2020年4月14日 星期二

聯合筆記/口罩外交 Errrr…

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/351854/web/

◆  如何理解何晶女士的「呃…」
◆  聯合筆記/口罩外交 Errrr…
◆  解評台灣給世衛組織的「那份電郵」
◆  電子監控 一句防疫…就得熱情擁抱老大哥?
◆  抗疫期間 癌症病人可以怎麼做
◆  阿北不識酷碰券 如何才能碰?
◆  從善如流,蔡英文發現金吧!
◆  漫畫/口罩外交
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/口罩外交 Errrr…


2020-04-14 00:15 聯合報 /   許俊偉
口罩實名制3.0上路,但因口罩配額增為十四天九片,各家健保藥局湧現排隊人潮。圖/聯合報系資料照片


蔡政府推動「口罩外交」,大舉捐贈不少國家口罩,包括新加坡。但新加坡總理夫人何晶卻在臉書對台灣捐口罩一事,寫下寓意不明的「Errrr」(呃),引發台星網友論戰。

一時間,Errrr成了流行語。外交部趕緊跳出來緩頰,呼籲國人珍惜兩國得來不易的情誼;連中央疫情指揮中心指揮官陳時中,昨天也向網友喊話「可以停了啦!」而何晶,則是修改貼文內容,改稱永遠感謝台灣。

這事,是該落幕。

但反觀國內口罩實名制推動至今,民眾渴求每天一片口罩防身的心願還無法圓夢之際,政府卻開始在各國「撒」口罩?看在街頭巷尾不論晴雨排隊搶買口罩的台灣人眼裡,怎能不「Errrr」?

新冠肺炎爆發至今,口罩成了各國民眾瘋搶的珍稀防疫物資。台灣號稱「超前部署」,一月就禁止口罩出口,接著實施口罩實名制,除了徵用民間廠商口罩,還成立口罩「國家隊」提升產能,每日從一八○萬片增加到如今號稱一千五百萬片,但即使口罩實名制3.0上路,成人每十四天可買九片口罩,依舊無法滿足民眾每日出門需求,至今各地藥局每天仍可見長長排隊人龍。

指揮中心在記者會上搬出電鍋,示範如何「乾蒸」口罩,鼓勵民眾借此重複利用;旅居國外的台灣人,殷切期盼台灣家人能寄送口罩,至今政府也只開放二親等內每兩月可一次寄送卅片口罩。陳時中昨天還進一步表示,將延長徵收口罩至六月底,並禁止出口一般醫用口罩和外科口罩到六月底。

這些情況都顯示,新冠肺炎疫情仍嚴峻,台灣民眾口罩需求還不足。

從禁止口罩輸出開始,蔡政府一向說法是先保護自己,才有餘力保護他人,禁令一出讓當時還是重災區的大陸同胞心碎滿地。

如今蔡政府一邊教民眾乾蒸口罩省用,一邊卻在歐洲、美國、東南亞國家,一箱又一箱的「輸出」了一千六百萬片口罩。對照蔡政府過往先保護自己的說法,台灣如今真的已有餘力可以「行善」?

口罩外交確實能殺出一條政治外交血路,讓台灣能見度瞬間提高,也展現國際社會一員的台灣貢獻一己之力。沒有民眾會反對口罩外交,但是否應先讓國人至少每天配有一片口罩之時,自救再來救人。









如何理解何晶女士的「呃…」


2020-04-14 00:15 聯合報 /   黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)
我政府宣布將捐贈一百萬個口罩給新南向政策的部分國家,其中包括新加坡。新加坡總理夫人何晶(圖)在臉書寫下「Errrr…(呃…)」的評論,掀起網友論戰。圖/擷取自何晶臉書


民進黨政府宣布將捐贈一百萬個口罩給新南向政策的部分國家,包括新加坡。新加坡總理夫人何晶在臉書上轉載此篇報導,寫下「Errrr…(呃…)」的評論,引發兩地網友論戰。許多媒體則紛紛猜測:何晶女士的「呃…」到底是什麼意思?

何女士非常了解台灣的國際處境。在她看來,台灣的「愛國」網民很可能像是一群小蜜蜂,一面嗡嗡嗡地唱著we are helping,一面努力地想把「花蜜」(口罩)送給他們想拉攏的朋友。哪個人不領情,則群起而攻之。可是,何女士很清楚地看到:這群蜜蜂和蜂巢一起封在一個叫做「國際關係」的玻璃瓶裡。她的「呃…」是在問:這種搞法,能夠突破你們的國際處境嗎?

世界衛生組織秘書長譚德塞日前指責台灣以種族歧視的語言對他作人身攻擊。台灣的幾位「網紅」,立刻發起募資,希望買下紐約時報全版廣告,刊登「台灣人寫給世界的一封信」。廣告文案曝光後,又引發了爭議。有人質疑:一個「網紅」能夠代表台灣人去罵人嗎?

「卡神」楊蕙如在臉書上表示:與其募款去紐約時報上罵人,不如募物資捐贈給需要的國家比較實際。「這次這個廣告我真心覺得不適當。誰認識的可以去勸一下?」

楊蕙如不愧是台灣「網紅」界中的「卡神」。她很了解:台灣「愛國」網友喜歡玩的這兩招「送花蜜」和「群起圍攻」,在台灣內部很有效;可是,想要到國際上搞這一套,就可能會變成「內鬥內行,外鬥外行」。她只「真心覺得不適當」,卻沒有說明為什麼?

「網路行銷」其實只是一種行銷手法而已。它最大的功能是「引領風潮」,順勢操作;卻不可能「無中生有」,憑空造勢。台灣的「愛國」網友可以在本地網路上興風作浪,聚蚊成雷;可是,要想在國際上掀起波瀾,在紐約時報上登一次廣告,可能收到什麼樣的效果?

台灣跟世界衛生組織之間的關係,涉及台灣的「國際處境」。台灣的「愛國」網友就像封在玻璃瓶內的一窩蜂,根本看不到封住自己的玻璃瓶。可是,像何晶女士那樣對台灣有深入了解的人,看到台灣的「愛國」網友一面嗡嗡嗡的唱we are helping,一面不分青紅皂白地亂叮亂咬,除了「呃…」之外,他們還能說什麼?

我必須再次強調:我對何女士「呃…」的解釋,純粹是我個人的揣測。蔡英文總統跟何女士一樣,都是亞洲「最有權勢的女性」,當然比我更了解何女士的「呃…」是什麼意思。

她跟台灣的網軍和「網紅」更是關係匪淺,十分「麻吉」。

如果她認為我的詮釋不正確,我必須「謙卑、謙卑、更謙卑」地請她告訴我們:何女士的「呃…」是什麼意思?










解評台灣給世衛組織的「那份電郵」


2020-04-14 00:48 聯合報 /   陶宏洋/醫師(高雄市)
WHO否認台灣曾警告新冠肺炎可能人傳人,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中11日公布電郵內容。圖/指揮中心提供


依據媒體報導,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中十一日在記者會中公開當初與世界衛生組織(WHO)聯繫的電子郵件全文,台灣在去年十二月卅一日明白提醒WHO,中國武漢發生的非典型肺炎病患需要隔離治療,WHO說台灣沒有明講「人傳人」,那是「內行人講外行話」,任何醫師都明白什麼樣的狀況需要隔離治療。陳時中呼籲WHO坦誠以對,積極處理,不要轉移焦點,一錯再錯。

其實,問題不在內行與外行,而是政治與醫療專業孰輕孰重。新冠肺炎在武漢當時只知道表現像是SARS,但又並不是。當時中國僅共廿七例,七例病情嚴重,並無醫療人員感染,不能排除「人傳人」的可能,因此所有病例皆接受隔離治療。是否會「人傳人」需科學與事實確定,這需要時序、病因及後續案例證實,不能倒果為因。

去年十二月卅一日WHO中國辦事處接獲了武漢市衛生單位通報不明原因肺炎情況並列管。同日中午武漢市衛健委發布了「武漢市衛健委關於當前我市肺炎疫情的情況通報」,整頁內容除了「那份電郵」的內容,如非典型肺炎病患需要隔離治療之外,並同時列舉了其他可能病因及後續相關處理計畫及建議。更重要的是這頁內容也連結上了WHO網頁,中國不明原因肺炎分頁(Pneumonia of unknown cause-China)。

抗疫戰爭需要的是科學與事實的支持,全民不懈的努力,及國內外的團結合作,這當然包括了WHO。紐約市這次經歷了醫療崩潰,也因為吸取中國大陸及義大利的呼吸衰竭治療經驗,刻正評估修正之前的急性呼吸窘迫症候群(ARDS)治療準則。生命無價,我們只有不斷地互相學習、修正、突破,及嘗試錯誤才能站穩腳步。

全世界目前已有六十六個研發單位正在進行疫苗的開發,依據微軟創辦人比爾蓋茲的說法,在明年秋天疫苗上市後,人類才能真正地贏了這場戰役。我們台灣現在才在一局下半,在此之前我們仍有得忙,別讓政治先把我們擊垮了。









電子監控 一句防疫…就得熱情擁抱老大哥?


2020-04-14 00:15 聯合報 /   李貴敏/律師、國民黨籍立委(台北市)
為防範疫情擴大,目前對居家隔離的確診個案接觸者是利用具備定位手機,啟動電子監控(圖為示意,非新聞當事人)。圖/聯合報系資料照片


疫情肆虐,科技防疫隨之興起。美國蘋果公司和Google將合推追蹤平台,媒體推估可能使iPhone與Android手機約卅億用戶、全球超過三分之一人口的個資受到影響。無獨有偶,繼以色列推出手機應用程式HaMagen後,行政院也宣稱已完成社交熱點APP技術開發,可透過手機藍牙記錄不特定對象接觸情形,得知是否與確診個案或傳染源接觸過。
科技雖然複雜,但邏輯其實很簡單。

蘋果及Google都是外商,政府推APP,一定要跟這兩家公司申請上架,但是國人的隱私與資料,沒道理送給外國。這就是之前大陸當局要求Google必須把伺服器放在大陸的原因。

所以政府是不是該先想想,蘋果和Google是否同意國人資料只放在台灣的伺服器?換個方式想,如果合作對象是華為,大家可以接受嗎?答案是否定的,為什麼?不就擔心資料外流嗎?同樣道理,為什麼流入美國就可以呢?

政府主管部門菁英這麼多,不可能不知道這些資料最後會流到外國公司,甚或外國政府手上,但為什麼刻意忽略?或不以為意?未來這批資料如何被解讀、如何被應用,我們根本束手無策,國人權益如何保障?我們的隱私不就被攤在陽光下嗎?

這類型APP達到功效的前提是:每個人都使用;否則,不使用的傳染者在附近,不也無用嗎?如果是用藍牙或定位,是APP強制廿四小時開啟嗎?否則如何達到目的?如果是廿四小時自動開啟,不是跟廿四小時受監視一樣,那台灣還算民主國家嗎?

更何況,美國都認為「社交距離」已是阻擋疫情的有效措施。何需此APP?另外,美國使用APP了嗎?紐約這麼密集人口,這麼嚴重疫情,他們用了嗎?為什麼美國沒有使用,答案不是很明確嗎?

從前一波手機監控GPS定位爭議開始,到連假期間觀光熱點足跡監控追蹤,乃至於即將問世的熱點監控APP,面對民意反彈與質疑,政府一貫以防疫與立意良善來自我辯護,也都強調是在「提醒」而非監控、掌握民眾行蹤,但在防疫優先的大旗下,防疫與隱私界線越趨模糊,我們對人權的保障也越來越薄弱。

「老大哥在看著你」已是不爭事實。無處不在的數位監控確實將侵犯公民隱私,未來不但個人行蹤、病例全都露,甚至足以扭曲人性,具備打擊政敵、製造寒蟬效應的邪惡威力,嚴重損害我們的人權與自由。

所有因防疫而強化或啟動的電子監控措施都應受到最嚴格監督;更必須有完整的防火牆與退場機制。政府實應戒慎恐懼,而不是把監控定位的世界視為生活日常,或刻意誤導民眾,把數位監控美化成科技看護,作為合理化的依據。更別提要透過手機APP讓民眾隱私全都露,難不成要鼓勵我們熱情擁抱無所不在的老大哥嗎?







抗疫期間 癌症病人可以怎麼做


2020-04-14 00:48 聯合報 /   王正旭/癌症希望基金會董事長、醫師(台北市)
為防範新冠肺炎,癌友應正確落實勤洗手。圖/奇美醫學中心提供


在新冠肺炎肆虐,正在診治中的癌症病人有更多擔心與不安,甚至引發嚴重焦慮或憂鬱是可理解的。在門診,常有病人和家屬表示:「可以不打針,在家服藥就好嗎?」「可以暫時減少治療的密集度嗎?萬一發燒或不舒服去急診就醫太可怕了」。也有追蹤期的病人不願回醫院追蹤,因為不想增加感染風險。

治療中癌友、年長或慢性病人若感染新冠肺炎,的確成為重症高危險群。不少病人擔心頻繁來往醫院,是否增加感染風險,甚至可能因此暫停治療、追蹤,不願就醫。不過癌症治療有特殊性,不得隨意中斷,以免影響治療成效;而化療針劑及化療口服藥其效益不同,也不可能任意換藥,若因擔心感染而不就醫,恐延誤診斷和治療的最佳時機。

幸而多數癌友了解治療必要性,回診時自行做好防護措施,並避開人潮。所有醫院皆嚴陣以待,更加定時清潔、消毒,積極要求醫護及病人皆徹底執行防護,同時設定就醫、檢驗流程及醫院出入動線,以避免群聚感染。

國民健康署提供癌友「安心就診五撇步」:選認證醫院、出入戴口罩、落實勤洗手、緊急要就醫、停留要縮短。通過癌症診療品質認證的醫院及醫療團隊值得信賴,疫情中心及各方機構也透過正確戴口罩、洗手的衛教,癌友及家屬用餐前、與病人觸碰前、看病前,及看病後、擤鼻涕後、上廁所後,落實「三前三後」的正確洗手時間。可能是腫瘤或治療導致的緊急症狀,可與個管師聯繫,遵照指示確認是否立即就醫。醫院針對住院病人也有相關指引及訪客限制,只要遵守安心就診五撇步,真的不用過度憂慮。

當然這段期間,癌症病人盡量待在家裡或者安全的社區環境,避免社交活動、減少與他人接觸,避免搭乘擁擠的公共交通工具。非常鼓勵癌友們可透過視訊聊天或是電話聯繫,持續與人保持連結。一個人可以享受孤獨,但是盡量避免變成孤單。另外,建立親友、鄰里的緊急通訊錄,以便臨時需要時,可請人協助。

在家期間可多利用數位工具自我學習,例如癌症希望基金會YouTube頻道的HOPE TV節目,涵蓋癌友所需的營養、料理、運動、復健及其他相關資訊。在「台灣癌症資源網」可搜尋到全台各縣市癌友家庭所需的服務及資源。更歡迎下載「希望護照APP」,記錄下治療期間的變化及副作用,供醫療參考。若有需要也可聯繫基金會免付費專線0809-010580。

無論出入醫院或在家,癌友應讓自己安然平靜,多利用相關資源,若仍有疑慮,可與主治醫師討論繼續或延遲治療風險。








從善如流,蔡英文發現金吧!


2020-04-14 00:48 聯合報 /   羅智強/人人未來基金會董事長(台北市)
國民黨立法院黨團舉行記者會,主張直接發放現金補助受衝擊民眾。圖/聯合報系資料照片


相對於防範新冠肺炎的超前部署,民進黨政府的經濟因應動作卻是「落後部署」,不但沒有「順時中」,與民之所欲經常是逆向行駛。

新冠肺炎疫情發展仍難以預料,民進黨過度沉溺於防疫成果,卻忽略遠比金融海嘯還嚴重的經濟衝擊,急就章推出的一兆五百億元紓困案只是紙上談兵,堅持不發放現金,改推酷碰券更令人不解。

去年諾貝爾經濟學獎主、美國麻省理工學院經濟學人杜芙洛分析,發放現金是最好、最有效的方法,「如無法滿足人們基本需求,不消費只會引起更大的問題」。

國內財經學者也認為,發放現金滿足度最高,其次是消費券,酷碰券只能排名第三、第四。美國的紓困方案中,民主、共和兩黨最大的共識就是發放現金,年收入低於七萬五千美元就可領取一千二百美元現金,並已經開始入帳。亞洲四小龍中的新加坡、香港與韓國平均收入遠超過台灣,也將以發放現金方式救助人民及經濟。

而喜好強調與國際接軌、與美國共享相同價值的民進黨政府,卻是以各種理由拒絕提供人民現金救濟。蘇貞昌稱,發現金效果不好。政務委員龔明鑫堅持不發現金的關鍵在於,要避免「替代性消費」,但這邏輯對嗎?

例如,民進黨誇口酷碰券會有「四倍」的乘數效應,意思是民眾會為了千元折扣,必須先消費四千元。肺炎肆虐,社會底層收入大減,哪裡來四千元「閒錢」,去額外消費?這千元的「折扣」根本是看得到、吃不到。

包括全國商總理事長賴正鎰等勞資雙方主張發現金,因為最公平。社會底層也許不會拿去消費,會用做生活的基本支出、繳孩子學費,償還債務……但這有什麼不對?

至於替代性消費,是什麼讓民進黨覺得,酷碰券就不會有「替代性消費」?中產階級也很有可能把本就要消費的項目,使用酷碰券。

說穿了,蔡政府只是為了不想跟隨馬英九政府,在金融海嘯時推出的幾乎等同現金的消費券。但民進黨不願從善如流,只好違背常理及潮流。

低所得原本就是台灣「三低」社會的特徵之一,現在許多年輕人實質工作時數又被迫減少,等同放部分無薪假,只好去兼差最低薪資的時薪工作,他們需要度過難關的現金,不是酷碰券,蔡英文、蘇貞昌,莫忘「艱苦人」感受!








阿北不識酷碰券 如何才能碰?


2020-04-14 00:48 聯合報 /   蕭思源/自由業(苗栗市)
經濟部新推「酷碰券」,聚焦振興紓困,民眾以行動支付工具消費有折扣。圖/聯合報系資料照片


十三日聯合報「黑白集」說酷碰券一點也不酷,道出政府這項紓困刺激消費方案有許多盲點,與基層民眾現實生活的需求脫了節。

「酷碰券」名字取得時髦,但鄉下阿北不識什麼酷碰,搞不懂要如何才能酷碰?屆時肯定是心慌慌,拿著酷碰券卻是苦惱不已。

新冠疫情讓百業蕭條,很多百姓失去工作或收入銳減,生計頓時變得困難。政府準備在疫情退後才發出酷碰券刺激消費。這本是好事,卻像慢郎中辦事緩不濟急。大家早就眼巴巴等在那兒,只是政府到現在都沒說清楚,酷碰券何時發下?是否能讓所有人都知道如何使用且方便使用?

若酷碰券使用規定一堆,先要大家掏出錢來消費,才能得到折扣優惠,商家也要等次月才入帳,這還能紓什麼困呢?不僅解決不了百姓燃眉之急,更不要說能刺激消費,振興經濟。如今很多失業者已是口袋空空,過著縮衣節食日子,哪還能有多餘閒錢來消費?消費意願當然也是低落。

眼前要做的是先安定民心,讓基層百姓得以度過這段困難的日子,待未來大環境改變景氣復甦,為振興經濟做好準備。

趙春山/冷眼看一場無謂的政治口水戰

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  趙春山/冷眼看一場無謂的政治口水戰
◆  葉銀華/繼續觀察文曄被收購案

◆  洪蘭/找回同舟共濟的精神
◆  周行一/我們如何一起抗疫?
◆  盛治仁/不讓疫情改變善良的心
◆  林中斌/疫災煞全球 人類共戚休
◆  馬凱/對抗新疫應如世界大戰!
◆  陳立恆/求真者生.魔幻者亡
◆  朱宗慶/紓困藝文是一場與時間的賽跑

◆  王健壯/這個獨立機關忘了我是誰
◆  范疇/習近平現在需要蔡英文 川普也是
◆  方祖涵/每天都是愚人節
◆  楊志良/吃人一口,至少還人半口
◆  陳亮恭/兩面夾擊的超高齡挑戰







趙春山/冷眼看一場無謂的政治口水戰


2020-04-14 00:15 聯合報 /   趙春山(作者為淡江大學大陸所榮譽教授)
世界衛生組織秘書長譚德塞。(新華社)


「世界衛生組織」(WHO)秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)四月八日在記者會上的發言,在台灣內部,在海峽兩岸,甚至在國際社會,都引發了一波接一波的政治口水戰。

譚德塞認為台灣有人拿他的膚色作文章,搞「種族歧視」,對他從事「人身攻擊」。譚說他已忍了三個月,「真的受夠了」。從電視畫面看他臉上的表情,倒真是滿腹委屈的樣子。

如果從網軍的留言看,譚德塞的指控不是空穴來風。網路世界無遠弗屆,鄉民之言更是千奇百怪。相信台灣有人確因譚的「親中」形象,把怨氣出在他頭上,使用了一些不雅之辭來羞辱他。同屬有色人種,我們對於譚的反應能夠感同身受;但如果不把說這些話的人加以區別對待,甚至和台灣政府掛鉤,那就真是別有用心了!

如果先從反躬自省的角度看,解嚴後的台灣,「一人一把號、各吹各的調」,享有的言論自由,已大到幾乎足以妨害別人的自由。我的一位教授朋友告訴我,他的太太因埋怨計程車司機,車上播放電台的聲音太大,就被喝令在辛亥隧道前下車。雨天不收費,但請她另外叫車。台灣民主化後,人人都成了「天生的政治動物」;民主民粹化,生活政治化。
政客運用民粹獲取政治利益後,反過來就遭到民粹的綁架。

說台灣搞「種族歧視」真的太超過。台灣是個移民社會,台灣人民保留中華文化其中最突出的部分就是「包容」,不能和政客的「狹隘」相提並論。民國52年(一九六三年)五月十八日,一位署名狄仁華的美國留學生,在《中央日報》副刊發表題為《人情味與公德心》的文章,引起不少讀者的共鳴,青年學生還因此推動一系列的自覺運動。以狄仁華在地親身感受,台灣人富人情味,缺的是公德心。時至今日,還有人讚賞「台灣最美的風景是人」。台灣怎麼會歧視外人?尤其是同屬有色人種的非洲人?

譚德塞大概不清楚,台灣早期和非洲國家的友好關係;也不知道台灣曾經有一位人稱「非洲先生」的外交部次長楊西崑。早自民國49年(六○年)代開始,台灣就展開大規模的援非工作,派出大批醫療隊、農耕隊、工程隊到非洲。我念政大時一位教官的父親,還因在非洲車禍而客死異鄉。台灣沒有對不起譚德塞的祖國;是非洲一些國家「恩將仇報」,沒有善待台灣。譚德塞不清楚,但我不會忘記,中華民國退出聯合國時,非洲國家代表在會場得意忘形、喧騰吶喊的那一幕。

對岸指台灣「以疫謀獨」,無非是為了反對台灣參與WHO;雖是「欲加之罪,何患無辭」,但因是從兩岸外交博弈的立場考量,我還勉強可以理解;但如果對岸隨聲附和指控台灣,也提什麼「強烈譴責針對譚德塞總幹事的人身攻擊和種族主義言行」之類的說法,那就令人難以苟同了!我認為要促進兩岸「心靈契合」,就不應持有這種「非我族類,其心必異」的想法。

台灣目前處在防疫作戰的狀態,同時也面臨政治口水戰的威脅。肺炎病毒攸關個人的生死,政治病毒則危及國家的安全。執政者兩面作戰,但都大意不得!


2020年4月13日 星期一

經濟日報社論/稅費減免 與民共度難關

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/351812/web/

◆  聯合報社論/蔡政府的「國安陳時中」在哪裡?
◆  聯合報黑白集/酷碰券一點也不酷
◆  經濟日報社論/稅費減免 與民共度難關






經濟日報社論/稅費減免 與民共度難關


2020-04-12 23:15 經濟日報 /   經濟日報社論


因應新冠肺炎疫情,財政部提出諸多稅費緩繳、展延措施。首先是2月即針對受疫情影響,無法於法定期間內完成申報或繳納的納稅義務人,包括所得稅申報展延至6月底;個人房屋土地交易所得稅展延30日;營業稅、貨物稅、菸酒稅、特種貨物及勞務稅展延半個月,牌照稅、房屋稅延至6月。

隨著疫情轉趨嚴峻,財政部繼而針對紓困期間內受影響不能於規定期間內一次繳清上述稅捐之本稅及利息、滯報金、怠報金及罰鍰等,可申請延期或分期繳納;延期最長以一年為限,分期最長36期。此外,108年度綜所稅第一批退稅案件提前一個月完成;促參案的租金或權利金可以辦理土地租金、權利金分期、緩繳或減免;國有非公用不動產合法使用人,得申請展延繳納期限至12月底,期間免計收違約金及遲延利息。

財政部及時提出上述空前大規模的稅費緩繳措施,值得肯定。受疫情衝擊的企業,獲得延緩繳納稅費,多了喘息空間,可免稅費成為壓垮企業或個人的最後一根稻草。但對政府來說,這些措施可謂「惠而不費」,政府其實並沒有減少收入,損失的頂多只是紓困期間的利息而已,尤其在央行降息2碼之後,政府的利息損失更是微不足道。再說稅費緩繳並非減或免,仍要收回,稅捐稽徵法第6條給予稅捐債務極高的優先順序,超過普通債權,而且還有許多租稅保全的手段。

但是僅僅延緩稅費繳納,許多企業和民眾仍認為有所不足,還不如提供一些減免更符合民眾的迫切需求。財政部則認為,已經對機關、企業等給付其員工防疫隔離假或請假期間之薪資,得就給付薪資加倍減除;發給個人之防疫補償或其他紓困的現金給予可免所得稅。營利事業因疫情影響如造成虧損,可於以後十年內扣除。各地方稅稽徵機關可就觀光飯店或旅館因疫情衝擊未使用樓層部分,改按非營業用稅率2%課房屋稅等。如果再擴大其他租稅減免還需要修法,可能緩不濟急。

財政部的說法有待商榷。首先,政府徵收稅費,其實和納稅人是一種「同甘共苦」的關係,經濟成長時期,政府分享民間部門的果實,稅收增加,但若遭遇天災、事變,受影響的是全民,則針對全民的租稅減免就有共同承擔的意義。

以企業虧損可以往後十年互抵而言,並非新增的措施,且必須為公司組織,使用藍色申報書或經會計師查核簽證者才能適用。我們建議財政部擴大適用至所有企業,今年如有虧損,可給予向前扣除,以免有些企業可能撐不過疫情而倒閉致無法往後適用。至於發給個人之防疫補償或其他紓困的現金給予可免所得稅,本來就是用於救急紓困,於情也不好對受疫情衝擊的民眾課稅。

其次,財政部表示租稅減免需要透過修法,對未來年度才能適用,可能緩不濟急,此說法也有待商榷。就像員工防疫隔離假之薪資得加倍減除,是在訂定紓困條例時納入,財政部當然也可以在修訂紓困條例時一併納入,而且對納稅人有利的,也可追溯適用,修法程序並不困難。

最後,由於行政院的紓困條例兼有振興經濟的前瞻概念,央行的金融政策也已到了極限,財政部不妨考慮趁此機會,將稅費緩徵措施擴大為擴張性的財政政策,也就是將對象擴張為全民,給予稅費的減免。例如,個人所得稅可針對適用稅率在30%以下之納稅戶,給予1萬元的稅額扣抵,等於有排富效果的現金發放;營所稅可彈性調降稅率幾個百分點,讓企業維持股利發放或轉投資,透過增加民眾和企業的可支配所得,發揮乘數效果,不但度過疫情,且可刺激經濟成長。












聯合報黑白集/酷碰券一點也不酷


2020-04-13 00:01 聯合報 /   聯合報黑白集
經濟部長沈榮津表示,透過酷碰券可誘發民眾消費。圖/聯合報系資料照片


儘管許多立委都呼籲紓困刺激消費應該「發現金」,政府卻堅持要發「酷碰券」。經濟部長沈榮津說,發現金會變成「存款」,酷碰券則會帶來「四倍效果」。但是,這麼美好的想像不太可能會發生,對窮人也很不公平。

大家不妨來算算,沈榮津的「四倍效果」是怎麼產生的?政府的酷碰券設計是給七十五%的折扣,你花四千元,政府發給你一千元回饋金,但未必能現場折抵,也可能是隔月才入帳。亦即,你要賺這一千元,得先掏出四千元才行;對口袋空空的人而言,恐怕很難有這個餘裕。

這一關已經很難過,但還有比這個更嚴苛的障礙。酷碰券只接受台灣Pay、LINE Pay、敬老悠遊卡等幾種經實名認證的行動支付工具,並不包括一般信用卡。如果沒有上述支付工具,你享受酷碰券的資格就報銷了;如果你的店不收這些,你賺酷碰券的機會也報銷了。

此外,酷碰券每月回饋金最多不過區區一千元,就算你很想努力「酷碰報國」,連門都沒有。如此一來,「酷碰券」還酷什麼酷呢?不僅如此,酷碰券還對消費場所限制多多,像電商平台、外送業或超市量販店都被認為已經在疫情期間發了橫財,因此均被排除在外。至此,就算你有滿腔消費衝動,恐怕也不知道要到哪裡發洩才好。

香港是對十八歲以上公民發三.九萬元,新加坡是廿歲以上一.二六萬元,美國是三.六萬。台灣則發冷冷的酷碰券,每月一千元。










聯合報社論/蔡政府的「國安陳時中」在哪裡?


2020-04-13 00:01 聯合報 /   聯合報社論
教育部禁用有資安疑慮的ZOOM視訊軟體,不少遠距教學大學應變不及。(美聯社)


蔡總統五二○連任就職將屆,但官場人心浮動,許多人為了保官護位上演各種政治表態秀,讓人嘆為觀止。行政院最近發表一紙對ZOOM視訊會議軟體的禁令,就讓各部會出盡洋相,各級學校更是雞飛狗跳。與此同時,世衛組織秘書長譚德塞抨擊台灣對他的歧視言論,調查局則急著表功,指抓到大陸網軍「代台灣人道歉」,並稱查無台灣人攻擊譚德塞的歧視言論,都演過頭了。

ZOOM究竟潛在多少資安威脅,自可討論。但諷刺的是,國防部在接到行政院禁令後,方才停止使用;內政部則在準備視訊會議時,才發現自己用的都是這套軟體;司法院則已用了三年,經立委質疑才承諾更換。若ZOOM真有資安危機,對國防、警政、內政威脅最大;何況,國防部還有職司網路作戰的「資通電軍」,身負資安責任。資通電軍前年成立時,蔡總統還以「網路攻防為核心」期許,但國防、內政兩部卻毫無資安戒備,何其荒唐。這究竟是台灣資安防備太差,或者是政院的禁令言過其實,政治考量凌駕了資安考量?

最可笑的,則是教育部。為因應防疫停課遠距教學,教育部正大力推廣ZOOM的應用,許多學校師生都以這套軟體「超前部署」,教育部卻事後諸葛地全面禁止,搞得校園人仰馬翻。教授們質疑:教育到底有什麼資安問題?教育部拗了半天才說是「學校師生個資問題」;這個答案,根本牛頭不對馬嘴。更何況,其他軟體也有遭駭之虞,教育部並不關心,它在意的只是政治正確。當然,教育部政治掛帥從來不是新聞,兩年前的「卡管案」賠掉三個教育部長,第一個折損的就是潘文忠;但他一年不到就重回教育部,也證明政治正確是有「後謝」的。

當時另一個卡管「傑出部會」,正是法務部,如今表現依然亮眼。部長蔡清祥和調查局長呂文忠兩度向蔡總統請命,要把資訊戰納入國安體系,在調查局創設資安工作站,把假訊息防制中心改組成調查局的「第四軍」。四月六日剛建置上線,首戰第一功就是抓到「代台灣人向譚德塞道歉」的大陸網軍,連忙敲鑼打鼓大肆宣揚。但記者會前「大陸網軍攻擊譚德塞,讓台灣代受過」的訊息已傳遍網路,證明調查局真假訊息的反攻,果然犀利。

問題是,調查局的政治正確有助宣揚政績,卻無助釐清真相,也未必有助反制大陸的網軍,更不如台灣網軍出征直接惹惱譚德塞有表現。對斑斑可考的台灣網軍攻擊,調查局稱查無實據;卻對言論自由,常借打假訊息濫用權力,滋生諸如選舉期間台大教授遭約談事件。曾在調查局長任內草擬《國家保防工作法》被批「人二復辟」的蔡清祥,如此熱中於網路保防,如何讓人相信不變成「網路人二復辟」。

另一個問題是,當許多調查官抱怨「經營社區不如經營網路」,緝毒、肅貪、經濟犯罪等工作遠不如網路犯罪與假訊息調查受重視,顯然已本末倒置。尤其,調查局擾民的案子往往只能以《社維法》追究,又常遭法院打回票,基層調查員和警員抱怨不少,但高官們卻聽不見。可悲的是,這卻是政府資安工作的主要內容。至於國防部的「第四軍」又在做什麼?看到調查局如此「勇猛」,國防部作何感想?

部會首長急於向中樞的「反中」大旗靠攏,其心情不難理解。但是閣員不問民生疾苦、不顧政務實情,卻一味忙著追逐「政治正確」,如何能得到人民掌聲?部署再多的網軍助陣造勢,並不能成就一個大有為政府;何況,許多為政府搖旗吶喊的網軍,正是最近日本NHK認證的假訊息源頭,調查局的新四軍查不查?打紅打藍不打綠,不問技術不重專業的政府資安政策,真能守得住國家安全?蔡政府的「國安陳時中」在哪裡?

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【重磅快評】台灣在乎台星友誼?何晶一字讓大氣球消風


2020-04-13 10:46 聯合報 /   主筆室
蔡英文總統日前宣布要捐贈一千萬個口罩給疫情嚴重國家,隨後又追加六百萬個給新南向國家,何晶(左一)短短一個字猶如短針瞬間讓這個大氣球「消風」。 圖/取自李顯龍臉書


新加坡總理夫人何晶11日在個人臉書上寫下「Errrr...」(呃...),底下轉貼有關台灣捐贈口罩給新加坡的報導。這短短的一字卻如深水炸彈引爆台星二地網友論戰,大批台灣網友立刻「出征」到何晶臉書,短短一天竟高達一萬多則留言,當中不乏謾罵、譏諷的言論,讓外交部急著呼籲國人要珍惜台星之間的友誼,大有滅火的意味。

對比蔡英文總統日前親自宣布要捐贈一千萬個口罩給疫情嚴重國家,隨後又追加一百萬個給新南向國家,宣布國家口罩隊現在改打「國際盃」的意氣風發,何晶這短短一個字,猶如一根短針瞬間讓這個大氣球「消風」。

至於何晶會有這種「不領情」的突梯反應?原來一月底新冠肺炎疫情爆發後,政府宣布口罩停止出口一個月,還徵用了口罩工廠,要出口得經專案核准。新加坡新科工程(ST Engg)原本在台有兩條口罩生產線,也因此無法出口到母國。新科工程於是向我政府反映表示機器是新加坡的,產製的口罩不應列入徵用範圍。雖然有專案出口機制,不過顯然障礙頗多,星國在二月底索性將口罩機運回星國,三月初重新投產,這前後就浪費了一、兩個月,更遑論大費周章撤廠所耗費的成本與心力。

原本這只是一段不為人知的宿怨,但蔡政府最近猛打「口罩外交」,當成恩澤廣被地大加宣揚,這段台星間不愉快的往事也因此曝了光。到底蔡政府大撒罩政策是不是撒得一廂情願,尚不得而知,但大批台灣網友已經到何晶臉書瘋狂洗板攻擊。

過去民進黨被指長期縱容網路側翼團體發動網路攻擊及帶風向,不僅與民進黨關係密切的卡神楊蕙如已遭檢方認證養網軍帶風向,副總統當選人賴清德也是網軍攻擊的受害者。但這股歪風在蔡英文大勝後變本加厲,凡是與蔡政府唱反調或是有質疑言論者,都會遭到名為「出征」實為「網路霸凌」的攻擊。

這股「順我者昌、逆我者亡」的網路霸凌歪風之所以壯大,關鍵在執政者也樂見網路側翼團體幫忙帶聲量、帶風向,形成了一股「鍵盤治國」、「小編治國」的民粹之風,行政院副院長陳其邁辦公室主任李懷仁日前還公然在疫情指揮中心直播留言中帶風向、霸凌記者。如今霸凌的對象換成了星國總理夫人,但台星關係是何等重要且敏感,也難怪外交部要急著出面喊話。

但話又說回來,如果台灣真的如此珍惜、在乎台星間的友誼,當初蔡政府的處理就應該更加謹慎、細膩,而不是把朋友都得罪光了,還落得裡外不討好;大撒罩人家還不領情,看在天沒亮就出門排口罩的民眾,能不氣嗎?








【重磅快評】暗示肥料之亂和選舉有關 陳吉仲能卸責?


2020-04-13 18:19 聯合報 /   主筆室
農委會主委陳吉仲今天表示除了疫情導致肥料搶購,其實農會配送也出問題,暗示跟農會選舉有關。記者謝進盛/攝影


新冠肺炎疫情引爆肥料之亂,從春節期間吵到現在,農委會接連祭出預購制及降價措施,但仍無法讓農民不恐慌;農委會主委陳吉仲今天表示除了疫情導致搶購,其實農會配送也出問題,4年前就發生過一次,4年後再度發生,暗示跟農會選舉有關;我們要問的是,陳吉仲既知癥結,為何不早早拿出方法解決,光用「暗示」能決問題嗎?    

春節過後,一期稻作正要施肥,時值大陸疫情爆發,台灣各地都出現肥料搶購潮,中南部甚至有農會出現單日出貨量暴增60倍的情形,主要是有傳聞指台灣肥料原料主要是來自大陸,受到新冠肺炎影響無法運送來台,農民擔心買不到肥料而大量搶購囤積。

對於農民搶購導致肥料短缺,陳吉仲澄清指,今年肥料供應比去年還多了3萬6千公噸,基層耳語稱台灣肥料的原料全從大陸進口是錯誤的,其實台灣從大陸進口僅約3%,尿素、液氨等存量都到年底,農民長期囤積會導致肥料變硬不好用,蔡總統並已宣示,15日起每包肥料補助20元,若疫情更嚴重,補助會更多。

有錢當然好辦事,蔡政府通常也用撒幣來解決問題,但令人感到不解的是,如果原料僅3%來自大陸,即使受疫情影響無法運送來台,對肥料的生產影響也應該有限,為何會演變成全台的肥料之亂?難道是肥料也有蝴蝶效應?還是另有內情?        

以同樣是受疫情影響的口罩來說,疫情發生後,蔡政府立禁口罩出口,當時台灣口罩生產量是每天180萬片,遠不敷需求,在口罩實名制上路後,總算撐過過來了,目前還有餘力援外;但一向聲稱照顧農民的蔡政府卻坐視肥料不足惡化,演變到今日局面,農委會主委還暗示和農會選舉有關,也真是一場現代官場現形記,至於是否真的和4年一次的農會選舉有關,那就別太認真了。

陳吉仲當官後的「暗示」還真是斑斑可考,前年吳音寧出任北農總幹事引發爭議,陳吉仲力挺吳音寧而槓上台北市長文哲,並暗示農委會擁有北農近半股權,應由農委會收購北市府股權,結果北農董事會照樣火速通過吳音寧解任案;去年自貿區話題正夯,藍委指陳吉仲暗示自貿區成立後,大陸的非洲豬瘟將入侵台灣,會讓台灣豬肉產業損失1,200億元,但實情卻是蔡政府始終禁止大陸豬肉輸台。 

至於這次陳吉仲暗示肥料搶購和農會選舉有關,全國農會總幹事張永成說許多農會倉庫都是空的,根本沒拿到肥料,到底是需求增加、還是農民恐慌搶購,農委會自己要釐清解決;其實農委會根本不想理會,反正陳主委一向暗示又不舉證,事件過後,他仍穩居高位,你又能奈他如何?