2020年1月17日 星期五

酷經濟/AI仿真人令人驚豔

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/349096/web/

◆  中美貿易戰 西線真無戰事?
◆  酷經濟/AI仿真人令人驚豔
◆  92共識2.0版 藍準備好了嗎
◆  「統獨人民自決 本黨負責面對」 藍營兩岸論述 應如此說服年輕人
◆  義和團式混鬧…藍營難團結
◆  1顆用心的「蛋」 才是觀光業初心
◆  難道老人不用負責嗎?
◆  國民黨應高舉華人民主燈塔
◆  漫畫/極盡挑釁之能事
◆  想一想「大屋頂中國兩制」








酷經濟/AI仿真人令人驚豔


2020-01-16 23:55 聯合報  林建甫
5G應用與AI技術是今年消費性電子展的焦點。 (路透)

日前在拉斯維加斯舉行的年度消費性電子展(CES),再次帶來應用科技新趨勢。
今年有超過四千五百家廠商參展,展出主題涵蓋5G與物聯網、數位娛樂、自動駕駛、區塊鏈、工業製造等等。
最令人印象深刻的,恐怕是AI新技術下的各式機器人。例如,因應老人化社會,三星的機器人Ballie標榜就是生活伴侶。這個外觀是球狀的機器人不僅是電子寵物,更是一位電子管家,它支援IoT設備連接、語音控制、配備攝像頭,幫助老人家庭管理。接受人類口頭命令,做居家的各項幫忙,「看到」家中老人摔倒時,還會提供幫助,預計在未來兩三年內就會上市。而最新SONY的寵物式機器狗Aibo,更是反應靈敏,能與家人聰明互動,並給予老人家安慰及歡樂的陪伴。
另外,三星首次公開的「人工智人」Neon,展示「仿真人」技術。這不是生物「複製人」,而是電腦生成的影像虛擬人。栩栩如生的眉眼、自然律動的嘴唇、舉止逼真的動作;這些人物看上去就像真人拍攝的畫面,但其實是虛擬的。
這是三星旗下創新實驗室STAR Labs獨立開發出來的。使用Core R3、SPECTRA兩大技術。Core R3代表了Reality、Realtime、Responsive核心處理,負責各項立即的反應;SPECTRA負責智慧、學習、情感和記憶。
兩項技術互補下,賦予Neon真人一樣的音容、笑貌和言談舉止,也有表達情感和智慧的能力,讓對話者體驗達到「沉浸式」的效果。
之前也有類似數位人,比如數位王國製作的數位鄧麗君,以及搜狗和新華社聯合製作的AI合成主播。但它們是用過去影像聲音來剪接合成,而Neon的新技術對人物原始面部、聲音等資料進行捕捉並學習後,可自主創建未錄過的新表情、新動作、新對話,甚至能說其他語言。
預計未來Neon角色不是全知全能的,每個Neon有自己的特長,能扮演一些職場中的專業工作,幫助人類完成一些需要接觸人的任務。例如,擅長瑜伽的Neon教你練瑜伽。有些Neon做導遊、財務顧問、接待、主持人,甚至電影演員。
Neon沒有實體,而是以真人尺寸存活在螢幕中。極其逼真的效果,足以超過遊樂區的恐怖谷,這新技術已經成功的讓Neon成為民國109年(二○二○年)CES的重要話題。














中美貿易戰 西線真無戰事?


2020-01-17 00:22 聯合報  李同龢/大學教師
大陸首席貿易談判代表、國務院副總理劉鶴(左)赴美簽署中美第一階段貿易協議。 (路透資料照)

川普為了美國年底大選,與中國簽署了中美第一階段貿易協議,此協議八章的主要內容,包含製造業、農業、智慧財產權、商業機密、匯率與服務業的市場開放等項目。美國股市因為此協議而持續攀高,道瓊指數達到新高點,而大陸股市反而小跌。
由於此協議對大陸較不利,大陸政府可能怕激起民族主義,一般新聞媒體都消音,同時一般老百姓也不願意在街頭接受外國媒體訪問。
中美第一階段的協議,真的代表第二階段協議容易達成嗎?然後從此西線無戰事?答案當然不是。
在此協議中,大陸要向美國購買八百億美金的製造業產品,及四百億美金的農產品,以農產品而言,大陸幾乎要買在貿易戰前兩倍金額的農產品。大陸市場是很大,但也不可能一下加倍吃掉如此多的農產品,所以農產品期貨價格應聲下跌,馬上打臉川普說農夫是此協議的最大受益者之一。
在服務業方面,美國要求大陸要全面開放四十五兆美金規模的金融市場給美國金融業,允許美國銀行、證券、投資銀行、保險及電子支付等行業能在大陸百分之百持股營運,而不是像現在必須中美合資;雖然如此,大陸還是可以以各種行政措施造成進入障礙。
第二階段協議談判的基礎,在於中國是否能確切履行第一階協議內容,這也是美國並沒有在第一階協議中取消加徵的關稅,而是只讓三分之一的商品關稅降一半到七.五%,目的就是要大陸在第二階段協議中能夠持續讓步,目前看來第一階段協議要中國達標,挑戰性不低。
由於此協議,美國也把大陸從匯率操控國名單中除名,而劉鶴也希望美國能公平對待中國企業,當然此處是暗指華為,川普已公開表明,不希望大陸科技超越美國,因此華為將在第二階段協議談判中扮演重要角色。
此協議對歐洲國家的影響為兩千億美金的商品,在協議中有列出美國公司的名單,中國被迫以後只能向這些美國公司購買,如此將違背WTO競爭原則,歐洲國家可能會向WTO申訴,且此協議也會搶走其他國家在一帶一路上的生意。
研究顯示,貿易戰是沒有贏家的,川普一直堅持說關稅是中國人付,而不是美國人付,美國紐約聯準會的研究則顯示,貿易戰後,美國每個家庭負擔關稅為八百卅一美元。川普以為貿易戰可以縮小美國貿易赤字,沒錯,美國的貿易赤字是縮小了,可不是因為出口增加,而是因為進口減少很多,許多公司停止進口無法反映關稅而調升價格的產品。
貿易戰拖累了世界經濟成長,美國民間投資創新低,美國大公司執行長問卷調查也顯示,美國民國109年(二○二○)景氣不看好,天下本無事,川普自擾之。









92共識2.0版 藍準備好了嗎


2020-01-17 00:04 聯合報  孫揚明/資深新聞工作者
前總統馬英九。 圖/聯合報系資料照片

國民黨此次大選慘敗,黨內各方勢力在權力鬥爭、捉戰犯之餘,把批判矛頭指向兩岸關係,認為「九二共識」已然過時,需要一個新的進化版兩岸關係論述。但真正的問題在於,國民黨準備好了嗎?
前總統馬英九在接見黨內議員時提及,新的兩岸政策要能符合「中華民國憲法、民意支持、北京接受與國際理解」四要素;但馬英九所沒有說出的是,現行「九二共識」,並不是一個被憑空創造出來的名稱;這是一段在歷史發展中,被總結出來的概念,然後再由國安會前秘書長賦予稱謂。這是問題的真正核心。
就歷史沿革看,當下「九二共識」基本滿足了兩個結構性的要求。民國八十年第一次修憲時,把兩岸關係現狀定位為「一國兩區」後,隨後還出現兩個解釋性輔助文件───國統綱領和民國81年(一九九二年)八月一日國統會第八次會議通過有關「一個中國」解釋文。在這三份文件架構與解釋下,我方提出一個海峽兩岸都能接受概念/共識,即「雙方各自以口頭方式表述一個中國原則」。很清楚的是,這個「九二共識」核心概念,即是我方憲法精神的延伸。
但「九二共識」此一名稱,一直到二千年陳水扁執政時,才由蘇起總結後提出。值得一提的是,同樣是扁朝時期,因為不願接受「九二共識」名稱,且曾經費盡心思,設立所謂的「跨黨派小組」,還曾提出過「三個認知、四個建議」,同時數次提出過各種「九二XX」說法,結果都是無疾而終。原因無它,任何一方,一旦提出新的說法/命題/名稱,必然會面臨一個同樣問題,即,相對一方必然會提出要求解釋,此一新的說法/命題/名稱意義為何?
這必然形成一個重大問題。「九二共識」正是因為它本身即是歷史的總結,兩岸對其中的定義與過程非常清楚,所以可以免去此一重新要求定義的過程,而直接為兩岸所接受。同時,要注意的是,九二共識並不是要解決兩岸問題,只是要處理/管理兩岸議題,使之處在一種低度緊張的狀態。
同時,當下美國在西太平洋存在,是不可忽略的重大事實;雖然是在大陸崛起過程中,當下美國印太戰略前景不明,川普政府對中共政策處於漸趨升高對立狀態,任何台海兩岸形勢/政策或主張的變遷,必然影響美國在本區的利益,而遭其重大關切,實屬必然。喜不喜歡美國是一回事,但政策或主張必需基於事實;如果任何當下的政策想意圖繞開美國,無疑是不切實際;但如果想在其中刻意偏幫一方,無疑也是自招禍事。
台灣任何政策主張的驟然巨變,必然離不開外部/國際的因素;所以提出九二共識2.0版的國民黨人,再想想吧,你們準備好了嗎?










「統獨人民自決 本黨負責面對」 藍營兩岸論述 應如此說服年輕人


2020-01-17 00:11 聯合報  方子劍/大學副教授(美國阿拉巴馬州)
民進黨總統候選人蔡英文(前排左五)和返台投票的海歸青年一同合照。 圖/聯合報系資料照片

大選慘敗,國民黨以九二共識為主體的兩岸論述,已不受主流民意接受;若不砍掉重練,恐難再贏得支持。筆者以為,應以「統獨人民自決,本黨負責面對」兩原則,重新論述兩岸政策。
首先,何以稱「統獨人民自決」? 長期以來,包括筆者這個六年級藍在內,不願面對「天然獨」已是台灣主要人口組成。此次選後,藍無法再拒絕傾聽年輕世代對國家定位的矛盾、焦慮與痛苦。就現實面看,當八百萬民意向傳統「不統不獨」說不,國民黨若不接受,未來全國性大選再無勝選可能。
因此,學習民進黨將「台灣前途由兩千三百萬人決定」作前提,但應進一步加上「本黨負責面對」,讓年輕人有個更好選擇。
首先,就形象言,國民黨給年輕人感覺,是跟對岸走太近、跟年輕人不麻吉的長輩。如果真希望找回年輕人的心,必須做年輕人的好朋友、好夥伴;告訴年輕人:「無論你做什麼決定,我都支持。」
然而,什麼叫負責任? 我相信沒有人會天真相信,國民黨有辦法說服對岸,放棄武統,坦然接受台獨。當對岸採取武統可能性不斷增加,主流民意仍傾向天平另一端,一個負責政黨就該幫台灣準備好,至少把面對武統的策略,明白攤在陽光下。
台灣要打贏這場仗需要靠美國;但美國是否真會出兵,成為重大認知分歧。國民黨第一步,何不設定為「建立『確保』美國防衛台灣機制」?
淺見以為可由黨籍立委在立法院提案,要求台灣與美國簽訂類似日本的「美台安保條例」。以上做法乍聽似是天方夜譚,但可產生下列效果:
第一、證明國民黨對民意的尊重。相較民進黨,更負責任去推動確保台灣安全措施。以目前美台機制,一旦台海戰爭,美國確實無「非出兵干預不可」的必要;然而國民黨推動美國駐軍,即使失敗,也跳脫被抹紅宿命。
第二、將所謂「務實台獨」球丟回民進黨,逼迫民進黨表態,究竟是真的有心要台獨,還是只打打假球。若民進黨選擇反對美軍駐軍,更能讓國民黨重新取回話語權。
第三、就算民進黨真的將美國駐軍法案送出,可預見的是,美國願意駐軍的機會微乎其微。較可能狀況是,中國將施壓美國,讓美國拒絕考慮台灣駐軍要求。透過這過程,年輕世代將能親身參與和見證,他們長期以來所期望倚靠的夥伴,究竟是否真的如他們期望般不離不棄,值得他們以生命與未來託付。
或許筆者建議太過激進,但國民黨若能找到更好方法,兼顧說服年輕人、與逼迫民進黨與美國表態的雙重目的,那最好;但大戰略是,國民黨必須順著「統獨人民自決,本黨負責面對」邏輯去論述,才有機會在天然獨世代存活下來。











義和團式混鬧…藍營難團結


2020-01-17 00:26 聯合報  楊均承/退休人士(台南市)
國民黨台北市議員羅智強(右二)與王鴻薇(左二)等人日前到中央黨部,要求吳敦義辭去黨主席、吳斯懷自動請辭不分區立委。 圖/聯合報系資料照片

交戰雙方都以俘獲或刺殺敵方重要將領,達到戰略目的,美軍以無人機擊殺伊朗革命衛隊指揮官蘇萊曼尼,就是最新的例子。
三國演義中「蔣幹盜書」故事,周瑜誘殺蔡瑁張允,這是赤壁之戰曹操大敗原因。
選戰也是如此,攻擊對方的弱點,否定對方的強項,是必然戰術。總統立委選戰,國民黨打的荒腔走板,以致最後一敗塗地。
吳斯懷領導八百壯士櫛風沐雨抗爭兩年多,有能衝能辯戰力,在退軍中有一定人望,當然深受綠政府忌恨,「下架吳斯懷」,凸顯綠營對他甚是忌憚。藍軍部分人士竟然也隨綠營起舞,說吳斯懷有爭議,墮入彀中不自知,難道要先由蔡英文同意才沒有爭議?
選戰打完,綠營下架吳斯懷不成;現在卻由藍軍承蔡英文的未竟之功,繼續追殺。莫非這種義和團式的混鬧,就是黨的改造?團結是由先順著蔡英文的心意開始?
藍營現在亂成一鍋粥,還嗅不出有一絲絲的中興氣氛。












1顆用心的「蛋」 才是觀光業初心


2020-01-17 00:24 聯合報  楊雅玲/高雄科技大學文化創意產業系副教授(高雄市)
去年陸客減少,政府靠補助國旅救觀光。 圖/聯合報系資料照片

早年我留學日本,經常會被問到「日本怎麼拚觀光?」從留學生的身分到成為學者的過程,觀光體驗也從「背包客」轉換為「商務旅客」、「親子旅遊」等不同旅遊型態。
我想用「蛋」這個主題,來談我對「旅宿業」的觀察。我曾投宿一間位處偏遠山區、卻深獲背包客愛戴的日本青年旅館,經營者把煮好的蛋和鹽巴擺在大廳長桌上,讓背包客全天都可以享用!東方年輕人教導西方年輕人剝蛋、沾鹽巴吃的景象,成為年少時最美的旅遊記憶,「旅宿業的蛋早餐」也成為我長期觀察台日旅宿業發展的重點。
日本的飯店近年進入轉型潮,更多新形態的飯店加入戰局,有些日本觀光評論者稱呼它們為「洗練派飯店(おしゃれなホテル)」,網路出現了很多旅客的分享與推薦,我也投入「洗練派飯店」的觀察之旅,觀察重點當然還是「蛋早餐」!
我要介紹一間位於京都的飯店,它開幕不久,卻以一顆「荷包蛋」收買了我的心!這絕對是獨一無二的「洗練派荷包蛋」—負責煎荷包蛋的廚師等旅客前來排隊之後,才開始煎荷包蛋。他選用的小平底鍋看起來沒有很特別,但是他煎的每顆荷包蛋,蛋黃幾乎都在蛋白的同一處邊緣,讓不管想要全熟或半熟的旅客都方便食用。
由於每顆荷包蛋看上去彷彿複製,馬上吸引了旅客們的目光!已經享用完美觀美味的荷包蛋的旅客又聚集回來,觀賞這位廚師「表演」煎荷包蛋!
台灣很多飯店,甚至星級很高的飯店都會把煎好的荷包蛋放上保溫層架,既不美觀也不美味,尤其是遇到品行不佳的旅客翻攪選蛋後,蛋都殘破不堪,慰藉不了旅人的心。
最近因為出差,投宿一間標榜「設計」的新商務飯店,早餐用餐時,只見國內外旅客繞著幾個供餐檯,尋找「蛋」的身影,連一顆蛋都沒有!外籍旅客還跟我開玩笑:「他們可能還在買雞!」
「蛋」是不同國籍旅客的最大公約數,也是不同年齡層的旅客都可以食用的國民食材。「魔鬼藏在細節裡」,政府或民間主張觀光產業各種發展策略時,往往訴諸於「大建設」,但是一顆顆用心煎好的「荷包蛋」,才是觀光業的初心!













難道老人不用負責嗎?


2020-01-17 00:17 聯合報  潘岳揚/研究生(台北市)
蔡英文獲得很多年輕人選票支持。 圖/聯合報系資料照片

總統大選國民黨慘敗,許多支持者玻璃心碎,有不少國民黨支持者表示,選舉結果要交由年輕人承受,這等故作清高卻不負責任的發言,令筆者看了好氣又好笑。
當年輕人為了心中的理想,為了那一股信念,為了所謂的台灣尊嚴奮鬥時,我只想說,不要把選舉想的那麼膚淺。選舉結束了,但選舉過後更多的是監督,無論執政的是國民黨,還是民進黨,都必須要監督,丟下一句年輕人自己負責,就想了事,難道老人就不用負責嗎?
年輕人付出了多少努力,僅僅是為了避免國民黨毀掉台灣,這只是一種民主選擇,一種選民決定而已。投票結束了,但身為國民應盡的義務永遠不會結束,選舉不是兒戲,每個人都應該要負起責任,沒有人是局外人,這就是民主社會的政治行為。












國民黨應高舉華人民主燈塔


2020-01-17 00:15 聯合報  潘翰聲/亞太綠黨聯盟執委(台北市)
台北市議員李明賢(右一)、張斯綱(右二)、李柏毅(左一)、戴錫欽(左二)拜會前總統馬英九,請教「九二共識」的真正內涵,以及日後有沒有調整的空間。 圖/取自李明賢臉書

韓國瑜的選舉市場定位向中國傾斜,讓總統票與政黨票約略相當,守住基本盤的同時,將中間選票完全拱手讓人。反之,如果國民黨能重建可被國內外接受的兩岸論述,便有機會把下一次的鐘擺拉回來。國民黨長年被攻擊從反共變親共,國民黨的改革,應該找回華人民主燈塔的保守價值,敗選後七大檢討最關鍵的兩岸論述,不能只是糾結改名表層,要透入政治經濟制度和文化霸權之爭。
中共改革開放以來,全球對中戰略,一直是和與戰兩條路線交互運用。美國川普上台之後,圍堵論取得主導態勢。這次選舉的美中代理人戰爭,已體現了民主內戰的隱喻,全民都不願意看到被割裂社會持續下去,未來能夠縫補台灣共識,才是獨立主權國家扎實的主體性。
國民黨與中共交往過程,民族情感取暖,多過於將民主自由人權帶到對岸。愈來愈多「天然台」選民對中國情懷漸失溫,保守派愈是想用舊方法抓緊昔日的文化霸權,離現實愈發更遠。
中華民國在台灣威權轉型的經驗,國民黨釋出政治權力的和平過程,三次政黨輪替的民主奇蹟,可說是為中共照亮了當前困獸之鬥的唯一出路。
立足於台味愈來愈濃的土地上,國民黨應該將華人認同置於文化層面,無懼地捨離經濟面的甜頭,重拾民主燈塔的自信,以普世價值的制度競爭面對中共,不必然要背負賣台的原罪。


馬凱/一場「青年+媒體」革命之後(解讀大選系列 完 )

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  馬凱/一場「青年+媒體」革命之後(解讀大選系列  完)
◆  薛承泰/蔡總統會留給台灣什麼樣的教育?(解讀大選系列 5)
◆  盛治仁/2020後的台灣路線(解讀大選系列 4)
◆  黃介正/國家安全危機總評估(解讀大選系列 3)
◆  趙春山/因應兩岸形勢,發球權在誰手中?(解讀大選系列 2)

◆  王健壯/台灣從此將進入威權民粹年代(解讀大選系列 1)
◆  陳亮恭/東京大飯店
◆  王正方/下一代的事怎可以不管?
◆  洪蘭/邊改考卷邊煮飯的鬱卒
◆  周行一/投資人應很關心地緣政治風險
◆  嚴震生/新的一年 新的論文
◆  馬凱/滄海桑田卅年兩岸驚夢

◆  盛治仁/了解自己、理解別人的最好方式
◆  楊志良/寧可骯髒勝選 不可乾淨敗選
◆  方祖涵/棒球名人堂的全票通過危機
◆  趙春山/盼兩岸關係回頭是岸
◆  薛承泰/成見、偏見、歧視









馬凱/一場「青年+媒體」革命之後(解讀大選系列 完)


2020-01-16 23:48 聯合報  馬凱(作者為經濟評論者)
大選落幕,民進黨蔡英文拿下逾817萬票,尤其深獲年輕族群的支持。 圖/聯合報系資料照片

總統大選國民黨由十三個月前的狂勝猛然翻轉,民進黨獲得壓倒性的勝利,創造最高得票紀錄。反轉的關鍵頗值深思。其中有兩個前所未見的因素,敗選者務必要認真檢視,汲取教訓。此二者也突兀地反映出台灣社會結構與運作模式的劇烈改變,不論當政者、學術單位,乃至教育機構及宗教團體都必須正視。
其一是,媒體幾乎一面倒地針對在野黨競選者攻擊、抹黑,甚至從事人格殘害,種種手段無所不用其極;若干具有高知名度或公信力的電視名嘴竟不惜以捕風捉影、造謠生事的手段譁眾取寵、醜化誣蔑,被揭穿後依然行若無事,為所欲為。
相對於此,年輕人最喜愛也深受影響的網路,則更見變本加厲,藉著其隱於暗處、法網恢恢易於操作的優勢,肆無忌憚地放言高論。由於其傳播速度無與倫比,辛辣口味又極投年輕網友之所好,因而其感染力、影響力無遠弗屆,遠過於傳統媒體。
從結果觀之,國民黨對這種新的傳媒文化或者漠不關心,或者認識不足;因而大意失荊州,任令競爭者掌握了十足的優勢。也可以從另一面解讀。國民黨這個百年老黨長期執政,面對大是大非,常不敢逾越;因而束手束腳,許多齷齪手段都羞於運用,形成一個綁起手來任人宰割的局面,國民黨的大敗這可以解釋相當大的一部份。
但整體而言,另一個因素實質上完全左右了大選的結果;那就是年輕人的選票泰半投向蔡英文。不論出於何種原因,廿—廿九歲三一二萬選民的取向是讓她獲得壓倒性勝利的重要關鍵。如果不能扭轉年輕人的心,國民黨將再無反敗為勝的機會。同樣地,如果未來四年蔡英文的執政不能讓年輕人感恩戴德,反而令他們失望不滿,則政局隨時有翻轉的可能。
選戰既已結束,那些以激烈言辭挑激年輕人熱血沸騰的手法也不再具有時效,掌握一切權力的執政黨必須用心揣摩年輕人內心深處汲汲尋求的卑微期許,以及他們對目前處境的恐懼與不滿,用最具體而有效的方法遂其所願、消除他們的不安與困境。
此應是這一場「青年+媒體革命」傳達出的最重要訊息。其實,近年來最困惑年輕人的問題,早已和盤托出。舉其犖犖大者,不外乎買不起房子、養不起孩子,以及看不見光明的前景。大選期間,郭台銘高喊「零到六歲由國家養」,不但得到廣大回響,也引來國、民兩黨競選者加碼跟進。只是選戰一過,是否又跟過去的競選承諾一樣煙消雲散,就不得而知了。
至於買不起房的問題,從上次大選即喧嚷不休,選舉支票也不在少,可能又要延續到下次大選再鬧一次。要看見光明的前景,由於兩岸關係急凍,甚至連「不畏戰爭」或「急於武統」的說辭都甚囂塵上;加上ECFA可能不再延續,陸客進一步減少,以及東協加六的RCEP今年正式簽署,機會將更加渺茫。「青年革命」,結果或將適得其反。
我們絕不樂見國民黨因青年對執政的失望而撿到槍;更不希望民進黨成也青年、敗也青年,被失望的浪潮淹沒。衷心期望選後的兩方都將目光放在年輕人身上,為他們打造一個幸福的未來。
至於自我墮落至極的媒體與相關人物,為整個社會注入了最闇黑的潮流,卻不知何人,有何力量,可以徹底清洗,再還給我們最美麗的風景?

2020年1月16日 星期四

經濟日報社論╱蔡總統六大內政改革 刻不容緩

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/349050/web/

◆  聯合報社論/新的四年,民進黨勿忘民主和正義價值(《2020大選》系列之 五 ,系列完)
◆  聯合報黑白集/青壯派以吳敦義為鑑
◆  經濟日報社論╱蔡總統六大內政改革 刻不容緩







經濟日報社論╱蔡總統六大內政改革 刻不容緩


2020-01-15 23:46 經濟日報  經濟日報社論

蔡英文以壓倒性多數選票連任總統,主要來自於外在、政治因素,而非內政(尤其是財經)政績獲得選民的肯定。尤其執政近四年,不少政見跳票,所得分配惡化,房價持續上漲,實質薪資也倒退16年,空汙問題仍未改善,企業的五缺問題也有待解決,選前猛開政策支票花費超過5,000多億,未來的財政、能源、環保、社會保險,乃至於居住正義及低薪等問題,都是嚴厲挑戰。
就財政而言,雖然財政部表示過去三年的「總預算」出現剩餘,甚至增加還債數額,但未來「特別預算」舉債超過1兆(含8,900億元的前瞻基礎建設尚未執行部分,及2,500億元戰機採購),加上選前政策支票,債務勢必增加,中央政府的負債比率將面臨40.6%上限的保衛戰。而稅收超徵數也愈來愈少,還有120億的印花稅可能廢止、權證避險降稅、產創條例延長十年和增加租稅減免範圍等,也造成可觀稅損。
在租稅政策方面,相對於馬總統任內至少還推出了奢侈稅、富人稅、房地合一稅、囤房稅等加稅措施,有助於財政又有利於改善所得分配,蔡政府只有提高遺產及贈與稅指定用途於長照2.0,其餘的租稅政策都是讓所得差距擴大,例如取消富人稅,調降大股東的股利所得稅負,相對增加小股東稅負,長照扣除額只有區區每月1萬元,以菸稅支應長照,也引發基層民眾的抱怨。
能源政策則讓民眾充滿疑慮。前年底通過的以核養綠公投,本可讓蔡政府在綠電到位之前,有喘息的時間延長非核的時限,兼有「夠穩廉潔」的優點(即不缺電、供電穩定、電費便宜和空氣乾淨),但蔡政府仍執意要沒收民意,以致於民國114年(2025年)之前必須燃煤發電火力全開,以肺發電將是國人未來五年的夢魘。而且空汙的來源還有交通工具等移動汙染源和工業的固定汙染源,都是中央的交通部、經濟部和環保署的重責大任,至今仍毫無政策成效可言。
在社會保險方面,蔡總統在選戰期間還表示年金有破產危機,必須改革。事實上,蔡政府在年改上是吃軟怕硬,占中央支出只有7%、最晚破產的公教退休金砍得最兇最快;反而占中央支出超過24%的勞保、農保和國保不敢改革,導致勞保潛藏負債增至9.11兆元,勞保基金將在民國115年(2026年)破產,選前還對老農津貼加碼,將來勢必影響改革進度。而健保的保費改依家戶總所得的政見迄未實現,財務又連三年赤字,必須依靠安全準備先行填補漏洞,今年底安全準備金只夠1.79個月的支出,迫近調漲費率的門檻,明年非大幅調漲健保費率不可,勢必增加青壯年勞工的負擔。此外,長照目前覆蓋率低,跟不上人口老化的長照需求,依靠不穩定的遺贈稅和菸稅「以短支長」,長照基金將在民國115年(2026年)破產,又會波及財政,實在令人擔憂。
在居住正義方面,相對於馬政府還推出奢侈稅、房地合一稅、囤房稅,以及實價登錄,蔡政府的社會住宅政策並未落實,實價登錄不進反退,房價指數飆至歷史新高,房租連續九年上漲,房價所得比仍然居高不下,空屋有增無減,如何改革也是一大挑戰。
至於低薪問題,民國107年(2018年)勞工全年總薪資中位數僅49萬元,代表有一半的勞工每月總薪資低於4.1萬元;且中位數與平均數比值連六年下降,代表高、低薪差距持續擴大。去年的實質經常性薪資仍低於民國92年(2003年),等於倒退16年,四年前承諾訂定「最低工資法」也尚無下落。
總之,在背負高支持度的壓力下,蔡總統若不能大力改革,無法兌現政見支票,內政績效不彰,將辜負817萬選民(尤其青年、勞工)的期望。民意如流水,可以載舟也可以覆舟,第二任真的要少噴口水,多流汗水才行了!












聯合報黑白集/青壯派以吳敦義為鑑


2020-01-16 00:36 聯合報  聯合報黑白集
國民黨內青壯派代表人物,剛連任立委成功的林為洲(左起)、蔣萬安及江啟臣日前請辭中常委,宣示國民黨必須建立新的決策模式。 圖/聯合報系資照照片

在青壯世代中常委相繼請辭抗議的怒火下,國民黨中常會昨天通過主席吳敦義的請辭案,為姍姍來遲的黨內改革打開閘門。
不可否認,國民黨這次敗選,是由於因應遲緩、戰略錯誤、人選欠佳、誤判形勢等諸多原因所造成。但這麼多因素加總,全都可以歸結到黨機器失靈。尤其黨主席私心太重而無法公正領導、無法整編隊伍,造成內亂不斷,拖垮政黨選情。
吳敦義在敗選當日表達了不乾脆的請辭,據稱是為等主席任內債務清理完畢,再行告別。這種說詞,和他提名不分區立委的徇私錯亂如出一轍,毫無說服力。正因為如此,才會有羅智強等議員率先發難,再有江啟臣、蔣萬安等立委的辭中常委跟進,以致連「挺吳派」中常委都表態絕對不會慰留他。
以國民黨性格之保守,這次能有青壯派民代跳出來呼籲改革,應是各界樂見之事。一則青壯派在這次選戰中積極參與,他們並非口號黨;二則他們身在基層經營,對國民黨的老大文化深有感觸;三則是他們對於藍軍與年輕族群脫節的癥結比較清楚,更能對症下藥。
但別忘了,青年改革者淪為守舊老人,吳敦義就是一個活生生的例子。他廿歲就讀台大時,即以興革言論獲得蔣經國召見;廿五歲便獲國民黨提名,順利當選台北市議員。四十多年後,他當上主席,卻忘了如何把黨帶到榮光之路。
人們樂於看到國民黨興革,也期待青壯改革者以吳敦義為鑑。













聯合報社論/新的四年,民進黨勿忘民主和正義價值


2020-01-16 00:45 聯合報  聯合報社論
總統當選人蔡英文(右)與副總統當選人賴清德(左)昨天出席民進黨中常會,蔡總統認為因為團結才打贏選戰。 記者潘俊宏/攝影

民進黨在總統和立委選戰雙雙大勝後,未來四年,它的各項執政措施,無論是內政、兩岸、經濟、能源或外交,都攸關台灣甚鉅。但其中最令人憂慮的,莫過於台灣「民主鞏固」的問題。民主議題之所以讓人憂心,主要是民進黨過去四年在推動其所謂「改革」時,經常不惜違背民主和正義價值。
檢視蔡總統過去四年的施政,其「改革」主軸大致可分為兩階段:第一階段強調的是「轉型正義」,第二階段強調的是「國家安全」。在推動轉型正義階段,蔡政府制定或修訂了不當黨產條例、軍公教年金改革、促轉條例、財團法人法等重大法案,並修改《選罷法》、《公投法》,下修了罷免和公投的門檻。這些法制上的變革,常被民進黨當成改革的「成果」炫耀。
問題在,推動這些所謂「成果」的過程中,不少手段其實是和民主法治或正義公平背道而馳的。例如,轉型正義工程暗藏政敵追殺,軍公教年金改革是撕毀政府承諾,且刻意略過更迫切的勞保年金問題;又如,《財團法人法》對人民財產權構成侵害。至於《公投法》的修正及再修,都是為了民進黨的政治利益,甚至不惜把公投關回鐵籠。這些作法,皆與正義相去甚遠。
在第二階段以「國家安全」為主軸的修法中,民進黨的作法更從對「法治與公平」的輕薄,升級到了對人權價值的侵奪。從「國安五法」到「中共代理人法」和「反滲透法」,威權手段連續出鞘,雖爭議連連,但民進黨仍強渡關山。去年底強行通過《反滲透法》,達到高峰。
除了這類威權法制如火如荼地進行,在法令的執行上,蔡政府也為了維護政權到了無所不用其極的地步。例如,曲解《大學法》刻意卡管,促轉會淪為「東廠」,「英系」監委的「打藍不打綠」,乃至民眾因批評政策動輒遭政府以《社會秩序維護法》「查水表」等。其他,如《黨產條例》執法的雙重標準,更是民進黨無法辯解之處。
在用人方面,蔡總統也奉行「只求政治效果,不問公平正義」的原則。對於獨立機關用人,蔡政府亦毫不避嫌,不斷任命政治立場鮮明的「打手型」人物來執行任務。監察院的陳師孟們,中選會的陳英鈐、李進勇、陳朝建,促轉會的張天欽,黨產會的顧立雄、林峯正,都是其中佼佼者。
整體而言,民進黨四年來推動的改革是「雙重標準」的改革,只改站在自己對立面的人。這也是「主權為名、犧牲人權」的改革,把國家安全的大旗放在民主、法治、人權的價值之上。未來四年,民進黨如果仍以這樣的態度施政,台灣民主走回威權的老路,將指日可待。
民國105年(二○一六年)民進黨完全執政時,輿論即曾擔心,以民進黨的政治風格,這將導致行政權獨大,蔡總統不接受制衡和監督。四年下來,證明這個擔憂已然成真。這次民進黨再度取得完全執政,其作法是否會變本加厲,當然值得憂心。
平心而論,蔡總統既然已無連任壓力,她應該把更多心力放在台灣民主法治的鞏固,而非政治權力的競逐上;如此,民國113年(二○二四)交卸時,她才不會留下「威權總統」的惡名。因此,民進黨對於已完成的不公不義立法及修法,必須採取必要的修補之計,至少在執法上必須回到符合民主與人權的軌道,勿再濫權。諸如「媒體版的反滲透法」是否真要制訂,也須三思。
此外,考試、監察、司法院大法官和多個獨立機關的人事都將在未來四年大幅換血,成為民進黨完全掌控的架構。蔡總統若要建立自己的歷史定位,真正廓然大公、超越政治考量的任命是絕對必要的。畢竟,權力是一時的,民進黨不會永遠執政,民主制度和民主文化的建立,才是國家發展的長久基石。
(《2020大選》系列之 五 ,系列完)

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【重磅快評】為何大陸會吞下懲罰性關稅?


2020-01-16 10:35 聯合報  主筆室
大陸國務院副總理劉鶴於華盛頓當地時間1月15日,與美國總統川普共同簽署中美第一階段經貿協議。(取自新華網)

在過去幾回合的美中貿易談判中,美國加諸大陸進口商品的懲罰性關稅,一直是爭執的焦點,中方堅持既然貿易戰已經停火,美國就應該取消這一年多來所增加的關稅,但美方堅持,如果沒有關稅作為手上的籌碼,既無法確保中方履行承諾,也無法進一步要求中方進行第二階段協議中的新讓步。
在國務院副總理劉鶴抵達華盛頓之後,美國貿易代表賴海澤和財政部長米努勤還發表聯合聲明指出,對美國進口的3,600億美元中國商品加徵的現行關稅,會一直維持到美國總統大選之後,而減少關稅的任何舉措將取決於北京對第一階段貿易協定條款的遵守情況。
聲明中特別提到,「美中之間在這些問題上沒有其他口頭或書面協議,也沒有關於未來降低關稅的協議。任何與此相悖的傳言都是絕對錯誤的」換句話說,美方的立場很清楚,至少在十一月大選前,不會取消額外的關稅。
去年五月最後協議夭折,就是卡在取消關稅談不成,中方認為美方欺人太甚,既然北京都已經退讓增加進口、保護智慧財產權,為何美國不能也回到爭議的原點,取消關稅?下一輪談判是下一輪的事,不能拿這一階段籌碼,卡住下一階段,甚至有人比成不平等條約,劉鶴是賣國賊,習近平內部壓力很大,最後一刻不得不推翻協議。
但是現在為何大陸退讓了呢?據華爾街日報的內幕報導,美中談判在去年感恩節後,再度陷入僵局,中方不知道美國究竟底牌在哪裡?為了摸底,大陸駐美大使崔天凱找上了第一女婿庫許納,庫許納點醒中國,不要膠著於減關稅的問題,而要考慮如果不達成協議的話,川普真的會在12月15日對包括智慧手機和玩具在內的約1,560億美元中國進口商品,加徵新關稅。
對於大陸,川普反復無常難以捉摸,庫許納至少讓他們確定川普會怎麼做,而且也意味著美方的條件,至少現在不會強逼取消補貼和改革國有企業,雖是城下之盟,但替中國大陸爭取到一年的時間,也是緩兵之計。
川普在簽署協議時表示,對中懲罰性關稅一直維持到簽署第二階段貿易協定時為止,一旦簽署第二階段協議,所有針對中國的懲罰性關稅全部取消;但第二階段談判,牽涉到中國的國有企業補貼問題,這是中國的命根子,這一談判過程預料將會非常艱難,可是一年之後美中關係會怎樣?連美國總統是誰都不知道,貿易戰會怎樣演變,也只有且戰且走了。











【重磅快評】蔡英文的「這個國家」已定錨? 或流亡中?


2020-01-16 12:03 聯合報  主筆室
蔡英文總統(右)接受英國廣播公司(BBC)專訪,呼籲中國大陸面對事實,尊重台灣。 圖/取自BBC網站

蔡英文總統以歷史高票連任,但未來兩岸關係與區域安全也成為國際社會關注焦點。蔡英文選後的幾次對外媒與外賓的談話,莫不聚焦於此。但她在接受英國BBC專訪時,卻意外引爆是否擅改國號的疑慮。
這幾乎是一個天知、地知、藍知、綠知、中共知、國際知的問題;BBC單刀直問:至少在原則上是否贊成台灣獨立?
蔡英文表示,我們沒有需要再次宣布獨立,「因為我們已經是獨立的國家了,我們自稱為中華民國台灣,我們有政府、軍隊和選舉」。
大體上,這是民國88年(1999年)民進黨為配合陳水扁參選總統而通過的《台灣前途決議文》的立場;民國108年(2019年)為準備蔡英文競選連任,民進黨通過的《社會同行、世代共贏決議文》,也提到拒絕「一國兩制」,恪守《台灣前途決議文》。而在《台灣前途決議文》裡,民進黨承認「目前」的國號為中華民國。
然而,蔡英文提到「我們自稱為中華民國台灣」,卻引起擅改國號的疑慮,也和民進黨黨綱和迄今一切相關決議文的內容不符。
BBC刊出的專訪內容,原本寫成Republic of China, Taiwan,由於被質疑改變現狀,後來BBC更新為Republic of China ( Taiwan);總統府發言人也表示,我們在國際上以「中華民國(台灣) 」稱呼自己國家早已行之有年。
不過,總統府官網發布的中文正式新聞稿不是「中華民國(台灣) 」,而是「中華民國台灣」。
事實上,如果這是蔡英文認知或想要的國號的話,就不僅違反憲法規定的國號—「中華民國」,也不符民進黨從《台獨黨綱》—「台灣共和國」、《台灣前途決議文》—「台灣固然依目前憲法稱為中華民國」,到《正常國家決議文》—「正名、制憲」等民進黨黨綱和其所有重要決議文的內容。
至於在國家定位上,歷屆總統在不同場合對「中華民國」的詮釋,從「中華民國」、「中華民國在台灣」、「中華民國是台灣」、「中華民國(台灣) 」,到「中華民國台灣」。而「中華民國台灣」是蔡英文在去年國慶演說時所作的新定位。
許多人注意到蔡英文才去向李登輝提前祝壽,並說明此次大選結果,外界解讀具有傳承意味;大家也不會忘記,蔡英文正是李登輝「特殊兩國論」的主要構思者和起草者。
一般國人在平常談話中提到「中華民國」與「台灣」時,往往兩個語辭交錯互換,間雜使用,自然無礙,也不致誤解其意涵。但國家元首接受國際知名媒體的正式專訪,是向國際社會宣達正式的立場,就應該使用正式國號,而不應便宜行事,以致引起誤會;除非,那個便宜行事,就是正式立場。
大選期間,蔡英文急著切割其競辦發言人林靜儀有關「支持統一恐構成叛國」和國會席次夠可以改國歌、國號等談話,並幾度澄清包容不同政治主張,也沒有改國號的問題;卻在勝選後的國際媒體專訪中,再度引發擅改國號的疑慮。
總統府當然還是把責任推給媒體的錯誤報導或混淆視聽。問題是,中華民國總統面對「中華民國」,有那麼難嗎?從「流亡政府」、「這個國家」、「台灣總統」到「中華民國台灣」,蔡英文對「中華民國」與「中華民國政府」的認知與定位,到底已經定錨,或者還在漂移、甚或流亡中?












【即時短評】年紀輕不等於年輕 國民黨要正視世代差異


2020-01-16 13:13  聯合報  本報記者蔡佩芳
國民黨中常會15日檢討2020敗選原因,國民黨青年黨員被警方阻隔,不得其門而入。 圖/聯合報系資料照


敗選後,國民黨內又再次浮現啟動世代交替,但國民黨的問題早非世代交替如此簡單。不是年紀輕,就是年輕。
國民黨一個出生南台灣地方派系的政二代,從小是這樣被父親訓練:如果明日要宴請30桌,今晚前列出來,應該請哪些人、怎麼分配座位;如果是15桌、10桌,甚至只有一桌,又要怎麼安排。可想見這樣訓練出來的子女,對地方錯縱複雜的人際關係必然瞭如指掌;但反之,盤據他腦海中的主要思考,恐怕也都是派系之間的平衡制衡。而那一桌桌應該被列名宴請的父執輩,都是不容他挑戰的長輩們。選他,與選他的父親,除了外貌年輕,本質上似乎沒有差異。
基進黨陳柏惟空降台中,打敗同為青壯世代、且家族底蘊深厚的顏寬恒,跌破眾人眼鏡。但基層走動的人卻只覺得印證心中的憂慮,並不真的意外,基進黨基層活動積極,以年輕世代為主要對象,小型座談與地方活動一場接一場,都是在凝聚共識並擴大支持層;相較之下,國民黨各地方的黨部活動,都是以樁腳為重心,以飯局為主。
國民黨內不是沒有抱持開放思想的民代,但國民黨卻沒有能夠吸引年輕人的元素。以同婚為例,以青壯派為主七位黨籍立委投下贊成票,不只要面對國民黨支持者的不滿,連黨內同志也譴責,一度面臨被開除黨籍的責難。一位年輕議員感嘆,許多議題認同有世代差異,如果國民黨不能理解這樣的差異,不能給年輕一輩的議員一些空間,哪個年輕人還會覺得他們是站在年輕人的身邊。
台北市長柯文哲年輕嗎?他已經60歲,當然不年輕,但與年輕世代卻沒有距離。年輕,不是單指生理條件,不是年紀輕,就是年輕。










【重磅快評】柯文哲跨海喝斥蔡壁如 時力舊傷已變新傷


2020-01-16 17:38 聯合報  主筆室
立法院民進黨團總召柯建銘指下屆立法院是「走一個作秀、來一個白目」暗酸黃國昌和蔡壁如,台北市長柯文哲說,「蔡壁如本來就白目白目的」。記者顏凱勗/攝影

台北市長柯文哲出訪布拉格,但是台灣民眾黨不分區立委當選人蔡壁如卻扮起他的分身,把台北政壇搞得熱鬧不已,她突發奇想說想找時代力量立委黃國昌擔任民眾黨副主席,結果遭柯文哲跨海喝斥「不要消費人家」,蔡壁如真的是民進黨立委柯建銘口中所說的「白日」?   
蔡壁如日前受訪表示,她非常欣賞黃國昌,未來會主動聯繫,希望黃國昌能擔任「民眾黨副主席」,但有媒體報導人在布拉格進行訪問的台北市長柯文哲聞言怒批,指黃國昌還在時代力量,不要太過度消費人家。今天蔡壁如稍有收斂,受訪時說這不應該來問她啦,她昨天已經說這應該去問黃國昌,「真的不要再消費人家了」。
也許,柯文哲擘畫的民國113年(2024)政治工程中真有與黃國昌合作的部分,但這可不是一件簡單工程,不是把黃國昌挖進來當民眾黨副主席的就可以畢其功於一役。
時力拜太陽花運動之賜竄起,但和民進黨合作、競爭的路線始終沒有講清楚,林昶佐、洪慈庸出走大傷時力元氣,不過,這次大選大黨的政黨票表現不佳,讓時力拿下三席不分區立委,得以暫喘一口氣,蔡壁如還沒有上任立委就「明示」要挖腳黃國昌,大剌剌撕開時力傷口,柯文哲跨海斥責蔡壁如,但時力舊傷已變新傷,日後變化仍有待觀察。
蔡壁如在選後不違背柯文哲本意下拋出要結合國民黨、時代力量組成「在野大聯盟」,沒想到出師不利,國民黨忙著敗選後檢討、改組,沒空理會,比民眾黨少兩席的時力則反彈,認為雞兔不能同籠,在野大聯盟並不可行,民眾黨準立委賴香伶趕緊解釋在野大聯盟是著重在進步議題、理念上合作,並非以黨派為出發點考量。
柯文哲看出問題,即使出訪也在努力研發,並表示與其講在野大聯盟,不如講「全民大聯盟」,希望保留在野陣營未來合作的空間;柯文哲小心翼翼試圖擴大民眾黨的勢力版圖,有如進行一場複雜手術,在時力明說雞兔不能同籠,蔡壁如還率爾出言挖腳黃國昌,果真是再自目不過了。
其實,蔡壁如心直口快,說話白目,柯文哲也有部分責任,民眾黨拿下五席不分區,柯文哲接受媒體專訪時笑說,「老柯(指柯建銘)完了!天助我黨!白目(指蔡壁如)一進去,她什麼事情都會抖出來。我替老柯感到擔憂,她會搞死你們!」,柯建銘則回敬「走一個作秀、來一個白目」,也算沒有失分 。
蔡壁如當然會解讀老闆的話,原來「白目」沒什麼不好,也許還能老闆一點忙,挖腳黃國昌只是她初試蹄聲;蔡壁如其實沒錯,只是對象搞錯了,給柯文哲添麻煩了,今天柯丟出對民國111年(2022)台北市長選舉有興趣者都可以開始準備的話題,只是為蔡壁如白目善後的第一道手術。