◆ 川普式全球主義成形（初九）
◆ 美接管加薩 中東怎能和解
◆ 防共守門人或民主掘墓人？
◆ 仿日本「地方創生」 台灣只複製標題
◆ 民進黨惡罷背後的算計
◆ 用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
川普式全球主義成形
2025-02-06 01:05 聯合報／ 廖天威／文化大學通識中心助理教授、中華亞太安全治理學會資深研究員（台北市）
美國總統川普。歐新社
繼上任前拋出不排除武力攻取格陵蘭和巴拿馬運河的議題後，川普在白宮會見以色列總理內唐亞胡時，又提出美國可以「接管」加薩走廊的想法。外界不禁好奇，川普到底還會出哪些招？
根據川普提出對加、墨與中國同步加徵關稅的提議來看，其初衷顯然是基於保護、獨大與壟斷，意圖將美國的全球利益極大化。但在談判的過程中，可以殺價、可以稍事退讓；這反映在川普同意延緩加徵加、墨關稅的時間。
川普的邏輯是：「進逼、升高、對抗、秀出籌碼、要人來談、降低對立」，是典型的「交易式」風格。在爾虞我詐的國際社會當中，一時似乎很受用，也可「階段性」地達到川普所謂「交保護費」的邏輯思維與要求。川普並非只對台灣如此，對日、韓，對北約、歐盟何嘗不是？
順著這個邏輯來看，川普會拋出「接管加薩」的提議，也就不足為奇。
國際法上對於主權未定的區域，有所謂的「接管」、「託管」，代表該國、該地區客觀上無主權從屬（或屬於重大爭議、恢復），以暫時性接管來過渡爭議或分期性達成實現主權的階段性目標。
就現實上來看，加薩原有將近一六○萬人口，幅員大約僅四十五平方公里。目前一片焦土，儘管分為南、北，說要接管，並非不易。問題在於重建、物資、金錢和歸屬。所以，川普的提議，可能也僅是「暫時性」的：先託管、再移交，長期問題仍懸而未決。就此來看，可能性就不高了。
「託管」要聯合國決議託美國管理，或美國逕行以武力占領，這兩者幾乎都不可能。前者是國際法問題，後者牽涉國際現實與憲法戰爭授權。川普再有通天本領，也不會不知道他的權力是委任而來，不可能無限制擴張。那麼，川普在內唐亞胡面前提出此議，動機就不言可喻。
內唐亞胡是以色列的建制派，是堅守教義的強硬派。川普政府挺以，除了在第一任期宣稱「以色列首都為耶路撒冷」，並將美國使館由特拉維夫搬至耶路撒冷外，最強的力道顯現當然是軍事力量的挹注。
川普知道，這需要有綱領和動機；所以，加薩就成為了這個「扳機」。川普不會不知道，加薩問題是揉合了主權、人權、人道與現實的複雜議題。
但他選在以色列總理到訪之際，一面「邀功」，說他創造了中東和平；一面當著內唐亞胡的面，秀出接管的議題。質言之，就是為了美國強力支持以色列而「表態、定調和推進」。問題是，以後的發展，才真的重要、真的可懼。
川普說，格陵蘭和巴拿馬運河要收歸美國所有，加拿大應該成為美國第五十一州，加上「揮軍」索馬利亞清剿 ISIS，川普雄心勃勃。這一任期，恐怕全球都要準備迎向川普的激進「軍事主義」成形。
甚至，川普心中潛藏的，會是大舉改寫世界的政、經、軍秩序，這才是真正的川普2.0，才真是那個還「不為人知」的川普。
客觀來看，美、中、俄在北冰洋插旗早已不是新鮮事。現今，眼看川普凝神屏息的視角，就知道他在塑造川普式的「全球主義」─保守並不鎖國，鎖國並非保守，其意甚明。
這既是風險、也有機會。川普新政，與拜登時期截然不同；我國不要再用舊思維來因應，政治、經濟、軍事戰略都要改換。川普在布局，我們也要因應時勢來布局。
美接管加薩 中東怎能和解
2025-02-06 01:04 聯合報／ 孔令信／大學教師（台北市）
川普提議由美國接管加薩走廊，提議一出，沙烏地阿拉伯馬上跳出來反對，約旦也表示不惜對以色列宣戰。川普的中東和解起手式，馬上就遭以色列的鄰國重重打臉。
原本內唐亞胡興致勃勃赴美訪問，因為他是首位獲川普邀訪的外國元首，他也很興奮川普提出接管加薩走廊的建議。問題是接管加薩等於是將巴勒斯坦完全隔絕、甚至趕出，美以的算盤，不就是讓巴勒斯坦人自動離境，美軍進駐，等於保護以色列避免受到伊斯蘭各國的攻擊，如此一來加薩等於是美以共管領土。相對地置巴勒斯坦於「無地」，更談不上建國。
川普算盤打得很精，可是完全違背了聯合國安理會對以哈戰爭所做的「兩國論」為基礎的和平協議，讓巴勒斯坦與以色列一樣可以擁有自己的國土、國家與國民。
內唐亞胡給足川普面子，停戰換囚，不少以色列人感激川普，認為是他壓迫哈瑪斯釋放人質！然而，當川普提議接管加薩走廊時，以色列人當然開心，可是哈瑪斯和伊斯蘭世界看出川普比拜登還挺內唐亞胡，根本就是在為以色列占領加薩走廊、清空巴勒斯坦斯坦人鋪路。
以哈開戰以來，美國就一直站在以色列這邊。不僅聯合國安理會的和平決議最後都會被美國的那一票給否決，如今川普更擺明，就是希望以美國接管來合理化加薩走廊成為以國領土的事實。
川普為討好猶太裔選民與以色列而倡議接管加薩，不但可能將中東和平推向新的戰爭邊緣，更麻煩的是，若是派遣美軍進駐加薩，馬上打破了中東地區的地緣政治，此例一開，等於宣布美國重新介入國際局勢。精打細算的川普真敢砸下這個重本來破壞中東和平嗎？
防共守門人或民主掘墓人？
2025-02-06 01:06 聯合報／ 趙埜均／研究人員（台北市）
近日某電子廠創辦人發表驚人言論，宣稱任何批評他們的人「基本上就是替中共來打擊台灣防禦韌性的人」，更妄稱能以此作為辨識「匪諜」的「快篩劑」。這番言論不僅極度傲慢，更嚴重違背了民主社會的核心價值。
在民主社會中，沒有人能夠自封為「真理的化身」或「民主的守門人」。任何人的言行都應該接受公眾的檢視與批評，這正是民主制度的根本。然而，這位政治人物卻試圖以「反共」之名，為自己披上免於批評的聖衣，這種「批評者即敵人」的思維模式，正是威權體制的典型特徵。當一個社會開始將異議者標籤為「匪諜」，開始以政治立場決定一個人的「純潔性」，我們與威權體制還有什麼本質上的區別？當我們以「捍衛民主」之名，行箝制言論之實，我們恐怕早已在不知不覺中背離了民主核心價值。
這些人天天指責從前國民黨的威權統治，卻在思維上完全複製威權時期的邏輯。他們宣稱只有符合其「反共標準」者才有資格批評、才配享有言論自由。這種動輒以「匪諜」汙衊異議者的手法，與中共慣用「境外敵對勢力」來標籤異議人士如出一轍。一樣是「預設立場」，一樣是「思想審查」，這般「附帶條件」的民主，從來就不是真正的民主。
面對質疑，其同黨常以「如果台灣獨裁，為什麼你沒被抓？」來搪塞。這種論述將民主的標準降至最低，彷彿未被關押就等同自由。然而，民主的腐蝕往往始於思想的審查，始於異議者的汙名化，而非始於赤裸裸的暴力鎮壓。以「你還能說話」來合理化言論審查，本身就是民主喪失的徵兆。
歷史上，威瑪共和國的沒落就是最好的警示。這個曾被譽為歐洲最進步民主政體的國家，其民主制度的崩解並非一夕之間。它始於社會對極端主義的容忍，始於人們接受「非我即敵」的二元對立思維，始於公民社會對民主價值的逐漸麻木。當納粹以「捍衛國家安全」之名限制公民自由時，社會的默許最終導致了民主的徹底崩潰。
今日台灣，我們看到了太多威權復辟的徵兆：以反共之名行極權之實，以民主之名行審查之實。當政治人物肆無忌憚地將批評者標籤為「匪諜」，當公民甘願犧牲批評權利以換取虛幻的安全感，我們與威權時期又有何異？
那些願意犧牲基本自由，以換取所謂「安全」的人，最終既得不到自由，也得不到安全。今天我們容許他們以「匪諜」之名汙衊異議者，明天捍衛民主的最後一道防線就會被我們親手拆除。若我們再不警醒，不只會失去批評的自由，更會失去原本妄想守護的一切。
仿日本「地方創生」 台灣只複製標題
2025-02-06 01:05 聯合報／ 鄭自隆／政大傳播學院兼任教授（台北市）
「地方創生」概念來自日本，是從其社會背景與需求所衍生的一套操作體系，但台灣的復刻只有標題，內容被簡化為文創，而且常常只有創新設計的表象，而沒有文化內涵。
日本的創生緣起為偏鄉活化，鼓勵年輕人投入偏鄉再造社區，透過「人、地、物」的整合，引進「創新營運模式」，以達成創造營收與永續經營目標；日本和台灣一樣也面臨都會人口過度密集、鄉村人口老化，以及生育率降低少子化現象，要解決上述的現象，當然經緯萬端，不過「地方創生」也被視為方案之一；日本於民國一○三年（二○一四年）通過《地方創生法案》及相關法令，民國一○四年（二○一五年）正式展開，名稱為「城鎮．人．就業創生」的總合戰略。
「地方創生」係整合「人、地、物」的資源，透過「創新營運模式」以達成「創收目標」。除滿足經營者營收與獨立永續經營目標外，並具「回復地方活力」與「分散都會壓力」的社會功能；因此思考地方創生必須從多面向切入，而不是只審查計畫是否花俏。
人：指地方創生之促動者及追隨者，可以是個人，也可以是企業；啟動者未必是本地返鄉的人，也可以是異鄉人，不必是年輕人，也可以是創業或再創業的中年人。除創業者外，當地間接參與的人當然也是，間接參與應以當地人為對象，而當地參與的人愈多愈好。
地：指地方創生的所在，鄉下、山邊、海邊、小鎮都算是，亦即應以偏鄉為目標。都會地區本就有密集商業行為，因此不需再投入「創生」，此外亦不符「回復地方活力」與「分散都會壓力」兩大地方創生的社會功能。
物：指當地資源，如物產、觀光資源、原有之建物設施，「地方創生」應就地取材，與地方產業互動，帶動地方物產的銷售，進而提升價值與價值，創造產銷雙贏；「地方創生」不鼓勵直接仲介外地商品的買賣，如此不但與地方產業脫節，更會形成與地方爭利的惡劣印象。換言之，從外地運東西進去賣，或去開都會型超商，完全不符「地方創生」精神。
營運模式：當「人+地+物」的整合完成後，就必須思考合適的營運模式，以求穩定收入與永續經營，「地方創生」的營運模式必須考慮幾項：
●確認中心價值：思考為什麼要投入，其意義為何；
●異業或同業整合：不單打獨鬥，整合在地其他業種或同業，共同發揮；
●運用新科技：善用網路、電商、App、大數據，發揮經營特色；
●帶入文創精神：凸顯當地文化價值，創造差異；
●建構品牌：樹立品牌，提高識別，以求永續經營；
●由「點」而「面」的經營：不倚仗政府資源，起步不求大，強調穩紮穩打，一家拉一家，由「點」逐漸擴充為「面」。
創收：不能只有浪漫的「嗜好」與「使命」想像，必須有企業經營的想法與能力。「地方創生」也是企業，因此事先必須縝密規畫，平衡收入與支出，不依靠政府補助，方能滿足營收與永續經營目標。
「地方創生」並非新概念，早期是經濟部中小企業處或商業司的業務範圍之一，以前的名詞是「社區總體營造」，更早是「商圈」；無論創生或社區總體營造、商圈，內涵變動不大。民國一○八年（二○一九年）賴清德擔任行政院長時，宣布當年為台灣「地方創生元年」，隔了六年也該整體盤點了。
民進黨惡罷背後的算計
2025-02-06 01:03 聯合報／ 曾士宇／大學教師（新竹市）
民進黨不堪在立法院連連挫敗，又恐立院甫通過的「憲訴新法」可能生效，將失去一呼百應的「大法官釋憲」保護傘，在過農曆年假後展開「大罷免」，可謂遍地烽火，意圖靠罷免國民黨立委，爭回在立法院的主導權。
由於賴政府執政後，昧於「雙少數」現實，對內大鬥四方，對外不斷以言語與行動撥弄本已劍拔弩張的兩岸關係，在民生福祉方面沒有任何建樹；不思溝通妥協，反而想用增加朝野「仇恨值」的方式，大起干戈，當家鬧事，撕裂社會行徑極為乖張。
在民主國家，立法貴在數人頭而非拳頭。賴政府不僅讓執政黨立委屢以暴力在立法院阻擋法案通過，並召喚「青鳥」在議場外叫囂，綠媒側翼同聲一氣，造謠攻訐，無所不用其極。在議場鎩羽後，不反求諸己，卻祭出大罷免舉措，製造紛亂，在所不惜，將執政正道拋諸腦後，自然讓人反感。一般評估這種亂槍打鳥式惡罷，得逞機會渺茫，最後很可能「賠了夫人又折兵」。
民進黨「明知山有虎，偏向虎山行」，最可能的是要遮掩其施政的無能。面對國內外重重挑戰，包括非核家園神主牌與充足能源供應、減碳目標背道而馳，兩岸關係緊繃讓強勢回歸的川普對台經濟與軍事得以指點與施壓，除半導體業外，大多數產業已成一片慘業，百廢待興、一籌莫展，意圖在罷免喧囂聲中，獲得掩護。
這種招式，事實上與川普就任美國總統後的諸般舉措，異曲同工。川普就任當天就發布上百項行政命令，接著資遣上千位資深官員；訓令抓捕數以萬計的非法移民，又要對盟邦加拿大、墨西哥及敵對的中國，各祭出二成五及一成的關稅，雷厲風行、強勢作為，令人咋舌。
曾在首任川普政府擔任白宮首席策略長的班農，民國一○八年（二○一九年）接受美國公共廣播公司採訪時說：「媒體一次只能關心一件事，每天我們都用三件事來打擊反對媒體。他們會咬住一個，然後我們就會完成其他所有的事情。」
紐約時報專欄作家克萊恩認為：「班農在這裡的洞察力是真實的。專注是民主的根本內涵。人們主要透過主流媒體或是社群媒體來瞭解政府在做什麼。如果你給媒體太多需要關注的地方，那麼就不可能出現連貫的反對聲音，甚至連思考都很困難。」
克萊恩分析：「川普入主白宮的頭兩周，就像劇本一樣，完全按照班農的策略進行。川普團隊希望人們知道，這次他們已經準備好了。他們將控制事件，而不是被事件所控制。但觀察得愈仔細，就會發現這似乎愈不真實，力量的投射掩蓋了現實」；「川普知道行銷的力量。如果你讓人們相信某件事是真的，那麼它就更有可能成為事實。川普希望你從所有的這些活動中看到指揮，但實際上是一片混亂。」
賴政府坐享創新高的預算，糧彈充足下全力搞「惡罷」，另一邊卻成天哭窮，得以繼續封官圖利、濫用權力，讓人厭惡。台灣民眾必須睜大眼睛，識破其轉移焦點詭計，在未來的罷免戰及其後的選舉中，痛擊民進黨，才得以確保優質民主、期待應得的廉能清平政治。
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