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科技．人文聯合講座／挑戰律法的遊俠
2025-01-20 03:54 聯合報／ 潘襎（作者為亞洲大學通識教育中心專任教授）
傳統農業社會，春耕、夏耘、秋收到冬藏，一年到頭農民與農事緊密合而為一。他們不可能四出遊玩，農民是生產者也是封建政權的資產，每個男丁成為稅收最小單位。西方中世紀莊園社會，依據教會鐘聲日出而作日落而息，遊覽只有在律法允許下才有可能，即使如此，大規模的民變依然層出不窮。
遊俠是古代傳統社會最特別的人物，到處為人打抱不平，一諾千金，視死如歸，形成王權之外另一股很難抑制的力量。譬如，先秦專諸刺王僚，戰國四大公子手下人才濟濟，文能出策謀劃，武能逞其武勇，為君分憂，貴為齊國公子孟嘗君門出使強秦，為躲避羈押為人質，依然要靠著雞鳴狗盜之門客的口技，才能躲過暴秦追捕的厄運。
遊俠的極致是以一人生死之力而撼動天下，荊軻刺秦王，成為柔弱的燕國無可奈何之際的一線生機，燕太子丹孤注一擲，悲壯地希望扭轉乾坤。
《史記》作者司馬遷著有《遊俠列傳》，序文引用韓非子「儒以文亂法，而俠以武犯禁」作為開頭。儒士以文章而擾亂國家的律法，遊俠則使用武力違反國家的禁令。兩者都受人們所譏諷，但是歷代儒士多聲名顯赫，流傳於史冊，遊俠的祖師爺季次、原憲卻終身居家簡陋，不厭於粗食布衣。司馬遷認為這些遊俠們，行為雖然違反國家律法，但是「其言必信，其行必果，已諾必誠，不愛其軀」。不吝惜自己的生命，為人排難解紛，救人於危難，懲罰加害者，又不誇耀自己的本事，也恥於說出自己給人的恩惠。
每當我們看到美國西部影片那些破壞法紀欺壓弱者受到懲罰時，總會大快人心。日本朝日電視台電視劇《暴坊將軍》從民國六十七年至九十七年（一九七八年到二○○八年），歷久不衰，松平健演出第八代將軍德川吉宗，假扮武士德田新之助到處明查暗訪，給予為非作歹的豪強致命打擊，當壞人被繩之以法時，這位國家律法的最高領導者總會喊出大快人心的話，「快快切腹謝罪吧」！英國諾丁罕雪伍德森林（Sherwood Forest）住著俠盜羅賓漢（Robin Hood），劫富濟貧，成為西洋俠客原型。武俠小說裡的俠客，飛簷走壁、百步傷人的氣功，超越世俗能力，具有鏟奸除惡的力量。
日本統治時期，民間逐漸出現廖添丁與紅龜的故事，總讓日本警察咬牙切齒，為處於社會底層受到壓抑的廣大群眾一吐怨氣。電視劇《包青天》劇情最高點，就是龍頭鍘、虎頭鍘、狗頭鍘開鍘時，罪犯受到應得懲罰，電視機前的觀眾熱血沸騰到頂點，積壓已久的怨氣獲得紓解。試想如果沒有懲罰皇親國戚、高官奸臣的龍頭鍘、虎頭鍘，公平正義恐怕削弱許多。司馬遷引用《莊子．胠篋》的話「彼竊鉤者誅，竊國者為諸侯，諸侯之門而仁義存焉」。這些竊取鉤子這等日常物件的人被處死，竊取國家的人卻成為諸侯，他們以仁義道德作為掩飾，人民被其蒙蔽而歌頌他們的仁義，十分諷刺。
每個時代都有俠客，世界各國文化裡面，俠客成為紓解不公不義的象徵，當代俠客以一種集體意識存在，不斷對無法伸張正義而發出不平之鳴，成為超越現實卻又揮之不去的正義化身。
兩大之間巧為小 台最佳策略
2025-01-20 03:53 聯合報／ 李志堯／國防大學戰爭學院前副院長（桃園市）
一月廿日川普重返白宮就任美國總統，各界預期美中的對抗將會更為激烈。其實智庫蘭德公司曾發表報告，稱中共是競爭對手，意圖在地緣經濟而非地緣政治與美國競爭世界領導地位，中方的措施是透過貿易、投資和發展援助等，來施加日益增長的影響力。報告並認為，在地緣經濟領域，中共已經擺脫了區域限制，美中之間全球影響力的平衡已開始轉向對北京有利的一面，雖然對美國尚未構成直接威脅，但已形成更大的長期挑戰。
平情而論，美國對華戰略轉向遏制，將是長期趨勢，因為美國稱霸全球已有一個世紀。當美國是世界老大時，它的「利益疆界」覆蓋了整個地球。如今中共崛起，在從老二邁向老大之途中，勢必也將不斷擴展它的「利益疆界」。
美中兩強將會在愈來愈多的地區或領域，出現博弈與衝撞現象，導致美中兩國因霸權爭奪而爆發軍事衝突的可能性大增。
換言之，美國已將中共之崛起，視為美國的最大挑戰；川普爾後可能採取的動作，如打關稅貿易戰、科技制裁、南海巡弋、台灣牌等，都是在壓制中共的崛起，特別是美國持續利用台灣牽制中共，甚至打「台灣牌」使中共不能順利崛起之圖謀是不會改變的。
為力抗美國日益猛烈的打壓，北京已吹起權力「集結號」，強化中共總書記習近平與黨中央的權威，近期中共黨內頻頻頒布的內規，基本上已讓中共的集體領導制轉化為黨主席制。
可以說，因美國下重手而讓北京高層瀰漫危機感，習近平反過來藉由外在強敵來提升個人權威，以面對美國的防堵。
若美中兩國提前攤牌，勢將波及台灣。對於台灣而言，自處之道不外和、戰兩途。論「戰」，我們沒有充足的硬實力，美國的聲援亦不足恃，一旦兩岸兵戎相向，對台灣人民而言，絕對是惡夢；論「和」，也是一種良性競爭，比的是軟實力，而台灣社會的政治民主、文化多元及人民享有自由生活的體現，就是我們最佳的軟實力。
換言之，台灣能否透過軟實力影響大陸社會菁英和廣大網民的輿論視聽，將是台灣能否有效維護自身安全的關鍵。
台灣面對美中「兩大之間巧為小」的最佳策略，就是積極透過兩岸的政治對話和文化交流，來消弭北京可能武統的口實；同時，面對中共「一個中國」原則的詮釋壓力，宜採取「一個中華民族」的彈性政治概念論述，以突破對岸「一個中國」的框架。並主張未來兩岸應統一在民主、自由、均富的政治制度下，俾能有效維持兩岸現行之和平狀態。
川普2.0 美中關係本質是交易
2025-01-20 03:53 聯合報／ 黃健群／工業總會大陸處處長、大學兼任助理教授（台北市）
在全球華人即將迎來小龍年之際，全世界先迎來了川普2.0。此次川普的回歸，一般預料美國向來強調的「以規則為基礎的國際秩序」，將呈現更為鮮明的「以實力為基礎的國際秩序」。也就是說，對川普而言，全球民主人權自由價值的重要性，必須讓位「讓美國再次偉大」（MAGA）目標；亦即川普將基於「美國優先」進行交易。基於上述判斷，川普2.0時期，美中關係反而不如預期悲觀。
根據大陸官媒報導，一月十七日大陸領導人習近平已和美國候任總統川普通上電話，「習川」通話有幾大重點：一、中方認為中美難免有分歧，但可找到解決問題的辦法。二、中方希望中美經貿本質是互利互贏，不是衝突對抗。三、中方重申對美既有「相互尊重、和平共處、合作共贏」三原則外，還多加一句兩國要「加強合作」。除此之外，中方還希望美方「務必慎重處理」台灣問題；雙方亦就烏克蘭危機、巴以衝突交換了意見。最重要的是，川普亦表達了希望盡快與習近平見面的期待，且雙方同意建立戰略溝通渠道。
對川普來說，其任期僅有四年；甚至民國一一五年（二○二六年）美國期中選舉前，川普必須有所作為，否則若國會選舉共和黨無法取得多數，川普也將成為跛腳總統。從上述訊息來看，美國雖然仍將大陸視為戰略競爭對手，但具有強烈現實主義特質的川普清楚知道，要達成他所承諾美國人民的目標，並非一味「抗中」就可以達成。誠如他稍早之前所說「美中合作可解決世界所有問題」；換言之，如何與大陸達成交易，將是川普 MAGA 願景中最重要的一塊拼圖。
之所以如此，是因為即使如拜登所說，他任內最大的成就是讓「中國永遠無法在經濟、科技競爭超越美國」；但實際上無論是從經濟、軍事、甚至文化等綜合實力來看，大陸已然位居世界強權之列；即使大陸之前因為急於推動產業改革，以致過激的打房政策及對產業過度監管，讓新冠疫情後大陸經濟面臨諸多挑戰。但從日前公布數據來看，大陸經濟仍有一定能量。
舉例來說，去年大陸 GDP 總額達一三四點九兆（人民幣，下同），增速仍然達到預期的百分之五；貨物進出口總額則為創下歷史紀錄的四十三點八五兆，維持全球貨貿第一大國地位。
值得注意的是，大陸已經成為全球一五○多個國家和地區的主要交易夥伴，深度鑲嵌在全球生產體系中；連續十六年全球第二大進口國的地位，更增加大陸對美談判的底氣與籌碼。
即使川普視大陸為對手，且大陸確實遭遇一些逆風，但對務實且以經濟為核心政策的川普來說，MAGA 的實現絕對不可能寄託在未定之數的「中國崩潰論」。因此可以預視，川普主政下，美中將在「鬥而不破」的博弈中，透過不斷的交易達到平衡。
面對多變川普回歸下的美中新變局，台灣除了要對上述情境有清晰的認識，更重要的是要能審時度勢、靈巧如蛇因應，才能避免成為美中交易的籌碼。如此，相信台灣的民國一一四年（二○二五）將蛇來運轉！
優化檢舉制度 補銀行員涉詐破口
2025-01-20 03:53 聯合報／ 李秉錡／地檢署檢察官（新北市）
台灣銀行夫妻檔行員組成詐騙集團，詐騙上億元，近日又攻占媒體版面。自民國一一二年（二○二三年）起，已有三家銀行員工涉入詐團案件，可知在金融機構努力打詐氛圍下，詐團要硬碰硬，突破金融機構打詐防線愈來愈困難，轉個彎滲透金融機構員工，以內神通外鬼方式，會是一個更容易的選擇。這個趨勢，凸顯高度重視金融機構員工不法行為的必要性。
雖然極多數的金融機構員工都是謹守本分，認真工作，但樹大必有枯枝，尤其在詐騙盛行的今日，抗拒不了高額金錢誘惑，一時失慮，鋌而走險的事，如果愈來愈多，或許也不難想像。
金融機構必需高度重視員工涉案的打詐破口，要盡速有效補起來，避免破窗效應。而且洗錢防制法民國一一二年（二○二三年）修法後，金融機構員工涉有洗錢犯行，除非金融機構有盡力防止，否則最高可處金融機構十億元罰金。因此，對防免員工不法行為這事，金融機構不論從社會責任或法規義務，都責無旁貸。
要在金融機構建立誠信經營文化，避免員工從事不法行為，主軸是在公司自治下，企業以業務、法遵及風控、稽核等部門，建立三道防線，再輔以金管會外部監理，引導並檢查公司內控及稽核制度持續維持有效。
國際稽核協會與舞弊稽核師協會，於民國一一二年（二○二三年）共同出具一份「建立最佳檢舉熱線計畫」報告，提及發現企業舞弊方式的第一名是「檢舉」，占四成二；比第二名「內部稽核」占一成六，高出甚多。
檢舉制度在企業中非常重要，內部人最容易發現內部人在做壞事，而檢舉熱線成敗的最重要因素是檢舉人的「信賴」。
我國於民國一○七年（二○一八年）在「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」增訂第卅四條之二，引入檢舉制度，強調要由獨立性單位負責受理及調查。此條文是放在法令遵循制度章節下，多數機構因此將檢舉熱線設在法遵部門。
目前金融業的檢舉制度在相關辦法、實務守則可供參與，並在金管會高度監管重視下，設計上多已有基本架構，但僅憑此並不足以贏得某些企業內部檢舉人的信賴。許多知道舞弊事件的人，在不信任企業內部管道下，寧可選擇沉默，或對外向金管會、執法單位及媒體檢舉。
檢舉人不願透過內部熱線檢舉，核心原因就是內部單位獨立性不足，擔心檢舉後身分曝光。而前揭報告調查，若只有內部熱線，有高達二成一的受訪者認為檢舉制度無效或效果很低；但若引入獨立第三方外部熱線供檢舉人選擇，則大幅下降到一成一。因此，應利用獨立第三方強化檢舉制度的信賴感。
金融業各業公會發布的公司治理實務守則，在檢舉制度中都已提到可委託外部獨立機構受理檢舉，但長年來幾乎沒有金融機構引入外部熱線，非常可惜。
金融業的誠信經營，從早期頻繁見到理專挪用款項，到近日員工涉入詐團事件，已備受質疑。
在這個節骨眼上，希望金管會能鼓勵金融業採用第三方獨立熱線，優化檢舉制度，期能嚇阻、防止並提早發現企業舞弊事件再發生。
綠不在意補選 只想大罷免
2025-01-20 03:53 聯合報／ 孔令信／大學教師（台北市）
南投草屯鎮長補選國民黨大勝民進黨一萬二千餘票，證明陳時中等助選時喊出的二月一日發動大罷免藍委行動，不被草屯鎮民所中意，甚至用選票拒絕了民進黨。然而，民進黨根本不在意這場敗選，反而更加蠢蠢欲動，大罷免一定會在年後正式發動。
民進黨之所以要發動大罷免，並不是因為柯建銘喊出「雙罷」，「大罷免」才出現，早在去年一月十三日大選結果出爐，國會出現朝小野大的新形勢時，黨內就意識到賴政府上台後一定會寸步難行，所以早就有人主張要把「罷韓」經驗拿出來操作；因此，新國會開議選舉立法院正副院長時，五十一席綠委若能聯合白委八票，就有可能擊敗藍委加無黨籍共五十四席。惟當時柯文哲注意到新國會運作，白營有其關鍵性地位，看議題來操作，極有可能「左右逢源」；八票統進統出，在一開議時即表現出民眾黨的自主性，所以最後由韓國瑜與江啟臣出線，讓綠營恨得牙癢癢，卻也無可奈何！
自此綠營在國會的運作節節敗退，藍白聯手通過國會改革法案之後，綠營驚覺若是讓藍白「得逞」，那麼以後立法院綠委五十一席即成了「空氣」，如何支援行政系統呢？所以賴清德和行政院馬上聯手祭出釋憲手段，擋下這個法案。沒想到藍白聯手運作更加純熟，綠營想到的就是抓住京華城案來牽絆住柯 P，結果上演北檢「押人取供」，關了柯 P 四個月之後，將之起訴並求處重刑；但起訴事證薄弱而經不起考驗，還連續抗告繼續羈押，高院配合讓柯 P 只能待在台北看守所過年。
綠營的政治盤算，原以為只要押住柯 P 裂解白營，即可從中拉攏或威逼白營，好讓綠營變成國會最大黨。卻沒想到「一一一釘孤枝」逼出數萬人上街頭向賴政府抗議司法不公，藍白被迫更密切合作，讓綠營發覺大失算。因此，柯總召趕緊大秀「一個人的江湖」，高喊「雙罷」、「大罷免」，有意創造綠營新的群眾運動。而陳時中、王義川與沈伯洋等人在草屯鎮助選時，正好把綠營在國會的嚴重受挫，轉換成為大罷免的新口號來號召綠營選民，企圖凝聚各地綠營基本盤，好用二成五的低門檻來起烽火罷藍委，準備重返國會最大黨。
只是草屯鎮長補選結果，綠基本盤不但沒有傾巢而出反而慘敗；關鍵就是補選主調只談「大罷免」，不談為鎮民創造福利的政見，因此收到反效果。賴清德上台至今沒有福國利民的政策，反而只有鬥，不斷地內鬥、鬥在野、鬥中國。邀韓國瑜喝和解咖啡時，雖喊出「在福爾摩沙，沒有什麼仇恨放不下」，柯建銘卻在立院大喊罷韓、大罷免，製造更多對立與仇恨。這樣根本不是在治國，更談不上福國利民。
所以儘管綠營有意全面推動大罷免，但既非為國為民，只為民進黨一黨之私，實在讓民眾都看不下去啊！
大罷免前哨大慘敗 綠委還在阿Q
2025-01-20 03:53 聯合報／ 賴彥丞／研究生（台中市）
草屯鎮長補選揭曉，民進黨極力宣傳的「大罷免」前哨號角不但沒響，結果出爐反而「大慘敗」，著實反映一句網路流行語：「潮水退了就知道誰沒穿褲子」。
民進黨立委許智傑受訪時卻說「地方選舉反而與罷免比較沒有直接關係」，還怪藍營「擴大解讀」，如此阿 Q 的「精神勝利法」，實在讓人啞然失笑。奇怪，綠營全黨上下在選前，不是無所不用其極地把這場補選當成大罷免的造勢手段嗎？怎麼開票結果一崩盤即火速「切割」，說補選結果跟罷免無關呢？
我來幫這位綠委「恢復記憶」一下：綠營不分區立委沈伯洋去年底至草屯為自家候選人助選時，喊出「反攻號角要從草屯開始、遍地烽火」；民進黨政策會執行長王義川在一月初站台輔選時更痛批「藍委被人民發動罷免只是剛好」，並呼籲草屯鎮民「用選票讓藍白兩黨反省」；政務委員陳時中同樣「提醒」草屯鄉親要從補選到大罷免一路走下去。
這些民進黨人在選前的政治語言也才剛剛誇口，真想請問許智傑：你是忘記了，還是害怕想起來？
民主選舉本就有輸有贏，如果敗選的政黨與政治人物不願傾聽民意、好好沉澱反省，只想時時刻刻處心積慮於操弄、濫用罷免權把對手搞下台，以利自己能靠補選「奪位」，這樣「輸不起」的低級做法，只會被選民看破手腳而遭唾棄。
賴清德在近期主持民進黨中常會時曾說「民主，就是人民作主」；草屯鎮民已用選票證明「人民的眼睛是雪亮的」，只可惜綠營的「許智傑們」還是執迷不悟吧？
不檢討 大罷免會繼續成票房毒藥
2025-01-20 03:53 聯合報／ 鄭胤宏／中華兒童及青年協會理事長（台北市）
草屯鎮長補選，國民黨候選人簡賜勝獲二萬六千五百餘票，以六成一的得票率，大勝民進黨候選人蔡銘軒的一萬四千餘票，領先一萬兩千票。蔡銘軒對於民進黨將此次補選定調為大罷免前哨站，不予置評。筆者則相信蔡銘軒本人，一定覺得這次被黨中央害慘了！
先整理當地網友對這次選舉的評論：蔡銘軒其實形象好，年輕肯打拚，草屯在歷屆選舉也是可藍可綠的搖擺鎮，民進黨前鎮長洪國浩曾拿下七成多投票率。這麼看來，說不定如果蔡銘軒脫黨參選，還能縮小差距。
誰知民進黨愈幫愈忙，將補選與罷免掛勾。行政院政委陳時中高喊「二月發動大罷免」，立委王義川說要「用選票讓藍白反省，選錯了改天又要罷免」，民進黨副秘書長何博文更要求草屯鎮民「為台灣人投下賭爛國民黨的一票」。於是多數單純支持蔡銘軒個人的選民，一聽自己這票與「認為藍白毀憲亂政」畫上等號，反而降低投票意願，並催出中間選民的不滿及國民黨的鬥志。
選後蔡銘軒表示，尊重草屯鎮民共同作出民主的決定，謙稱個人努力不夠，他會更積極傾聽民意深耕基層，好好的為草屯打拚。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤卻讓這樣公允的敗選感言前功盡棄，她說這次補選「與罷免一碼歸一碼」、「毀憲亂政的國民黨不要自我感覺良好、過度解讀」。選前將罷免與草屯鎮長補選連結的，是民進黨；敗選後批評國民黨將補選與罷免連結的，還是民進黨。這樣反覆無常、裝瘋賣傻的發言，毫無良心可言。
民進黨對於這次敗選，黨中央至今連個檢討敗選的新聞稿都沒有。除蔡銘軒個人，上列「戰犯」只會跳針批評藍白，沒有絲毫檢討過自己。只要民進黨仍舊不把反對自己的選票當民意，那麼歷經基隆市長罷免、草屯鎮長補選之後，相信「大罷免」會繼續成為票房毒藥。
