2021年6月29日 星期二

科技.人文聯合講座/疫情更凸顯均富的重要性

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366068/web/ 

◆  《勸世三姊妹》國罵爭議/髒話可以當作藝術?
◆  《勸世三姊妹》國罵爭議/國罵難登藝術殿堂?
◆  科技.人文聯合講座/疫情更凸顯均富的重要性
◆  中共百年 國民黨要對共產黨說…
◆  防暴戰友凋零 性別暴力防治不停歇
◆  百年黨慶 習釋修正戰狼外交訊息
◆  盲目轉發謠言 害慘芒果果農

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/疫情更凸顯均富的重要性


2021-06-29 04:37  聯合報 /   李家同(作者為清華大學榮譽教授)
疫情嚴重,使得很多人失業。示意圖。聯合報系資料照


疫情嚴重,大家都在報導以及討論疫情的發展。其實我們更應該知道,一個國家要能夠處理這種危機,必須是一個富有的國家。所有的醫療設備以及藥物都是很昂貴的,如果我們是一個窮困的國家,很有可能染疫的病人會因為病房內的設備不夠好,也缺乏必要的藥物而死亡。我們應該看看印度,印度有三千萬人確診,相信中間一定有很多人是重症,但是印度一直傳出缺少醫用氧氣。印度的死亡人數高達四十萬人,相信很多人是因為在缺少醫療設備之下而死亡的。

疫情使得很多人失業,政府的紓困絕對是需要的。但是紓困需要經費,如果一個國家不富有,紓困也就很困難了。紓困的經費來自稅收,窮困的國家是不可能有這筆經費做足夠的紓困的。

因此,我們實在應該靜下心來,好好地思考如何發展經濟。我們不是一個窮困的國家,但要使得我們更能安全度過這種危機,我們實在應該成為一個富有的國家。在這段期間,我們的工業沒有受到太大的影響,因此我們的外銷仍然很好,台幣也升值。假設我們的工業水準非常落後,我們根本不可能有什麼外銷,我們的經濟也不可能好。我們應該感到慶幸的是,我們是一個工業國家,所以還不至於完全被疫情所擊倒。

但是我們實在也不夠富有,我們不能成天用 GDP 來衡量一個國家是否富有。在疫情中,很多低收入戶因為收入大幅度地減少而有生計問題。我們也應該趁此機會檢討一下,很多人的收入是否太少。我們不能否認國家有很多人的薪水不到三萬元,疫情很可能使這些人失業。月入三萬元的人實在不可能有什麼積蓄可談,一旦失業,生活就會很困難。何況我們還有很多打零工的人,他們的收入本來就不穩定,疫情使得他們不但收入大為減少,而且也會因為種種因素而無法領到任何紓困金。房價大漲會增加 GDP,卻會使低收入戶更加痛苦。

我們固然應該注意疫情的發展,國家的知識分子更應該冷靜地思考如何使我們國家更加富有。所謂更加富有,應該就是使收入最少的人也能有一些積蓄。以目前房價如此之貴,月入不到三萬元的人,如何能有很好的積蓄?

要使一個國家富有而且能夠做到均富的境界,不是一件容易的事。要做到均富,必須先要是一個富有的國家,但是又重視社會正義。我國的知識分子實在應該冷靜地思考如何做到這一點。















《勸世三姊妹》國罵爭議/髒話可以當作藝術?


2021-06-29 04:31  聯合報 /   劉新圓/國家政策研究基金會副研究員(台北市)
「勸世三姊妹」開場曲大飆國罵,引起熱議。圖/翻攝自躍演臉書


躍演音樂劇團的音樂劇《勸世三姊妹》,因台詞涉及虎尾某真實地址,造成屋主困擾,導演鄭重道歉,該演出片段也從網路上撤除。很多人批評製作團隊太過輕忽,明明利用地圖搜尋引擎就很容易確定地址是否存在,竟然不查證就公然演出,何況劇本裡住在該處的角色是個渣男,虎尾屋主若不提告,那可真是手下留情了。

然而,此消息經媒體披露後,爭論最多的並非有否觸法的問題,反而是該段落充斥著大量的國罵,甚至以「X你祖嬤XXX」做為歌唱主題,引發兩極的反應。贊成者認為創作者很有膽識也很有創意,敢甘冒大不韙,把最粗鄙的髒話變成音樂,搬上國家藝術殿堂,聽了好爽;反對者則憤怒地表示,這種難登大雅之堂的東西,是對教育的最壞示範,難道台灣文化就只剩下一些不堪入耳的垃圾了嗎?

髒話能不能做為藝術的材料?似乎見仁見智。若從藝術的本質來看,未必沒有價值,因為藝術必須訴諸感官刺激。所謂爆粗口,正因為夠「粗」,所以夠「力」,足以撞擊神經,震撼心靈。平心而論,《勸》劇這段歌曲掌握了閩南語的語音特質,合唱也夠水準,在音樂上確有用心。然而,髒話之所以髒,往往因為它故意挑戰社會的禁忌,尤其在父權社會中,十之八九都是赤裸裸地拿女性生殖器來極盡羞辱之能事。劇中女主角唱這段國罵,是對父親種種惡行的控訴,弔詭的是,她其實並沒有跳脫被男性宰制的框架。這就好像女性對著男性比中指一樣,自以為解氣,殊不知,該動作恰恰暗示對女性的猥褻。

以髒話做為創作題材,還有一個問題,就是「保鮮期」太短,用一次、兩次,也許讓人「耳目一新」,用多了反而無感,甚至無聊。歷史上有數不清的名言佳句,譬如「國破山河在,城春草木深」,或「落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色」,都足以讓人一唱三歎,越咀嚼越有味。絕對不會有人把髒話奉為經典來「流芳百世」。假如有人說「這風景真是他X的好看」,並不表示他很有創意,相反地,正是因為他詞窮、毫無創意,只好搬出最粗魯而慣用的語詞來表達內心感動。

《勸》劇導演長期關注本土文化,在民間尋求創作素材,其熱忱值得肯定。個人沒有機會觀賞全劇,所以無法對整齣戲加以評論。也許藉著這次的爭論,可以刺激大家深入探討藝術的本質,或者進一步思考,台灣需要什麼樣的藝術?偶爾借用粗話來加大力道無可厚非,但若把粗話當作台灣文化的代表,恐怕就會把台灣文化推向萬劫不復之地了。












《勸世三姊妹》國罵爭議/國罵難登藝術殿堂?


2021-06-29 04:32  聯合報 /   徐韻豐/劇場工作者(台北市)
「勸世三姊妹」讀劇音樂會今年四月在衛武營演出。圖/衛武營國家藝術文化中心提供


由衛武營國家藝術文化中心主辦、躍演 VMTheatre  Company 劇團製作的新創音樂劇《勸世三姊妹》,近日因一曲劈頭就是一串國罵的宣傳片,引發社會熱議。表演藝術行業還沒等到疫情解封的春天,當媒體瘋狂報導疫苗與確診數,久違的聚光燈透過一曲問候祖嬤打亮在劇場人身上,噓聲中也不乏溫情鐵粉,雖然館方表示尊重創作者,但劇團也因歌詞透露他人真實個資從而從平台撤下,而舞台上創作自由與風序良俗的拔河卻又再度開啟。

綜觀舞台歷史,戲子服務的對象從貴族到草民,台上發生的故事從來不只有禮義廉恥,莎翁筆下的穢語可以編成教科書,莫札特的唐璜用最優美的音樂伴奏最下流的單字,而演唱史特勞斯歌劇玫瑰騎士的歌手,每一位在台上都巴不得誇大地表現出劇作家埋下的性明示。

的確,舞台上呈現的除了香檳與玫瑰,也有如《勸》劇中的夭壽人生,這首轉載於社交平台的兩分半的國罵曲,音樂緊湊且流暢,演員肢體俐落,歌聲鏗鏘有力,就連一鏡到底的專業 MV 拍攝得完全不馬虎。近年來政府與民間藝文團體皆投入大量資源進入音樂劇這個新戰場,更希望台灣藝術家在其中能產出屬於自己的作品,作為一門年齡還在青少年階段的產業,單就製作與執行而言,其實都已展現了相當程度的實力,觀眾也以票房和掌聲回報藝術家的才情,《勸》劇讀劇音樂會在高雄台北場場票房秒殺爆滿,忠實戲迷都一票難求。

或許從另一個角度看,當有著亮麗外表、且才氣滿溢的本土音樂劇,離開了舞台與票友,進入社交平台,一樣像個不羈的青少年向所有人遞出了自己的名片,卻不知成人的世界裡,每一個任性的權利都要付出相應的責任與代價。演出資訊上明白註記台詞內容有兒童不宜的字眼,劇團卻把這個專屬場內的叛逆符號當成自己的宣傳廣告,辛辣語言換取到的版面關注與話題的確在文藝圈是難得一見。但作為一名藝術人,更期許音樂劇這年輕劇場寵兒—將能唱還能跳的青春推送給「所有人」,就算其中有人註定走在平行陽關道,劇場熱血的敢怒敢言請保鮮至進場剪票,當然這群人也會陪著台上一起哭一起笑。

最後若您已被冒犯的,還請您善待這群戲子伶人,因為他們是這個時代的縮影…改寫自莎士比亞《哈姆雷特》。














中共百年 國民黨要對共產黨說…


2021-06-29 04:25  聯合報 /   黃丙喜/國家公益發展協進會理事長(台北市)
中共即將慶祝建黨百年。美聯社


蔡政府在新冠疫情和疫苗上搞得天怒人怨,民意支持度大降。弔詭的是,國民黨沒有撿到便宜,民意支持度也略降。這是怎麽回事?共產黨對於台灣涉及國際主流價值的事,無法做出兩岸一家親的包容,反而意氣用事,抓不到中間選民的心,是為主因。

以國際和兩岸的政治、外交、軍事等等現實,統獨都是不切實際的假議題。統一,現在做不到;獨立,陳水扁當總統時没做到,蔡英文總統雖然不承認九二共識,但也不敢不喊維持現狀,因為,美國根本不會同意。

既然當前統獨都是假議題,為什麼民進黨卻三不五時在其中撿到槍?關鍵出在,共產黨常在緊要關頭做出令支持國民黨的民眾親痛仇快的事。

隨著近年來中國經濟的快速崛起,中共總書記習近平高唱的「中華民族的偉大復興」響徹大陸,強勢的民族國家的作為更被視為施政的天經地義。中國官場不但看不起西方自由民主的無效率,而且驕傲地把「有中國特色的社會主義」當作世界國家治理的新典範,大陸民眾也似乎認同專制政府是把國家搞好的成功要素。

民族是一群有共同語言、歷史和長期居住在一起的群體。大陸和台灣是有這個交集,但民族與國家相互強化的理由是,國家權力被用來鞏固民族的認同,而以這種方式拴在一起的人們又樂於接受共同的政治權威,更樂於在受到攻擊的時候團結禦敵。政治權威部分,大陸的憲政體制是一黨專制,台灣的政治體制顯然不同。這不是中共想當然耳的一國兩制可以解決,何況,它在香港實施的現狀對台灣人民是不可承受之重。

民族認同的作用在使人民相信,意見不同的一方至少會尊重決策民主的規則和精神,使人們願意支持可增進國家安全、社會和諧和民生幸福的政策,尤其當政策實施後自己利益將受損時。這是中共對台灣丟出一國兩制選項時不能沒有深切思考的前提。

如果中共政權承認兩岸分治但不分裂的事實,全球正義與世界公民的普世價值是共產黨不能忽視,也是國民黨要敢大聲堅時的立場,否則九二共識將是失根的蘭花。國際法固然在主客觀環境下,無法充分界定兩岸交往的政治性;然而,兩岸政府共同遵照國際人權宣言,尊重、保護雙方人民做為人類普世價值,正能有效標識出兩岸一家親超越政治差異的特性。

法國總統馬克宏說:「個人自由、民主制度和富裕的中產階级是平衡法國政治的鐵三角。」台灣的政權版圖存在著跟法國一樣的結構,因為兩極對立嚴重,中間選民反而更是主宰統獨擺盪的力量。而他們投票的理性是對政治清廉和經濟績效,感性的是國際社會的對待和普世人權的尊重。選舉是群眾情緒的個人行為,歡慶建黨百年的共產黨得格外看得清楚!而正在野的國民黨也要特別說得明白!

















防暴戰友凋零 性別暴力防治不停歇


2021-06-29 04:36  聯合報 /   王如玄/雍展社會福利慈善基金會董事長(台北市)
前監察委員高鳳仙因癌症辭世,享壽六十六歲,消息傳出令不少人震驚。 圖/本報資料照


繼四月兒童保護月的兒少保護法案推手前法務部羅瑩雪部長辭世後,正值六月家庭暴力防治月之際,防暴三法(家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法、性騷擾防治法)推手之一的防暴聯盟創會理事長高鳳仙監委也與世長辭,令一起奮鬥的戰友們哀痛不已。

台灣性別暴力防治法案推展過程,是人民斑斑血淚的生命代價。民國八○、九○年代,社會事件接踵而至,卻是性別訴訟及法制建構最蓬勃發展的時代。

現代婦女基金會致力於性侵害被害者救援協助工作,有感於當時法令不足,於是由董事長潘維剛及執行長張錦麗出面成立性侵害犯罪防治法制定委員會及受暴婦女訴訟扶助委員會,邀請專家檢討法令缺憾,透過法案訂立給予被害者全面保護。猶記得高鳳仙彼時擔任法官,時常至現代婦女基金會與大夥兒逐字逐句討論,偶有意見不同,高法官總能據理力爭,有時甚至拍桌離席,法律人剛直個性展露無遺。

高法官的勤奮及堅持不放棄的執著,除參與性侵害犯罪防治法制定,更參考美國模範家庭暴力法及紐西蘭等國法規,草擬「家庭暴力防治法」,在現代婦女基金會及立委潘維剛不斷溝通下完成立法,讓台灣成為亞洲第一個擁有家庭暴力防治法及民事保護令的國家。

至於性騷擾三法最後一塊拼圖《性騷擾防治法》,同樣由現代婦女基金會及潘維剛立委發起立法倡議。回想起民國 88 年(一九九九年)六月在立法院公聽會時,高鳳仙法官等人與立委、官員唇槍舌戰,歷經六年審議折衝才三讀通過立法。

哲人已遠,但性別暴力防治仍有艱鉅的工作必須持續完成。

首先,跟蹤騷擾行為對被害人與親友、同事造成相當大的傷害威脅,且嚴重侵犯個人尊嚴與隱私。反跟蹤騷擾立法,盼不因疫情而擱置。

其次,政府必須正視疫情下家暴案件增加警訊。聯合國提醒家暴是新冠疫情下的「影子流行病」。隨著疫情持續造成衛生服務緊張,應將處理暴力侵害女性行為放在疫情應對和恢復工作的重要位置。

台灣民國 109 年(二○二○年)家暴事件近十八萬件,較民國 108 年(二○一九年)增加十一%;今年五月全國防疫三級警戒後,家暴通報量比去年同期增加十五%。受暴女性首當其衝的經濟困境,包含失業、房租、生活及教育費匱乏問題已經浮現,政府必須關注紓困資源是否失當而未能顧及受暴家庭。

再者,國際勞工組織「消除職場暴力及騷擾公約」,將家庭暴力被害人保護從家庭擴大到職場安全責任。然而,台灣法制在勞政的禁止對家暴被害人歧視、彈性工作時間調整、給假等職場權益及職場安全尚未跟上,建議修正家庭暴力防治法,規範家庭暴力被害人勞動權益及職場安全事項。

另外,對於在外工作及遠距工作者的職場性騷擾仍待周延規範。疫情增加遠距工作機會,如發生數位騷擾等情事,雇主責任之界定及勞工保護,應盡速強化指引。

曾並肩作戰的戰友生命逐漸凋零,但性別暴力防治不會停下腳步,這是高鳳仙監委留下的社會典範。














百年黨慶 習釋修正戰狼外交訊息


2021-06-29 04:30  聯合報 /   陳一新/淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授(台北市)
大陸國家主席習近平。中國網資料照


中共百年黨慶將屆,中共總書記習近平廿五日在主持中共中央政治局第三十一次集體學習會議表示,當今中國正處於「實現中華民族偉大復興關鍵時期」,中共絕不丟掉「謙虛謹慎」傳統,也絕不丟掉「不畏強敵」的勇氣。根據經驗,這就是中共要調整重大政策的前奏。

民國 45 年(一九五六年),毛澤東先是鼓勵「百花齊放、百家爭鳴」,不旋踵就變成「引蛇出洞」、「反右鬥爭」,為後來爆發的「文化大革命」拉開了序幕。

這次習近平的講話,既堅持絕不放棄「不畏強敵」的勇氣,也絕不放棄「敢於鬥爭」的精神,但同時他也拋出「絕不能丟掉謙虛謹慎、戒驕戒躁的傳統」,可說兩面俱陳。

從內容與文字來看,習近平似乎沒有拋棄過去一年左右「戰狼外交」的基調,但實則已悄悄地做出改變或調整的準備。

習近平民國 108 年(二○一九年)在中央黨校對黨員幹部的講話中,要求他們學習毛澤東的「鬥爭精神」。次年針對時為美國總統川普的強力挑釁,習要求外交官員也要加強學習「鬥爭精神」,成為「戰狼外交」的濫觴。

從他的講話中,可以看出他有意對「戰狼外交」做出改變或調整。首先,美國總統拜登顯然在「反中」政策上比川普還更有謀略與經驗老到。

其次,戰狼外交已讓中國幾乎得罪以美國為首的所有國家,包括美國、日本、印度、澳大利亞、加拿大、英國、法國、德國。長此以往,對大陸的「戰略機遇期」發展將十分不利。

第三,七大工業國(G7)峰會聯合聲明對北京敵意甚重,不僅揚言就中方對澳洲的貿易制裁採取集體行動,甚至不排除杯葛「歐中全面投資協定」。

第四,七、八月間,美國與前述盟國將在中國大陸周遭海域進行多項聯合軍演,若不趕快降低敵意,可能會為大陸人民與世人帶來「八國聯軍」重現的印象,嚴重影響到中國這個崛起大國的形象。

最後,拜、習二人可能會在十月義大利威尼斯舉行的「二十國集團」(G20)峰會的場邊峰會見面。為了營造會晤的氣氛,北京也有必要在戰狼外交上調降敵意。













盲目轉發謠言 害慘芒果果農


2021-06-29 00:55  聯合報 /   李江恩/博士生(桃園市)
屏東枋山的愛文芒果也因Delta變種病毒被汙名化。記者黃義書/攝影


繼彰化大埔鄉葡萄被汙名化染疫事件後,近日屏東枋山的愛文芒果也因 Delta 變種病毒步上水果被汙名化的後塵。

每年五至七月是枋山愛文芒果盛產的季節,酷暑高溫下來碗黃橙橙的芒果冰,或切盤芒果,相信是許多人一年之中期待的夏季消暑聖品。

近日網路謠傳 Delta 變種病毒會沾染在芒果上,爲果農招惹來不白之冤。我們真的不應該跟著盲目起舞,應該要冷靜的用常識和智慧來判斷,千萬不要隨意以訛傳訛,你的隨手轉傳不實網路訊息,卻讓無辜果農淪為網路謠傳下的受害者,一年辛苦種植的芒果慘遭毒手,突遭無妄之災,果農欲哭無淚。

我們都處於網路資訊科技發達的時代,每個人都可成為自媒體人,往往任憑自己微薄的訊息與判斷能力,主觀去認定不經查證的訊息。

近日的芒果事件,缺少病毒危害分析及相關文獻資料佐證,只在媒體上得知 Delta 的危害,便迫不及待將事件渲染成為社會集體的恐懼,後續帶來的影響,不單單是農民的芒果銷售量及價格,也使得市場交易失序甚至可能崩跌。近日有買芒果的人,都清楚價格相較前些日子便宜許多。對於網路的謠傳,信者恆信,而選擇理性思考的消費者並無意趁機撿便宜。

全台目前處於疫情危機之下,更應該發揮「人溺己溺,人飢己飢」的精神,心生同理及換位思考,想想辛苦栽種芒果的農民突然面對的生存處境,特別是水果保存期都不長,因此別在釐清事實或淡忘謠言後,才又一窩蜂的進行亡羊補牢的挺農運動。


楊渡/被破口的三道底限

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  楊渡/被破口的三道底限
◆  嚴震生/千人之諾諾,有待萬人之諤諤






楊渡/被破口的三道底限


2021-06-29 04:00  聯合報 /   楊渡(作者為作家)
疫情嚴重,中央流行疫情指揮中心每天下午召開臨時記者會說明。記者楊雅棠/攝影


疫情期間,疫苗沒買夠,發展國產疫苗不成功,或有理由可以推托,但有三道底限,是民進黨有意逾越,且難以被歷史所原諒的。

第一道底限:善意。任何執政者至少以天下蒼生為念,或不至於故意以百姓為芻狗,這是最基本的政治倫理。然而這個政府自己沒買夠疫苗,民間在疫情肆虐下,沒得施打就算了,當死亡人數升高至數百人,民間慈善團體、企業家不忍心要買疫苗回捐給政府,政府竟然可以用行政命令、法律規定等橫加阻擋。從五月中,一直拖了一個多月,到六月中,郭台銘忍了又忍,出面要求蔡英文見面,問題才得到公開,由蔡英文出面同意。現在,慈濟了解困境,為了拯救蒼生,願意出面增買疫苗,疫情指揮中心還是拖延,藉故拒絕。直到證嚴上人給蔡英文聲明,才得到初步同意。

古語說「視民如傷」,是把百姓當傷患一般,細心照護。如今是人民死傷狼藉,政府無視,還禁止慈善團體去救死扶傷,這真的是逾越了人類最基本的倫理底限。

第二道底限:科學。從五四運動以降,民主、科學一直是知識分子的追求。胡適、殷海光等自由主義知識分子之所以一直強調科學,是由於民主若缺乏科學的實證主義精神,即容易為政治口號所催眠。而各種政治口號,一旦用科學加以檢證,就會露出馬腳,施政良窳是可實證的。然而在疫苗國產的過程中,這個政府完全拋棄科學原則。由總統親自下令,渾不顧二期實驗結果都未出來,就宣告要在七月開始施打。

然而罔顧科學的結果是無用的。即使台灣直接緊急授權,讓疫苗可以在台施打,但缺乏國際認證,民眾一樣不能通行。更何況全球的「疫苗民族主義」已經讓疫苗成為爭搶物資,也是未來開放解封後,各國互相卡關的門檻。歐美想要卡中國疫苗,中國也試圖要突破「疫苗民族主義」,提出「疫苗國際主義」,對亞、非、拉丁美洲等困難國家,全面釋放疫苗,不管是出口或援助。

這已經是一場疫苗的國際戰爭,打的國際級的疫苗連環戰,一個罔顧科學原則、缺乏正當實驗過程與三期試驗的疫苗,能夠站上國際擂台、被國際接受嗎?別鬧了!

第三道底限:人性。人都有恐懼,死亡是最大的恐懼。因此台灣缺乏疫苗,慈善團體要幫政府去國外尋找疫苗,如果疫苗再不夠,有辦法的人就乾脆出國打疫苗。所以有各種美國團、關島團。更多是默默買了機票,寧可冒著飛機上感染的風險,赴國外打疫苗。

一個政府,把國家治理到國民拚命外逃的地步,這不是只有中南美洲那些戰亂國家才會發生的嗎?什麼時候,台灣變成一個逃亡潮的國度?什麼時候,台灣變成一個死亡恐懼壓倒一切的社會?這個政府,難道不覺得可恥嗎?

打破了善意的底限,政治上的惡意,就可以肆無忌憚的釋放出來。打破了科學的底限,民主政治就失去實證精神,只剩下宣傳的口號,民主根基搖搖欲墜,獨裁法西斯的危險愈來愈高。而打破人性的底限,使人民生活於死亡恐懼之中,則民心潰散,人人自危,寧可逃命自保。這樣的國家,再無向心力可言。

疫情之中,安靜觀察,我所最憂心者,不僅是疫情嚴重,個人安危,而是這三個底限一旦打破,最惡意的政治,要比病毒更惡毒百倍。

而惡意的政治啊,會讓人民受更多、更長的苦。惡意的政治不結束,台灣民心怎麼復原?


2021年6月28日 星期一

經濟日報社論/供應鏈重組…台灣的挑戰與機會

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366015/web/ 

◆  聯合報社論/沒有疫苗選擇權的社會,談什麼民主疫苗?
◆  聯合報黑白集/政府在唱什麼雙簧?
◆  經濟日報社論/供應鏈重組…台灣的挑戰與機會







經濟日報社論/供應鏈重組…台灣的挑戰與機會


2021-06-28 01:27  經濟日報 /   經濟日報社論
拜登團隊在6月8日公布針對半導體、先進效能電池、關鍵礦物與材料及醫藥產品與原料藥等四個關鍵供應鏈的百日檢視報告。(路透)


拜登團隊在6月8日公布針對半導體、先進效能電池、關鍵礦物與材料及醫藥產品與原料藥等四個關鍵供應鏈的百日檢視報告。不出所料,結論都是存在過於仰賴進口、本土產能不足的問題,進而提出短期及長期解決方案。對台灣未來,有挑戰也有機會。

拜登在2月底發出的供應鏈檢討命令,一共列出十個關鍵產業。除了前述四個優先項目外,還包含資通訊、能源、運輸及國防等其他六個供應鏈,並要求需在一年後提出檢討。這十個供應鏈,不但是美國所認定對經濟、社會、科技具有重要性,攸關美國未來競爭力的「關鍵」供應鏈,而且普遍存在本土產能不足所引發的脆弱及受制於人的風險問題。

平心而論,美國所檢討擔憂的問題,始作俑者正是美國自己。過去數十年來美國為了追求利潤極大化,將成本過高的生產製程移出美國,先是海外自製後來直接委託代工。如今時過境遷,當時的最佳布局竟成為現在的風險根源。無論如何,盤根糾結的全球供應鏈網絡,將進入漫長的重組改造階段,應該已成定局。

台灣必須謹慎面對這個新變局。平均而言,半導體加上資通訊,占了我國對美出口總值的一半以上;若再加上台商在中國大陸組裝、生產而輸美者,份額又不知要放大十幾倍。這個數字反映出的事實,就是累積40年努力而逐漸成形的台美電子供應鏈網絡,使得台灣早已成為美國海外代工最重要的夥伴與抬轎人。由於台美供應鏈的規模與衝擊將成正比,台灣當然要比其他國家更加謹慎。

台美產業供應關係雖非完美,但離最佳典範的距離也不遠,因而美方目前看來亦無意改變這個最佳夥伴關係。歸納美國這次的半導體供應鏈弱點偵測,主要在以下二個面向:美國欠缺生產先進製程的能量,以及92%邏輯晶片先進製程在台灣。欠缺先進製程,會影響與國防有關的量小、但科技層次先進的晶片取得,都在台灣,一旦斷鏈後果不堪設想。由於問題根源並非「都由台灣」生產,而是「都在台灣」生產的地點問題,因此一箭雙雕的解法,就是由台積電這個最佳夥伴在美國本土建立先進製程能量,既有助於技術取得,又有分散生產、提高韌性的效果。台美最佳夥伴關係,短期內應可繼續維持隊形。

但回顧美日、美中等高科技發展歷史,美國及美商對科技超車的國家或企業通常都不友善;若被超車的科技是美國認定的重要領域時尤然。輕則訴訟賠償伺候,重則扶植新人取代。台灣科技很強,但性質多屬於替美代工,穿的是美國隊服,沒有競爭關係,因此過去極少(但也有業者被智財權等大刀修理過)成為標靶。台積電赴美投資已不可逆,未來要有步入險境的警覺,投資加碼、資訊揭露甚至科技分享等壓力恐怕都會逐漸出現,必須處處提防。

台積電可謂是類似性質台灣企業的代名詞。美國製造回流的號角已經響起,後面還有更複雜、涉及美中台三方糾結的資通訊供應鏈要面對拆解重組的挑戰,同樣要有處處提防之心。特別是北京必然有所反應,將增加為難之處。

警覺之際也有機會。本次報告顯示未來美國不再容忍中國在先進電池、關鍵材料,甚至於醫藥產品與能源領域所占的比重。這裡的對抗不同,不僅要改變「都在中國生產」的集中,更要修正「都由中國生產」的結構。這種尋找替代供應來源及創建新夥伴的方向,對許多台商創造了新機會,當然同樣對在陸台商形成壓力。變局當前,政府與企業要一起再度發揮台灣化危機為轉機的長處。















聯合報黑白集/政府在唱什麼雙簧?


2021-06-28 01:25  聯合報 /   聯合報黑白集
中央流行疫情指揮官陳時中。圖/中央流行疫情指揮中心提供


蔡政府的防疫表現,被譏為「藝人在做官員的事,官員在做藝人的事」,真是畫龍點睛的形容。但這只是故事一集,最新一集的劇情是「民間買疫苗,政府在阻擋」,官員同樣演到絲絲入扣。只能說,官員反串藝人的角色已上了癮,欲罷不能。

最新的例子,慈濟要跟進郭董和台積電的善心購捐五百萬劑 BNT 疫苗;原本人們以為政府會拍手叫好,誰料立刻被陳時中打槍,說太多人捐會「引發困擾」。是喔!疫苗不足,大家搶成一團,才比較沒困擾嗎?

直到慈濟忍不住公開發表聲明喊話,蔡總統才作體恤狀與證嚴法師視訊,稱會請指揮中心協助相關作業。難道說,陳時中的鐵臉傲慢,就是為了做球給蔡英文扮白臉?但且別高興太早,蔡英文又把球丟回給陳時中,請指揮中心「協助」;在蔡政府中,誰知道這樣一個御賜「協助」的承諾要折騰多久。

這並不是大哉問,眼前郭董和台積電就是現成的例子。兩個民間單位獲得蔡總統接見並親口承諾後,仍苦苦等了八天,才領到行政院核發的專案採購文件;這還沒算上郭董先前被冷眼對待的一個月。慈濟的遭遇如何,大家拭目以待。

蔡政府很會唱雙簧,我黑臉、你白臉地變來變去,終究不脫一個官僚嘴臉。台灣會敗給新冠病毒,就是會演戲的官太多。













聯合報社論/沒有疫苗選擇權的社會,談什麼民主疫苗?


2021-06-28 01:23  聯合報 /   聯合報社論
為採購疫苗事宜,蔡英文總統26日與證嚴法師視訊通話。圖/取自蔡英文總統臉書


在郭台銘和台積電採購疫苗獲開綠燈後,慈濟基金會也有意捐 BNT 疫苗,卻遭陳時中擋駕。慈濟基金會發表聲明,要求政府同意比照授權採購疫苗,蔡總統才與慈濟證嚴法師進行視訊通話,親口保證政府會積極處理。國內疫苗分明奇缺,但民間購捐疫苗卻屢遭官員百般阻撓,為何最後都要總統拍板才能放行?

新的變種病毒已在全球掀起一波新的疫情高峰,而國內防疫卻還停留在去年的龜速思維,令人扼腕。指揮官陳時中承認國內疫苗確實不足,導致有人特權偷打;矛盾的是,他卻一再阻撓民間購捐國外疫苗的行動,抱怨太多人申購會造成困擾。慈濟為此發表聲明,稱唯有蔡總統比照台積電及永齡基金會給予正式授權,其捐贈才能圓滿進行。這話說到了重點:外國政府可以捐疫苗,本國民間團體為何不能捐?

郭台銘喊話,才打開政府授權之門;慈濟喊話,證嚴才得總統親口保證。至於佛光山等其他民間捐贈,以及南投、花蓮、雲林及台東等地方政府採購申請,迄今仍無下文。政府疫苗政策錯誤,又消極面對民間捐助義舉,卻將短缺問題甩鍋給中共,企圖在美中疫苗外交戰中博取同情;如此,一則可掩飾失政,二則防止社會抗中意識鬆動。這些矛盾,暴露蔡政府施政一味考量特定利益和意識型態,即使大疫當前,也不惜站在人民對立面。

根據媒體揭露,衛福部食藥署去年十月就修訂緊急授權技術規範,在風險效益評估加入「初步療效得以免疫原性作科學的合理連結與推估」,為省略三期臨床試驗的審查提供指引。業者早就知道,可以輕鬆採用簡便的「推估」療效,不必三期臨床實證就能上市。衛福部原寄望美國研究出免疫力替代指標作推估依據,但事與願違,最後只能以國際尚無共識的「免疫橋接」替代。衛福部為國產疫苗大開綠燈,放寬審查標準之外,連審查委員都換上自己人。

疫苗研發政策,自始盤算的就是「偷吃步」。主事者聲稱,加速上市審查設計,是因應疫情發展與國外疫苗取得不易,此話很容易拆穿。事實上,國內去年僅有零星疫情,食藥署放水時,政府正授權東洋與 BNT 談判,指揮中心也才與 COVAX 簽約,如何能預知疫苗取得不易?巧的是,食藥署與業者談定新規後,東洋談判隨之破局,指揮中心更拖到今年二月才下訂莫德納疫苗。這些荒唐決策,才是疫苗短缺的禍首。

疫苗短缺造成社會不安,蔡政府不思迅即補缺,卻將民間購捐 BNT 扭曲成唱和中共認知作戰。上海復星取得 BNT 的大中華代理權是國際商業行為,政府若能務實考量,自當善用民間力量取得,及早強化全民免疫。但政府把郭台銘當成政治挑釁,不敵民怨就拉進台積電參與,還阻斷其他民間團體循例辦理。等到慈濟喊話,蔡總統才又急忙安排與證嚴視訊。如此翻來覆去,政府決策還有什麼一貫原則?

諷刺的是,政府購買的疫苗無法如時交貨,官員便稱中共作梗;而美日運來疫苗援台,蔡英文便高調宣稱這些是「民主疫苗」,來遮掩自己的無能醜態。試問,當多數民眾連施打疫苗及選擇疫苗的權利都沒有,甚至要爭搶一針「殘劑」也不可得,總統這「民主疫苗」一詞會不會太賤價?

政府只許自己化緣,不准民間購捐;舉國家之力護航特定業者,卻不見積極採購疫苗並應對變異株的次世代疫苗。執政者如此掌控疫苗採購與分配,剝奪民眾健康權,哪有一絲民主精神?


科技.人文聯合講座/在南京的好人

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/366015/web/ 

◆  離岸風場與石油天然氣管線之共存
◆  馬列浸潤的中國 官民走不同路子?
◆  中共百年 習近平當憶鄧小平
◆  學生的怒吼/慈濟給學生的希望 政府澆熄了…
◆  防疫亂象 監委該約談的還有蘇貞昌
◆  科技.人文聯合講座/在南京的好人
◆  同島一命 靠疫苗救命

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/在南京的好人


2021-06-28 01:59  聯合報 /   林一平(作者為科技部前代理部長)
拉貝(John Rabe;1882-1950) 。圖/林一平繪


很多人訪問過德國海德堡,皆慕名來參觀其美景。而我則特地造訪大部分人不知道的約翰拉貝交流中心。這個中心紀念拉貝(John Rabe;1882-1950)。拉貝是西門子的員工,他在民國 20-27 年(一九三一年至一九三八年)間擔任西門子公司駐華總代表。拉貝見證了日本在南京的大屠殺。為了保護南京的中國人,他參與成立了「南京安全區」(Safety Zone),擔任安全區國際委員會主席,收容近廿五萬中國難民。

在第二次世界大戰之前,西門子資助興起的希特勒,並協助德國的祕密戰備。日軍侵略中國,於民國 26-27 年(一九三七年至一九三八年)間,進行南京的殺戮。當時德國西門子公司駐中國公司員工拉貝以納粹黨員的特權身分,在南京建立戰時安全區,保護中國平民。拉貝與南京居民有深厚情誼,他說:「…這是個道德問題…我不能背叛這些人對我的信任,看到他們如何信任我,令我感動。」他散發財產,資助六百五十名中國難民。

民國 27 年(一九三八年)拉貝被西門子公司召回後,於四月十五日在德國公開演說,揭發日本惡行,並寫信給希特勒,希望德國政府出面,向日本施加壓力,勸其放棄暴行。他的下場不妙,被蓋世太保逮捕,最後由西門子公司擔保,才逃過一劫。第二次世界大戰結束後,拉貝先後被蘇聯和英國逮捕。在蘇聯元帥朱可夫(Georgy Zhukov;1896-1974)證實他無罪後釋放。

二次大戰後拉貝生活極為貧苦,他的家庭也一度陷入困境。中國政府感激拉貝在南京大屠殺時的人道善行,按月資助拉貝的家庭,一直持續到國民政府撤離南京為止。民國 39 年(一九五○)年一月五日拉貝於西柏林中風逝世。民國 86 年(一九九七年),拉貝的墓碑由柏林迎奉到南京安置,永久紀念。民國 98 年(二○○九年),加倫柏格(Florian Gallenberger)將拉貝的故事拍成電影,由圖克爾(Ulrich Tukur)主演。

民國 85 年(一九九六年)底拉貝家人將他的日記出版,讓我們更了解其行誼。他為何幫助南京的中國人?拉貝說:「我不能背叛這些信任我的人,也不後悔。」拉貝的孫子於民國 104 年(二○一五年)底訪問台灣,我特別請駐德國的陳華玉大使安排,讓我和他見一面。很可惜,我錯過了會面的時機。

拉貝和辛德勒(Oskar Schindler)常被相提並論。辛德勒在納粹占領的波蘭拯救猶太人生命。這兩位都是納粹黨員,在整個戰爭期間一直保持著對納粹黨的忠誠。這兩位也都表現了巨大的勇氣,冒著生命危險營救其他人。如何可能忠於納粹黨這樣的組織並實施人道主義行為?這種明顯的矛盾對人類行為有什麼暗示?












同島一命 靠疫苗救命


2021-06-28 01:58  聯合報 /   曾士宇/大學教授(新竹市)
波波漫畫


台灣經這一波新冠病毒肆虐迄今,已有一萬四千多人確診,六百多人喪生,三級警戒期將至少持續八周,嚴重影響經濟民生,讓國人慘受病毒要命又要錢的荼毒。

台灣防疫的最大短板,當然還在有希望控制疫情的疫苗取得與施打嚴重落後;根據聯合報統計,除了美日捐贈給台灣的四七四萬劑疫苗以外,台灣還自行採購二,九八一萬劑,但截至六月廿六日,自行採購加上美日捐贈的數量,總到貨量為四八五點六六萬劑。而國產疫苗部分,高端於 EUA 審查中,聯亞也才公布二期臨床期中報告。由於尚無確定完成三期實驗,遑論解盲日期,是否達標也有高度不確定性;雖然政府已向高端與聯亞各訂購五百萬劑,目前頂多只能當作無奈情境中救命之用。

因此到目前為止,扣除國產疫苗,台灣連外購與美日捐贈一共二,四五五萬劑,如照一般估計,要脫離疫情,以台灣二,三五○萬人七成每人二劑,共須三千三百萬劑,所以尚缺約一千萬劑;近日喜見鴻海集團、台積電與慈濟各擬捐贈五百萬劑,如果成真,可補不足。但不管政府採購或捐贈,到貨日期是關鍵,以政府年來幾度奢言,屢屢跳票,十月底前達成施打六成民眾目標,並不樂觀。

以簡單算數計算,指揮中心曾宣稱如有足夠疫苗規畫每周施打一百萬劑,到十月底也只足讓八百萬人打二劑,也就是加總只有約三分之一國人接種兩劑。如今破壞力更大,傳染力更強的 Delta 變異株已侵門踏戶,觀諸施打疫苗比率超高的英國與以色列都窮於應對此強大病毒,怎不讓人憂心忡忡。

如果台灣到十月底還不能解除三級警戒,整個社會將難以承受龐大的人命與生計損失。歐美生產疫苗,何時到貨是未定之天,最樂觀也是緩不濟急,現時我們必須嚴肅考慮經世界衛生組織認證的兩種大陸產製疫苗;根據公開資料,大陸在境內從去年底迄今已施打十一億劑,而目前更加速每天施打超過兩千萬劑,由於是利用以往世界公衛界熟悉的病毒滅活或減活技術,安全性較高,雖然一般認為有效率略遜於歐美生產疫苗,但確能有效控制疫期也是事實,同時所有經世衛認證的疫苗至少都足以救命。

如果拋開意識形態束縛,在國台辦已多次表達願協助台灣取得疫苗下,政府正好順水推舟,對岸口口聲聲「同文同種,血濃於水」,說不定可「震」出美、日為戰略部署提供足夠疫苗,也可藉此測試對岸誠意,緩解現在劍拔弩張的緊張情勢,或可成為兩岸關係否極泰來的契機;須知兵凶戰危,生命財產損失將為最不利疫情百十倍。

死生大事也,人命關天;所謂超前部屬就是要考慮最險惡的情況,凡事不如救命急,政府至少要以確保及時取得陸產疫苗為備案,在萬一疫情失控之緊急狀態,化解危機,才不負選民所託;否則誤國誤民,莫此為甚。












防疫亂象 監委該約談的還有蘇貞昌


2021-06-28 02:02  聯合報 /   林騰鷂/東海大學法律系退休教授(台中市)


監察院為調查新冠肺炎防疫亂象,擬約談陳時中,行政院長蘇貞昌表示:「整年防疫做到全世界最好,現在因為變種病毒肆虐,有了新衝擊,不要在這時候反過來苛責陳時中、防疫團隊,這是相當不厚道、也非常不公平。」這種意圖以情緒轉移理性焦點的說法,反而提醒台灣人民,蘇貞昌對防疫亂象,更應負責!

在新冠肺炎防疫上,蘇貞昌犯錯失職的情事很多!如「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」是去年一月二十日設立,先由疾管署長周志浩擔任指揮官,但不到四天,行政院將之改為二級開設,由衛生福利部長陳時中擔任指揮官。一個月後,蘇貞昌又將之改為一級開設,但未親自領軍。由此可見,蘇貞昌設立防疫組織,缺乏行政一體、專業全面的思維!

又新冠肺炎疫情在五月中旬惡化後,已是災害防救法第二條所規定之生物病原災害,但至今未見蘇貞昌依該法,設立行政院中央災害防救會報,親自依該法督導、考核中央及直轄市、縣(市)災害防救相關事項,導致中央、地方政府互別苗頭,爭功諉過,相互干擾的防疫亂象!

另外在諾富特防疫旅館事件擴大後,衍生萬華、宜蘭、苗栗、彰化等地區群聚破口,造成 Alpha 變異株病毒蔓延全台,以及屏東爆發 Delta 變種病毒的本土群聚感染事件時,蘇貞昌本應依傳染病防治法第十八條「主管機關於國內、外發生重大傳染病流行疫情,或於生物病原攻擊事件時,得結合全民防衛動員準備體系,實施相關防疫措施」之規定,結合全民防衛動員準備體系,整合內政部、教育部、衛福部、輔導會、國防部、勞動部等部會之防疫作為,徹底落實行政院一一○ ~ 一一一年度「全民防衛動員準備綱領」所規定之事項,以防止疫害,但至今在網路搜尋上,並未見蘇貞昌依「全民防衛動員準備法」第七條所訂定,召開每年舉行會議三次之「行政院全民防衛動員準備業務會報」,蘇貞昌若真是如此有法不遵守,怠忽職守的行為,難道也可免於監委的調查嗎?

更離譜的是,蘇貞昌領導的政府妄想以國產疫苗濫竽充數來防疫!這並不符合「藥事法」第三十九條、第四十八條之二規定之真實意旨,又對高端將以「免疫橋接」方式,通過緊急授權(EUA)審查一事,陳時中在立法院備詢時也坦承,目前沒有任何一個國家的新冠肺炎疫苗是依此方法通過緊急授權的!因此,蘇貞昌領導的政府如要橫柴入灶的以國產疫苗來防疫,則有違行政程序法第七條,行政行為應依妥適、必要及合宜原則之規定!

防疫行政與經濟行政、交通行政和文化行政有本質上不同,後者或可採使用者付費原則,但防疫行政自古以來就是最根本的社會安全行政,但蘇貞昌主導下的行政院,防疫行政觀念自始錯誤,在使用鉅額防疫費用後,又向人民收取口罩、快篩劑及疫苗等費用,其中有無低價高報,圖利私人或甚至浮編、濫支預算等情事,監委也應依據憲法審計職權,秉公調查蘇貞昌!














學生的怒吼/慈濟給學生的希望 政府澆熄了…


2021-06-28 02:02  聯合報 /   陳昱安/高中生(台北市)


從疫情初期到現在,每個族群,不同的職業類別,不論士農工商,都希望能夠優先打到疫苗,各行各業也在疫情期間受到不小的衝擊,有些人甚至連溫飽都有困難了。但是我們都知道疫情目前唯一的解方就是疫苗,一些大企業、慈善團體熱心地想要幫助大家買到疫苗,盡早完成群體免疫,讓解封的日子盡早到來。

本月廿三日慈濟也向食藥署遞件申請捐贈五百萬劑 BNT 疫苗,慈濟發表的聲明中提到:國內國、高中學生迫切需要回到校園接受教育,BNT 疫苗為目前所知可供十二至十七歲青少年施打的疫苗,若在學學生全數施打疫苗,約需二百五十萬劑。此聲明一出,身為學生的我不禁對回歸實體上課燃起了一絲希望,但反觀政府的作為,這一絲希望立即被澆熄了!

政府應該了解,學生們是最被孤立的一群,喊線上上課,老師家長學生立即配合;三級警戒一延再延,復課遙遙無期,有些同學們不禁自嘲:直接開始一○四天的暑假!但我們是開心的嗎?我們是願意的嗎?我們真的有被關照到嗎?眼睜睜的看著時間流逝,大考倒數也一天天逼近,末代指考延期,然後呢?能不能辦得起來都還是未知數!

眾所皆知,線上上課並不能完全達到實體上課的功效,兩者的落差甚大,更別提弱勢家庭的軟硬體設備缺乏了!線上上課提高了學生們與家人在家的相處時間,但也減少了大多數同儕之間的互動,這也造成了許多學生開始感受到家庭內部摩擦的壓力,又沒有宣洩的出口,且缺少大量的人際互動,不少同學都好像得了一種疫情之下特有的憂鬱症,不算正式的醫學症狀,就是一種鬱悶煩躁、對未來不抱持任何希望、沒有動力的感覺。

政府在防疫的同時有注意到學生的權利嗎?按照目前各國研究,只有一款疫苗能提供十二到十七歲的青少年施打,那就是BNT疫苗啊!既然慈濟都願意發揮佛家人的大愛精神捐贈 BNT疫苗了,聲明裡也提到了「學生」,政府應該要立即通過審查,盡速讓疫苗到貨,並且設立學生保障名額,讓符合資格的學生們盡快接種疫苗,應該讓九月一日開學成為一個實際可行的目標,而不是喊空話,與病毒打賭疫情。

現在台灣剛剛稍微壓下 Alpha 變種病毒,Delta 變種病毒又來勢洶洶,其他國家也正與其他變種病毒在對抗,像 Gamma、Beta、Lambda 變種等等,目前唯有疫苗能夠作為疫情緩解的解方,既然政府也把群體免疫作為一項抗疫目標,請趕快讓各界的愛心疫苗到貨,並確保學生們能夠有保障名額。我們都知道規則是人訂的,也可以改的,希望政府能夠聽到我們學生們微弱但不過分的請求吧!














中共百年 習近平當憶鄧小平


2021-06-28 02:05  聯合報 /   李永騰/空大公行系教授、海基會前顧問(新北市)
今年7月1日中共建黨100周年。美聯社


中共建黨一百周年,北京大力宣傳表彰共產黨如何帶領中國走向世界強國的歷史成就。中共黨慶紀念活動刻意突出習近平承先啟後的角色,將中華民族偉大復興視為習近平的政治使命,鋪墊習在中共二十大打破任期制、繼續執政的正當性。

若讓史學家評斷中共黨史最偉大的領導人,非鄧小平莫屬。經歷三落三起,民國 67 年(一九七八年)鄧小平在中共十一屆三中全會上確立領導地位,提出改革開放,廢除幹部領導職務終身制,直至習近平民國 107 年(二○一八年)修憲改回,取消國家主席任期制。

民國 67 年(一九七八年)中共推行改革開放,告別文革左傾政治動亂,擺脫姓社與姓資的路線鬥爭,奠定了中國社會穩定與經濟高成長的基礎,大幅改善中國人民生活。

中共稱鄧小平為「改革開放的總設計師」,鄧小平的政策影響了廿世紀後期的中國,也相當程度上改變了世界,贏得西方國家的普遍推崇。

然而,習近平領導下的中國,以崛起大國之姿挑戰美國領導地位。對內更加極權,肯定文革、返祖馬列史毛,消滅異議聲音,打壓香港民主、毀諾一國兩制,迫害新疆維族人權;對外更加擴張,要將南海、東海、台海納入勢力範圍,藉一帶一路向世界推銷中國模式…與鄧小平路線背道而馳!

民國 105 (二○一六年)川普單邊退群國際組織,讓中共產生誤判,以為美國國力與經濟將從此衰落;於是犯了冒進主義的錯誤,中國從仰視世界變成俯看天下,不再韜光養晦,戰狼外交四處出擊,激發歐美各國的集體反彈。拜登上任後,透過五眼聯盟、四方安全對話、印太戰略聯盟、G7、北約等關切中國威脅與台海穩定,「天下圍中」態勢形成。

至於兩岸關係,胡錦濤曾在熱線中向小布希說:「兩岸雙方…對於一中原則的內涵有不同的詮釋表述」,兩岸關係步入和平穩定發展期。習近平在兩岸關係採取強勢的單邊主義,民國 108 年(二○一九年)元旦發表促統的「習五點」談話,提出兩制台灣方案,封殺了一中各表的空間,兩岸僵局更難化解。

香港反送中運動後,北京與港府拒絕港人民主普選訴求,並通過港版國安法,大肆逮捕民主派人士、關掉蘋果日報,等於向世人宣告:一國兩制是行不通的騙局!原本鄧小平希望用一國兩制垂範台灣,在習近平手上摧毀。習近平念茲在茲「兩岸同胞心靈契合」,殊不知當北京與港府粗暴扼殺香港民主,兩岸心靈距離只能是越拉越遠,台灣拒統的民意高漲!兩岸關係、港台關係與中美關係同時到達衝突矛盾的歷史高點。

社會主義國家往往與集權專制、個人崇拜、計畫經濟等詞彙連在一起。鄧小平帶領中國走向改革開放的道路,逐步建立社會主義市場經濟,結束領導人職務終身制、去除個人崇拜。這,就是無私的領導胸襟與偉大的歷史格局。

習近平十年執政,以中華民族偉大復興之名,推翻了前任領導人鄧小平、胡錦濤的路線與承諾,中國從集體領導制轉向強人獨裁制,中國治理模式與西方民主國家制度價值的矛盾衝突白熱化到達高峰,對中國政局、國際局勢與兩岸關係同時帶來不確定風險。中共建黨百年時刻,習近平應該深刻省思,好好緬懷鄧小平!















馬列浸潤的中國 官民走不同路子?


2021-06-28 02:05  聯合報 /   楊雨亭/作家(台北市)


今年七月一日是中國共產黨建黨一百年的黨慶。民國 38 年(一九四九年)以後中共的政經理念與政策,推行對於近代中國以及世界的衝擊非常劇烈,而目前又面臨美中日益結構化的衝突,由此在中國大陸執政的中國共產黨的思維與反應,將深刻影響著未來兩岸、東亞以至於世界的秩序。

首先,對於今天中國政治體制與文化的性質需要釐清。大陸學者彭國翔在香港《二十一世紀評論》今年二月號刊上說:「在中國共產黨執政的中國,無論就政治還是文化而言,共產主義在中國形成的思想譜系始終扮演著主導性的角色。即便改革開放以來的中國,仍然是共產中國而非儒教中國。那種所謂改革開放迄今的中國不再是一個共產主義國家的觀察,不能不說是似是而非的。」筆者認為彭國翔教授的論點是正確的。

筆者認為民國 38 年(一九四九年)以後的中國,可以說是馬列文化浸潤下的中國。其中有利有弊,有利處是中國人普遍在性格上、在組織上被改造得更加積極和主動,弊處則在於過去中國社會中賴以維繫人群的仁義禮信價值觀被破壞過深,未來是否能夠有效地恢復,或者和馬列主義文化以及部分西方文明逐漸融合出一個新的中國文明,尚待相當的時日觀察。

其次,這些年來學術界和民間的走向,和官方正統的中共意識形態與政策執行,卻有著不一樣的路子。澳門《一國兩制研究》去年十月號刊上,大陸學者王進文發表〈實證法如何保障個人自由〉,其中所理解的概念與論述的方法和台灣與西方學者無異,說明中國中生代學者縱然曾深受中共政治宣傳與教育影響,而並不弱化其客觀思考與演繹能力,甚至可能由於長期之批判哲學與階級鬥爭實踐的薰陶反而強化其對於深刻理論的理解與分析能力。

另在同期號刊上,大陸學者劉志強、李松鋒發表〈一九四六-一九四八年『中間路線』治國思路考察〉,其中對於民國初年以來中國社會中既不跟隨國民黨,也不同意共產黨,傾向自由主義憲政文化的中間路線的發展脈絡,以及後來民國 38 年(一九四九年)共產黨在內戰中勝利而功虧一簣,有相當客觀與同理心的描述。

筆者舉以上三篇文章為例,其思想活潑與文字流暢,尤其值得注意的,他們對於在主題「一國兩制」刊物下的研究,明顯表達出憲政主義的觀點。其他在大陸上林林總總的社會學科刊物上,除了黨校和中宣部直接管理的刊物,以筆者的觀察,意識形態僵化的文章是越來越少了。除了敏感領域,大陸上一些方面的言論尺度似乎比預期的寬一些。預期未來中共能夠逐步撤離訊息流動的欄閘。

中共建黨百年之際,筆者主張不論是中華人民共和國,還是中華民國,依憲法都是中國人組建的政權和政府,應包容不同政見,互相溝通與合作,並且展望未來有良性融合的契機。由此寄望兩岸有一個寬廣的、和平的世界讓大家都可貢獻出自己的力量。
















離岸風場與石油天然氣管線之共存


2021-06-28 11:16  聯合新聞網 /   黃立誠/科技業者


最近針對第三階段離岸風電區塊開發的規劃,經濟部能源局與交通部航港局討論航道的規劃,特別是在西部沿岸台中以及苗栗外海地區,似有不同意見而僵持不下。

據稱,經濟部以及能源局,似乎對於位於台中以及苗栗外海的天然氣以及石油管線,其上方是否能設置離岸風場頗有疑慮。

尤有甚之,經濟部委託的研究案中,直接將石油管線的面積扣除,再予計算風場面積。

此種疑慮其實並不成立,主要原因有數點,詳述如下:

首先,就法規面而言,在《離岸風電區塊開發政策評估說明書》中,對 海底管線的規定係針對「海圖公告範圍」,亦即海底管線所在位置的正上方禁止設置離岸風場 ; 而非禁止海底管線「方圓數公里」設置離岸風電。除了上述的政策環評外,並無任何其他法規規定海底管線與其他開發行為與管線應保持的距離(僅有相關法規規定地下石油以及天然氣管線,應與電纜保持 30 公分距離)。

其次,目前正在興建的彰化風場已有油管與離岸風場並存的實例。

中油的石油以及天然氣管線,就與贏得標案的離岸風場毗鄰,兩者距離約莫 1.5 公里。目前,海底管線與其他如航道等措施多年來並無衝突,若連來 往頻繁的航道都能與海底管線相安無事者,則靜態安定的離岸風場,可 預見當更無與管線有任何矛盾可言。

再來,以離岸風場的未來規劃而言,風機與風機之間的間距在 民國 115 年(2026 年)後,至少在 1 到 3 公里之間,開發商自然會考慮到既存的石油以及天然氣管線,以不影響相同面積之發電效率的方式,安排風機避開管線排列。若政府當局或中油台電公司有任何讓風機與管線保持更大間距的需求,相信開發商也一定能從善如流。

最後,歐洲北海蘊藏豐富的石油,所以在歐洲海域的石油以及天然氣管線算是十分密集,而歐洲的離岸風電發展亦十分蓬勃,所以有好幾座的風場都位於石油或天然氣管線的上方,兩者和平共存。

綜上所述,若要以沿岸之管線為由,捨棄台灣少數僅存的可競價固定式離岸風場場址,最後僅留下需仰賴躉購電價的浮動式風場場址,進而導致航道為此多次轉彎,不但導致綠能、航安雙輸,也將因躉購電價而損害全民荷包。


嚴震生/千人之諾諾,有待萬人之諤諤

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  嚴震生/千人之諾諾,有待萬人之諤諤







嚴震生/千人之諾諾,有待萬人之諤諤


2021-06-28 02:03  聯合報 /   嚴震生(作者為政大國關中心兼任研究員)
嚴震生


史記卷六十八《商君傳》是「千人之諾諾,不如一士之諤諤」。最早的出處,蘇軾也曾在《講田友直字序》使用類似的「千夫諾諾,不如一士之諤諤」,大意都是眾多唯唯諾諾的人,不如一名諍諫之士的正直言論可貴。

台灣社會目前面臨新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰,原本以為是政府的超前部署讓我們享有一年多不被隔離的自由,但瞬間這項奢侈不再。老百姓頓時發現我們防疫中心的慢半拍反應,不僅沒有做到普篩及採購足夠的疫苗,同時還不斷地甩鍋,也未向造成疫情擴散,誠摯地向老百姓道歉。透過社群網路的大內宣及早已失去監督功能、失職媒體的配合,我們看到的是執政黨的立法委員,竟然沒有一個願意支持對包括公開「三加十一」會議紀錄在內的八大提案,而是選擇進行全面封殺。當然,台灣社會仍然不乏譴責執政團隊的聲音,但很容易被扭曲抹紅,而失去了暮鼓晨鐘的作用。

國內諤諤之士的或缺,當然有其原因。在過去四分之一世紀台灣民主化的過程中,或許是過去威權時代缺乏言論自由或是參加選舉的機會,因此一旦開放,就出現百花齊放、百鳥齊鳴的現象。許多關心國家政治發展者,透過各項公共的言論空間,表達他們的看法及建議,其中不乏想要從政者,因此其言論就有可能僅是回應某一政黨的政治立場或意識形態,而不再客觀中立。換句話說,過去威權時代,那些在體制外關心民主發展或對政策實施進行批判者,許多被視為公正人士。在參政機會開放後,他們因懷有政治企圖心,發言或論述經常是配合政黨的特定立場,而不再客觀。換句話說,社會公正人士在台灣的民主時代,已成為瀕臨絕種的動物。

部分擁有專業的知識分子,因懷有理想,看似客觀公正,而被政黨招手,進入行政部門或成為民意代表。然而他們從政後,往往發言前後矛盾。由於放棄先前對相關議題的立場或堅持,因此他們已不再受到信任。由於其中有不少是學者或具有社運背景,因此民眾還會對他們有所期待,但卻發現他們從政後,早已沒有理想可言,遑論知識分子的風骨。對這類的民意代表或政府官員來說,在新冠疫情肆虐台灣之際的發言或是投票行為,還真是令人感到失望與憤怒。

威權時代的台灣,被視為一言堂,媒體雖然偶而還能夠反映民意,但對政府的監督有限。民主時代的台灣,我們享有的新聞及言論自由,確實讓社會更有能力監督政府。不過,在意識形態和政黨勢力逐漸滲透到媒體後,它們不僅沒有扮演好監督的角色,甚至成為政府或政黨的代言人。小市民原先還可以透過社群媒體表達意見,對政府政策形成壓力,但也因為網軍的出現,讓這個平台變質。

在許多學者及媒體人都成為諾諾者之際,我們若期待靠一位諤諤之士就能改變這個現象,基本上就是緣木求魚、不切實際。今日唯一讓掌權者謙卑的僅有選票和民調而已,同時這些意見的表達不能單單來自各黨的基本盤,而必須有成千上萬的獨立選民(台灣已經沒有多少無政黨傾向的中間選民,這裡指的是能夠獨立思考、不因有意識形態而無法做自主判斷的選民)站出來,表達他們的看法,才能使執政者不至於一意孤行,讓那些前後矛盾、自失立場的官員及民意代表若還有基本的道德感和羞恥心,能夠看到一般百姓的需要。千人之諾諾,有待萬人之諤諤,方能改變台灣目前的困境。


2021年6月27日 星期日

經濟日報社論/防護關鍵基礎設施 不容閃失

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:

◆  聯合報社論/面對病毒與疫苗,陳建仁應向陳定信學習
◆  聯合報黑白集/殘劑爭奪戰
◆  經濟日報社論/防護關鍵基礎設施 不容閃失






經濟日報社論/防護關鍵基礎設施 不容閃失


2021-06-27 00:34  經濟日報 /   經濟日報社論
路透


根據國際媒體報導,美國東南部能源供應的主要公司 Colonial Pipeline 5 月初遭駭客攻擊,其執行長承認支付了440萬美元的贖金才解決危機。他在受訪時表示:「我知道這是一個頗具爭議性的決定,但這樣做是為了讓油管盡快恢復運作,是對國家最有利的選擇。」

Colonial Pipeline 是美國最大的輸油管線公司,供應東岸約45%用油。5月初遭到網路駭客攻擊時,汽油供應受阻長達五天,美國總統拜登更因此宣布進入緊急狀態。對於 Colonial Pipeline 向駭客支付贖金的做法,官方及資安專家均表示不認同,認為此舉無異於鼓勵犯罪組織未來更肆無忌憚地向關鍵基礎設施下手。

所謂關鍵基礎設施,係指國家公有或私有的實體或虛擬資產、生產系統或網路,因人為破壞或自然災害受損,進而影響政府及社會運作,造成人民傷亡或財產損失,以及造成環境改變或其他足使國人生活、經濟活動、公眾安全或國家安全有重大影響的設施。這些設施主要包括能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、緊急救援與醫院、政府機關、科學園區與工業區,共八項主要領域。

由於這些設施持續運作對國家社會的重要性,且多數防護鬆散,逐漸成為駭客攻擊的目標。根據統計,近年美國關鍵基礎設施頻遭攻擊,民國 109 年(2020年)情況更為嚴峻,主要是因為新冠疫情的蔓延,企業及相關機構遠端線上作業的情況大幅增加所導致。學校、醫院、政府機構及供水處理設施都是被瞄準的目標。

回到國內,因為人為疏失,造成5月13日全台大停電,不僅產業受到影響,更造成許多民生不便。

根據經濟部的數字,此一停電總計損失供電量約220萬瓩,共影響約400萬戶用電,台電除了表達歉意之外,並提出「513停電事故電費扣減專案」。一般民生與小商店等低壓用戶,當期所有電費提供5%減免,針對高壓的工業用戶也提供當月基本電費5%減免,粗估總額約4.7億元,將直接從下期電費帳單扣減。

事實上,以上的相關案例,不管是出於罪犯惡意,或者是人為疏失,影響所及,輕者造成民眾居家不便,重者影響社會民生及產業發展,政府應特別重視。不僅應思索提前防範的應對之道,對災害發生後如何迅速恢復營運也應有周全的部署與準備。以下幾點建議:

首先,應針對國家關鍵的基礎設施及其資訊系統進行盤點與弱點查核。除了應做必要的分級,也需確認一旦系統遭到破壞、喪失功能或者資料洩露,就會嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關鍵資訊基礎設施有哪些,更應針對這些系統可能遭受的威脅、弱點,以及其與相關機構或企業的連結、合作關係,建構整體領域的防範規範。

其次,應明確各單位的功能與職責。關鍵基礎設施及資訊相關系統涵蓋面相當廣泛,牽涉的部會與單位眾多,彼此如何分工支援,中央與地方權責如何劃分?攸關市政運作的跨中央地方及跨縣市的系統一旦失靈,如何搶救及復原,必須有所遵循。以目前嚴峻的新冠肺炎為例,緊急救援與醫院的相關權責、配置及分布,似乎還有許多需要強化的地方。

最後,應建立隨機演練機制,防範未然。透過跨部會、跨行業及跨領域的演練,不僅可以掌握潛在的弱點與各領域間系統的依存關係,更可讓有關單位主管有感,促成實際的投資與防護行動。

眼看疫情愈來愈嚴重,這樣的災害預期對台灣所有的關鍵基礎設施,包括能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、緊急救援與醫院、政府機關、科學園區與工業區等都將產生一定程度的衝擊,真的需要上緊發條,積極應戰了。












聯合報黑白集/殘劑爭奪戰


2021-06-27 02:25  聯合報 /   聯合報黑白集
殘劑施打掀起全國亂象,甚至引發特權施打的疑慮。記者林佳彣/攝影


疫情指揮中心宣布開放殘劑供成人預約候補接種,各縣市作法不一,但普遍超難預約,也累翻了基層醫護,更可能形成標準不一的混亂現象。殘劑之亂,再一次讓超前部署成了好大反諷。

疫苗採取「一瓶多劑」方式封裝,按照名冊施打後常有殘劑,但有些殘劑施打引發誰應先打質疑,有些醫院則寧可棄置。其實目前台灣疫苗嚴重短缺,有效利用殘劑本屬應該,但中央宣布開放預約候補接種,卻未提出一體適用辦法,各縣市只能自行其是,民眾更是無所適從。

中央只想著全面開放預約候補,避免浪費,也滿足少部分需求,但僧多粥少加上一國多制,人民必須耗費心神研究如何才能搶到殘劑,也為基層防疫和醫護人員添增許多紛擾與罵聲。二五○萬劑美援莫德納開打後,必會更赤裸上演殘劑爭奪戰。

殘劑之亂,源於政府疫苗取得速度嚴重落後,連殘劑都變得珍稀;而號稱早已準備好的線上預約系統仍未上線,如何期待它能列出優先次序、畫出殘劑地圖,並及時個別通知施打?

台灣並非貧窮落後,資訊能力更是強項,還有充沛的民力;但面對救命的疫苗,卻搞到政府無能買、民間不給捐、人民如同搶逃命船票般爭搶殘劑的窘境。人民爭搶殘劑的事實,正在為蔡政府不願承認的「乞丐說」作註。













聯合報社論/面對病毒與疫苗,陳建仁應向陳定信學習


2021-06-27 02:29  聯合報 /   聯合報社論
蔡英文總統(右)出席中研院院士陳定信追思會,頒發褒揚令給家屬,感謝陳定信對醫界的貢獻。記者余承翰/攝影


一年前的六月廿四日,台灣肝病防治的重要推手,醫界人稱台灣「肝帝」的陳定信院士辭世。陳定信院士學術與肝病實務貢獻,皆廣受各界尊崇。一年之後,這位台灣病毒權威的衣缽傳人—陳培哲院士,也在為新冠病毒的疫苗大聲疾呼,但是其際遇、環境卻已截然不同。

民國 109 年(二○二○年)總統大選時,陳定信是蔡英文競選連任學術界後援會的最重要發起人,為蔡的連任氣勢加分不少。而在疫情期間,另一位院士,前副總統陳建仁,則是蔡總統最仰賴的防疫顧問。但回顧陳定信在「堅定信念」一書中描述的肝炎疫苗片斷,應能給我們今天的處境帶來相當的啟發。

在民國 69 年(一九八○年)代,台灣的肝病堪稱「國病」,帶原人數數百萬,禍首就是肝炎病毒。陳定信仔細研究後,建議引進國外已完成研發的肝炎疫苗,在台灣進行臨床試驗。幾經波折,終於成功說服政府,大規模推廣接種,將台灣新生嬰兒從母體承接的帶原比率,由原本超過百分之十,降低到不及百分之一。此中細節不一一細述,但是以下幾點,卻形成當今官場生態的對照組:

一、四十年前,台灣對於肝炎疫苗與臨床試驗都有不少雜音。當年還是戒嚴時期,如果政府要硬幹,其實並不困難。但陳定信不吝於與科技政委細膩溝通、拜會監委、上電視廣播講解,盡釋群疑,然後按部就班地推動。但是今天蔡政府的疫苗政策,卻是不知道決策會議成員、不呈現會議紀錄、只感覺到背後有著不需要負責任的影武者、臨時抽換會議成員、對所有批評置之不理。

二、陳定信籌議疫苗採購時,原本外國藥廠要價每劑二十至四十美元,為能更普及施打疫苗,陳院士等人努力爭取下,最後每劑降為四美元。陳定信的疫苗採購,完全是考量全民健康與福祉,但是現在蔡政府的高端疫苗採購,卻是單價保密、契約不公開、臨床試驗解盲還沒過就先宣布、外界有疑慮卻沒有任何回應、國際疫苗進口全部搞成內宣。這樣把「疫苗產業」放在人民健康福祉之上的政策,是陳定信院士所支持的嗎?

三、陳定信回憶民國 69 年(一九八○年)代參與肝炎疫苗決策,是一個「科學」的經驗。他說服政委李國鼎、監委、民間反對者,都是用科學的資料與證據。當時肝炎患者人數百萬,染疫情況比現在嚴重許多,陳院士在推動接種疫苗之前,也堅持要做臨床試驗,這才是正港的科學態度,而不是胡搞什麼國際還不承認的「免疫橋接」。

四、陳定信病毒專業的傳承者,醫界公認就是陳培哲院士。陳培哲最近以德國三期臨床試驗失敗的 CureVac 為例,清楚說明疫苗的「抗體檢測」與「抵抗病毒效度」,是兩回事。CureVac 抗體檢測值超高,但臨床三期的效度卻只有四十七%,可見抗體不能反映疫苗的效度。在 Beta、Gamma、Delta 等多種新冠病毒變異之後,高端疫苗卻還要用桃醫原始病毒做抗體對照組比對,病毒專家異聲不斷,政府卻置若罔聞,少數公衛學者棄病毒專業意見如敝屣。

面對新冠病毒,台灣處理環境確實艱困。中共在國際上常予打壓,我們無法進入WHO,疫情資訊可能受到阻隔,疫苗採購也格外費力。但面對這樣艱困的環境,我們尤其不能亂了手腳,做出錯誤的決策。我們要再度提醒蔡總統與陳建仁前副總統:人民的生命健康比疫苗產業重要、政策的科學佐證比政客的主觀期待重要、疫苗的病毒專業比流行病學者投機算計重要。面對病毒與疫苗,陳建仁有太多可向陳定信院士學習之處。

名家縱論/疫苗經濟與痛苦指數\星期透視/教育部應全方位超前部署

◆  解封無解 迎來萬物皆漲
◆  星期透視/教育部應全方位超前部署
◆  名家縱論/疫苗經濟與痛苦指數
◆  神經內科醫師看疫苗焦慮
◆  大屋頂下/回頭不是岸──百年中共的反省與返祖(下)

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/疫苗經濟與痛苦指數


2021-06-27 02:45  聯合報 /   林祖嘉(政大經濟系教授)
隨著三級警戒延長,住宿餐飲業無薪假人數不斷飆升。本報資料照片


五月初,新冠疫情無預警在台灣爆發,短短幾天內,全台進入三級警戒,且一延再延,現在疫情指揮中心確定三級警戒延長到七月十二日,三級警戒至少維持二個月。到時候情況會如何?是否會再延續下去,誰也說不準。受到三級警戒限制,大多數人民都接受政府指示,儘量不出門,立即造成消費大幅減少,其中聘僱就業人口最多的內需服務業,受到衝擊可說是最直接、最嚴重的。

日前,勞動部公布最新無薪假人數統計資料顯示,截至六月廿四日為止,台灣實施無薪假總人數為一○,二二九人。從五月中的三,八八七人,增加到六月中六,三八三人,再跳增到現在的超過一萬人。不過,今年情況與去年略有不同,因為今年製造業受惠國際經濟景氣帶動,製造業現在情況是不錯的,因此製造業受到的影響,比服務業小很多。所以如果只看服務業無薪假人數,今年五月中為三,○九九人,到六月中增加到四,五二二人,到了六月下旬更跳增為八,三一五人,幾乎增加一倍。因服務業受三級警戒衝擊,比去年大很多,而去年五月國內疫情最嚴重時,服務業無薪假人數達一點四五萬人,因此,預期短期內無薪假人數應該還會飆升。

現在又遇到學校放暑假,將有一批新鮮人進入職場,通常六月會出現季節性失業,加上國內疫情影響,找工作會變得更為困難,因此未來幾個月全國整體失業率,將會逐漸攀升。

除失業率外,通貨膨脹率是痛苦指數的另外一個重要項目。今年以來,包括美國在內的先進國家,因為快速施打疫苗,經濟逐漸解封,帶動全球經濟迅速回溫。IMF估計全球經濟成長率,將由去年的負三點三%,回升到今年的六%,全球貿易量成長率也將由去年負八點八%,大幅上升到今年的九%。在實質需求拉動下,全球物價已蠢蠢欲動。同時,包括美日歐盟等經濟體為了剌激經濟,大量增加貨幣供給;以美國為例,去年至今貨幣供給增加率已超過百分之三百,在全球貨幣供給大幅增長下,進一步造成全球通膨壓力。

美國四、五兩月的消費者物價指數(CPI)分別達到四點一七%與四點九九%;同時期躉售物價指數(WPI)更達到九點四八%與八點七%。不久前,聯準會預估美國今年 CPI 將達到三%,明年可能會達到更高的四%。在先進國家需求大增帶動下,原物料價格大漲,全球性通膨看起來勢在難免。我國大多數原物料都靠進口,因此輸入型通膨也無可避免,其中四、五月的 WPI 已達十點二九%與十一點三三%;同時,也帶動國內物價,四、五月 CPI 分別為二點一%與二點四八%。上一次見到這麼高通膨率已是十幾年前的事。因為物價穩定,一些微小物價上漲,都會引起國人關心;尤其因長久以來,薪資成長率都很低,物價稍微上漲,可能就會把薪資成長部分給吃掉了。

目前為止,主計總處估計今年國內 CPI 上漲率為一點六%,雖然比前幾年略高,但應該還在可容忍範圍內。但是,因國際原物料價格可能居高不下,因此國內物價還是有可能出現持續攀升走勢,這是相關部門一定要小心應對的。

「解鈴還需繫鈴人」,要解決失業問題,最重要的還是解封國內消費。然而,依據美國等國家經驗看,如果沒有施打疫苗,只是單純因疫情緩解而開放解封結果,疫情常反撲而來,於是又必須進入封城狀態。徹底解決疫情的唯一方法,就是盡快全面施打疫苗,當然先決條件是有足夠疫苗,所以政府應該盡一切可能去取得愈多疫苗愈好。總之,政府絕對不應該讓國人在「病死或餓死」之間做選擇。











星期透視/教育部應全方位超前部署


2021-06-27 02:48  聯合報 /   戴遐齡(台北市立大學校長)
教育部。本報資料照片


自去年初新冠肺炎肆虐全球以來,教育部可說是除中央流行疫情指揮中心之外,業務涉及層面最廣和人數最多的機構之一。從學前到高等教育,數百萬學生如何正常學習並進行成績評量;各種全國性考試(如國中會考、大學指考、教師資格檢定等)如何順利且公平舉行;實務實習或學位考試規定如何不影響學生畢業和謀職權益;甚至安親班、各種才藝班、夏令營等,非正規教育或活動是否如常運作,諸多大小問題環環相扣,牽涉層面廣大且複雜。

這段期間,教育部回覆各級學校和單位的意見和問題之時間與精力,是難以計算的。從教育部一次次發出通報,以及相關規定不停更新,可推知相關人員工作遽增、壓力爆表,已窮於應付;然從媒體上可知,許多家長的苦惱和焦慮不減反增,而所屬機關與各級學校也常處於等待公文的狀態。以大學為例,由於長久以來教育部對大學校務的嚴格管理,使各大學須等待其書函,再擬定因應的彈性方案,以避免遭受減招或刪減經費等懲罰。

事實上,在此非常時期,教育部可優先考慮兩大重點,既回歸教育本質,亦減輕其行政負荷。

首先,在高等教育方面,落實大學自治的精神,給予各大學更彈性的決策空間。台灣各大學差異性極大,無論規模大小、辦學目標、專業性質、所在地區等,條件大不同,亦面對不同問題。各校得以其專業判斷,採取最適宜的應變方案,解決面臨的難題。相信在此高度競爭的時代,各大學仍將兢兢業業努力辦學,提供學生豐富學習資源,使其具備競爭力,作育英才以謀求永續發展。

其次,在國民教育方面,應秉持「普及」、「確保品質」和「社會公義」的基本精神,提供學生足夠的資源,解決學習最基本的問題。例如:此次全台各級學校全面進行線上教學的經驗,已凸顯各縣市經濟發展落差,家庭社經地位和城鄉差距等因素,造成學習不利的各種問題,尤其是偏鄉弱勢家庭的「數位落差」困境,實嚴重打擊政府強調的社會公平理念,有待更直接的解決方案。

其他各種問題,教育部可彙整並分析一年多來的各項數據,供做前瞻性決策之參考。以開學和學期結束日期選擇為例,若能就過去已發生的二次經驗,思考相關決策需考慮的層面和事項,便能更早周延規畫,避免拖延時日和舉棋不定,當可減低全國家長和學生的不確定感,免於陷入進退兩難的困境!

希望教育部未來研擬的「十八套劇本」,能不囿於因應大型或全球性傳染病而已,能更深入和廣泛討論,包括因應大地震、颱風等天災,甚至戰爭的各種可能性。如此,一旦真發生危機,便不致手忙腳亂,引發人民對政府的信心危機!正所謂「有備無患」,期盼教育部能本著健康心態,全力以赴,積極做好全方位超前部署的準備工作!













大屋頂下/回頭不是岸──百年中共的反省與返祖(下)


2021-06-27 01:54  聯合報 /   黃年
中國共產黨將迎來建黨百年。美聯社


「共產主義」四字,原是中國共產黨一面偉大光明正確的大旗。

大半個民國 39 年(一九五○年)代,中國大陸充溢著「跑步進入共產主義天堂」之類的口號。雖是政治操作,但也可見中共當年對共產主義的自信與自豪。

但政經悲劇相繼發生,「共產主義」四字也逐漸被「社會主義」四字取代,「共產主義」慢慢變成上不了檯面的字眼。至民國 49 年(六○年)代的文革,以「姓資還是姓社」為鬥爭主題,已見連「社會主義」也陷爭議。最後,觸動了改革開放,更是不論黑貓白貓了。

改稱「社會主義」,正因要迴避已經汙名化的「共產主義」。在今日中國大陸,除了仍稱「中國共產黨」外,已極少聽到或看到「共產主義」,而皆稱「社會主義」,或「社會主義初級階段」。這個數十年來大趨勢中的小變化,明顯呈現了「共產主義」在中國的消長。

社會主義是泛稱,比如北歐的「福利國家」是「民主社會主義」,但不是共產主義。而馬克思主義雖也自稱是「社會主義」,但只有馬克思主義等於共產主義,是共產主義的正宗,可稱「專政社會主義」。因此,當中共諱言「共產主義」而以「社會主義」洗白,顯示這是一個涉及「體面」的問題。甚至曾有「中國共產黨」要不要改名的議論。

本文將這個細緻而重大的歷史變化,以這種微觀的視角來呈現,是想指出:如果中共經幾十年的「艱辛探索」已走進了「社會主義」,則如今何必又回到「馬克思主義」?

百年的中共顯然想要為這個黨及國家再豎立一面大旗,因此有「要做廿一世紀馬克思主義者」的宣示。但本文六月二十日(上)篇指出,中共其實做不到馬克思「民主社會主義」的初心,也不可能實現馬克思「國家死滅」的理想,更不可能再公開主張「暴力革命/階級鬥爭/無產階級專政」的「馬克思三元素」,則中共要返祖馬克思,意欲何為?

因此,本文認為,中共何妨就站在「中國特色社會主義」上,不要輕易移動。因為,當年說的就是「有中國特色的社會主義(社會主義中國化)」,而不是「有中國特色的共產主義/有中國特色的馬克思主義(馬克思主義中國化)」。這個「有中國特色的社會主義」,出入自如、收放自如,可以甩掉共產主義的汙名,亦可不受馬克思主義的捆綁,因此為改革開放提供了一個意識形態與實踐操作的「任意門」。

人類文明進化到今天,一切基本教義派(原教旨)都呈現出破綻及病症,因此人類如今的一切體制操作已經都變成了「雞尾酒式」。

例如,資本主義原教旨,已被凱因斯、羅斯福新政、福利國家等等變成了一杯雞尾酒。而馬克思主義在理念上以人道主義出發,卻在實踐上以紅色納粹法西斯主義告終,因此必然不可大也不可久;而「中國特色社會主義」其實也是一杯雞尾酒,裡面雖仍有馬克思,卻已卸下了共產主義或馬克思主義的原教旨。

現在的問題是:中共要不要把這杯「有中國特色的雞尾酒」重新公開正式命名為「廿一世紀的馬克思主義(共產主義)」?

其實,如果共產主義的初心是人道,則中共扶貧在「中國特色社會主義」中就能輕易找到道德根據,不用假托馬克思。如果共產主義的特徵是專政,則中共想要加強威權治理,也不難在「中國特色社會主義」中找到處方,不必假托馬克思。

而且,既是雞尾酒,現今的優秀福利國家,皆是社會主義加民主政治,但為什麼馬克思主義若也是社會主義(如今已異化為「中國共產黨的資本主義」),卻要抵死拒絕民主政治?

社會主義就不能民主政治嗎?

關鍵是在中共究竟還要不要為未來中國保留一分對於自由民主的念想與追求。因為,「中國特色社會主義」是個任意門,它不畫線、不封頂,因此也為中國朝向自由民主保留了一個可能性。但是,返祖馬克思卻不啻形同向世人宣告中共永遠拒絕自由民主,這不但是中共作繭自縛,也將中國未來的文明發展封了頂,畫了線。

中共目前的治理績效可謂相當成功,甚至舉世皆稱專制確有較民主勝出之處。以印度與中國的現況相比,尤是洞如觀火。確實,中國方案在現實操作上著有績效,但自由民主畢竟是人性的本質與文明的方向。何況,中國改革開放至今,眼看就能到達為山九仞、百尺竿頭的關頭,若有逐漸增添自由民主內涵之日,則不啻就是功在一簣、更上層樓。亦即,自由民主即使不在今天,卻可寄望於中國的未來。那麼,為何要返祖馬克思,作繭自縛?中共返祖馬克思,其實是做小了自己,自暴自棄。

中共至少必須說:自由民主,不是現在就有,但也不是永遠沒有。

一般反共者會主張推倒中共。但如今的中共已不易推倒,且自信推不倒,因而必須寄望於中共自己努力變化氣質,提升自己。

偉大復興絕不是回到馬克思,偉大復興更絕不能靠馬克思。四十餘年來改革開放,其實只是源自「小崗村」十八名村民的一紙生死狀,那紙生死狀其實就是自由民主的真諦,也就是人性的本質與文明的方向。村民比中共覺悟得早,也啟迪了中共,這一切皆因當時的「馬克思主義/毛澤東思想」已經糜爛而發生。

回到馬克思,不如回到小崗村。

依五月十六日《大屋頂下》「三個面向」的說法,中共返祖馬克思,將有害於內部治理、國際處境與兩岸關係。尤其,中共若要返祖馬克思,憑什麼說服台灣?

未來的中國,必須建立一種道德的追求與文明的嚮往。中共曾經批孔揚秦,但如今卻四出廣設孔子學院,而非秦始皇學堂。可見,人性是有本質的,文明是有方向的。同理,中共如今要返祖馬克思,也必須思考人性的本質與文明的方向。

因為馬克思主義的實踐拒絕了自由民主,所以馬克思不配做中華民族偉大復興的指引。

準此,台灣保全了中華民國,可說為中國文明保全了自由民主的一席之地。中共若承認自由民主仍是未來中國的應有追求(雖然今天做不到),即更應為中華民族而尊重珍惜自由民主的中華民國。中共若對人性的本質與文明的方向存有敬畏,就知應如何處理兩岸關係。

返祖馬克思毛澤東,就是為中國的未來封頂。這不是百年的中共應當向全體中國人及世人宣示的政治抱負與文明追求。這不是光榮,而是恥辱。

回頭不是岸!














解封無解 迎來萬物皆漲


2021-06-27 02:51  聯合報 /   吳芳銘/自由撰稿者(嘉縣太保)
疫情當頭燒,民眾減少外食,但物價壓力有增無減。主計總處公布五月消費者物價指數上漲百分之二點四八,連續二個月衝破百分之二警戒線。記者林澔一/攝影


當大家緊盯疫情時,通膨怪獸已悄悄來襲。

今年第一季美國 GDP 年增率六.四%,刷去新冠疫情初期負成長陰霾,打破二戰後至今三.一七%的歷史平均值;聯準會也大幅調升今年通膨預測值三.四%。五月分美國核心通膨率連續二個月攀升,為民國 81 年(一九九二年)來最高水準。原因不令人意外,這是鈔票堆疊出來的魔力。

還有,去年聯準會量化寬鬆規模高達三.二兆美元,錢沒依路徑規畫走進實體市場消費,物價波動不大,但一窩蜂跑到資本市場,助推股市值躍增六.六兆。印鈔炒升資產價格,未來資產泡沫添風險。

大宗商品需求回升,從石油到大豆、飼料及玉米,從銅、鋼鐵到紙漿,價格猛進。紙漿、銅和波羅地海運價指數自去年疫起後飛漲,鋼鐵價格飆漲翻倍,民生物價在聯合國糧農組織追蹤下,民生綜合物價達十五年新高,其中植物油為十年最高,玉米售價翻倍,黃小玉(黃豆、玉米和小麥)的交易價格也趨近八年新高。

原物料和運費漲價,會帶動產品終端價格調漲,為恐懼短缺的搶貨出現囤貨潮,然在各國疫情趨穩逐漸解封下,報復性消費激發短期需求陡增,再循環為物價上漲。

台灣物價指數,從去年中旬逐步上揚,今年三月創下有統計以來新高,在全球通膨一命下,今年無法自外於通膨壓力。受到原物料連番上漲衝擊、供應商供貨期拉長,以及運費飆漲等短期仍無解,工廠頂不住壓力只能漲價,並轉嫁到產品終端價格上,消費者已開始感受到口袋裡的錢變薄了,不管何時可解封,在物價飆漲背景下,下半年恐怕會迎來萬物皆漲時代。

在通膨危機下,地緣鄰近或在地化供應鏈重組,可能改變供應鏈和產業鏈生態。圍疫救市各國家推出的擴張需求、紓困、財政和貨幣政策,都將在後疫情時代付出代價。加上資產泡沫壓力,正逐步把經濟推向海嘯第一排,未來經濟、財政、通膨和資產泡沫的震盪風險,是比疫情更嚴重的事。

每次大疫危機後,都是財富重分配、產業生態、政治發展、文明與科技的重組再生,我們是否做好超前部署,考驗著國力興衰走向,以及疫象叢生後的大變局,我們要提前因應,才不會隨疫情肆虐而躺下。













神經內科醫師看疫苗焦慮


2021-06-27 02:54  聯合報 /   陳乃菁/神經內科醫師(高雄市)


神經科病患多為高齡患者,疫情初起時,不少家屬緊張到不敢帶長輩回診;好不容易等到有疫苗,卻因媒體報導年長者打疫苗後疑似起副作用而更加焦慮。

我請他們拿出藥袋看藥物說明:「所有藥物都對身體有幫助、但也會有某些副作用,藥袋上都有說明,總會有人因為體質關係產生藥物過敏,可是我們會因此就什麼藥都不吃嗎?如果因為『可能』、『聽說』就都不吃,那就沒有藥物可以吃了,因為天下沒有完美的藥物啊。」

我說:「大家都很愛長輩、都想找到完美疫苗來打,但天下沒有完美疫苗啊!就說我們醫護吧,剛開始規定要打流感疫苗時,大家都認真比較不同廠牌,一年年過去,開始習慣什麼品牌都可以,後來大家有就打,沒人再挑三揀四。」

家屬想想也說:「對呢,每次醫師通知說要打流感疫苗,我二話不說就讓媽媽打了。」我反問:「你覺得 COVID19 疫苗就只有今年這兩針?還是會像流感疫苗一樣年年有?」

「我知道大家會想要挑品牌,但就像流感疫苗的經驗,今年是第一次,大家會擔憂不同疫苗的差異,可是幾年後大家都習慣了,就不會在乎了。」每個藥物都有副作用,但副作用發生機率沒有人可以預期。我們可以鼓勵長輩去打疫苗,注意長輩打完後的身體變化,請他們好好休息、多喝水,不要增加額外的變因,就是最好的方式。



王麗莎/口譯工作者(新北市)


三級警戒要再延長,但關了一個多月很多人快受不了。這幾天有出門的都可發現,街上人確實多了,其實有很多人是為了工作必須出門。

許多公司行號,原本也都想配合政府政策,讓員工居家上班、分流上班,但一封就一個多月,七月十二日過後能不能順利解除三級警戒,變數還是很多;病毒和疫情不會在政府宣布解封那一刻就消失,後續何時才能真正「恢復正常」,依然一片渺茫。

有鑑於此,企業主認為再下去要撐不住了,紛紛開始要求員工回公司上班,在賺錢吃飯和防疫保命這兩個壓力前,小老百姓也不得不低頭。

既然必須出門,也想要多一些保障,接種疫苗就成了目前能想到的最佳辦法。之前,爆出許多搶打、偷打疫苗情況,還有這兩天疫苗殘劑施打之亂,苦了基層醫療人員,追根究柢就是因疫苗數量不足造成恐慌。民眾或許不說,但心裡害怕疫情更嚴重、害怕自己打不到、害怕政府其實從頭到尾都沒有說實話。

何況,當前政府的失職處,不只防疫政策。因疫情緣故,八月四大公投案很可能技術性延期。既然疫情不會這麼快落幕,民眾也必須適應這新常態,對執政者的監督與檢視,也該回歸正軌。

王健壯/你說這個政府奇怪不奇怪

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王健壯/你說這個政府奇怪不奇怪
◆  羅智成/恐懼比智慧聰明
◆  李清志/怪獸太陽塔
◆  盛治仁/三級警戒生活 如何過得更好
◆  蘇蘅/當總統有了綠色火蟻網軍
◆  余淑美/生物科技繼續挑戰善變的新冠病毒
◆  施振榮/王道與民主








王健壯/你說這個政府奇怪不奇怪


2021-06-27 02:30  聯合報 /   王健壯(世新大學客座教授)
對於疫苗供應進度,民進黨政府上下的說法多變。圖為行政院長蘇貞昌(左)與衛福部長陳時中(右)在立法院公開道歉,承認防疫工作確有不足之處。 圖/聯合報系資料照片


柯文哲罵人有時很露骨,有時比較文雅,「很奇怪」這三個字,就是他轉彎抹角罵人的一句口頭禪。

疫情爆發後這一個多月,「很奇怪」更經常掛在他嘴邊。「怎麼總統先下指導棋?我覺得很奇怪」,這是他對蔡英文宣稱國產疫苗七月開打的不以為然;北市宣布免費打疫苗後,中央跟進,柯文哲的反應是「中央變來變去還搶功,很奇怪」;北農群聚感染,他也納悶「怎麼疫調制度一年多都沒發現這是個很奇怪的破口?」台灣買不到疫苗,他更是不解「全世界已打了廿七億劑疫苗,台灣卻無法買到,很奇怪」。

在柯文哲那麼多「很奇怪」中,台灣買不到疫苗,絕對是怪中之怪。先看幾個數字:北美地區疫苗平均接種率為卅七%,歐洲四十八%,拉美廿八%,亞洲廿三%,大洋洲十二%,非洲二點四%;而台灣迄今祇有七點六%,比孟加拉、巴勒斯坦、牙買加、阿爾及利亞等貧窮國家稍好一些。

再從疫苗已到貨量數字來看:台灣自購AZ十一點七萬劑,COVAX 的 AZ 六十一萬劑,莫德納卅九萬劑,自購已到貨總數為一一二萬劑左右。加上美日捐贈已到貨的AZ一二四萬劑、莫德納二五○萬劑,以及日本與立陶宛已承諾捐贈但尚未到貨的一○二萬劑,台灣目前確實拿到的疫苗總量約五八七萬劑左右。

從這些數字得到的明確結論是:台灣是疫苗購買落後國,也是疫苗接種落後國。即使把已簽約但不知何時到貨包括AZ、COVAX 與高端等國產疫苗共二,八六六萬劑計算在內,台灣跟其他國家相比也差距甚大。如果再從未來疫苗訂單來看,台灣更是瞠乎其後十萬八千里,例如,加拿大人口四千萬,已下訂單兩億五千萬劑,英國五億劑,澳大利亞人口兩千五百萬,也已簽購一億七千萬劑疫苗。

自從去年底疫苗問世後,疫苗購買量與接種數已變成檢驗富國與窮國差異的一個新標準。據統計,多數富有國家所擁有的疫苗數量,超過他們人口數所需總量的三倍左右,而多數貧窮國家,到後年最多也祇有人口數的一半左右數量,「疫苗不平等」甚至「疫苗隔離政策」這樣的名詞,也變成學者論文或媒體報導的熱門詞彙。

以經濟實力而言,台灣雖非頂尖富國,卻絕非窮國,更是競爭力排名全球第八的國家,但這樣的國家怎麼會在疫苗政策上表現得跟許多窮國家一樣?柯文哲困惑不解說「很奇怪」,但怪到如此離譜、如此不可思議,難道甩鍋中國就可以撇清民進黨政府一切責任?疫苗決策涉及何時購買、向誰購買、購買多少及多少錢購買等四個層面,蔡政府顯然在這四個層面都犯了錯誤,而且是致命錯誤。

可怕的是,一個犯了這麼嚴重錯誤的政府,被問責時卻惡聲至必反之,別人說台灣像疫苗乞丐,蔡英文斥之為流言蜚語,民間想購買疫苗,陳時中嫌太多干擾,更好笑的是,蔡英文以「民主疫苗」來形容國外捐贈的疫苗,疫苗竟有民主與專制之分,可見她滿腦子念茲在茲的都是反中抗中;繼谷正綱之後,稱蔡英文為今之「反共鐵人」,當不為過。

「死一個人是數字,死一百個人是悲劇」,台灣因染疫已死了六百多人,這是國家悲劇,也是人民生命權因政府錯誤決策而被剝奪,但這個政府仍不自責,也拒絕問責,還有那麼多人護航保駕,你說奇怪不奇怪?