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◆ 　道路設計不當 官逼民反

◆ 　合理標線 杜絕檢舉浮濫

◆ 　柯的誤診 恐加速玩殘文官

◆ 　當個合理傻瓜 藍白勿陷囚徒困境

◆ 　學習猶太族群科技領導力

◆ 　科技．人文聯合講座／被忽視的城市邊陲生命力

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／被忽視的城市邊陲生命力

2023-10-31 00:03 　聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中國文化大學景觀學系主任）

全球最大的貧民窟Kibera係奈洛比都市地理邊陲，也是社經邊陲，但卻有多彩的生存生命力。郭瓊瑩／攝。

即使是「貧民窟」，但卻仍有旺盛生存生命力，其充分顯現在社區之環境色彩上。郭瓊瑩／攝

社子島有淡水河流域發展之豐富人文歷史，惟因防洪因素今日成為都市邊陲，其未來再發展似應有更大之與水共生想像空間。郭瓊瑩／攝

在大台北的都會區邊陲南勢角地區卻蘊藏了豐富多元的移民文化，宛若異國邦城，充滿人情味。郭瓊瑩／攝

在大台北的都會區邊陲南勢角地區卻蘊藏了豐富多元的移民文化，宛若異國邦城，充滿人情味。郭瓊瑩／攝

城市邊陲在規畫術語上可稱之為 Edge City 或 City Edge，它自有其空間範疇之社經文化界定。惟在現實社會中，當我們已習慣於「城市中心論」之價值觀時，那些發生在城市邊陲的人事物則極易被忽視，甚而被歧視。

剛自肯亞奈洛比開會回來，這些年來之發展其已有相當現代化之CBD（城市商業中心），但咫尺之隔即有全球最大之貧民窟Kibera，該區兩平方公里內住有近兩百萬人。當然，用已開發國家的視角來看，這些人怎麼可能如此生活？如何與天地同生？當深入生活社區，卻發現不同的社經生命體，其實自有其求生維生之道及與天地共存之韌性。

綜觀全球十大貧民窟，其生命力其實高於今日台北車站周邊之「都市遊民生活圈」。畢竟這些貧民仍賣力用心地求生存掙生活，而非等待救濟。而就今日之大環境圈來看，無論首都或偏鄉都會發現在都市邊陲紋理中之些許「冷點」，它們確實存在於不同社經階層中。

台灣早已是個相當具包容性的社會，即使有明確的都市計畫使用分區，卻未曾出現如西方社會之階層分野。也因此，在各大都會區中，仍依舊可見不同社經階層共生之實況。惟雖是共生共存，但是否共「榮」共「友」，則仍有相當之斷層。正如奈洛比一條道路相隔為高級區，另一邊則為平民乃至貧民區。

在首都台北，雖未有所謂貧民窟，但夾雜在舊市區紋理中之老社群，當無能力被「都更」時，其生活空間狀態的確宛如「貧民窟」，各種現代化公共設施均未能接軌。

除實質的基礎公共建設外，現實仍存在著因地理政治因素，許多昔時之眷村、移民、移工之僑民生活圈，如新北市中和區的華新街，這裡匯集了來自各地之僑民（緬甸／馬來西亞／雲南／越南／印尼…），宛若異國邦城。

該區相對於市中心確為城市地理上之邊陲，惟一步入社區卻發現即便短短幾條街，幾乎每個店面都是一個遷徙、生存、生根、轉型再生的「故事」。每一位接觸過的人幾乎都是其人或其父母遷徙移民駐居之生活寫真，也是其生命歷程膠囊，令人有時空凍結之錯覺。而在聽不懂的方言中，卻見其過去生活史之再現，悠然、自在、和善、熱情…即使同為「移民」後代的我們，似已有世代隔閡之感。

頃見今日之氣候移民、戰火難民，以及社經移民，這世界的移民景觀刻正快轉中。據統計，全台已有卅萬移工／民，而其下一代亦已逐漸成長成年，是否亦得以被認同或有管道優先進入台灣的教育體制中？看到來台第一代之東南亞移民，似乎也看到了華人移民在歐美之影子。台灣位處特殊的地緣政治區位，我們是否應有責任讓這些邊陲社區的移民後代得以真正融入我們的社會，成為平等、共生、共存的大家庭？　

道路設計不當 官逼民反

2023-10-31 00:07 　聯合報／ 周孝宇／都市計畫技師（台北市）

今年6月30日起，恢復人行道、行人穿越道等違規臨停與違停檢舉，違停也納入記點制，各地交通違規檢舉爆量，民怨四起。記者侯永全／攝影

違停記點新制，看似立意良善保護行人安全的措施，卻引起職業駕駛的強烈反彈，除找民代申訴，甚至預告將發動百輛計程車包圍交通部抗議。然而對支持交通改革者而言，交通違規就是不對在先，若不嚴懲違規者，對於守法者而言不公平。

二方觀點激戰，看似都有理，但問題的癥結點究竟出在哪裡呢？

台灣的街道設計隨意到完全沒有邏輯可言，此類無邏輯又可分為二類：公共設施設置標準不一、步行空間私有化。

首先，公共設施例如路緣石、植栽、路燈、車阻設置標準不一，同樣一個城市中，路緣石有各種不同的高度；有些地方為了方便汽機車進出，直接設置為斜坡狀，也有些地方路緣石高度達到卅公分以上，停車在路邊打開車門會直接碰撞路緣石。步行空間的私有化，指新開發建案的人行道或開放空間，完全交由私部門規畫設計，造成本來應該連續的人行動線，被建案的土地範圍分割為一段段不同的退縮距離、地磚材質、植栽種類和洩水坡度，此種情況在重劃區的步行空間更是明顯。

筆者曾於八月十八日投書民意論壇，提出五點街道設計的建言，包括「確認行人優先」，街道設計同時要考量卸貨貨車或攤販等提供城市服務者；「建立街道層級和標準化設計規範」，應設置有強制效力的細緻街道設計規範；「科學化分析及重新規畫街道」，在街道分析的過程應重視科學和事實、減少直覺和常識；「街道設計納入都市計畫通盤檢討重點之一」，街道設計之統籌可由都市計畫委員把關；最後，「停止步行空間私有化，設置實體人行道」，地方政府要勇於擔起設置連續人行道的責任，不能將公共利益事項全部交由私部門規畫設置。

回歸此次違停記點新制的爭議，不論中央與地方政府應先反求諸己：街道設計是否已健全？街道設計的計程車停等空間及貨車卸貨空間是否已完備？政策是否已充分與利害關係人溝通？如果上述事項皆已完備，取締和開罰才是正當的手段。如果不設置充足、分布合理的卸貨和計程車停等空間，卻又要雷厲風行的執法，不是要官逼民反嗎？

現今台灣的街道設計考量不周，未能有效運用道路空間，造成行人、自行車、汽機車、計程車和卸貨車輛互相對立且沒有贏家，然而政府卻要嚴厲取締交通違規；這就像進到露天垃圾場，卻嚴厲禁止隨意亂丟垃圾，豈不怪哉？

合理標線 杜絕檢舉浮濫

2023-10-31 00:10 　聯合報／ 陳清雲／立法院法制局前局長（新北市）

臨停等待超過3分鐘就屬違規停車。記者周嘉茹／翻攝

交通部自今年六月卅日開放民眾檢舉人行道、行人穿越道等違規臨停，且違規記點加嚴；職業駕駛人因擔心影響生計而抗議交通部之政策，也引起社會關注。

違規受罰，天經地義，開放民眾檢舉，以補警力不足，也是解決問題的輔助措施，但交通標線不當，並無法真正解決違規臨停。

交通主管機關應檢討道路設計、臨時停車空間的需求配置，及紅線禁止停車標線浮濫畫設問題，才能正本清源，改善行人通行環境與改善交通秩序。

至於檢舉案件爆量，是因禁止臨停之紅實線畫設過於浮濫；而地方政府會把紅實線「畫好畫滿」，是因為黃實線於晚上八點以後，至次日早上七點開放合法停車，已無法規範停車秩序，也造成一種標線，白天與晚上卻有不同規範效力之問題。

因此，建議應把交通部與內政部會銜之《道路交通標誌標線號誌設置規則》第一六八條第四項「黃實線開放夜間合法停車」的規定刪除，並請地方政府就行政專業，以因地制宜之事實需求，全面檢討紅實線畫設浮濫的問題。

亦即，在重要路段會妨害交通之處，如在設有彎道、險坡、狹路標誌路段、槽化線、交通島或消防栓、十字路口或轉彎區等畫紅實線，用以禁止臨時停車，其他路段則改畫黃實線，以便利民眾上、下車臨時停車所需，才能杜絕檢舉氾濫之亂象。

上述法規修改之後，主管機關即以可臨時停車之黃實線，取代部分不影響交通之路段上的紅線禁止停車標線；黃實線僅提供三分鐘有臨時停車必要之車輛，職業駕駛人送貨或乘客上、下車即無違規臨停問題，浮濫檢舉將消失於無形，職業駕駛人之民怨也可一併解決。

再者，如夜間有停車需求之地區，因黃實線取消夜間可停車時段之規定而受影響，則可依地區需求，選擇部分於夜間行車量較少之路段，畫設「時段性禁止停車」之停車格，即可將停車與檢舉浮濫完全改善，可謂一石二鳥之計。

因此，為有效杜絕違規停車及違停檢舉與記點新制所造成之民怨，刪除《道路交通標誌標線號誌設置規則》第一六八條第四項，即屬刻不容緩。

地方主管機關應通盤檢討以黃實線取代紅實線的路段，將標線做符合比例的合理規畫，即使開放檢舉違停也不會產生浮濫檢舉，有嚴重影響交通之路段再落實科技執法，將能有助於交通平權之實現。

柯的誤診 恐加速玩殘文官

2023-10-31 00:23 　聯合報／ 桂宏誠／民主文教基金會董事長（台北市）

民眾黨總統選舉參選人柯文哲。記者劉學聖／攝影

民眾黨總統參選人柯文哲過去曾主張「重建文官體制」，本以為他呼應前副總統呂秀蓮指責民進黨「玩殘文官」的嚴重性。但自柯文哲擺出競選總統的陣勢後，才知道他主張先凍結再修憲廢除考試院，與重建文官體制背道而馳。

柯文哲常以總統可任命六千多個職缺的例子，強調總統可「勝者全拿」政府的職位資源。這種誇大的傳說由來已久，十多年前在馬英九當選總統尚未就任前就曾有媒體報導，馬上任後可任命或主導任命的職務約達七、八千個。

如果柯文哲常以科學方法看事情，此刻應說明總統可以任命的六千個職缺是哪些？否則就只是看了媒體的報導或幕僚的說法，未經查證就隨之信口開河而發生了「誤診」。

事實上，我國政府機關被認為「官員」的職務中，的確有如「聘任」及「聘用」等不須經公務人員考試及格的職務。但該等人員得以任職政府機關，其條件與資格仍受到法律規範。而總統會介入這種職務的機會不多，如「口譯哥」派駐美國代表處的政治組組長，以及行政院各地「服務中心」的執行長等，但都是違反《聘用人員聘用條例》進用的「黑官」。

類此情形，法律的主管機關是考試院，但聘用的人是否符合法定條件和資格，以及實際擔任的職務有無違法，都由各院自行審查決定後，再報考試院備查即可。為什麼這樣呢？就是因為考試院抵擋不住執政黨和行政院的政治壓力。

再者，經濟部及財政部等所屬公（國）營事業機構的董事長及總經理等高層，國民黨執政時期訂有六十五歲屆齡退休的規定。但民進黨全面執政後就改為六十五歲退休為原則，經報行政院核准後則可繼續任職。考試院雖主管公務人員的退休，但管不到公營事業人員，行政院也才能說改就改。

考試院主管的《公務人員任用法》規定，教育人員、醫事人員、交通事業人員及公營事業人員之任用，均另以法律定之。此規定雖存在了幾十年，但迄今仍未制定關於公營事業人員任用之法律。究其原因，仍是行政院抵制考試院的人事職權。

考試院的職權若能發揮，可促使行政院和立法院尊重文官體制的穩定性，並為院際間審慎共同作出決定的制衡機制。柯文哲雖然很強調政府體制的制衡，但他卻未必知道制衡的本意。

更嚴重者是，憲法增修條文明定要設省政府及省諮議會，地方制度法第三條也規定「地方劃分為省、直轄市」及「省劃分為縣、市」，但台灣省和福建省於賴清德擔任行政院長時已實質廢除。柯文哲竟要仿效此違憲的做法，稱他若當選了總統，會以不提名考試院人事的方式「凍結」考試院。如此不思如何提振考試權，文官體制恐將被加速玩殘。

當個合理傻瓜 藍白勿陷囚徒困境

2023-10-31 00:21 　聯合報／ 伍豪／文史工作者（高雄市）

為了促進「藍白合作」，國民黨主席朱立倫（右）、民眾黨主席柯文哲（左）30日閉門會，然而不論會後的四點結論或記者會，雙方都暗藏機鋒。記者林伯東／攝影

藍白合話題持續延燒，雖然昨天國民黨與民眾黨舉行政黨協商會議，會後共同發表四點聲明，唯只聚焦理念、政見、立委，並未觸及總統人選方案。藍白合作談判曲折拖延，讓支持者猶如霧裡看花，焦急不已。這場合則兩利、分則兩害的「非零和遊戲」，卻因雙方堅持追求自己政黨的最大利益，讓這場政黨合作恐陷入賽局理論中的經典案例「囚徒困境」。如雙方持續為私利僵持不下，最終可能全盤皆輸，讓民進黨繼續一黨獨大，甚至恐把台灣推向戰火的邊緣，故兩邊主談者不得不慎。

「囚徒困境」大意是：有兩個涉及同一案件的嫌疑犯被單獨監禁，檢察官給他們的條件是：其一，如果你招供，另一個不招供，那你可立即釋放，你的同夥則要坐牢十年；反之，就是他逍遙自在，你坐牢十年。其二，都招供，那兩個都坐牢五年。其三，都不招供，那釐清無其他犯罪證據後，最多關押半年後釋放。在此情況下，假設兩個犯人有互信基礎，他們的最佳策略應是都不招供，以獲取半年後釋放。然因人性自私的天性，兩個囚徒都會掉入檢察官的陷阱，最終都選擇認罪。

套用上開理論，把兩個囚犯改成藍白兩黨，他們的選項由「認罪」、「不認罪」改為「退讓」、「不退讓」；理論上，基於爭取自己最大利益天性，兩黨最終必定無法退讓，反使綠營坐享漁翁之利。

日本經濟學家川西諭在所著《所有問題都是一場賽局》一書，對於「囚徒困境」提出以下解方，藍白主政者或可參考，以免感情用事，做出損人不利己的決定：

一、跳脫個人迷思，將思考格局拉高至整個賽局結構。二、把對手意向及時間因素納入，採動態式擴散賽局思考。三、利用「賽局樹」、「反向歸納」（排除最不利行為選項）等思考工具，找出最適當的因應策略。四、將各種情境對兩方造成的利弊予以量化，以利比對找出對整體最大利益的「納許均衡」（指任一參賽者，單方面均無誘因偏離此均衡）。

此外，川西諭強調，他認為「賽局理論」重點不是在如何贏過對方，而是要當個「合理的傻瓜」，努力創造雙贏，才能獲得安定、永續的利益。

比起經濟議題，政治顯得更複雜、更不理性，也更難以量化，所以經濟模式或許難以直接套用並解決藍白合作的爭議。惟經濟學者對人性探討所提出的建言，包含「拉高思考格局」、「聚焦整體利益最大化」或「當個合理的傻瓜共創雙贏」等，都是值得在野黨參考的。希望藍白兩黨能以更大的格局避免陷入「囚徒困境」，進而創造政黨輪替，以為台灣民眾謀取更大福祉。

學習猶太族群科技領導力

2023-10-31 00:11 　聯合報／ 徐作聖／陽明交通大學科管所退休教授（新竹市）

在台灣，「領導力」是一個具深度意涵卻又空泛的話題。從政客的自我吹噓、經管學者的潤飾，到科技研發與產業發展的自我感覺良好或邀功工具，好像「領導力」只是另類國家隊的全民運動。

最近以哈加薩走廊衝突，引發一波對猶太族群的研究與檢視。這個族群在商業、教育、媒體、經濟、資通訊與黑科技、人工智能、新興科技、學術研究、醫療、國防技術、諾獎得獎率等方面都取得了傲人的優勢。他們是怎麼做到的？

全球猶太族群約一千五百萬，占全球人口約○點二％，如何發展出獨特優勢仍是眾說紛紜，也許是宗教文化及教育，也許是生活的態度，也許是大環境所逼而產生的生活哲學。可以確定的是，猶太文化雖不可複製，但學習猶太族群在發展科技產業上的領導力卻是當務之急。

上周在北京講學時特別提到，中國人普遍富不過三代，但猶太族群幾乎都能延續十代以上，最大的關鍵在於：其領導力源自於「先見林再見樹」的系統思考與長線布局，而在強調教育、敬天畏人、尊敬宗教，加上家族文化的加持之下，絕少因為短期利益而放棄大局。

二戰結束以來，猶太族群在美國矽谷各類產業發光發紫者眾。拿高科技業來說，不論是 Google、Meta、Amazon、OpenAI 等，或是以硬體為主的 Intel、Apple、Tesla 等，幾乎全是猶太族群的天下。猶太族群主導的企業有一共同特點：建構系統性／策略性的 Godzilla 平台，並利用媒體廣為宣傳，棲身在矽谷，打著全球產業鏈分工的標準平台架構，形成特殊的全球分工結構。

雖然矽谷「重軟輕硬」的去工業化現象嚴重，但高科技系統及網路平台提供了無限槓桿優勢及全球分工格局，讓主導者享有巨大的操作空間，使得科技領導力及產業整合有發揮的空間，是現代科技領導力「強者恆强」精髓所在。

在猶太人主導的產業或科技發展進程中，外行人當道的機會非常有限。台灣創意無限常掛嘴上，但法匠當道，善辯、搞分化是其專長，台式零星／煙花式／綜藝式的科技發展，就是缺乏領導力的表現。

世界的科技發展正在快速的轉動，但台灣正陷入科技發展「國家隊」的虛無縹緲境界，特別是大內宣搞氫能、低軌衛星通訊、碳捕獲存儲再利用、精準醫療等。這些由歐美先進經營有成的產業，台商在外圍搞代工但無法進入系統整合的體系中，科技領導力難有發展的空間。

大陸科技實力在某些區塊已有領先全球的趨勢。台灣抄襲美國「去工業化」的心態不足取，但學習猶太族群的科技領導力卻是當務之急。產官學各界在思考產業轉型的當下，應跳脫戀屍矽谷，發展自身的領導力與前瞻視野。

模仿矽谷高科技創新，卻忽略族群文化的因素，這就是典型「戀屍矽谷」的迷思。事實上，複製猶太族群的優勢於兩岸產業互動過程中，並非不可能的任務。希望檯面上的三位參選人能放棄不必要的意識形態，為台灣科技創新與領導力創造另一個奇蹟。

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◆ 　劉維公／民調誤國

◆ 　朱宗慶／進階之路雖迂迴 步步都是累積

劉維公／民調誤國

2023-10-31 00:20 　聯合報／ 劉維公（作者為東吳大學社會學系副教授）

民意調查對選舉的影響性不可言喻，懂得專業術語才不會落入數字陷阱。圖為投開票所示意圖。聯合報系資料照／記者余承翰攝影

今年的選舉，參選人不是主角，民意調查才是主角。參選人提出什麼政策內容不重要，大家關心的、討論的焦點往往是參選人民調數據的高低起伏。

從來沒有見過一場選舉中有這麼多的民調數據。有花錢請調查公司做的民調、也有網路 KOL 不需要成本自己做的民調；有走在街頭隨意採訪的民調，也有蒐集網路聲量統整出來的民調。

民調進行頻率從每天、每周、到每個月都有，民調變成是快時尚，商品生命周期愈來愈短；調查執行的樣本則是從全部來自市話的民調、調整市話與手機比例的民調、到全部來自手機的民調，每個都說自己的抽樣方式很合理。

有側翼團體進行政治攻防做的民調，也有謹守媒體守門人分際做的民調。有不公布的內參民調，也有製造假新聞的政治宣傳民調。有某一陣營支持者一聽到就掛電話的民調，也有另一陣營支持者會踴躍表達想法的民調。

民調的內容與方式五花八門，彷彿有民調，有真相。好像不做民調，選戰一定會輸；做了民調，就會看到選贏的機會。

正常來說，民調被當作是了解民眾想法的一項實證研究工具。然而，正如納托．湯普森（Nato Thompson）在《文化操縱》（Culture as Weapon. The Art of Influence in Everyday Life）一書中指出的，民調如今已經變成是操縱民眾想法的思想武器。湯普森寫道，帶風向成為政治形勢的一個決定因素；每個權力機制都在精心設計迎合民眾感受的訊息。

民調原本只是輔助決策單位與社會大眾進行對話的一種方式。現在，竟然搖身一變成為政黨推出選舉參選人的最終決定方式。當代台灣民主政治的敗壞，跟政黨開始採取用民調決定參選人是誰，兩者之間絕對脫不了關係。

民主不再是選賢與能，而是讓懂得玩弄民調的政客為所欲為。民調提供當代民粹主義興風作浪的機會，愈懂得煽動民眾仇恨值的政客，民調出線機會愈高。民調是當代民主獨裁者最喜歡的掌權手段，持續向民眾製造恐懼感，即可取得骯髒的民調政治利益。民調為當代後真相政治創造滋生蔓延的沃土，只要不斷滿足民眾無知的胃口，在社群媒體的加乘下，民調成為讓民眾反智弱智的最佳工具。

民調的好處政客最知道，民調的弊病卻不被選民當作一回事。我們一定要清楚，民調問卷設計有非常大的限制，同時扭曲病態的媒體大環境，充斥著錯誤與惡意的訊息，常常左右選民的判斷。民調不該在當代民主政治發展過程中扮演關鍵的角色。

今年，民調的惡性腫瘤大爆發。這是台灣民主政治發展的悲哀。

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◆ 　聯合報社論／新疆旅行團車禍撞出蔡政府的為政不仁

◆ 　聯合報黑白集／關於戰場的實話

◆ 　經濟日報社論／拜習會有譜 美中關係小陽春

經濟日報社論／拜習會有譜 美中關係小陽春

2023-10-30 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國總統拜登（右）廿七日在白宮接見中共中央外辦主任兼中國大陸外長王毅（左）。（新華社）

美國總統拜登10月27日會晤中國大陸外交部長王毅，拜登表示，美中都需要以負責任的方式管理雙邊關係下的競爭，也要維持溝通管道暢通；拜登另強調，美中也要一起處理全球挑戰。

王毅訪美是應美國國務卿布林肯之邀，與美方高層就中美關係及共同關心的國際問題深入交換意見，據了解，也談到11月於舊金山舉行的 APEC 領袖高峰會時，安排拜習會。

中美關係跌宕起伏，似乎又到了峰迴路轉、氛圍向好的時刻了。回顧這一輪中美關係的惡化，始自川普上任後的次（民國一○七年（2018））年3月，美方突然對中國發起貿易戰、投資戰、科技戰，這一輪前所未見的組合拳攻擊，一度把中國打得相當狼狽，雙方關係當然也就急轉直下。

民國一一○年（2021年）3月，中美外交高層在阿拉斯加安克拉治會談，中方首席代表楊潔篪對美方義正辭嚴地說，「你們美國沒有資格說，從實力地位出發與中國對話；中國人不吃這一套」，是中方對美方的第一次反擊。這期間，又陸續發生美國狠打中國華為，並扣押孟晚舟事件（民國一○七年（2018年）12月）及情報氣球事件（民國一一二年（2023年）2月）。民國一一二年（2023年）2月，中國正式對外發表《美國的霸權霸道霸凌及其危害》一文，將美國定位為貽禍全球的霸權後，雙方關係到達了空前低谷，為民國六十八年（1979年）雙方建交以來所僅見。就在此時，美國開始轉變態度，從民國一一二年（2023年）上半年開始，陸續派出國務卿布林肯、財政部長葉倫、商務部長雷蒙多訪華，並一再釋出訊息，希望雙方領導人舉行峰會，一度寄望於9月在印度舉行的G20峰會，但因習近平未參加而未成，因此把希望放到了11月美國主辦的 APEC 峰會。

中美關係從變化到惡化，再急轉直下到達谷底，如今又似開始緩和，迎來一股和煦之風，其中轉折的脈絡與邏輯如何觀察？關鍵主要在美方。因為中方雖然也說出重話，但中方的基本態度始終一貫，希望中美之間能相互尊重、平等對待、合作共贏，只是美方一貫嗤之以鼻，並且確認中國已成為美國霸權地位的最大挑戰者、威脅者，從而極盡一切手段打擊中國。那麼，美方為何又開始轉變對華態度與政策呢？

一方面，是美國無論內、外，目前都面臨了許多麻煩。內在形勢，在經濟方面是美債危機，美債總規模已高達33兆美元，30年期與10年期美債殖利率先後升破5%，創下民國九十六年（2007年）以來最高水平，已被形容為「美債火山」。政治方面，除兩黨持續內鬥外，即將進入民國一一三年（2024年）大選季，拜登與民主黨都面對了相當的壓力。外在形勢，俄烏戰爭陷入膠著之際，以巴衝突又突然爆發，整個中東亂成了一鍋粥，在自媒體打破了西方媒體的壟斷下，美國的道德雙標也大大損害了美國的國家形象。內在、外在形勢均讓美國已無法全力對付中國，甚至還反過來希望中國在一些方面協助美國。

不過，更大的關鍵恐怕還是在兩個形勢。一是科技戰的重大挫敗，美國聯合盟國之力打壓中國華為，四年之後，竟然被華為突破，美方在震撼之餘不得不冷靜思考一連串貿易戰、科技戰失利的原因。

二是來自於台海的壓力。美國深知北京在一中原則下解決台灣問題的立場與決心，並且隨著中國綜合國力的持續強大，讓美國在西太平洋特別在台海面對了前所未有的壓力，美國雖盡全力支持援助台灣軍備，但效果如何難有十足信心，偏偏就在此時，中東又出狀況。美國知名風險投資智庫貝萊德近日發表報告指出，美中之間的戰略競爭依然是全球市場面臨的「最大地緣政治風險」，美中關係解凍依舊「脆弱」。該報告公布的「地緣政治風險指數」顯示，華盛頓與北京之間的緊張關係是「高風險」，遠高於俄羅斯與北約之間，及哈瑪斯襲擊以色列後的中東局勢。這或許在相當程度上可以理解美國對中國態度與政策何以出現變化調整的一些深層次因素了。或許季辛吉也看到了此點，最近他呼籲中美之間要和平與發展，因為「這才能為世界帶來和平與進步」。

聯合報黑白集／關於戰場的實話

2023-10-30 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

民進黨總統參選人賴清德。記者黃仲裕／攝影

波波漫畫

義務役將恢復為一年，賴清德屢拍胸脯保證，義務役負責守衛基礎設施，「不會上戰場」。此話兩度遭國防部長打臉，邱國正說：一，穿上軍服就是軍人，有些義務役也要支援戰鬥部隊；二，槍砲一響，台灣沒有前線、後方，哪裡都是戰場。

蔡政府延長兵役，卻說小兵不會上戰場，完全是政客的叫賣術。如果政府沒把兩岸關係搞那麼糟，如果不是自甘當美國棋子，年輕人哪需要服一年兵役，還得冒戰爭之險？

賴清德的說法，也許是對軍事外行，也可能只是想哄騙年輕人。邱國正說得直白，一語道破台灣缺乏防禦縱深的事實：戰爭一旦開打，哪裡是前線和後方？看看以色列和哈瑪斯的衝突就知道，以國遭飛彈密集襲擊，加薩幾被夷為廢墟；數不清的人命損失，幼童、平民、記者、維和部隊都有，誰前線、誰後方？

依國防部的規畫，義務役士兵除負責守衛「基礎設施」，還包括負責守衛「灘岸」。試想，一旦敵人企圖搶灘登陸或潛入破壞我方設施，負責防守的義務役小兵都不必還擊或搏鬥嗎？那麼，賴清德說「不會上戰場」，到底算什麼承諾？

同樣的問題，蔡總統也是一派輕鬆。她說，只要台灣夠強，就不會變戰場，青年就不必上戰場。問題是，「台灣夠強」根本是個假命題，「草螟弄雞公」的故事大家都聽過吧？

聯合報社論／新疆旅行團車禍撞出蔡政府的為政不仁

2023-10-30 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

陸委會29日下午就新疆旅行團意外，遭業者批評因為禁團令導致沒有保障，強調「沒有必要將本案硬與兩岸是否推動恢復團體旅遊相牽連」。報系資料照／記者廖士鋒 攝影

台灣國境解封已超過一年，迄今卻仍未解除旅行社赴陸的「禁團令」。台灣旅行團近日在新疆發生一死三傷車禍，觀光署連忙澄清，該團為旅行社自行邀集的親友團，屬於自由行範疇。事實上，在蔡政府拒不開放組團令下，赴陸團早已被迫地下化，不僅合法業者生計無著，旅客更毫無保障，蔡政府眼中完全看不見人民的需求與痛苦，死抱著「對等開放」也掐死了台灣的經濟前景。

兩岸因地理與文化因素，自然形成綿密關係，在市場高度需求下，台灣四千多家旅行社，九成都有經營大陸市場。蔡政府上台後，兩岸關係趨於緊繃，蔡政府第二任更高舉「抗中保台」，利用仇中大發政治紅利，並不樂見兩岸熱絡往來，疫情一爆發，更順勢關上兩岸交流大門，如今禁團令早已超過三年。

自從台灣解嚴及終止動員戡亂時期以來，旅行業者招攬赴陸旅遊團，回歸自由市場的商業機制。如今這種片面以行政力禁止業者組團赴陸的做法，不僅倒退回戒嚴時期，除了旅行社業者無以為繼，更讓占比最高的華語領隊面臨失業，已有侵犯憲法所保障的工作權之虞。

蔡政府用政治力蠻橫切斷兩岸正常的互動往來，然而，根據觀光署統計，今年截至九月，我國民眾出境第一大國為日本三百萬餘人次，其次是中國大陸一一七點二萬人次。許多赴陸民眾仍有參加旅行團的需求，在市場的供需原則下，於是被迫轉而地下化，興起所謂的「落地成團」，由台灣旅行業代訂機票與飯店，旅客到了當地再結團旅遊，還要事先統一說詞，以規避觀光署稽查，成業界公開的祕密。台灣開放赴大陸旅遊超過卅年，如今竟要如此偷偷摸摸「祕密結團」，蔡政府口口聲聲以民主自居，簡直就是民主之恥。

然而，這種因為制度逼迫業者遊走灰色地帶的做法，除了侵犯業者的生存權，如今更對消費者權益造成危害。這種私下組團的做法，不僅旅遊品質難以保障，一旦發生意外，旅客更可能面臨求助無門，這種罔顧人民安全的惡政，也難怪會被批評是「制度殺人」。

蔡政府堅持兩岸對等開放，要求大陸也須同時放寬陸客團來台，而不願先釋出善意開放組團令，否則早在陸方五月間宣布恢復旅行社經營台灣團客及自由行時，我方便可順勢解除禁團令。說穿了，蔡政府也並非真心想開放陸客來台，只想以此做為重啟兩岸小兩會事務協商的籌碼，完全都是政治考量。

近來民進黨立委趙天麟爆出外遇陸籍女子，更遭披露當時該女就是持陸客醫美簽證來台，也讓過去曾為台灣賺進大筆國際醫療財、如今也尚未恢復的陸客醫美健檢簽證受到討論。台灣醫療品質質優價廉，疫情前，許多具有雄厚財力的陸客持此電子簽證來台進行高階健檢，一年最多為台灣賺進近兩百億的醫美財。如今同樣隨著兩岸交流停擺，平白把大筆商機拒於門外，使得醫院更加仰賴健保挹注，在健保點值不斷稀釋下，造成護理人員因待遇出走，形成了惡性循環。

蔡政府對大陸仍緊閉大門，過往關係緊繃的中美兩國，近日卻是互動密切，美國總統拜登接見大陸外長王毅，讓十一月拜習會露出曙光，美國交通運輸部更同時宣布，中美定期直航客運航班將從每周四十八班增至七十班。顯示即使在對抗競爭下，中美都在為復甦國內經濟而有所讓步。

反觀蔡政府對旅行業苦苦哀求聲充耳不聞；而這場新疆車禍，更凸顯蔡政府為了自身政治利益，硬是拉著人民的經濟與安全陪葬。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/389361/web/　

◆ 　年改得過且過 不值得信賴

◆ 　談談打打 聯合政府 藍準備好了嗎

◆ 　擴大遠距醫療 健保未跟進

◆ 　被萬聖節牽著走 不消費就搗蛋

◆ 　鼓勵讀博班 要讓學生看到前景

◆ 　打詐宣傳 不如培養防詐意識

◆ 　科技．人文聯合講座／政黨的結婚觀

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／政黨的結婚觀

2023-10-30 00:18 　聯合報／ 潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）

最近媒體最熱門的話題應該是政治上的「結婚說」，兩個政黨在選舉前為了獲勝，大談結婚觀。這門政治婚事，一方想確認結婚對象，一方有被逼婚的感覺。這些年來，兩性、第三性受到更多元理解，如此辛辣話題出自於兩位老男人，倒是令人瞠目結舌。

其實，與其說「結婚」二字，漢字裡面「婚姻」更有實質意義。因為結婚只是說明締結連理的雙方關係，不似婚姻兩字更為深刻。婚姻涉及複雜關係，包括結婚後的財產分配、子女生養、財產繼承，還有兩個家族從此成為法律上認定的親屬關係，涉及情感認同、權利與義務等關係。

「婚」從女部，「婚」古字同「昏」，指女性婚嫁，姻則指婿方。遠古有搶婚習俗，大多發生於夜晚，強取為妻，往後婚禮大多在晚上舉行，肇端於此。今日工商業社會，結婚儀式有中午也有夜晚。古代一夫多妻，迎娶正室，儀禮莊重，側室則從簡。古人慎婚，有六聘之禮，分別為納采、問名、納吉、納徵、請期、親迎，首先執雁以為采，古人認為雁為候鳥，知時守信，故大禮為玉帛，小禮則執雁。雁也常為士大夫見面禮，亦稱摯、贄。今日婚姻多為自由戀愛，古人聯姻則徵信以守禮。

日本這個國家誕生於一段浪漫的神話故事。男神伊邪那岐與女神伊邪那美降落在淤能碁呂島，男神與女神相約，「我們繞著天之御柱結婚吧！您從右繞，我從左繞，隨後男女相逢。」國家起源，出自繞柱的邂逅，婚姻而繁衍後代。

史學之父希羅多德（Herodotus）在《歷史》中提到，兩河流域有神殿的聖娼傳統，古希臘神殿相因襲。古希臘羅馬社會只有自由公民才有結婚權利，其餘女性皆無，何況奴隸或者聖娼。西洋婚姻儀式在古代天主教世界，被視為聖事（sacramentum），與聖洗、堅振、聖體、和好、膏油、聖秩與同被列為七大聖事，婚姻是教徒信仰中的大事。新人在神父見證下舉行神聖儀式，發誓彼此相愛扶持。中世紀以後，經歷文藝復興，主權國家成立，婚姻關係由世俗的國家律法所保護與維繫。二十餘年前在法國留學時，出席一場美術展覽，女畫家介紹她一旁的男士為 cohabitant，法文意思是「同居者」。在法國同居也有一定法律保障，男女身分為未婚（celibataire）、結婚（marié(e)），此外則有寡婦（veuve）。民國八十八年（一九九九年）開始又有一種「民事連帶契約」（Pacte Civil de Solidarité），介於結婚與同居之間，一方提出離異即能成立。

清領台灣初期，嚴禁男子攜眷來台，被稱「羅漢腳」，多滋事擾民。婚姻關係除人口繁衍的生物學觀點之外，還能維繫社會穩定，隨著社會價值觀逐漸多元，男女、第三性依據律法、禮俗、價值觀、宗教信念而維繫的婚姻關係。近代以來普遍認為婚姻基礎為「愛」，或許加上古代婚姻的「信」，才是維繫關係的穩定要件。市井小民期許婚姻能白頭偕老，兩千多年前古人就說「瑣瑣姻亞，則無膴仕」（《詩經．節南山》），意思是說，牽牽扯扯的裙帶關係，無法委以重任，居高位者的婚姻關係更須自持。政黨之間的聯婚，當以信為始，豈能無信於民！

年改得過且過 不值得信賴

2023-10-30 00:35 　聯合報／ 董保城／東吳大學法學院客座教授、政治大學法學院兼任教授（台北市）

許銘春表示，改革面向很多，將持續溝通、搜集意見，至於年改推動期程則需要審慎周延規畫。記者曾學仁／攝影

執政黨總統參選人就國策願景稱「選的是下一任四年，不是未來十年」，遭大學生批評是「得過且過」，揭櫫民進黨執政無法確保國家長治久安；包括當初信誓旦旦稱不改革會破產的軍公教年改又將提早破產，以及對勞保改革的承諾。在野黨總統參選人定要撥亂反正，方能博得選民青睞。

民進黨執政後推動年金改革，宣示以「健全年金財務，促進制度永續」、「確保老年生活，經濟安全無虞」、「兼顧職業衡平，實現世代互助」為目標。然而，今年總統蔡英文國慶演說稱：「還沒走完年金改革的最後一哩路」，並稱「下一階段勞保財務的改革」還要凝聚共識；面對預估民國一一五年（二○二六年）即將破產的勞保，曾揚言掉了烏紗帽都要改革的勞動部長許銘春，上周在立法院的專案報告不僅呼應總統說詞，更坦白年底前沒有辦法提出改革方向。

民國一○五年（二○一六年）推動的軍公教年金改革，使得軍公教同仁先遭受不少的社會輿論批判，年改通過後，諸多不合法理的改革措施再使得軍公教人員的退休金遭到大幅扣減，蔡總統更曾宣示「年金破產」將成為歷史名詞。但始終面臨破產在即的勞保卻仍未改革，如何達到「兼顧職業衡平，實現世代互助」？蔡總統這樣的宣示，讓軍公教同仁仍感到國家實質歧視，更無體系間的正義可言。

報載今年七月公務人員退撫儲金新制上路，舊有退撫基金預計到民國一三五年就會用罄，政府仍將分年撥補避免斷流。銓敘部官員坦言「目前還沒辦法達到當時年改最理想的預估目標」，也就是「維持一個世代基金不用罄」。而新年度關於社會保險基金不足的問題，相較於勞保撥補金額創新高達一千三百億元，退撫基金撥補卻僅編列一百億元，看不到執政黨有健全退撫年金財務的能力及意願。

我國的消費者物價指數（CPI）計算不列入房價，近兩年來的漲幅已超過二％，造成國人的實質薪資變成負的，受薪階級都已經過得很辛苦，更遑論退休的軍公教人員，退休所得替代率仍要每年調降一點五％，要如何面對沒有希望、只有絕望的未來？受到通膨影響，軍公教及勞工皆走向「均貧」，還加深了社會對立。

軍公教年改實施的結果，包括：取消優惠存款、調降所得替代率、退休金計算基準修正為最後在職十五年平均俸額等，不僅導致公務員士氣及行政品質下降等問題，也嚴重影響公務員人才培養，教師亦然；公教人員延後退休比例逐漸提高，更反映對退休後經濟保障之不安，造成「老的想退不敢退」、「新的要補進不來」的社會問題。

民進黨年改淡化政府贍養責任，忽視了憲法對公教人員之最終職務的適當照顧，而非僅是最低限度之生活保障。尤其司法院釋字第五九六號解釋提及：「公務人員與勞工之工作性質、權利義務關係不同，國家對勞工與公務人員退休生活所為之保護，方法上自亦未盡相同，公務人員退休法暨公教人員保險法中關於『養老給付』之規定等，係國家為履行憲法保障公務人員之退休生活而設。」大法官指出勞工與公務員不同，制度設計也有不同，此波年改把公教和其他職業幾乎等量齊觀，已嚴重影響公務員士氣與退休制度之健全性。

企盼在野黨總統參選人，至少能先停止所得替代率繼續調降到六十％的規定（若能停在一一三年，則服務卅五年的退休公教人員替代率可維持在六十七點五％），並徹底考量通貨膨脹、職業衡平、國際及社會情勢，在符合憲法法理原則的前提下，使全體國民在年金制度中能獲得平等的關懷與尊重。

談談打打 聯合政府 藍準備好了嗎

2023-10-30 00:32 　聯合報／ 楊雨亭／作家（台北市）

民調顯示多數人不滿民進黨執政，藍白合「還沒開始就結束」的可能性卻漸增。圖為國民黨總統參選人侯友宜（左起）與國民黨主席朱立倫。圖／聯合報系資料照片

波波漫畫

開春以來，面臨民國一一三年（二○二四）總統大選，各黨派無不卯足全力，奮力拚搏。其中最戲劇性的發展，無疑就是國民黨主席朱立倫在三月就擘畫出的天下三分戰略：「藍白綠的分合，將決定二○二四台灣的政治版圖」。雖然朱立倫的三階段整合論在實際過程中並未按照其所設想步驟發展，但過去半年來的選情走向基本符合這個規畫。

國民黨一開始設想自己處於弱勢，採以虛待實的哀兵戰術，步步為營，打團隊戰；在剩下的日子裡，國民黨應繼續以事緩則圓的原則掌握局勢，見招拆招，低姿態、少犯錯，一方面等待對手自亂陣腳，一方面不斷累積小勝，爭取非綠選民支持的極大化，如此最後的勝利仍然可期。

反觀柯文哲的民眾黨，由於持續具有穩定百分之廿的民調利基，因此柯心高氣傲，過度輕視國民黨，頻頻出言無狀，在侯友宜敦厚謙讓的回應下，社會大眾開始產生對侯的同情與尊敬。由此藍白氣勢開始逆轉，柯虛張聲勢、聲東擊西製造出來的虛胖開始露出原形。得民心者得天下，國民黨與藍營皆應了解這個意義。侯友宜要帶領的不只是藍營選民，而是所有的台灣人民。民主制度有競爭，然勝出者代表全民的安危與榮枯。民進黨執政最大失誤之處，在於只代表綠營支持者的權益。

柯文哲一向對毛澤東打天下的氣勢與方法甚為佩服，他所提出的「聯合政府」，正如毛澤東在抗日戰爭結束後對國民黨提出的統戰策略。此後打打談談，談談打打，國民黨最後全線潰敗。國民黨如今在自己選票可能不足的估計下，針對柯所提「聯合政府」及其談談打打的做法，除應謹慎應對外，確實需讓出部分實際政治權益，以滿足民眾黨的需求，團結其多數的年輕支持者。

另外，不論聯合政府也好、政黨聯盟也罷，國民黨與民眾黨嘗試在政治上結盟，需逐步釐清其中的機會與問題，不能只為了一時勝選徒喊口號。就是贏得了選舉，執政過程中必然產生現在還無法看到的不少磨合問題，將減低執政成效，由是民進黨於民國一一七年（二○二八年）東山再起，不是不可能。而若依目前態勢估計，彼時習近平進入第四任期，兩岸關係將面臨更嚴峻的挑戰。因此目前藍白進行合作協商，除為了結合選票以勝選，還需考慮到如何建立機制，使勝選後的聯合執政得以順利進行。

中華民國的民主政治道路走到今天，說明民主並不是簡單的選舉政治，而是充滿了許多不可知的變數，大家都在學習中。近代重要思想家林毓生曾說：「中華民國當前的歷史任務是邁向更實質的發展法治、自由與民主，這是全國上下的共識，也是與中共隔海競爭的最大資源。」在我們實際進行的過程中，知道民主政治的落實，必須有社會大眾的參與及表達，以及盡量保持中立的媒體，只由政黨操作或少數領袖人物的操弄，並不是真實的民主政治。

擴大遠距醫療 健保未跟進

2023-10-30 00:30 　聯合報／ 單鴻昇／政大法學院兼任助理教授（新北市）

衛福部口腔健康司長賴向華表示，衛福部正在研擬「優化偏鄉醫療精進計畫」打算透過教學醫院以及部立醫院合作，讓牙醫師除了醫院看病外，也提供偏鄉醫療服務。牙醫師示意圖。本報資料照片

衛福部去年十一月預告修正「通訊診察治療辦法」，除原先偏遠地區病患與特殊例外狀況外，更擴大服務對象，將慢性病患長期用藥照護、疾病末期照護以及行動不便照護，如失能或身心障礙者亦納入。此外，未來都會地區一般住宅與長照服務機構皆可執行遠距醫療。目前醫界討論多集中在一旦大幅開放，未來基層診所是否會因衝擊而造成分級轉診制度的破壞。

未來遠距醫療的適用範圍雖擴大，但並非所有患者皆得享有健保給付。依民國一○九年（二○二○年）十二月施行的「全民健康保險遠距醫療給付計畫」，其適用地區仍限定於山地離島地區，並且執行遠端醫療的在地端基層診所與遠距端醫療院所科別，皆設有限制。未來「通訊診察治療辦法」雖然開放都會地區居家照護或機構照護之失能高齡人口使用遠距醫療服務，但這類病患卻無法享有健保給付。

可以想見，都會地區經濟能力較高的高齡人口，因醫療資源充足，將欠缺自費使用遠距醫療服務的誘因，而都會經濟弱勢之高齡人口，卻因遠距醫療未納入健保而無力使用該服務。若希望讓更多人使用遠距醫療服務，健保給付問題亦應一併檢討，才不會喪失運用遠距醫療照顧更多高齡人口的美意。

被萬聖節牽著走 不消費就搗蛋

2023-10-30 00:28 　聯合報／ 趙哲聖／開南大學資傳系助理教授（桃園市）

台北市「天母搞什麼鬼」萬聖節嘉年華活動，今年邁入第15屆，28日在天母運動公園週邊登場，大批民眾精心打扮一起共襄盛舉。記者林伯東／攝影

萬聖節，這個西洋擴散全球的「鬼」節日，因融合了諸多元素，恐怖、可愛、調皮、時尚，到有吃也有玩，最重要能消費，讓小孩著迷、年輕人炫耀，大人茫然配合的節日綜合體，逐年壯大，勢不可當。

萬聖節為何能成世界各地主流節日？從根基教育、炫耀性休閒，到商業世界融入文化消費後的操作，讓此節日益加風行。

首先，拜雙語教育壯大下的幼教體系之賜，小小朋友被少子化的浪潮推向輸人不輸陣的幼兒園，似懂又不知的學著英語、拼寫字母。每年十月末，就看著幼兒園如何把萬聖節的元素，導入小孩的腦袋瓜；家長配合採買變裝道具、商家配合安排發糖樁腳，當然店家更是企畫此節日的各種食品和活動。有了智慧型手機，萬聖節換裝小孩，成為父母在社群世界炫耀分享的話題；小孩們從學校、老師、同儕到家人都在「裝扮」的氛圍中沾染。這種底層的根基教育，讓萬聖節成為每年重要的娛樂活動。

其次，休閒社會的興起，每一個被消費的名目，總要產生其「正當性」。如同馬上到來的「雙十一購物節」，是從「光棍的11」開始正名，單身要購物脫單的多年推演，到後來成為購物節的同位詞。萬聖節會成為泛年輕人參與的節日活動，無非也是。光是擁有一般人所擁有的手機或衣著不足夠，還必須透過「炫耀性休閒」，刻意炫耀時尚與流行；藉由參與派對或舞會，展示自己與萬聖節的關連性，透過名人展現的萬聖節穿搭，「將原本萬聖文化轉化成自然」，時尚獵奇、流行模仿，到標新立異；萬聖節「幫」愈來愈大，年輕人也靠融入此節日來彰顯與維繫存在感。

最後，消費做為促進文化消費的基底，各種產業若能與萬聖節沾上邊，他們便能帶動消費者的慾望，從參與各種萬聖節的相關事務上「起飛」。這些裝扮自我的小孩、年輕人到名流，在自我不斷的「被他人注視」裝扮中，靠購買廣告中的商品，我消費故我在。

透過萬聖節相關物品或活動的象徵儀式逐漸擴大，讓眾人產生相似的節日認同。這些製造認同的素材，不是節日的歷史文化，而是資本社會和企業強加在消費者身上的。「不消費、就搗蛋」，消費者只能被牽著鼻子走，回不去了！

鼓勵讀博班 要讓學生看到前景

2023-10-30 00:20 　聯合報／ 林志忠／陽明交通大學電子物理系退休教授（新竹市）

根據各校註冊組網站公開資料統計，比較台灣大學、清華大學、交通大學、成功大學、陽明大學等頂大，從2012年至2022年這10年前後的博士班人數，竟然減少了28%。圖／聯合報系資料照片

國內博士班教育早已七零八落，最近教育部也急了，於是推出救急方案，企圖以每月數萬元作為博士生工作費或獎勵金，鼓勵研究生就讀博士班。姑且不論這項做法難以起太大作用（因學生看不到畢業後的前景），目前零落的博士班教育面臨以下的嚴峻問題與後果：

一、獨學無友、孤陋寡聞的缺憾。博士生在一個博士班人數有限的學術環境裡學習，難以培養視野與建立學門知識廣度。缺少同儕間的切磋，將陷於「獨學而無友，則孤陋而寡聞」的窘境。這是國內博士班教育困境很難以言喻的一點。一個在學博士生若只與論文指導教授有深入討論，而無其他博士生同儕間的親切交流，將缺乏激勵作用，並欠缺可能帶給彼此的生活調劑及爾後事業上的相互扶持。

二、在缺乏博士生的環境裡，難以培養優質的碩士生。一個研究團隊有經驗豐富的博士生（和博士後研究員），方能對碩士生提供有意義的建議、經驗及密切專業指導，碩士生才有機會獲得紮實訓練。而在一個只有碩士生的團隊裡，可能淪為經驗稀疏的碩二生帶領茫然的碩一生，兩者半斤八兩，甚至不知（實驗）為何做對／做錯了，遑論磨礪專業技能？目前（資通訊）產業界覺得碩士生還堪用，是因為他們很可能是由「殘留」的博士生訓練出來的，仍有一定水準。等實驗室再無博士生帶領碩士生時，產業界就會面臨可怕人才衝擊。

三、前景明朗才能激發學生攻讀博士。要激勵學生就讀博班，需讓學生看得到就業前景，而不只是強調在學期間的每月幾萬元補助（讓博士生生活無虞當然必要）。博士畢業生大多數將走向產業界，少數走向學術界。因此，教學和研究的環境及待遇，無疑是對追求知識和創新技術有熱忱的學生最重要的考量。所以，高教環境與體制至關重要。

產業界宜有藍圖說明，擁有博士學位和只有碩士學位者，工作十至十五年之後，在公司的發展落差／天花板在哪裡？同時，公司欲進一步提升時，將面臨哪些挑戰亟需藉助博士級研發人員的領銜投注。

要鼓勵學生就讀博士班，除解決讀博期間的生活負擔之外，更重要的是要讓學生看得到畢業後的事業發展前景。

打詐宣傳 不如培養防詐意識

2023-10-30 00:20 　聯合報／ 范振家／博士候選人（高雄市）

台中市林姓電玩店業者與旗下業務，涉嫌利用無卡分期向學子行詐，檢警拘提二人到案，查扣涉案手機、合約等贓證物。記者陳宏睿／翻攝

近日，震驚社會的「無卡分期」詐騙案件在中部地區大學園區浮出水面，數百名大學生深受其害。這不僅是一個警鐘，提醒我們所認為老哏傳統的詐騙手法仍舊存在，而且更凸顯了年輕一代在面對詐騙時的無助，與政府和教育體系在防詐意識及認知教育上的不足。

「無卡分期」詐騙案的犯罪手法並非新型詐騙模式，而是一種較為傳統的「買空賣空」類型的詐騙。犯罪者運用「上線拉下線」創造一種假象，讓受害者誤以為能通過簡單的手續獲得利益。這種基於不實承諾的欺詐模式也稱為「龐氏騙局」，雖不是新型詐騙手法，但仍有許多大學生被騙取金錢甚至背負債務。

大學生普遍缺乏社會經驗和金融知識，他們平日在人際溝通上很流暢地運用操作各類資訊平台，但在現實的日常生活仍缺乏資訊辨識能力，對金融交易流程、法律常識等方面的基礎認知亦不足，使他們成為詐騙犯罪的理想目標，容易被詐騙分子利用。例如，對於「未滿廿歲不會通知家長」的承諾和所謂的「免責條款」，被害學生並不了解這些都是無效的法律承諾。本案同時利用了學生們想賺外快的心理，及對同儕的盲目信任，甚至將另一位同學拉進被害圈，最後導致他們在不明就裡情況下簽訂了具有法律效力的合約，同時也背上了沉重的債務。

當前的教育體系似乎無法充分應對學生遭詐騙威脅，學生缺乏基本的法律知識，例如金融合約的簽訂、免責條款的效力，以及成年人的法律地位等，對於財務責任和金融交易的認知也非常有限，這種缺口使他們容易受騙，還可能對他們的未來造成長期負面影響。

面對新舊詐騙手法的雙重威脅，行政院推出了以「識詐」為方向的宣傳活動，強調最新的網路詐騙方式，但傳統的詐騙手法依然沒有消失。政府這種偏向性的宣導，使得公眾尤其是年輕人，對傳統詐騙手法的警覺性降低；他們可能誤認為只有新型詐騙才是威脅，而忽視了那些同樣具有威脅性的傳統詐騙手法。

政府打詐，應以「培養防詐意識認知」替代「宣導詐騙手法資訊」。對於目前政府以「識詐」為防制詐騙工作重點，筆者建議應以兩階段目標為重點。短期目標，通過廣泛且密集的宣導活動來觸及所有民眾，更應該關注「廣度」和「深度」的成效，避免同溫層資訊傳遞的限制；長期目標，藉深入的教育模式和內化機制，在各級學校制定相關必修學程，培養學生自我保護能力，強化金融知識和詐騙防範意識。培養防詐意識與認知能力，就如同讓人對詐騙病毒產生免疫力，如此「人性始終抵抗不了詐騙」將不會成為你我的魔咒。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　朱宗慶／進階之路雖迂迴 步步都是累積

朱宗慶／進階之路雖迂迴 步步都是累積

2023-10-30 01:02　 聯合報／ 朱宗慶（作者為朱宗慶打擊樂團創辦人暨藝術總監）

第二屆「JPG擊樂實驗室」選出5組新生代實驗團隊，將打擊樂結合塔羅、職業摔角、魔術和電子互動等不同元素組成表演。圖／朱宗慶打擊樂團隊提供

民國一○五年（二○一六年）十月，打擊樂團在陶瓷品牌瓷林的協助下，成立了「JPG擊樂實驗室」創新育成計畫，期望透過提供諮詢輔導、資源串連以及製作經費等方式，為卅五歲以下的擊樂世代，搭建一個支持陪伴的培育基地，鼓勵年輕團隊不要怕失敗，勇於嘗試、不斷挑戰，來為打擊樂開創不同的發展視野。

計畫辦理至今，已進入第五屆，共有逾廿組實驗團隊入選「JPG擊樂實驗室」培育計畫。歷經過工作坊、期中交流、成果發表和影像記錄的探索與嘗試、醞釀與呈現，以及回顧與展望的育成過程後，許多實驗團隊延伸實驗的核心概念，持續精煉製作內容，走出一條屬於自己的路，讓他們不但體會了突破的艱辛和喜悅，也生出了信心和繼續追求藝術的勇氣，更獲得了專業社群的青睞，有機會更上層樓，登上具國際水準的專業舞台。

這次「JPG擊樂實驗室」便有三部作品《打扮得剛剛好》、《潘朵拉幻象－無限穿梭》、《一剎》受台北表演藝術中心所青睞，予以支持合作，即將在十一月演出。除了是實驗室多年來累積的成果展現之外，對於這三組年輕擊樂家而言，也是夢想之路的再進階。

過去，我們一路陪伴著這些年輕藝術家成長，如今進入劇場，更上一層樓的同時，則是他們獨立面對更多挑戰的開始。除了自己的作品得再精雕細琢之外，還要接受社會的檢驗，不僅僅是來自觀眾的反饋，如何和演出與製作團隊溝通磨合，都是必須經歷的過程。尤其人與人之間總不免產生誤會與衝突，為了讓作品能夠完美呈現，就要學著去找尋化解的處方，藉由溝通、釐清不必要的誤解、減少矛盾，找到緩和的空間，最終才能把作品與大家分享。

這個過程不見得一帆風順，就像在作品最初的「孕育期」時，團隊於實驗中歷經了無數次失敗；但這些失敗經驗卻能看出部分探索的成果，更會看到許多值得再探索的潛能，最後轉化為發展中的作品呈現。「進階期」亦然，許多的「第一次」經驗或許會讓舞台之路磕磕絆絆，甚至讓人焦頭爛額、心灰意冷，但這些「不足」經驗的累積，卻也都是再創新的契機；只有透過一次次實際去做，才有機會縮短理想與現實的差距。

我始終相信，有做就有累積，或者，去做才有累積；在生活、工作、藝術的追求上，不同領域、階段都是如此。對於這些年輕擊樂家，我會站在更寬廣的角度來思考他們的未來發展。實現夢想的過程不會一蹴可幾，但每一步都是累積，最終都會化為生命的養分，只要頂著困難再往前走，就會離夢想愈來愈近。

進步從來不是直線，路迂迴一點點更接近夢想。我們都對成功懷抱期待，但無論成功與否，在這段迂迴的進階之路，透過點滴的累積，我們終會發現，耕耘自有收穫，結果甚至可能出乎你的想像！

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／民眾黨不分區，是超越藍綠或消費藍綠？

◆ 　聯合報黑白集／打詐死角怎清除？

◆ 　經濟日報社論／拉高經常性薪資 縮減貧富差距

經濟日報社論／拉高經常性薪資 縮減貧富差距

2023-10-29 00:52　 經濟日報／ 經濟日報社論

主計總處統計，從家戶所得差距、經常性薪資占比到勞務報酬占GDP比重等指標，二○一六年以來持續惡化，貧富差距擴大，國內民眾的體感貧窮也日益嚴重。本報資料照片

行政院主計長朱澤民在立法院被問到，近年來國內貧富差距擴大，是政府的責任大還是企業的責任大，主計長立即回答政府的責任比較大。我們認同主計長勇於負責的態度，但是過去這些年所得分配不斷惡化，薪資所得者收入成長幅度低於資本所得者，再加上通膨嚴重，導致實質薪資下跌等，再再使得占絕大多數的薪資所得者的貧窮感不斷上升。政府不能只是口頭上承認這是政府的責任，卻拿不出任何真正可以解決的辦法。

首先，過去幾年雖然政府加速提高基本薪資，但是長期來看，平均薪資卻沒有明顯增加，這表示提高基本薪資的結果只是造成領取最低薪資的人數不斷增加而已。所以只調整最低薪資是不夠的，政府應該帶頭拉高公教人員薪資，並且透過租稅手段來鼓勵企業加薪，比方說，加薪部分的扣抵稅額可以用150%來計算。唯有透過加薪來讓勞動所得成長，至少要和資本所得成長率相同，這樣才能維持勞動所得與資本所得分配上的公平。

其次，由於長期以來薪資成長低於所得成長的速度，因此薪資所得占 GDP 的比重由民國七十年（1981年）的48.6%下降到民國一一一年（2022年）的43.0%；同時，企業的資本所得占比則由民國七十年（1981年）的28.3%拉升到民國一一一年（2022年）的36.5%。換言之，過去30年來，企業的資本所得成長率遠遠高於薪資，而後者的收入本來就低於前者，因此造成所得分配長期惡化。

另一方面，由於國內企業愈來愈傾向資本密集產業，一方面企業的資本支出增加，另一方面，機器折舊則愈來愈大，導至折舊占GDP的比重由民國六十九年（1980年）的10.1%上升到民國一一一年（2022年）的15.7%。其結果是讓企業的收入再擴大，同時因為扣除折舊之後的國民生產淨額會變小，也就是說，折舊擴大等於是產出被高估了。

第三，除了薪資所得占比在下降，經常性薪資占總薪資的比例也在下降，由於企業降低經常性薪資的支出，改以年終獎金的方式支付，可以減少健保與退休金的給付，以撙節支出；另一方面，也可能是因為非典型就業的人數增加，造成經常性薪資的比例減少。不論是那一種原因，最終都會使得勞工退休以後的收入減少，這會形成另外一種不公平。因此，如何鼓勵企業提高經常性薪資，這是另外一個政府應該努力的目標。

第四，我們最常看到的所得分配惡化的指標，就是最高收入的20%家庭平均所得與最低收入20%家庭平均所得的比例，由民國七十年（1981年）的4.21倍大幅擴大到去年的6.15倍。其中最低收入家庭20%總收入的占全國總收入的比重由原本的8.8%下降到只剩下6.5%；相反的，最高收入20%家庭的總收入占比則由37.0%大幅上升到去年的40.4%。也就是說，過去這些年，低收入家庭的收入成長很慢，而高收入家庭的收入增加很快，導致所得分配惡化。

第五，從前年到明年的四年間，台灣消費者物價指數（CPI）每年平均漲幅預估達到2.3%，這是過去少見的情況。連續多年這麼高的通膨會明顯的造成實質薪資與實質購買力下降，這會讓民眾最有感。因此政府一方面要大力拉高薪資，一方面應該要努力控制通膨，才能避免薪資被通膨吃掉。

目前我國的通膨計算並沒有把房價包括在內，而過去這些年房價上漲的速度遠遠超過 CPI 漲幅，如果把房價也納入 CPI，那麼主計總處計算的物價指數上漲幅度將會更高，受薪民眾的實質所得會相對更低。

總而言之，雖然我國每年實質經濟成長率還維持在3%左右，但是實質薪資的成長率卻遠遠低於經濟成長率；相反的，資本報酬的成長率卻高於經濟成長率，使得薪資報酬占 GDP 的比重不斷下降，這是導致所得分配惡化的最基本原因。因此政府應該努力拉高公教人員的薪資，同時設法鼓勵企業提高經常性薪資，這才是縮小國內貧富差距的最根本辦法。

聯合報黑白集／打詐死角怎清除？

2023-10-29 00:42 　聯合報／ 聯合報黑白集

中部多所大學淪為「無卡分期」詐騙重災區，近百名大學生因此背債數萬元不等。此為示意圖，與新聞當事人無關。 記者黃仲裕／攝影

中部九校近百大學生遭「無卡分期」詐騙，民眾質疑國家打詐隊在哪裡？也有人認為學生沒社會經驗或貪小便宜才上當。其實，這起詐騙案恰恰凸顯詐騙不論是推陳出新，或是老哏新騙，都不能只靠喊口號或酬庸來打詐。

無卡分期是業者廣泛運用的金融手段，既有利行銷，也方便信用卡額度有限者或無卡學生。但魔鬼也從其灰色地帶滋生，洗腦鼓勵虛榮、過度消費事小，更惡劣的是綁上重利或半強迫消費，甚或以黑道逼債。

此案更進一步混用無卡分期、投資3C產品、拉人頭賺佣金等話術，但骨子裡仍是放餌釣魚。試想，若有人說想花五千買你的高階手機，一定會直覺「當我傻呀」！但如果改為「簽個名助我取得新款手機，先給你感謝金五千，賣出後再分紅」，有多少人能抵擋這唾手可得的誘惑？

說穿了，就是詐團看準想賺快錢的人性與金融知識不足的弱點，讓大批學生上鉤；而政府連堵住新型態網路詐騙都來不及，老套路的詐騙就成了打詐死角。

但蔡政府打詐何嘗不是老套翻新？從打詐中心、打詐國家隊到打詐專責辦，打詐綱領又是新世代、又是升級版，換個新招牌再忽悠人民一次，主事者被指是副閣揆人馬，全無打詐專業，如何領導識詐、堵詐、阻詐和懲詐？又如何清除打詐死角，洗刷詐騙之島惡名？

聯合報社論／民眾黨不分區，是超越藍綠或消費藍綠？

2023-10-29 00:41 　聯合報／ 聯合報社論

民眾黨總統參選人柯文哲。聯合報系資料照／記者葉信菉攝影

藍白合議題發燒之際，民眾黨不分區立委名單也逐漸浮上檯面。流出的名單雖非民眾黨正式定案版本，也不乏觀風向意味，但其中最引發討論的，如獨派人士陳昭姿、陸配徐春鶯等人，就不免令人懷疑，這樣的名單，到底是「超越藍綠」，還是「消費藍綠」？

政黨不分區立委名單既要能吸引選票，又要能反映政黨價值和理念。對民眾黨而言，在單一選區制的區域立委部分不容樂觀，因此要扮演黨主席柯文哲所說的「關鍵少數」力量，不分區立委至關重要。而民眾黨要從柯文哲的「一人黨」走向理念型政黨，也必須在不分區名單中強化自己的價值與立場，才有助轉型。

但目前外傳的民眾黨不分區立委名單，可說五花八門，無奇不有。柯文哲愛將黃珊珊、前時力立委黃國昌入列不令人意外，但包括國民黨朱系、韓系人馬，以及可能是由鴻海創辦人郭台銘指定的國民黨地方派系人物也列名其中，如果不是為了觀風向或帶風向，就令人匪夷所思了。

尤其名單上赫然並列著前「一邊一國行動黨」發言人陳昭姿，以及外傳曾任大陸國家幹部的陸配徐春鶯，最受爭議。表面上，陳昭姿是因推動代理孕母而獲青睞，徐春鶯則是要凸顯對新住民的重視而入列；但兩人代表的意識形態光譜，顯然不是簡單的「超越藍綠」話術就可以打破。

政黨要提名徐春鶯或陳昭姿都沒有問題，然從政黨理念觀之，兩人正好代表政治光譜的兩端，未來無論執政或在野，民眾黨要如何調和？例如，陳昭姿不但主張特赦前總統陳水扁，還被認為是支持一邊一國的「急獨派」，民眾黨是要其放棄原有立場，或者吸納之？而徐春鶯主張積極推動兩岸交流，且與大陸黨政官方往來密切，如此立場與作法，民眾黨是要延續或禁止？這些問題，民眾黨必須說清楚，不容投機搖擺。

此外，民眾黨不分區名單也可能納入國民黨派系人物，甚至傳出包括郭台銘推薦的國民黨中常委，以及前民進黨人士。這樣的名單布局，除了吸納不同政治光譜選票，還有裂解藍綠甚至政治分贓的疑慮。如若成真，民眾黨成為龍蛇雜處的大雜燴，要如何有效運作，不無疑問。

民眾黨不分區立委名單，一開始是以海選為號召，鼓勵各方推薦、自薦，但因海選名單幾乎都是政治素人，缺乏政治號召力，因此又有了黨內推薦名單，形同是「公開賽」以外又指定「外卡」。從目前情況看，海選只是幌子，基於政治與選票考量的「指定名單」，才是主力。當初海選主張，不免也有騙票之虞。

從政黨不分區名單，延伸到柯文哲主張的「聯合內閣」模式，背後的考量也呼之欲出。柯文哲的「聯合內閣」，潛在合作對象除了郭台銘，甚至還有「除了新潮流以外的民進黨人士」。「超越藍綠，以政策為依歸」說得冠冕堂皇，但政治操作上幾乎沒有實踐的可能，只是為了吸引選票和裂解對手陣營，甚至是以權位為誘餌，回到柯文哲口口聲聲反對的政治分贓。

相對於民眾黨傳出「龍蛇雜處」的不分區名單，國民黨的不分區立委名單仍莫諱若深。不過先前曾有傳言稱地方派系以選票為要脅，要求列入國民黨不分區安全名單中。如若傳言屬實，原本應是國民黨門面的不分區名單，反將可能成為「政黨選票絕緣體」。如果藍白兩黨都以政治現實為考量，放棄政黨不分區立委的理想性和理念價值，那麼連立委要勝選也將十分悲觀。不管藍白合不合，兩黨對不分區立委提名都應慎重。

名家縱論／評賴清德第二次能源轉型政見＼星期透視／陸對台新增「繁榮與衰退」選擇

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◆ 　青年票為何鏽？ 民進黨應捫心自問

◆ 　韓版「藍白合」的啟示 合作是對人民的承諾

◆ 　星期透視／陸對台新增「繁榮與衰退」選擇

◆ 　大屋頂下／反對台灣哈瑪斯 維持現狀 勿偷天換日

◆ 　名家縱論／評賴清德第二次能源轉型政見

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

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名家縱論／評賴清德第二次能源轉型政見

2023-10-29 01:40 　聯合報／ 梁啟源（作者為中央大學管理講座教授）

綠色和平指民進黨總統參選人賴清德所提30％再生能源轉型目標，僅是原地踏步的既有保守能源目標。記者潘俊宏／攝影

民進黨總統參選人賴清德十九日提出其第二次能源轉型政見，將在蔡總統的執政基礎及供電穩定前提下，推動發展多元綠能、深度節能、強韌電網、電力去碳化等政策。本文將指出在蔡總統的執政基礎上，穩定供電的前提並不存在，賴所提政策也大多難以落實。

供電無虞的定義為系統備轉容量率十％、備用容量率十五％以上。但根據政府今年六月二十一日公布的電力資源供需資料，今年及明年的備轉容量率分別為四點五％及五點二％，為台電供電警戒的橘燈（六％以下），顯非穩定供電。政府預測民國一一四至一一八年（二○二五至二九年）備轉容量率將介於十％至十七％，是假設所有規畫興建的電力機組都如期完工，但許多工程嚴重落後。

第三天然氣接收站預計於民國一一四年（二○二五年）六月營運供氣，受燃料限制影響，民國一一三年（二○二四年）表定的淨尖峰能力將減少二百○三萬瓩。協和四接環評六年尚未通過，需調低民國一一六至一一八年（二○二七至二九年）淨尖峰供電能力。台中五接環評也六年未過，將影響民國一一四至一一八年（二○二五至二九年）的淨尖峰供電能力。台電採購民營發電有進度落後與尚未招標問題，也將減少民國一一五至一一八年（二○二六至二九年）供電。預估民國一一三至一一八年（二○二四到二九年）間夜間備用容量率將介於負五點七％及三點七％之間，台灣長期供電將嚴重短缺。

賴說民國一一一年（二○二二年）綠能發電量比民國一○五年（一六年）成長六點五倍，但根據能源局資料，去年再生能源發電量只比民國一○五年（二○一六年）增加八十七％。去年再生能源占比為八點三％，與民國一一四年（二○二五年）再生能源占比將達二十％的目標尚有近十二％的差距，達標的可能性甚低。

多元綠能方面，發展氫能目前尚無純燃氫鍋爐，最樂觀的技術突破估計是民國一二七年（二○三八年）後。洋流發電可行技術的出現更為遙遠。地熱發展，國際上成功的例子多為火山型地熱，台灣尚無合適場域。因此所謂多元綠能發展，特別是在民國一一九年（二○三○年）以前，仍以風能及太陽光電為主。但如前述，綠能占比民國一一四年（二○二五）甚至民國一一五年（二六年）都達不到二十％，民國一一九年（二○三○年）達到賴的三十％目標難度很高。

賴清德的政見規畫民國一一九年（二○三○年）電源配比：多元綠能占三十％，燃煤二十％，燃氣五十％。但如前所述多元綠能及燃氣均難達標，將有缺電之虞。

分散式的智慧型電網及精進調度模式，主要配合綠能發展，但無法解決北部因非核政策造成的嚴重缺電，需仰賴南電北送。屆時，中北輸電幹線只要有任一電塔倒塌，北部甚至全國可能會大停電。

深度節能是政見中的少數的亮點。但除非改變執政黨一貫的能源價格補貼政策，深度節能目標將因缺少節能經濟誘因而落空。

解決上述能源困局，落實民國一○七年（二○一八年）以核養綠公投是最好解方。核廢料三、四十年內可用乾式儲存處理技術，這是世界上三十二個擁核國家的主要處理方式。最終處置，芬蘭、瑞典、英國、法國及瑞士也能處理。台灣可以無人外島或透過境外合作以無人區為處理場所，絕非蔡政府所說的核廢料無法處理。三十二個擁有核電廠國家除我國及德國要廢核之外，仍將持續擁核，廢核絕非世界潮流。

賴曾有「核電機組維持緊急使用效能以備不時之需」之說，讓人有所期待。但據他的政見，核能仍非選項。

賴是目前民調支持度最高的總統參選人，希望他能提出可兼顧零碳與穩定供電的全新能源政策。

星期透視／陸對台新增「繁榮與衰退」選擇

2023-10-29 02:44 　聯合報／ 張五岳（作者為淡江大學兩岸關係研究中心主任）

副總統賴清德日前過境美國，中共中央台辦稱「這是民進黨當局加緊與美勾連的又一挑釁行徑，我們予以強烈譴責」。路透

民國一一三年（二○二四年）一月與十一月台、美的大選，不論選舉結果如何，都將會牽動兩岸關係與地緣政治的變動。台灣自民國八十五年（一九九六年）開始已舉行過七次總統直選，以往台灣大選前夕，中共經常對台「文攻」與「武嚇」，以展現對內交代、對外宣示與對台警示，意圖讓台灣選民感受到投票攸關台海可能走向「戰爭」與「和平」的道路選擇。

此次的大選由於尚未正式登記也離最後衝刺仍有間距，是以，目前雖然中共已經開始透過文攻與武嚇方式進行，但與往年台灣大選前夕相較，今年的文攻、武嚇已呈現若干的不同。

例如，民國一○五年（二○一六年）蔡英文總統在競選期間與當選後，中共涉台官員從未直接點名批判蔡英文，但在今年八月十九日中共卻以「中央台辦負責人」的高規格名義，遠較今年四月蔡總統過境美國會晤麥卡錫的「中央台辦發言人」層級高，措辭強烈的直接點名批判賴清德副總統，並使用「賴恬不知恥『倚美謀獨』」的情緒性字句。是以，未來中共在文攻層級上是否進一步升高力度，殊值關注。

在武嚇上，在民國一○九年（二○二○年）九月美國國務次卿柯拉克訪台前中共軍機甚少越過北、中的台海中線，但在民國一一一年（二○二二年）八月裴洛西訪台後，共機、艦跨越台海中線，逼近甚而進入台灣二十四海浬的鄰接區也逐漸成為新常態。未來是否會進一步的對台軍事施壓，也殊值關注。

相較於過去七次大選，此次在大選前最大的不同，在於開始動用對台經貿手段。自民國八十四年（一九九五年）一月三十日江澤民在「江八點」的第五點提出「不以政治分歧去影響、干擾兩岸經濟合作」後，中共從未在七次大選前夕對台動用經濟手段。雖然在民國九十三年（二○○四年）五月底中共曾針對「綠色台商」許文龍進行批判與制裁，民國一○五年（二○一六年）十二月也針對在陸的「海霸王」進行標示不符開罰，但這些都是所謂的「綠色台商」，且都是在大選後才進行。

然自民國一一○年（二○二一年）三月大陸開始針對鳳梨因檢疫限制進口，九月擴大到蓮霧、釋迦等，十一月份更針對遠東集團在陸違反環保法規開罰，一般認為遠東集團絕非「綠色台商」，但它對於政黨與政治人物政治獻金多，且綠多於藍，也被視為「綠色金主」。北京藉此作為讓在陸投資的台商今後在政治獻金上需有「正確認識」與「警惕作用」。

日前大陸針對投資、就業、出口等都第一名的富士康在四省進行稅務與土地使用調查，自然讓外界聯想這跟郭台銘堅持參選加大非綠整合難度，又對中共開嗆「Yes! Do It！」有關，也跟美國短短十四天完成賴佩霞國籍放棄的美中變相介選博弈、更跟北京可藉此凸顯台商在政治獻金上千萬不能「吃飯砸鍋」有關。

除了農漁產品與個別企業外，今年另一值得關注厥為陸方自今年四月十二日宣布對台灣啟動二,五○九項貿易調查，預計即將在明年一月十二日前宣布調查結果。陸方認定的貿易壁壘，事實上自民國九十一年（二○○二年）台灣加入 WTO 迄今已存在二十一年，卻選擇在台灣大選前調查並公布，自然有其政治考量。是以，此次大選，中共相較以往除了「戰爭與和平」訴求外，也透過經貿手段新增「繁榮與衰退」的道路選擇。是否奏效或適得其反？最終仍然取決於台灣民眾的決定。

大屋頂下／反對台灣哈瑪斯 維持現狀 勿偷天換日

2023-10-29 02:35 　聯合報／黃年

總統蔡英文在國慶典禮上發表談話。記者林澔一／攝影

美國在台協會主席羅森柏格（圖）在離台記者會致詞時強調，美方反對任何一方片面改變現狀，也不支持台灣獨立，並呼籲北京與台灣展開對話。圖／聯合報系資料照片

在今年的 Taiwan National Day，蔡英文說：「任何一方不能片面改變現狀。」「願以維持現狀為核心，與北京當局發展雙方可接受的互動基礎。」

曾幾何時，「中華民國國慶日」已經變成「台灣國慶日」。這就是蔡英文的「任何一方不能改變現狀／以維持現狀為核心」。

其實，「以維持現狀為核心」，應當是蔡英文民國一○五年（二○一六年）競選總統時的主論述。當年，她在參選記者會與當選記者會上都強調「維持現狀」，且在第一屆任期中經常把「維持現狀」掛在嘴邊。所以，談蔡英文的「維持現狀」，應當從民國一○五年（二○一六年）當時兩岸關係的主體架構談起。

簡略地說，自二○○八年至二○一六年，在馬英九政府的經營下，兩岸關係取得了三通、二十三項協議、ECFA、WHA觀察員、外交休兵、陸生陸客人數不斷破表、免簽證一六四國等等重大成就。民國一四年（二○一五年）十一月的馬習會，尤是收官之作，雙方各以「台灣領導人／大陸領導人」的身分晤面對談，並共進晚餐，各付各帳。

馬習會在總統大選前夕舉行，馬英九說：我要做的是維持現狀，把橋搭好，不管誰當選，都能很快上橋渡河，使兩岸領導人會面常態化。

以上就是民國一五年（二○一六年）的兩岸「現狀」。馬習早已吃過晚餐，賴清德如今卻在待號。

尤應注意的是，馬英九的兩岸主論述是：在中華民國憲法下，以「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」面對兩岸關係。美國充分接受這個架構，馬習會更證明了中共對此一架構的「雖不滿意，但在現實上不能反對及必須默認」。這就是蘇起說的「一條尾巴搖兩隻狗」。

在馬英九卸任時，美國與中共皆多次表示，那個八年是美台及兩岸前所未見的最佳時期。

民國一○五年（二○一六年）的兩岸「現狀」，就台灣而言，即是建立在「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」上的「現狀」。

這是蔡英文要「維持」的「現狀」嗎？

民國一○五年（二○一六年），蔡英文就任總統。她說，「依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例處理兩岸事務」，這應是她對「維持現狀」的表白。

然而，她卻卡在「九二共識」上。民國一○五年（二○一六年）競選時的蔡英文說，「根本沒有九二共識」。但是，到了當選後，她又調整語氣說：「民國八十一年（一九九二年）兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知」是「既有的政治基礎」。此時的蔡英文因獨派壓力不接受「九二共識」四字，但已承認「民國八十一年（一九九二年）求同存異的共同認知是兩岸既有的政治基礎」。「既有」，就是「現狀」。

蔡英文的第一任，可謂就是在「既要維持現狀，又不接受九二共識四字」中搖擺渡過。

民國一○九年（二○二○年）是個拐點。競選第二任的蔡英文，以習近平民國一○八（二○一九年）元月二日的談話，將「九二共識」與「一國兩制」掛鉤，加上香港反送中運動的烘襯，她開始正面強烈反對九二共識，並以「仇中／反中」及販售「芒果乾」為選舉主體論述。

徹底否認九二共識，成為蔡英文及民進黨在民國一○九年（二○二○年）大勝的主因。但是，否定了九二共識，就是否定了蔡英文在民國一○五年（二○一六年）所說的「兩岸既有的政治基礎」，「現狀」亦告解構。這就成了民進黨今天面對民國一一三年（二○二四）局面的難題。

不料，今年國慶，又聽蔡英文說：「任何一方不能片面改變現狀／願以維持現狀為核心。」但是，蔡英文在民國一○五年（二○一六年）說的「維持現狀」，與今天她說的「現狀」，已不能同日而語。

將中華民國國慶改稱 Taiwan National Day，即呈現了民國一○五年（二○一六年）的「馬英九現狀」至民國一一三年（二○二四年）的「蔡英文現狀」已天翻地覆地改變。

蔡英文說的「維持現狀」，若就是維持 Taiwan National Day 的論述大架構，亦即維持「務實台獨／借殼台獨／內殺型台獨／夢遊式台獨」的操作架構，試問：這對美國是維持現狀嗎？對中共是維持現狀嗎？對中華民國又是維持現狀嗎？

明明白白的答案是：以上皆非。

就美國言，AIT理事主席羅森伯格三度訪台，重申三點宣示：

一、「反對任何一方改變現狀」（就是「反對兩岸改變中華民國的現狀」）。二、「不支持台獨」（即是「不支持台獨改變中華民國」，引申也應當是「不支持走向台獨的政治操作」）。三、「支持兩岸展開和平對話」（台獨斷絕了兩岸和平對話）。

美國的兩岸花槍不論耍得如何花俏，這幾句話仍是美國的主心骨。總而言之，美國主政及主流所指的「現狀」，就是中華民國。

就中共言，主張「台獨與和平水火不容」，但從來未稱「中華民國是台獨」。而且，馬習會的事實指出，「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」，是中共「不滿意，但可以共同探索」的兩岸路徑。在此，現狀就是中華民國。

就中華民國言，難道只有「務實台獨」才能與自由民主陣營站在一起？中華民國就不能？難道只有「務實台獨」才能建立台灣主體性？中華民國就不能？難道非走「倚美謀獨」的路線不可？難道不能「倚美謀維持中華民國」？簡直是胡說八道。

綜上簡述，在美國、中共與中華民國三者之間，所謂「反對任何一方片面改變現狀」，在實質上指的就是「維持中華民國」。

因此，唯一在「片面改變現狀」的就是「務實台獨」。民進黨在偷天換日，卻高喊「任何一方不能片面改變現狀」。

蔡英文在民國一○九年（二○二○年）猛烈「改變現狀」後，已久未聞她說「維持現狀」，如今九二共識不見了，海峽中線不見了，外交休兵不見了，WHA不見了，她竟又宣稱「任何一方不能片面改變現狀／願以維持現狀為核心」，想要借屍還魂。

然而，「務實台獨」，溫水煮青蛙，狸貓換太子。偷天換日，「現狀」已被民進黨「片面改變」。

以巴戰爭開打後，約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯說，哈瑪斯的行動和政策不代表巴勒斯坦人民。

《大屋頂下》亦認為，「務實台獨」片面改變了「現狀」，未必符合美國的利益，亦非中華民國所能承擔，更與中共及十四億中國人水火不容。因此，務實台獨的行動與政策，也不能代表多數台灣人民。

加薩被哈瑪斯綁架，「務實台獨」則是台灣的哈瑪斯。台灣人絕不可陷於「務實台獨」的「以哈戰爭」。

「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」，至今無疑仍然是台美中三方的最佳方案。這就是「維持現狀」。

現狀，就是中華民國，任何一方都不要片面改變。

青年票為何鏽？ 民進黨應捫心自問

2023-10-29 02:45 　聯合報／ 賴彥丞／地方政府青年諮詢委員（新竹市）

民進黨總統參選人賴清德日前在中山大學舉辦「國家希望工程-賴清德的教育及青年願景」演講，面對現場有女同學提問，如何解決民進黨層出不窮的貪汙問題？賴清德當時反問學生：「有哪一個印象深刻的具體事件」。圖／聯合報系資料照片

民進黨總統參選人賴清德頻頻到大學校園演講，面對的卻是學生們不斷地批評、質疑蔡政府七年多來的施政，尤其中山大學女學生提問賴「要如何解決貪腐」卻遭網軍出征，更激起青年族群的憤慨，以致於緊接著的陽明交大座談會，該校學生會都在粉專呼籲「勿因任何原因對任何人進行騷擾或言語上的惡意攻擊」。

即便不討論黑金、光電、疫苗、兵役等問題，光是校園議題，就是讓賴清德與民進黨一點一滴失去青年與學生支持的一大因素。許多碩博士研究生以知識分子為榮，而知識分子最看重的，就是政治人物能否對學術機構有足夠的尊重，這是對學術的敬畏之心。

然而不論是管中閔校長聘任案，還是林智堅論文抄襲案，同學們看到的是綠營傾全黨之力對抗並攻訐台大；又或是這一年多來因「大學法」法案溝通問題，執政黨跟大專校院協進會與校方大小衝突不斷，都給人民進黨「愛與大學開戰」的負面印象。

諷刺的是，民進黨黨綱還標榜「政黨退出校園」、「維護大學自治、確立學術自由」的主張，但如今的民進黨，又怎能爭取到青年票、知識票呢？

此外，筆者觀察，某些大專校院跨校學生聯合團體、學生自治組織或政治性學生社團、特定人士在校園參與公共事務的過程中，因為「愛黨心切」而沒有在政治表態上拿捏好政黨與校園的分際，被質疑是否為「側翼」，進而引發學生對民進黨的反感。或許他們的行為是個人自動自發，卻無法替民進黨加分而只會「敗票」，更會啟人疑竇而使同學們「感覺」背後是否為民進黨在指使。

平時大家可能對這些「愛黨者」的爭議行徑敢怒不敢言，但選舉一到就會把這股不滿反映在選票上。筆者更擔心，這些人如果今天在學校裡「黨校不分」，要是未來真的從政，會不會「黨國不分」？那對國家和人民會是多大的災難？

綠營已經無法像前兩次總統大選一樣笑納青年族群力挺，為何青年鐵票生鏽？民進黨好好捫心自問吧。

韓版「藍白合」的啟示 合作是對人民的承諾

2023-10-29 02:50 　聯合報／ 楊以彬／佛光大學未來與樂活產業學系兼任助理教授（新北市）

距總統大選投票日不到八十日，藍白合已到攤牌關鍵時刻。目前藍白合雖陷入僵局，但隨著幕僚會換軌為政黨協商模式，藍白合仍未完全破局。

其實造成藍白合卡關的主因只有一個：那就是藍白對於決定正副總統參選人的產生方式和配對機制有重大歧異。國民黨方面，強調必須納入開放式初選；而民眾黨則是堅持全民調。簡言之，誰正誰副已不是「選擇題」，而為「是非題」。由於以上困境營造的政治障礙未解決，現實上，所謂聯合政府架構和立委席次最大化等議題，短時間內恐難有共識。

然而，政治乃妥協的藝術，基於「合作未到最後關頭，絕不輕言放棄」的信念，筆者特舉民國九十一年（二○○二年）南韓總統大選的「盧鄭合」為案例，提供給侯柯兩位總統參選人參考和反思，或許能從中攫取若干啟示與靈感。

回顧當年南韓總統大選過程，堪稱南韓版的藍白合。當時主角為執政黨「新千年民主黨」的盧武鉉、「國民統合21」的鄭夢準與最大在野黨「大國黨」李會昌，三者形成三強角逐的競爭格局。選戰初期，盧武鉉因執政黨在六月地方選舉慘敗，致使支持度不僅遜於李會昌，更落後甫舉辦民國九十一年（二○○二年）世足賽成功的南韓足球協會會長鄭夢準，照此趨勢發展，在三強分裂下，支持度最高的李會昌無疑勝利在望。

面對三人零和困局，做為執政黨人選的盧武鉉深知和鄭夢準相爭，必讓李會昌漁翁得利。對此，盧和所屬政黨菁英們放下身段，組成「候選人團結委員會」，率先釋出善意，主動尋求與鄭合作的任何可能性。經過雙方不斷談判，在選前不到一個月，竟然成功說服民調較高的鄭夢準與之合作，進而達成「候選人單一化」的目標，其中，最關鍵的轉折，即盧願意退讓，選擇對他不利的全民調方案。

在鄭夢準同意接受民調下，他承諾失敗會無條件退出選戰並轉而支持盧武鉉。合作協議達成後，兩人甚至到路邊攤喝下交杯酒以示團結。就在距投票日僅剩不到一個月的十一月廿四日，雙方約定以兩家民調公司、樣本兩千人決勝負，其中，在民調實施過程中，一家民調結果被判定無效，最終盧武鉉以四十六點八％的支持率微勝鄭夢準的四十二點二％。雖差距不到五％，但鄭夢準當下願賭服輸，不僅未提出異議，也不接受其他職位安排，全力支持盧武鉉。雖鄭夢準在十二月十九日投票日前夜撤回支持，但選舉結果出爐，盧武鉉仍以四十八點九％的得票率險勝李會昌的四十六點六％，成功贏得總統寶座。勝選主因之一，即是候選人成功單一化。

盧鄭合是南韓總統選舉史上的標誌性事件，開啟以一次性民調決定黨際單一候選人的先例，也為日後政黨合作與候選人單一化提供範本。此案例帶給我們的最大啟示，重點不在強調全民調與開放式初選的優劣，而是著重在展現政治領袖人物在面對個人利益取捨時，其「犧牲小我、完成大我」的智慧、誠意、胸襟和高度。對此，引用盧武鉉的一段話做為結語：「合作是對人民的承諾，我寧願合作而失敗，也不願不合作而當選」。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　王正方／殖民血淚史不可不讀！

◆ 　嚴震生／台政壇顏色 走向芬蘭或利比亞？

◆ 　廖元豪／聯合政府的藍白拖

◆ 　盛治仁／政府、民間攜手 落實永續旅遊

◆ 　陳冲／蔡英文對八二三情有獨鍾？

◆ 　楊志良／政客亂鬥，促進統一？

◆ 　葉銀華／如何解決離岸風電的融資爭議？

王正方／殖民血淚史不可不讀！

2023-10-29 02:39 　聯合報／ 王正方（作者為電影導演）

「這個國家」的中學歷史新課綱出爐，去「中國化」徹底。讚揚日本明治維新，「日治」時期的台灣繁華、多有建設。中國史列入東亞史的一章，商周到隋唐數千年，以四頁課文匆匆帶過，歷史人物只說了秦始皇。

為何偏愛贏政兄，時下的當政者效法秦朝開國主子？贏先生討厭知識分子話多，焚書坑儒；而今民粹當道，御用網軍全力殲滅異議分子、祭起「假消息」法令、吊銷執照等。亞洲民主櫥窗設轉型正義機構，自名東廠。具體而微，其用心則一？

此地的執政者與始皇帝有最大共識：千秋萬世繼續執政。贏氏罔顧民生，剝削壓榨、勞役繁重，秦二世即位三年就亡國了。

「以史為鑑」：正確了解過去，避免重複錯誤，開展公平幸福的未來。歷史如浩瀚大海，全面掌握不易。居大位者，為確保政權延續，苦心制定課綱，推動「去中國化」，下一代接受洗腦、廢腦，知道得愈少愈好；選舉時一律投票給執政者。扭曲、遮掩歷史真的能鞏固政權嗎？

不妨參照比較其他國家的歷史課綱。新加坡當局將「殖民血淚史」列入中小學必讀課程；因為西方各國和日本的學校，完全掩蓋這些真實歷史暴行，包括他們血腥屠殺數以百千萬計的殖民地無辜人民。

主要內容有：

在北美洲殖民，殺戮數千萬印地安人的是哪些國家？英國、法國。

殖民澳洲和紐西蘭，幾乎將原住民滅種的國家：英國。一八二○年至一八三二年，史稱「黑色戰爭」（Black War），原住民大量被屠殺。

販賣非洲人到美洲為奴隸的有哪些國家？英國、美國。自一六四一年開始，英國運三百一十萬非洲人為奴到加勒比海、北美及南美洲的英屬殖民地，約二百七十萬人存活抵達。立國以來美國販運的非洲奴隸，超過六十萬人。一八○八年美國國會通過法案，禁止販賣奴隸，但從未廢除奴隸制度。一八六○年美國人口普查紀錄，約有四百萬黑人奴隸，占總人口百分之十三。

入侵占領中國的八國聯軍有：英國、美國、德國、法國、俄羅斯、日本、義大利、奧匈帝國。

殖民並占領非洲各地的有：法國（殖民地最多）、比利時、英國、德國、葡萄牙、西班牙、義大利。

二十世紀犯下最嚴重屠殺人類罪行的有哪些國家？德國；二次大戰期間，以滅種方式屠殺數百萬歐洲猶太人。日本：民國二十六年（一九三七年）十二月至民國二十七年（一九三八年）一月，在中國南京屠殺三十多萬中國人民。英國：民國八（一九一九年）英國部隊在龐遮普地區（Punjab），屠殺無武裝民眾。

英國殖民印度和馬來西亞數百年。

印度尼西亞：荷蘭占領殖民三百五十年；日本占領三年半。

台灣曾被哪些國家殖民？荷蘭、日本。

法國兩度占領越南，殖民近九十年、日本占領五年、民國四十四至六十四（一九五五至一九七五）美軍占領南越。

篇篇血淚史說明了：殖民者以掠奪、屠殺獲得繁榮富足。

G7成員國有：英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本、美國；歐盟領袖參加會議。一群殘暴殖民元凶，又站在道德制高點上，掌控話語權，譴責他人違反人權自由平等。

他們都是川劇變臉的優秀演員。  

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／黨同伐異的言論自由，人權只是民進黨裝飾品

◆ 　聯合報黑白集／藍白合旨在反綠色專制

◆ 　經濟日報社論／美債殖利率升 對市場扭曲大清算

經濟日報社論／美債殖利率升 對市場扭曲大清算

2023-10-28 00:33 　經濟日報／ 經濟日報社論

美國公債市場動盪，已迫使美國企業延後發債計畫。 （路透）

近日美國公債市場不僅殖利率急遽上升，已經二度衝破5%，達到民國九十六年（2007年）來高點，使「全世界最安全的資產」，驟然變為全球金融市場動盪的元兇。殖利率為何急升？對美國短期經濟將造成何種衝擊？長期間有何好處？

美債殖利率急升，主要是由於政策面、經濟面、風險性與市場面利空紛至沓來。首先，在政策面，聯準會（Fed）9月會議大幅提高經濟成長預測，並將明年預測的降息幅度縮小，市場終於相信 Fed 將讓利率「較高、更久（higher for longer）」。

其次，在經濟面，第3季就業、消費數據超強，企業投資也持續強勁。最新一波殖利率升勢起於7月底，就是由於消費支出比預估強，使經濟出現加速成長的信號。經濟面的好消息，對公債市場反而成為壞消息，再加上油價上漲帶動通膨率止降回升，都支持利率將「較高、更久」的預期。

第三，經濟與地緣層面都高度不確定，投資風險升高，使公債市場的「時間溢價（Term Premium）」擴大。由於長期持有公債的風險較高，因此時間溢價是市場對持有長債的投資人所給予的補償，亦即長債殖利率應高於短期。但之前由於市場預期經濟衰退機率偏高，Fed 很快就會降息，因此時間溢價長期偏低，甚至淪為負數，形成殖利率曲線倒掛型態。但現在因為經濟堅韌，政策利率將「較高、更久」，使「時間溢價」回升，短期與長期公債的殖利率差距正快速縮小。

第四，市場面供需也對公債極為不利。美國財政嚴重惡化，財政部第3季發債金額劇增，預料第4季發債額仍然龐大，使長債供給激增；反觀需求面，Fed 原本是市場的大買家，但現在卻持續縮減資產負債表，金融機構也是滿手公債，且虧損嚴重，日本及中國大陸買家更是不買反賣，顯示國內、外投資人愈來愈不願意再借錢給美國政府，導致公債需求減弱；供給增加，需求減少，公債價格自然下跌，殖利率因而急升。

美國殖利率上升，已帶動房貸、卡貸、車貸與企貸利率大幅上升，壓制房市投資及消費支出；殖利率上升也拖累美國股市，標普500指數從8月初以來已下跌近8%。儘管第3季經濟仍然強韌，但隨著時間滯後效應逐漸發揮，今年第4季的經濟表現勢必因而減緩，華爾街日報對經濟學者最新的調查指出，預料第4季經濟年增率將大幅下降到0.9%左右，而且學者迄今仍未完全排除明年將出現衰退的可能性。

但從長期來看，公債殖利率以及整體利率從之前的超低水位恢復到正常水位，反而是正向發展。從民國九十八年至一O八年（2009-19年）Fed一直維持超寬鬆貨幣政策，聯邦基金利率最高只到2.25-2.50%，顯然是希望能以低利率來促進消費，以及具有生產性的資本投資。但實際情況卻是，低利率反而使資金流入加密幣及迷因股等投機性資產，流入僵屍企業，也導致產業集中化，小企業競爭乏力，大企業則著迷於財務工程而無意提升競爭力，結果是經濟年成長率普遍低於2%，陷入「持續性停滯」；不僅生產力低落，也使貧富差距更擴大。

利率其實就是資金的價格。現在利率水準上升，透過市場機制，將引導資金流向投入到最具生產力的投資。在長期間，不僅能提升企業競爭力，還可望造就出更公平、更有生產性且更堅韌的經濟；而且殖利率上升，政府償債壓力加重，在長期間終究必須削減支出，既降低對經濟體系的干擾，也能減少一股推升通膨的力道。

總結而言，美國公債殖利率上升，可以視為貨幣政策正常化的重要過程，短期間對經濟造成的陣痛將不可避免。而且從技術面看，公債殖利率即將完成三波段的升勢，距離民國九十六年（2007年）量化寬鬆（QE）政策實施之前的高點5.2%已經不遠。因此從樂觀面看，這正是對過去十多年來金融市場的嚴重扭曲現象進行大清算，同時為撥亂反正創造契機。

聯合報黑白集／藍白合旨在反綠色專制

2023-10-28 00:06 　聯合報／ 聯合報黑白集

「藍白合」變成「藍白拖」，但國民黨卻有許多人肯定黨籍總統參選人侯友宜（左）的「逼婚」，認為此舉讓柯文哲（右）公開承認民眾黨的政黨實力不足。圖／聯合報系資料照片

藍白聯姻卡關，在野整合進入政黨協商，由主席朱立倫與柯文哲先談。賴清德見縫插針說，若藍白合是基於理念，那是職務分配；如果不是基於理念，就是政治分贓。話說得酸，但賴清德兩點都說錯了；藍白合的最大重點，不是職務分配或分贓，而是要終止綠營的專制治理。

藍白整合當然有共同理念，其中最清晰的一條，就是終止民進黨一黨獨大的專制統治，把台灣帶回民主軌道。蔡總統執政八年，台灣充斥著各種改革、轉型的正義口號，但落在現實，卻出現箝制言論、打壓人權、行政濫權、貪瀆徇私等逆流。蔡政府的霸道，民進黨的橫行，都是在野黨必須共同推倒的民主高牆。

賴清德把藍白合醜化為「政治分贓」，論點犯了一個嚴重的錯誤，把國家權位和資源視為「贓物」。事實上，從某個角度看，民進黨現在不正在獨吞、獨享這個「贓」？蔡政府執政八年，把國家資源當成民進黨資產享用；又因「完全執政」，立法、司法、監察三權自棄監督職責，使憲政制衡完全失效。如此獨攬獨霸的局面，難道不該打破？

台灣民主化歷程好不容易走到今天，卻因綠色執政的私心及專制，正在快速土崩。正因為如此，才有那麼多選民期待再次政黨輪替，下架民進黨。藍白談合作就是回應選民期待，這是理念所在！

聯合報社論／黨同伐異的言論自由，人權只是民進黨裝飾品

2023-10-28 00:01 　聯合報／ 聯合報社論

網紅「Cheap」日前說罵民進黨是件很可怕的事情，隨即遭出征，有網友批評他的長相。圖／取自「Cheap」臉書

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向心夫婦最近結束他們在台灣的「奇幻之旅」，但此案留下的人權爭議，仍未畫上句點。蔡政府最新的人權爭議，是網紅掀開的潘朵拉盒子，直指民進黨放任側翼對質疑執政黨者如抄家般的作為。這幾年，國內討論公共事務的表意空間不斷被限縮，甚至摧毀；言論自由的基本人權，已淪為政府掛在嘴上的裝飾品。

四年前蔡政府憑王立強在澳洲的烏龍爆料，只因符合民進黨的抗中操作需要，執法機關以國安之名，對來台購屋的向心夫婦展開調查。因找不到共諜證據，再用洗錢罪名起訴，藉此將兩人境管達一千多天，官司最後以無罪確定收場。向心夫婦離台前，當年曾大篇幅報導指控向心夫婦為共諜的香港《蘋果日報》總編輯羅偉光，公開發表道歉聲明，就完全不正確及嚴重失實的報導向向心夫婦致歉。然而，在此案中一再羅織並多處侵害人權的蔡政府，迄今未有任何歉意和檢討，陸委會官員甚至聲稱向心夫婦沒有怨言。

從向心案的四年操作，到近日網紅掀起討論的網軍側翼傷害言論自由事件，在在反映蔡政府對言論自由的剝削。出身深綠家庭的網紅 Cheap，在一場訪談中談及，現在台灣公共議題討論的空間不大，過去罵馬英九很開心，現在則是罵民進黨可能被抄家、被調查祖宗十八代，更多更凶的是他們義勇軍、他們的側翼媒體。訪談後不久，Cheap 即遭網軍大舉出征，他回應說，這些攻擊和抹黑，跟抄家有什麼不同？另一名政治光譜偏綠的網紅呱吉，也感慨地說，沒想過自己會面對言論緊縮的一天，並形容這是一個比廿年前更不自由的年代。

近幾年，因發言質疑政府政策或作為，不論是公眾人物、網紅、或受害者家屬，引來網軍攻擊的情況屢見不鮮。愈來愈多人感受到，由於網軍、側翼的猖獗，今天在台灣討論各項公共議題，容許多元論點的空間逐漸受到限縮。針對 Cheap 對言論自由的質疑，賴清德回應說，大家要珍惜台灣得來不易的民主和言論自由，但發表言論也要注意到法治問題；遺憾的是，他對只論立場、不問是非的網軍側翼惡行卻未置一詞。這種態度，不免令人失望，賴清德難道贊成政府豢養網軍來對付人民？

民進黨早年在野時曾全力爭取言論自由，這幾年，卻為了鞏固政權大肆豢養網軍，甚至利用公帑為之。蔡總統任內，尤其蘇貞昌擔任閣揆的四年，政府的言論控制達到最高點；加上疫情期間的肅殺，連科學專業建言都不見容。賴清德四年前與蔡英文競逐初選時，曾有過遭網軍圍剿的慘烈經驗，為何如今卻對此問題裝作視而不見？

向心案反映的是政府的投機。只因王立強的言論符合當局之偏好，即使是一個詐欺犯的信口汙衊，政府即發動國家機器對向心夫婦進行長達四年的調查，判決無罪確定後也無任何檢討作為，對人權的侵害就這樣算了嗎？另一方面，對於民眾對政府或執政黨人士的質疑及批評，儘管疑雲漫天，但國家機器卻毫不作為，甚至協助掩蓋真相，以便掌權者反過來指控批評者是散布「假訊息」。如此，把「黨同伐異」當成絕對原則，言論如何有自由？政治如何有民主？

言論自由當然不是放任造謠，但台灣走過民主抗爭的年代，如果當今政府只聽得進迎合拍馬之言，卻無視不同立場者的不同意見，甚至發動網軍側翼攻擊異議、打擊政敵，把諍言醜化為謠言，那跟威權政府有何兩樣？蔡政府推動轉型正義多年，難道學到的只是威權不正義？