◆ 科技．人文聯合講座／紅皇后的叮嚀
◆ 約定帳戶灰名單 打擊投資詐欺
◆ 1日2落石 砸穿台鐵邊坡管理
◆ 異鄉、孤寡、遲暮 何苦再為難老兵
◆ 同儕、社媒、打工 青少年犯罪關鍵
◆ 派閥不滅 死安倍拖垮活岸田
◆ 九合一 誰掌握中間選民槓桿
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／紅皇后的叮嚀
2022-09-14 04:28 聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學創能學院講座教授）
「愛麗絲夢遊仙境」的紅皇后。 圖／Ingimage
十九世紀英國作家卡洛爾（Charles Lutwidge Dodgson）是斜槓奇才，集數學家、邏輯學家、攝影家於一身。他到朋友家作客，「愛」上了朋友家的小女兒愛麗斯，想方設法要跟她見面，講故事給她聽，奇想連篇，結果寫成了「愛麗絲夢遊仙境」及其續集「愛麗絲鏡中奇遇」，成為膾炙人口的童書。
一八七一年出版的故事集中愛麗絲遇見了紅皇后，兩人賽跑，愛麗絲跟不上，紅皇后索性牽起她的手飛奔。我看的那本童話書裡的插畫，愛麗絲腳不著地，蓬蓬裙鼓飽空氣，在紅皇后的牽引下離地如飛。跑啊！跑啊！兩人終於停了下來，愛麗絲赫然發現，奔跑中周圍的景象似乎都沒有改變，兩人停下來的時候原來的那棵樹仍在身旁。
「在我們國家，如果像我們剛才那樣一陣猛跑，妳通常會到達另一個地方」，愛麗絲問道，還有些喘。
「真是個慢郎中的國家！」紅皇后回答：「在這裡，妳必須拚命的跑，才能留在原地；如果妳要到另外一個地方，妳要跑得比剛才還要快一倍才行」。
一百年後，一九七三年，芝加哥大學的范佛倫教授受這故事的啟發，提出了一個生物演化宏觀理論，稱作「紅皇后假說」，有幾個重點：
●演化不只是一個物種去適應物理環境，還要加上兩個物種彼此互相適應。
●一個物種的演化促使另一個物種也演化。
●縱然物種對於環境適應良好，仍然不能稍有鬆懈，因為敵手也適應了環境，生存競爭是勝存敗亡的零和遊戲。
●紅皇后令人敬畏，她奔跑如風，卻又好像永遠沒有前進。
絮絮叨叨，不如清末梁啟超到山西商會的演說詞簡潔：「逆水行舟，不進則退」。我的高中老師當年引述過這典故：「商人做生意要拚，你們考聯考也要拚，台大甲組就只收那麼幾百個學生，他上榜，就表示你落榜！」
五十年過去了，紅皇后假說在很多學門中滋長變形。民國一○九年（二○二○年）出版之著作《自由的窄廊》中也特別標舉「紅皇后效應」，作者告誡：自由並不自然存在世上的每個角落，公民要不斷的爭取自由，國家也必須不斷的加強治理能力；政府巨靈與公民社會兩股力量必須不斷角力，競爭並存，才是人民與國家之福。
眼下台灣地方選舉逐漸加溫白熱化，別人當選就代表你落選，是典型的「零和遊戲」，一百五十年前的童話書裡已經教導：「你要拚命跑，才能留在原地！」公民社會與政府權威亦然，我們用四年一度的選舉，繼續奔跑競爭前進，留在自由的窄廊裡！
約定帳戶灰名單 打擊投資詐欺
2022-09-14 04:28 聯合報／
李秉錡／檢察官（新北市）、
黃思恆／金融機構洗錢防制專責主管（台北市）
詐欺橫行在寶島，陌生來電、簡訊或社交軟體的通知，多數都是要推薦你疫情肆虐下有哪些好的投資標的。假投資詐欺是現在詐騙集團間的顯學，寫幾個陽春的投資網頁，幾套話術，幾乎可以出一本「第一次詐騙就上手」的書。這問題嚴重到政府不斷出面呼籲民眾不要輕易受騙，也持續強化重點打擊詐欺犯罪。
假投資詐欺的特色，是被害人不會立刻意識到自己被騙。既然講是投資，那就要等一段時間才能有獲利，可能是月、季、年，被害人在這段時間內不容易發現被騙；甚至會看到紙上獲利而不斷加碼，直到滿意獲利要贖回時，發現困難重重，才知道被騙。這對詐欺集團最大的好處，是被害人沒有立刻報案，收受被害人款項的人頭帳戶就不容易被凍結，可使用很多次，且有充裕的時間處理不法所得。
騙到的錢順利進人頭帳戶後，再來問題是怎麼領出來。以前常見就是建立車手體系，派車手去領錢；但車手被抓的風險高，要抽的費用就高，還要擔心黑吃黑，要再找顧水（錢）盯車手，一次領錢二人出動，後面還要有收水（錢）處理錢，成本高又不安全。所以現在愈來愈多都轉到第二、三、四層人頭帳戶，等累積大筆資金後，再找幣商買虛幣、遊戲點數商買點數來洗錢，換成虛幣或點數再轉賣成現金，成本低又安全。
多層式人頭帳戶特色，是會開啟網路銀行功能，並設定約定帳戶，以方便大額移轉資金。所以可以從這個點精準切入，建立一個灰名單，暫停灰名單上可疑帳戶的網銀功能，即時阻擋多層式人頭帳戶的不法使用，但又不用影響正常民眾使用網銀的便利性。
作法是由負責轉帳業務之財金公司（或其他適當單位）作為建立資料庫中心，每家銀行將自行客戶申請使用約定帳戶資料按日向財金公司匯報，財金公司用不同風險因子分析全體銀行所有約定帳戶情況，包括交叉設定、關聯帳戶、多數帳戶設定同一帳戶為約定帳戶、約定帳戶之金流進出狀況等等，當風險超過閥值，就放灰名單上通知各銀行。
每家銀行都要按日檢視灰名單，只要客戶在名單上，就暫停客戶的網銀功能，並通知客戶到銀行說明狀況，客戶如果到場說明，且簽署確認資金來源合法切結書，銀行可恢復或有限金額恢復網銀功能，但仍以高風險客戶視之，持續評估洗錢風險，適時申報可疑洗錢交易。
在普惠金融大旗揮舞的今日，銀行將為全民提供高品質的金融服務攬為己任，但同時基於法規及社會責任，也努力避免少數壞人不法利用金融服務；要同時作好這二件事情，關鍵在於精準找出壞人進而限制之。可是銀行囿於個資保護等限制，精準度必然有限，這時應該由政府出面主導，建立公私合作共享資訊之體系，以小成本快速建立有效的制度，才能真的抑制不法所得流通，打擊詐欺犯罪。
1日2落石 砸穿台鐵邊坡管理
2022-09-14 04:28 聯合報／ 拱祥生／土木技師、大地技師、水保技師（台北市）
台鐵平溪線嶺腳—平溪間一日發生兩次落石，都造成列車撞上，台鐵已將十分—菁桐間路線預警性封鎖，待巡查及研判環境狀況無虞後，再行開放通車。民眾擔心的是，下次颱風或大雨來襲，同路段邊坡是否安全，是否還有其他危險邊坡？台鐵現階段邊坡管理應該如何改善？應是交通部當務之急。
近二年來台鐵從猴硐邊坡到集集支線邊坡坍方事件不斷，台鐵邊坡管理是否有記取教訓？還是技術能力需要加強？邊坡安全首重地質診斷，如同一個人體質好壞，關係著其維護保養策略與方向。根據本次一日二次落石地點區域地質資料顯示，落石地點為中新世南庄層砂岩及頁岩互層，地質構造為石底向斜東南翼。加上落石地點下邊坡有擋土牆，雖非地質敏感區，但有台鐵砍斷邊坡坡腳擾動行為，發生落石確有可能，若未經有經驗地質師或技師體檢，確實也不容易事先察覺。
同路段邊坡是否會再次發生落石？可能性不低。台鐵應該立即委託專業技師公會進行評估，評估重點除了內業航照與立體鏡判釋外，首重現地踏勘，尋找危石，再根據危石特性採用主動移除或被動落石防護措施改善。踏勘優先從本次崩塌處上邊坡、接著是有人工邊坡設施（如擋土牆）上邊坡，最後才是天然邊坡依序巡檢。
台鐵其他邊坡安全性狀況為何？其實這次落石下邊坡也是有人工邊坡，顯然如果連人工邊坡都管不好，更別奢望其他天然邊坡。台鐵的人工邊坡分級管理應該導入專家協助，特別是危險邊坡不宜過度依靠監測或是「天然災害告警系統」，危險邊坡一定要投入經費進行治理或是改線。因為當落石落下與列車通過時間重疊時，告警系統是來不及警告的。或是像這次落石地點當列車從平溪站往嶺腳站行駛是剛好經過一個彎道後，告警系統也很可能來不及預警。
妥善導入外部專家機制，才有機會讓台鐵邊坡管理起死回生，一九七○年代香港邊坡在發生多次重大災難後，成立土力工程處及借助國際邊坡治理大師，讓香港邊坡災害大幅降低。台北市也在前市長郝龍斌揭牌成立「大地工程處」，提升人工邊坡管理效能。交通部主管鐵、公路數以萬計邊坡，該是成立「專責邊坡治理機構」的時刻了，否則民眾總不能提心吊膽坐火車或是開車在公路上。
異鄉、孤寡、遲暮 何苦再為難老兵
2022-09-14 04:28 聯合報／ 曹鈞皓／博士候選人（新北市）
近日桃園榮家「摸乳清涼秀」事件，引發社會譁然。
榮家住的，全是年邁、單身無依的高齡榮民老伯伯。他們有的勤儉節約生活，畢生攢了一定的積蓄，為數不多的退俸加上榮民就養金，生活不虞匱乏；甚者，臨終前發揮大愛，全數捐出、奉獻台灣這個把他們當作「中國人」的「異鄉」，他們心中的第二家鄉。
對住在榮家的老榮民來說，錢財這種東西，比一般人更加地生不帶來死不帶去。人性本貪婪，單身老榮民膝下無子無女，死後遺產遭「身邊人」、「老伴」、或以「照顧」為由與老榮民一起生活者覬覦的小道消息，總是繪聲繪影。
但也有不少人，反正孑然一身，索性今朝有酒今朝醉；散盡存款，晚年處境堪憐。
提到榮家，我不由得想起從前爺爺住在眷村裡，時常往來的老兵「老王」。他就是屬於後者。
老王是山東人，十幾歲就被抓去當兵了；一人隨國民黨來到台灣，無家無親無眷，一直「都只是個兵」。缺乏一技之長的他，因為在部隊裡做過伙房，故退伍後在村子裡的家家戶戶幫傭打雜，勉為糊口營生。
我兒時，住在板橋榮家的老王，三不五時就會來家裡串門子、吃頓飯，甚或住幾天。見我們小輩，登門也少不了帶上三瓜兩棗、糖果餅乾。
爺爺體恤他孤苦伶仃，縱使明白他總是把錢拿去喝小酒，每次還是不免塞個三五百元給他，這是他生活中為數不多的樂趣與寄託。
這些兒時記憶，就是我對「老兵」的鮮活印象；雖無緣見證他們的血淚，卻少不了深刻感受那份滄桑。
李敖當年，曾為因犯下銀行搶劫案而槍斃的老兵李師科，寫下了一首動人的詩〈老兵〉：
「老兵永遠不死，他是一個苦神；一生水來火去，輪不到一抔土墳。他無人代辦後事，也無心回首前塵；他輸光全部歷史，也丟掉所有親人。他沒有今天夜裡，也沒有明天早晨；更沒有勳章可掛，只有著滿身彈痕。」
老兵終究要凋零，不再當人間苦神，離開屬於他的、屬於他效忠的黨的、屬於他夢想中的國家的、屬於歷史悲劇的、屬於這個族群共同體的一切水來火去。
走筆至此，對身處遲暮、風燭殘年，剩沒幾個饅頭好數的老人家們摸個乳、看個秀，就別太為難了吧！
同儕、社媒、打工 青少年犯罪關鍵
2022-09-14 04:28 聯合報／ 林滄崧／台灣警察學術研究學會會員（台中市）
當今先進國家與台灣一樣，都面臨少年犯罪率逐年升高的困境，有老因素外亦有新挑戰。老因素主要還是集中在家庭動力與學校教育上；新挑戰則來自社會變遷的結果，主要集中在偏差同儕牽引、社群媒體氾濫且缺乏安全過濾，及參與違法工作疑慮升高等問題。
在偏差同儕牽引上，美國犯罪學者 Mark Warr 研究發現，有七十三％青少年犯罪是在群體中實施的，其中竊盜犯罪高達九十一％，毒品犯罪則占七十九％，暴力傷害占七十一％，故意破壞行為占六○％。可知偏差同儕確實影響青少年犯罪，也驗證孩子相互學習、模仿犯罪並強化犯罪價值說法。因此家長或老師多注意孩子的朋友交往，是預防孩子走向犯罪偏差極為重要的工作。
在社群媒體氾濫且缺乏安全過濾上，美國犯罪學家 Anderson 等人研究發現，光以美國的電視暴力估計，青少年上完小學時，已在電視上看過八千多起謀殺案和十萬起其他暴力行為；高中畢業時，他們更看到超過廿萬次暴力行為。若再加上網路遊戲、直播和影片等涉及暴力的內容（統稱娛樂暴力）後，可想而知青少年接受媒體暴力影響之氾濫程度。
Anderson 等人更引用美國兒科學會等六個醫療與公共衛生機構二○○○年發表的聯合聲明指出：「娛樂暴力可能導致青少年具有攻擊性的態度、價值觀和行為增加…，絕大多數的媒體暴力也與青少年犯罪行為存有因果關係」。因此，新媒體興起讓青少年暴露於娛樂暴力之中的現象，就不得不讓政府與家長重視了。
最後，在參與違法工作疑慮升高方面，社會生活水準提升，個人消費金額也不斷拉高，促使青少年打工或尋求短暫工作以滿足消費的驅動力也增加。韓國犯罪學者李熙正與卓秉俊二○一八年的研究警示：青少年的工作型態若屬打工或短暫工類型時，較有可能產出犯罪問題，因為這種非正式性工作通常缺乏正規的監督，在非結構化的工作環境中也有更多與偏差同儕接觸的機會，同時也因為急於獲得金錢利益而較為淺慮下，易受到非法公司組織吸收。因此，知悉孩子工作的內容，也是父母確保孩子安全的重要功課。
當台灣走向數位時代，勢必要面臨上述促使青少年犯罪的新挑戰，而政府如何管控媒體娛樂暴力，如何創建健康的青少年打工或工作環境；家庭與學校如何拉高孩子們的心智素養以提高其是非判斷力，且適時適當地理解孩子的交友、網路使用及工作內容等，或許是減緩青少年犯罪率的重要基礎工作。
派閥不滅 死安倍拖垮活岸田
2022-09-14 04:27 聯合報／ 陳永峰／東海大學日本區域研究中心主任（台中市）
九月十至十一日的朝日新聞固定電話民調，岸田內閣的支持率與不支持率首度逆轉，支持率四十一％，不支持率四十七％。比起八月的同機構民調，前者下降六％，後者上升八％；比起七月參院選舉後的民調，前者下降十六％，後者則上升了廿二％。
幾乎同一時間（九月九至十一日），日本「最令政治人物相信的媒體」NHK（日本放送協會）的固定電話加行動電話民調，岸田內閣的支持率與不支持率都是四十％。支持比八月少了六％，不支持則多了十二％；比起七月自民黨參院勝選之後的話，支持率掉了十九％，不支持率上揚廿一％。兩個性質不同的媒體（一平面、一電子；一民營、一公營）在同一時期做出來的民調在結果上差距極不顯著，所以相對上可信度極高。
回顧七月自民黨勝選之後，岸田內閣面對的國內問題不外乎：安倍國葬及其預算問題，以及自民黨與新興宗教統一教會之間的關聯。事實上，朝日新聞十三日朝刊（日報）的特稿也直指：安倍晉三國葬、舊統一教會（世界和平統一家庭連合）及物價上升，是岸田內閣支持率狂跌的三大要素。
不過，比起傾向關注短期趨勢的記者觀點，作為比較政治學者的職業病，筆者更為注重長期性的構造要因，因此反而關注的是八月十日「內閣改組」。雖然，岸田文雄首相宣稱這次的「緊急改組」（事實上不過是比預定時程提前了二至三周）是為了經濟安保、新資本主義等「政策的執行」，還在十日下午的記者會中將新內閣命名為「政策斷行內閣」。但是圈內人當然都知道，這是為了阻止支持率繼續下探的「緊急」決斷。只是開出來的菜單，日本國民並不埋單。八月十二日公布的日經（日本經濟新聞）民調，對於新內閣的組成，高達四十四％的受訪者不具好感。
除了新內閣成員無法切割與舊統一教之間的關聯之外，對於筆者而言，在安倍時代之後，原本更可以開創新局，掃除日本政治舊習的岸田政治，卻依舊「追認」派閥的力學，完全依照派閥勢力分配閣員及黨職要員的狀況下，此一舊時代的政治手法自難對應新時代流轉快速的民意。
雖然，毫無疑問，自民黨的派閥政治是戰後日本政治權力運作的核心，但是經過本世紀初以來，小泉純一郎（清和會）的「摧毀自民黨、官邸主導」、政黨輪替後舊民主黨的「脱官僚、政治主導」，再到安倍長期政權（清和會）的「脫離戰後體制」，以及號稱無派閥的菅義偉政權之後，派閥政治依然不滅。再到今天，強調「民富」、重視分配的岸田文雄（宏池會）上台，派閥政治的斧痕反而更加清晰。
晚近，日本的進步左派異常貧弱，教科書型的左右輪替已無可能，安倍長期政權之後，勉強看到的只剩保守右派內部的擬制性政黨輪替。只是在「讓國家變強的政治」消失，「讓國民變富的政治」也急速弱化的現在，「國強」的清和會vs.「民富」的宏池會的構圖，恐難再現。
諷刺的是，這確實就是「戰後體制的脫卻」。毫無疑問，這是安倍晉三的遺願，無誤。
九合一 誰掌握中間選民槓桿
2022-09-14 04:27 聯合報／ 黃丙喜／國家公益發展協進會理事長（台北市）
年底九合一大選登記已在2日截止，各黨候選人皆已各就各位。 本報資料照
九合一的縣市長候選人全部進入選戰發起線了。選舉是時勢造英雄的博弈，敢賭是必要的膽識。問題是，賭不能瞎賭，在兩極對立的棋局，更要掌握中間選民的槓桿，才會是贏家，並對台灣的政治寫下新的意義。
台灣的選民結構歷經廿多年的政權輪替，民進黨和國民黨各占大的兩端；然而，民進黨挾著七年的執政優勢，加上年輕族群天然台的傾向逐年增加，綠的地盤略超出藍應是當前大勢，但只靠基本盤不足取勝。
值得觀察的選民結構的另一指標是，台灣傳統企業家族的捐助傾向。第一代幾乎是國民黨的鐵票，第二代則大幅轉變了。他們的轉變若因政商利益，不足為奇。令人驚訝的是，多是對過去政黨所作所為遺留的不滿情緒。蔣萬安最近聲量雖然轉強，但傳出募款不如預期可為端倪。陳時中政二代名單引發的爭議顯示，他也有同樣的隱憂。經驗和記憶都會影響人的投票行為，享受過頭了就會有後遺症。
相對藍綠版圖的兩端，青年和社會中間是決定選舉勝敗的關鍵。影響他們投票動向的是房價、物價和薪資。蔡政府的經濟成長率不差，股市和房市也都好。問題出在分配不均和貧富差距擴大，但在稅賦措施上仍向富人傾斜。
選戰的現實是錢彈不能少，政治生態則是利害大於是非。這次選舉有一連串論文報告抄襲、疫苗採購合約封存等涉及是非、誠信的道德錯愕，看來是有激起社會反應，但能否具體表現在投票行為上，無法被樂觀期待。
三督四督的選戰，不能只看大數的要角，少數的配角也不能輕忽。台北的三督之外，蘇煥智和童文薰都能掌控議題，蘇還有地方執政和中央問政的經驗，對民進黨的生態也瞭若指掌。兩人火力不能小看。
台灣近廿年的投票經常上演共產黨是民進黨最佳助選員的事例。在當前中美對抗的大氛圍下，民進黨容易從反共抗中的情緒中受惠，國民黨副主席夏立言在最敏感的軍演時間，中國行加分或減分，還得看美國是否煽風點火。
這次選舉北部熱中南東冷。主因是中南東現任都有優勢，當然不願隨競爭者起舞。從現在情勢看，台北市的重點看棄誰保誰，新北市看侯市長少犯錯；桃園市因鄭寶清脫黨参選是否壓垮民進黨；苗栗則有國民黨的家變，放眼二○二四總統大選，它跟桃園同樣顯示著它的意義不能只看表面的勝敗。
優質民主選舉的價值在於擺脫權錢的綁架。你如果不滿意現況，就應對未來更懷抱希望。選賢與能，用你理性的一票投出台灣嶄新的前途吧！
