udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378897/web/　

◆ 　聯合報社論／歐盟能源危機衝擊社會，危及對俄制裁

◆ 　聯合報黑白集／抱網紅，也抱佛腳

◆ 　經濟日報社論／追求友善勞工的經濟成長

經濟日報社論／追求友善勞工的經濟成長

2022-09-12 02:43 　經濟日報／ 　　社論

今年的基本工資審議與調幅是有史以來最快速度完成，幾乎未見波瀾。示意圖。本報資料照片

今年的基本工資審議與調幅是有史以來最快速度完成，幾乎未見波瀾，一方面除了勞動部在事前與勞、資、學三方做了充足良好的溝通值得肯定外，另一方面雖然代表資方的工商團體仍不免有擔憂與抗拒，卻也顯示面對長期低薪現實與青年發展困境，適當調薪愈來愈站在政治正確、勢所當為的一邊，這也顯示有關經濟成長果實分享的分配問題愈來愈受到重視。

基本工資近年來的快速調漲雖然不必然帶動整體薪資的提升，但在失業率平穩之下，至少保障了最低薪工作者所得水準，還是有一定的貢獻度。至於整體薪資水準，在台商回台投資、出口暢旺、半導體等產業需人孔急下，也有較以往稍微顯著的增幅，特別表現在大學畢業生的起薪上。然而我們仍須特別留意這些正向發展是否只是建立在流沙之上而不夠堅實。

首先是物價的侵蝕。在今年的高通膨下，持續多年微幅上升的實質薪資已開始反轉向下，今年上半年實質月薪年減了0.11%，雖然幅度不大，卻代表勞工的生活品質不升反降，也代表上半年經濟仍實質成長的果實並未惠及勞工。

此次基本工資雖然月薪調漲了4.56%，看似高於通貨膨脹率，但最攸關低薪族生活水準的17項民生物資8月上漲了5.38%、外食上漲了6.64%，顯示基本工資的調幅尚不足以讓低薪族群維持生活水準。

通貨膨脹雖是總體經濟問題，最受衝擊的當然是所得不高的低薪勞工。政府若一直以台灣通膨問題不若國外嚴重為由，不積極處理物價問題，勞工階層還是會充滿嚴重的剝奪感。南韓央行不只一次表示一旦高通膨長期存在，就有必要快速大幅加息，以「先發制人」的方式抑制通膨，不僅可堪借鏡，站在勞工立場，尤需主政者的同理心對待。

其次是景氣衰退的衝擊。全球經濟將邁入衰退已漸具共識，對台灣直接影響是出口的走緩、下滑。8月出口僅年增2%已露徵象，建立在出口樂觀基礎上的全年經濟成長率極可能持續下修，且這一趨勢必然延續至明年，連原本最不被擔心的半導體先進製程都因台積電屢傳被砍單而籠罩霧霾。因此建立在出口暢旺、產業需人上的薪資是否會因而反轉，特別值得關注。

再者，隨著疫情管制鬆綁，外籍移工輸入的方便性回復，加上景氣趨緩壓力，對本勞的需求可能進一步抑低，難以支撐緩步好轉的薪資水準。近來有國際觀光飯店因邊境解封、觀光復甦而要求開放移工，勞動部便直指原因在於業者開出的月薪有85%未達3萬元，因而希望業者調高起薪、優先僱用國人。見微知著，薪資不夠友善的環境仍是台灣經濟普遍存在的現象。

整體而言，薪資只是眾多勞動條件中的一項。除了低薪資之外的高工時、工作環境不佳、休假福利與退休保障不足等勞動條件，都還與先進國家有不小差距，是人均所得突破3萬美元後的台灣無法避免的問題。儘管改善勞動條件勢必帶來廠商成本提高，但正如因應氣候變遷的碳稅等成本勢不可免，轉型升級中的台灣也必須開始適應合理成本的承擔。

《台美21世紀貿易倡議》已展開談判，美方宣稱此一倡議最重要的目標在於促進包容性的經濟成長，這由11項內容中出現最多的字眼，除了「貿易」外便是「勞工」可以看出。所謂「以勞工為中心的貿易」必將對台灣以低工資等低成本創造出口競爭力的模式帶來衝擊。可以想像，除了工資之外，包含工會制度的強化、勞動環境的改善等都會是台灣即將面對的重要課題。外來壓力向來是台灣脫胎轉型的機會，正向面對台美倡議帶來的契機與挑戰，應該會使台灣的成長與分配問題更為健康、順暢的調和，值得樂觀以待。

聯合報黑白集／抱網紅，也抱佛腳

2022-09-12 05:24　 聯合報／ 　　黑白集

民進黨台北市長參選人陳時中昨公布政見影片，被抨擊有性騷之嫌；陳陣營昨緊急刪除從隔壁廁所探頭窺看網紅「四叉貓」的畫面。圖／取自陳時中Youtube

陳時中參選後，被四叉貓、焦糖哥哥等網紅簇擁，加上綠「政二代」環繞，得意飛揚。不料，馬桶創意引發偷窺之譏，面對網民嘲諷強悍以對又讓話題延燒。阿中擁抱網紅惹來爭議不斷，搞到綠營鐵桿都受不了，只能向網紅高呼：「別再害民進黨了！」

除了擁抱網紅，陳時中也抱佛腳。民進黨近日幫他成立了「宗教後援會」，一口氣五百宮廟、三千名宗教界人士出席相挺，場面驚人。當天，蔡英文也來站台，就是要營造「挺阿中就是挺小英」的氣勢。然而，佛腳是不是「有抱有保庇」，又是另一回事。

慈濟慈善事業基金會執行長顏博文，最近談到去年捐購 BNT 疫苗飽嘗艱辛的經過：許多政界和工商界大老都以「買不到」為由，勸他「不要白費力氣」。慈濟、台積電和鴻海不屈不撓，為了人道矢志堅持，終於達成任務。包括疫苗運抵時，慈濟人先登機拿掉「復必泰」的布條，蔡政府才肯簽收。這段話，雖無一字提及陳時中，卻不能不讓人想起當時陳指揮官的千阻萬擋。阿中再會抱佛腳，能證明他有仁心嗎？

參選後，陳時中的「人設」一再引發爭議。說穿了，其實是他個人的「表裡不一」太過嚴重，再怎麼重新設定，立刻就會被碰出原形。阿中競選團隊有那麼多大咖助陣，他卻去擁抱網紅和宮廟，這不就是尾巴搖狗？

聯合報社論／歐盟能源危機衝擊社會，危及對俄制裁

2022-09-12 05:24 　聯合報／ 　　社論

俄羅斯總統普亭表示，莫斯科「不可能」被孤立，哪個國家訂定俄國石油和天然氣價格上限，就等著被切斷供應。 圖／美聯社

俄烏戰爭導致能源價格飆漲，俄羅斯總統普亭如今又威脅將停止對歐洲天然氣供應，歐盟經濟雪上加霜，社會抗議不斷，除衝擊各成員國內部穩定，恐怕也將危及歐洲對俄羅斯制裁的團結。歐盟能源部長九日集會討論如何應變，將盡一切努力幫助高能源價格下的民眾和企業。

歐盟現在面臨完美風暴，幾個壞事同時降臨：美國升息，導致歐洲央行必須跟著升息，避免資金流出；歐元對美元急速貶值，則讓通膨更形嚴重；現在再加上能源危機。歐洲這波能源危機不輸二○○八年金融海嘯的衝擊；二○二一年歐洲天然氣價格已是美國的五倍，今年差距更拉大至七倍；若與去年同期相比，歐洲天然氣價格更翻了十倍。

過去廿年來，歐盟依賴俄羅斯供應原油與天然氣，俄烏戰爭後歐盟制裁俄羅斯，普亭也用能源為武器。G7 國家決議從九月二日起對俄羅斯出口原油設價格上限，俄羅斯隨即以技術維修理由，無限期關閉輸往德國及西歐的北溪一號天然氣管線；歐洲四十％的天然氣原本來自俄羅斯，目前下跌至不足十％。天然氣飆漲，電價跟著大漲十倍。偏偏今夏歐洲旱象，讓水力發電的產能減少約廿％，電力危機恐在冬季來臨前提早引爆。

歐洲各國面對國內民眾不滿的情緒，承受很大的壓力，如果各國無法穩定能源價格，就會被逼放棄對俄國的制裁；拒絕變通的政府，可能面臨下次選舉下台的命運。

能源危機造成歐洲社會不穩定。三月西班牙貨車司機大罷工、五月以來多家航空公司罷工癱瘓數個歐洲國際機場、六月英國鐵路罷工、七月挪威鑽油工人罷工導致能源減產、八月英德荷西陸續再罷工。調查也發現，超過六成德、法民眾憂慮未來數個月社會不穩定，波蘭對此憂慮更高達七十五％，英國也有五十七％。甚至，有四成法國民眾預期黃背心運動再起。

中東歐國家原來對烏克蘭最為支持，現正面臨強烈民意反彈。保加利亞支持對俄制裁的政府六月下台，臨時政府表示將與俄國談判，恢復供氣。捷克九月三日有七萬抗議民眾走上布拉格街頭，要求政府解除對俄制裁；而捷克政府的能源紓困案，剛剛勉強通過不信任投票，未來政治不安，恐怕難免。

歐盟擔心，未來爭奪能源，可能讓歐洲各國互相廝殺，而個別國家受不了內部壓力，更會放棄制裁俄羅斯的共同立場。歐盟能源部長討論了歐盟執委會擬議推出的緊急方案，譬如減少尖峰時段的用電；對核電、太陽能、再生能源等非天然氣供電業者課重稅，以分享其超額暴利，並補貼那些無力繳納能源帳款的家庭和維持營運的企業。

但有些措施各國立場分歧。譬如對天然氣的價格設限，不僅德國反對，而且扭曲市場，鼓勵各國競相囤積天然氣；況且俄羅斯還繼續通過經土耳其的天然氣管道，對捷克、斯洛伐克和羅馬尼亞等國供氣，一旦限價，恐將惹惱俄羅斯，完全關閉。

經過這次能源危機，即使未來俄羅斯重新供應原油與天然氣，歐洲也無法回到過去，只要歐洲依賴俄羅斯的能源，未來始終就要擔心能源被當成勒索武器，歐洲能源版圖就此改變。

中共對台軍演，預示了台灣遭到全面封鎖的可能性。台灣能源九十八％依賴進口，二○二五年天然氣發電占比五成、綠能降到一成五；經濟部次長曾文生大話「沒有任何軍事行動能封鎖再生能源」，只是夜哨壯膽，蒙眼不看台灣能源更脆弱的事實。歐盟能源危機衝擊社會穩定與對俄制裁立場，值得台灣警惕。