◆ 無視國際減碳潮流 畫錯重點又裝傻 經濟部剩嘴砲
◆ 傷健康損荷包 既不民主也不進步的能源政策
◆ 聯合筆記／被「讀稿機」硬配的賴神
◆ 蔡總統的香菸游擊戰
◆ 火箭射前才講 是無知還是冷漠？
◆ 為招生而招生 毀掉未來競爭力
◆ 反滲透法通過 海基會明年關門？
◆ 漫畫／權力分贓
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／被「讀稿機」硬配的賴神
2019-12-22 23:34 聯合報 陳言喬
民進黨副總統候選人賴清德出席電視政見發表會。 圖／聯合報系資料照片
民進黨副總統候選人賴清德上周參加副總統政見會，他未看稿的侃侃而談，連學者都評判他的光芒蓋過蔡英文總統（網稱蔡說話像讀稿機）。賴的心中或許還在不平，以他的能力，為何不是他搭配「讀稿機」，而是被「讀稿機」搭配。
賴清德能力強、自視高，講話論述沉穩，光這點就把只會照著文稿念政見、念主張，甚至罵人還得翻頁的蔡英文比下去。
演講要講得好、講得讓人動容，甚至成為Demagogue（煽動家），這樣的口才多半要靠後天的訓練。口才差有可能是怯場或自信心不足，但應該也是準備不夠，重要的數據資料與背後關鍵真相無法掌握，難以應對大場面，只好靠讀稿機念稿。
以習近平來說，他當上總書記、國家主席以來，在中外各個重要場合致詞時，也沒有看稿念（除了每年的兩會與中共全會的上萬字報告外），他在對官員、民眾、解放軍、外賓等不同單位或在海內外講話時，也不會結巴卡頓。
大陸有個笑話，最不靠譜的一句話就是「領導說兩句」。意即每當領導表示「我來說兩句時」，台下就準備聽領導的長篇大論了，但這也顯示他們說話的能耐。
大陸官員能說善道，一個比一個會講，固與他們從小到大的教育與成長環境有關，但他們的確都是下過功夫苦練的。舉中共外交部為例，每天都有例行記者會，面對全球媒體各種五花八門的問題，發言人不僅沒有讀稿機，還得機智的反諷回批記者，他們每天的工作就是不斷的看資料與背誦論述與觀點。
有一次，我在國台辦記者會召開前誤入後台，看到即將上台的發言人拿著資料不斷在背誦，印證官員對外發言的謹慎，務求發言的內容精準與完整。
賴清德在唯一一場副總統政見會上表現頗有大將之風，被學者評論比蔡英文更有總統相，賴最初也頗有自信的以為應可初選勝出，無奈形勢不如人。但光從演講觀點來看，賴可能與許多人有相同的疑慮，就是一個講話老是結巴卡頓的國家領導人，能力到底行不行？
無視國際減碳潮流 畫錯重點又裝傻 經濟部剩嘴砲
2019-12-22 23:41 聯合報 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系教授（新竹市）
德國看守等環團公布今年氣候變遷績效指標（CCPI），台灣倒數第三。 圖／聯合報系資料照片
美聯社十三日報導，歐盟高峰會的領袖會議後與會各國領袖均同意，核能是歐盟達到民國139年(二○五○年)碳中和經濟的方案之一，這項主張也獲得兩個高度依賴燃煤成員國的支持。此外，領袖們也同意，核能是對抗氣候變遷的一項方法，將成為歐盟為氣候目標背書的綠色新政的一部分。法國總統馬克宏更堅定認為，使用核能的必要性在於確保成員國不會變得依賴天然氣或進口電力。
聯合報據此報導與評論，除呈現最新國際資訊外，同時提醒政府現行能源政策已不符國際潮流，不料評論內容一舉戳中蔡政府與反核人士痛點，經濟部連發兩則「即時新聞澄清」，反核人士則質疑評論內容斷章取義，甚至套上假新聞的烏賊帽。經濟部認為高峰會後備忘錄僅提及「部分會員國傾向使用核電作為其國家能源組成的一部分」，歐盟綠色新政計畫正式文件，並未將核能列入其中。
到底是誰斷章取義？坦白說，經濟部千字澄清文，只凸顯自己根本畫錯重點，甚至帶有裝傻蒙混的意圖。
在高峰會備忘錄部分，其內容一開始便提及「高峰會認知確保能源安全的必要性，尊重成員國決定能源組合的權利，並選擇最適當的技術」，經濟部該認真思考的是，政府現行能源政策是否足以確保我國能源安全，而非特別著墨於僅部分歐盟會員國使用核能。我國的電力系統屬於獨立電網，擁有歐陸電網且可相互支援的歐洲國家尚且注重能源安全，將以天然氣作為供電主力的我國，加計民生需求後，未來最多不過兩周的安全存量，盛夏存量甚至更低，請問經濟部確保國家能源安全的具體策略是什麼？
外電來自布魯塞爾的現場報導也特別提到各國領袖在峰會中的發言，捷克總理安德烈．巴比斯與斯洛伐克總理彼得．格里尼先後發言主張「核能就是潔淨能源」、「如果沒有核能發電，歐盟將無法實現（巴黎）氣候目標」；法國總統馬克宏補充說「我們將暴露於供給可能中斷的（風險），同時增加第三方能源供給的花費」。
特別值得注意的是，高峰會備忘錄順應捷克與波蘭主張列入核能字眼，最終並未受到來自盧森堡、奧地利及德國等國的杯葛。事實上，歐盟廿八國中有半數使用核能，專家估計過去半世紀以來，核能取代化石燃料燃燒的二氧化碳減排效益累計達六百億噸。前述發言內容攸關歐盟成員國對抗氣候變遷的態度轉變，蔡政府未來卻仍打算維持八成的化石燃料發電，請問經濟部為何對此避而不談？政府對抗氣候變遷的具體作為又是什麼？
除美聯社報導重重打臉蔡政府能源政策外，由德國看守等環保團體發布的「氣候變遷績效指標」報告，也顯示我國排名連續兩年下滑，今年來到倒數第三。經濟部不思檢討漏洞百出、不切實際的能源政策，也無視國際減碳潮流，甚至為了增加一百一十萬噸燃煤用量，不惜槓上地方政府。
面對媒體與民眾的評論監督，經濟部不僅繼續裝傻，更積極產製針對性十足且砲火猛烈新聞稿，自損公門形象。籲請經濟部別再終日嘴砲，務實跟上國際腳步，徹底修訂能源政策才是正途。
傷健康損荷包 既不民主也不進步的能源政策
2019-12-22 23:44 聯合報 蘇献章／原能會前主委（竹縣新埔）
經濟部在明年底前要將核四燃料棒分八批運到美國，但一直遭到學界質疑。 圖／聯合報系資料照片
去年十一月全民公投，與發電有關的有三案：第七案為每年降低一％的火力發電量；第八案為停止興建或擴建任何燃煤發電廠；第十六案為廢除電業法第九十五條第一項，即廢除「核電應於民國一一四年以前全部停止」。公投結果全部通過。
記得公投後幾天，我參觀墾丁台電南部展示館，巧遇當地記者，他問我對公投通過的看法？我很樂觀的表達這是全民的大勝，同時也給執政黨非核家園一個很好的下台階，核二、核三將可能延役，且核四重啟有望！但一年多來證明我想得太天真了！民進黨不只對公投結果視而不見，且利用立院多數把公投法沒收，此舉無疑是對民進黨所追求的公投法最大諷刺！
今年九月台電又宣布台中火力電廠將增加二部燃氣機組，目前已是全球第四大火力電廠，可能將躍升為全球最大火力電廠，是台中人的榮耀還是羞恥？另基隆協和火力電廠，三支大煙囪與和平島遙遙相望，本應於二年前達四十年運轉年限除役，但仍續續燃燒汙染很重的重油。台灣的肺癌發生率已是亞洲第二高，難道我們還要繼續用肺發電？
令人百思不解的是經濟部，明年底前要將核四燃料棒分八批運到美國，這批價值八十四億元新燃料，在核四廠內保管好好的，為何要出此動作？有人告訴我，是過了保固期。後來我又知道是民國107年(二○一八年)一月立法院的決議！民進黨利用立法院的多數，和經濟部唱雙簧，傷了國人荷包！
最近德國執政黨承認廢核政策是錯誤的，現今全世界只有民進黨還在唱非核獨角戲！
民主進步黨在解嚴後對台灣民主的貢獻值得肯定，但就能源政策而言，不禁令人懷疑還剩多少「民主」？多少「進步」？民進黨的能源政策，還傷了台灣人的健康和荷包！
蔡總統的香菸游擊戰
2019-12-22 23:38 聯合報 劉瑞華／清華大學經濟學系教授（台北市）
總統專機挾帶私菸案情曝光後，一二五元的進口菸，特權只花六十五元就能買到，這讓許多吸菸民眾氣壞了。圖為蔡英文總統針對總統專機挾帶私菸案表達歉意。 圖／聯合報系資料照片
最近六十五元的低價香菸在超商上市，引發廣泛議論；大家關注的焦點放在菸害與大選，我要指出這是台灣在貿易戰的煙硝中，政府帶頭搞游擊戰。如果這是為了總統選舉，那民眾犧牲的還不只是健康。
台灣在加入世貿組織時，影響民眾生活的最大干擾，莫過於米酒漲價；在大家逐漸了解也接受全球化貿易基本規範之際，卻在香菸價格上又出狀況。貿易全球化趨勢是降低關稅，乃至減輕任何銷售稅；然而菸酒這類「罪惡消費」變成最好的課稅目標，尤其是香菸。不只菸品稅，還有多次調高的健康捐。根據報導，民國106年(二○一七年)為了長照經費，調高健康捐之後，廿枝一包的菸要負擔的稅捐達到五十九點二五元，香菸價格再怎麼低，也不可能低過這數字。
總統出國訪問，專機挾帶私菸案情曝光後，我們得知，漲成一二五元的進口菸，只花六十五元就能買到，顯然是將稅捐算成六十元扣掉。特權可以買六十五元菸，這讓許多吸菸民眾氣壞了。
許多人揣測，台酒公司推出六十五元香菸與私菸案有關，官方說法否認，說是在去年執政黨選舉失利後就進行。或者說，早在前年就已經悄悄推出。如果真在民國106年(二○一七年)菸價調漲就有，為何悄悄推出？台酒高層不怕被罵黨國餘孽嗎？無論如何，這與蔡英文總統有關。
今年夏天，我在一場座談會中親耳聽到一位會長級工商大老說，他向蔡總統建言，香菸漲價讓勞工苦不堪言，蔡總統已有回應，即將推出一包定價六十元香菸。我當時還很懷疑，現在竟然果真實現。不管原因為何，現在公開上市後，問題來了，國外菸廠和進口菸商能相信，稅捐之外，這款香菸成本會不到六塊錢嗎？台灣回到「香菸新樂園」時代了嗎？
如果定價不符成本，國營事業如此補貼特定商品，一定違反世貿組織的協定，悄悄地用打游擊方式進行，可能原因在此。然而，如今低價菸已上架超商，其他菸商會不反擊嗎？世貿組織要怎麼處理呢？蔡英文總統很自豪在台灣加入世貿組織前，她參與了多個談判階段，應該是這方面的專家。她真的要進行貿易戰，還是準備等選舉後就將這款香菸下架？
台灣是出口導向經濟結構，好不容易加入世貿組織，自然應該遵守全球經濟規範。即使現在美中、日韓貿易戰烽火連連，我們沒有自找麻煩的理由。為了選舉，即使短暫突襲，留下一個補貼國營事業前科也非常不智，讓我們的駐外代表為難。不過，可能許多人不知道，我國駐世貿常任代表朱敬一教授今年八月已請辭回國，網站上還沒有繼任者的資料。這游擊戰打得真神出鬼沒啊！
為招生而招生 毀掉未來競爭力
2019-12-22 23:47 聯合報 鄭富元／教（嘉義縣民雄）
少子化下，系所為求招生產生論文亂象，連國立大學也淪陷，有海洋大學航管所碩士論文題目寫美甲相關、彰化師範大學會計系碩論題目研究風水問題。 圖／聯合報系資料照片
近來因為媒體的披露，讓大家注意到了高教毀壞又一章，碩士論文出現諸多離譜的亂象。這還僅止於文不對題的揭露，還有多少研究不嚴謹、內容亂扯一通的論文，正在吞噬學術的靈魂。
還記得過去在擔任系主任期間，擋下了指導教授因不敢得罪學生，放水品質低落的論文申請口試，學生非常不解跑來找我理論，為何其他校、其他系比他還差的論文品質都可畢業，憑什麼我去阻擋學生口試。確實，這幾乎是許多系所主管會面臨的壓力，後遺症將出現在來年的招生報到率上。因此放水已成趨勢。
長期以來，在多數人縱容碩士論文品質低落即可畢業下，社會大眾、公司行號對於碩士文憑也不如以往的尊重，慢慢的也降低優秀大學畢業生留下來繼續攻讀碩士班的動機。
為了彌補碩士班招生缺口，許多系所開始招收社會人士來提高註冊率，為了吸引這些有錢、無閒的社會人士，假日上課、彈性課程、容易畢業變成大家選讀研究所的誘因。
短視近利的結果，將加速高教的崩壞。殊不知研究是大學存在的價值，碩士班對學生提供邏輯分析、歸納、整合能力的訓練，訓練過程提供了大學學術前進的養分。
如今大學廣設研究所，人人皆可就讀，卻要系所主管、指導教授落實品質把關，又同時要肩負系所註冊率。最後就是一本本毫無學術貢獻的論文堆疊在國家圖書館裡，真正有價值的研究卻如滄海一粟淹沒在濁水中，賠上的卻是年輕人的競爭力，惜哉！惜哉！
反滲透法通過 海基會明年關門？
2019-12-22 23:46 聯合報 歐陽聖恩／海基會前處長（新北市）
海基會大樓。 圖／聯合報系資料照片
十一月廿五日，立法院民進黨團召開記者會公布《反滲透法》草案， 廿九日就直接交付二讀，速度之快令人咋舌。十二月十四日蔡英文要求立法院務必在十二月卅一日三讀通過反滲透法，等於要徹底封鎖台海兩岸的往來，恢復到民國76年(一九八七年)十一月二日台灣開放大陸探親前的黯黑敵對與戒嚴時代。
根據該法，「滲透來源」主要指「境外敵對勢力」，則所有大陸機構組織、媒體、學術單位等都將被解釋為滲透來源。而未來與滲透來源打交道的台灣民眾、台商、台生、民間團體，大陸來台人士和旅客都「涉嫌滲透或被滲透」，因此均面臨觸法；簡言之，兩岸的任何互動都被視為違法。
而主管和執行此法的單位是誰？最後拍板誰決定？總之民進黨是先畫靶卡死兩岸關係再說。
海基會成立宗旨是「負責兩岸交流和溝通」，但海基會並非政府組織而是屬於民間的中介團體，不能和大陸官方直接打交道，因此被稱為「白手套」。而大陸也配合我方成立非官方組織「海協會」，讓兩隻白手套能進行互動。
《反滲透法》無異就是「中共代理人條款」的2.0版，今年底強渡關山通過後，明年第一個應該熄燈關門的單位就是海基會，因為負責兩岸文書驗證的法律處、負責文教交流的文教處、經濟交流的經貿處、新聞交流的綜合處、安排交流行政業務的祕書處，統統涉及與境外敵對勢力的「滲透來源」往來，這還得了？若不關門則海基會的每位成員都有匪諜重嫌，因此即使是由綠營負責主管的白手套也要「為法表率」先行繳械解散，走入歷史。《反滲透法》成為「海基會終結者」。
此乃《桃花扇》最後一齣曲〈哀江南〉的「眼看他起朱樓，眼看他讌賓客，眼看他樓塌了」最貼切的現代版寫實。
海基會由辜振甫所創，為兩岸維持了近三十年的和平，但在他仙逝後，其夫人辜嚴倬雲主持的婦聯會卻被認定屬於國民黨黨產，在繳出三八一億元資產後仍被迫解散；而海基會也要跟進入土，辜老在九泉之下死都不瞑目。
美國最具影響力的外交政策智庫「外交關係協會」在十二月十八日發布最新報告指出，民國109年(二○二○年)台灣在全球三十個潛在危機或衝突因素中占二個，而且衝擊性極高。因此蔡英文明年若當選連任，在其「翻轉現狀」而非「維持現狀」的作法下，無論只吵架不打架的川普是否支持台灣，中華民國台灣都是岌岌可危了！
