◆ 【專家之眼】處理台中小六生打老師爭議 要留意弱勢者
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【專家之眼】處理台中小六生打老師爭議 要留意弱勢者
2024-12-07 06:00 聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授
台中師生衝突事件，市長盧秀燕（中）不適任說法，讓基層教師炸鍋，為此公開致歉。記者陳秋雲／攝影
關於台中市有小六生打老師，導致警方介入，再因議員質詢市長，衍生出的一連串風波，台中市長事後雖自承話說得太快致歉，也稱會再調查釐清事實並改正，但由目前所披露事實來看，除了小警察被懲處外，後續應不會有再多影響。然而，整個事件所反映的教育問題嚴重、社會積怨甚深，長遠看來，只有輸家與最輸家之別，而市長則偶然成為西方與本土文化衝突下，教改失敗的出氣筒。
兩造說法雖仍有含糊之處，但隨著爆出的事實越來越多，社會應能大致推知事件發展的一些過程。今年三月，一名小六生與老師發生衝突，造成教師左大腿紅腫挫傷，學生也據家長說有抓傷痕，提到胸口疼痛，而該生當時並未道歉，使教師報警，警方到場後，學生才道歉。但即便教師當場表示不提告，警方還是認定因已通報，請師生同往警局作筆錄。六月時上了法院，學生當庭道歉，雙方和解，法院裁定結案。
不料事情尚未結束。七月家長申請「教師不當管教」校事調查，校方經調查認為不成立不當管教情事；十二月卻又再出現台中市議員質詢，把當事校長叫來議會，看來質詢陳述內容偏向一方，才引起市長震怒，再引爆教師群體怒火。
此事引起軒然大波，其實反映的是傳統本土文化與西方權利意識交替之間的衝突。我們的文化本來就比較尊師重道，相關論述限於篇幅，茲不贅述。而民國七十九年（1990年）代以來一連串教育改革措施，則把全力西化腳步踏得深遠。教改的主張五花八門，但調整師生關係的大方向之一，是在強調西方概念下的權利意識。
伸張權利意識，看似對學生有利，畢竟傳統文化偏重教師享有權威，添加一些變化，給少數不適格的教師一些警惕，並非壞事。但新舊、中西文化交替之際，價值多元，該以何者裁判對錯？又到哪裡才是界線？輕率發動改革者沒有全盤計畫，也只盯著眼前一小塊領域往前衝，忽視傳統文化經過千年錘鍊，早已發展出具有東方特色的師生權利義務關係：在權利背後課內心以道德責任，使多數受傳統薰陶老師認真照顧學生。單以權利、法律關係從外圈之、繩之，忽視了教育本質說到底是個良心志業，教師有沒盡心教育，通常只有自己清楚。這容易使「聰明的」老師「趨吉避凶」，伸張自己的現代權利。但辦好志業，不能沒有「傻瓜」，或許接下來該問的是，誰願當「傻瓜」呢？
在此價值交錯失衡時代，能舉的例子很多。比方說，教師能否組工會？有沒有罷工權？把適用勞工的權利義務關係與工時加班費等套用到老師上，肯定天下大亂，目前教育制度運作順暢，背後主要依靠的，還是傳統文化，但教改雖結束，其精神卻在某些不用負責的社團推動下步步進逼，這是老師們帶有怨氣的原因之一；而師生一旦起了衝突，雖說權利是對等的、權力是流動的，爭取權利看似壯大學生聲勢，但教育現場既封閉，又是長期互動過程，師生之間經驗學識差距太大，老師們又能感同身受，如果真要玩起權力遊戲，弱勢者誰顯而易見。
回到此次台中案例，可以看出市長初始是站在傳統教育理念來談問題。固然教育屬於地方自治事項，但市長管不到教改與立法吹起的西方權利意識風向，在長期失衡情況下，她偶然被推到了風口浪尖。而熟知權利意識的教師，能從事件陳述看到各造俱是依循現行法規主張權利，那當事教師又為什麼不可以？!目前看來，似乎只有小警察不慎被記申誡，盧市長則受了點民意傷，有待日後扳回，其他則多能全身而退。
事情看似終將船過水無痕。但制度出問題，通常是有心者逐利，原來具優勢者至少可全身而退，唯只剩下最弱勢者承受代價。地方教育當局應該要注意此事裡誰最弱勢？長期互動下，誰將為此付代價？中央則應知怨氣仍在持續醞釀，擇機等待下次爆發，當以此事為鑑，就算無力改變大局，也可警惕最近算盤：無懲戒權不代表世界祥和了，只要環境有維持秩序需要，就只會是換個懲罰方式而已，這對當事人來講，不見得是好事。至於社會某些力量如果仍不顧本土特色，一昧模仿外國，社會整體將只能繼續付出代價。教改至今的評價，可以為戒。
【專家之眼】川普恫嚇金磚國家本幣交易能否奏功？
2024-12-07 05:00 聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員
11月30日美國總統當選人川普透過社群網路平臺聲稱：「金磚國家試圖擺脫美元，我們不會再袖手旁觀。這些國家必須承諾，他們不會創建新的金磚國家貨幣，或是支持其他貨幣來取代美元主導地位，否則將面臨100％關稅，且無法將商品賣到美國。」（路透）
11月30日美國總統當選人川普透過本身社群網路平臺 Truth Social 聲稱：「金磚國家試圖擺脫美元，我們不會再袖手旁觀。這些國家必須承諾，他們不會創建新的金磚國家貨幣，或是支持其他貨幣來取代美元主導地位，否則將面臨100％關稅，且無法將商品賣到美國。」（The idea that the BRICS Countries are trying to move away from the Dollar while we stand by and watch is OVER. We require a commitment from these Countries that they will neither create a new BRICS Currency, nor back any other Currency to replace the mighty U.S. Dollar or, they will face 100% Tariffs, and should expect to say goodbye to selling into the wonderful U.S. Economy）
川普如此表態後，各個金磚國家成員國反應都不相同；有些根本就視若無睹置之不理，但亦有像南非政府表態澄清，並無任何創建金磚國家貨幣具體計畫，並且強調迄至目前為止，金磚國家會商研討重點在於成員國相互貿易使用本幣交易。
金磚國家設立統一貨幣源於民國一一二年（2023年）8月金磚國家南非召開峰會，巴西總統盧拉（Luiz Inacio Lula da Silva）在出席時，為考量降低美元匯率波動衝擊，公開倡議各成員國創建共同貨幣，以便進行相互貿易與投資。但是由於金磚組織各成員國間經濟體質與政治體制落差過大，貿易關係以及金融實力又相差過於懸殊，因此創建共同貨幣未免陳義過高難以落實。
但是由於金磚國家成員國相互貿易往來已經達到相當額度，再加上民國一一一年（2022年）2月俄烏衝突全面升級後，華盛頓在國際社會透過經貿封殺、金融抵制、技術封鎖以及活動排擠等手法，希望藉機削弱莫斯科國家實力；其中最讓各國感到焦慮不安就是美國刻意將美元武器化，因此開始思考國際貿易透過本幣交易，希望能夠擺脫美元霸權陰影與威脅。
美國多年來運用美元作為國際貨幣優勢地位，特別是美元在國際貿易作為支付媒介，同時全球各國廣泛接受美元資產作為儲備貨幣，因此才能在國際舞臺呼風喚雨，甚至多次大印鈔票解決經濟困境，亦無畏發行額度過高導致美元貶值，究其原因就是基於美元在全球經貿與金融體系所具備獨特地位。
今年10月下旬金磚國家在俄羅斯喀山舉辦領導人第十六次峰會，會後發表《喀山宣言》，該宣言內容確實是完全未提創建金磚國家貨幣，同時亦未曾提過支持任何貨幣取代美元地位，因此川普針對金磚國家所提指控，其實存在相當程度誤解，而且亦過度渲染與曲解實際狀況。
但在《喀山宣言》確實曾經在四點政策，五度提到涉及“本幣”運用政策；其中包括第62點：「支持新開發銀行不斷擴大本幣融資，加強投融資工具創新。」第63點：「我們歡迎金磚國家銀行合作機制聚焦促進和擴大項目和計劃的創新金融實踐和方法，包括尋找可接受的本幣融資機制。」第65點：「歡迎金磚國家同其貿易夥伴在開展金融交易時使用本幣。鼓勵加強金磚國家間代理銀行網絡，根據自願且非約束性的金磚國家跨境支付倡議促進本幣結算，期待在金磚國家支付工作組等機制下就此進一步探討。」以及第67點：「我們授權金磚國家財長和央行行長適時繼續研究本幣合作、支付工具和平臺，並於下屆金磚主席國任期內提交報告。」
因此川普所提「支持其他貨幣來取代美元主導地位」（back any other Currency to replace the mighty U.S. Dollar）究竟是否就是指前述本幣支付或融資，恐怕川普本身都講不清楚。但是美國確實曾經對具有中國大陸資本銀行施壓，以便阻撓中俄之間本幣支付流程，因此華盛頓為能繼續鞏固美元優勢地位，究竟會使出何種手段，誰都沒把握。
其實就目前美元是全球最優勢儲備貨幣，同時國際貿易透過美元結算更讓其他貨幣難以望其項背，華盛頓運用美元主導全球金融體系，確實能夠保障美國重大經濟優勢，其中包括較低借貸成本、承受較高財政赤字以及較易維持匯率穩定；同時由於美元也是原油與黃金計價參考貨幣，更讓其在全球商品經濟運作過程能夠掌握優勢。
川普針對金磚國家公開提出升高100％關稅威脅，但卻顯然未曾正確瞄準目標，特別是對完全沒有任何具體進展之金磚共同貨幣放出狠話，操之過急胡言亂語更讓其威脅效果與政治信譽大打折扣。假若要針對金磚成員國相互運用本幣結算進行貿易往來開刀，恐怕亦非川普本意。假若美元確實是便利結算計價貨幣，自然就會被國際社會各國所接受，假若其便利性與實用性不能與本幣結算匹敵，就算川普運用各種威脅施壓，恐怕到最後美國未見得能夠討到便宜！
