名家觀點／看透川普談判術…
2017-04-12 02:04 經濟日報 李勝彥（作者是國立台北大學亞洲研究中心榮譽顧問）
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美國總統川普 圖／路透
自川普當選美國總統和發表「美國優先」的勝利宣言以來，美國股市呈現一片熱絡現象，形成「川普新政溢價行情」。這除了來自近年來美國經濟穩健成長和企業獲利成長轉強等經濟基本面支撐外，川普個人的政治風格和談判智慧亦不可忽視。惟近月來，美國股市已自3月初的最高點回降，令投資人關心，這個川普行情的今後發展。
外界普遍認為川普善變，美國經濟未來將充滿不確定性。但談話言詞顯露行事方針，川普自己曾說過：1、如果這個國家一再讓步，或一再不作為，它將走向滅亡。2、美國需要強者，因為我們正被他國拿走。3、我們的基礎建設落後，漸漸變成第三世界。4、迄今在歷任的美國總統之中，我將成為最偉大的「創造就業之總統」。5、我知道什麼東西可賣，也十分瞭解別人想要什麼。6、我討厭話講不停，我喜歡付諸行動。7、成功的人沒有真正滿足的事，「不滿足」是成功者的向上動機。8、我想贏取，所以硬磨不休，一直到取得為止。9、我認為敵人可棄之，而對友人要忠誠。10、我與中國人一起賺大錢，我知道中國人的想法。
川普政治風格可以由上述話語歸納為：壯大美國、言出必行、行動迅速、正義梟雄和鍥而不捨等。川普就任總統後，立即簽署了相關行政命令去落實他的主要競選政見，以及日前的川習會和下令轟炸敘利亞等事，更加凸顯川普在這方面的堅持。
惟目前聯準會（Fed）採取升息態勢明確，且又醞釀今年底開始回收寬鬆（QE）資金等緊縮貨幣政策，以及美國國會主張財政改革、削減財政支出的緊縮方向等，皆與川普主張的減稅和增加基建支出之擴張性財政政策、以及不樂見美元太強的立場不相容。因此，以目前美國經濟情勢，川普新政（白宮）、Fed和國會將面對「三位一體不可能」的僵局。
最近Fed似出現解套的論調。去年10月，葉倫主席曾拋出「高壓經濟」的構想，亦即，為了減緩擴張性財政政策衝擊升息目標，可以容忍物價稍高於Fed之目標，而寬鬆貨幣政策和財政刺激政策是可以暫時繼續並存的。4月初，美國10年期公債殖利率和美元指數分別約在2.35%和100左右微幅波動，但皆低於其最近最高點2.626%和103.3，這現象似乎可以緩和川普和葉倫之間的緊張。
另，川普新政中有諸多政策需經美國國會通過才能執行，而這通常需要談判和協商才能成事，其過程可能相當費時或難行，但談判是川普個人的優勢領域。依川普長年的律師工作夥伴表示，川普在商場上累積了50年的談判智慧，可以描繪出幾點「川普式」的談判風格：1、建立互信的氛圍，將雙方請上談判桌。2、創造「給一點、拿一點」的雙贏結局，勿求贏者全拿。3、不喜歡談判陷入僵局和拖延時間。4、談判需要妥協和創造力，以及5、化敵為友，將可能充滿敵意的協商變成友善的互信。
川習會已踏出「川普式」談判的第一步，為以後談判建立關係，而稍早川普在歐記健保案的挫折，則可視為給川普強化國會談判戰略和戰術的好機會。猜測川普新政在國會談判應會有妥善的結局，大多數投資人仍會繼續「預期」川普會是一位有能力治理好美國的總統，從而川普溢價行情應會持續一陣子，直到美國經濟出現成長極限。知己知彼。當前國內執政當局未來在和川普或其團隊會談之前，面對川普政治風格和談判方式應會有所準備吧。
