全管理的重要性。除了提升員工安全意識、強化標準作業程序外，設備的妥善維護與更新亦至關重要。唯有從人員管理與設備管理雙管齊下，才能確保工廠的長期安全運行與永續經營。

好好活下去 才是生存之道

2025-02-07 00:35 　聯合報／ 耿慶文／加拿大文化觀察者（加拿大安大略省）

川普風光宣誓就職以來動作不斷，屢出狂言，不僅聲稱要購買格陵蘭，收回巴拿馬運河，也不排除代管加薩走廊。在其全球戰略視野中，傳統的盟友關係不再具有永遠的戰略價值。「美國優先」的交易式外交政策，也將顛覆冷戰後美國與西方盟友所奉行的地緣戰略穩定。

當舉世惶惶忙於應對這股川普旋風對當前世局的衝擊時，細心的國際觀察者們從近代史觀窺探川普二點○的世界格局：高大上的意識形態對壘已經成為過去式，曾經輝煌的美式民主價值觀必將淪為笑談。

隨著烏克蘭戰爭進入尾聲，中美俄三強鼎立局面儼然將成為未來國際政治的主旋律。環觀全球地緣競逐消長，北極海航道最可能成為下一個列強利益直接碰幢的熱點。

早在川普第一任總統任期內，川普就對北極地區展現出濃厚的戰略興趣，時任美國國務卿龐培歐於民國一○八年（二○一九年）出席在芬蘭羅瓦涅米舉行的北極理事會時，將北冰洋描述為「廿一世紀的地緣戰略前沿」，並明確指出：隨著冰層融化和新航道的開啟，北極地區正在成為全球戰略競爭的新熱點。可見川普就任前揚言購買格陵蘭及建議加拿大成為美國第五十一州，並非即興之言。

俄羅斯擁有北極地區最長的海岸線，一向將北冰洋視為不可退讓的核心戰略利益。多年來大力建設冰上設施，部署核動力破冰船，並重新啟用了冷戰時期的北極海軍基地，以維持並擴大其在北極的地理優勢。然而，綜合國力被戰爭大幅損耗的俄羅斯，將需要尋求中國的支持來對應美國在此地區日益囂張的野心。

中國儘管地理上不屬於北極國家，但以「近北極國家」的身分積極參與北極事務。更與俄羅斯合作提出「冰上絲綢之路」倡議，將北極航道作為海上運輸的戰略新通道。這一舉措不僅有助於降低未來對傳統航道如麻六甲海峽的依賴，也提供了現階段中國參與北極地區大國博弈的著力點。而美俄利益在該地區的直接碰撞，將進一步提升中國作為區域大國的重要性。因此，中國在北極局勢中既是參與者，也是博弈與交易的對象。

川普赤裸裸的領土擴張言論，已引發了加拿大、挪威、丹麥等傳統北極國家內部的主權危機。日前美國代管加薩走廊的建議，更激化了中東阿拉伯民族主義情緒。烏克蘭戰爭也使歐盟國家產生戰略自主意識，今後全球地緣政治中，可能尋求更加獨立的角色。可以預見後烏克蘭戰爭時期，全球地緣政治將呈現出多極競合與合縱連橫的複雜態勢。

面對這局塑造廿一世紀嶄新國際秩序的大棋盤，川普眼中筆尖大小的台灣，將繼續扮演一粒棋子，或是成為被交易的棄子，已非操之在己。直面全球百年大變局，「活下去，活得好」才是生存的常識與現實。認清形勢比人強，戰略妥協：小國生存之道！

美中貿易緊張 越南享紅利

2025-02-07 00:33 　聯合報／ 謝璧蓮 ／管理顧問公司董事長（台北市）

去年底在丁善理先生紀念音樂會廿周年貴賓茶會，筆者巧遇駐台北越南經濟文化辦事處武進勇代表，正值美國總統大選結果剛出爐，最熱門的話題就是川普對越南經濟可能的影響。基於預期川普對中國大陸及台灣要採取關稅及保護費等不利措施，台商甚至陸企可望更積極選擇越南，因此對越南整體經濟而言應該是利大於弊。

川普對美國貿易保護主義加劇，美中貿易關係緊張首當其衝。越南與中國大陸在政治方面是戰略夥伴關係，雙方卻因緊鄰西沙群島之南海海域長期有爭議發生，美國藉此矛盾極力來鞏固越南，這是美國無論如何對越南都不能下重手的原因。

由於越南去年飽受高通膨之苦，消費者物價指數較前年上漲一度直逼設限目標的百分之四點五，削減企業的利潤更影響股市疲軟。今年看好越南股市忠誠度高的投資大眾，恐怕要面臨考驗，除非越南政府積極提升專業與效率，才能促進股市活絡，特別是強化大型法人下單的方便性與安全性，讓股市成長逐漸邁向與經濟成長同步。

在不動產方面，對全球企業而言，越南具備戰略位置的優勢，而企業針對符合綠色標準的工業用地需求不斷增加，因此在越南的工業用地前景樂觀，工業用房地產更將成為越南吸引投資者的亮點。在越南正朝向融入全球供應鏈之際，勞動力來源與技術人才訓練到位變得至關重要。越南預期勞動人口持續成長的紅利能持續到民國一二九年（二○四○年），值得台灣企業與學校把握時機進行擴廠與國際產學合作。

魏國彥／西南台灣地震備忘錄（初十）

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

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魏國彥／西南台灣地震備忘錄

2025-02-07 00:39 　聯合報／ 魏國彥（作者為台灣大學地質科學系退休教授）

一月二十一日凌晨零時十七分，嘉義大埔發生芮氏規模六點四的大地震，開啟了一連串地震，先有台南楠西的地震群，然後又在台南東山發威，十二天來西南台灣發生了一百七、八十個地震，震央大約集中在曾文水庫東南與西邊一帶，民眾十分擔心，甚至在屋外露營避災，春節團圓圍爐的時候，在冷風和恐懼中度過。

地震不像颱風，科學界迄今仍不能準確預測，但透過地震紀錄推演，大約可以看出個趨勢。不過，地震儀器的紀錄的年代有限（近百年），學者還要參考長期的地質紀錄才能有更好的推斷，畢竟台灣島浮出海面已經有四百萬年了。台灣島的成形與擴大，本身就是板塊運動的產物，四百萬年來發生了無數次地震，是台灣生成的機制，也是台灣的宿命。

近五十年來，每次新發生的地震都向科學家透露更多台灣大地的奧祕。我們一直知道，每次地震都揭露出一些我們前所未知的現象或機制，例如發現新的孕震帶、新的活動斷層、新的構造活動等，甚而要求我們回頭解讀原來已經呈現在我們眼前的地形地貌，只是以前我們沒能看懂。

說到近十多天來的台灣西南地震，我們或可從中央大學法籍教授波玫琳博士去年發表的一篇論文得到啟發。這篇文章細緻解讀了十二公里長的曾文溪剖面的地形與地層，配合河流階地的碳十四定年與百年來的地震紀錄，對於曾文水庫一帶的地震地質有許多新的認識。他們的研究說明，此地的泥岩地層在過去一萬年來呈現著非震變形（aseismic deformation），斷層也表現著無震滑移，種種證據表明整個地塊以每年兩點三公分的速度向西移動與疊置，力量的來源當然是菲律賓海板塊不斷向亞洲板塊的擠壓。

事實上，一月二十一日以來，六個規模五以上的地震，震源深度都超過六公里深，是沿著基底滑脫面的向西運動。幸好這些地震及後續的餘震似乎都沒有朝上方破裂，未造成上覆泥岩為主的地層活動斷層大規模錯動，也因此地震規模雖大，並沒有肇致如同二十五年前九二一大地震那樣可怕的災情。

儘管西南台灣的泥岩地層較有可塑性，許多地殼壓力得以非震的方式慢慢消化與釋放，但這並不代表不會發生震級更高的地震；三百多年來，嘉南地區發生至少十二次致災型地震，地震之間的間隔從二十三年到七十二年不等，平均每四十年一次。民國八十七年（一九九八年）的瑞里地震造成五人死亡，再上一次大地震是民國五十三年（一九六四年）的白河地震（一○六人死亡），更上一次是民國三十年（一九四一）年的嘉義中埔地震（三五八人死亡）。將這些致災地震列入考量，最近的一次是二十七年前，最慘的一次是八十四年前，都落入了過往大地震的間隔年限，因此我們必須嚴陣以待，小心應付。

詹文男／你有募款疲乏嗎？（初十）

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詹文男／你有募款疲乏嗎？

2025-02-07 00:40 　聯合報／ 詹文男（作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授）

前些日子，老張參加一個學校校務發展座談會，鄰座老何提及最近常被募款，項目不一，有選舉要經費、有學校要修繕、有社團要發展、有學生要辦活動…每個專案看來真的都很重要。但老何無奈直言，已經被募到自己也需要募款了。

老何的發言雖是玩笑話，但也反映了資源有限、需求無窮的現象。當今社會強調公益與多元價值，教育、文化、環保、醫療等領域資源需求日益增加，許多機構與個人基於善意或使命感，發起募款活動以填補資金缺口。

但這幾年募款活動激增，進一步加劇捐獻之間的競爭。而許多募款活動伴隨社會壓力，特別是在人際網絡緊密的社團或社群中，讓很多個人感到難以拒絕捐款的邀請。甚至部分活動是讓人感覺「不捐助就不善良」的道德綁架，也使人感到內疚。

以上的現象可能會引發幾個問題：其一，是捐款者可能因頻繁的募款感到負擔，並產生「捐款疲乏」，進而降低對未來公益的支持。其二，是部分高曝光或有資源的募款活動可能吸引過多資金，導致其他重要但不具吸引力的專案資源不足。其三，是捐款者擔心資金運用不透明，或募款背後的動機不純正，可能影響整體公益文化的健康發展。

不過，此一現象也可讓我們反思，募款現象是資源稀缺與需求多樣化的縮影，提醒社會資源分配的重要性；同時，頻繁的募款頻率亦顯示公益需要創新模式，例如透過公私機構合作或以社會企業運行，以減少對募款的依賴。

對於一般大眾而言，也應審慎看待募款的意義。在面對募款邀請時，應基於自身能力與價值觀做出選擇，而非因人情壓力或短期性反應而捐款。且盡可能優先支持具透明度與可持續的募款專案，確保資金發揮最大效益。同時，也應理性婉拒不符合自己價值的募款要求，或以其他形式支持公益，如志願服務或專業協助。

而對於募款方來說，也需要重新思考永續的創新模式。首先是提升透明度、建立公信力；其次，要加強機構在人力資源、財務管理、專案運作等方面的專業性，制定永續的發展策略，並利用數據分析精準瞭解捐款者需求。

再者，應發展多元化資金來源，提高財務穩定性。例如發展公益創收、產品化公益，吸引企業合作及社會影響力投資。最後，也可思考與其他公益組織合作，共享資源與專案，降低運營成本；並透過科技驅動公益，例如應用區塊鏈、大數據和人工智慧來追蹤資金使用，增加透明度，並精準對接需求。

資源有限、需求無窮。每一次募款都是對社會愛心的召喚，也是對公平與透明的挑戰。唯有透過理性捐助、創新模式與誠信治理，才能讓善意持續發酵，成為撐起更多美好願景的力量。祈願每一分捐款，都成為照亮未來的燈火！

經濟日報社論／霸權主義抬頭的應對策略（初九）

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/400636/web/　

◆ 　聯合報社論／忙洗腦慢生成：台灣勿因內鬥輸掉數位革命

◆ 　聯合報黑白集／缺的是謊言疫苗

◆ 　經濟日報社論／霸權主義抬頭的應對策略（初九）

經濟日報社論／霸權主義抬頭的應對策略

2025-02-06 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統川普。美聯社

美國總統川普日前簽發行政命令，從2月4日起對加拿大和墨西哥貨品課徵25%關稅（加拿大石油10%），中國貨品則課徵10%關稅，宣稱是為阻止非法移民和毒品從這些國家進入美國。另外，最快在2月中旬開始，就會對電腦晶片、鋼、銅、石油、製藥和天然氣等產業祭出新一波關稅；此外，也將對歐盟提高關稅。

就在消息出現後不久，馬上又有新的發展：加、墨宣布對美進行貿易報復，將大幅提高對美國關稅。但劇情曲折多變，川普隨後又宣布，對加、墨兩國新關稅延後一個月實施，因加、墨已同意採取措施，增加人力和物資防止鴉片類藥物芬太尼販售到美國。然而，對中國的關稅提高確定生效，而中國也展開局部性報復，美中在川習對話前，已先展開對抗，檯面下的較勁激烈。

目前看來，川普的關稅提高愈來愈像有些人預測的，多半是商業談判的喊價，而非確定要落實的目標。他真正想要的，是包括減少貿易赤字在內的一攬子目標，而目標則是動態、不確定的，要看美國的經濟或人民的滿意度如何，再以關稅作為武器，透過諮商來進行必要的調整。

如此一來，整個美國影響的就是一個動盪不安的世界，其目的則是讓「美國再度偉大」。易言之，美國從過去維持秩序的「世界警察」，搖身一變成為一個「以鄰為壑」的霸主，誰被盯上誰就得配合，否則美國的貿易大棒就會落在自己身上，只有夠霸或微不足道的國家，才能大體免除挨棒待遇。台灣則是在棒子還沒落下之前，經濟部就已規劃赴美設立「美國投資貿易中心」，小心翼翼，希望晶片輸美能免除被課徵高關稅。

川普的作為，當然是十足的霸權主義，其結果會迫使世界各國，在應付美國的需索之下，同時盡量分散貿易對象，並相互簽署更多的「自由貿易協定」（FTA），來避免貿易下降的衝擊。其結果，是一個以美國為核心、較封閉的經濟圈，和一個以中國大陸為核心、相對較開放的經濟圈相互競合。

未來可能的發展是，以中國為核心的經濟圈競爭較為激烈、比較優勢充分發揮，所以競爭力成長較快、經濟成長率較高，經濟圈的規模也愈來愈大。美國經濟圈則盟友慢慢減少、對美國的連結逐漸減弱，經濟圈規模相對萎縮。因此，美國以鄰為壑的貿易政策，頂多是一個「短多長空」的策略；而若檯面下的談判破裂，遭到中國和歐盟等貿易強權激烈報復的話，更會形成一個「短長皆空」的惡劣結果，這是最讓人擔心之處。

無論如何，全球各國在美國的策略之下，必然會全力加速脫離其經貿和科技影響，和中國大陸的互動和合作，也會別無選擇地愈來愈多。中國的「深尋」（DeepSeek）人工智慧平台對美國 ChapGPT 的挑戰，從某種層面看來，就是這種環境下的產物。而在美國不改變其策略，以「開放、合作」代替「封閉、獨霸」之下，這種情況只會愈來愈多，加速美國優勢的流失。例如，正在思考開鑿克拉地峽運河的泰國，看到美國對付巴拿馬運河管理權的態度之後，會選擇中國還是美國為合作對象？歐盟在美國貿易壓迫之下，難道不會加速和中國的自由貿易協定諮商，和中國經濟更緊密地掛鉤？

身處地緣政治核心的台灣，若要維持經濟成長，既不能完全依附於美國核心圈，也不能完全脫離美國核心圈，才是最佳的選擇。而太快表態依附，會喪失議價籌碼；太晚表態依附，則可能在付出代價之後才獲得公平對待，政策上的確相當困難。期待政府能善用智庫的智慧，備妥多種劇本，兵來將擋、水來土掩，別在壓力之下手忙腳亂，也不能只看眼前而犧牲長期利益。

聯合報黑白集／缺的是謊言疫苗

2025-02-06 00:13 　聯合報／ 聯合報黑白集

藝人大S因流感併發肺炎病逝日本東京，引發民眾搶打流感疫苗。示意圖。圖／聯合報系資料照片

大S徐熙媛因流感在日本驟逝，人們意識到施打流感疫苗的重要，掀起搶打潮。一時間，各地公費疫苗竟已快要見底。綠營側翼見縫插針，聲稱在野黨大砍政府疫苗預算，導致疫苗不夠用。事實上，疫苗經費根本分文未刪，綠營是隨機造謠。

從邏輯看，現有疫苗是用去年的預算購入，就算刪了今年的預算，也不致影響當下的供應。疾管署去年疫苗預算編列五十億元，但到八月執行率僅一成，在野黨才會「凍結」今年預算一千萬元。疾管署辯稱，到去年底，所有預算都已「執行完畢」；換言之，有些疫苗可能還沒進來。這樣，也好意思把去年的執行遲緩嫁禍給今年的預算監督？

這種「牛頭接馬嘴」的奇景，最近天天上演。行政院新春團拜沒茶點，卓揆怪在野黨刪預算；經典棒球賽刪減官員出國旅費，卻說得好像球員不能參賽；統一發票獎金是法定預算不能刪，綠營卻指控影響民眾中獎；刪減消防署獨厚黑熊學院的補助，卻被說成影響消防員工作安全；經濟部預算被刪，官員更說三千座防洪水門將無法操作。民進黨的編造功夫，令人佩服。

說來說去，台灣如果真缺什麼疫苗的話，應該就是「謊言疫苗」吧！賴政府官員、各部會小編、側翼名嘴每人打上一劑，台灣的漫天謊言也許能迅速減量，還給人民一個真實世界。

聯合報社論／忙洗腦慢生成：台灣勿因內鬥輸掉數位革命

2025-02-06 00:09 　聯合報／ 聯合報社論

DeepSeek（深度求索）的熱議不止。圖／路透

DeepSeek（深度求索）的熱議不止，綠營側翼與台派忙著挑毛病，批評它受思想審查，駁它低成本所言不實。這種求真精神令人佩服，卻也令人質疑，這些人不久前還在替政府散布海量假訊息。執政團隊也沒閒著，藉機大內宣「刪預算不利發展AI」，卻無法具體指證在野黨耽誤了什麼計畫。對比他國忙著探究大陸在 AI 競技場「生成」什麼狠角色，賴政府卻只關心它能否用來內鬥洗腦。

政治凌駕科學，一直是台灣的問題。當歐美國家嚴肅檢視「深索」對科研、市場及國安的影響，台灣卻一味否定與禁用。眼前面對的是一波數位革命挑戰，政府卻只想把兵臨城下的困境，順手怪罪政治對手。數發部前部長唐鳳誇示她如何繞過深索，讓它回答六四事件；這種雕蟲小技也能拿來炫耀，但她又推動了什麼台灣版的AI？賴政府以單維度政治思考要求禁用深索，卻避談台灣在數位戰場遲未發展出自己的生成式AI，連長期政策也付之闕如。

不同於傳統 AI 擅長分析數據，生成式 AI 更能理解和模仿人類創作，大型語言模型 LLM 則是其中重要的角色。它強大多功能，正改變人類與機器的互動，提升工作效能。深索和 ChatGPT 都是 LLM。近年中研院和民間藉 ChatGPT 發展類似工具，都面臨一個困境：繁體中文版資料高度不足，影響推廣應用。

兩年前，中研院發布一款繁中版的 LLM，網友實測提問，系統回答常使用大陸用詞和觀點。例如「我國領導人是習近平」、「我是由復旦大學自然語言處理實驗室和上海人工智能實驗室共同開發」等，引起爭議後，四天即下架。台灣人工智慧學校校務長蔡明順指出，本土資料量在網路世界占比低於○.一％，即便模型加入本土資料微調訓練，若數量不夠大且涵蓋不全面，要不講出非本國立場的內容幾乎不可能。

簡中版資料量大，並多可轉為繁中版。反而本地許多重要及嚴謹的資料存於民間企業，除了著作權問題，數位化也不足。要擴大代表本土觀點的繁中語庫，必須有公權力針對政策及法律著手。但即便國科會研發的大型語言模型 TAIDE，也苦無對策。

政府撒幣宣傳「讓世界看到台灣」，其實往往是在洗國人的腦，台灣在網路世界中產出的繁中資料反而愈遭邊緣化。繁體資料淪為弱勢，這是令人遺憾的事實。研發團隊因欠缺足夠的繁中版語庫訓練模型，故格外倚重網路公開資料；偏偏政府長期利用公帑製造假訊息，影響了真實性。綠營在譏諷深索被中共「思想管制」時，別忘了民進黨執政團隊也在進行「積非成是」作業。尤其，民進黨對國史和中華文化不斷進行清洗，包括教科書的去中化。在這種情況下，在為 LLM 建立繁中語庫時，這些真實性具有爭議的本土史觀及文化認同，若成為未來台版生成式 AI 工具的標準答案，其可靠性又如何？

黃仁勳力推 AI 主權，賴政府嗨到不行，把供應鏈當成 AI 主權的象徵。其實台灣連基礎建設都還殘缺，號稱發展算力，實不及南韓三分之一，何況我們的電力還是個大問號。由此看，深索問世，重點不在政治審查，而是台灣能否跳出算力門檻和意識形態籓籬，儘快找到自主研發的途徑，並持之以恆不受政治干擾。

台灣固然可使用美國先進 AI 工具，但核心技術在他國手上，不利本地業者在終端使用的應用創新。就如台灣錯過行動網路崛起，最終只能成為使用者，無法進入網路平台的競爭場域。這次若再輸，影響不只是使用什麼 App 的簡單問題，而是成為數位落後國家。

川普式全球主義成形（初九）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/400636/web/　

◆ 　川普式全球主義成形（初九）

◆ 　美接管加薩 中東怎能和解

◆ 　防共守門人或民主掘墓人？

◆ 　仿日本「地方創生」 台灣只複製標題

◆ 　民進黨惡罷背後的算計

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

川普式全球主義成形

2025-02-06 01:05 　聯合報／ 廖天威／文化大學通識中心助理教授、中華亞太安全治理學會資深研究員（台北市）

美國總統川普。歐新社

繼上任前拋出不排除武力攻取格陵蘭和巴拿馬運河的議題後，川普在白宮會見以色列總理內唐亞胡時，又提出美國可以「接管」加薩走廊的想法。外界不禁好奇，川普到底還會出哪些招？

根據川普提出對加、墨與中國同步加徵關稅的提議來看，其初衷顯然是基於保護、獨大與壟斷，意圖將美國的全球利益極大化。但在談判的過程中，可以殺價、可以稍事退讓；這反映在川普同意延緩加徵加、墨關稅的時間。

川普的邏輯是：「進逼、升高、對抗、秀出籌碼、要人來談、降低對立」，是典型的「交易式」風格。在爾虞我詐的國際社會當中，一時似乎很受用，也可「階段性」地達到川普所謂「交保護費」的邏輯思維與要求。川普並非只對台灣如此，對日、韓，對北約、歐盟何嘗不是？

順著這個邏輯來看，川普會拋出「接管加薩」的提議，也就不足為奇。

國際法上對於主權未定的區域，有所謂的「接管」、「託管」，代表該國、該地區客觀上無主權從屬（或屬於重大爭議、恢復），以暫時性接管來過渡爭議或分期性達成實現主權的階段性目標。

就現實上來看，加薩原有將近一六○萬人口，幅員大約僅四十五平方公里。目前一片焦土，儘管分為南、北，說要接管，並非不易。問題在於重建、物資、金錢和歸屬。所以，川普的提議，可能也僅是「暫時性」的：先託管、再移交，長期問題仍懸而未決。就此來看，可能性就不高了。

「託管」要聯合國決議託美國管理，或美國逕行以武力占領，這兩者幾乎都不可能。前者是國際法問題，後者牽涉國際現實與憲法戰爭授權。川普再有通天本領，也不會不知道他的權力是委任而來，不可能無限制擴張。那麼，川普在內唐亞胡面前提出此議，動機就不言可喻。

內唐亞胡是以色列的建制派，是堅守教義的強硬派。川普政府挺以，除了在第一任期宣稱「以色列首都為耶路撒冷」，並將美國使館由特拉維夫搬至耶路撒冷外，最強的力道顯現當然是軍事力量的挹注。

川普知道，這需要有綱領和動機；所以，加薩就成為了這個「扳機」。川普不會不知道，加薩問題是揉合了主權、人權、人道與現實的複雜議題。

但他選在以色列總理到訪之際，一面「邀功」，說他創造了中東和平；一面當著內唐亞胡的面，秀出接管的議題。質言之，就是為了美國強力支持以色列而「表態、定調和推進」。問題是，以後的發展，才真的重要、真的可懼。

川普說，格陵蘭和巴拿馬運河要收歸美國所有，加拿大應該成為美國第五十一州，加上「揮軍」索馬利亞清剿 ISIS，川普雄心勃勃。這一任期，恐怕全球都要準備迎向川普的激進「軍事主義」成形。

甚至，川普心中潛藏的，會是大舉改寫世界的政、經、軍秩序，這才是真正的川普2.0，才真是那個還「不為人知」的川普。

客觀來看，美、中、俄在北冰洋插旗早已不是新鮮事。現今，眼看川普凝神屏息的視角，就知道他在塑造川普式的「全球主義」─保守並不鎖國，鎖國並非保守，其意甚明。

這既是風險、也有機會。川普新政，與拜登時期截然不同；我國不要再用舊思維來因應，政治、經濟、軍事戰略都要改換。川普在布局，我們也要因應時勢來布局。

美接管加薩 中東怎能和解

2025-02-06 01:04 　聯合報／ 孔令信／大學教師（台北市）

川普提議由美國接管加薩走廊，提議一出，沙烏地阿拉伯馬上跳出來反對，約旦也表示不惜對以色列宣戰。川普的中東和解起手式，馬上就遭以色列的鄰國重重打臉。

原本內唐亞胡興致勃勃赴美訪問，因為他是首位獲川普邀訪的外國元首，他也很興奮川普提出接管加薩走廊的建議。問題是接管加薩等於是將巴勒斯坦完全隔絕、甚至趕出，美以的算盤，不就是讓巴勒斯坦人自動離境，美軍進駐，等於保護以色列避免受到伊斯蘭各國的攻擊，如此一來加薩等於是美以共管領土。相對地置巴勒斯坦於「無地」，更談不上建國。

川普算盤打得很精，可是完全違背了聯合國安理會對以哈戰爭所做的「兩國論」為基礎的和平協議，讓巴勒斯坦與以色列一樣可以擁有自己的國土、國家與國民。

內唐亞胡給足川普面子，停戰換囚，不少以色列人感激川普，認為是他壓迫哈瑪斯釋放人質！然而，當川普提議接管加薩走廊時，以色列人當然開心，可是哈瑪斯和伊斯蘭世界看出川普比拜登還挺內唐亞胡，根本就是在為以色列占領加薩走廊、清空巴勒斯坦斯坦人鋪路。

以哈開戰以來，美國就一直站在以色列這邊。不僅聯合國安理會的和平決議最後都會被美國的那一票給否決，如今川普更擺明，就是希望以美國接管來合理化加薩走廊成為以國領土的事實。

川普為討好猶太裔選民與以色列而倡議接管加薩，不但可能將中東和平推向新的戰爭邊緣，更麻煩的是，若是派遣美軍進駐加薩，馬上打破了中東地區的地緣政治，此例一開，等於宣布美國重新介入國際局勢。精打細算的川普真敢砸下這個重本來破壞中東和平嗎？

防共守門人或民主掘墓人？

2025-02-06 01:06 　聯合報／ 趙埜均／研究人員（台北市）

近日某電子廠創辦人發表驚人言論，宣稱任何批評他們的人「基本上就是替中共來打擊台灣防禦韌性的人」，更妄稱能以此作為辨識「匪諜」的「快篩劑」。這番言論不僅極度傲慢，更嚴重違背了民主社會的核心價值。

在民主社會中，沒有人能夠自封為「真理的化身」或「民主的守門人」。任何人的言行都應該接受公眾的檢視與批評，這正是民主制度的根本。然而，這位政治人物卻試圖以「反共」之名，為自己披上免於批評的聖衣，這種「批評者即敵人」的思維模式，正是威權體制的典型特徵。當一個社會開始將異議者標籤為「匪諜」，開始以政治立場決定一個人的「純潔性」，我們與威權體制還有什麼本質上的區別？當我們以「捍衛民主」之名，行箝制言論之實，我們恐怕早已在不知不覺中背離了民主核心價值。

這些人天天指責從前國民黨的威權統治，卻在思維上完全複製威權時期的邏輯。他們宣稱只有符合其「反共標準」者才有資格批評、才配享有言論自由。這種動輒以「匪諜」汙衊異議者的手法，與中共慣用「境外敵對勢力」來標籤異議人士如出一轍。一樣是「預設立場」，一樣是「思想審查」，這般「附帶條件」的民主，從來就不是真正的民主。

面對質疑，其同黨常以「如果台灣獨裁，為什麼你沒被抓？」來搪塞。這種論述將民主的標準降至最低，彷彿未被關押就等同自由。然而，民主的腐蝕往往始於思想的審查，始於異議者的汙名化，而非始於赤裸裸的暴力鎮壓。以「你還能說話」來合理化言論審查，本身就是民主喪失的徵兆。

歷史上，威瑪共和國的沒落就是最好的警示。這個曾被譽為歐洲最進步民主政體的國家，其民主制度的崩解並非一夕之間。它始於社會對極端主義的容忍，始於人們接受「非我即敵」的二元對立思維，始於公民社會對民主價值的逐漸麻木。當納粹以「捍衛國家安全」之名限制公民自由時，社會的默許最終導致了民主的徹底崩潰。

今日台灣，我們看到了太多威權復辟的徵兆：以反共之名行極權之實，以民主之名行審查之實。當政治人物肆無忌憚地將批評者標籤為「匪諜」，當公民甘願犧牲批評權利以換取虛幻的安全感，我們與威權時期又有何異？

那些願意犧牲基本自由，以換取所謂「安全」的人，最終既得不到自由，也得不到安全。今天我們容許他們以「匪諜」之名汙衊異議者，明天捍衛民主的最後一道防線就會被我們親手拆除。若我們再不警醒，不只會失去批評的自由，更會失去原本妄想守護的一切。

仿日本「地方創生」 台灣只複製標題

2025-02-06 01:05 　聯合報／ 鄭自隆／政大傳播學院兼任教授（台北市）

「地方創生」概念來自日本，是從其社會背景與需求所衍生的一套操作體系，但台灣的復刻只有標題，內容被簡化為文創，而且常常只有創新設計的表象，而沒有文化內涵。

日本的創生緣起為偏鄉活化，鼓勵年輕人投入偏鄉再造社區，透過「人、地、物」的整合，引進「創新營運模式」，以達成創造營收與永續經營目標；日本和台灣一樣也面臨都會人口過度密集、鄉村人口老化，以及生育率降低少子化現象，要解決上述的現象，當然經緯萬端，不過「地方創生」也被視為方案之一；日本於民國一○三年（二○一四年）通過《地方創生法案》及相關法令，民國一○四年（二○一五年）正式展開，名稱為「城鎮．人．就業創生」的總合戰略。

「地方創生」係整合「人、地、物」的資源，透過「創新營運模式」以達成「創收目標」。除滿足經營者營收與獨立永續經營目標外，並具「回復地方活力」與「分散都會壓力」的社會功能；因此思考地方創生必須從多面向切入，而不是只審查計畫是否花俏。

人：指地方創生之促動者及追隨者，可以是個人，也可以是企業；啟動者未必是本地返鄉的人，也可以是異鄉人，不必是年輕人，也可以是創業或再創業的中年人。除創業者外，當地間接參與的人當然也是，間接參與應以當地人為對象，而當地參與的人愈多愈好。

地：指地方創生的所在，鄉下、山邊、海邊、小鎮都算是，亦即應以偏鄉為目標。都會地區本就有密集商業行為，因此不需再投入「創生」，此外亦不符「回復地方活力」與「分散都會壓力」兩大地方創生的社會功能。

物：指當地資源，如物產、觀光資源、原有之建物設施，「地方創生」應就地取材，與地方產業互動，帶動地方物產的銷售，進而提升價值與價值，創造產銷雙贏；「地方創生」不鼓勵直接仲介外地商品的買賣，如此不但與地方產業脫節，更會形成與地方爭利的惡劣印象。換言之，從外地運東西進去賣，或去開都會型超商，完全不符「地方創生」精神。

營運模式：當「人+地+物」的整合完成後，就必須思考合適的營運模式，以求穩定收入與永續經營，「地方創生」的營運模式必須考慮幾項：

●確認中心價值：思考為什麼要投入，其意義為何；

●異業或同業整合：不單打獨鬥，整合在地其他業種或同業，共同發揮；

●運用新科技：善用網路、電商、App、大數據，發揮經營特色；

●帶入文創精神：凸顯當地文化價值，創造差異；

●建構品牌：樹立品牌，提高識別，以求永續經營；

●由「點」而「面」的經營：不倚仗政府資源，起步不求大，強調穩紮穩打，一家拉一家，由「點」逐漸擴充為「面」。

創收：不能只有浪漫的「嗜好」與「使命」想像，必須有企業經營的想法與能力。「地方創生」也是企業，因此事先必須縝密規畫，平衡收入與支出，不依靠政府補助，方能滿足營收與永續經營目標。

「地方創生」並非新概念，早期是經濟部中小企業處或商業司的業務範圍之一，以前的名詞是「社區總體營造」，更早是「商圈」；無論創生或社區總體營造、商圈，內涵變動不大。民國一○八年（二○一九年）賴清德擔任行政院長時，宣布當年為台灣「地方創生元年」，隔了六年也該整體盤點了。

民進黨惡罷背後的算計

2025-02-06 01:03 　聯合報／ 曾士宇／大學教師（新竹市）

民進黨不堪在立法院連連挫敗，又恐立院甫通過的「憲訴新法」可能生效，將失去一呼百應的「大法官釋憲」保護傘，在過農曆年假後展開「大罷免」，可謂遍地烽火，意圖靠罷免國民黨立委，爭回在立法院的主導權。

由於賴政府執政後，昧於「雙少數」現實，對內大鬥四方，對外不斷以言語與行動撥弄本已劍拔弩張的兩岸關係，在民生福祉方面沒有任何建樹；不思溝通妥協，反而想用增加朝野「仇恨值」的方式，大起干戈，當家鬧事，撕裂社會行徑極為乖張。

在民主國家，立法貴在數人頭而非拳頭。賴政府不僅讓執政黨立委屢以暴力在立法院阻擋法案通過，並召喚「青鳥」在議場外叫囂，綠媒側翼同聲一氣，造謠攻訐，無所不用其極。在議場鎩羽後，不反求諸己，卻祭出大罷免舉措，製造紛亂，在所不惜，將執政正道拋諸腦後，自然讓人反感。一般評估這種亂槍打鳥式惡罷，得逞機會渺茫，最後很可能「賠了夫人又折兵」。

民進黨「明知山有虎，偏向虎山行」，最可能的是要遮掩其施政的無能。面對國內外重重挑戰，包括非核家園神主牌與充足能源供應、減碳目標背道而馳，兩岸關係緊繃讓強勢回歸的川普對台經濟與軍事得以指點與施壓，除半導體業外，大多數產業已成一片慘業，百廢待興、一籌莫展，意圖在罷免喧囂聲中，獲得掩護。

這種招式，事實上與川普就任美國總統後的諸般舉措，異曲同工。川普就任當天就發布上百項行政命令，接著資遣上千位資深官員；訓令抓捕數以萬計的非法移民，又要對盟邦加拿大、墨西哥及敵對的中國，各祭出二成五及一成的關稅，雷厲風行、強勢作為，令人咋舌。

曾在首任川普政府擔任白宮首席策略長的班農，民國一○八年（二○一九年）接受美國公共廣播公司採訪時說：「媒體一次只能關心一件事，每天我們都用三件事來打擊反對媒體。他們會咬住一個，然後我們就會完成其他所有的事情。」

紐約時報專欄作家克萊恩認為：「班農在這裡的洞察力是真實的。專注是民主的根本內涵。人們主要透過主流媒體或是社群媒體來瞭解政府在做什麼。如果你給媒體太多需要關注的地方，那麼就不可能出現連貫的反對聲音，甚至連思考都很困難。」

克萊恩分析：「川普入主白宮的頭兩周，就像劇本一樣，完全按照班農的策略進行。川普團隊希望人們知道，這次他們已經準備好了。他們將控制事件，而不是被事件所控制。但觀察得愈仔細，就會發現這似乎愈不真實，力量的投射掩蓋了現實」；「川普知道行銷的力量。如果你讓人們相信某件事是真的，那麼它就更有可能成為事實。川普希望你從所有的這些活動中看到指揮，但實際上是一片混亂。」

賴政府坐享創新高的預算，糧彈充足下全力搞「惡罷」，另一邊卻成天哭窮，得以繼續封官圖利、濫用權力，讓人厭惡。台灣民眾必須睜大眼睛，識破其轉移焦點詭計，在未來的罷免戰及其後的選舉中，痛擊民進黨，才得以確保優質民主、期待應得的廉能清平政治。

季青漫畫

陳冲／南下牧馬的地緣新政治（初九）

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　陳冲／南下牧馬的地緣新政治（初九）

◆ 　闕志克／DeepSeek技術突破的含金量（初八）

◆ 　李清志／哭著跨年（初七）

◆ 　王文華／我的新年新希望：向前跌倒（初六）

陳冲／南下牧馬的地緣新政治

2025-02-06 01:13 　聯合報／陳冲（作者為財團法人新世代金融基金會董事長）

對老一輩的人而言，《蘇俄在中國》可是傳世經典之作，探究蘇維埃共黨在中國的發展，相傳是陶希聖執筆，初稿僅四萬字，蔣總統閱後激賞，一再增補內容與論述，及至民國四十五年出版問世，已是廿四萬字的巨著。在國共內戰後出版，可以想像其目的是要揭露反共鬥爭幕後的黑手，以當年時空言，這第一手的觀察應有其見地；但如陶公、蔣公透過水晶球看到今日烏克蘭戰況或川普的言論，或許又會有不同的思維。

《蘇俄在中國》付梓時，美國是艾森豪時代。民國五十年（一九六一年）艾森豪總統於卸任演說中，曾警告國人當時正崛起的 MIC（軍工複合體）將成大患，於今果然應驗。本人去年在討論軍火買賣文章中即曾引述艾帥的遠見。有趣的是，一月中拜登依例發表離任演說，無巧不巧也提到 TIC（科工複合體）逐漸成形的隱憂。時代不同，從 MIC 到 TIC，不只活生生反映在川普內閣的金光閃閃，也反映人類的戰爭已由單純軍事戰演變為科技戰、貿易戰、經濟戰與能源戰。

北方民族自古有所謂的「南下牧馬」，名之為牧馬，其實就是侵略，就是奪取資源，只是資源的範疇，隨時代變遷而有不同的意義，有時是水源、有時是土地、有時是糧食、有時是礦藏，更有時是能源。時至現代，地已不分南北，端視資源所在，就是競逐的戰場，因此人類常因意識形態，甚至為減少本身的不安全感，直接採取先下手為強的方式。

不談遠古的匈奴困漢高祖於白登，以民國一一一年（二○二二年）俄國全面入侵烏克蘭為例，當然與蘇聯解體後，烏克蘭的去俄羅斯化、乃至北約東擴導致俄國的不安有關；對俄國而言，將烏克蘭視為對抗西方（北約）的 cushion，毋寧是再自然不過。而本年初川普未上任前，即表態應納格陵蘭為領土、加拿大為第五十一州（the ownership and control of Greenland is an absolute necessity），就職演說又擺明要拿下巴拿馬運河，視新領土為與假想敵間之 cushion，此與普亭的基本邏輯，豈非殊途同歸？

於《蘇俄在中國》一書中，作者刻意昭告世人，蘇俄藉和平共存染指中國的伎倆，固然是民族主義的戰略，希望讀者同仇敵愾，但不要忘了這也是現代版的「南下牧馬」，只是牧馬已不必御駕親征，技巧運用代理人即可。民國九十八年（二○○九年），好萊塢名片 Surrogates（獵殺代理人），即是敘述未來社會運用遙控方式，將危險事務委諸機器人分身執行，一切風險概由代理人承擔。早年國共內戰、隨後的韓戰，仔細想想，還不都是代理人在牧馬？五十年前，很難理解強權角力，如何運用代理人趨吉避凶？時至今日，看到烏克蘭／哈瑪斯的實例，背後的影武者，呼之欲出，加上 AI 時代，Digital Twins 及 AI Agent 已是生活的現實，不需重讀《蘇俄在中國》，就能瞭解現代牧馬、擷取資源的戲碼，進而掌握戰略高度，就不是令人費解的事。

「蘇俄在中國」？蘇俄早不在中國，嚴格講，蘇俄本身也已解體，變身為廿一世紀的俄國。半世紀來俄國在歐洲牧馬，北約卅二國嚴陣以待，偶而挖挖牆腳，又何嘗不是另類的牧馬？至於亞洲，誰在牧馬？有無 Surrogate？當然不會是早年的八國聯軍；欲求滿意的答案，又是高難度的填充題。如陶希聖重寫《蘇俄在中國》，考量當前情勢，書名可能要改為《？？在台灣》了！

環顧世界亂局，建議國內主要政黨，重讀《蘇俄在中國》，如嫌太厚又難懂，至少也要讀讀民國五十年（一九六一年）艾森豪卸任演說有關 MIC 的部分，以及民國一一四年（二○二五年）拜登其言也善的告別演說，其中又有多少玄機可以參悟。

黃正忠／四分之一世紀的ESG顛簸之路（初九）

◆ 　黃正忠／四分之一世紀的ESG顛簸之路（初九）

黃正忠／四分之一世紀的 ESG 顛簸之路

2025-02-06 01:02 　聯合報／ 黃正忠（作者為安侯永續發展（股）董事總經理）

一位哈佛大學法學院的研究生與我聯繫，他們的研究團隊在進行全球氣候揭露分析時，發現台灣企業的表現和積極性在亞太甚或全球都非常突出，他們對背後的驅動力特別好奇，特別飛到台灣來進行深度採訪。哈佛研究生來見我當天，正是美國南加州史上造成災損最嚴重的無情野火起燒日。

去年耶誕節前夕美國標普道瓊永續指數（DJSI）公布年度入選成份股，世界指數與新興市場指數中台灣共有四十二家企業進榜，金融業與科技業尤為突出，台灣企業持續入榜導致更多國際企業落榜，此也引起國際側目，台灣怎麼了？是真的嗎？到底關鍵因素為何？

已往生的前財政部長白培英（時任兆豐商銀前身中國國際商銀董事長）在民國八十六年（一九九七年）與歐僑及美僑商會共同催生台灣企業永續發展協會（BCSD-Taiwan），成立後加入總部位於瑞士日內瓦的世界企業永續發展協會（WBCSD）的聯盟，開啟台灣企業與國際企業永續發展連結的新頁。WBCSD 的成員包括超過卅個產業的世界龍頭巨擘企業兩百家，成為全球形塑企業永續報告、碳盤查、碳揭露、碳交易、碳定價、自願性碳市場與碳信用額度標準的幕後關鍵推手。除白培英董事長外，過去廿五年領導台灣企業永續發展的企業家包括信昌化工陳耀生董事長、東元集團黃茂雄會長、南聯國貿李董樑董事長、台北市進出口公會黃呈琮理事長、目前的華碩電腦施崇棠董事長等。

邁入廿一世紀後，企業永續發展協會在 WBCSD 建構低碳經商遊戲規則之際得以恭逢其盛，民國八十九年（二○○○年）開始導入企業永續報告、民國九十年（○一年）引進碳排放盤查工具、民國九十四年（○五年）推廣 DJSI、民國九十七年（○八年）在宏碁公司獨家贊助下正式帶入碳揭露 CDP，並開始具體推動永續與責任投資。民國九十四年（○五年）後主流財經雜誌開始推動企業社會責任 CSR 與企業公民獎，讓績優企業有凸顯與建立標竿的舞台。民國九十九年（一○年）後簡又新董事長的永續能源研究基金會 CSR 報告書獎開始蓬勃發展，成為企業永續報告大幅成長的前波段。

民國九十七年（○八年）全球金融海嘯使金融業成為眾矢之的，驅使金融業重視 CSR、ESG 與永續發展，台灣民間金控業者明顯逐步啟動內化永續發展實務的打底工作。民國一○一年至一○二年（一二至一三年）因為食安風波、科技公司汙水排放意外、及高雄市氣爆事件，導致當時金管會迅雷不及掩耳宣布，實收資本額百億以上及化工、食品與金融業上市櫃公司必須依照全球永續報告組織 GRI 的綱領，來編制並揭露 CSR 報告。此堪稱全球證券交易所創舉之強制揭露，導致民國一○四年（一五年）後台灣企業永續報告大幅成長至主波段，更是民國一○六年（一七年）底證交所旗下台灣指數公司開始推出 ESG 投資指數的基礎。

台灣科技業對於企業永續及 ESG 的積極，主要來自國際永續供應鏈管理的推波助瀾，民國九十三年（○四年）國際龍頭科技公司聯合成立電子業行為準則協會 EICC，制定電子業供應鏈的 ESG 產業標準、自評工具與稽核準則，讓台灣科技業者有了與營運結合的 ESG 實務骨幹。

台灣企業在 ESG 與氣候行動上的推進，從自願到強制、從單一公司到產業、跨業以至生態系，顛簸之路走來實屬不易。邁向可持續的未來無人能獨立為之，能將國際已看到台灣群策群力之利，再昇華為合作創新翻身實力，將是功德無量的社稷之福與黯淡世界的曙光。

經濟日報社論／AI全球對話與協作刻不容緩（初八）

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/400611/web/　

◆ 　聯合報社論／用覆議提煉仇恨，以罷免收割社會人性

◆ 　聯合報黑白集／跌停板才要未雨綢繆

◆ 　經濟日報社論／AI全球對話與協作刻不容緩（初八）

經濟日報社論／AI 全球對話與協作刻不容緩

2025-02-05 02:38 　經濟日報／ 社論

中國大陸人工智慧（AI）初創公司DeepSeek一鳴驚人。 （路透）

中國大陸人工智慧（AI）初創公司 DeepSeek 一鳴驚人，引出美國遏制中國技術發展的圖謀是否存在漏洞的問題，以及 DeepSeek 的成功有多少是依靠其所獲取的美國技術，有多少是來自其自身的創新。至於面對人工智慧的快速發展，相關國家如何加強全球對話與協作，卻未被特別討論。

DeepSeek 突破美國先進技術封鎖障礙，發展出可與美國相媲美的低成本 AI 模型，美國各方咸認應該加碼制定更嚴格的規定，確保中國企業未來無法獲得美國的先進技術。大陸方面則得意洋洋，全力大搞外宣。兩強的激烈競爭未來勢必更加火熱化，而為合作發展與全球治理而進行對話與協作的大門勢必愈關愈緊。

川普政府的 AI 和加密貨幣事務主管薩克斯（David Sacks）在X 平台上的一篇貼文中寫道，川普已經撤銷了拜登的一項行政命令，要求 AI 開發人員報告對美國國家安全、經濟、公共衛生構成風險的系統進行安全測試的結果。理由是拜登的命令「束縛了美國 AI 公司的手腳」。DeepSeek 給美國敲響了警鐘，刺激美國力求在創新和速度上超越對手。為競爭求勝，對於 AI 發展可能帶來的安全隱憂則更加漠視，遑論協同各個尋求防範與治理對策。

人工智慧的新興格局不僅由技術進步所塑造，同時也受到國際合作和治理框架深刻影響，因此不能忽略潛在的全球資料治理機制以及前瞻性的國際合作如何開展。世人需要確保人工智慧的收益在國際間得到廣泛的共享，同時必須採取盡可能一致的監管方法來有效管理其影響。但由於 AI 技術在全球競爭中扮演關鍵角色，而且具有軍民兩用特性，因此迄今猶未探索任何關於人工智慧的全球協作方案。

人工智慧的未來發展無可限量，其隱患卻也無可掌握，如同地球暖化問題，需要各國共同面對。隨著人工智慧的快速發展，全球社會經濟格局正在發生深刻變革，人工智慧與多領域風險形成了複雜的關聯。

尤其是在地緣政治領域中，人工智慧已成為大國技術競爭的核心，其技術應用與出口管制對全球供應鏈的穩定性和產業布局產生深遠影響。人工智慧推動的數位轉型也加劇了全球供應鏈的脆弱性，高階晶片、演算法和資料中心等核心資源現已高度集中在少數國家和企業手中，一旦因地緣衝突而發生技術封鎖、供應鏈中斷等情事，極可能導致整個系統陷入癱瘓。金融領域面臨的風險同樣可觀。人工智慧取代了大量重複性、機械性職位，提升了生產效率，但也加重了金融系統對技術依賴，因而放大了系統性金融風險。人工智慧也帶來社會風險，主要是傳統工作機會減少，加劇失業率和收入不平等對勞動市場構成的衝擊。這些多維度風險相互交織，對全球治理能力構成嚴峻挑戰。

因此，各國積極挖掘 AI 發展技術的同時，也要警惕其潛在威脅，就是要打開全球對話與治理的大門，透過多學科融合與國際合作，制定前瞻性管理策略，確保技術的安全、可靠和可控發展，為世界永續發展提供支援。

人工智慧已成為國際合作的重要課題。隨著以人工智慧為代表的新一輪科技革命勃興，透過國際合作的推動，建立和改善人工智慧發展的全球治理，以便尋求全球經濟社會發展的加速器和國際合作的黏合劑。目前迫切需要制定全球協調的人工智慧技術標準、治理準則，包括聯手應對涉及人工智慧的跨國犯罪。

人工智慧勃興後，人類面臨的機會和挑戰俱前所未有，如何應對？誠如美國前財長、哈佛大學前校長桑默斯說：「只有加強國際合作，人類才能迎來一個更永續、更包容的未來。」

聯合報黑白集／跌停板才要未雨綢繆

2025-02-05 04:40 　聯合報／ 黑白集

台股新春開盤出現補跌效應。 記者許正宏／攝影

股市新春開盤就跳水。受墨西哥被美國課重稅衝擊，赴墨設廠上市公司全淪為重災區。跌停板的業者，急著在盤中發重訊，也無力回天。股市攸關國本，經濟部長郭智輝也坐不住。一個月前，他才說「川普不過四年，影響有限」；如今眼見台股重挫，他也改口：要未雨綢繆。

好在美墨談判有進展，關稅延後一個月開徵，股市跌深小反彈，賴總統可繼續吹噓「經濟廿年來最好」。這個月，也正好讓郭智輝「未雨綢繆」。經濟部特別在美國成立中心，協助企業評估投資環境，轉移生產地。

拜登要供應鏈去中，政府鼓勵台商遠離中國，遷往墨西哥就三百多家。川普如今課墨國重稅，台商反成「自投羅網」。這回，政府忙著幫業者搬去美國。川普還沒通知台灣談保護費，賴政府已先亮底牌奉上投名狀。若白宮又利用關稅，要求更多供應商遷赴美國，賴總統要遵旨照辦嗎？

川普揚言對台灣晶片課徵百分之百關稅，各方分析他意在促使台積電等先進製程業者移往美國。台灣沒籌碼說不，但也不能無條件棄守。總得爭取有利的運營條件，否則「台美互利雙贏」，豈不成了遮羞布？

郭智輝用「未雨綢繆」，粉飾他替美國商務部當買辦的不堪。殊不知，川普掀起的是海嘯，政府連諾亞方舟都沒備好，講空話也不先看清楚時機。

聯合報社論／用覆議提煉仇恨，以罷免收割社會人性

2025-02-05 04:31 　聯合報／ 社論

罷免團體2日前往中選會遞送罷免連署書，據統計，中選會共收到廿件罷免案。 記者陳正興／攝影

開工首日，中選會的首件大事，是忙著受理廿個團體遞送的罷免提議書。其中，十九案是為罷免國民黨立委，另一案是為罷免新竹市長高虹安。可想而知，這些罷免案全是民進黨側翼所發動，他們並特意選在同一時間舉行記者會。同日，行政院長卓榮泰在新春團拜上皮笑肉不笑地抱歉，說茶點沒了，「真的是沒了」，為預算再補一齣哭窮戲碼。

對這些進展，民進黨團總召柯建銘喜不自勝。他當天在立法院接受媒體聯訪，聲稱本會期就是「罷免會期」，大罷免一定「大成功」。他並預測，史上朝野最對立的時代，九月一日就會恢復平靜，屆時罷免投票結束，「院長、副院長都會順勢換人」。老柯的張狂，不是沒理由的。他上個會期呼嘯國會的行徑，受到各界批評，他仍執意而為，現在正是他「驗收成果」的時刻。正是他用暴怒暴走，召喚出綠營漫天仇恨值，現在才有廿個罷免案送件的佳績。

柯建銘的得意，和卓榮泰的僵硬，形成對比。卓揆上任至今，除了被國會混戰拖住，行政上幾乎看不到建樹，讓他成為一個「沒有存在感」的院長。前閣揆蘇貞昌任內以蠻橫跋扈著稱，讓民進黨主導的立法院淪為「行政院立法局」，供行政院予取予求。如今形勢逆轉，沒有主見的行政院長，只能聽憑已失去多數地位的民進黨團總召指揮，企圖用混戰的方式扭轉劣勢，自甘降為「立院黨團行政局」。這種「尾巴搖狗」的變化，才是賴政府最大的危機。

卓榮泰的虛弱，已難以遮掩。他開春上工第一件事，就是追問立法院是否收到《選罷法》覆議案，這當然也是配合柯總召的布局演出。數日後，覆議案必然以失敗收場，此一結果早在預料之中；問題是，為何卓榮泰仍堅持要加演這一場？原因很簡單，就是要透過不斷的程序杯葛及議事對抗，才能「提煉」出綠營支持者最大的「仇恨值」，掀起「大罷免」的狂潮。這就是柯建銘的如意算盤。中華民國成立一百多年來，行政院僅提過十三次覆議案；但卓榮泰只上任八個月，就提了三次。這樣的紀錄，卓揆感到光榮嗎？

一個政黨如此處心積慮地想要掌控一切權力，卻無意拿出什麼積極作為服務人民，對於偏差的政策則拒絕修正，更不想聽取選舉民意或立法機構的制衡。這種政黨，配得上它所擁有的權力嗎？一個執政者，若只顧自己的光鮮作威作福，不顧社會大眾而只照顧自己周邊的沾親帶故者，不顧施政卻只會玩杯葛和鬥爭的政治遊戲；那麼，人民有什麼理由要把權力繼續託付給它？

柯建銘召喚的「大罷免」，雖只是針對國民黨立委而發，其實也在掀起台灣社會對立氛圍，更為了推翻一年前立委選舉的結果。這種作法，本身就在撕裂社會，也在破壞民主價值，是全球民主國家罕見的逆行。更嚴重的是，民進黨利用覆議、釋憲、罷免等極端手段來提煉仇恨，到了無所不用其極的地步，其更昂貴的代價，是台灣社會人性和公理的泯滅。

近日藝人大S徐熙媛在日本因流感猝逝，外界一片嘆惋。未料，綠營罷免團體卻質疑，其死訊選在罷免記者會前發布，是故意要用來轉移對綠營大罷免的注意力。更有綠營網紅發文，稱希望「大S投胎到中國」。如此冷血到喪心病狂的言論，如果不是政治人物再三提煉刺激，社會何以至此？

可悲的是，號稱「民主進步」的政黨，面對柯建銘、卓榮泰這一代政治人的自我作踐行為，竟沒人敢出聲制止。權力使人腐化，果真不假！

【專家之眼】莫以意識形態為由封殺DeepSeek（初八）

◆ 　【專家之眼】莫以意識形態為由封殺DeepSeek（初八）

◆ 　【專家之眼】中共對台統戰始終如一 間諜案為何變多？

◆ 　【專家之眼】俄烏戰爭與兩岸關係（初六）

【專家之眼】莫以意識形態為由封殺DeepSeek

2025-02-05 10:18 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

中國大陸上月推出Deepseek R1 的人工智慧大模型，引爆全球科技界的震撼。（路透）

中國大陸上月推出 Deepseek R1 的人工智慧大模型，引爆全球科技界的震撼，台美政治人物也分別對此發表談話，反應截然不同。美國總統川普表示，DeepSeek AI 應該給我們的行業敲響警鐘；我行政院則宣布，公務機關全面禁用 Deepseek AI 服務。

生成式 AI 問世後，美國科技巨擘幾乎引領國際潮流，然民國一一四年（2025年）初的 DeepSeek 的崛起，已有挑戰美國人工智慧的主導地位之勢，在各項評比中，性能足可媲美全球最強的 OpenAI 的大模型，訓練成本卻只有其零頭。一天之內讓美國科技股蒸發一兆美元的市值，其中 AI 晶片龍頭企業輝達（Nvidia）股價崩落17%，導致市值損失近6,000億美元，創下美國企業有史以來的最大跌幅。

對此諸多美國媒體、科技菁英與專家紛紛提出相關評論，就連在佛羅里達度假的川普總統也快速提出回應，指低成本模型有助於人工智慧產業發展，因為你不必花費數十億美元，而是花更少的錢，就能找到相同的解決方案。川普縱然預期美國科技公司未來仍將主導人工智慧，但他也承認中國企業發布的DeepSeek AI ，「應該已對我們的產業敲響警鐘（should be a wake-up call），我們需要集中精力進行競爭。」

最大競爭對手中國大陸的企業推出的 DeepSeek R1 模型，形同打臉川普甫宣布的「星際之門」（Stargate）計畫，準備將豪擲5,000億美元AI 基礎設施。惟其並未巧言辯護，而是正面回應低成本 DeepSeek 所帶來的挑戰。

反觀，我行政院在春節假期過後第一天立即宣布，基於國家資通安全考量，公務機關全面禁用 Deepseek AI 服務。公立大學及研究機構如果有使用需求，則在依規定程序報准核可後，始得使用。

行政院主張的理由是：「政府已經留意到 DeepSeek AI 服務在資料來源取得有違反著作權法相關法規的疑慮，而在模型語言訓練上也有思想審查、限制等資料偏異；此外，對於使用 DeepSeek AI 服務所衍生資料上傳中國的資安風險，目前尚未釐清也並未排除，甚至有違反個人資料保護、侵害個人隱私等疑慮，基於國家資通安全考量，數位發展部已特別警示公務機關與關鍵基礎設施等應限制使用 DeepSeek AI 產品，以避免使用者相關數據或資訊被這類有資安疑慮的產品傳送，造成危害國家資通安全的疑慮。」

不可否認，大陸無論在網站、書籍、言論等方面都有思想審查的問題，AI 模型亦難以避免，多數國人也都熟知此現象，甚至引為笑柄，我國有必要因該疑義，就全面否認該模型？

此外，即使是使用美國的 AI 模型，也有個人資料或敏感資料外洩的風險，例如南韓三星員工即曾因使用 ChatGPT，爆出多起內部機密洩漏事件，並非使用陸企的 LLM  獨有的問題，使用者本應有相關的風險意識。

至於違反著作權法疑慮，應指 OpenAI 指控 DeepSeek 可能透過「蒸餾技術」過程竊取大量資料。然其說法備受質疑，甚至 OpenAI 還遭反控侵犯媒體、藝術創作者等著作權。其執行長 Sam Altman 日前已否認將控告 DeepSeek。

本文以為，政府部門使用任何 AI 模型，都應有一定的國安與風險顧慮，得進行相關限制，惟不應以意識形態全面封殺 DeepSeek。特別是我國在 LLM 發展仍屬落後，該模型有許多可供我借鑑之處，公立大學及研究機構採許可制，顯有侵犯學術研究自由之嫌。

【專家之眼】中共對台統戰始終如一 間諜案為何變多？

2025-02-05 07:11 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

海基會在台北舉行「2025大陸台商春節活動」，賴清德總統出席致詞。本報資料照

賴清德總統過年時四處參拜宮廟，重提中國對台統戰威脅。他久在政壇歷練，講話又有一眾幕僚幫忙把關，理論上應該找不到太多漏洞才是。但寥寥數語，卻讓人興起不少疑問，頗堪玩味。

首先，賴講話內容的因果關係是有爭議的。他說，「不知大家有沒有注意到台灣最近一、二年被檢察官起訴、法官判刑的間諜案愈來愈多，這代表著中國對台灣的統戰愈來愈嚴重。」中共對台所有舉措，除了武嚇硬的一手外，在綠營語境下，幾乎全被視為統戰伎倆。如果按照這個邏輯，中共對台統戰最高峰應該是在馬英九執政時期；而相對於疫情開始後兩岸隔絕情況，馬之後的次高峰應該是蔡上台至民國一O九年（2020年）因疫情爆發，宣布訂定陸籍人士來台限制之前。

但年初國安局〈共諜案滲透手法分析〉（以下簡稱〈分析〉）指稱，近年共諜案起訴人數明顯上升、呈高倍數成長，換句話說，以前沒那麼嚴重。這就不禁讓人好奇，馬時期與綠營執政階段的相關議題出了什麼變化呢？外界只能得知〈分析〉稱「中共持續運用多元管道及手法，對我各界進行滲透，吸收國人協力發展組織，或取得我政府機敏資訊」，又將「成立統戰組織動員介選」列為共諜滲透手法，卻未特別指明中共手段與過去不同處；而初步思考馬下台後相關議題的主要變化，除了兩岸交流變少外，還包括蔡政府在全面執政時，民國一O八年（2019年）修訂了國安五法，以及檢調在民國一一三年（2024年）總統大選前，密集偵辦里長或特定人士到中國大陸旅遊情況。

把上述前提與變化放在一起看，反倒是提醒人民：如果中共手段與過去類似、兩岸交流又沒比以前多的前提存在，最近一、二年起訴判刑的間諜案卻愈來愈多，這究竟是有什麼新變數，還是與修法及檢調手段更有關係？由於國家機器才有詳盡資料，甚盼相關單位出來釋疑。

其次，賴總統把共諜案與中共對台統戰放在一起談，再加上將中共對台所有舉措幾乎全視為統戰伎倆的前提，或有助於凝聚政黨基本盤，卻無益於團結國家。我們固然該防範任何間諜活動，並且注意中共統戰與情報工作的關連性，但對政府來說，應該要小心區別參與兩岸交流活動、統戰與情報工作的差異，因為賴政府無法阻絕兩岸交流，如果一竿子打翻一船人，不僅使政府權威受損，也極易造成分裂台灣的效果。

詳細言之，透過接觸獲得情報，是所有政府會做的事，即以台灣來說，政府藉各式手法向兩岸交流人士收集情報，也並非秘密。但現在早已不是冷戰時期，當年美俄陣營邊界清楚，經濟上也不似現在全球化時代往來密切，兩蔣政府可以堅持的事，如今本該出現不同彈性。

令人遺憾的是，綠營還未找出符合交流現實又有助於黨派選舉的應對做法，僅似乎優先照顧後者。最明顯的例子，就是國安五法的修訂，把許多名詞定義含糊化的結果，在選前大陣仗約談選民，雖易使檢調偵查起訴、威嚇選民，但定罪率如何？這恐怕不是多數法界人士希望見到的情況。而動輒把交流、統戰與間諜混在一起談，這是在內部增加猜忌、製造對立。

交流與被統戰，甚至間諜不必然有因果關係，過去在藍營執政時稱自己是中國人，綠營執政後轉換立場者，比起堅定的中華民國派，更易讓人懷疑面對威脅利誘時，能否對台灣這塊土地忠誠。我們如果把注意力放在評估統戰與一般民眾關係，並對過去長期相關教育，以及兩岸同文同種，對彼此的理解有信心，就會希望賴政府告訴人民，兩岸交流熱絡時期中共統戰到底做得有多好，讓台灣人心產生了什麼變化，使我們現在必須要以耗費過高執法成本、起訴這麼多人民卻無法定罪的擾民及傷害法治權威為代價？如果不成比例，希望賴政府懸崖勒馬，或者至少不要再危言聳聽了。

科技．人文聯合講座／AI智慧醫療新趨勢與挑戰（初八）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/400611/web/　

◆ 　AI熱潮背後的環境災難

◆ 　人文加持 打造精實AI中文資料庫

◆ 　民主外星人？罷免不是民主常態

◆ 　醫療是台灣人最幸福資產

◆ 　出國前 做好健康風險管理

◆ 　霸凌死者…誰讓政治抹滅人性

◆ 　科技．人文聯合講座／AI智慧醫療新趨勢與挑戰（初八）

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／AI 智慧醫療新趨勢與挑戰

2025-02-05 04:47 　聯合報／ 方元沂（作者為中國文化大學永續創新學院院長）

運用 AI 協助發現疾病、加速病情與檢傷判斷時間、提升醫師醫療決策的品質等 AI 新科技結合醫療的運用，已成為新趨勢。在不久的將來，AI 醫療將融入整個健康照護價值鏈，改變我們對醫療照護的認知。

WHO 定義智慧醫療為資通訊技術在醫療健康領域的應用，包括醫療照護、公衛監測等。

民國一一三年（二○二四）世界經濟論壇的數位醫療保健轉型計畫洞察報告預測，AI 智慧醫療技術將極大地改變患者體驗。目前 AI 醫療應用從骨折漏診發現改善、救護車需求評估、疾病早期跡象檢測到臨床聊天機器人指導醫療保健決策方面，都有非常好的成效。

報告指出，目前有四十五億人無法獲得基本的醫療保健服務，預計到民國一一九年（二○三○年）將短缺一千萬名衛生工作者。AI 醫療有助於彌合差距並改變全球醫療保健，實現聯合國全民健康覆蓋的永續發展目標。

AI 醫療在美國的發展迅速。根據麥肯錫在去年的智慧醫療領域生成式 AI 採用趨勢和下一步的產業調查，在受訪的美國醫療保健領導者中，有七十％的受訪者已使用或渴望使用生成式 AI 來改善醫療保健利益相關的工作和營運方式。

生成式 AI 醫療可以在改善患者體驗和簡化營運方面創造巨大價值。大多數受訪者認為，生成式 AI 在臨床醫生和臨床生產力方面能大力發揮作用；在提高患者參與度和體驗、管理效率和有效性，以及護理和交付品質方面也具有深厚潛力。生成式 AI 的應用正在從臨床擴展到改善整體醫病互動的領域。

然而，調查報告也指出，生成式 AI 發展規模化應用的重點在於負責任的使用。在醫療保健中處理患者時，不準確的結果和偏見等風險尤為關鍵。多數受訪的醫療領導者將 AI 風險視為首要關注點。

隨著 AI 醫療技術迅速發展，對 AI 醫療監管需求的重要性亦應同步提升。如何透過法規及政策同步更新，一方面提供智慧醫療發展的良好環境；另一方面確保發展過程中的公平性、安全性及個資保護，是目前歐美政府推動的重要方向。

以生成式 AI 醫療的應用為例，由於其需要結合健康資料庫的分析，會觸及病患個資保護的範疇。在歐盟，生成式 AI 醫療同時涉及《一般資料保護規則》（GDPR）、歐盟 AI 法及新提出的《歐洲健康資料空間規則草案》（EHDS）。其中，GDPR 要求病患明確同意，使用目的限定與最少化的蒐用等；歐盟 AI 法關注確保訓練數據涵蓋多樣化的群體，以防止偏見，並要求提供模型決策過程的透明性等；EHDS 則專注於釋放健康資料的潛力以促進創新與更好的醫療保健，尋求在醫療保健領域平衡隱私與數據共享的公共利益。

在台灣，憑藉全民健保資料庫及 AI 供應鏈產業優勢，AI 智慧醫療的發展值得期待。然而，相關法規尚未跟上產業新趨勢，造成發展障礙及個資保護風險。憲法法庭憲判字第十三號判決指出，健保資料庫的管理及利用規範不明確，且未提供退出權。衛福部今年將提出修法，期望能跟上歐美趨勢，兼顧個人隱私保護及健康資料共享，以促進醫療創新，讓國人享有更好的醫療與健康服務。　

AI 熱潮背後的環境災難

2025-02-05 04:49 　聯合報／ 朱立安／教（嘉義市）

今年春節，親友相聚最熱門話題竟然是人工智慧，精確說，是中國研發出 DeepSeek，用更少成本達成類似效能，造成晶片股價震盪。即便我生活圈圍繞高學歷者，大家依然從自利觀點看待可能讓社會文明翻天覆地的大變革，這也顯示人工智慧的宿命。

人類利慾薰心，千萬年皆如此，科幻電影經典《二○○一太空漫遊》開場不久，人猿發現骨棒可當戰鬥殺戮武器，得意嚎叫著舉起骨棒拋向天空，下一幕，影像切換到形狀相似的太空船。歷史上重大發明，如炸藥、太空科技，都在數十年後變成爭權奪利的武器，人工智慧的進程可能還會快些。

人工智慧之被看好，是因我們相信它比我們聰明，用來取代我們自己！倘若這不恰好印證我們愚蠢，背後必隱藏獲利者與被犧牲者的階級陰謀。

目前，人工智慧被強推到各種產品，逼消費者接受，我新買的筆電，功能陽春，連磁碟機和寬頻接頭都無，卻宣稱載掛人工智慧。我把川普頒發的幾十條行政命令輸入微軟 Copilot，問對於美國乃至全世界有何影響，得到答案都是語氣得體、內容空洞的鬼打牆。舉教育方面為例，學校禁提種族、性別平權，否則老師被開除，狀況這麼嚴重，人工智慧輕描淡寫說：「批評者認為」將引發對於包容性之「潛在長期影響的爭論」。假客觀、不痛不癢，難道不管哪個黨上台、哪個狂人掌握核子武器按鈕都無所謂？或許，這將是未來民主政治的情況。

我的教學也被要求融入人工智慧，所以我教學生使用生成式作曲軟體；但我明講，教那東西是因為學生即使看不懂樂譜，輸入幾個指令形容想要的風格，幾秒鐘就可變出曲子；其產品就像台灣路邊早餐店喝了會拉肚子的所謂紅茶，送我我都不喝，但學生若從事數位創作、當網紅，這是無須付費就取得背景配樂的捷徑。這類人工智慧的商業運用，讓人們整體愈來愈笨，變得沒有價值，但資本家從中獲利。

在台灣，即使拋開社會學對人工智慧之倫理爭論，或政府該有因應失業潮的作為，光想到晶片工廠與大型資料處理中心耗水耗電，就令人頭皮發麻。美國密蘇里州 Peculiar 市擋掉了設立資處中心的申請，因為數年前德州電網在冬天崩潰，嚇壞大家；前年，Google 在奧勒岡的資處中心被發現竟消耗當地三分之一供水，讓社區陷入缺水。最近英國衛報討論首相要在乾旱區設資處中心，難道讓工廠與居民搶水？台灣不時缺水停電，常動腦筋要水電雙漲、以價制量，擠出水電給工業，卻無視通膨和物價上漲的惡性循環造成老百姓痛苦。

在個人層面，我們是否想過用人工智慧寫一封該親手寫的文案會消耗多少水電？政府層面，台灣環保評比連年吊車尾，有沒有思考設置耗水電廠房將導致更大環境災難呢？所以從環境觀點看，中國開發新的人工智慧減少能源消耗，應該讚揚。倘若目前的人工智慧熱潮優先考慮科技公司需求，而非環境永續性的需求，在人工智慧管制社會、掌握國家機器之前，血肉之軀的人們早已為人工智慧帶來的環境災難付出巨大代價。

人文加持 打造精實 AI 中文資料庫

2025-02-05 04:49 　聯合報／ 姚振黎／中央大學中文系退休教授（台北市）

除夕清晨，小學同學傳來 DeepSeek 橫空出世、美股跌的新聞。隨即看見老同事群組：「我已 download 深度求索，我覺得很棒！」「剛剛安裝了，確實很猛。」不一而足。

趁年假清理堆積的已發表文稿。就是愛寫，不吐不快；李白的「大塊假我以文章」，歐陽脩的「人為動物，惟物之靈…有動於中，必搖其精」，誠不我欺。想到哪、寫到哪，享受文不加點、一揮而就的痛快淋漓。

比爾蓋茲說，AI 將徹底改變教育。ChatGPT 誕生後，文科教師不能感受箇中變化者，幾希！

出席教學研討會，嘗數度被詢問：「如何抓學生用 AI 代寫作業？」已然感受 AI 不再是理工人的專利，而是每個人的未來日常。如何駕馭、運用人工智慧？周遭都在說「未來就是一個人人都可以用 AI  的社會」，AI 在職場、在生活，猶如電腦、英文，是工具；就像陽光、空氣和水般，成為不可或缺的一部分。賴文字維生者，如何從生也有涯、知也無涯中突破精進，得見海闊天空？

當 DeepSeek 被議論「中國的言論審查機制讓 AI 被套上緊箍咒」，首任數發部長也出招破解，讓 DeepSeek 回答六四天安門事件。結果又如何？科技源自人性、科技關乎國安，人盡皆知。何妨會當凌絕頂，登高望遠，一覽眾山小？畢竟學海浩瀚，當教電腦資訊管理的同事傳來：「大作或許已經被收納到 AI 資料庫成為學習的基本資料」，猛然意識到，以前「文抄公」在網際網路立即被抓包，未來已是你泥中有我，甚至我泥中有你。

那麼，文科畢業生可以做什麼？少子化加持下，愈發招攬不到學生了。學海無涯中，如何脫困？對依賴文字讀寫謀生者而言，這是最壞的時代，也是最好的時代；這是光明的季節，或是黑暗的季節？存乎一心、繫於一念。就是要「天行健，君子以自強不息」。

算力與演算法人才，術業有專攻，非人文教師一蹴可幾的素養，但資料庫的蒐集「情周而不繁，辭運而不濫」，使情思周密而不繁亂，文辭運用恰當而不蕪濫，則是人文社會科教師可以做的。擺脫「生源短少」的壓力，投向資料讀寫彙整、提供檢索的基本功；猶如筆者昔日受哈佛燕京學社引得的漢學叢書檢索，得享論文書寫之樂。AI 浪潮下，台灣若能提供與時俱進的中文資料庫，思想內容、行文詞采，去蕪存菁、贍富精覈兼備，即能成就世人種樹乘涼的志業。

民主外星人？罷免不是民主常態

2025-02-05 04:49 　聯合報／ 林火旺／台大哲學系退休教授（桃園市）

農曆年後，罷免動員應該會持續加溫，雖然民進黨一再強調這是民間自主性的行為，但是一般人應該很難相信執政黨完全沒有在背後推波助瀾：一方面「大罷免」可以轉移執政無方的焦點，另一方面則可以用「仇恨」凝聚原有支持者的向心力。因此，儘管民進黨內部對此議題似乎出現雜音，比較合理可信的是：賴總統和柯總召並沒有不同調，而是唱雙簧。

「罷免是人民的權利」這個口號讓大罷免的倡議者理直氣壯，彷彿行使罷免權才是民主的展現，這會模糊一個重要的事實：支持罷免沒有比較民主，反對罷免也不等於反民主。因為罷免並不是民主的常態，而是例外。

選舉權是民主社會公民的積極權利，沒有普遍進行選舉的國家，絕非民主國家；相對地，罷免權是消極權利，從來沒有行使罷免權的國家，反而可能是比較成熟的民主國家。

罷免不只會增加公民成本，更重要的是背後的涵義。如果罷免的對象是自己選舉時支持的人，等於承認自己是一個判斷力不足的不合格公民。如果罷免的對象並不是自己投票支持的人，罷免會缺乏民主的正當性；理由很簡單，民主政治最核心的原則是多數決，想要罷免多數人支持的當選人，情緒性報復的成分遠高於合理性。

當然，沒有一個民主國家可以保證：多數公民支持的官員或民意代表就是人民最正確的選擇；但是由於任何民選公職人員都有任期制，民主國家可以透過「定期改選」這個機制，汰換不適任者。因此除非特殊狀況，否則不會輕易啟動罷免；所以罷免是例外，而不是常態。

從另一個角度來看，既然有定期改選，罷免門檻提高反而比較合理，因為它可以避免政治人物利用罷免手段，進行政治鬥爭。想想看，如果一個民選公職人員嚴重失職或失格，搞到天怒人怨，再高的罷免門檻也可以被跨越。事實上，政治人物如果沒有明顯的過失，只因為政治立場不同就搞罷免，這反而是一種不健康的民主心態：不信任多數，或讓多數付出額外的代價。

如果純粹從「術」的角度來看，執政黨應努力維持社會安定、讓人民安居樂業，這才是繼續執政的保證；在野黨邏輯則是「唯恐天下不亂」，因社會愈亂、民怨愈多，才可能政黨輪替。然而令人費解的是，大罷免的始作俑者卻是執政黨。

難道台灣人民是「民主外星人」，天下愈亂，執政黨的形勢愈好？還是賴清德總統只有一黨獨大才會執政，搞罷免至少有機會變成一黨獨大？如果後者是執政者內心真實的聲音，有良心的綠營人士應該也會感到寒心：權謀治國不是正途；坐視社會仇恨值升高、惡意瀰漫，更不是人民的福音！

醫療是台灣人最幸福資產

2025-02-05 04:49 　聯合報／ 劉伯恩／台灣長照醫學會理事長、家醫科專科醫師（台北市）

這一兩天受到藝人大 S 在國外因肺炎驟逝的新聞影響，診所總機電話已被詢問施打流感疫苗的來電給「打爆」，甚至有一些急出國的客戶親自到診間，苦苦拜託能否「擠」一支出來應急？相較於年前政府苦口婆心費盡心思鼓勵民眾來接種，情況真是天壤之別。

如果冷靜從臨床角度來看此次的「突發事件」，大家聚焦的「肺炎是會造成猝死」的疑慮並非完全正確，因此有一些病人問我該怎麼辦？我都以肯定的口吻告訴他們：這種情況在台灣要發生的機率應該不高！因為這不只是單純個體免疫力或入侵病菌的毒性問題，還有一項重要因素可能都被忽略了，就是醫療制度的問題。

因為從新聞報導中得知，大 S 在出現呼吸道症狀時，是先從基層的醫療機構開始處置，但因病況惡化，因此再轉診到上級的醫院做處置，而最後一家醫療機構也只有開立口服藥物給她，就讓她回旅館觀察休息，並沒有讓她立即住院治療，最後因病情嚴重，雖然有做一些急救的 SOP 程序，但為時已晚，終不敵病況惡化而回天乏術。

筆者雖然無法得知當下的臨床症狀及施救過程的細節，但如果此種情況出現在台灣，若病人已發生哮喘氣缺的症狀時，不管是在哪種等級醫院，一定會緊急安排住院，甚至會入住加護病房觀察治療，畢竟一般呼吸道肺炎感染是一種可逆性的疾病，只要度過急性發作期，在適當的照護下，大部分都可以安然痊癒。

不久前，筆者就碰到一位台灣大企業老闆娘跟我訴苦，說她兒子在某東南亞很先進的國家上班，某天半夜因急性腹痛，以他在台灣的經驗，就請司機載他到當地知名的大學附設醫學中心掛急診，結果作了一堆檢查後，主治醫告訴他：他是得了盲腸炎，需要開刀處置，但礙於國家醫療分級制度不能在此醫學中心開此種刀，請他自行再找醫院，而因為他兒子也弄不清楚哪家醫院可以開此刀，就趕快就近找了一家醫院，但很不巧這家醫院也以同樣理由回絕他，最後幾乎痛到快休克了，才被一家醫院收容而緊急手術，但因時間的耽擱，本來簡單的盲腸切除術演變成腹膜炎，前後住院了近一個月才出院！這種情況如果發生在台灣，早就成了頭條版面新聞。

截至一月底，全台一級醫學中心的總家數廿三家，屬於二線醫療機構的區醫院也有八十二家，而更基層的地區醫院也有三百四十多家，這些尚不包括各獨立的專科診所家數。因此在都會型地區，只要花卅分鐘車程就可以找到一家醫學中心醫院。而台灣的醫護人員專業度及敬業度也是全球數一數二，筆者在過年期間走訪台灣最南端的恆春基督教醫院，雖然地處偏鄉，又適逢春節年假，但在急診室值班的醫護人員都是具專科的年輕醫師，其熱忱及敬業態度令人敬佩！

或許有許多台灣人會羨慕國外的時空環境，甚至遇到假期都以國外旅遊作首選，但不可否認的，「醫療服務」還是台灣人最幸福的資產。

出國前 做好健康風險管理

2025-02-05 04:49 　聯合報／ 林政武／國中教師（台南市）

出國旅客面臨的健康風險具有特殊性，大 S 事件正凸顯這種風險的不可預測性。而旅遊保險的保障範圍往往被民眾忽視，多數人只關注航班延誤、行李遺失，卻對醫療保障缺乏足夠重視。

慢性病患者行前應全面檢查，攜帶足夠藥物及英文病歷。可諮詢專業旅遊醫療機構，了解目的地特殊健康風險。同時，要熟悉藥品的當地名稱，以備不時之需。

購買旅遊保險時，要特別關注醫療保障條款。建議選擇包含緊急醫療轉運、住院費用墊付等服務的方案。保額應足以支付當地醫療費用水平。同時建議提前了解目的地的醫療體系運作，掌握基本就醫用語。領事館或代表處也是境外就醫重要依靠，遇重大健康問題時，應及時尋求協助。

出國旅遊健康風險管理是一門必修課。大 S 的不幸提醒我們，享受異國風情的同時，更要對自身健康負責。建議出國旅客都應建立個人健康風險管理計畫，讓旅行成為美好回憶，而非遺憾。

霸凌死者…誰讓政治抹滅人性

2025-02-05 04:49 　聯合報／ 汪志雄／美國伊利諾芝加哥大學教授（美國伊利諾州）

藝人大 S 因確診流感併發肺炎驟逝，親綠網紅「486先生」不忘網路霸凌，第一時間發文酸願大 S 投胎到中國，她妹妹小 S 也是。

之前486也被爆料盜用韓國女生的 IG 照片，並將其後製成不雅照，在社群平台上發文謊稱是中國女生隆乳在日本從事性交易。但事後爆料的粉專「一百五」卻遭網軍側翼集體霸凌、肉搜並公布個資。

486先生之所以能夠如此毫無忌憚，因為現在對許多台派拳民而言，只要是打著擁護本土的旗號，一切毀人名節、造謠生非、貪汙下作的事，都可以被合理化成「愛台灣、護民主」。台獨教父史明曾說：「要先做一個好的人，才能做一個台灣人」，真是大哉斯言！

台灣因為民粹治國，網路霸凌已成常態。這些鍵盤網軍躲在電腦螢幕後面四處征戰，造謠抹黑，激化社會仇恨與對立，實在是搞爛台灣社會風氣的最大元凶。當初賴清德總統也被英系網軍打得無力招架，舉白旗求饒，應該最能理解被網軍霸凌的痛苦。可惜賴掌握權力之後，網軍治國不減反增，言語霸凌有過之而無不及。

賴清德總統上任以來，大張旗鼓地主打「認知作戰」，將台灣塑造成身處認知作戰的一級戰區，強調境外勢力利用錯假訊息操控爭議輿論，試圖造成台灣社會的動盪；並藉此以國家安全為由，合理化其「言論審查、新聞監控、網路管制」的政治洗腦與思想管控。不意後來卻發現，那些造謠散布假新聞的，很多都是立場鮮明的綠營網軍。

民進黨政府挾著龐大的國家預算與資源，在豢養網軍、經營粉專、籠絡網紅這些事上，沒有其他政黨可與之對抗。首先，政府利用專案撒下資源，籠絡一些親綠臉書粉專，吹捧他們成為所謂的意見領袖；接著，再花大筆的金錢做網路行銷，並且動用網軍為執政黨的政策護航洗白；最後，再用「不斷電洗腦」的大內宣與大外宣，營造「台灣第一」的精神高潮。

儘管這樣的操作能夠快速累積廉價的政治紅利，然而一個國家倘若只能倚賴網軍治國，那麼這個國家走向低俗化、弱智化、民粹化，必然指日可待。群眾是盲目的，在網路的世界裡尤其如此；當一群人陷在同溫層裡，很容易「去個人化」而隨著酸民一起霸凌、謾罵，並且還認為自己是在維護某種價值、捍衛某種理念；換言之，那已是信仰的層次了，因此鮮少能夠冷靜說理。這就如同佛洛姆所說的，現代的權威或領袖，已不是一個具體人物，而是一種被深化的概念、一種被標榜的價值。而這種概念與價值往往被有心者刻意操作，令人難與之對抗。

因此當務之急，乃是認清這些側翼網軍背後的邪惡力量，在網路世界裡不要輕易隨之起舞、輕信謠言，要有獨立思考的能力；不要只看梗圖、懶人包，或以留言負評的多寡去解讀一篇文章，要嘗試去看不同理念、不同立場的陣營對同一件事的看法，以免自己過分偏狹而陷入盲目的激情中，不知不覺成為政客手中的工具。