2024年12月7日 星期六

韓法殷鑑 不可違多數民意

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  韓法殷鑑 不可違多數民意
◆  綠霸凌DNA不除 難治體制亂象
◆  陸委會擬罰馬辦 暴內心恐懼
◆  借鏡星國 慎思資產中心利弊
◆  此思瑤怕彼思瑤統戰 綠沒自信
◆  控「貶低台灣」 中斷兩岸交流藉口
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









韓法殷鑑 不可違多數民意


2024-12-07 04:21  聯合報/ 胡祖慶/東海大學政治系副教授(台中市)


繼韓國短命戒嚴之後,主持法國少數政府的巴尼耶成為六十二年以來第一位遭到推翻的總理,總統馬克宏地位也如同尹錫悅一樣搖搖欲墜。加上民進黨立院黨團第一時間發文疑似支持尹錫悅戒嚴,凸顯台灣允宜及早完備多數政府的憲政規範和實踐,消除隱患。下述兩點值得注意。

首先,尹錫悅宣布戒嚴,是少數政府狗急跳牆的絕望舉動。當事人凜於支持度低落,同時難以掌握國會多數席次,不惜犧牲國家安全,用走鋼索方式壓制反對黨。這種作為在我國、法國和韓國都不乏先例。在台灣,最近一次案例是陳水扁的入聯公投,為了拉抬公投領票率,威脅懲戒拒絕配合的地方選務人員。所幸美國表示如果他一意孤行,將會從台灣撤僑,最終陳水扁讓步。同樣地,倘非美國要求尹錫悅遵守國會撤銷戒嚴決議,不僅韓國國會可能發生流血衝突,朝鮮半島局勢也將動盪不安。

類似情形出現在民國五十八年(一九六九年)的法國。面對一,一○○萬左派支持者罷工示威,戴高樂失蹤廿四小時,前往德國巴登巴登會晤法國駐軍統帥馬絮。雖然戴高樂最後懸崖勒馬,沒有動用馬絮部隊對付「共黨同路人」,但這起事件仍舊成為其難以磨滅的汙點。

其次,法國和韓國這兩天的動盪顯示政府可以用非常手段因應若干變局,但不包括國會多數的反對多數統治是憲政民主根本原則,絕無要求多數接受少數決定的道理尹錫悅依靠軍方支持宣布戒嚴,是要逃避國會多數的可能彈劾。現在不僅他的去職幾成定局,還將面對法律追訴和眾叛親離的難堪。

同樣地,法國總理巴尼耶訴諸憲法限期立法規定,要求國會通過民國一一四年(二○二五年)預算,結果極左和極右政黨聯手通過譴責動議,讓他和馬克宏創下多項憲政紀錄。馬克宏從歐洲議會選舉敗選,提前國會改選失利,到現在巴尼耶遭到推翻,是一條路走到黑,值得民進黨警惕。尤其重要的是,法國需要巴尼耶提出的開源節流方案,避免財政惡化到不如希臘程度。然而,國會多數並不買帳。展望未來,即使民進黨少數政府能夠提出好的人事和法案,也將遇到更多挫敗,更不用說許多政策是違逆主流民意的。

四十年前,雷聲雜誌負責人雷渝齊在聯安川菜宴請自由派學者席間他提到自己爭取言論自由,最終或將為人作嫁。一位學者表示「左營軍港衛戍部隊必然會對台獨政權採取斷然舉措」。還有一次我陪一位自由派師長淺酌,他這樣替國民黨政府黨禁措施辯護:「如果開放組黨,新政黨名稱必然是台灣黨」。尹錫悅宣布戒嚴,以及民進黨疑似支持尹錫悅戒嚴貼文主事者的頭腦結構遠比當年自由派學者簡單,但是暗藏更多血腥意涵,相信會給韓國和我國的中間理性選民留下深刻印象














綠霸凌 DNA 不除 難治體制亂象


2024-12-07 04:21  聯合報/ 許哲銓/自由撰稿人(宜蘭市)


勞動部公務員被霸凌至輕生悲劇點燃全島,民眾黨借勢發起一二○七「上街反霸凌」遊行。沒想到民眾意外發現,有臉書專頁偷偷修改遊行海報,還加上民眾黨總召黃國昌大頭照,並將遊行主訴求改為「反貪腐、賴清德下台」。綠營支持者見竄改版海報群起激憤,紛紛痛批黃國昌,甚至講出「三姓家奴」等極具侮辱性言詞。反對霸凌遊行活動還未開始,民眾黨就已被新一輪政治霸凌,不免要問,民進黨雖放狠話嚴懲霸凌,真有好好下定決心治理霸凌亂象?

台灣人的善良與可愛世界有目共睹,甚至以「善良好客」文化譽享世界,來台旅遊的外國人無不稱讚台灣人溫良恭儉讓。但為什麼在民進黨治理的體制下,各行各業飆升這麼多霸凌?深究其原因,有二個根本

一則民進黨選拔官員長期用人唯親,完全不考慮專業性和適配性,藉官位扶持拉攏自身勢力,重任要位只關心是否為「自己人」已成常態。被任命者綠色背景深厚,專業術語卻一知半解,為了不凸顯自己傻,只能靠對下屬頤指氣使增強氣場,長此以往,惡性循環,霸凌案遍地開花。勞發署北分署前分署長謝宜容便是如此,新任勞動部長洪申翰亦欠缺勞工專業背景,剛上任便因假日要求加班引發社會爭議。

如今勞動部調查報告延後,外界更是紛傳推測謝宜容手握民進黨把柄,有為謝宜容洗地之嫌,令人更加質疑。即便今後狠打已被民進黨切割的謝宜容,但此案過後,一個對相關業務和法規完全不熟的勞動部長,能打造一個安心工作的職場環境?又能真的帶領公職人員高效工作、捍衛勞工權益?

二則民進黨靠街頭運動起家,治國不力,但依靠政治霸凌卻是夙夜匪懈,不斷精進。民進黨起家後,屢屢發動群眾走向街頭,流血抗爭事件數不勝數。執政後,陳水扁時期黑金政治不絕於耳。前幾日,民進黨立院黨團社群發文有挺韓國戒嚴之嫌,批評藍白刪除國防預算、違憲擴權、將南韓親北韓勢力比喻成台灣在野黨,雖然引起非議後民進黨已刪除,但民進黨政治霸凌、鴨霸在野的蠻橫想法已躍然紙上

一直以來,外界有傳言桃色是民進黨 DNA,今時今日,霸凌是民進黨的 DNA 或更為貼切。賴清德醫學出身,理應是懂得不能「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。不從根本改變民進黨霸凌 DNA、不從根本取締用人唯親陋習,制定再多細緻嚴格的反霸凌制度,增加再多的霸凌檢舉渠道,也只是增加基層公務壓力,治標不治本,難醫霸凌亂象















陸委會擬罰馬辦 暴內心恐懼


2024-12-07 04:21  聯合報/ 趙興鵬/中華戰略學會研究員(台北市)


馬英九基金會大陸青年訪問團於五日結束訪問返回大陸,但引起的旋風,可超出了民進黨能忍耐的承受度,比想像中所謂的統戰,更讓賴清德團隊產生當初核准時未預期的效應,兩岸年輕人相知相惜,讓民進黨產生危機感,深怕動搖年輕人選票,威脅到四年後務實台獨工作者的下一屆總統選舉。也因此,當記者問到陸生稱呼我國為「中國台北」一事,人在帛琉的賴清德表示,陸方一手所謂交流,一手共機共艦擾台,台灣人民不會接受,也違背了交流本意。

賴清德雖遠在南太平洋友邦蹲點,但即使沒有交代行政院阻止本次活動效應的擴大,陸委會也想方設法希望降溫訪問團為兩岸交流所帶來的成果,這兩天旋即傳出有可能禁止馬辦五年內再申請交流團的處分

孔子說的「色厲內荏」,是指稱在人前偽裝成嚴峻守義之士,竊取別人的尊敬,但內心又唯恐被人識破,怕被人拆穿。

色厲內荏」用來形容這次抗議學生及群眾對基金會陸生團的尋釁毫不為過。行政院、陸委會、民進黨立委、抗議學生及群眾的抗議訴求「這裡不是中國台北」,實為標準的話術。中華民國的簡稱不是中國?就如同美利堅合眾國簡稱美國、法蘭西共和國簡稱法國、大韓民國簡稱韓國一樣。民進黨為了要台獨,以省僭越國,從而來僭越中華民國,潛移默化人民一邊一國,把珍貴的中華民國簡稱中國拱手讓給給對岸,誰出賣中華民國不是一目了然?「台大學生愛自由,中國同學要交流」,台大學生愛自由,好似非台大學生不愛自由?

不過我們也要問,台灣有自由嗎?小艦長談到中國強起來了哽咽半秒鐘就可能要被取消退休俸,綠委並提案修改兩岸關係條例,擴大適用資格到少校以上且領有終身俸人員,好像是一人犯錯,全班罰站,這是言論自由大法官可以用解釋憲法來霸凌立法院的立法,這是民主自由關掉中天電視台,是有言論自由

拿一些都是形而上的議題糾纏,為什麼不敢拿民生議題與大陸這批年輕人交流?顯然這方面我們落伍了,無法再以此向大陸炫耀,只有拿各說各話說不清的空洞名詞困住對方。而這批抗議學生不知道中國的西部大省新疆,稱其名為東土耳其斯坦,與台獨用詞一致,足見其台獨立場鮮明,已經失去客觀,其他什麼香港問題,也是民進黨代言人的口氣,足見不是一群被利用犯了幼稚病?要不就是少數人利用此機會,欲藉此靠向民進黨,加官晉爵?

在此,建議民進黨在指責別人臉髒時,先把自己臉擦乾淨,指責大陸不民主沒有言論自由時,先把台灣的民主自由好好落實,不要換了位置就換了腦袋,在大陸團來台訪問鬧場干擾訪問,欲停止馬英九基金會辦交流活動,不就是嚴厲處分內心恐懼萬分的「色厲內荏」?














借鏡星國 慎思資產中心利弊


2024-12-07 04:21  聯合報/謝宗翰/高雄市會計師公會副理事長(高雄市)


為落實賴清德總統競選時「打造亞洲資產管理中心」的政見,金管會於日前宣告選定高雄作為示範特區,並積極鼓勵銀行南下設點。亞洲資產管理中心主要是希望能將資金留在台灣,使其能進一步提升金融周邊產業之發展,而所謂的資產管理,其實還是著眼在高資產族群身上。

但平心而論,金融中心能否發展起來,除了金融法令本身的靈活度之外,稅賦及周邊配套措施是否完備更是關鍵因素。以目前時下高資產族群最關心的「家族傳承」為例,許多有錢人為了讓財富能永續傳承,會選擇透過信託方式進行,但若仔細觀察會發現,台灣的高資產族群鮮少以境內信託作為傳承的工具,反而是把資金移往海外成立境外信託,原因就在於台灣的信託制度,無論是在稅賦優勢及靈活性上,都遠不如鄰近的香港或新加坡。雖然金管會近年來也積極推動台灣信託產業的發展,但信託法的主管機關畢竟是在法務部,而稅賦歸財政部管,各部會又有自身的本位主義考量,在這樣的情況下,台灣信託發展始終難以有所突破。

近年來各產業的發展都日趨極端化,幾乎只剩下0與1兩個選擇。鄰近台灣的香港及新加坡早已是享譽國際的金融中心,其競爭力不單只是金融業本身,還包含了擁有相當完整的產業供應鏈(例如會計、法律、信託及保險等)作為配套

台灣長期以來的問題,就是每個政策都是由單一部會主導,導致政策頭痛醫頭、腳痛醫腳,欠缺整體點線面的串聯,因此難以帶動整體產業的鏈結與擴大。如果行政院還是用過去那套方式來推動這個計畫,最終的結果也只是讓亞洲資產管理中心淪為一個口號。

台灣要發展亞洲資產管理中心,實在應該以新加坡作為借鏡;該國為吸引高資產族群將資金移入,方方面面地打造了相當完善的配套措施,無論是居留權、賦稅優惠、信託法令等,都能夠以專法的方式進行差別化的規範,而這也是新加坡能快速吸引國際資金大舉移入的關鍵。

然而這種差別化管理,雖然可於短期內達成政策目標,但也加速造成社會的不平等問題依據國外雜誌的研究調查顯示,新加坡的基尼係數(反映貧富差距之指標)增幅,在過去十五年內高居全球之冠,這是獨厚特定產業所必然面臨的代價,也是執政者必須嚴肅思考的問題















此思瑤怕彼思瑤統戰 綠沒自信


2024-12-07 04:21  聯合報/ 王微曦/公退(台北市)


馬英九基金會邀請包括大陸桌球金牌好手馬龍等在內的陸生來台訪問團,五日結束行程返回大陸。在兩位「思瑤」的發言後,卻讓此活動餘波蕩漾,恐怕還會影響到以後兩岸的接續交流。

一是陸生訪問團中的復旦大學大四生宋思瑤,她是個單純的女學生,只不過是在參觀台中市洲際棒球場時,應記者之問說了:「祝賀中國台北隊在世界十二強棒球賽奪冠」,竟然引起綠營從民進黨團、到陸委會及側翼網軍的撻伐,讓這位思瑤大受驚嚇,連四日歡送晚宴掉淚自責,說自己講錯話了。

另一位是民進黨黨團幹事長吳思瑤,是一位老練的綠營政客立委,她硬把宋思瑤這句「中國台北隊」說成是在搞統戰,並說馬英九基金會執行長蕭旭岑表示也可講中國台北,以此驗證馬辦是統戰的在地協力者。後續更有立委要陸委會禁止馬英九基金會再邀陸生來台。

宋思瑤只是大學生,在大陸就習於聽、講「中國台北」,年輕而不工於心計的她脫口說出這名詞,要把她說成在統戰,也未免太高估她;綠營也太沒自信,人家講這一句話,就怕台灣人民會被統戰了嗎?

倒是工於心計的老大姐吳思瑤,硬要掀風起浪,讓陸生交流團到台大、清大參訪,甚至於要離台到機場,都有學生舉牌抗議,把兩岸青年交流的美意和善意大大抵銷並留下陰影

陸委會竟也說要以禁止馬辦辦理陸生來台交流半年到五年作為懲處試想,如果兩岸不交流了,陸委會還有存在的價值嗎?兩位思瑤,就讓陸委會亂了套,賴政府如果對自己沒自信,怕被統戰,何必又要求對方開放陸客來台觀光呢


















控「貶低台灣」 中斷兩岸交流藉口


2024-12-07 04:21  聯合報/ 吳榮鎭/大學教師(屏縣鹽埔)


馬英九基金會邀訪的陸生團五日離台,政治紛擾仍然繼續延燒。主要原因是,陸生團有一位復旦大學學生在「被動受訪」時說了「中國台北」這詞,陸委會認為具強烈政治意涵,將台灣矮化成中華人民共和國的一省,是貶低台灣地位的言論,因此擬對該基金會祭出行政處分。

根據《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》第十六條第一項各款規定,大陸地區人民進入台灣地區不得違反下列七個事項,包括有否:依規定報請備查;逾停留期限;拒絕主管機關依規定訪視、隨團或查核;偽造出借、冒名頂替;涉及重大犯罪嫌疑;在台行為或活動有事實足認有重大危害國家安全或社會安定之虞。請問賴政府,前述所謂貶低台灣地位的指控,是否違反該辦法?或只是斷絕兩岸交流的藉口?

請問賴政府,中華民國有哪個律法規定「中國」係專指「中華人民共和國」?證諸史實,兩岸關係是中國內戰的延續,民國三十八年(一九四九年)以後中國分裂為中華民國政府與中華人民共和國政府,前者治理台澎金馬地區;後者治理大陸地區。

目前,兩岸爭逐的焦點,是誰合法代表中國的問題。兩岸政府的憲法都是一中憲法,雙方都主張其領土主權領土及於全中國。由於七十多年來兩岸實力消長與國際現實因素,目前有一八三個國家與對岸建立邦交,承認中華人民共和國政府是唯一代表中國的唯一合法政權;有十二國承認中華民國政府是唯一代表中國的合法政權,稱我們為中國。陸生稱中國台北,何來貶低台灣地位?

再請問賴政府,何謂「台灣地位」?中華民國律法早已規定「台灣地位」。憲法及增修條文與兩岸人民關係條例白紙黑字規定了「台灣地位」。「台灣從不是國家名稱,它只是中華民國政府治理之下的一個省

問題是,民進黨為實踐其台獨黨綱,千方百計自外於中華民國政府,蓄意不遵守中華民國憲法及兩岸關係條例處理兩岸事務,處處自宮中華民國為台灣,建立台灣國取代中華民國的終極目標從未改變。

最後請問賴政府,英國「泰晤士高等教育」今年九月公布的二○二四年世界大學排名」,台灣大學僅排名第一五二名,對岸連香港則有十二所大學進入百大

面對兩岸大學差異的殘酷事實,不知賴政府有何感想?又誰才是貶低台灣地位的元凶?大學世界排名遠遠落後對岸,正是因為長期以來,民進黨政治黑手伸入各大學的結果不依法治國,以各種藉口阻斷兩岸交流台灣地位就能在兩岸纏鬥中勝出?