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◆ 　聯合報社論／綠能不綠：驚見高雄大樹光電鬼剃頭

◆ 　聯合報黑白集／「黨外」要團結

◆ 　經濟日報社論／鮑爾承受雙面刃壓力 不變應萬變

經濟日報社論／鮑爾承受雙面刃壓力 不變應萬變

2025-06-20 00:44 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統川普（左）與Fed主席鮑爾。路透

美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）18日會議決定將聯邦基金利率維持在4.25-4.5%。Fed 既要承受川普一再痛批，更頭痛關稅措施及中東衝突這兩把雙面刃，既對通膨火上澆油，又可能使經濟及就業雪上加霜，都令 Fed 的決策左右兩難。

目前 Fed 面對的主要不確定性有二：第一，今年以來官方的數據雖顯示通膨壓力已經減緩，3至5月消費者物價平均年增率只有1.3%，遠低於2%目標，使 Fed 擁有降息的條件。

但川普的對等關稅期限將至，非常可能將加徵10%的「普及式」關稅，這將使美國的平均有效關稅稅率由過去的略高於2%，大幅上升到10%以上；現在通膨尚未明顯升高，是因為企業搶在新關稅實施之前大量進貨；一旦庫存消化殆盡，新增的關稅成本終須有人負擔，而歷史經驗顯示這段期間大約是三個月。因此大部分經濟學者都預期下半年通膨將明顯上升，關鍵則在於只是「一次性」的物價上漲，還是持久性的通膨居高不下。

目前決策官員聚焦於「通膨預期」，因為這項預期如果升高，則通膨將會自我實現。企業如果預期未來的成本將會因為關稅而升高，就會先行提高售價，房東將提高租金，勞工也會要求加薪，則通膨就會升高。因此 Fed 今年是否降息，以及降多少，很大一部分將繫於官員對通膨預期的看法。問題是最近的調查顯示，通膨預期先是大幅上升，之後又溫和回降，使 Fed 官員對通膨走向難以做出決斷。

反過來看就業面，5月就業人數雖平穩增加，失業率也維持在4.2%，但其他一些數據已經顯示勞動市場轉弱，包括連續申領失業給付的人數增加到三年來高點；而且近月來公布的就業人數之後都一再遭到下修，加上政府裁員，使數據的可信度更低。

面對通膨及就業前景皆不確定，Fed 顯然打算先看清楚新關稅措施的衝擊塵埃落定，再做出政策取捨。如果夏季消費者物價衝高，則除非勞動市場明顯洩氣，否則 Fed 可能按兵不動更久；但若關稅對物價的衝擊只是空包彈，則 Fed 便有條件更早降息。至於現在，Fed 暗示具體的利率路徑並無意義。

Fed 面對的第二項新增的不確定性，就是中東衝突升高，可能使目前能源價格跌勢翻轉。近兩年來中東多次衝突的經驗顯示，油價都是先急漲，後回跌。這次如果戰爭範圍仍侷限在伊朗與以色列境內，則國際油價可能仍將維持此一模式。但基於近日衝突持續加溫，以色列掌控伊朗空域，川普要求伊朗「無條件投降」，並呼籲民眾撤離德黑蘭，使美國協助以色列摧毀伊朗地下核子設施的聲浪升高，油價大幅上漲的風險也因而提高。

依據 Fed 本身的經濟模型，如果油價上漲10美元，美國經濟將受損0.4%，通膨率上升0.35個百分點。換言之，油價上漲將使 Fed 更加擔憂的經濟陷入「停滯膨脹」；果真如此，Fed 可能優先降息，以緩解油價上漲對經濟衝擊。

Fed 面對的另一項外在壓力，就是川普一再施壓。就在18日會議之前，川普又表示「坦白說，我們有一個笨蛋在 Fed」，強調「我們應該降息2個百分點，降2.5個百分點將非常好」。他還嫌自己不夠搞笑，詢問「能否讓我任命自己進駐 Fed」？不過由於最高法院已經暗示，相信行政部門沒有合法的權力開革 Fed 理事，包括主席在內。面對川普的壓力，鮑爾顯然更重視 Fed 的獨立性以及他本人的政績，而非主席一職。因此這場「川鮑之戰」已逐漸成為茶壺裡的風暴，各界只等著看川普還要鬧出多少笑話。

綜合觀察當前經濟展望不確定性層出不窮，Fed 現在唯一的選項，就是先按兵不動，並繼續觀察通膨預期。

聯合報黑白集／「黨外」要團結

2025-06-20 00:46 　聯合報／ 黑白集

「黨外在野大聯盟」日前成立。 圖／聯合報系資料照片

中共黨媒環球時報專訪鄭麗文，暢談她組「黨外在野大聯盟」理念。不得不說，這有些魔幻。中共就有一缸子黨外，民革、民盟、致公黨，都屬黨外。民進黨現在跟老共一個級數，也搞出屬於它特有的「黨外」。只要不是台獨同路人，國民黨、民眾黨、館長，一竿子掃過去，全是黨外。

中共的黨外，有其社會主義民主的邏輯：黨外是它商量國政的對象，每年三月都得將黨外奉為座上賓，兩會上切磋討教。民進黨的黨外，卻是它政治圍毆、司法搜捕的獵物。嘴裡哼著自由民主，實則順生逆亡，黨外不是丟入牢裡懺悔，就是放到罷免名單讓青鳥凌遲。

民進黨自己也曾是「黨外」。剛過世的創黨元老林正杰喊過一句口號：「民主要制衡，制衡靠黨外」。「黨外」誕生，就是反對「一黨獨大」。如今民進黨進化為「一黨專政」，青出於藍而勝於藍，活成它自己曾最討厭的樣子。

馬英九率團在福州探訪林覺民故居，哽咽提起《與妻訣別書》中痛陳滿清末年「滿街狼犬」的情狀。而「滿街狼犬」，不正是當今台灣的寫照？

現台獨專政招致兵凶戰危，賴清德竟好意思找被他蹂躪的兩位在野黨主席作國安簡報，替他的錯誤路線背書。新黨外前路多艱，不妨以老黨外尊崇過的民主老前輩蔣渭水自勉：「黨外」要團結，團結真有力。

聯合報社論／綠能不綠：驚見高雄大樹光電鬼剃頭

2025-06-20 00:40　聯合報／ 聯合報社論

高雄大樹區和山光電場的空拍畫面令人怵目心驚，黑色光電板盤據整個山谷。 記者劉學聖／攝影

高雄大樹居民最近沉痛陳情，鄉內和山里一塊五十一公頃的山坡地被開發為光電場，黑色光電板吞噬原有綠色山林，還有大片山坡被剷得寸草不留，黃土裸露。居民指控，廠商未依規定施工及水土保持，颱風一來，當地可能像小林村一樣遭到「滅村」。

比對「和山光電場」開發前後的空照圖，即不難理解鄉民的憂慮。原本山坡地上林木綠意盎然，如今卻被黑色光電板所取代；其間，四處突兀地裸露著黃土，一路進逼民眾居住的社區。這幅「鬼剃頭」般的山坡景象，直接戳破了一個事實：原來「綠能」不綠，號稱「清潔能源」的太陽能光電，一旦流為胡亂開發，對環境和水土皆構成嚴重破壞。

和山里居民的「滅村」之憂，並非無的放矢。最近一次南部豪雨，已讓附近的「滯洪池」完全塞滿土石，可見坡地裸露沖刷之嚴重。那麼，下次大雨再來，山坡上沖刷下來的泥水土石，不直接灌進居民家中，難道還有其他去處嗎？鄉民曾多次陳情無效，這回找了國民黨立委柯志恩來現場勘查，總算讓光電業者的惡行曝光。如此一來，也逼得高雄市長陳其邁不得不接招表態，震怒要求能源署撤銷該業者的營運許可，終止開發。

高雄市府的反應看似「從善如流」，但細究其過程，實情卻非如此。事實上，在此之前，居民即一再檢舉光電業者的開發違規。高雄市府屢屢稽查，曾六度就業者未依水土保持計畫施工開罰，總計裁罰九十萬元。試想，對比光電場案的龐大利益，如此輕微的罰款不過「九牛之一毛」，會有什麼嚇阻或糾正作用？說穿了，市府六度輕罰不過是在變相護航，展現行政上的虛應故事。正因為如此，業者根本不以為意，始終沒有改善的意願。

深一層看，和山光電場的山坡鬼剃頭案，並不只是一個尋常的「我放水，你惡搞」的行政怠惰事件而已。本質上看，這是一個被「過度美化」的中央政策，由於頂著「發展綠電」的神聖光環，所以地方政府護航也罷、力挺也罷，或只能在行政上睜一隻眼、閉一隻眼，都必須讓這個「綠電萬歲」的神話完美無瑕地傳說下去。為此，剃光頭的山坡、亂竄的土石流、高漲的民怨，都必須假裝看不見。

這個光電場的開發過程，還充斥著種種不可思議的故事。例如，第一，依規定，開發面積達十五公頃以上，或累計裝置容量達兩萬瓩以上，都需進行環評。和山光電場的開發面積是五十一公頃，裝置容量達七萬瓩，卻打著「舊案」之名，從未作過任何環評。第二，依規定，光電場距離民宅應保持五百公尺以上距離；實際施工後，卻僅剩一百公尺。第三，業者不僅濫挖光電場開發區，也在「不准開發區」大肆開挖，因而造成山坡裸露及土石嚴重流失，乃至危及附近居民的生活環境。

人們可以接受綠電的售價較高，是因為它利用自然的風、光資源，能減少排碳，因此對環境更為「友善」。然而，近年南部許多光電場不斷傳出濫挖濫砍，除大舉砍伐原生樹林，甚至填平原有埤塘改建光電板。這種種作為，其實都是以破壞生態環境為代價，只為方便業者發電牟利。如此一來，人們不僅為綠能付出更高的電費，台灣更在犧牲寶貴的環境及水土。從這個角度看，破壞環境的綠能，真配得上這個「綠」字嗎？

和山光電場的地權屬於台灣自來水公司，台水為了資產活化及搶搭綠能列車，將土地分租給業者發電，未料引來這場水土破壞的災難。錯誤的政策，真的比貪瀆更可怕！

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◆ 　方祖涵／高尚、低俗，與爭議的開球文化

◆ 　廖達琪／畫錯重點的廢監院修憲倡議

◆ 　馬凱／教育崩壞至極 人才何尋？

◆ 　林中斌／中共廿大後習政翻轉

◆ 　陳力俊／那些年 他們在柏林

方祖涵／高尚、低俗，與爭議的開球文化

2025-06-20 00:00 　聯合報／ 方祖涵（運動文學作家）

四月十五日洛杉磯道奇球場，負責開球是來自日本的嘉賓，一隻穿著道奇球衣的凱蒂貓。她揮了揮手，貌似可愛地投出一球，全場歡呼聲與閃光燈交織。不過，這個看起來無害又討喜的舉動，很快就在網路被群眾撻伐。

那天是「傑基．羅賓森日」，他是首位進入大聯盟的非裔球員，背號四十二號早已在全聯盟退休。這個日子不只紀念他的偉大職業成就，更紀念在那個時代，很多人一起對抗歧視的勇氣。在這天所有球員都穿四十二號球衣上場，可是這隻卡通貓站上投手丘，卻穿著七十四號，因為那是三麗鷗設計師清水侑子創造它的年份。道奇隊不知是有意或無意地忽略了傑基．羅賓森，讓紀念偉大球員的日子被漫畫人物搶走風采。

在美國職棒裡，開球這件事可以簡單到球迷付錢就能做，甚至一場比賽可以開球好幾次。可是，有時也變得很複雜，像是前述凱蒂貓事件，而它甚至不是第一個引起爭議的日本開球人物。就在民國一一一年（二○二二年），日本駐美大使森美樹夫原訂在紐約大都會隊的日本文化之夜開球。他被介紹出場，走進場地準備投球，但是主場先發投手薛澤早就開始賽前熱身，不願意把投手丘讓出；幾秒鐘後，森大使只好丟臉地走下場，整場儀式就這樣沒了。球團事後聲明道歉，傷害仍已造成。

相對起來，卸任台灣駐美代表高碩泰曾經在許多大聯盟球場開球，就順利得多。運動員出身的高大使能夠從投手丘直球進壘，這是極少數開球來賓能做到的事，當然獲得全場喝采，而且在美國首都華盛頓主場被以正式大使稱謂介紹，在艱難外交環境下，無疑是軟實力的成功突破。

美國從一九一○年塔夫特總統開始，每屆總統都在任內開球，百年歷史直到川普第一任期才中斷。總統開球曾是歷史重要註腳，像羅斯福即便在二戰期間也沒中斷，在全國陷入戰爭焦慮時刻，試著帶回一些生活常態；小布希在九一一慘劇後，站在紐約洋基主場投手板投出的精準好球，也是感動人心的畫面。

開球可以有總統出席，高尚成經典，但也可以低俗到令人尷尬。民國一一三年（二○二四年）迷因人物「哈克吐女孩」海莉被邀請到大都會主場投球，她爆紅的原因卻是一段性暗示短片；那個晚上，現場家長應該很煩惱怎麼跟小孩解釋整件事。有時候開球人選就像海莉這樣無厘頭，像日前統一獅隊陳傑憲事件，竟要現役職業球員請假到外國開球，還好沒有成行，不然真的是少見的創舉。

開球是一場表演，有人靠聲望、有人靠關係、有人靠「抖內」，有人靠社群演算法；要站上投手丘並沒有那麼難，卻不是每個人都能留下美好回憶；有些球投完換來鼓掌、有些留下丟臉影片、有些隔天還得發聲明澄清。這回事看起來簡單，其中還是有不少學問。

◆ 　黃齊元／兩岸併購交易條件的設計

◆ 　黃正忠／AI賦能永續的初心

黃齊元／兩岸併購交易條件的設計

2025-06-20 00:00 　聯合報／ 黃齊元（台灣併購與私募股權協會創會理事長、東南亞影響力聯盟創辦人）

第二次川習會，川普強調「高度尊重習主席」，並認為兩國合作潛力巨大，能共同做成許多好事。這不是客套話，而是川普真實心聲。

川普內憂外患，信譽正在快速下降，在俄烏調停失敗後，推出「又大又美減稅法案」，卻和馬斯克鬧翻，美國長期債券市場又遭投資人拋售。他急需戰功來扳回一城，因此和中國的談判絕不能失敗。

習近平當然不會放棄這個機會，他向川普表示：「美國應當慎重處理台灣問題，避免極少數台獨分裂分子把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。」這雖是點到為止，但語氣很重，對象也很清楚。

習近平基本上已封殺未來台灣成為麻煩製造者的可能，他也把一般台灣人民和台獨分裂分子做一區隔。川普新聞稿未提此點，但這才是真正關鍵。川普特別強調稀土問題已解決，可見中國政策的確打到美國痛處。習近平在某些地方可以讓步，但對台灣問題絕對不會妥協，川普會在乎台灣嗎？

美中關係，未來最重要主軸是「領袖對領袖」，也就是川普和習近平。美國國務卿魯比歐日前批評六四天安門事件，以及美國防部長赫塞斯在香格里拉對話上聲稱「會明確保衛台灣」，這些聽聽就好。真正決策者是川普，他只要交易、不想戰爭。

觀察現況，未來幾年應不致發生台海戰爭，除非台灣踩到紅線，但「台灣交易」輪廓愈來愈清晰，只是時間和形式問題。在美中交易過程中，時候到了，必有一方會打這張牌。

從烏克蘭奇襲俄國、印巴空戰到近期以伊開戰，可見戰爭形式已完全改變，再加上台灣能源又有破口，因此不論我們買多少武器，命運幾已確定。若美國未來繼續亂下去，大陸逮到機會即有可能強力逼和。台灣要避免淪為烏克蘭，必須開始認真思考和談方案。

假如川普總統可以任意吞併加拿大、格陵蘭，更名墨西哥灣為「美國灣」、波斯灣為「阿拉伯灣」，他有立場阻止其他國家做同樣的事情嗎？請想像如果大陸將台灣海峽更名為福建海峽，會發生什麼事情？全世界除了聲援台灣抗議外，有誰願意為此和中國大動干戈？

賴總統就職周年前提出「併購論」，表示大公司應先提條件，而不是小公司。但我們自己卻不能不主動思考可能條件，最理想的情況是台灣仍保持主體性（公司沒有下市）而非被併購（變成大公司部門），要的是和大陸同組「產業控股公司」；控股公司好比聯盟，而台灣是一個子公司。

過去大陸曾規畫福建平潭示範區，給予各種特殊優惠，被視為「一國兩制」試驗場，但政治敏感、配套不足，最後以失敗告終。現在大陸又規畫福建為「兩岸融合示範區」；未來或許台灣可規畫金門或台中為台灣的示範區，在兩岸分別試點，陸方可特別針對台灣傳統產業給予支持。

成功的併購交易須平衡各方利益，面子和裡子兼顧，對外應和解、對內能交代。但「併購」可能只是政府表面說詞，兩岸對抗力度正不斷上升。大陸會密切觀察「大罷免」結果，但絕對不動聲色，以免被執政黨操作抗中牌；台灣愈獨則大陸愈統，很可能引發危機。

作為交易高手，川普必會把阻力化為助力，習近平也看準這一點，因此兩岸終會走上談判之路。面對美中和解氛圍，台灣未來命運為何？從馬斯克經驗可知，川普翻臉比翻書還快。面對未來「併購」的可能，小公司當然也可以提條件！

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◆ 　聯合報社論／從以伊奇襲快攻，反思我兵推的侷限性

◆ 　聯合報黑白集／誰要在大禮堂聽簡報

◆ 　經濟日報社論／推動主權AI打造「智慧島」良機

經濟日報社論／推動主權 AI 打造「智慧島」良機

2025-06-19 01:31 　經濟日報／ 經濟日報社論

AI示意圖。圖／AI生成

人工智慧（AI）技術雖已發展數十年，真正大規模改變全球經濟與社會的契機，則始於近兩年生成式 AI 的飛躍式進展。從　ChatGPT 問世、企業級 AI 應用加速，到各國競相制定 AI 政策，AI 已從研究室走入國家戰略核心。然而，AI 的本質資源－資料（Data）卻長期被忽視。掌握資料即是掌握主權，而資料治理能力的高低，將決定一個國家在 AI 世代的戰略位置。

早在民國九十五年（2006年），英國數學家 Clive Humby 即提出「資料是新石油」（Data is the new oil）的觀點，凸顯資料在數位經濟中的價值。不過，不同於石油的有限性與一次性使用，資料具有可複製、可再利用、可衍生出多重價值的特性。尤其在 AI 模型訓練與應用階段，高品質、系統性且合法取得的資料愈發成為關鍵競爭力。

地緣格局劇變下，資料治理成為主權戰略。在當前美中科技對峙加劇的背景下，資料治理與主權 AI（Sovereign AI）概念迅速崛起。美國近期強化對中國 AI 晶片出口管制，不僅禁止 NVIDIA 高階晶片進入中國市場，亦對中資技術的第三地布局保持高度警戒。馬來西亞五月中旬原宣布採購華為 AI 晶片，僅數日內即宣告擱置，可見地緣壓力對國家 AI 戰略的牽動之深。

反觀中國，雖受制於先進晶片技術封鎖，卻憑藉其長期累積的龐大資料基礎，仍在 AI 應用與商業化方面維持領先。透過實名制的社交支付工具（如微信支付、支付寶）與高滲透率的影音平台（如抖音、TikTok），中國企業建構起資料密度極高的應用場景與演算法模型，充分發揮 AI 潛能。這一模式的核心，並非硬體優勢，而是資料治理與應用的高度集中與效率。

回頭看台灣，資料資產齊備，主權 AI 發展正當其時。台灣儘管不具備中國規模性的人口資料紅利，卻擁有全球少見的完整資料資產結構。包括全民健保系統、戶政與地政資料、車籍與金融稅務資料等，均具備橫跨數十年的歷史紀錄與制度性整合潛力。如果能在隱私保護與資安風險可控前提下，進行合理資料開放與跨域整合，台灣將具備發展高品質主權 AI 模型的天然優勢。

政府近來也已釋出政策訊號。國科會推動 AI 應用導向計畫，行政院提出「AI 新十大建設」，明確宣示建構「AI 之島」的國家願景。唯有從「資料即資產、應用即戰力」的視角出發，擺脫純粹追逐晶片效能與硬體供應鏈角色的侷限，台灣才能真正於全球 AI 競局中占有一席之地。

除了政府角色的積極部署，企業部門的參與亦不可或缺。在中國「官企合一」模式下，企業難以掌握自身 AI 資料主權，甚至成為國家監控體系的一環。相對而言，台灣企業有機會在民主法治與法遵架構下，發展自主、安全、可信賴的主權 AI 系統。例如，已有本地資料治理服務公司提出「企業主權 AI 解決方案」，協助企業建構專屬資料平台、進行合規訓練與模型微調，降低依賴外部黑箱模型風險。

這些案例顯示，台灣在主權 AI 領域不僅具備制度優勢，也可望開拓以「高信任度 AI」為核心的新興出口服務產業，尤其在醫療、金融、法律、教育等需高資料治理水準的領域，潛力更為可觀。

台灣過去在半導體與 ICT 領域建立世界級供應鏈能力，如今則須將焦點轉移至資料治理與智慧應用的上游競爭。資料治理不只是法遵問題，更是國家資源重分配與數位治理的戰略關鍵。主權 AI 不應只是一句口號，而應成為跨部會協調、企業與學界合作的整體政策方向。

AI 革命雖帶來無限機遇，但若台灣自滿於硬體優勢、忽視資料治理與主權 AI 布局，終將錯失成為亞太智慧治理領導者的關鍵機會。唯有掌握資料價值、整合治理能力、發展可信 AI，台灣才能從「硬體島」蛻變為「智慧島」，在國際 AI 新秩序中站穩腳步。

聯合報黑白集／誰要在大禮堂聽簡報

2025-06-19 00:51 　聯合報／ 黑白集

賴清德總統原訂昨邀在野黨領袖國安簡報，但最後破局收場。 圖／聯合報系資料照片

總統府原訂昨天邀藍白領袖「共商國是」，但雙方敲了半天，最後宣告破局，朱立倫和黃國昌都拒絕與會。其原因，除朝野間原本互信不足，且大罷免已箭在弦上，氣氛顯然不宜。更重要的是，府方把會面形式安排成在「大禮堂聽簡報」，讓人倒盡胃口！

美其名「共商國是」，卻要坐在那裡聽兩小時「簡報」，還得簽保密協定，誰提得起興致？潘孟安也夠天才，拿著國安簡報的令旗就來邀約，內容、形式都邊走邊談，有時雙方都是閱報才知細節。總統邀約在野領袖，搞得這麼落漆，誰都知道結局不會太美妙。

府方規畫的簡報，長達兩小時，分別由國防部、外交部、陸委會、國安局四個單位報告，內容均與中共的挑戰與威脅有關。可惜朱立倫、黃國昌沒聽到，其中或許不乏頗有價值的情資。但連聽兩小時後，眾人大概也都累趴，還有力氣「共商國是」嗎？

再說，在野黨感興趣的「國是」，是大罷免、朝野對峙、地方補助款遭刪、乃至能源政策更張等議題。但賴總統想餵給在野黨的，卻是中共謀我日亟的危機感。這也就不難理解府方何以一連安排四場簡報了：賴總統只希望你帶著「耳朵」來；至於嘴巴，就省省吧！

好在藍白都保留善意，未拒絕日後的邀約。為此，府方請再安排一次夠誠意的真正國是會議吧！

聯合報社論／從以伊奇襲快攻，反思我兵推的侷限性

2025-06-19 00:43 　聯合報／ 社論

「台海防衛兵推」11日下午舉行結果記者會，美軍前太平洋總司令布萊爾（中）發言。 圖／聯合報系資料照片

上周在台北舉行的民間版「民國一一四年（二○二五）台海防衛兵推」，預想民國一一九年（二○三○年）北京發動對台侵略，先入侵灰色地帶，再實施航運攔檢，最後全面開戰。共軍先奪取我周邊離島，以其為跳板拿下澎湖，再「聲西擊東」攻占東部。此次兵推核心人物在國防領域均有一席之地，又邀到十多位中外退將參加，一時成為輿論焦點。

活動受矚目，謗亦隨之而來，皆來自立場相左陣營。兵推進行到全面戰爭時，扮演美、日政府的兩國退將表示，考慮放棄「一中」承認台灣；遭大陸學者質疑，這是一場勾結美日、推動反中的「台獨兵推」。光譜另一端，兵推至共軍入侵灰色地帶，國軍未對闖入領海的共艦開火，後又陸續丟失離島、澎湖、東部；綠媒高層隨即宣稱，這是蓄意「唱和在野黨與中共」，塑造台灣不堪一戰的印象。

邱吉爾曾謔稱，「所有戰爭計畫，都在開打當下瓦解」，形容戰爭複雜到難以事先預判。儘管如此，各國仍不斷進行兵推，希藉由反覆模擬提前察覺原本被忽略的問題。相較於國防部漢光演習，民間兵推資源遠遠不及，更多變因必須預設為固定，參演各方「出招」的戰果與損失，也更仰賴管制官裁定。但兵推的價值在於其過程中的腦力激盪，而非結果輸贏；戰爭原非公平競賽，兵推設定從嚴從難，旨在強化磨練效果。

這次兵推暴露的問題是，包括望安、七美、綠島、蘭嶼等離島，幾乎都沒有守軍，卻有機場等基礎設施。敵方一旦奪占，可當成制空制海火力點，及直升機突擊前進基地。至於共艦闖入領海、我方卻不下令開火，雖飽遭外界質疑，卻忠實呈現決策者的困境：面對「戰爭邊緣」式挑釁時，應否發出「第一擊」指令，開啟無法回頭的全面大戰？

一般民眾難免對兵推投射過多個人情緒，彷彿兵推獲勝就可喜可賀，落敗就有亡國之憂，甚至抱怨「裁判不公」。錯誤解讀兵推，賦予不合理的情感期待，就會演成「只許勝不能敗」。尤其近年政府奉「認知戰」為圭臬，高度重視輿論風向，但一旦宣傳異化成尾巴搖狗，一切只求宣傳效果，將使兵推失去價值，成為粉飾太平的大戲。

此次兵推事前宣告，僅推演軍事攻防，不涉政治決策。但檢視各方後來對主辦單位的批評，大都出自政治面，或批評「劇情走向」不如預期，或冠上台獨或中共同路人的大帽子。近年國內幾乎所有公共政策，都陷於同一窠臼，批評者往往純為意識形態黨同伐異，從龐大資訊中擷取部分炒作，根據自己預設的立場調味。一旦失去就事論事的能力，再多兵推，也無助自我提升與改善。

中共的軍事威脅，是台灣頭頂的一把「達摩克利斯之劍」。但台灣社會的意見，卻越來越陷於兩極立場之爭，而無法聚焦在人們應正視的兩岸現實。如此分裂的社會，當然不利我們應對大陸的文攻及武嚇。以最近以色列對伊朗的奇襲為例，其戰術能夠奏功，除了要有精良的武器系統和人員訓練，還得靠情報特務機構「摩薩德」的長期布線埋伏，才能深入虎穴，於近身之處擊殺核心敵人。反觀伊朗，神權政治原本就侷限現代國家的開放發展，無論最高領導人哈米尼應對以色列如何強硬，終究難掩技不如人的窘境。

從以伊之戰看台灣的兵推，不免令人警惕。我們不知道賴政府在大陸的敵後布局如何，但如果官員只會將矛頭對準國人或在野黨，動輒扣以紅帽，又禁止兩岸互訪交流。種種舉措，從任何角度看，都無助於我方的攻防能力。

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◆ 　廖達琪／畫錯重點的廢監院修憲倡議

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◆ 　林中斌／中共廿大後習政翻轉

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廖達琪／畫錯重點的廢監院修憲倡議

2025-06-19 00:00 　聯合報／ 廖達琪（中山大學政治研究所榮譽教授）

最近因為數名監察委員不當使用公務車，及監察院長陳菊因病請假近半年，是否應請辭？種種爭議浮上檯面，廢監院的倡議乃甚囂塵上，民眾黨立法院黨團且正式提出廢除監察院的修憲案。「廢監院」在台灣民主發展過程中屢成為政治攻防議題，背後除牽涉意識形態，從憲法應然面之設計該是三權還是孫中山獨創的五權？到政治實然面的台灣國或維持中華民國的憲政軀殼等等；但多受修憲門檻太高的限制，成為政治秀一場。

本文不擬涉入這些議題操作，只想討論現行仍為各政黨所接受，且至少形式上仍依循運作的中華民國憲法。經過七次修憲後，依民主制衡原理最需修調的憲政制度，其實不是監察院的存廢，而是「總統」職位缺乏明確的制衡機制，讓擔任總統的人，不論個性是謹守分寸或是大膽強勢，都不免被反對勢力以「皇」冠之，且他們總揹上「有權無責」的罵名。

什麼是針對總統的制衡機制呢？不同的憲政體制自有不同的安排。典型的總統制如美國，三權分立的框架是將立法與司法視為牽制總統行政權的平行對等力量，配以相應的細膩制度設計，讓總統或可透過政黨影響國會，卻難以完全掌控司法；即便強硬霸道的川普，不少行政命令也被法院打了回票。而典型的內閣制國家如英國，沒有總統、皇室為統而不治的虛君，由國會選舉勝出的政黨黨魁任首相、掌行政權；被制衡的方式是固定至國會報告並備質詢，又要為施政負責，並面對國會不信任投票的潛在考驗。

我國憲法既非總統制也非內閣制，於民國八十六年（一九九七年）第四次修憲後被歸為雙首長制或半總統制。單從名稱上看，制度上並不期待總統擁有完整的行政大權，甚且在第四次修憲前，憲法上的總統常被學界視為較接近內閣制的虛位元首，因為其擁有的憲政權力多為榮典儀式性、代表國家之象徵，即便經憲政演化及前三次修憲，再配以當時的總統均兼執政黨主席，讓總統可發揮的權力空間著實不小；但憲法規定為「最高行政機關」之行政院，閣揆雖經總統任命，卻必須經過立院多數同意，這是相當能牽制總統權力施展的關鍵。

第四次修憲在李登輝總統強力主導下，刪掉了這一關鍵的節制力量，從此「行政院院長由總統任命之」，不須經立法院同意；也因此一改變，學界才普遍視總統為與行政院長分享行政權，但因不主持行政院會，且憲法上行政院仍為「最高行政機關」，故稱為「半」總統制。

不過總統的實際權力，因少了立法院對其任命行政院長的羈絆，大幅擴展了意志空間，絕非「半」字能訴說，甚至被稱為「超級大總統」。尤其總統不兼黨主席這一法國憲政規範更從未被認真看待，在習慣上國人接受黨政兩種角色並行，再加以其他憲政配套又不足（例如大法官任命的錯落機制等），總統難以被制衡的非民主現象就成了經常。

據瞭解，取消立法院閣揆同意權的李登輝總統，於民國八十九年（二○○○年）交棒給民進黨的陳水扁總統時，曾叮囑繼續憲改的最重要任務，就是對總統權力的節制。他已從各方憲政學者的意見中，認知到第四次修憲後的總統若任性使用權力，會難以控制而傷害民主；但不論是誰當了總統，怎捨得自我閹割權力呢？李總統不也是？

很可惜，未掌總統職位的在野黨，提案修憲仍以監察院祭旗，總統缺乏制衡的憲政問題，卻仍留在空氣中。

◆ 　黃正忠／AI賦能永續的初心

黃正忠／AI 賦能永續的初心

2025-06-19 00:00 　聯合報／ 黃正忠（安侯永續發展股份有限公司董事總經理）

世界的發展並未隨著經濟成長更加安定與健康，反而在資源耗竭、生態失衡、氣候變遷與社會兩極化等領域更加惡化，現代科技與快速有效的遷徙，使人類與萬物在一個愈來愈小的地球上，互相依賴與衝擊的程度愈來愈高。

要解決全球性爭議事務，勢必得透過國際平台，然而邁入廿一世紀以來，疲軟無力的國際治理，一直是世界性永續發展問題無法有效根治的關鍵，從聯合國到各種多邊政府組織，到七大工業國（G7）與二十大工業國（G20）皆然。川普2.0各項作為帶來世界性的動盪及不受控，簡直是全球治理無能的巔峰之最，國際政治邁入群龍無首的「G○」時代。

位於瑞士由二百家先進企業組成的世界企業永續發展協會（WBCSD），在民國九十九年（二○一○年）左右便呼籲企業界應重新定義價值，為了追求一個穩定安全及可支持九十到一百億世界人口的民國一三九年（二○五○），企業界應致力追求財務獲利、環境平衡與社會安定的三重盈餘。世界百大經濟體中，大型跨國企業占比至今已過半，換句話說，企業愈來愈有可以力挽狂瀾的力道。反之，加害世界性不可持續的威脅，超出人們有限的想像。

民國一○八年（二○一九年）美國商業組織「企業圓桌會」（Business Roundtable）號召一八一位大企業執行長連署「企業目的初心聲明」，他們深信自由市場體制是為所有人創造好工作、強大且可持續的經濟、創新、健康的環境、與商機的最好方式。他們提出五項共同承諾，包括：為顧客提供價值、投資員工、公平並有道德地對待供應商、支持營運所在地的社區、為股東創造長期的價值等。

此並非企業不再只為股東服務，或放棄「股東利益至上」原則，而是企業存在的目的初心向多元利害關係人、環境與社會正義靠攏，企業價值須考慮外部性，納入衡量營運對社會與環境的衝擊，以長期價值取代短視近利，也就是大家都可一起活命的簡單道理。這些都促成了民國一○九年（二○二○年）新冠疫災發生前後，世界經濟論壇開始推廣「利害關係人資本主義」新主張。

就在黃仁勳執行長宣布輝達（NVIDIA）的海外總部將落腳北士科後十天，電電公會、台灣大與全球永續賦能倡議組織（GeSI）在台北市舉辦「全球 AI 賦能永續高峰會」，以「AI 的目的初心」（AI with Purpose）為主題。數位化資訊科技歷經數十年發展後，才驚覺能源、資源、關鍵材料、電子廢棄物、數位治理與人權、資安、詐騙、假消息等科技風險已衝擊至巨。

AI 是當紅炸子雞，應鑑往知來內化三重盈餘的理念與實務，正視 AI 背後大量耗能與排碳、大量用水與缺水，大量金屬與地緣政治，數據中心與環境平衡、隱私權與道德、不實數據與資安帶來 AI 誤用的風暴等，都是當下AI 酷炫與高投報背後必須同步處理的議題。

AI 得讓世界活得更好，賦能永續的目的初心必須擺中間，才能看到有希望的曙光。

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◆ 　聯合報社論／五月出口創紀錄，拍手叫好恐嫌太早

◆ 　聯合報黑白集／AIT帶貨，黑熊發戰爭財

◆ 　經濟日報社論／結合越南印度 建立新區域供應鏈

經濟日報社論／結合越南印度 建立新區域供應鏈

2025-06-18 01:44 　經濟日報／ 社論

全球供應鏈正在快速重組，是眼前真實發生的現實。圖為科技業生產線。 聯合報系資料照

全球供應鏈正在快速重組，是眼前真實發生的現實。從蘋果大舉將 iPhone 生產線轉往印度，到美歐日韓企業將製造基地遷移至越南、印尼與泰國，新一輪的「全球製造重構潮」已全面啟動。在這場去中國化、去風險化的產業遷徙中，越南與印度無疑是最大贏家。台灣若不及早調整戰略與定位，極可能從供應鏈關鍵夥伴，逐步滑落為中階製造邊緣角色。

過去卅年，台灣憑藉工程人才、高度協作產業聚落與靈活應變能力，在全球資訊電子供應鏈中穩居關鍵。然而這種仰賴區域整合、扁平分工模式，正在受到三股壓力擠壓。首先是地緣政治劇烈變動：美中競爭已成結構性趨勢，歐美日企業對中國風險警覺升高，為確保供應穩定，即使不完全脫鉤，也必須將生產據點多元分散。其次是人口紅利與勞力成本轉移：相較於人力費用逐年上升的中國與台灣，越南與印度擁有年輕且充沛勞動人口，加上政策誘因與基礎建設投資，大幅提升其製造吸引力。第三則是市場導向轉變：印度與東協國家不僅是低階組裝基地，正逐步成為全球企業看重的終端市場，擁有日益成形的中產階級與內需消費潛力。

在新的國際格局下，台灣若繼續固守既有代工優勢，很可能陷入「上下皆失」局面：高階製程被美日德吸走，低階組裝則流向南亞與東南亞，台灣留下的是缺乏品牌、過度依賴科技巨頭、內需市場規模有限的發展困境。事實上，產線外移本身並不可怕，可怕的是無法在新的產業分工架構中找到具有戰略高度的位置。未來產業競爭，已不再是誰能提供最多廉價勞工，而是誰能在全球供應鏈中掌握技術標準、設計原始碼與製造系統的整合能力。

台灣應思考的不再是如何留下工廠，而是如何向供應鏈上游控制權與下游標準制定權挺進。這需要企業強化技術創新力，不僅幫國際客戶代工製造，更積極投入平台技術、AI 運算等領域，建立自己的技術制高點。同時應發展輸出製造系統與營運能力，工廠可以搬到越南與印度，但是由台灣企業主導基地設計、管理、人力培訓、流程控制與供應鏈協作，成為區域級製造整合者。

另一個關鍵是製造業數位轉型與智慧升級。越南與印度擁有的是人力與成本優勢，台灣應展現的是製程數據化、工廠智慧化、供應鏈即時監控與 AI 優化的領先能力。這是製造業下一輪競爭的門票，也是中高所得國家維持工業地位必經之路。

在這場全球供應鏈重構競賽中，並非所有企業皆有能力單打獨鬥，政府角色必須轉型為協作型平台建構者，共同建立一套國家級供應鏈數位平台，協助企業整合上下游資訊，降低外移與跨境協作門檻。台灣可與越南、印度等國建立互信產業合作機制，共同開發技術與市場，設立聯合研發中心、標準認證平台，或在特定領域（電動車、AI 伺服器）共同建立實驗性生產基地，打造亞太區域供應鏈協作網絡。

資本流向亦應有所調整。當前產業政策與稅務誘因，仍以維持出口導向與製造密集為目標，應進一步將投資誘因轉向 AI 運算、綠色科技、醫療裝置、能源管理等未來關鍵領域，讓產業升級從「成本比拚」邁向「技術競爭」。這不僅攸關企業轉型，更關係到國家整體產業結構健康度與抵禦風險的能力。

台灣不能再以「便宜又可靠」作為唯一賣點。全球供應鏈正在尋找的是高度彈性、智慧化整合與標準制定的導演，而非單純生產據點。越南與印度崛起提醒我們，製造業主戰場已不在我們熟悉的地方。

台灣必須用更大格局、更多層次的競爭力，主動爭取新的存在方式，不能守住不動，必須創造無法被取代的新價值。

聯合報黑白集／AIT 帶貨，黑熊發戰爭財

2025-06-18 00:00 　聯合報／ 黑白集

黑熊學院招牌。圖／聯合報系資料照片

美國在台協會高雄分處呼籲民眾隨時備好避難包，以便在「突發狀況」時快速應對。網民關注 AIT 首見的「突發文」是否提醒備戰，按讚和轉傳數都是平常百倍以上。流量是金，黑熊學院搭便車推出新版防災必備盒，綠媒稱熱賣到斷貨。網友則諷刺，繼中共飛彈後，黑熊又發「國難財」。

黑熊學院成立時接受 AIT 補助，賣避難包增加收入；可惜與淘寶貨同款，人氣大減。這回趁 AIT 帶貨效應推陳出新，輕便新款更加精簡，成本降售價依然高貴。熱心粉專估算，成本頂多四百元，加了「黑熊」商標可多賣近千元。

美日台「總長級兵推」隆重登場，AIT 預告防災避難包活動。兵推結果，盡顯我軍乏謀無力；隨即見高雄分處呼籲準備避難包。避難包與兵推議題先冷後熱，國安會副秘書長也乘機上節目，大談全民防衛，跟著 AIT「寓備戰於防災」。

除黑熊利用美國爸爸出貨，青鳥也宣稱：「大罷免就是最好避難包」。各大社群平台親子、母嬰版都見熱議避難包，還有流淚教孩子避難的各式奇文。對比在台協會風行草偃，總統府的防衛韌性委員會簡直尸位素餐。

館長遊上海蓋過兵推議題。AIT 不愧「帶貨王」，芒果乾推不動改賣避難包，重新炒熱兵推台海危殆，還能接上賴清德國安簡報。境外勢力在台販賣恐懼，總是無往不利。

聯合報社論／五月出口創紀錄，拍手叫好恐嫌太早

2025-06-18 00:00 　聯合報／ 社論

今年上半年出口強勁，但國泰台大產學研究團隊表示，關稅談判仍具不確定性，隱憂是下半年出口動能是否呈現斷崖式下滑，圖為高雄港第七貨櫃碼頭。記者劉學聖／攝影

財政部發布我國五月出口金額，首度突破五百億美元，創下五一七.四億美元的新高，較去年同期增加卅八.六％，增幅驚人。出口驟增的一大原因，是川普關稅戰暫緩九十天，寬緩期間強勁的「拉貨效應」帶動大幅出口。漂亮的數字是喜訊也是警訊，五月台灣對美國出口一五五.二億美元，占總出口額三成，已超越對中港出口比重。但面對川普關稅大戰，這個「佳績」也可能成為我「懷璧其罪」的禍因。

說來矛盾，近幾年政府千方百計想要降低對中國大陸的出口依賴；蔡政府任內推動八年「新南向」政策，卻不見有太多改善。如今，美國突然一躍成為我國最大出口國，台灣看似有效擺脫了大陸的出口依賴。但正當川普的關稅大刀高懸，誰逆差大誰就要被砍；此際我國對美出口大增，難保不被美國政府抓住小辮子，對我商品關稅下重手。

若檢視貿易順差的變化，台灣五月對美順差為一○七億美元，較去年同期翻倍，整整增加了一○九%。在川普的關稅報復清單上，我名列美全球關稅順差第六名，那是根據民國一一三年（二○二四年）的順差七三九億美元排列。今年僅一至五月，我對美順差即已達四一八億美元，估計全年將超過一千億美元。這項變化，從對中國大陸大幅出超擺盪為對美國大幅出超，恐怕矯枉過正，未必是福。

從產業結構看，出口的變化也明顯描繪科技業與傳統產業的兩極化興衰。資通和視聽產品出口金額達一九八.九億美元，年成長達一一一%，刷新了歷史紀錄；其餘如電子零組件的成長，也達廿八.四%。這說明台灣作為科技島，隨著 AI 的崛起與半導體產業的領先與強韌，正欣欣向榮。但相對於科技電子業的榮景，傳產貨類的出口卻表現疲弱，欲振乏力。問題是，傳產通常雇用門檻較低，也吸收更多就業人口；遇到傳產衰落時分，政府可曾為可能失業人口做好轉業準備？

台灣對美貿易驟增，另一方面也是搭上了美中貿易大戰的順風車，趁勢狂飆。這當然是機遇，但其中也暗藏凶險。最怕的是，政府和業者分不清虛實，誤將短期現象當成長期寄託，而一頭栽進去，最後可能落得血本無歸。更糟的是，若只看到出口暢旺的霎那光鮮，卻忘了經濟結構轉型需要用耐心與智慧去逐步調整；那麼，「貿易依賴」的痼疾就只會在不同病灶間移轉出現，而不可能真正痊癒。

以中國大陸作為對照，中國五月出口總額為三,一六一億美元；其中，對美出口僅二八八億美元，較去年暴跌卅四.五%。與台灣相比，完全是兩樣情。這顯示，在川普的關稅戰下，中國大陸作為「世界工廠」的榮景和豪情，已來到一座必須轉型否則無法翻越的大山。面對川普的貿易戰，中國一方面用稀土的戰略價值與之周旋，另一方面則積極尋求分散出口市場。今年一至五月，中國對東協出口增加十二.二%，對歐盟增加七.七%，對非洲則增加了廿%。儘管如此，新市場的拓展，仍不足以抵消對美國出口衰減的缺口。這就是貿易戰的血腥結局，但至少大陸的轉型已經開始，而成果可能要幾年才能完全看見。

也因此，對於台灣五月的亮麗出口，人們還不必急著拍手叫好。原因是：第一，這仍是個短期現象，並非真正的結構轉型；第二，它出現的時機，在川普政府眼中可能看作負面解讀；第三，科技電子業的榮景，映射著傳產的深長陰影。至少，民眾現在應該更理解台積電赴美設廠的必要性，否則台美貿易順差將更鉅大。

【專家之眼】人民日報訪華為創辦人 台灣該安與不安的（廿三）

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【專家之眼】人民日報訪華為創辦人 台灣該安與不安的

2025-06-18 16:36 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

大陸官媒《人民日報》最近以「國家越開放，會促使我們更加進步」為題，報導華為創辦人任正非專訪內容。（美聯社資料照）

大陸官媒《人民日報》最近以「國家越開放，會促使我們更加進步」為題，報導華為創辦人任正非專訪內容。這對中共與國際政治而言，具有相當意義。畢竟是在中共與美國於倫敦談判進行中發表，意涵直指經貿戰表面熱鬧，真要決勝，科技戰才是關鍵；而任以一介民企老闆身分登上中共重要媒體頭版，也傳達了有意思的訊號。國內外不少媒體已作出解讀。然而，對台灣不少人而言，看此專訪還是會升起一個疑問：跟台灣有什麼關係？

本文把議題限縮在台人比較關心的大陸私企發展與兩岸開戰時間的影響。就前項來說，大陸私企發展連動台商經營前景，畢竟雖然中共政策逐漸放寬，台企仍主要與大陸私企合作，面對情況也與之類似。並將指出：從專訪看來，中共菁英具有耐心又有謹慎樂觀情緒，如果沒人冒進，應可安心於台海近年發生戰爭的風險不會太高；而相對於大陸在做的事，反思台灣正在忙什麼，又會引人不安。

首先，該專訪主要篇幅集中於華為如何應對科技戰部分，但從標題望文生義，國家要越開放什麼？在任所言裡找答案，只能是市場化了。過去大陸私企一向被外界視為中共不信任並打壓的部分。但在二月習近平親自主持召開民營企業座談會、大陸自五月廿日起實施《民營經濟促進法》後，風向逐漸轉變。這篇專訪，實際在接續中共重視私企風向。

但還是不得不說：任的背景特別，華為的事業也是，中共重視私企，還是有挑過的。大陸台商該怎麼搭上政策？如何適用於《民營經濟促進法》？這本是賴政府該努力的方向。

專訪另有意思部分，在於任提到對基礎研究的重視。他說「如果不搞基礎研究，就沒根。即使葉茂，欣欣向榮，風一吹就會倒的」、「理論科學家是孤獨的，我們要有戰略耐心，要理解他們」，面對記者提問：基礎研究週期會很漫長，但企業是需要講效益問題時，他答：我們一年1,800億（應為人民幣）投入研發，大概有600億是做基礎理論研究，不考核。1,200億左右投入產品研發，投入是要考核的。

這個研發經費規模如何？就以投入最多研究經費的台積電為例：據經濟部統計，民國一一二年（2023年）我製造業中，台積電投入經費占當年全台研發經費近二成，達1,787億元；去年研發費用則約台幣 2,068.6億元，首度破2千億元大關。當然，如果把台灣政府放在教育界的配合，與該公司客戶夥伴的設計研發經費一併計算，又遠不只此數了。藉由華為的投入，外界能得知大陸是如何在追趕世界一流水平，並不在意短期效益問題。

其次，可由上述提到的戰略耐心轉入對兩岸關係的討論。一言以蔽之，大陸方面認為與美競爭是個長期過程，而對前景是樂觀的。作出如此推測不稀奇，大陸對於科研經費大量投入，也早為世人所知，但應指出的是，任大可僅提此，卻特別提到不考核的基礎研究部分，這是擺出與美國長期競爭的耐心態勢。再往前看，生意人將本求利，如果大陸的菁英沒有形成相當穩定共識，這麼長遠的耐心投入是做不出來的。

由此可以反思近年台海即將發生戰事的預言不斷，甚至連在哪年發生都言之鑿鑿。但綜觀戰史，很少看到有哪個武裝力量講明要在何時何處動手。就拿韓戰來說，中共也只是一直警告聯合國軍不要越過三八度線。《孫子兵法》講得清楚：兵者，詭道也。故能而示之不能，用而示之不用。軍工複合體的預言固然可以讓人警惕，但並不符合中共行為模式。

由於具有如此耐心又謹慎樂觀情緒，可以推知台海近幾年戰爭風險不會太高。擔心台灣安危者，或許可以把此意涵考慮進去。然而，這也讓人看出該令台人不安部分：大陸現在經濟科技發展所為，大多是我們過去做過的事，甚至有些做得更好。

台積電是怎麼來的？當年政府推動產業政策，是怎麼規劃並為私企開路的？而在專訪中提到「一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的。人工智能在技術上的要害，是要有充足的電力、發達的信息網絡」，再讀到那些充滿希望雄心的發言，引人去想，同一時間，台灣內部在討論什麼？政府又在努力作什麼呢？

除了光明面，也該談談專訪透露出的可能隱憂，任也說到「只要講真話，即使是批評，我們也支持。」大陸經濟過去有大躍進思惟隱現。進入改革開放階段後，這種思維容易形成匈牙利經濟學家 Kornai 所說的軟預算制約。固然華為是私人企業，但在當前時代氛圍下，也已經是不能倒的企業了。雖然這幾年大陸的經濟投入數據似乎已經顯示，其經濟增長內涵，已從主要依靠增加物質資源消耗實現的粗放型增長，轉變為主要依靠全要素生產率驅動的集約型增長，但華為乃至於其他有雄心企業的投入，最終還是要回到效益檢驗。如何證明領導人眼光？恐怕還是只能等待時間了。

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◆ 　馬凱／教育崩壞至極 人才何尋？

◆ 　林中斌／中共廿大後習政翻轉

◆ 　陳力俊／那些年 他們在柏林

馬凱／教育崩壞至極 人才何尋？

2025-06-18 00:00 　聯合報／ 馬凱（作者為經濟評論者）

台海風雲日烈，兩岸之爭，台灣已自俯視對岸的地位，進入與對岸互爭誰長的新形勢。在軍事力量上，不僅我們，連美國也早已失去絕對優勢。因此，兩岸的競爭即落在國家治理、知識領先、產業進退之間。而這一切的根本，都繫於人才。

國人向來天資優越，遠勝許多異國，由於深厚的儒家傳統，勤勉好學，多年來人才輩出。退守台灣之後，篳路藍縷，克服萬難，在戰火廢墟中，創造傲視舉世的經濟奇蹟，其遺緒至今仍嘉惠後人。關鍵即在於，除了匆促遷台的許多公職與學術人才之外，數十年來對於教育的重視，自基層學校到高等學府，始終努力不懈；尤其是技職教育，不惟培育出許多頭角崢嶸的企業人士，更養成了無數身懷專門技術的各類人才，做為各個產業的基本骨幹。

所謂「不拘一格降人才」，正此之謂。頂尖學府吸納精英，在國內加上留學海外所培養的頂尖知識與技術人才，固然對高端產業的發展不可或缺；更龐雜的技職體系則成為廣布一切產業的技術人力。兩者相輔相成乃能創造奇蹟，厚植經濟實力。

然而這一切皆已崩壞。就菁英教育而言，以頂尖的台、清、交等為首，普遍出現嚴重的問題。師資的延聘，不論有多少國人在國外獲得亮眼學歷，國內早已不再獲其青睞。不是被彈丸之地的星、港延聘，就是投入對岸或他國的高等學府。台大以降，反而出現一個少有的怪現狀：A 等以上的學生成績節節升高，竟已達美國學校的五倍之多。而廣設大學之後濫竽充數，連頂尖學校的學生素質都不斷滑落。而這又與校園民主、教育改革之後的教授評鑑直接相關；當教授懼於學生評鑑優劣而小心翼翼、刻意討好時，又豈有其他結果。

於是，亞洲頂尖大學排名前十名，除了新加坡兩名、日本一名，其餘全是中國（含香港）的大學。我們的頂尖大學，台大落在卅名，陽明交大七十二名，清華更在八十二名。兩岸已不成對比，連星、港也遙遙落後。因此，為國家建設、經濟發展，我們的頂尖人才不但早非昔比，也瞠乎對岸之後遠矣！

這一方面落空，一般的技術人才又如何？先就數字而論，技職畢業生已在廿年間減少了廿萬人。再論其學習態度，九成以上無意於投入技職工作，一心升學。即使如此，技職學校所學早已偏重理論、學術，而忽視技能的傳授。

若干年來許多企業深深抱怨無法覓得技術人才，因而停止擴廠有之、競爭力降低者有之，支撐廣泛台灣產業的實力正在凋零。

台灣教育早已是一灘死水；既有失培育精英的重任，又拋棄為產業育才的職責，正將台灣的活力、競爭力逐日侵蝕，形成與對岸愈來愈不堪聞問的落差。

為引入活水，多年來我屢有建言：引進至少一家國外頂尖學府，產生鯰魚效應，刺激高等學府振作；同時引進德國技職學校創造名校號召力，帶動技職學校看齊。惜乎即使面陳蔡總統亦無疾而終。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／聽取國安簡報前，給在野黨的幾點提醒

◆ 　聯合報黑白集／偽造文書與李進勇

◆ 　經濟日報社論／美中之爭 體制之爭

經濟日報社論／美中之爭 體制之爭

2025-06-17 02:06 　經濟日報／ 社論

美中示意圖。 路透

中國大陸央媒《人民日報》6月10日頭版刊登華為創辦人任正非專訪，標題：《任正非：國家越開放，會促使我們更加進步》。《人民日報》對中國頂級民營企業家任正非進行專訪，並於頭版刊出，意義極大。

首先，任正非強調開放，認為國家愈開放，社會就愈進步。折射的是任正非作為民營企業家面對競爭的健康心態，以及，歷經了鄧小平改革開放40多年歷程後的自省與自信。《人民日報》以之做標題，也同樣反映了國家對開放的自省與自信。不僅如此，中國高舉開放大旗，在全球因美國主導「反全球化」而走入歧途時，也給了全球一種撥亂反正的期待，也許提供思考誰才是世界領導者。

最值得注意的是對基礎理論的重視與強調。任正非呼籲中國必須重視基礎理論的研究，他列舉了貴州農學家羅登義、諾貝爾醫學獎得主屠呦呦，還有地球物理學家黃大年，都是長期研究默默無聞，研究成果後來才對國家或人類作出重大貢獻的例子。他說，「理論科學家是孤獨的，我們要有戰略耐心，要理解他們。」對理論科學家，社會要寬容，國家要支持。

任正非說，華為一年1,800億人民幣投入研發，大概600億做基礎理論研究，不考核；其餘1,200億做產品研發才考核。「沒有理論就沒有突破，我們就趕不上美國」。

美國知名經濟學家理察．沃爾夫（Richard D. Wolff）在美中貿易戰升溫之際，為文重批資本主義，公開呼籲美國應正視中國制度的成功經驗。沃爾夫指出，美式資本主義過度追求利潤最大化，反而削弱國家治理能力。對此，任正非作出了回應，他說，中國搞的社會主義市場經濟體制是偉大壯舉，「從基礎設施建設看，我們也必須走社會主義市場經濟的道路，不然高鐵、高速公路、水壩……這些東西都建不起來。」

其實，資本主義本身沒有問題，因為資本主義的核心是市場經濟，有市場經濟才能優化配置資源，才有效率。沃爾夫批評的美式資本主義的問題，其實在於只有資本主義而沒有社會主義。資本主義強調個人利益，忽略社會整體利益，所以美國加州300公里高鐵，搞了二、三十年迄今仍是爛尾。資本主義或市場經濟必須以社會主義與之配套，換言之，正確的模式必須是「社會主義市場經濟」。鄧小平的改革開放，讓中國從民國六十七年（1978年）的計畫經濟誤區中走了出來，然後「摸著石頭過河」竟然摸上了「有中國特色的社會主義市場經濟」，這一切，也正是沃爾夫對美國的遺憾與任正非對中國的慶幸。

但必須進一步看到，所謂「社會主義市場經濟」絕非單純地靠一個理念或口號就能實現，在很大程度上，它還深入到政治經濟體制的內核，也就是分別與政黨政治、產權體制及專家政治等三大核心有關。

就政黨政治而言，美國強調要政黨競爭與輪替，四年一選，所以很難在國家發展上有長期視野及遠程謀劃；中國強調一黨執政，眾黨協商，所以國家發展一看就是十年、20年甚至30年，且多能實踐達成目標。兩黨或多黨政治能否克服此一難題也許是政治學理論上的挑戰。

就產權體制而言，中國從全民所有制的誤區中走出，走上了混合所有制，既有國企又有民企，民企配合市場經濟發揮效率與生產力；國企體現社會主義，發展戰略產業，推動基礎建設，兩者相輔相成，兼顧成長與分配，效率與公平。

再一個，就是專家政治。政治猶如360行中的任何一行，有其專業甚至是高度專業性。專業就必須靠長期培養歷練，而不是靠民粹。

任正非的專訪，不經意地點出了國家治理之道，也讓大家看到了美中世紀之爭隱含的脈絡與邏輯。

聯合報黑白集／偽造文書與李進勇

2025-06-17 01:22 　聯合報／ 黑白集

中選會主委李進勇。 圖／聯合報系資料照片

在司法恫嚇及國民黨輕忽下，「罷綠委」幾全軍覆沒，大罷免只剩「罷藍委」。司法偵辦罷綠連署造假仍持續進行，但在罷綠委皆未成案下，再濫用司法資源羅織株連，已無實質意義。

罷綠連署造假遭到嚴辦，已有近廿人被羈押，約二百人遭約談或被告，國民黨若干地方黨部幾遭團滅。如此大規模偵辦偽造文書及違反個資法，顯不純為司法正義，而是為了政治操作。寒蟬效應下，罷綠無一成案，正是賴政府想要的效果。

《刑法》偽造文書成立要件，是「足生損害於公眾或他人」。且不論「死人連署」可經戶政勾稽剔除，是否符合此要件，恐有疑義。如今所有罷綠案件均未成案，對於公眾、他人，當然也未生危害。繼續辦下去，就是為了政治追殺而已。

事實上，被舉報連署有問題的，不只是藍罷綠；若干綠罷藍連署，也有幽靈連署。罷藍已有卅多件成案，若其中也有虛假連署，才是真正「足生損害於公眾或他人」。司法對此卻不聞不問，心中天平之歪斜可知。

巧的是，偽造文書因「未生損害」而獲判無罪，中選會主委李進勇恰好是代表人物。四十年前任法官時，李進勇為了考績獎金，要書記官造假筆錄時間。此舉雖被認定「偽造文書」，但因未造成損害，最後判決無罪。李進勇如支持辦下去，豈非自證有罪？

聯合報社論／聽取國安簡報前，給在野黨的幾點提醒

2025-06-17 01:19 　聯合報／ 社論

賴清德總統邀在野黨主席聽取「國安簡報」，時機讓人大惑不解。 圖／聯合報系資料照片

總統府上周電邀在野黨主席「共商國是」，宣稱將首次向在野黨領袖進行「國安簡報」。誰料，他次日隨即接見大罷免要角曹興誠與沈伯洋，聽取罷免藍委最新進度。此舉引發外界議論，質疑總統府邀在野黨共商國是，也是大罷免策略一環。綠營將大罷免稱為「反共聖戰」，而在野黨似乎還對此邀約充滿期待；如果毫無準備而去，只怕落得被羞辱而回的地步。

「國安簡報」是賴清德就職周年之倡議，稱將藉此與在野黨「共商國是」，在「相同事實基礎」上交換意見，化解僵局。事隔近月，在議程不明下，由秘書長潘孟安致電發出邀約。正當大罷免箭在弦上，罷團將「反共護國聖戰」當成口號；賴清德此際安排與綠營眼中「國賊」的在野黨主席會面，時機讓人大惑不解；是受到外界的壓力，還是其中另有算計？

民進黨利用「國安」名義賺取政治紅利之例，不勝枚舉。蔡英文尋求連任時，曾發生「王立強事件」，以假匪諜抹紅國民黨，取得選票利益。賴清德大選時，中共發射衛星，國防部發布國家級警報謊稱對岸發射飛彈，影響選情。賴總統首次出訪，國安單位捏造中共「聯合利劍 C」軍演，爭取國際注目。綠委沈伯洋被踢爆父親「賺紅錢」，綠媒隨即引「國安報告」稱此案是中共利用紅媒協作，對付我方「國安資產」。

這些國安事件，都出於特定政治目的，可見國安情資已淪為政治洗地的文宣包裝。這次賴總統以「國安簡報」為名邀朝野對話，但官方出示的情資是真是假，誰能保證？府方要求在野黨主席簽保密協定，但誰能保證府方不會洩漏給特定媒體，再嫁禍在野黨？

國安會秘書長吳釗燮長期被匪諜寄生，司法卻不調查他未依法進行安全查核。賴總統不清查府院黨被滲透情況，反將安全管制鎖定基層軍公教及在野黨和民間。國安工作早已失去人民信任，還能拿出什麼有料情報和在野黨分享？分享之後又要做什麼？大幅動員社會防禦？還是大幅提高國防預算對美軍購？

朝野需要對話的議題不可勝數，總統偏挑最不透明的「國安」進行簡報問題，動機不簡單。國安局長蔡明彥說，中共統戰滲透嚴重，必須「形塑各黨對國安威脅的共同圖像，強化社會共識」。且不論國安報告可信度如何，藍白主席不能與同志或支持者分享報告內容，如何形塑社會共識？何況，國安政策是總統職責，他大可赴立院進行國是報告，或開記者會爭取社會認同；但賴清德捨此不為，偏偏選擇密室與在野黨領袖溝通。

國民黨立委本會期提出《國家安全戰略法》草案，希比照美日英德法，由政院針對綜合國力發展需要提出資源分配計畫。對此，綠營卻反批藍委「侵犯、架空總統職權」。但賴總統卻可一手找在野黨聽國安報告，一手為大罷免設局；國安難道又成為賴清德政治操作的萬靈丹嗎？

「共商國是」是頂美麗的帽子，讓在野黨無法拒絕。問題是，在野黨想要「共商」的議題，卻根本不在會議桌上。更糟的是，「國安簡報」並不像用來溝通的工具，而是「強迫填入」的宣傳。在這樣的場域，在野黨能期待與賴總統有什麼坦誠的「對話」，又有什麼「國是」可望得到溝通？如果在野黨完全處於「被邀約」的消極狀態，而不對會面內容與形式提出任何主張，其結果必然是一場空。

我們更要提醒，在大罷免卅一比○的懸殊成案比下，如果朱立倫要頂著國民黨被栽贓的「紅帽子」進場聽取國安簡報，他最好有一套周全備案，確知自己明天要怎麼進去、怎麼出來。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/403684/web/　

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科技‧人文聯合講座／典範轉移與黨爭

2025-06-17 00:00 　聯合報／ 潘襎（作者為亞洲大學通識教育中心專任教授）

我們常聽人說現在是「後現代」，又說現在是地球村時代，又有地球是「扁平的」、「發熱的」等名詞。進一步又說，後現代是缺乏典範的時代，後現代是個體意識抬頭的時代。

美國哲學家孔恩將「典範」理念使用到科學世界，也被運用與管理領域。「典範」是一種可遵循的規定或價值，而「典範轉移」則是對既有認同的信念、價值與方法加以轉變。

行之於政治，則稱為「變法」，哲學語彙則稱為「典範轉移」；典範行之愈久，觀念愈堅固，「變法」愈不易成功。中國歷史上除商鞅變法成功外，新莽變法、宋神宗變法、明神宗國本之爭，都引發黨爭，最後導致亡國，韓國傳統政治的「兩班」文化也導致黨爭糾紛。

相較於此，日本的大化革新、明治維新，卻都使國家扭轉乾坤。這是因為大化革新以前尚無漢文化做典範；明治維新前，西方「蘭學」早已在日本扎根兩百餘年。

變法不成，則有類似「湯武革命」的軍事行動來改變現狀。法國大革命如果沒有伏爾泰、盧梭的思想鼓吹，難以引發大革命海嘯；動盪長達十餘年，因為拿破崙加冕皇帝而回歸帝制，此後十年拿破崙戰爭，日後帝制與共和交乘，直到「第三共和」建立時，政局才逐漸穩定。

「今天下之財力日以困窮，風俗日以衰壞，患在不知法度，不法先王之政故也。法先王之政者，法其意而已。」變法多來自體制內部發生嚴重矛盾，被迫進行改革。王安石所言「先王之政」乃是典範，「法其意」乃主張進行典範轉移。

政治上的典範轉移必引發對立，因利益盤根錯節、思想新舊不一；小則朝臣口角衝突、中則結黨攻伐、大則意氣之爭而國危不顧。東漢亡於黨錮之禍，李唐因牛李黨爭而亡，北宋、明代都亡於黨爭。

改革力量沛然莫之能禦，則改革易成。福澤諭吉《勸學篇》指出：「天不造人上之人，亦不造人下之下。」力主人權平等。「至於道德方面，吾將人定位為萬物之靈，能自尊自愛，不做卑鄙之事，不做不道德之事」。人有自覺能力，故要喚醒自覺之心。

福澤諭吉曾提出「脫亞入歐論」，即使今日依然傷了華人的心；但是，當時日本卻未有為了入歐而搗毀漢文物、迫害漢學家的舉動，今日唐宋文化依然是日本多元文化的基調之一。反之，中國的文化大革命成為十年浩劫，文物、思想、人性被嚴重斲傷。文革亦可視為另類「脫亞入歐論」的延長，脫離傳統中國文化，進入馬列思想。

今日台灣政治民主自由，但全民關懐自己的國家？能獨立思考？「無事袖手談心性，臨事一死報君王」，明遺老顏元反思宋明理學，認為過度重視心性而乏於實務，乃明亡之因。深思之，明非亡於「心性之學」，乃亡於不關心實務，僅存廟堂黨爭，事涉意氣私欲，置國家利益於無物。

國家是全民所構成，政府是全民推舉之有能有賢者組成；又為防政府專斷，設議會制衡其權力；恐議會一黨獨大，又有兩黨或多黨政治。反問廟堂袞袞諸公，政府官員與議員們，從政之初心如何？

「予嘗求古仁人之心，或異二者之為，何哉？不以物喜，不以己悲，居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠，則憂其君。是進亦憂，退亦憂；然則何時而樂耶？」范仲淹這段話，說明知識分子本懷，不論在朝在野，都依然心繫天下。

今日讀〈岳陽樓記〉，依然令人感動不已，這才是超越典範的千古知識分子本懷！

破口未彌補 如何國安簡報

2025-06-17 00:05 　聯合報／ 張鷹／退休外交人員（台南市）

賴清德總統邀請在野黨主席明天至總統府，聽取國防、外交、兩岸及國安相關首長進行「國安情勢簡報」，賴並將全程參與。另一方面，台灣高檢署、台北地檢署日前分別依法起訴涉嫌為大陸發展組織的民進黨員黃取榮、邱世元、何仁傑、吳尚雨四人。其中，何仁傑是吳釗燮任外交部長及國安會秘書長幕僚；在此同時，吳釗燮上周赴歐訪問。

這三件事皆圍繞國安議題，共諜案真相不明，民進黨政府的反情報機制幾近失靈，卻無人引咎辭職。於此國安破口尚未彌補之際，賴總統或以為檢調完成起訴即可對在野黨進行國安簡報，卻要求在野黨主席簽保密協議；另一方面，又傳出賴清德與曹興誠共商大罷免事宜。換言之，無論動機與時機皆讓人起疑，也難怪有在野黨立委直言「不要去一場鴻門宴，最後惹了一身腥」，更擔心對方「一手遞橄欖枝，另一手下毒手」。

共諜案四人中，何仁傑跟隨吳釗燮一路從外交部到國安會長達九年，所接觸的機密層級最高。檢方於起訴書指出，何仁傑於吳釗燮在外交部時期，洩漏部長與外賓會談及友邦資料等內容。儘管檢方有意輕描淡寫洩密詳情，惟外交部所轄百餘個駐外機構，平日往來的電文與部內公文書等，凡能上呈部長室者皆具相當重要性與機敏性，是以何仁傑平日在辦公室耳濡目染的機密遠高於一般部會首長，其實不需由何某直接接觸。至於吳釗燮升任國安會秘書長後，何仁傑若有機會見識和聽聞軍情警彙報機敏性情資，恐更甚於外交部時期。

以反情報人員擅長的逆向工程為例，中共從我方文件中，即可推估外交部與各駐外機構的虛實；從鞏固友邦的情資，亦可研判邦誼安危和我方籌碼。至於洩漏國外交換的情資，中共足以掌握對方的人員及管道，並採取手段切斷國外情報來源，或故意餵假情報滿足對方，用以混淆耳目。

冷戰時期，蘇聯 KGB 人員為蒐集美方情資，以長期偵測美大使館打字機敲打鍵盤、引發玻璃窗震動的頻率，逆向研判繕打文件的內容。從吳釗燮辦公室洩漏的任何文件，恐輕易讓中共摸清我方作為，難怪何仁傑提供的文件還被中共人員大讚「很有價值」。何仁傑於偵查中始終否認犯行、編造謊言，意圖誤導偵辦方向且犯後態度不佳。

共諜案因為屬國安案件，庭訊採不公開審理。由於吳釗燮身為何仁傑的雇主，外界無從得知他是否已接受我反情報機構的調查。國內外的情報部署是否重整、友邦情報交換的管道是否重建？諸多疑點尚未明確交代之際，賴總統此際卻擬向在野黨主席進行國安簡報，不僅突兀，且不啻讓人質疑是否拿國安作為設「鴻門宴」的工具？想來真令人驚心。

2025-06-16 23:13　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

多聲道美國 能走向再度偉大？

2025-06-17 00:06 　聯合報／ 耿慶文／加拿大文化觀察者（加拿大安大略省）

民國一一四年（二○二五年）六月十四日，川普七十九歲生日當天，美國華盛頓特區舉行了一場規模空前的慶祝建軍二五○周年的閱兵盛典。數千名官兵、先進裝備與空軍飛行表演構成一場震撼視覺的軍事表演，彰顯美國建軍傳統與國家榮耀。

然而，與此同時，全美近兩千個城市，包括紐約、芝加哥、費城等地，爆發了以「No Kings」（無王日，不要國王）為主題的大規模抗議行動，反對川普的經濟政策，與日益明顯的社會財富不均及種族問題。

兩種截然不同的聲音，凸顯了當前美國內部張力與公共敘事的焦慮與裂痕。

大多數美國媒體對這場閱兵持保留態度。NBC 與 CBS 兩大電視台直言這是總統川普強化個人政治品牌的「個人秀場」。在當天的新聞報導中大量利用現場「雙重視角」鏡頭：一部分是白宮附近交通管制與安檢設施森嚴的閱兵區戒備線，接著又切換到遍及全美兩千座城市的 「No Kings」遊行抗議人潮，提醒人們社會暗湧遠非軍樂與焰火所能掩蓋。

歐洲媒體關注的焦點則在於閱兵的社會效應。「德國之聲」指出，美國當下對外背負巨額國債，對內又面臨基建老化的困境，此時大規模閱兵，勞民傷財，顯得格外突兀。BBC 擔憂為了維穩，部署國民警衛隊來鎮壓各地民眾的抗議遊行，可能侵蝕軍隊的非黨派傳統。

中國媒體則從另一角度切入：「環球時報」形容這是一場「矛盾的狂歡」，將閱兵與抗議並置，凸顯川普政府既要炫耀強軍形象，又無力平息社會裂痕。「北京日報」則列舉美國現行治理體制無法化解深層次社會矛盾的事實。直指這場閱兵為「夕陽餘暉」，暗示美國霸權正步入黃昏。

尤其不可忽視的是各地「No Kings」 抗議遊行，在 TikTok 與 X （Twitter）平台上第一天的播放量就突破五千萬次。社交平台穿越國界，讓閱兵與抗議在同一時空並存，形成一種無法被單一敘述框架所涵蓋的「多聲道現實」。這些影像與聲音的交織，映照出一個事實：閱兵早已超越軍事演示的範疇，而成為權力傲慢與社會積怨的引爆點。

這場閱兵式究竟是展示了美國的力量，還是暴露了它的脆弱？國家的力量不僅來自槍炮，更來自人民的信任與團結。因此，最後的問題或許是：當全球化衝擊、國內分化、種族矛盾此起彼伏，一場閱兵的華彩，能成就讓「美國再次偉大」的願景嗎？還是，展現出帝國沒落前夕，西方那一抹最後的彩霞？

館長與鄭愁予 我們將輸出怎樣的台灣

2025-06-17 00:00 　聯合報／吳仁麟／三意學校校長（台北市）

最近兩則新聞，一則熱，一則冷。

熱的是網紅「館長」去了上海，他一路開直播，流量破表；冷的是詩人鄭愁予過世，消息零星飄過網路，還有人好奇的問他是誰。

這兩件事，像一場時代文化的並置對照實驗。

一個是台灣的健身網紅，用汗水、情緒與國罵吸引了大量的眼球；一個是台灣現代詩的里程碑，用詩意、失落與餘韻活成了跨時代的文化幽靈。這兩個台灣人，一個活得像火爐，一個走得像餘煙。但他們之間，正好標示出一個令人不得不思考的問題：台灣到底要輸出什麼給世界？

館長所代表的，是一種強烈、直接、可複製的態度表演：肌肉、情緒、粗話、直播鏡頭裡的兄弟義氣、反骨個性。這些，在中國的年輕人眼中，是「真男人」、「不裝的台客」，甚至是一種對既有文化體制的挑釁。

而鄭愁予的輸出，則是難以歸類、無法複製的詩意體驗：他不是政治家，不是娛樂明星，也不是教科書的寵兒。但他的那句詩「我不是歸人，是個過客」卻成為整個華文世界裡最被記憶的詩句之一。他輸出的，是飄在語言邊緣、情感底部、歷史縫隙裡的鄉愁與不安。

我們不能也不應該輕視館長的文化輸出。他的現象，某種程度上反映出台灣「草根自主文化」的生命力。不靠國家資源、不需主流認證，以自媒體力量打入對岸的流量市場。

但問題是，這樣的輸出，是否有可延續性？是否能在時間的長河中，留下某種影響力？是否能在觀眾關掉直播之後，還餘下一絲反思？

而鄭愁予代表的詩人、文學人、漂泊知識分子，雖然不熱，不擴散，但他們的文字像種子，埋在了許多心裡。詩人記得他，學者記得他，從香港到新加坡的中文系學生都曾在課堂上讀過他。鄭愁予的詩，是台灣某段集體氣質的凝縮，是「未完成的台灣文化理想」的幽靈註腳。

我們不必選擇站在館長或鄭愁予的一邊，但我們必須誠實地回答，十年後，有誰還會記得館長說過什麼？但鄭愁予的詩，可能會一直烙印在一代又一代人的心裡。

如果把中國當作市場，那麼館長的輸出策略是有效的。但如果把中國當作文化競逐的地景，那我們是否也要問自己：我們能輸出更多的鄭愁予嗎？

他代表的不只是台灣詩人，更是一個歷史命運下流亡者的身分演出。他是民國卅八年（一九四九）之後那批文化游魂，在台灣重新扎根，又終其一生在詩裡書寫他回不去的故土。他的「中國性」不是國族認同，而是文化記憶；他的「台灣性」不是政治立場，而是語言與美學的再創造。

當台灣開始思考「文化輸出」這個命題，我們不能只看有多少點閱數、有多少互動率、有多少話題感。我們要問：我們所輸出的，有沒有可能成為對方文化記憶的一部分？

當我們輸出台灣，輸出的會是直播的國罵三字經？還是詩行之中沉默的光？

廁所文化映照城市教養

2025-06-17 00:00 　聯合報／ 劉彥良／自由工作者（嘉縣中埔）

隨著台灣步入超高齡社會，考量長者使用的需求，公廁以坐代蹲將成為趨勢。然據官方民調「公廁民眾滿意度問卷調查」結果顯示，竟有六成三的公廁使用者偏好蹲式馬桶，主因是「衛生考量」，顯見國人對於公廁的衛生多有隱憂，儘管到了有安裝免治馬桶的公廁也不敢使用，這個現象值得我們反思公廁衛生問題。

以鄰國日本為借鏡，日本的廁所文化，在我們的記憶之中總能領先於前，達到令人驚嘆的設計與服務境界。整潔的公共廁所裡，有些設置了免治馬桶，提供自動掀蓋的功能、讓人溫暖的溫度馬桶、發出水流音效避免如廁聲音尷尬的「音姬」等，都是日本以使用者為導向，將藏於角落中、生活不起眼的事物，以極慎重的態度款待使用公廁的客人。

德國導演文溫德斯執導的電影「我的完美日常」，讓原先只是要拍攝「The Tokyo Toilet」東京公廁計畫的廣告，一躍成為讓世界看見日本對公共衛生執著的媒介。日本對「公共利益」的最大化共識，就是「城市」與「彼此」相互尊重，造就出與我們如此不同的日本公共生活品質。

任何一位使用過台、日公廁的民眾，都能看出兩地公廁文化的顯著差異；這不僅需要清潔員以人為本的堅持，更重要的是使用者個人的「維護意識」。每個人都應該為下一個使用者著想，如果僅停留在「如廁後請沖水」、「請勿蹲在馬桶上」等舊標語，並無法真正讓每位使用者以珍惜愛護的態度使用公廁。

從公廁就可以看出一個地方的教養，凡時刻有髒汙、異味、缺衛生紙的公廁，永遠無法降低我們對於公廁的疑慮眼光。一個讓民眾滿意的公廁不僅需要定期清潔，更重要的是使用者們的衛生習慣，少一點自私行為、多一點為下一位使用者著想的細心，則公廁自然潔淨宜人。公廁馬桶以坐代蹲是必然趨勢，若民眾更願意使用公廁的坐式馬桶，表示廁所的公共衛生確實獲得了改善。

期待公廁邁向「以坐代蹲」

2025-06-17 00:00 　聯合報／ 任可怡／公退（台北市）

聯合報十五日頭版以半版報導「公廁馬桶坐或蹲 藏安全課題」；A5 版話題新聞，更以整版報導高齡化社會來臨，需考量長者需求，建議以坐式馬桶及搭配消毒液取代蹲式馬桶，盼能藉此翻轉使用者習慣，對此，筆者舉雙手贊成。

回想自己年輕時擔心坐式馬桶衛生堪慮，偏好使用蹲式馬桶。留學美國期間，只見學校公廁全採坐式，輔以一次性紙坐墊，使用時頗為方便。更年期後，骨密度急遽下降，復因小兒麻痺後期症候群發作，肌力與平衡感下跌，導致我的患肢多次因跌倒骨折、手術、使用石膏固定，膝關節因此攣縮、無法下蹲；外出時如遇蹲式公廁，成了我的夢魘。

記得有一次我在社區圖書館閱讀書報，因內急需如廁，但身障廁所被占用，不得已只好使用蹲式公廁，因無法蹲下、被迫採半蹲半站姿勢，不但弄髒公廁，連長褲都噴得滿是尿液。另有一次我拄著拐杖使用蹲式廁所，用畢後站起來時不慎滑倒；雖未受傷，衣物卻沾滿汙漬，只得連忙收拾物品趕緊回家，從內到外徹底洗滌並更換衣物。

乾淨的坐式公廁能及時解決行動不便者的需求，讓人得以放心外出尋找樂趣，相信高齡肌力衰退者會感同身受。

公廁馬桶 隨時乾淨最重要

2025-06-17 00:00 　聯合報／ 王錫璋／公退（台北市）

聯合報專題報導討論公廁馬桶坐式或蹲式的問題，其實，以目前趨勢來講，坐式應較符合觀光客需求，且有些長者或小孩無法使用蹲式。長者如用蹲式，常常一蹲就起不來了；我的小外孫女出外看見蹲式馬桶就不進去，因為跟家裡坐式馬桶不一樣，她不會用。

公廁最重要的是隨時保持乾淨清潔。日本電影「我的完美日常」，主角役所廣司在片中飾演一個公廁清潔員，其認真專精投入清潔工作的態度令人感佩。日本城市公部門對清潔公廁以認真態度，輪班、巡迴、專業工具齊備，使公廁總是保持著乾淨整潔，這是日本公廁贏得觀光客讚賞的原因。

但國內還是有不少人選擇蹲式，因為他們怕使用坐式馬桶，會與前一個使用者有「肌膚上的接觸」，深怕被傳染疾病，因此坐式與蹲式，目前可能以一定比例設置為宜。國內政府機關、圖書館、捷運站等公廁維護還算可以，但在公園、登山路線或河濱步道上的正式公廁或流動公廁，卻常汙穢不堪、慘不忍睹，有待改進！無論坐式或蹲式馬桶，整潔才是最重要的。

無名英雄遭網嘲 社會病了

2025-06-17 00:00 　聯合報／ 李芳遠／國中教師（台南市）

近日一則聽障者的履歷在社群媒體上遭嘲笑，因為他在技能欄上寫下了「會洗碗、會做家事」。有人轉貼並加上譏諷語氣：「我就問這年頭誰不會洗碗、做家事？」這讓人感到心寒。

這份履歷的學歷欄早已清楚標示為「啟聰學校」，對方顯然是聽障或有某種障礙，但這樣的自我努力與勇氣，竟成了被群嘲的對象。如果今天被貼出來的是自己家人的履歷，卻被網友當笑話轉傳，還笑得出來嗎？這讓人想起費茲傑羅在《大亨小傳》開頭的一句話：「每當你想批評人的時候，要記得，世上不是所有人都像你一樣擁有許多優勢」。

我們總以為自己擁有的，都是正常且理所當然的，但其實那不過是「幸運」罷了。我們會洗碗、會整理房間，是因為我們有健全的身體、有能夠教導我們生活知識的家人、有可以學習的環境資源；對一些人來說，他們卻必須用幾倍的時間，靠自己摸索練習，才能學會一般人眼中的「簡單動作」。在說出「這有什麼好寫的？」之前請先想一想：可曾有過在一個陌生環境中，用盡全部力氣才學會一件小事的經驗？

社會的穩定與良善，從來都不是靠少數天才或精英維持的。不是只有會寫程式的人才重要，不是只有當醫生、律師、工程師的人才值得尊重。馬桶壞了、環境沒人清潔、垃圾沒人收，你我照樣寸步難行；每一個默默把碗洗乾淨、把地掃乾淨的人，都是讓這個社會能夠正常運轉的重要螺絲釘。他們領的或許是最低工資，做的或許是最不起眼的事情，但正是這些人撐起了我們以為「正常」的生活；沒有他們，再高學歷、高收入，也只能坐在髒亂的屋子裡發愁。

社會到底怎麼了？連一個聽障孩子寫下「我會洗碗」都拿來當作笑料？覺得會洗碗有什麼了不起，但你的「理所當然」可能是別人的「用盡全力」。請記住，尊重不是留給你認為了不起的人，而是留給那些努力活著、努力學會生活的人。