◆ 　彭金隆／杞人憂天 是風險管理的典範？

彭金隆／杞人憂天 是風險管理的典範？

2023-12-28 04:39 　聯合報／ 彭金隆（作者為政大風險管理與保險學系教授兼商學院副院長）

學生時代讀歷史學到最長的朝代是周朝，西周東周共計約莫八百年，但讓我非常驚訝的是，當時在諸多大國縫隙中還存在一個小國家，從建國到被楚國所滅，前後國祚竟然超過一千年，國雖小卻遠比周朝還長命。這個小到司馬遷寫史記時說他是「小微，其事不足稱述」的國家，就是千古以來，被一句成語「杞人憂天」訕笑的杞國。

杞國人在歷史上一直是「庸人自擾，自尋煩惱」的代名詞，連詩仙李白與詩聖杜甫都不約而同曾以杞國為譬喻，寫下「白日不照吾精誠，杞國無事憂天傾」及「但求椿壽永，莫慮杞天崩」的詩句，可見這句成語的時空穿透力。

「杞人憂天」的故事出自《列子．天瑞》，單看文章的前半，確實會對杞人產生無聊憂天的印象，但文章繼續看下去卻會有很不同的發現，文章講完杞人憂天後，接著就提到有人用天地不會毀壞的理論，勸說杞人莫要煩惱。而作者的本意其實是想舉出對照正反的兩個看法，闡述「以上皆非」的哲學觀，列子最後總結兩方意見笑著說：「言天地壞者亦謬，言天地不壞者亦謬。壞與不壞，吾所不能知也」。好一句「吾所不能知也」！

研究風險的人都清楚，風險的本質就是不確定與難以預測，所以對風險敬畏憂心是很合理正確的態度。列子如果身在現代，也許會是一位出色的風險專家。

再者，列子會舉杞國為例，應該不是偶然。剛剛提到商滅了夏朝，便把大禹後人封在杞這個小地方，小國寡民夾在大國縫中，在強鄰壓迫流離遷徙多次，輾轉從河南來到山東，杞國十足是個歷經磨難又多災的國家，正是杞國乖舛的命運，讓杞國人有更高的憂患意識。而且根據史書記載，杞國當時出現過極為罕見「隕星如雨」大災，所以杞國人會憂天也是有其時空背景。當時有這麼多國家可以舉例，作者慧眼獨具挑上杞國，某種程度或許也反映作者敬天畏地謹慎看待風險的想法。

風險管理教科書告訴我們，風險管理的主要目的，就是以能存活（survival）為目標，唯有存活下來才能考慮後續的穩定與發展，否則一切都是幻想。杞國存活超過千年，即使盛世如漢唐也很難比拚，因為國小，司馬遷認為「杞小微，其事不足稱述」而沒有太多記述，他們到底做了什麼豐功偉業不可得知，但從結果來看，杞國達成風險管理的目標存活下來，則是不爭的事實。

杞國身在大國博弈的亂局中，又處諸多天災威脅之地，實在沒有不憂天憂地的權利，若不是謹小慎微靈活通變，時時做好風險管理，如何能處亂世而能確保安好？否則一個連史記都懶得記載的小國，憑什麼可以國祚延展千年！對比當年杞國的處境，想想現在的我們似乎也有點攬鏡自照的感覺。

杞國人在幾千年前就展現面對不確定性應該有的風險意識觀念，可惜後人只記得訕笑杞人「憂天」的一方，卻未看見杞人「遠見」的一面。確實「遠見」與「憂天」有時很難區分，想想當年提出溫室效應地球暖化警告的先知，有多少人是用杞人來看待？再看看現在全球風起雲湧的永續減碳風潮，對「杞人憂天」這句成語潛在的積極涵義，或許就會有不同的詮釋。因為面對「吾所不能知也」且難測的風險，料敵從寬謙卑應對總是對的！

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◆ 　聯合報社論／畢業證書去國號還拉管背鍋，台大媚俗化

◆ 　聯合報黑白集／東廠介選，郭董齒寒嗎？

◆ 　經濟日報社論／住宅政策宜考量長期效果

經濟日報社論／住宅政策宜考量長期效果

2023-12-27 03:37 　經濟日報／ 社論

房市示意圖。記者朱曼寧／攝影

內政部近日發表住宅政策的成效及未來目標。截至今年11月為止，社會住宅興建9.1萬戶、包租代管簽約6.5萬戶，以及租金補貼46萬餘戶。為了在民國一二一年（2032年）前達成25萬戶社會住宅、25萬戶包租代管及50萬戶租金補貼的目標，內政部擬要求地方政府在區段徵收及市地重劃時，預留3%至5%供社會住宅興建。不過，內政部的政策在短期內打房效果有限，但長期內卻可能造成社會住宅供給過剩。

近來國內房價高漲，是內政部推動三個政策以補貼租金高漲的問題。根據國泰建設的資料，國內新推出建案的平均每坪可能成交價，由民國一O六年（2017年）第3季的23.9萬元增加至今年第3季的48.9萬元。若以每戶使用30坪空間，以及房屋租金報酬率2%計算，則目前房租為每月平均2.45萬元，已接近基本工資的水準。社會住宅則是提供中、低收入的中籤戶，以市場租金的六成至八成五，獲得承租三至六年的權利。包租代管則是以市場租金的八成，將民眾的非自住房，包租給中、低收入戶。至於租金補貼政策則是對中、低收入戶，每人每月補貼2,000至8,000元的租金。

社會住宅與租金補貼政策對房價產生不同的影響效果。增建社會住宅會增加房屋總存量，因而壓抑房價，尤其是非豪宅的房價。反觀租金補貼會增加租屋需求，從而增加市場租金，因而租金補貼的好處會由房東與房客分享。在短期間，租金補貼會減少無殼蝸牛對自住房的需求，但長期間卻使得無殼蝸牛儲備更多的購房自備款，因而推升房價。

相對於國內目前900餘萬戶的房屋存量，25萬戶的社會住宅占比不大。又由於目前國人擁有自住房比率超過八成，因而內政部的三項住宅政策對房價影響不大。

相對而言，央行的利率決策影響房價更顯著。例如，韓國央行曾將基本利率由去年8月的0.5%提高至今年1月的3.5%，造成去年5月至今年5月間，韓國房價連續下跌8.5%。

反觀我國央行將重貼現率由去年3月的1.125%提高至今年3月的1.875%，造成國內房價只在今年第1季下跌1.7%。由於美國聯準會日前已宣告未來不再升息，因而預期國內房價會因我國央行也不再升息，而呈現易漲難跌的趨勢。

內政部的社會住宅政策，短期間既未配合地方政府需求，而長期間也和我國人口減少趨勢背道而馳。首先，由於內政部要求各地方政府保留區段徵收及市地重劃的固定比例於社會住宅興建，故忽視各地對社宅需求的差異。

根據內政部以低用電戶所定義的空屋率資料，去年下半年全國平均空屋率為8.77％。以六都而言，台北市及新北市空屋率最低，分別為6.7％及7.2%，而高雄市空屋率最高，為9.2％。六都之外，只有新竹縣、市低於全國平均值，而台東縣、宜蘭縣、及金門縣的空屋率皆超過13.9%。因此，內政部設置一致性的社宅用地最低保留比例，會造成台北、新北市及新竹縣、市之外的地方政府，無效率地使用土地資源。

其次，社會住宅供給的對象是15到64歲的青、壯年人。根據國發會的人口預估統計，目前青、壯年人口1,620萬人，而到了民國一二一年（2032年）則減少為1,475萬人。目前蓋的社宅，到了民國一五九年（2070年）還可使用，不過，屆時預估青、壯年人口將減少為776萬人。

換言之，長期來看，最近蓋的社宅，到了民國一五九年（2070年）時可能會因青、壯年人口減少為不到目前的一半，而出現承租率不到五成的問題。

總之，目前內政部的各項住宅政策雖著眼於解決高房價導致的高房租問題，但增建社會住宅的處方，卻可能導致長期間承租率過低的問題。因此，明年總統大選的當選者，宜慎思此政策的合宜性。

聯合報黑白集／東廠介選，郭董齒寒嗎？

2023-12-27 04:01 　聯合報／ 黑白集

國民黨籍屏東縣議長周典論（左二）24日才陪同國民黨副總統候選人趙少康在屏南恆春和東港造勢，隔天遭約談收押。本報資料照片

屏東縣議長周典論被收押，理由是涉嫌行賄協助郭台銘的競選連署。與郭董有關的不法連署案逾廿起，一個半月來陸續起訴；唯獨屏東地檢耐心「養案」，留到選前放大絕。時機不早不晚，恰挑在周家歸隊藍營時。

屏檢十月根據一名社區幹部和十份連署書，悠悠追到周典論之姪潮州鎮長周品全。收押月餘後，更選在日前凌晨搜索周典論住所等地。上周六周家父女夜奔凱道為「侯康配」站台，返家不到卅小時，屏檢和法院風風火火逮人。果然「邏卒四出，天下騷然」，震動地方選情。

周典論與賴營大將潘孟安交好，潘縣府和周議長府會和諧多年。周典論先前力挺郭台銘，藍營整合受阻，讓賴清德「躺著選」大半年，潘孟安接班人也志在必得屏南立委。怎料，郭董最後退選要成全政黨輪替，藍營地方迅速歸隊，屏東則傳出「反潘氏天下」，死忠鐵綠公然叛變。

屏東非綠大團結，司法立馬伸出鐵爪，難怪地方高喊政治迫害。看看隔鄰高雄，民進黨市黨部執委、小英之友會組長等人行賄連署，檢方都未向上追辦藏鏡人。司法辦藍不辦綠，「東廠介選」比中共介選還犀利。

司法養案是查賄或介選，宣稱「人退志不退」的郭台銘，心裡應有數。當割喉刀伸向脖頸，郭董感受到涼意了嗎？「唇亡齒寒」古訓，請三思！

聯合報社論／畢業證書去國號還拉管背鍋，台大媚俗化

2023-12-27 03:54 　聯合報／ 社論

台大畢業證書改版，原本的中華民國紀年被刪除，引發議論。校長陳文章表示，既然師生有異音，會於下學期校務會議上再行討論。圖為台大新版畢業證書樣張。圖／台大提供

台灣大學新版畢業證書刪除中華民國紀年，引發輿論熱議。校長陳文章稱，畢業證書改版自管中閔校長任內即開始討論；管中閔則出示圖文佐證，任內只討論增列「校學士」跨領域資格，自嘲「莫名其妙中槍」。此事顯示台大的媚俗與綠化，而現任校長找前任校長「背鍋救火」，更是自毀脊梁的行徑。

檢視陳文章與管中閔的隔空交鋒，即可發現其中蹊蹺。畢業證書的內容與格式，當然不必一成不變，只要合於規範，並經校內議事程序充分討論即可。問題在，這次台大決議畢業證書刪掉中華民國紀年，並非理據俱全。

從法律面看，政府明定有「文書格式參考規範」，並提供「教育部畢業證書範例」，明示中文畢業證書使用中華民國紀年。至於為何要規範畢業證書格式，原因是，學位證書若無統一之規定內容與格式，一方面恐影響學生的權益；另一方面，則是為了便於認證，避免學歷證件造假魚目混珠。台大畢業證書刪除中華民國紀年，果真符合法令規定？

至於台大內部是否充分討論，依台大說法，畢業證書改版始自管中閔前校長任內，起因是學生希望將中英文畢業證書整合為一張；但此說已遭管中閔否認。陳文章接任校長後，經「行政會議」兩次討論後，於八月底選定如今的版本。至於採用西元紀年，則是為「與國際接軌」。

如此，即涉及台大行政會議議事及程序問題。根據《台大行政會議作業規範》，提案須經校長核可，才能列入議程。換言之，就算管中閔任內曾有人主張改畢業證書內容，但顯然「管校長」只通過在畢業證書上增列「校學士」提案。至於「中英合璧」、乃至更敏感且可能牴觸法規的刪除中華民國紀年等內容，完全是由唯一具議程核可權力兼行政會議主席的「陳校長」主導。陳文章刻意牽扯管中閔，豈非在推諉責任？

至於國際接軌云云，理由顯得牽強。依現行規定及國際慣例，台灣各大學畢業證書若欲通行他國，須經公證單位認證，此外，多數還得經我國外交部領事局驗證，有些國家甚至還規定須經該國駐台機構驗證。亦即，畢業證書去國號與使用西元紀年並無直接關係，只是討好政治和流俗罷了，甚至無關改革。

換言之，陳文章若認為此事不涉政治考量，台大行得正、坐得直，大可直言是校長認為有修改必要，且獲廣大師生校友共識。誰知，台大一遇爭議，便抬出前任「管維拉」當背鍋俠，彷彿刪除中華民國紀年之主張始自管中閔。這種「竹篙湊菜刀」的套接把戲，不僅毫無擔當，根本是政客作風。

台大歷經「拔管案」紛擾，又爆出林智堅、鄭文燦等政界人士論文抄襲，而涉及放水的陳明通則能在台大「安全下莊」，甚至出席陳文章主持的「榮退」。這一連串重創台大校譽的沉淪，都是台大內部若干人配合綠營運作，以大學自治為幌子，把政客的不問是非、移花接木、間接影射等不入流手段帶入校園的結果。

一周前，適逢台大人景仰的前校長傅斯年去世七十三周年，許多校友前往台大傅園向他獻花致敬。未料，才隔數日，現任台大校長竟帶頭上演這齣媚俗又甩鍋的爛戲。這不禁讓人聯想起不久前高中國綱刪顧炎武「廉恥」一文的爭議，正是「士大夫之無恥，是謂國恥」的現世版。

管中閔留給台大的「大學的脊梁」諫言，餘音猶存。遺憾的是，台大不敵綠色意識形態的滲透，學術能力倒退，又軟骨至斯。這恐怕才是台灣高教界最大的隱憂與悲哀！

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◆ 　科技．人文聯合講座／當務之急是發展精密工業

◆ 　用中文教英文的時代過去了

◆ 　誰能支持教師做必要的管教

◆ 　部長你來校園示範看看

◆ 　108課綱的英文力隱憂

◆ 　馬賽克遮不了民主之恥

◆ 　賴愛礦工？為何剝削現在勞工

◆ 　看看俄烏以哈 台灣勿活在幻象中

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／當務之急是發展精密工業

2023-12-27 05:05 　聯合報／ 李家同（作者為清大榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長）

國家社會都知道科技發展的重要性，媒體的新聞報導常常注重於一些非常特別的科技新聞，比方說發射衛星、登陸月球、在太空建立太空站等等。我們應該知道，國家的資源有限，這種耗資千萬的科技投資實在不該是我們的選項。我們不妨看看歐洲很多小國如瑞士、瑞典、挪威、荷蘭、丹麥、芬蘭等等，聯合國每年公布的幸福國家中，這些小國往往都是名列前茅的。我們很少聽到他們發射衛星、登陸月球、在太空建立太空站等等，他們都是工業發達的國家，他們的工業有一個特色，那就是精密工業。

以瑞士為例，大家只知道瑞士的鐘表工業，其實瑞士在機械方面的能力是相當驚人的。我曾經看過一張照片，利用普通的切割機切割一個零組件的結果。因為這個零組件的形狀非常特別，利用普通的切割機切割的結果實在是非常可怕的。另一張照片是利用瑞士生產的切割機切割的結果，當然是漂亮到了極點。也就是說，如果要製造非常精密的零組件，幾乎都要用到非常精密的機械設備。德國、日本和瑞士在這方面都是佼佼者，而很多機械工程師都會說，瑞士所生產的機械設備，絕大多數都是精密度非常高的。

我國的人口是不夠多的，也就是說，我們所生產的工業產品在國內沒有很大的市場。關於這一點，中國占了很大的便宜，他們的市場極大，因此很多科技公司比較能夠存活。歐洲這些小國在國內也都沒有市場，他們必須生產相當精密的工業產品才能存活。

以荷蘭為例，荷蘭的人口和我國差不多，他們生產很多家用產品，可是荷蘭最特別的公司是艾司摩爾（ASML），它在半導體生產過程中，提供價值連城的設備。這些設備的價格都是上億美元，價格為何能如此高？實在是因為這種設備在全世界是獨一無二的。

瑞典的人口只有五百萬左右，但是他們的愛立信公司卻是世界上最大的幾家通訊公司之一。芬蘭的諾基亞和美國的朗訊、法國的阿爾卡特合併以後，也是世界上數一數二的通訊公司；瑞典在精密刀具上也有著名的公司。

我們如果要使國民的生活更好，當然先要發展經濟。要發展經濟，必須依靠工業。我們現在能夠生活得還不錯，乃是因為我國有相當多的工業園區。試想，假如那些工業園區都不見了，我們會是什麼樣的國家？當務之急乃是要提高我國的工業水準，往精密工業的方向發展。

希望大家知道，我們已經有相當多的工程師默默地努力工作，我們的科技公司也擁有愈來愈多自主的關鍵性技術。如果政府能夠了解精密工業的重要性，也在研究發展上，為我國工業界提供充分補助，我們也能夠成為像瑞士這種國家。

用中文教英文的時代過去了

2023-12-27 05:03 　聯合報／ 陳超明／致理科大講座教授（台北市）

近日少數教師團體強調雙語教育會「毀掉」國家教育根本，不知其邏輯怎麼來的？台灣絕大部分的雙語教育從國小推到國中，少數高中及大學進行以英語教授學科。

在國中小，大都以體育、音樂、美術、生活的藝能科目為主，國文、數學、自然、社會科學全部都以中文上課，如何危害基本學力呢？體育課以英語授課，跟著老師動作，大聲說出身體部位、動作及數字，有何不可？打籃球，依照老師動作，學會傳球及運球，也就學會簡單的口語英文，有什麼難的？

一些老師及教授宣稱英文課用英語教有問題，一是造成雙峰現象、二是教文法不能用英文，否則學生聽不懂。這是倒因為果，誤導英語學習。

台灣英語的雙峰現象，正是學校的英文課無法滿足經濟優勢家長的需求，很多只能到外面補習或寒暑假送出國。我常常進入國中小、高中教室進行觀課，彷彿走入時光隧道，不少老師九成以上時間以中文來解釋單字、文法、閱讀等，學生除了repeat after me之外，幾乎沒有聽英語、說英語的機會。老師要求學生背單字、記文法，我們孩子耳朵裡盡是文法術語，搞得很多人對於英語學習興趣缺缺。雙峰現象，其實是學校的英語教學出了問題。

桃竹苗與高雄不少偏遠學校，老師以英語上英文課，學生聽得懂也會說，學習英語興致高，沒有補習但英文照樣好，也得過不少獎。由於上課大量練習口語及閱讀，反而沒有雙峰問題。

單字一定強記強背嗎？好好把字母拼讀（所謂自然發音）學會，看到字就會念、會念就會拼；透過聲音學單字，耳朵、嘴巴、眼睛一起來，再開口把單字造個句子，單字就會進入腦子中！需要中文嗎？

難道不用術語就無法教文法？不管是用中文或英文，學生搞清楚了嗎？會用在口語和書寫上嗎？看看歐美國家如何教文法：給學生廿個例句，先用口語練習，然後寫出來，透過歸納的方式自然體會文法規則，無須透過文法術語來說明。透過大量練習及使用就會上手，何需背術語再來轉換？

教文法需要用中文，完全是教學法錯誤以及對文法的誤解。文法不是用來學習的，而是用來輔助的。學英文不是學文法，而是學習如何使用、如何開口。我們的英文老師如果還是用過去四十年以來的文法術語或語言學知識，以中文教英文，我們學生一輩子都不會說英語！何況，現在從國中會考、大學入學考試到國家考試，任何英文科試題都是以閱讀理解為主，哪來的中文文法術語？把文法、句法、單字納入文章中，大量朗讀及師生英語互動，才是外語學習的主軸。

我們需要的是語言教學方法的改變，以學習者為中心，透過「做中學、歸納法、大量閱讀」，讓語言進入學生腦中，沉浸式學會使用單字、語法及理解能力。

用中文教英文的時代已經過去了！多少人這樣學了十幾年英語，連一分鐘自我介紹都說不出口，我們的英文教育目的是什麼？教出會背幾千個單字及複雜文法規則的學生，可是連簡單問候及介紹自己的能力都沒有？用目標語（英文）教目標語（英文），才是英語教育王道！好好強化老師的英語教學能力，用學生聽得懂的英語教學生開口、閱讀、寫作，才是廿一世紀的英語教學新典範。

誰能支持教師做必要的管教

2023-12-27 05:03 　聯合報／ 蕭福松／大學教師（台東市）

台東某國小，有小二女導師在調查學生霸凌事件時，遭指控的六年級學生拿椅子砸頭部造成腦震盪，女老師憤而到派出所報案。這名學生身材高大，過去就有霸凌紀錄，受害學生家長都選擇原諒。但即使被列管輔導，行為並沒有改善。

這絕非偶例，而是一直存在校園讓學校束手無策的普遍現象。學校能做的就是通報，上級則是照例啟動三級輔導機制。老實說，都像書生舞劍擺擺樣子，卻沒解決根本問題。

學生冥頑不靈，一定和他的個性、人格特質、家庭教養有關，到學校受教育，是希望透過教育變化他的氣質、觀念和行為。「愛心教育」當然最被推崇，但對頑劣學生如果不施以必要的管教，結果就是「養癰遺患」，讓他們變得「更大尾」。

一所高中暑假上輔導課，有學生染金髮還帶女友來伴讀，老師怕影響上課，請這名女生先離開教室，下課再進來。沒想到這名學生認為老師不給面子，二話不說，抓起椅子便往老師身上砸過去；在學生驚呼聲中，老師驚險地躲過，這名學生了無愧色地拉著女友揚長而去。

還有一位女老師只是要班上一名學生上課不要吵鬧，竟被這「高徒」拿便當盒當著所有學生面前，砸得頭破血流。「作育英才」至此地步，難怪有老師自嘲教書是「高危險行業」。

傳統「一日為師，終身為父」的尊師重道觀念，在強調尊重學生人權的今天，變得像一塊不值錢的骨董神主牌。任何基於糾正學生不當言行的管教，都可能引來家長詆毀、民代施壓、上級究責，甚至法院的判刑，真的是吃不完兜著走。

家長的縱容寵溺，只會讓小孩心態更偏頗、更自以為是，在同儕間更可能因乖張行徑獲得英雄式的認同，而輕鄙或挑戰老師的尊嚴。學生不懂尊師重道，老師則多所顧忌，深恐稍有不當管教要求，被學生拿手機偷拍蒐證、扭曲渲染。

現行教育過度強調學生的學習績效，卻忽略培養健全身心人格的最基本品格教育、道德教育及生活教育。「心理輔導」當然很重要，但對價值觀明顯偏差、積習已深的學生卻未必管用。教育部若繼續討好學生，未能支持老師做必要有效的管教，則青少年犯罪最後勢必轉嫁成社會更大的成本負擔。

在教改理想中，大家都期望老師全心全力付出，但可曾反思過，我們是否提供老師安全、受尊重的教學環境？抑或要老師戴安全帽，攜電擊棒上課？

部長你來校園示範看看

2023-12-27 05:03 　聯合報／ 池益堅／教育工作者（嘉義市）

新北市校園發生震驚社會的割頸事件，教育部長潘文忠在表示心痛與遺憾之餘，還強調學校應特別注意學生違禁品的管理。身為教育部長，卻說出這樣的話，足見他把自己關在象牙塔裡，根本不了解教育現場的實際狀況，著實令人氣憤！

現在的校園裡，師長根本不敢搜查學生的書包及攜帶物品，除非學生自己笨到亮出違禁品被同學舉發，否則教師們也只能道德勸說。猶記得今年年初，某教育基金會與范姓立委才召開過記者會，指責屏東某海事學校在畢業旅行出發前「公然翻查學生行李侵犯隱私」，還要求教育部徹查並追究責任。

如果學校連符合程序的行李檢查都會被無端指控、鬧上新聞版面，以調查違禁品之名搜查學生物品，難道就會被允許嗎？今天一個年輕孩子因同學攜帶彈簧刀而慘遭橫禍，教育部長便改口要求學校要特別注意學生違禁品的管理，那麼教育部的標準何在？第一線的教育工作者又何以適從？

潘部長的說詞，只會打擊教師士氣。可以的話，教育部應派員或由部長親自到校園實際示範，既能不搜查學生隨身物品，又能管理好學生攜帶違禁品的方法，發揮風行草偃之效，讓學校師長們仿效，還給師生安全且友善的學習環境。

108課綱的英文力隱憂

2023-12-27 05:03 　聯合報／ 張亨／大學副教授（台北市）

由於北一女國文教師指責一○八課綱刪減文言文的篇幅，意外引發禮義廉恥威權與民主的論戰。之前，台大電資學院院長針對該課綱，造成大一新生數理能力下降表示擔憂，亦隨即有某教育團體出面表示，中學數理僅調整必選修學分數，未減少總學分數，應考慮的是疫情與遠距教學的影響。然而，筆者認為該課綱也弱化了學生的英文能力。

筆者今年所教新生的英文程度普遍不佳，甚至有不到國中生應該有的程度，原以為是個案班級，但在與校內同仁及校外同僚言談後發現，本屆學生英文程度不佳是一普遍現象。問題是，我國從小學開始教授英語已行之多年，學生的英語程度理應有一定的水準，事實卻不然。

首先，高教英文出問題來自於基礎教育的鬆動，最終反映在職場能力上。但李遠哲時代的教改方針，至今仍影響著台灣的教育政策，所以應該檢討當時教改錯誤的方向，例如在國小提供多種母語選修、提倡建構式數學、職校設立普通科及廣設大學等皆為人詬病，如今問題一一浮現。

其次，現在除了升大學沒有壓力外，中小學的課業和補習壓力不減反增，成績卻不見提升，因為中小學受教者趨於兩極化，從私立雙語學校日增即可知道答案。教改標榜的快樂學習，在幼稚園及國小低年級是可行的，但隨著學習的深度與廣度增加，其時間及專注程度亦須增加。唯有在解出一道難題，或激發出新的思維時，快樂才會伴隨滿足感而生，所以「快樂學習」是一假議題。

再者，現行的多元入學，原本是希望不要埋沒在某一領域有專才的學生，並讓學生有再次選擇、多元學習的機會，現在卻成為某些有心者進入名校的方法，更嚴重的是讓無任何相關知識基礎的高中生，可以進入科技大學院系就讀。

例如，筆者服務的學校屬於高教的中上段，近年來，深感學生英語程度每況愈下。問學生為何要念英語系？主要理由是：應家長要求、想重新學習、被分發來的、可能好就業…等理由，不一而足，使得上課的困難度倍增。

日前筆者與北部幾所學校的教師討論跨校合作事宜，發現大家的共識是學生的英語能力有待加強，並有部分教師表示，寧願接行政職也不願教課。甚至有位教師表示，由於學生程度的關係，使得該系無法再接需要使用英文的產學合作案，直接影響的是該校與產業連結的關係。

教育是百年大計，國之根本。政府計畫民國一一九年（二○三○年）實施雙語國家政策，以提升國家競爭力，與世界無縫接軌；但當大學生的能力與學歷不符，現在的雙語政策結果恐淪為上有政策、下有對策。讀聖賢書不一定能培養出高尚的品格，但英文基礎不扎實，成果絕對不甜。

馬賽克遮不了民主之恥

2023-12-27 05:02 　聯合報／ 汪志雄／大學教授（美國芝加哥）

最近一張 Google（谷歌）的街景照片，因為拍到國安局特勤人員幫忙打掃民進黨總統候選人賴清德萬里老家的庭院而暴紅。由於輿論負面的聲量太大，短短幾天內，這些特勤人員居然都被打上了馬賽克，誇張行徑實在讓人覺得不可思議。

谷歌作為跨國大企業，當然不太可能在沒有任何「關切」的情況下，自己主動為這些照片打上馬賽克。因此可以合理懷疑，由於這張「特權」的照片曝光後，對賴副總統的負面形象影響太大，所以谷歌被上層要求，為這些「雜役長工」的特勤人員打了馬賽克，這實在是台灣民主之恥。

首先，賴清德作為副總統卻濫用特權，讓國安局特勤人員看守、打掃一個平民百姓的住家。按賴副總統的說法，這個萬里老家是親戚所有（後來被發現是登記在賴住美國的兒子名下），因此應不在國安特勤的保護範圍，更不要說還要做這些打掃樹葉的雜役差使。事情曝光後，賴大概也覺得不妥，因此匆促撤離萬里老家的國安據點。

隨後蔡政府為了顧及顏面與選情，合理懷疑相關單位可能對台灣谷歌進行了某種程度的施壓與關注。在一個民主國家，如果政府會對一個跨國企業公司進行政治上的施壓，這是令人匪夷所思的。退一步想，如果政府部門沒有施壓與關注，而是台灣谷歌自發性的「自我政治審查」之後，才決定將照片中的特勤人員打上馬賽克，這種「民主氛圍」更是讓人不寒而慄。因為，只有在一個專制獨裁的國家，人民才需要進行自我政治審查。曾幾何時，民進黨執政下的台灣竟讓人民感覺有這種「綠色恐怖」呢？

台灣的民主不能走回頭路。從前的黨國特權，令人詬病，如今民進黨執政，濫用特權卻變本加厲。從前的白色恐怖，人人自危，如今的綠色恐怖，卻讓每個人在「認知作戰」的大帽子底下，時時刻刻要進行自我政治審查。這不是我們努力了三十年，所期待、樂見的民主。這種民主馬賽克，遮得了國安局的醜態，遮不了民進黨執政下的台灣民主之恥。

賴愛礦工？為何剝削現在勞工

2023-12-27 05:02 　聯合報／ 魏豫綾／桃園市產業總工會秘書長（桃園市）

賴清德因老家是否為違建數度飆淚，其支持者也紛紛細數舊時礦工的困境，彷彿批判賴清德老家是違建，就是不顧礦工生活困苦和遭剝削的歷史，也就是看不起礦工；也彷彿只要賴老家不被拆，就是還了廣大礦工公道，忘記過去卅年，其實民進黨執政時間超過一半，卻沒有為礦工歷史保存和權益維護努力，實在荒謬。

如果礦工過去困苦的生活，真的有在賴清德心中留下印記，那他就不應該在執政中殘害弱勢、修惡勞基法。賴清德擔任行政院長時，拋棄執政黨自己所推動的一例一休，結合財團大力推動勞基法修惡，強勢通過後，還得意的告訴大家，現在天氣已經轉晴，諷刺眾多勞工冒雨在立法院外守夜抗爭，這就是賴清德對待勞工的方式。

更不要說，因為民進黨全面執政時砍掉七天假，又再進行工時鬆綁，所以在今年十月的統計，台灣工時排名仍是全球第六高，可是賴清德對於高工時、低工資的惡劣勞動環境置若罔聞，讓人不禁想起過去他面對照服員低薪，主張這是做善事的「功德論」，這就是賴清德在上位時主張的勞工政策。

最近勞工團體批評賴清德「傲慢」，真的是很多基層共同的感覺。因為他真心覺得自己很了不起，所以他的老家有重要的歷史意義；南鐵沿線的居民，為了國家建設房子就該被拆掉，儘管不是違建。請勞工朋友看清楚，賴清德心中重視的根本不是礦工，而是自己，否則他不會到現在對於勞保年金、勞退新制和舊制的各種勞團改革建議，都避而不談。賴清德根本不認為勞工退休制度應該進步，證明他根本沒從過去礦工的歷史中，學習到應該照顧勞工，他的眼淚只是為了自己。

看看俄烏以哈 台灣勿活在幻象中

2023-12-27 05:02 　聯合報／ 洪凱新／高中生（新北市）

在短短的兩三年間，全世界目睹了後冷戰卅年左右的相對和平破綻百出。這次總統大選並非民進黨說的「極權與民主自由的選擇」，而是「戰爭與和平的選擇」。世界局勢在變，但許多台灣民眾卻沒能意識到，最佳的應對方式不是極端化。

美國前總統川普在民國一一○年（二○二一年）一月煽動支持者進占國會，掀起美國民主史上從未有過的危機。同年八月美軍撤出阿富汗，塔利班重新掌權。去年俄羅斯入侵烏克蘭，戰火延燒至今。今年十月，哈瑪斯襲擊以色列，以色列隨即宣戰，加薩戰火目前也無平息之跡象。許多幾年前看似不會發生的事，一再打臉活在幻象中的我們。

民進黨支持者會說，正是因為局勢不確定，更應自立自強，捍衛民主自由。我想反問的是，為什麼我們要如此甘願成為美中新冷戰下的犧牲品呢？美國的外交政策見風轉舵，完全是為了自己的利益。民進黨明知台獨不可能實現，卻將台海置於危險邊緣，拿國家安危與人民安全做政治籌碼。

台灣人民應思考，有多少人真想上戰場？民進黨將兩岸問題操弄成我們「被迫」提升軍備、「不得已」恢復義務役，一口咬定問題出在北京。我們要思考如何不被他國利用，意識到所謂「民主自由價值」從來不是以美國為首的西方世界有誠意推廣的—至少對政客而言，一切只是符合當下利益罷了。

投票前請想想世上的紛爭與衝突，想想兩岸能有什麼出路。烏克蘭被俄羅斯入侵，就是烏國政府當初像民進黨政府過度強調抗中一樣，將傾向歐盟的立場過度放大，拒絕溝通，終招劫難。以色列與巴勒斯坦的恩怨，不僅限於歷史，更是宗教、種族、資源衝突。許多比喻其實不能直接套用台海，但這些現在進行式警告我們的，正是自以為是的後果。

烏克蘭有國際社會援助，但有沒有考慮到烏克蘭是一個國際承認的國家？連巴勒斯坦具有聯合國觀察員身分，都不能阻止以色列侵略了，缺乏國際地位的我們，實無本錢天真地認為美國願投入巨大的政治與經濟成本與中共決一死戰。活在幻象中的台灣人民，有必要也有責任在和平與戰爭之間，做出最好的選擇。

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◆ 　劉維公／賴皮寮政權

◆ 　廖元豪／憲法護你這麼久，還說它是神話？

◆ 　魏國彥／長三角的長遠憂患

劉維公／賴皮寮政權

2023-12-27 05:05 　聯合報／ 劉維公（作者為東吳大學社會學系副教授）

「雙重思想位於英社的最核心處，因為黨的必要做法，就是使用清醒的欺騙，同時又以完全的誠實把持對目標的堅定性。刻意說謊，同時真心誠意地相信，忘掉任何與此相悖的事實…如此無限反覆，謊言總先於真實一步，最終，黨透過雙重思想，就能夠劫持歷史進程，而且我們知道，它或許還能如此繼續幾千年。」

這是喬治．歐威爾經典著作《一九八四》書中的一段話。用這段話來評價蔡英文總統兩任任期的表現，並沒有太大的違和感。過去這七年多來，我們老是看到，執政黨總是謊言先於真實一步。

在《一九八四》一書中，「英社」是施行高壓極權統治的可怕執政黨。英社統治國家的三大口號是：戰爭就是和平、自由就是奴役、無知就是力量。英社設立四大政府機構：和平部主管戰爭，真理部主管造謠，友愛部主管酷刑，富裕部主管飢餓。從意識形態的口號到政府部門的職掌，在在凸顯出來英社政權的運作，都是依循一個邪惡的律則，那就是「雙重思想」（doublethink）。

根據歐威爾的解釋，雙重思想指的是一個人在思想上同時持有並接受兩個相互矛盾的信念。用白話文來說，雙重思想意思是「精神錯亂」與「人格扭曲」。老大哥與黨會無所不用其極向人民灌輸雙重思想，想辦法讓人民認知失調、精神分裂。

老大哥與黨要求人民要接受，好人其實是壞人、壞人才是好人；對的事情其實是錯的，錯的事情才是對的；真的消息其實是假的，假的消息才是真的。透過這樣的心智操作與控制，黨與老大哥做什麼，都被認為是對的，即使其行為相互矛盾。

《一九八四》的名言「老大哥萬能，黨一貫正確」，是當代台灣民主政治發展危機的寫照。陳時中的疫苗政策不會錯、陳吉仲的農業政策不會錯、黃曙光的潛艦國造政策不會錯、蔡英文的能源政策不會錯、賴清德的雙語政策不會錯。林智堅論文抄襲，當然不會認錯，他有蔡英文親自背書。

賴清德萬里老家爭議事件發生至今，民進黨一如以往，持續散布各式各樣讓人精神錯亂的雙重思想內容。賴清德對此一事件的處理態度與方式，讓人明顯看到一個集話術治國、情緒勒索以及權力傲慢於一身的民主怪物正在成形。

賴皮寮不是一時的現象，它是民進黨執政的本質－「老大哥萬能，黨一貫正確」。從蔡英文到賴清德，我們看不到民主進步（黨）的改變。明年一月我們是否將會選出一個「賴皮寮」政權？這是台灣理性選民必須嚴肅思考的課題。　

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◆ 　魏國彥／長三角的長遠憂患

魏國彥／長三角的長遠憂患

2023-12-25 03:02 　聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學創能學院教授）

長江三角洲簡稱「長三角」，是中國大陸經濟發展的前緣地區，人口超過三千萬，年生產毛額兩千兩百億美元，是全球最富裕的三角洲。然而，「人無遠慮，必有近憂」，當聯合國氣候變化綱要公約締約方大會 COP28 閉幕不久的此刻，當全球減碳前景仍不樂觀的當下，我們要想想全球暖化、北極冰融、海水面上升加劇趨勢中，長江三角洲未來所可能受到的危害，將牽動著中國大陸的發展前景與紅色供應鏈的未來。

廿世紀前五十年全球平均海水面升高的速率為每年一點五毫米，近卅年來該速率已經加倍，達到每年三點四毫米；也就是說，卅多年來全球海水面升高了十一公分。聯合國「政府間氣候變遷小組」去年的報告書指出，隨著不同暖化程度，在本世紀前海水面將升高一公尺到二點五公尺不等，衝擊最嚴重的將是各大河流出海口的三角洲－洪水淹沒、土地侵蝕、鹽水入侵、生態崩解。

近日筆者在舊金山參加一個研討全球變遷的學術大會，在十幾個議題組中領略到密西西比河三角洲的海陸變化，從航空照片到衛星遙測，桑田變滄海的景象在眼前一幕幕展開，述說著數十年來淤積與滅頂的故事：十九世紀，這個大河系每年輸送四億噸泥沙入海，廿世紀中期之後，以水利為名，密西西比河的中上游建設上了四萬座大大小小的壩體；民國五十四年（一九六五年）以降，河系的輸沙量已經減半不止，只剩下每年一億三千萬公噸。上游蓋壩是為了蓄水與發電，頭痛醫頭，下游的三角洲因缺乏泥沙而飽受侵蝕，人們又開始腳痛醫腳，建造了許多堤防，防範海水入侵，總長三萬公里，也擾亂了原來大自然的泥沙輸送布局，加上近五十年下游地區及墨西哥灣的石油與天然氣開發，地層下陷，河道漂移。人們總以為人定勝天，救東牆，補西牆，整個地區亂成一鍋粥。現在又奢言利用人工智慧、「自然解方」，力挽狂瀾於既倒，扶大廈之將傾，只怕是痴人說夢，為時已晚。

長江三角洲似乎也正走上密西西比河的老路。長江上下游這卅年來正經歷人類歷史上最迅猛的社會變遷。僅上海一地，人口從民國六十九年（八○年）代的六百萬增加到目前的三千三百萬。長江原來每年輸送五億公噸的泥沙到河口，全球排名第五；長江三峽大壩民國九十二年（二○○三年）啟用之後，目前輸沙量大約每年一億公噸；長江三角洲的前緣已經開始後退。以上海為發展中心的三角洲雖享受著開發的豐美果實，也承受著上游帶來一切災害危機的總和，包括三角洲萎縮以及水質汙染。大量的人口增加也使地下水抽取量大增，地層下陷，局部地區的下陷量曾一度高達每年十七公分，使得淹水危機更甚，雪上加霜。近年上海當局投入大量資源填海造陸與地下水補助，才暫時阻延了一些頹勢。

密西西比三角洲海拔低於二米的範圍約占全區的百分之十四，而在長江三角洲則占全區的百分之四十，在未來海水面上升的風險下，長三角面臨的挑戰顯然更為嚴峻，也更為棘手。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／火神眼淚不會乾，蔡政府何曾在意人命？

◆ 　聯合報黑白集／賴皮寮瞎扯眷村改建

◆ 　經濟日報社論／永續及人權納入供應鏈法制化

經濟日報社論／永續及人權納入供應鏈法制化

2023-12-26 03:58 　經濟日報／ 社論

永續及人權納入供應鏈法制化。（本報系資料庫）

全球供應鏈近年來進入重大重整期，除美中競爭、去風險化考量外，永續及人權等要素從自願遵守到法制化的發展，也是台灣公私部門需要加速準備、接軌的重要趨勢。供應鏈反映永續及人權要素的法制化，在近期出現一個重要的里程碑，就是歐盟議會與理事會今年12月針對「企業永續盡職調查指令」（Corporate Sustainability Due Diligence Directive）達成政治性初步共識的發展。

該指令就是一般俗稱的「歐盟供應鏈法」。在該指令下，除了金融業可暫緩適用外，將開始分階段強制要求各行業中的「大型」歐盟與非歐盟企業，其供應鏈運作必須符合人權與環保規範。指令未來生效後，第一階段將先適用在位於歐盟境內的大型或高影響部門企業。大型企業是指員工500人以上、營業額超過1.5億歐元的企業。對於未達前述條件，但員工人數超過250人、營業額超過4,000萬歐元，且其中有2,000萬歐元以上營收是來自農、林、漁、礦與紡織業等「高影響部門」者，同樣適用。第二階段將擴及非歐盟企業。亦即在指令生效三年後，母公司不在歐盟境內，但歐盟境內淨營收與第一期歐盟企業相同的非歐盟公司，也將納入適用。對此，歐盟執委會後續將公布符合條件的非歐盟企業清單。

該指令要求符合條件的企業本身營運、關係企業及其供應鏈夥伴，都不能出現剝削勞工、製造汙染等行為，透過永續概念以確保社會正義，尊重人權及相同標準的勞動與環境標準。受規範的企業需啟動人權、環保等議題的調查與評估，也就是所謂「永續盡職調查」，並應採取對應措施來預防及盡可能降低對人權與環保的負面影響，同時要公開盡職調查的相關資訊及提出年度報告，同時年營業額超過1.5億的歐盟與非歐盟企業，必須提出滿足「巴黎公約」氣候變遷目標的具體計劃。

按歐盟法律位階要求，歐盟各成員國必須將本指令轉換為國內法，也規定各成員國主管機關須監督受規範企業履行盡職調查的義務，且對不符合規定的企業可裁處高達其全球營業額5%的罰款。其次，未來各國應建立企業未盡義務而對人權與環境有所侵害導致損害的民事求償機制。且當供應鏈商業夥伴對人權與環境的負面影響始終無法改善下，受規範企業將可能被要求與供應商終止商業往來。

更值得注意者，是該指令要求企業查核的對象範圍，還包括直接與間接的供應商。在此情況下，意味台灣的中小企業可能本身不滿足直接適用要件，但只要供應鏈上游母廠受有義務，中小企業供應商仍會落入永續盡職調查的範圍。這就是為何該指令被稱為「歐盟供應鏈法」的原因，而且幾乎大部分參與全球供應鏈的企業都受影響。

「歐盟供應鏈法」生效或許還有些許緩衝，但千萬不能僥倖。因為正在進行的台美21世紀貿易協議第二階段談判，也已經納入勞動與環保議題，未來勞工人權、強迫勞動及減排永續議題預期也是美國關切的規範重點。

至此，全球供應鏈落實人權、勞權及減排等永續標準不再只是道德議題，而成為具有拘束力的強制規則，而且例外空間逐漸消失，台灣企業只要是全球供應鏈的一環，不分大小都會受到影響。

在此領域，我國目前已有各種行動計畫，如「台灣企業與人權國家行動計畫」、「公司治理3.0－永續發展藍圖」、上市公司編制永續報告書的要求及公司治理評鑑指標等進展，但速度不夠快、幅度不夠深、欠缺拘束力，且適用對象多僅限於上市櫃公司。未來須加速規範化發展，至少應該立即開始全面協助各類型企業了解國際趨勢及衝擊，啟動調整因應方案，才能讓整體結構順利轉型與現代化，維護我國在全球供應鏈中的長期競爭力。

聯合報黑白集／賴皮寮瞎扯眷村改建

2023-12-26 02:26 　聯合報／ 黑白集

民進黨總統候選人賴清德宣稱願意把萬里老家交付公益信託。記者劉星君／攝影

賴清德為幫「賴皮寮」解套，除虛晃一招的「公益信託」，民進黨更以「眷村改建」類比「礦工居住權」，說「礦區工寮就是礦工的眷村」，意圖誤導民眾賴皮寮就地合法天經地義。這種比附法，根本瞎扯。

這個說法，最早出自賴清德競選總幹事潘孟安，其後綠營名嘴、側翼、民代紛紛跟進。他們聲稱，「礦工住宅」如同眷村，早就存在，也是政府應解決的問題；另一方面，也指責過去政府雙重標準，改建眷村，卻不解決礦工住宅問題。

這種說法是「竹篙湊菜刀」。軍人的雇主是政府，礦工的雇主卻是私人礦主；眷村建在國有地上，礦寮則涉私人土地。再說，即使對眷村、礦宅應一視同仁，也不應包括賴皮寮。原因是，「賴皮寮」是新違建，根本不在昔日工寮原址。

何況，眷村改建是為了解決眷舍沉痾，並非哪個高官為自己量身打造。反觀民進黨，卻是為了幫賴清德解套，故意把礦工住宅拖下水。從扁政府到蔡政府執政十五年，從未關心過礦工住宅。扁政府時代，「賴皮寮」鄰近的崁腳村上百戶礦宅被迫拆屋還地，民進黨是站在財團那邊。

當時，賴清德已是立委，未聞他關心「鄰居鄉親」。如今，卻胡亂瞎扯眷村改建，除了想為自己解套，還刻意挑起族群對立。一錯再錯，更凸顯他關心礦工住宅「攏係假」。

聯合報社論／火神眼淚不會乾，蔡政府何曾在意人命？

2023-12-26 02:41 　聯合報／ 社論

消促會多位消防員聚集在民進黨競總前抗議，怒轟民進黨跳票。記者莊昭文、任忠泰、毛昱棋、潘姣琪／攝影

消防員團體日前到民進黨總統候選人賴清德競總，抗議蔡政府承諾跳票，卻遭優勢警力強勢阻攔。「警消衝突」的荒謬場景，突兀地在國人面前上演。究其根源，首惡當然是執政無能的蔡政府，和立法怠惰所致。八年來被漠視的人民權益，消防員只是其一；從食安、道安、居安與環境正義，蔡政府始終敷衍了事，從未認真解決。

近十年，多起公安意外造成消防員重大傷亡。民國一○三年（二○一四年）高雄氣爆，民國一○四年（二○一五年）桃園新屋保齡球場大火，和民國一○七年（二○一八年）的敬鵬大火，分別有七名、六名、六名消防員殉職。今年九月的屏東明揚大火，也有四名消防員殉職。若計入其他公安意外，蔡政府任內，殉職消防人員高達十七人，平均一年超過二人；這還沒算上民眾的死傷。

每次發生公安意外，上演的就是「今日公祭，明日忘記」戲碼。蔡總統在敬鵬大火後承諾：「不希望弟兄白白犧牲，答應他們我一定做到承諾」。消防員要的不過是「顧職安、要公安、組工會」，蔡政府卻大打折扣。例如消防員要求修改《工廠輔導法》，勒令廠商管理化學物品，違者停工並納入刑責；經濟部的草案卻只「提高罰則」。消防人員希望「組工會」，政府卻只同意他們「組協會」，一路敷衍。

更可議的是，民進黨團為了選舉強行決議提前休會，連這些「打折承諾」都無法通過。敬鵬大火時，賴清德是閣揆；明揚大火時，他已是副總統。消防員大罵，「賴清德擺爛，怎好意思選總統」，其怒火不是沒由來。

但回顧這八年，蔡政府敷衍的，何止是消防員。且看，民國一○七年（二○一八年）普悠瑪號出軌，造成十八人死亡，三百多人受傷；民國一○一年（二○二一年）太魯閣號出軌，四十九人罹難，兩百多人受傷，其間台鐵大小事故不斷。蔡政府所做的，就是讓台鐵改制「公司化」。再如，台灣「行人地獄」惡名昭彰，蔡政府的對策就是重罰和記點，讓行人地獄直接變成「行車地獄」，完全不管交通動線的改善及用路文化的宣導，真是鋸箭法的高手。

再如，柯文哲被爆在新竹購置農地改建為停車場，地下並挖出鋼筋磚塊；賴清德諷刺他，是「一塊地剝四層皮」。然而，這種現象全台四處可見，蔡政府執政八年從未正視或試圖改善，現在賴清德有何立場和顏面譏嘲柯文哲？尤其，蔡政府為了發展綠能，任意把良田和埤塘改成光電場，任意把山林砍伐搭上太陽能板。這種大膽破壞環境的行為，到底實現了什麼「愛台灣」？

又如，為了抑制蛋價，政府不顧蛋農死活，逕自從巴西等國進口大量雞蛋，私底下肥了親綠政商，還讓人民吃下過期毒蛋。這是哪門子重視「食安」？就如為了討好美國，蔡總統隻手拍板進口含萊劑美豬，卻未換得參加國際組織的任何承諾或經貿利益。這種把人民當芻狗的態度，又表現了什麼對人民權益及人命的尊重？

此外，蔡總統曾在司改國是會議承諾，要增訂「妨害司法公正罪」及「吹哨者保護法」。但六年過去，立法院已有超過十個保護揭弊者、吹哨者的草案；但行政院的提案卻付之闕如。行政院辯稱，這是因為「各界尚未達成共識，不能倉促推動」。但六年的時間，哪算「倉促」，根本是「無心」。

綜觀蔡政府的權力運作，其核心就是「濫權」與「政商勾結」；所有的立法速效和立法延宕皆根源於此；所有的人民生命、財產與人權，都得在此臣服。火神的眼淚不會乾，因為所有安全承諾都在推諉打折。這種政黨，能讓它繼續執政？

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之425：別怕輸在起跑點

◆ 　王建煊／王老先生講故事之424：每個人都有他的特色

◆ 　王建煊／王老先生講故事之423：貧窮也可以是成功的基石

◆ 　王建煊／王老先生講故事之422：磨練！磨練！再磨練！

◆ 　王建煊／王老先生講故事之421：多加一點點 就脫穎而出

王建煊／王老先生講故事之421：多加一點點 就脫穎而出

2023-12-25 15:13 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

來修車的人，都指定要這位年輕人服務。 示意圖，非新聞當事者。圖片來源／ingimage

有個年輕人高職畢業後，在一家摩托車行當修車技師。他工作勤奮，很快就成為店裡修車高手。除了修車，店裡有什麼雜務，他都主動去做，甚得入緣。車子修好後，他會做些簡單的洗車服務。客人取車時，看到的是一輛乾淨的機車當然高興。因此來修車的人，都指定要這位年輕人服務。

誠懇的人有前途

老闆看在眼裡，除了非常滿意外，也看得出來這個年輕人雖然學歷不高，但絕對是一位誠懇、大有前途的人，老闆有個大學畢業的獨生女，對這位年輕的技師也心生好感，認為是可以託付終身的人，後來便嫁給他了。年輕技師繼承岳父的事業，成為老闆，車行也由只修車、變成兼賣機車的一個大車行了。

有次我在大學修的「保險學」考了100 分，同學跑來告訴我，我真的不敢相信，後來分析，是因為除了書本上的內容外，我還將老師在課堂上額外補充的講解也寫在答案卷上，老師甚感滿意，給了滿分。其實答題內容多加了一點點，就得了100分。

教育孩子多加一點

所以當父母的，要教育孩子，凡事多加一點點，雖然只是一點點，就能脱頴而出。孩子懂得凡事多加一點點，當他經驗到成功之道後，凡事他就會多加一點點、再加一點點，成功機會就更大了。

早年外商銀行各項資料常是用英文寫的，有次一位年輕行員負責向一個大企業老闆作放款的簡報，他知道這位老闆英文不好，所以他在英文簡報之外，另外準備了一份中文簡報，提供這位老闆參考。後來這筆鉅額放款做成了，原因是那份中文簡報發生了作用。銀行的外國經理因而注意到這位年輕行員，加以抜擢。有時我們只要細心一點，多關注一下別人的需要，你就能與眾不同。

有家外商公司招聘職員，一位應徵者想，既是外商公司，説不定會被要求用英文自我介紹，所以他將自傳翻譯成英文，並且多次熟讀。面談時，果然被要求以英文自我介紹，他因為有充分準備，不但內容中肯，而且英文用字譴詞都能達標，主持口試的老外，大感滿意，當場決定錄用，並將其職務由應徵的業務員調整為組長。

殷勤籌劃足致豐富

這個年輕人是運氣好嗎？當然不是，是他多用了一點心，就出人頭地了。如果你是主管，難道不喜歡這樣凡事多獻一份心力，多作準備的人嗎？

有些應徵工作的人，常亂槍打鳥，凡有招聘員工的，他都去應徵。但事前毫無準備，甚至連那家公司是做什麼的都不清楚，怎麼可能被錄用呢？

箴言第二十一章5節：「殷勤籌劃的，足致豐裕，行事急躁的，都必缺乏。」正是凡事是否多有準備、有備無患的最佳寫照。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之422：磨練！磨練！再磨練！

2023-12-26 15:34 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

磨練！磨練！再磨練！ 示意圖，非新聞當事者。圖片來源／ingimage

從前有位替我服務的司機先生，年纪比我大一點，身強體壯，尤其不怕冷，夏天或冬天都只穿一件衣服，大家都覺得稀奇。很多外國人冬天都穿得很少，我們常以為他們天生不怕冷。其實主要是習慣所致。台灣有些父母，一天到晚擔心孩子受涼、感冒，穿的總是比實際需要多。久之，孩子就會習慣那樣的穿著，穿少了，真的會感冒。

太多得保護容易生病

有年春天，天氣早已不冷了，但我看見一個小女孩，穿有帽子的夾克式外套，完全是冬天的服裝。我問她母親 「為何給孩子穿這麼多？」她答「怕孩子受涼感冒。」我説：「你給孩子穿這麼多，孩子身上在發汗，一脱衣就感冒了。」我也不敢勸她讓孩子脱衣服，這樣一熱一冷，萬一孩了感冒了，這位媽媽一定會怪我。

很多外國小孩，睡在搖籃裡，母親故意讓孩子的頭對著微風吹。中國人認為這是迎頭風，吹了會受風寒，要趕快遮蓋起來。可見我們的孩子從小就受到太多保護，反而容易生病。

大家有沒有注意到，和身體比起來，我們的臉孔比較不怕冷，入冬時，我們會先加衛生衣，外面再套夾克，總之天氣愈冷，就愈穿愈多。但是我們的臉孔，並沒有因為天氣變冷就多加保暖的裝備，原因是不方便、不好看。所以冷空氣來時，臉孔的皮膚多有磨練的機會。臉上的皮膚與身上的皮膚有什麼兩樣？沒有不同，只是因為臉上皮膚受到的保護較少，它與冷空氣經常爭戰，所以不怕冷。身上的皮膚受到太多保護，反而弱不禁風。

草莓族其來有自

我們的孩子也是這樣，父母處處呵護，孩子缺少磨練的機會，很容易就變成「草莓族」，—碰就爛了。父母要孩子成才，就要想辦法讓孩子有「鐵打的身體、鋼般的意志」。

從前我常有機會去成功嶺大專暑期集訓演講，司令官告訴我，現在大學生體能很差，報到時就因體能原因，有數百人或上千人被刷掉。集訓時，每天下午二點以前不能進行課外訓練，因為怕學員中暑。我開玩笑説：「那將來怎麼打仗呢？是不是要跟對方約定，下午二點前不在戶外交兵？」司令官又説，還有父母打電話來抱怨孩子沒有熱水洗澡，七、八月是每年最熱的季節，還要熱水洗澡，否則會感冒，這樣的少爺兵，能打仗、能保國衛民嗎？

我問司令官「你們不可以嚴一點嗎？」他説不行，嚴格一點，萬有人中暑，或是身體出了狀況，那就不得了，民意代表、上級機關，質詢、調查沒完沒了。

數大饅頭的日子

因此一切以安全、不出事為原則，順順利利的把暑期集訓辦完，就感激不盡了。磨練的益處大家都知道，但是當磨練來臨時，總是設法逃避。從前我們自己在接受大專暑期集訓時，也是千辛萬苦，那時每天早餐都是一個大饅頭，所以大家就數饅頭，吃完六十個饅頭，暑訓就結束了。離開時，大家都精神飽滿、體格強健。但是問大家要不要再來一次，大家都笑著搖頭説：「不來了！不來了!」。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之423：貧窮也可以是成功的基石

2023-12-28 14:37 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

王永慶為什麼會成功？原因當然很多，但貧窮絕對是重要因素。 圖／聯合報系資料照片

中國大陸有則新聞報導，一位農村來的女大學生，獲得人民幣 2,000元的清寒奬學金，她家每個月收入只有300元，2,000元奬學金對她們來說，是一筆很大的數字，但她卻拒領。理由是，這樣大家就會知道她家很窮，沒面子。這種心態與認知非常偏差，引起媒體廣泛報導和討論。

愛面子誤一生

在台灣，有位肢障的父親，妻子離家出走靠71歲的老母賣掃把維生。但是肢障的父親，怕別人看不起他及兩個就讀國小一、二年級的兒子，總是給孩子許多零用錢，孩子逛夜市，出手大方，像大戶人家的闊少爺。兩個孩子在夜市花錢，常半夜不歸，被警方送回近百次。

上述這種愛面子的心態，聽起來有點不可思議，卻是普遍存在的，只是程度不同。其實貧窮不可恥，打腫臉充胖子才可恥，因為貧窮而感到可恥的人，才是真正的可恥。

貧窮常是人邁向成功的正面因子。義大利知名導演貝里尼（Roberto Benigni）民國八十八年（1999年）因自編、自導 、自演的影片「美麗人生」 ( Life is Beautiful ) ， 榮獲第71屆奧斯卡金像獎最佳男主角及最佳原著劇本奬。在頒奬典禮上，貝里尼説，我最感謝我的雙親， 因為他們給了我最大的禮物－貧窮，早期的貧困，使我有了更多的人生歷練。換言之，貧窮是促成貝里尼在電影事業上飛黃騰達的主要原因。

王永慶家窮而成功

在台灣有經營之神之稱的王永慶先生，他領導的台塑集團，年產值二兆七千餘億元，占台灣國民生產毛額的六分之一，員工近八萬人。王永慶先生民國六年（1917年）生於台北縣新店鎮直潭里，兄妹八人， 他排行老二，父親以販售茶業為生，家境十分清寒。王永慶讀小學時，每天上學之前要先到附近水井挑水十幾桶填滿家中水缸，才步行十公里上學。放學回家還要挑水，並扛飼料回家餵豬。

民國八十四年（1995年），王永慶母親逝世，在林口長庚大學舉辦告別禮拜，我應邀參加。在述説母親生平事略時，王永慶説，父親經過兩年多的病痛折磨，加上辛苦積蓄一朝用盡，全家生計已至山窮水盡，所以在一天晚上，父親爬到茶葉工作間，要上吊自盡。但因站不起來，又倒下去。奇怪的聲響，驚醒母親，她抱住父親大哭，引起一家大小從夢中驚醒，全家悲慘痛哭。王永慶小時候家境貧困的程度，由此可見一斑。

生活煎熬成就偉大

王永慶為什麼會成功？原因當然很多，但貧窮絕對是重要因素。民國六十四年（1975年），王永慶在美國，接受聖若望大學頒贈榮譽博士學位時說：「直到今天，我還常常想到，由於生活中受過的煎熬，才讓我產生了克服困難的精神和勇氣，幼年時生活的困苦，也許是上帝對我的賜福。」（見郭泰著《王永慶給年輕人的8堂課》，第89頁）

在美國最為人敬重的林肯總統，1809年生於美國肯塔基州，家境貧困，九歲時母親貧病交加死去，用簡單的雪橇拖到山上埋葬。他做過各種苦力工作，童年時只上了不滿一年的學校。家窮無力買紙，就在木板上用木炭練字，字寫滿了，就用刨子將字刨去，再繼續寫。

1837年林肯準備開業當律師，身無長物的他，到店舖買棉被，跟店主説，可否賒帳，如果律師事務所順利開業，一定如數償還。後來他的事務所算是營運順利，律師生涯成為他邁向成功的基礎。林肯之所以成為全世界肯定的總統，成功因素當然也很多，小時的貧困，使他有更多磨練機會。

貧窮是上帝在為我們的成功鋪路。貧窮雖然無人喜歡，但它確實是讓人邁向成功的正面因子。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之424：每個人都有他的特色

2023-12-29 15:20 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

愛子如命的父母們，千萬不要按自己的好惡為孩子規劃一切。孩子是上帝所賜，要按著上帝給的恩賜發展，才會有榮耀神的成就，否則都是揠苗助長。 示意圖，非新聞當事者。圖片來源／ingimage

有個國三女孩，鋼琴彈得好，小提琴拉得好，還會吹笛子，圖也畫得不錯。媽媽經常向人介紹她這個多才多藝的女兒。有次女孩在彈琴，我讚美她琴彈得真好，問她：「將來要不要成為鋼琴家？」她搖搖頭説：「不要。」我又問她： 「天天彈琴會不會很累？」她點頭説： 「會。」我又問：「彈琴快樂嗎？」她搖頭，表示不快樂。我説：「那你為什麼要學琴呢？」她説：「是媽媽要我學的。」孩子多才多藝，快樂的是媽媽，不是孩子？

父母快樂孩子辛苦

讓孩子學許多才藝，要花不少錢，還要接送，十分辛苦，但為了孩子，再辛苦也值得。值得什麼？孩子並不快樂。除少數孩子會走向音樂之路，多數孩子在日後升學壓力下，鋼琴、小提琴等，大多束之高閣。父母是基於什麼樣偉大的理由，讓孩子的童年這麼辛苦呢？恐怕有不少父母，是在不自覺中，滿足自己的虛榮，也有家長一味趕時髦，美其名説，怕孩子輸在起跑點。

猶太人口占世界總人口的0.3%，諾貝爾獎得主卻占30%。猶太人教孩子的方式，值得我們參考。一位猶太媽媽説，看到台灣許多父母要求孩子學各項才藝，甚至要求孩子練芭蕾舞，真是不可思議，她說： 「我們猶大人從來不要求孩子學這個、學那個的，讓孩子自由發展。」

孩子不是比賽工具

父母希望孩子多才多藝，原因之一是父母愛比較的心理。別人的孩子學鋼琴，我的孩子當然不能少，起碼也要學個小提琴。你的孩子名列前茅，我的孩子當然得是前三名。父母在孩子進幼稚園時，就已經為他們立下將來要念一流大學，成為博士、科學家，或為他們成就偉大事業預先作規劃。

猶太父母説，我們從來不拿孩子做為比賽工具，也不在乎孩子成績比別人差，一切順其自然。上帝造人，每個人都不相同，每個人都有不同恩賜，做父母的只希望這種不同的恩賜，能在孩子身上發揚出來。所以猶大人父母經常尋找孩子有何與眾不同之處。諾貝爾獎的得主，其實就是把上帝給他們的「特別之處」發揚光大而已。嚴格說，每個孩子都是諾貝爾奬的候選人，理由不是他們比別人好，而是他們有特別之處。

父母如果一天到晚陰魂不散的盯著孩子，稍有與父母想法不一致，就立刻導正方向，一有不足，立刻補強，孩子的發展被局限在父母的想法中，父母既然沒有得諾貝爾奬，孩子在同樣的思維框框中成長，當然也得不了諾貝爾奬。

與眾不同的恩賜

義大利物理學家、天文學家伽利略的父親是音樂家，希望兒子學醫，刻意安排他進入比薩大學醫學院。但上帝給他的恩賜不是當醫生，而是成為天文及物理學家。他利用自製的望遠鏡，證實天文學家哥白尼「日心説」的正確性。伽利略若照著父親的安排，他來自上帝與眾不同的恩賜就無法發揮，歷史上就不會留下伽利略這個名字了。

愛子如命的父母們，千萬不要按自己的好惡為孩子規劃一切。孩子是上帝所賜，要按著上帝給的恩賜發展，才會有榮耀神的成就，否則都是揠苗助長。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之425：別怕輸在起跑點

2024-01-02 09:04 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

現在流行的不要輸在起跑點，要贏在起跑點，其他的就都交給上帝吧！ 示意圖，非新聞當事者。圖片來源／ingimage

運動會賽跑時，裁判口裡喊：「預備！」然後鳴槍，「秤！」競賽開始。有的運動員，槍聲未響就跑，稱之為偷跑，偷跑兩次就會被取消資格。

有位運動員偷跑一次，第二次起跑時，很緊張，怕再提早跑會被取消資格，結果第二次起跑，比別人慢了半步，以致未能進入決賽，甚是可惜。

怕孩子輸在起跑點

現在很多父母，望子成龍，望女成鳳，生怕孩子輸在起跑點。在競相比賽的心態下，孩子的負擔及壓力都大大增加。這就如同，大家坐著看籃球賽，十分舒服。但前排有個人很興奮，大喊大叫的站起來看，後排的人只好也站起來，否則就看不見球賽。結果會場的人都必須站著看球賽，大為掃興。

台灣的教育也是如此，別的孩子三歲學英文，我的孩子也要，否則會輸在起跑點。別的孩子幼稚園大班學英文，我們寶貝幼稚園中班就學，我們要贏在起跑點。台灣的教育，處處存在這種現象，結果家長辛苦，老師辛苦，孩子們更辛苦。有人不忍心看到孩子童年如此被糟蹋，就把孩子送到外國當小留學生，結果又引發了更多問題。

愛因斯坦是遲緩兒

民國十年（1921年）諾貝爾物理獎得主大科學家愛因斯坦是相對論宇宙學的創始人，被譽為是20世紀最傑出的物理學家，美國《時代雜誌》評選他是「世紀偉人」。愛因斯坦1879 年生於德國一個猶太家庭，小時候十分笨拙，到四歲以前，父母還認為他是遲緩兒。小學一年級時，老師説，愛因斯坦這個孩子不可能學會什麼知識的，為了不影響其他學生的學習，令他不要再上學。

如果我們以台灣流行的不讓孩子輸在起跑點來論，愛因斯坦不是已經輸了十萬八千里了嗎？

發現地心引力的大科學家牛頓被譽為是近代科學之父，在科學上的成就幾乎無人能及。可是牛頓小時並非天資聰穎，他1642年出生於英國一個自耕農家庭，出生前父親巳經過世，是個遺腹子。他出生時只有三磅重，是早產兒，大家都擔心他能否存活下來。

牛頓是早產兒

牛頓的母親後來改嫁，牛頓由祖母扶養，因家庭貧困，只好輟學，在家管理莊園。牛頓與一般孩子比，在起跑點上，不也是輸了十萬八千里嗎？

不要輸在起跑點等論調，其實是要孩子從很小的時候，就學會和別人競爭，有必要嗎？人一旦進入比賽，很多怪招就會跑出來，例如投機取巧，走門路，行賄賂，處處想踩住別人，不合作，缺乏愛心，這些都是非常不好的。小孩子因為提早比賽，心裡不知不覺裝了這麼多垃圾，對孩子未來的發展好嗎？

揠苗助長

從前宋國有個性急的入，他嫌田裡的秧苗長得太慢，就去將它們拔高一點，果然秧苗都比以前高不少。回家後，他對家人大談他的辛勞，但不久，秧苗都死了。這是孟子説的故事，要人知道急躁冒進的害處。

父母愛孩子，希望他們出人頭地，但不要窮緊張。現在流行的不要輸在起跑點，要贏在起跑點，都是一些傷害孩子、揠苗助長的論調。聰明的父母，請稍安勿躁，按照《聖經》的話語來教導孩子，其他的就都交給上帝吧！

（本文與台灣醒報同步刊登）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390843/web/　

◆ 　老礦工的吶喊：許我一座文史館

◆ 　一魚多吃的土地政治學

◆ 　多管齊下 實現無管人生

◆ 　科技．人文聯合講座／機智過人的雙子座

◆ 　國家認同 7問賴清德

◆ 　憲法護國當神話 賴何不制定新憲

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／機智過人的雙子座

2023-12-26 03:35 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

本月十四日，三大流星雨之一的雙子座流星雨達到年度峰值，每小時流量上看百顆。更令天文愛好者振奮的是，當夜適逢早早西沉的眉月，夜空幾乎不受月光干擾，觀測條件極佳。不知那日看到流星的讀者，是否來得及許下願望呢？

無論如何，接下來的一段時光勢必相當「雙子座」（Gemini），因為就在本月上旬 Google 推出新世代多模態大型語言模型 Gemini，展現卓越超群的語言、圖像、聲音和影片之理解與生成能力！初出茅廬的 Gemini，共有三種規格：高複雜度任務的 Ultra、專業使用的 Pro 及智慧裝置應用的 Nano。

趕在 OpenAI 的聊天機器人 ChatGPT 周歲之際推出 Gemini，無疑是想與 ChatGPT 植基的 GPT 模型對決，並讓它所支撐的聊天機器人 Bard 更能與 ChatGPT 抗衡。在多項測試廝殺中，Pro 比 GPT-3.5 略勝一籌，而 Ultra 則超越最新版的 GPT-4，成為當代最強的多模態模型。在某些多模態智能測驗（如 MMLU）裡，Ultra 甚至成為首度勝過人類專家的人工智慧模型，相當值得期待。

多模態大型語言模型的應用極為廣泛，幾乎觸及人類智能駕馭的各個場域，未來將對我們的工作日常產生革命性的衝擊。它不僅可以看圖說故事，還能聽故事畫圖，乃至於自創圖文影音。它有問必答，有求必應，甚至還能無中生有，隨機組合變化。在校園學習裡，不僅學生作答時，可能會參考聊天機器人的輔助答案，或許老師命題及批閱時，也會參酌聊天機器人的建議呢！

今年四月，Google 整併 DeepMind 和 Google Brain 兩部門，成立新組織 Google DeepMind。兩部門原本就已聲譽卓著，DeepMind 推出的圍棋軟體 AlphaGo 及蛋白質結構預測軟體AlphaFold 都立馬威震武林，而 Google Brain 在多種語言的轉譯上也令人耳目一新。它們在整併後齊心合力推出 Gemini 模型，必將牽動人工智慧應用領域的版圖。

大家或許好奇該語言模型為何取名 Gemini？它的拉丁文字義為雙胞胎，反映其為 DeepMind 和 Google Brain 兩強匯流的成果。另一方面，當年美國航太總署推出阿波羅登月計畫前的橋接計畫即為雙子座計畫，因此將這個起手式平台命名為 Gemini，帶有振翅高飛的寓意和期許。此外，雙子座星座的特質是機智過人和博學多聞，猜測這也是命名原因吧！

猶記多年前在中部學校任教時，曾與友人驅車前往郊區熱點觀賞雙子座流星雨，等了大半夜，一顆也沒看到。待回到學校宿舍時，抬頭仰望一陣子，沒想到就看到數顆流星，還包括一顆緩緩隕落的火流星。人生冤枉繞路的不可預期性，又何嘗不是如此呢？

如今，我們透過網路觀賞天文館直播的流星雨，錯過時還可倒轉再多看幾回。雖然不如野外觀賞那般觸動，但心中仍舊有感，至少那劃過蒼穹的亮點，還是真實發生的流星，而不是人工智慧軟體生成的！　

老礦工的吶喊：許我一座文史館

2023-12-26 03:35 　聯合報／ 劉寶麟／文史工作者（新北市）

季青漫畫

老礦工指正整煤廠官方解說板謬誤。圖／劉寶麟攝

老礦工們在「猴硐礦工文史館」解說自己的故事。圖／劉寶麟攝

老礦工們向民眾解說煤礦遺跡。圖／劉寶麟攝

「猴硐礦工文史館」由退休老礦工擔任志工，引領民眾參訪廢棄礦工宿舍。圖／劉寶麟攝

總統大選投票日接近，議題攻防衍生對「礦工」種種評論。然而這些被激起的對立火花背後，有一群年逾七、八十歲的老礦工，默默在他們以前曾經安身立命、養家餬口的煤礦坑口，用自己老人年金集資向當初的東家「瑞三鑛業」承租房舍，胼手胝足成立了「猴硐礦工文史館」，把各種當年有形的資產及無形的記憶，一點一滴地匯集整理展示起來，並守護著台灣開採面積最大、延伸距離最長的「瑞三本坑」礦口，迄今已逾四年多，每個月都會舉辦不收費的走讀導覽，由老礦工們背著麥克風、拿著老照片，說著自己的故事，回味那段礦工歲月，引領民眾進入「礦工生活記憶漫遊」的時空旅程，儼然是活生生的文史印象重現於面前，追憶起台灣礦業興盛的榮景；也讓猴硐從現在強調觀光的「貓村」，可以找尋本來的樣貌。

我曾經多次與友人跟著這些礦工老前輩們，從猴硐火車站集合出發，從公有的願景館、整煤廠、運煤橋到仍屬私產的礦業大樓、王醫師診所、礦工宿舍等等，並走著以前的運煤道或是山徑，探訪過往礦業的遺跡，想像原來猴硐礦業興盛的樣貌，還有曾經的電影或劇集拍攝場景。新北市政府對於猴硐的觀光建設近年大筆挹注，卻無法彰顯主軸；好比修復了瑞三整煤廠，卻沒有安排專責的導覽，許多介紹礦工生活的常設布展內容出現謬誤，亦讓這些老礦工們心有遺憾。

此地整個「瑞芳瑞三鑛業」早就被列為歷史建築，但僅有整煤廠、運煤橋等被納入，「猴硐礦工文史館」承租所在的「瑞三本坑」事務所及其礦坑，並未獲得審議通過保存，非常可惜。更遑論老礦工們珍藏的器具物品，還有那屬於無形記憶的開採煤礦實務工藝與技巧。環顧整個瑞芳猴硐被列為市定古蹟或歷史建築的地方不少，若能將此塊補足納入，一定會有更完整的論述、追憶與保存。

曾經詢問過「猴硐礦工文史館」主事者周朝南先生及諸位前輩們，現在均逾古稀之年，為何還有熱忱投入這種吃力不討好的事情？大家異口同聲說「礦工遺留的不是貧窮，而是告別貧窮」、「礦工付出的勞力是國家經濟的動力」、「每個人都經歷過礦坑災變，因為我活了下來，要為那些曾經在礦坑共事的罹難者留下歷史印記」…，著實令人感動欽佩！

現在「猴硐礦工文史館」承租房舍的所有權人「瑞三李家」另有運用考量，言明半年後屆期不再續租。老礦工們認為自己年歲已高，單憑個人已無法守護這礦業的最後一塊記憶，希望能獲得政府的重視，將這些年他們辛勤的成果，從民間的自食其力轉化成公部門投入維護，於是提出「許我一座公立的礦工文史館」訴求。

目前社會聚焦討論「礦工」的房舍議題，反而忽略真正應該重視的礦工文史，其實許多藍綠政治人物都曾到訪過這個礦工文史館，不論是文化部史哲部長、內政部林右昌部長、新北市侯友宜市長及諸位大官要員們，均表支持與認同，只是現在已到了關鍵時刻。衷心期盼老礦工的心願能獲政府的允諾，為台灣歷史留下見證。

「礦工」留下來的不是貧窮，而是心血付出的歷史！「許我一座公立的礦工文史館」加油！

一魚多吃的土地政治學

2023-12-26 03:35 　聯合報／ 郭秀芳／文教人士（新竹縣）

民眾黨總統候選人柯文哲近日身陷農地違規使用爭議，遭外界譏諷「炒地P」，因為「特定農業區農牧用地」，竟違規當作停車場收租。他緊急滅火開挖、刨除柏油，卻被爆挖出了鋼筋、磚頭等廢棄物，被質疑是一般農地的不當開發利用中，挖土方、回填廢棄物、蓋停車場「一魚三吃」的手法。

柯文哲的特定農業區變成停車場固然不該，但他選擇面對，不管最後結果如何，此事也凸顯出台灣土地不當開發使用的典型手法：

一、先把農地的肥沃土方挖出賣出好價格。

二、再用廢棄物回填，愈是有汙染的廢棄物價格更高，如醫療廢棄物或汞汙染等有毒的廢棄物；一般事業廢棄物的價格次之。依回填物品的毒性或管制層級來定價格。

三、鋪地或整地出租，再賺一次。如果時間夠久，「養地」成功，地價自然增值；若關係夠好，不用時間，只要變更或玩弄法規，直接變成建地。農地變建地，以分或甲計算的農地立馬成了以坪計價的建地，價格天價翻轉。

由上面三部曲可知，農田變建地前，良田沃土被偷天換日藏垃圾，垃圾愈毒價更高，整地抹平再利用，出租或改建地翻錢更有方。不管柯 P 的案子是到哪個階段、獲利多少，不管他是主動或被迫面對，至少特定農業用地變停車場的事實他認了，但台灣還有多少類似個案未爆或不可爆？還是只有個人的、或政治立場不同的才會被揭發呢？

如果同樣的三部曲發生在公部門，又會如何？又有誰會認呢？只要掩蓋有方，或共犯式的集體交相掩護，是不是就查無實據、不了了之？舉例來說，嘉義新港的滯洪池，縣府先徵收農田作為滯洪池用地，施工整地前高價賣土方、回填廢棄物之後再整地施工，二年多前發掘出各式事業廢棄物，至今仍不斷再出現，但嘉義縣府環保局卻指嘉義地檢署說查無真凶，因此無法懲治。縣府又以無預算為由，放任垃圾汙染土壤多年，之後又稱無汙染之虞；幾經抗議，卻又以垃圾含土量太高無法立即處理來敷衍人民。

然而有趣的是，地方許多有力人士擁有廢棄物許可證照，一個幾十公頃的滯洪池該有多少土方可賣？又有多少容積可回填廢棄物？這是柯P的停車場的多少倍？面積或容積的大小顯然已不是重點，重點是有多少政治勢力盤據、潛藏其中？所以主管機關可以怠忽職責讓一車又一車的土方在鄉間疾駛、穿梭？默許廢棄物或汙染物大面積地回填卻渾然不知？更耐人尋味的是，檢調竟查不出真凶？而縣府更據此要人民埋單。徵收良田整治成滯洪池地的過程中，誰在其中上下其手？

這種「一魚多吃」的土地政治學，一本萬利還無須負任何刑責，甚至連行政、政治責任都不需追究，以致良田成棄土、垃圾變黃金，出事不要緊，檢警先打通，縣府裝蒜中，無良可亨通，人民訴無門，土地空哀鳴。

請問，當大眾追究柯 P 的土地正義之時，用同一套標準，公部門「一魚多吃」的土地政治是不是更該追究呢？

多管齊下 實現無管人生

2023-12-26 03:35 　聯合報／李莉／台灣長期照護專業協會理事（新北市）

聯合報報導「健保給付鼻胃管移除對象有望放寬」，對改善鼻胃管民眾的生活品質絕對是有正面的影響，然而國人放置鼻胃管的比率甚高，是照護的因素？是醫療的問題？抑或是政策的影響？筆者從事急性醫療到長期照顧卅餘年，看到許多可以不用放置、不應放置、不知為何放置鼻胃管的民眾及家屬的無奈與無望，因此更應重視鼻胃管放置、照顧及移除的問題。

首先是急性醫療、居家照護及長照機構照護需要無縫接軌。許多病人因突發狀況就醫，在急診或住院時，經醫療評估被放置鼻胃管；但在出院前，醫護人員並未重新評估是否有繼續放置鼻胃管的需要，於是出院後就帶著鼻胃管返家，家屬也不知是否可以移除鼻胃管，就成為長期放置鼻胃管的狀況。

有長照機構住民在出院前，家屬請醫護人員評估鼻胃管是否可以移除，但醫護人員告知家屬鼻胃管可以帶回機構，機構的護理人員會幫忙訓練移除，因此個案家屬就開始面對無望及無奈的鼻胃管照顧問題。然而，在出院前進行移除鼻胃管評估與訓練是最佳的時機，亦是出院準備服務發揮最好的時刻，不僅在出院前有機會就可將鼻胃管移除，更可減少居家護理鼻胃管收案的人數，提高個案生活品質及降低吸入性肺炎的照顧風險。

其次是推廣吞嚥訓練技巧及軟質餐食製作的訓練。不論是居家照護或是機構照顧，協助由口餵食所花的時間會比灌食長，複雜度也高。曾有家屬協助長輩吃一罐五十毫升的燕窩，花了一個小時卻只吃了卅毫升，即便努力想維持個案的吞嚥能力，但因餵食時間過長及進食的營養及熱量不足，最後也無奈被放置鼻胃管維持進食量。

近年來衛福部在長照機構進行品質提升計畫，提升個案自我照顧能力，長照機構針對鼻胃管放置的個案進行移除管路計畫，已有及早移除鼻胃管的契機及成效。但在鼻胃管移除前需要跨專業的介入，如醫護人員進行專業的鼻胃管移除評估、語言治療師的發音及吞嚥訓練指導；營養師製作容易咀嚼吞嚥的軟質食材，並設計讓吞嚥困難個案仍能享受與一般人同吃的食物，如滷肉、炸雞排、粽子、月餅等塑型食物，提升吞嚥訓練的成效及移除鼻胃管的成功機率。但這些資源及照顧技巧卻是一般民眾陌生的，因此吞嚥訓練技巧及製作適合吞嚥的軟質塑型餐，是有必要對民眾指導及推廣。

第三是政策的制定推動管路的移除。在長照2.0政策推行前，部分家屬拒絕長照機構協助個案將鼻胃管移除，主要原因是移除鼻胃管後就沒有補助費用了。為提升長期放置鼻胃管民眾的生活品質，政府積極宣導長期放置鼻胃管改以胃造瘻口（PEG）的推廣，但是成效不彰，主因過去老人福利機構收案對象，不可收置有造瘻口的個案，因此執行的意願就降低，而上述的問題都因政策及法規的修訂而解決。

「健保將放寬給付鼻胃管移除對象」絕對是達成早期移除鼻胃管有利的政策，期待在推行相關政策時，亦能考量上述現況的問題。急性醫療與社區長期照顧合作，相信「無管人生」的夢想必能實現。

國家認同 7問賴清德

2023-12-26 03:19 　聯合報／ 吳榮鎮／大學副教授（屏縣鹽埔）

民進黨總統候選人賴清德廿日在政見會指國民黨總統候選人侯友宜說「中華民國是護國神山」是神話，前天又接續批評侯友宜說「中華民國憲法是護國神山」是鄉愿。賴清德這樣的批評，並不令人意外；回顧過去，賴清德從政以來，台獨立場不變，並自稱「務實的台獨工作者」，顯示否定中華民國、另創一新而獨立的國家，應該是他心坎裡的終身志業。

問題是賴清德競選的是中華民國總統，遵守及履行中華民國憲法，是他當然要履行之責任及義務。以中華民國總統候選人之身分，對於中華民國主權的表述，必須遵照中華民國憲法有關條文之規範，沒有自作文章的空間。賴清德到底是依據哪一個國家的憲法競選總統？又是競選哪一國的總統？

一、為何選戰開打以來，賴一直否定「中華民國憲法」，仍然抓緊「台獨黨綱」？

二、賴若當選，當選證書要經過「中共當局」批准頒發嗎？

三、賴若當選，會遵守中華民國憲法，守護民主法治嗎？或是假借民主之名，走向賴式專制之實？

四、賴若當選，台獨意識形態能維持兩岸和平嗎？或是讓兩岸關係發展走向戰爭？

五、賴知道否定中華民國憲法的台獨表述，造成人民國家認同的混淆，是中華民國生存最大的危機嗎？

六、美國有可能出現一個否定美利堅合眾國以及憲法的總統及國會議員嗎？

七、國家認同在民主國家是最重要的公民素養，賴若當選，要怎樣依據憲法，著力於國家認同的公民教育？

依據中華民國憲法及其增修條文、兩岸人民關係條例規定，台灣從來不是主權獨立的國家；台灣只是中華民國的一省，中華民國才是主權獨立的國家。目前中華民國有效統治的國土，雖然僅及於台澎金馬，但只要國人上下一心，國土的大小，未來會因中華民國國勢的強弱而變遷。

可惜，賴清德及民進黨否定中華民國憲法的主權，其實已經呼應中國共產黨、台獨勢力、日本右翼勢力，以及以美國為首的西方國家，對中華民國作為一個國家的主體性、正當性及合法性，長期進行主權干擾。看看日本右翼團體，它現在還朝思暮想重據台灣。

同樣，美國重掌西太平洋，與中共當局逐鹿南海的意圖與行為，也斑斑可考，就是希望有朝一日能擴展其疆界，實現大國夢想。

可以說，未來中華民國最大的生存危機，來自像賴清德及民進黨等掌握權力者帶頭不認同中華民國，長期自我閹割、否定中華民國，意圖未來長期自我限縮於台灣孤島，導致人民的「國家認同」問題愈來愈歧異，內部分裂無法團結一致。「中華民國憲法」這護國神山，可能因而崩倒。

憲法護國當神話 賴何不制定新憲

2023-12-26 03:19　 聯合報／ 楊穎超／大學教師（台北市）

憲法是國家根本大法，國家對內統治、對外關係行止，皆受憲法拘束。民進黨總統候選人賴清德，針對國民黨對手侯友宜在政見發表會說「中華民國憲法就是兩岸政治上的護國神山」，回應「這是以前從來沒聽過的神話」，雖在被批評後提出解釋，但後續說法是否有理？問題何在？應予探明。

賴的解釋在談其維持兩岸關係的兩點看法：一、中華民國憲法對維持兩岸關係沒有作用；二、和平靠實力。其說法大約如下：質疑侯一方面要守護中華民國，又接受習近平定義的九二共識，所以侯無法守護中華民國；賴又批評侯在政見會中說「中華民國憲法是護國神山」，但和平是要靠「實力」，不要靠侵略者，並問「中華人民共和國會認定中華民國憲法嗎？」對於侯在政見發表會公開講中華民國憲法是兩岸護國神山，賴也批侯到底鄉愿到什麼樣的程度？稱侯要想一想，說話國人能不能相信。

首先，聯合報廿五日社論所言，已經把不少賴對憲法誤解部分解釋了，但我們仍要不厭其煩的指明：

一、不管賴怎麼看現行憲法，目前憲法對於國土與增修條文等相關規定，賴必須遵守，這是人民要求官員履行的憲法忠誠義務。

二、國際上沒有其他政府如何「認定」他國憲法一說，多以尊重各國主權形式出現。

例如蔡政府一直宣傳親善的西方國家，不承認中華民國，有沒有「認定」中華民國憲法呢？至於賴提到的中共，如聯合報社論提及中共外交部長王毅所言，他的說法是先希望台灣新執政者表明「願意接受他們自己憲法所規定的『大陸、台灣同屬一個中國』」，再強調若去做違反憲法規定的事情，將不會被國際、中國大陸和台灣民眾所接受。

三、賴如果認為中華民國憲法不是兩岸政治的護國神山，民國一○八年（二○一九年）又公開批評現行憲法有包括破壞台灣團結等三大問題，那為何不乾脆宣布準備制定新憲來釜底抽薪呢？

其次，關於實力在兩岸關係上的作用，中華民國存在至今，是國軍血戰才把解放軍擋在海峽對岸；韓戰時美國第七艦隊開進台灣海峽後，我海空軍弟兄仍是持續拚命，用各種方式換來美國軍事協防，再加上政府政策推動成功，藉由經濟奇蹟累積實力換來的結果。

以軍經實力保障和平，是中華民國派再熟悉不過的原則。但除此之外，我國難道就沒有其他立國之道了嗎？把其他應對方式偏狹解釋為對侵略者有幻想，這是曲解。

總之，主張台獨的民進黨執政後也不敢宣布制定新憲，可知中華民國憲法是兩岸政治的護國神山早已確立，賴的說法禁不起檢驗。就怕有些人民不看清政治現實，依感情行事，所支持的政治領袖也不靠智慧應對兩岸關係，只用嘴巴吹噓實力至上，這是取禍之道啊！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　廖元豪／憲法護你這麼久，還說它是神話？

◆ 　魏國彥／長三角的長遠憂患

廖元豪／憲法護你這麼久，還說它是神話？

2023-12-26 04:16 　聯合報／ 廖元豪（作者為政治大學法律學系副教授）

筆者撰文這天，正是以前放假的「行憲紀念日」。此刻回顧總統政見發表會中，憲法到底是「護國神山」或是「神話」的爭論，感觸良多。

侯友宜說：「中華民國憲法就是兩岸政治上的護國神山」。賴清德回應：「中華民國是護國神山，是我從來沒有聽過的神話！」「這得中華人民共和國接受，才有可能！」

原來賴清德認為台灣安全的護國神山，有賴「中華人民共和國接受」？奇怪，中華人民共和國如果不接受「中華民國」，難道會接受「務實台獨」？台灣的自主、安全，必須等對岸接受，那還談什麼主權獨立？賴清德以及民進黨的兩岸定位，一向都不管中共是否接受，甚至經常故意說些刺激中共的話；但對中華民國憲法、九二共識的兩岸論述，卻動輒拋出「中國（共）不接受」來推拖。所以搞了半天，「本黨說的」就不用管中共接不接受；「別人說的」就要中共接受才算數，就是雙標嘛！

中華民國憲法能成為兩岸關係、台灣安全的護國神山，正因為它既能確立台灣（自由地區）不受中共統治的民主體制，又有著對「一中」的宣示。因此，蔡英文總統在民國一○五年（二○一六年）宣示將「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務」。執政七年多來，雖然有些類似玩火的擦邊球行徑，但從未說過把憲法、中華民國當「神話」的褻瀆語言。

在中華民國憲法下，台灣與大陸都是「中華民國」的領土範圍，但憲法施行區域則是在台澎金馬「自由地區」。所以我們可以選出中華民國總統、立委以及民意代表，不用管中共是否接受、同意。對岸不是「另一個國家」，而是中華民國的「大陸地區」。憲法增修條文第十一條授權以法律來特別處理兩岸人民交流各種問題，因此兩岸關係條例與各項法律設定了邊境管制，也使大陸地區人民要入境台灣時必須受到限制（所以不可能有什麼「服貿通過中國會有五千萬人來台灣搶工作」的鬼話）。這就是宣示「一中就是中華民國」的同時，也確立「自由地區」的自主安全。

有人看到憲法增修條文的「國家統一前」就火大，但正是這幾個字確立兩岸目前的「分裂」但又「非兩國」，呈現一個各方均可接受的細緻安排。而且「國家統一前」也並不代表「終統」、更不代表「急統」。就像一個少年立志「我『買房前』不結婚」，也不代表他「非買房不可」。

更重要的是，中華民國憲法加上司法院釋字四九九號解釋，確立了「自由民主憲政秩序」是中華民國絕對不可動搖的憲政秩序，因此「一國兩制」就絕對不在我們的選項中。就算無法改變大陸地區由中共統治的事實，但自由地區堅守民主體制，絕不讓步，正是憲法設下的底線。

前總統馬英九到中國大陸的祭祖之旅，可以公然表述中華民國憲法的「一國兩區」，可見大陸對於中華民國是默認的。我們不可能要求對岸明示承認中華民國憲法，就像中華民國政府的所有法令措施都不會冒出「中華人民共和國」的字眼。但這種不說明的「默契」，正是兩岸、外交事務常見的作法。中共不用明說「接受」，但兩岸官方可以相互交流，能夠締結各種協議，承認雙方的各種文件，這就是不言而喻的「接受」。

所以，愛護並遵守中華民國憲法，既有自由也有安全。侯友宜說這是「護國神山」，一點都沒錯。曾宣誓「遵守憲法」，也期待明年能夠再宣誓一次的賴副總統，盍興乎來？