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◆ 　經濟日報社論／正視薪資差距擴大警訊

經濟日報社論／正視薪資差距擴大警訊

2023-12-24 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

主計總處近日公布去年各行業受僱員工，其全年總薪資的中位數及分布的資料。圖／聯合報系資料照片

主計總處近日公布去年各行業受僱員工，其全年總薪資（含經常性與獎金等非經常性薪資）的中位數及分布的資料。由此可看出性別、學歷別、行業別、規模別，以及高、低薪別的薪資差距，在最近十年出現什麼轉變。

就性別而言，近十年來男女薪資差距逐漸縮減。女性相對男性的薪資，由民國一O二年（2013年）84.2%增加到去年86.4%。不過，去年女性就業人口中，大專學歷（含）以上的比例為60.4%，超過男性的51.3%。為何女性學歷相對較高，卻無法獲得較高薪資？今年諾貝爾獎經濟學得主高爾丁，曾提出下列解釋：職場女性需分心到家務，以致無法讓雇主「隨傳隨到」，導致雇主較不願意晉升女性為高階主管。

就學歷別而言，近十年來大學教育投資報酬率下降，但研究所教育投資報酬率卻上升。高中學歷相對大專學歷受僱員工的薪資，由民國一二年（2013年）80.9%增加到去年82.3%。不過，大專學歷相對研究所學歷受僱員工的薪資，則由民國一O二年（2013年）59.4%下降到去年的53%。這顯示，大學教育對學生專業技能提升有限，因而雇主願意提供的薪資，與提供給高中學歷受僱員工的薪資差距有限。

就行業別而言，近十年來受僱員工薪資較高的行業，出現在政府管制、特許的行業，以及學習技能較困難的高科技業。去年受僱員工薪資介於100萬至115萬元間，因而排名前三名的行業，依序為石油及煤製品業、電力及燃氣供應業及金融保險業，而其近十年薪資增幅分別為11.6%、-1.5%及30.9%。這顯示，政府特許的金融保險業，其員工未來薪資展望，有凌駕前兩個受到政府管制行業的趨勢。至於去年受僱員工薪資介於70萬至90萬元間，因而排名第四至七名的行業，依序為化學原材料業、電子零組件業、出版影音傳播及資通訊服務業，以及電腦電子產品及光學製品業；其近十年的薪資增幅分別為25.5%、41.5%、17.2%及25.8%，其中僅有一個行業低於製造業19%的平均薪資增幅。

相對地，去年受僱員工薪資介於36萬至38.5萬元間的五個最低薪行業，薪資由低至高依序為：補教業、其他服務業（含美髮、美容及按摩業）、住宿及餐飲業、家具製造業，與藝術娛樂及休閒服務業；其中，只有住宿及餐飲業近十年的薪資增幅，超過服務業16.5%的平均薪資增幅。

就規模別而言，受僱員工薪資隨企業規模擴大而增加。去年受僱員工四人以下，以及500人以上的企業，其員工薪資分別為37.2萬及75.1萬元。前者受惠於基本工資由民國一五年（2016年）的20,008元調升至去年的25,250元，故近十年來，薪資增幅達25.3％。而後者薪資增幅為22.3%，也超過其他介於五人至500人的企業，其17.5%的薪資增幅。

最後，就高低薪別而言，其薪資差距持續擴大。近十年來，受僱員工薪資最高10%相對薪資最低10%的比例，由民國一O二年（2013年）的4.14倍增加到民國一O四年（2015年）的4.29倍，再減少到民國一O九年（2020年）的四倍，之後再增加到去年的4.12倍。這顯示，薪資最低10%的受僱員工，因受惠於基本工資從民國一O五年（2016年）起逐年調升，故近十年來，和薪資最高10%受僱員工間的薪資差距，無明顯擴大或縮小趨勢。然而，受僱員工薪資中位數相對於其平均數的比例，則由民國一O二年（2013年）的80%逐漸減少至去年的75%，顯示高薪員工是薪資逐年提升的主要受惠者。

總之，近十年來出現高低薪受僱員工，其薪資差距擴大的情形。因此，政府宜對女性低薪、大學教育投資低報酬、服務業低薪，及中小企業低薪等問題，提出相對應的改善措施。

聯合報黑白集／綠鱷的眼淚

2023-12-24 00:13 　聯合報／ 聯合報黑白集

波波漫畫

賴清德深陷賴皮寮風暴，門牌證明合法、媽媽說有繳稅等諸般辯辭都無效，五度落淚、情緒勒索也難止血，公益信託更被批緩兵之計大騙局。民進黨絕地反撲，成功擊中柯文哲的農地停車場；但炒起侯友宜的文大宿舍大群館（凱旋苑）冷飯，卻顯然忘了五年前的教訓。

大群館事件可說是民進黨以正義為幌子，歪曲事實、雙標操作卻犧牲無辜學子的縮影。位於陽明山的文化大學，因地理位置難覓建地致宿舍不足，周遭房地產稀缺。侯妻娘家恰在文大附近有地、選擇蓋樓出租，既無不法，地盡其利竟也成罪？

之後整樓被文大租下作為學生宿舍，成為三贏之局。但選舉到了，綠營卻批說不能租給文大當寄宿宅、四人一室太擠，最後只得收回交物業管理、改成兩人一室一間間出租。市場機制下，不僅學生無法低價入住，還要與民眾爭搶有限房源。最受綠營炒作衝擊的文大及學生，又該找誰泣訴算帳？

但迴力鏢效應也很快回擊綠營。例如綠批侯妻娘家有錢，卻忘了當時民進黨台中市長候選人林佳龍之妻的奇美集團背景；當時民進黨也喊要侯捐做社宅，卻遭酸蔡總統先翁違規墓園捐作納骨塔能造福更多人！那年選舉，民進黨終於吞下大敗苦果。

如今民進黨全黨拱衛賴皮寮，又露出「綠鱷的眼淚」醜態，只怕民意也將再次發酵反撲。

聯合報社論／民進黨的貪腐DNA，更深植於新潮流

2023-12-24 00:10 　聯合報／ 聯合報社論

民進黨總統候選人賴清德（前），為爭取連任的立委陳亭妃站台，賴強調對黑金、貪腐零容忍。記者劉學聖／攝影

民國一一三年（二○二四）總統大選，民進黨最大罩門就是黑金、貪腐。民進黨總統候選人賴清德聲稱對黑金貪腐零容忍，「民進黨只有選擇清流」，就被國民黨總統候選人侯友宜反酸，「民進黨哪有清流，只有新潮流」。侯友宜還喊出「新潮流不散，台灣了（賠）一半」，民眾黨總統候選人柯文哲也嗆「新潮流不倒，台灣不會好」。兩人都直指賴清德系出的新潮流，就是民進黨貪腐的重要代表。

新潮流是民進黨最重要的派系之一，成立時間早於民進黨，素以信仰堅定、紀律嚴明和戰鬥力聞名，不但自成「黨中之黨」，更曾被視為黨內的防腐劑和路線發展的推進器。民進黨兩度奪得政權，新潮流都是重要操盤手；扁政府和蔡政府執政，更少不了新潮流的輔弼。但黨內防腐劑終究難逃權力崩壞人性的鐵律。

扁朝貪腐，黨內敢於批判的「十一寇」裡，還有逾半是新潮流成員，但分占南部山頭的陳菊和賴清德已經站在貪腐的一邊。民進黨二度執政，貪腐之風益盛，新潮流不只抓權搶位，更帶頭「吃銅吃鐵吃國家」。而賴清德從台南市長、行政院長到副總統，有無包庇縱容？他說對黑金貪腐零容忍，真是幽默！

曾任民進黨秘書長的新潮流創流元老吳乃仁，在擔任台糖董事長期間涉賤賣國有土地，賴清德用政治生命保證吳乃仁的清白，但吳乃仁判刑確定坐牢，賴清德不但沒守信退出政壇，還步步高升，而新潮流當然也在多方縱容包庇下涉入更多的貪腐。

近來新潮流系要角，賴清德競選總幹事潘孟安、陸委會副主委梁文傑被踢爆入住五千萬豪宅；新系前立委賴勁麟也曾掛名十八家綠能公司代表人；連國安局在賴清德老家違建「賴皮寮」設崗哨的三十六萬元限制性標案，也是由賴勁麟女兒、民進黨立委賴品妤的特助得標，而被質疑「新系人馬國家養」。蔡英文總統曾喊話民進黨公職「升官發財請走別路」，卻是一語驚醒夢中人，跟著賴清德走，隨著新潮流漂，可能是升官發財的終南捷徑。

賴清德可以為老家違建辯護，有為者亦若是，同志當然會效法為違法爭議開脫。新潮流要員與賴清德身邊親信屢傳違法爭議，包括行政院副院長鄭文燦、梁文傑、民進黨前組織部主任林正鴻等人陸續被爆料桃色緋聞，有的證據確鑿，有的解釋不清，黨內過往戲稱「重情重義重粉味」，原來都是真的。

賴清德台南本命區八八槍擊案至今黑影幢幢，更遑論光電爐碴利益糾葛、議長選舉買票案等，地方戲稱「台南市變高譚市」。侯友宜日前直搗台南重批光電、槍擊案，抨擊賴清德跟台南市長黃偉哲互踢皮球，北門也傳出光電工程傳槍響，府城宛如「慶記之都」。

只要看鄭文燦涉及防疫「諾富特破口」爭議，以及中央畜產會前董事長林聰賢引爆的「雞蛋之亂」，賴清德如果當選總統，新潮流將隻手遮天。高雄市前市長韓國瑜曾公布「新潮流百官圖」，質疑蔡總統被新系綁架，賴清德執掌大權，新系合體清流的「新清流」，只會吃相更難看。

國民黨副總統候選人趙少康批評，貪腐已成民進黨 DNA，「清廉、勤政、愛鄉土」變成「貪腐、專政、愛粉味」；民進黨副總統候選人蕭美琴坦言，確實有些從政同志忘了初衷、犯了錯，必須檢討反省。但民進黨貪腐 DNA 不分派系，而更深植於新潮流，吃銅吃鐵吃國家，儼然「台灣不倒，新潮流不會飽」。狼性堅強的新潮流系已經吃到黨內眼紅，更成非綠公敵，如果賴清德當選，執政黨植根已深的貪腐將如何清除？

名家縱論／還記得當總統前的承諾嗎＼星期透視／台灣需要的兩岸經貿政策

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◆ 　星期透視／台灣需要的兩岸經貿政策

◆ 　名家縱論／還記得當總統前的承諾嗎

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／還記得當總統前的承諾嗎

2023-12-24 00:07 　聯合報／ 蘇蘅（作者為政大傳播學院教授）

傳播政策，不是選民投票的優先考慮。本報資料照片

忘記過去的承諾，是無能或無心；與過去的承諾反向而行，則是赤裸裸的背叛。對政治人物，尤其是如此。

選戰正熱，為爭取選票，各種施政藍圖盡出。然而傳播政策，從來不是選民投票的優先考慮。因此，三位總統候選人的政見發表看不到任何傳播政策的藍圖或願景，雖不意外，但難免失望。接下來，還是希望看到候選人真心的承諾。

蔡英文第一次競選總統時提出《廣電政策白皮書》。她說，「解嚴後開放的有線電視台內容大量抄襲報紙、週刊與網路，且被政府或企業收買製造假新聞，政論節目大肆放送政治偏見，缺乏對公共政策的專業分析與不同意見的對話。不真實、不公正、不專業的新聞時事節目，嚴重傷害公民知的權利…台灣公民長久喪失的電視文化自信，應由公共廣電系統帶頭重建。」

諷刺的是，八年回眸，屢次將政治黑手伸入媒體、放任綠媒形成媒體巨獸。近兩三年更變本加厲，強渡關山鏡電視案、中天關台、強推「數位中介服務法」，公共媒體變質為民進黨的「央視」，擴大網軍做大內宣，扼殺媒體第四權獨立發展空間。看過蔡英文白皮書的人，應該都難以置信。

陳水扁選總統曾訴求「黨政軍退出媒體」，成為國民黨敗選的原因之一。他在三年前曾說，任內沒關掉 TVBS，是民主應該多元包容，捍衛新聞自由是民主價值。對比陳水扁，蔡英文應該深感羞愧，無地自容。

民進黨打壓新聞自由、言論自由的惡質作為，為了認知戰，對媒體設下不少審查和門檻。這次賴清德隻字未提，或許怕讓人想起這段傷害媒體的過往，但如果當選，這樣的做法還要持續嗎？看不到答案。

侯友宜記者節指出，社群平台崛起、資訊爆炸時代，許多記者認真調查、採訪的原始報導，常被淹沒在網路世界，甚至被數位平台免費轉載，除了心血被整碗端走，衝擊業界收益、記者薪資結構及報導品質，社會大眾的閱聽內容也受到負面影響。他也提到 NCC 已不受人民信任，應該打掉重練。這可以看出他對媒體環境的憂心，但並不是完整的傳播政策藍圖。

柯文哲未見什麼論述，民眾黨不分區立委倒提出五大媒體改革共同政見，包括增加影視業補助、鬆綁管制；促進公平競爭；建立機制應對 OTT 挑戰；推動 NCC 與文化部門改革；和保障閱聽權益。並將在立法院大力推動讓「黨政金」退出媒體，重建媒體獨立性和公正性。

瞻望國際，歐盟主席范德賴恩提出對傳媒的規畫和願景：實踐一個民主數位媒體政策的形貌。讓歐盟獨立專業新聞業蓬勃發展，需要自由、資金和未來。媒體政策要：一、保護媒體獨立性和言論自由不受威脅；二、提供新聞業發展的公平競爭環境；三、面向人們明顯擁抱的數位、行動和平台主導的未來。其中媒體自由最優先，否則無法確保獨立的專業新聞報導。

媒體自由是民主基石，但其他挑戰也不容忽視。媒體環境大變，社群媒體發達、串流平台襲奪傳統媒體收視、假訊息和AI生成訊息蔓延，網路三大危機騙財、騙色、騙個資方興未艾，行動通訊成長停滯，產業發展挑戰極大，在在關係台灣的未來。

不論誰當選總統，都會面對台灣媒體環境的挑戰，這並不容易，必須有足夠的心理準備呢。

星期透視／台灣需要的兩岸經貿政策

2023-12-24 00:36 　聯合報／ 趙建民（作者為文化大學國家發展與中國大陸研究所講座教授兼所長）

大陸21日宣布中止石化業12項ECFA部分產品優惠關稅，估計將使業者要多繳163億稅金，衝擊43萬就業人口。圖／聯合報系資料照片

中國大陸宣布對台灣出口大陸的十二項 ECFA 石化產品，停止優惠關稅，緊接著又宣布恢復七家石斑魚業者的輸陸執照，恩威兩手策略予人介選聯想，表示北京對台的民情掌握，盲點不小。然而，陸方禁止部分台灣水果進口，並啟動對台貿易是否設置障礙的調查經年，政府非但沒拿出具體解決方案，反而指責對方政治操作，甚至質疑辛苦尋求對策的民間團體負責人的政治忠誠。選後新政府應提出什麼樣的兩岸經貿政策，百姓翹首企盼。

陸方以檢疫或公平貿易為名祭出對台懲罰性措施，政府部門一副事不關己。經濟部長稱對整體外貿影響不大，要業者邁向產品高值化，國發會主委稱淨零排放比關稅重要；執政黨正副總統候選人一再誇讚大陸已非我最大農產品出口市場。

十二項 ECFA 產品今年輸陸總額十八億美元，若政府繼續相應不理，ECFA 有可能全面停擺，官員竟不以為意，這種政策冷漠令人駭異！以農產品為例，今年對陸港出口落在美日之後，較三年前狂減五點一億美元，美日市場卻只增長九千萬美元，強調擺脫依賴大陸有意義嗎？再如水果，今年整體外銷較三年前幾近腰折，幾乎都來自陸港市場的萎縮，出口美日增加不足五千萬美元。

政府看準陸方不願將兩岸問題國際化，故意呼籲假 WTO 尋求解決，拒絕啟動在陸方讓利下對我有利的 ECFA 爭端解決機制。須知陸方開啟台灣貿易障礙調查，恰是因對台讓利的結果，若訴諸 WTO 根據公平互惠原則，台灣豈不被迫對二,五Ｏ九項產品向陸方全面開放？

近年對中減少市場依賴蔚為風氣，拜登對中遂行負責任的管理政策，以安全為由減少市場依賴，主張將生產鏈移回國內，但作法和台灣南轅北轍。

今年三月，歐盟執委會主席范德賴恩建議對中「去風險化」，減少貿易依賴；六月，她進一步提出經濟安全戰略，建議對中貿易投資要考慮安全風險，要求數位、綠能、健康產業分散供應鏈，保護關鍵領域，風散市場。十一月，歐洲議會及部長理事會針對「歐洲關鍵原料法」達成政治協議，目標之一是將每年來自單一國家的關鍵原料占比降至六十五%以下，劍指中國稀土金屬。可見減少對中市場依賴，指的是戰略產業或是關鍵原物料減少對中的進口依賴，以免中共將這些出口武器化，威脅市場穩定。

至於對中出口設限，主要是美日為防止中共成為科技強國進而危及國安。美國商務部長雷蒙多最近強調北京當局是「我們遇過的最大威脅」，絕不提供尖端科技以防止北京將其用於軍事用途。雷氏甚至批評輝達為中國市場開發降規版的人工智慧晶片。至於美國對中其他投資及出口，拜登在與習近平會晤中，向習抗議中國不公平貿易和非市場化的經濟措施、以及對美國企業的懲罰性行為，要求強化溝通、擴大市場開放。

美歐等國對中降低市場依賴，僅限大陸進口的關鍵商品及原料，至於對大陸出口除少數管制項目，莫不盡力擴大市場占有。連農產品和水果都想撤出大陸的，只有台灣！

大屋頂下／兩岸共同完成「共生雙贏的答卷」 棄獨保台 和平競合

2023-12-24 00:40 　聯合報／黃年

美國兩岸關係學者葛來儀。圖／聯合報系資料照片

如果賴清德大選獲勝，中共面對開票結果。兩岸迎對新的開局，要如何向對方打第一聲招呼？

是惡言相向，使雙方關係呈螺旋性急遽惡化下降？或是互留餘地、互存期待，使雙方關係仍有谷底翻升的可能？

民國一○五年（二○一六年），蔡英文首次當選總統，在就職演說中宣示「依據中華民國憲法與兩岸人民關係條例處理兩岸事務」，但未深入探索「一中原則／一個中國／憲法一中／一中各表」等爭議概念。中共指此為「未完成的答卷」。這是民國一○五年（二○一六年）雙方打的第一個招呼，兩岸情勢就此不斷惡化發展至今。

如果賴清德當選，雙方會如何向對方說第一聲哈囉？

十一月三十日，葛來儀、白潔曦、柯慶生三人的專文（下稱葛文）說，賴清德如果當選，應當：一、加強無意從根本上改變現狀的保證。二、賴在就職演說中可重申蔡英文在民國一○五年（二○一六）就職演說所作承諾，即「依據中華民國憲法處理兩岸事務」等語（葛文顯然認為，應以中華民國憲法為台灣的政治主體）。三、賴甚至應該考慮重新審視民進黨在民國一○三　年（二○一四年）提出的「凍結台獨黨綱」提案，讓維持現狀的承諾更具可信度。四、葛文並說：為了阻止戰爭，台灣必須讓中國領導人相信和平統一仍然可能。以上，暫稱「葛四點」。

葛四點可謂是建議賴清德如果就任後向對岸發出的第一聲招呼。三位作者也許覺得若在選季就要賴提出，或許強人所難。但是，葛文發表的次日，賴就透過民進黨發言人說，民進黨政府「依據中華民國憲法處理兩岸事務」云云，這是賴清德方面在宣示參選後首次引據蔡英文此語。

葛文主張，以「可信威脅／可信保證」來節制兩岸關係。核心的概念是：「大陸不武vs.台灣不獨」。葛文說：中共應當保證，「只要台灣不追求正式獨立，北京就不會使用武力」。相對地，台灣也應提出可靠保證，「只要中國不攻擊台灣，台灣就不追求獨立或永久分離」。兩岸以此重啟對話。

葛文的邏輯架構，可謂是「交換論」。亦即：大陸以不武換台灣不獨，台灣以不獨換大陸不武。

十一月五日的《大屋頂下》說：兩岸攤牌，台灣以「不搞台獨」來「交換」中共的「不消滅中華民國」，中共以「維持中華民國」來「交換」台灣的「不搞台獨」。這就是交換論，可謂不約而同。

葛文之所以引起關注，是因此文並非停留在「不支持台灣獨立」的一般議論，而是論及「台灣以不獨的保證與中共交換不武」，並更深化到「考慮凍結台獨黨綱」，釜底抽薪。

尤其，葛文指出，「為了阻止戰爭，台灣必須讓中國領導人相信和平統一仍然可能」，這不啻是指出「統一議題」的存在，是台灣安全與兩岸和平的「應有之善」或「必要之惡」。因為，只要鎖定「和平統一」，就必然是「和平發展」；如此，「和平」就能節制「統一」，「過程論」即可節制「目的論」。

以上這些深水區的思考，已經超越了「不支持台獨」，而可謂是一種「疑獨論」，又因直接涉及了賴清德，也可以說是一種「疑賴論」，或至少是對賴清德的諍言。言者諄諄，勿聽者藐藐。

葛文的頂層架構是「和平」。台灣不獨，是為了和平；中共在台灣不獨之下不使用武力統一，也是為了和平。唯就葛文來看，以上二者的交集點是在「台獨」，亦即「武不武，看獨不獨」。可以這麼說，就葛文的架構言，兩岸問題的根本癥結就在台獨。當推向了最根本之處，就是要「考慮凍結台獨黨綱」。因為，台獨黨綱是民進黨的神主牌。

葛文這樣的思考非但與賴清德的「務實台獨」大相逕庭，亦與蕭美琴所說「台獨是中共貼的標籤」迥異。

因為，在民國一○三年（二○一四年）柯建銘等提出「凍結台獨黨綱」之議，就是想自己撕掉台獨標籤，那不是中共貼的。何況，近日爆料，蕭美琴在民國九十二年（二○○三年）曾對美國媒體說「我們不再認同自己是中華民國」，這也真真確確是蕭美琴自己貼的標籤，要撕也只能靠自己撕。

其實，賴清德亦知台獨已經走到進退兩難的地步，因此不斷在去獨洗獨。他說不是「台獨金孫」，「務實台獨」則重點是在務實而非台獨，又宣示「台獨三無論：無路徑／無計畫／無框架」。洗洗刷刷，卻是愈描愈黑。至少，葛四點認為賴清德仍有努力的空間，並認為「凍結台獨黨綱」始為正本清源、釜底抽薪的辦法。

賴清德如今的立場是，「不走回一中老路」、「堅決反對九二共識」、「不認同統一的幻想」，此一架構可謂與葛四點是背道而馳的。如果這些就是賴清德就任後的兩岸開局談話，情勢的惡化將不知伊於胡底，難以收拾。

但倘若賴清德能夠聽取葛文的諍言，他在反對中共定義的「一中原則」之下（負面表述），應當在「依據中華民國憲法處理兩岸事務」的原則上，伸展「憲法一中／一中各表」的立場（正面表述）。他在反對中共強調「一中原則」的九二共識時，應當全力回復九二共識「一中各表」的原始內涵。他在反對中共「統一的幻想」時，也要認知「做不到就是做不到」的「台獨」更是「幻想」；因此必須努力將中共的「和平統一」引導至「和平發展」。

可以這麼說，葛文對賴清德的核心諍言是：應當從「務實台獨」移向「棄獨保台」，釜底抽薪則在「凍結台獨黨綱」。這對賴清德與民進黨當然十分困難，但葛文指出兩岸問題的根本癥結就在台獨。解鈴尚待繫鈴人。

葛文的文理脈絡，已從「不支持台獨」，進入「反對台獨」的層次。

梳理以上思路，兩岸未來若要重啟對話，雙方可持葛文的「交換論」為架構。亦即：台灣以不獨換大陸不武，大陸以不武換台灣不獨。只要雙方有了「不獨／不武」的「可信保證」（葛文用語），兩岸就有可能在「不統／不獨／不武」的「現狀」之下，「定錨中華民國／共構和平發展」。

賴清德如果勝選，兩岸都必須審慎思考，如何向對方打第一聲招呼。若說蔡英文留下的是一張「未完成的答卷」，則務實的台獨工作者賴清德面對的卷子當然更加困難，應知戒慎恐懼。

相對地，如果賴清德未來在答卷上反映了葛四點的諍言，北京亦當知道「莫為已甚／互留餘地」的道理，應當協助賴清德轉彎，雙方共同完成「共生雙贏的答卷」。

不要演成黑羊白羊，火車對撞。天佑兩岸。

選戰關鍵：厭綠力量多大

2023-12-24 00:34 　聯合報／ 胡全威／大學教師（台北市）

國民黨在凱道舉行「台灣平安、人民侯康」造勢活動，總統候選人侯友宜（中）、副總統候選人趙少康（右二）、國民黨主席朱立倫（左二）等人同台造勢。記者林伯東／攝影

日前三黨總統、副總統候選人發表第一輪政見演說。藍、綠雙方主要糾纏在對中國大陸的立場、個人操守與內政議題上，白則是凸顯藍綠惡鬥，闡述自己的政策主張。在正副元首政見發表會中，雖然未有驚人之言，也沒有出現動搖選情的橋段，但是透過進一步分析，可以看到三黨候選人對於國家未來前景的規畫以及目前各自採用的選戰策略。

首先，在侯康這一組。作為目前民調居第二的挑戰者，對於執政黨弊端可以算是火力全開，對於柯盈則是刻意低調。侯的發言主要以台語為基調，十分流暢，也沒有過去偶發的語病問題。這對於背負與中國親近原罪的國民黨而言，語言的身分政治是一個重要的表態。

侯除了對於賴的「工寮」、政府官員貪腐、社會當前問題等進行批評，主攻則在國家認同與兩岸關係上。這也確實是台灣政黨政治的重要分隔線。只可惜在此議題上，畢竟是政見發表，最後也只能各說各話。雙方無法就重要癥結點進行詰問。譬如，賴蕭認為也可以開啟兩岸和平溝通對話，這很值得進一步追問如何可能？政見發表會上，也就只能短暫交鋒，其他就各自陳述了。

其次，就賴蕭這組而言，優勢在於執政資源。因此，他們提出的政策主張，似乎都可以在現有的基礎上繼續加深，成為好像吃得到的大餅。

當然，在劣勢上，則是要承接兩岸緊張情勢、高房價、低薪、物價不斷上漲、政治貪腐等問題。賴蕭發言有很大一部分還是在對中國議題上，這也是侯康主攻的議題。賴與蕭過往皆有諸如「務實台獨工作者」或者「不認同中華民國」的言論。但是，面對攻擊，他們不採取直接回應，而是以攻擊方式回應。譬如，賴提到：我們在這裡辯論，中共會認為我們三個人都是台獨。難道我們就不要參選總統嗎？

但在諸如賴的萬里老家工寮以及蕭是否曾放棄過中華民國國籍，兩人皆有直接回應。這種直球對決的方式，彰顯了政見會的好處，可以讓一些爭議，至少讓候選人好好說清楚，而不是在社群媒體上謠傳。

至於在柯盈這一組，策略上是以回應民眾對於藍綠惡鬥的厭惡，希望從闡明政策中，闖出一條不一樣的路。但是，由於提出的一些政策大多艱澀與遙遠，有時又緊盯著講稿，顯得不夠熟悉，進而打了折扣。

總的來說，正如日本學者小笠原欣幸日昨提到在野黨要翻盤當前選情，並不容易，除非是突發事件、醜聞或外部影響，從發言策略來說，侯康要想勝選，就必須努力激發並凝聚「討厭民進黨」的力量，特別是要打在一個個人民的具體感受上，譬如，高房價、疫苗打不到、兩岸危機、低薪、詐騙猖獗等等。這樣不至於引發反感，同時又反應人民真實感受，如此一來，改變就有可能。

海虎潛艦意外 可能是隻瘋狗浪？

2023-12-24 00:40 　聯合報／ 胡健驊／海洋大學海洋環境資訊系退休教授（基隆市）

海虎潛艦之前亮相畫面。圖/本報資料照

海虎號潛艦在小琉球附近發生船體外部小意外，浮於水面搶修中竟折損了幾名軍人，至今各方仍在揣測怎麼回事。有人投書民意論壇稱恐怕是藝高膽大，忽視風浪海況，提醒務必嚴格執行標準作業程序。最新消息是已發現一件紅色充氣式救生衣，也許點到了痛處。

目前傾向歸因是突逢十公尺高之「湧浪」，但氣象播報當日高雄外海只有不到一公尺的海浪，兩者對照，應有料想不到的事。

一般人常將突如其來又高聳的「海浪」、包括「浪花」，叫成湧浪。因為突如其來，也常被冠以「瘋狗浪」，反而講對的可能性較高，卻又以為瘋狗浪只是岸邊的事，大海中哪有？

一般大風浪的「波長」十幾二十公尺，「波高」三、五公尺已很凶悍，要達十公尺高（約三層樓高度），那是颱風圈內的海況。若現場看見海水突然飛到艦塔高度，恐怕是浪花高度，不是整股巨量的浪水，而浪花一樣可以擊倒站艦體上的人員，所以才明訂要穿牢救生衣、體掛纜繩。

湧浪是波長超乎常態的波浪，波長可有五十、一百公尺，波高卻小，海上望去有如許多大片丘陵狀海面，此起彼落搖晃，航行其上很不舒服，卻不危險。但它們一旦前進到岸邊水淺處，海底磨擦阻力使波長快速縮短，一個波長的龐大水體便立即堆高，攻打海岸成壯觀景色，這就不是隨機發生的瘋狗浪。

瘋狗浪者，海上「群浪」四面八方交叉傳播，三不五時碰巧幾個波峰一起走到同一個點上，便突如其來地衝高，波長卻不因交疊而拉長，長高的水體超出該有的波形而暴起破碎，甚至航行旁邊還聽到轟然巨響，所以不是只在岸邊把人打落海中的才叫瘋狗浪。

半個地球規模的亞洲「季風」也是湧浪推手之一。夏季西南季風從南海向北吹，穿越台灣被中央山脈阻礙，在北部有限海域不構成湧浪威脅，而高雄外海卻是陽光下波濤洶湧，是從南海長距離堆積而來的；反之，冬季東北季風，大風場長距離跨東海南下，累積波浪把北部海域搞得天翻地覆，而高雄外海卻風平浪靜。

這次不幸在冬季離岸不遠的小琉球附近，為什麼突發高大浪花？有可能是一隻瘋狗浪。需知大物件水中上下擺盪，對應不大的波浪動作，吸排交替，爆出瞬間一股大型浪花，是不難想像的可能。

不只為了釐清職責，也為了嚴格執行標準作業，更為了多一分保護已經賣命的子弟，最終為了再嚴謹的知識還是會有未知的盲點，建議凡大型物件的動作，都該配搭同時錄影。畢竟，人的口述只能參考，難以憑據。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

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王正方／人工智能AI無心可用

2023-12-24 00:19 　聯合報／ 王正方（作者為電影導演）

十多年前，我們還用老式照相機，瞇上眼看窺視孔，再按下快門，多少帶著點兒專業性。膠片送照相館，隔幾天取來一張張仔細看，有喜悅又懊惱，學到點攝影竅門。照相技術優秀的人備受誇讚。

如今個個用手機拍照，簡單快速，找到對象就按，先進手機什麼都為你想到，錯不了。然而拍出來的東西如何呢？信手拈來的作品居多；庭園中一花一草、寵物的萌態、家人歡聚等，自有一番情趣。有人偏愛拍菜餚，桌上的每道菜都照下來，上網傳播，引得觀者饞涎欲滴卻吃不到，何其殘忍？

餐館群體照最常見；親眾好友酒足飯飽，杯盤狼藉，拍個團體照不可少。前後擁簇著，餐廳服務生掌鏡，逼出大家的蒙娜麗莎永恆微笑。又問：西瓜甜不甜？比個手勢呀！將拇指和食指斜併在一起（乃韓國人發明的愛心標記）彆扭，為啥人人要捏著一坨鼻屎呢？自拍（selfie）頗盛行，高舉手機拍照的那人「面子」極大。

這樣拍出的影像了無新意，擺姿勢太久，免不了有人表情僵硬、作強顏歡笑狀。手機更備有「美肌」功能，中老年人陡然有著少年郎或少女的臉龐子，乍看似凍齡，但體態都露了餡。

手機拍照方便，底片不會告罄，聚焦、調鏡頭、變更快門速度等一律不用管。不少人看著有個畫面，便放手去拍；一口氣拍十幾張同樣的。經常有人要求：「導演，幫我選選這些照片，哪一張好？」困難呀！實話實說：沒有一張好的。怎麼會？拍了那麼多張，總該撞上幾張正的吧！這是閉上眼「散槍打鳥」的做法，子彈滿天飛，笨鳥會自動撞上去？

照相和射擊，都必須先瞄準。瞇起眼睛從窺視孔凝心觀察，琢磨最適當的構圖、景物、光影、人物表情和動作…在關鍵的一刻，按下快門，或許能拍出像樣的照片來。舉起手機不論見到啥就猛拍，難免千篇一律乏善可陳。

攝影大師約瑟夫．卡仕（Yousuf Karsh），於民國三十年（一九四一年）二次世界大戰熾熱時，為英國首相邱吉爾拍肖像照。卡仕先生回憶：

「邱吉爾不記得當天安排了照相，在現場粗聲粗氣的問：『這在幹什麼，怎麼我不知道？』然後首相點了一支雪茄，噴了滿屋子的煙，還大方地說：『你也來一根吧！』我端菸灰缸給他，首相全不理睬。攝影準備工作安排妥當，他還在那兒大口吞雲吐霧，只好繼續等待。過去恭敬地說：『先生，對不起。』我猛地將他嘴上的雪茄奪下。回到攝影機旁，但見邱吉爾首相一臉慍色，似乎要把我吞下去！立即按下快門。」

邱吉爾首相深鎖眉頭，怒目而視，嘴巴微微噘起，一手插腰，正要與對方動手？當時希特勒以火箭跨海狂炸英倫，打得滿目瘡痍。邱吉爾發表著名演說：「絕不氣餒、絕不言敗，我們將戰鬥到底…」

照片充分表現出首相的倔強豪邁，媒體瘋狂刊載，它鼓舞了民心，凝聚了士氣。（老邱怒不可遏，來自攝影師無理扯下他最鍾愛的雪茄。）

卡仕大師巧思在心，一舉捕捉住珍貴的剎那。

「心」是人類獨有的寶藏，「善用其心」無往而不利，創意不絕。

人工智能拍不出好照片，因為 AI 無心可用。　

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／不在乎蕭條失業，蔡政府寧坐視魚死網破

◆ 　聯合報黑白集／瞄準黃珊珊

◆ 　經濟日報社論／金融創新發展的監理挑戰

經濟日報社論／金融創新發展的監理挑戰

2023-12-23 00:26 　經濟日報／ 經濟日報社論

金管會鬆綁，擴大保險業和金融科技異業結盟彈性。本報資料照片

近年來，金融科技（FinTech）已成為全球金融行業的重要動力。新加坡作為亞洲金融樞紐，在金融科技方面的成就尤為突出；剛成功舉辦了全球最盛大的金融科技嘉年華，並建立了包含1,440家金融科技公司和40個創新實驗室的強大生態系。過去三年間，新加坡的金融科技成功吸引了超過千億美元的全球創投資金，這不僅證明了其在金融科技領域的領導地位，也展示其如何通過創新吸引全球資金。

與此同時，中國的金融科技行業也呈現快速發展的趨勢。民國一一二年（2023年），共有18家中國公司入選 IDC 全球金融科技排行榜前100名。這些公司不僅在國內市場表現出色，也在國際上發揮著重要作用，這也反映了中國在全球金融科技的影響力。另一方面，英國的開放銀行政策目前已納管246家第三方服務提供商（TSP），每月達到10億次 API 存取，約有650萬用戶受益。這一數據不僅展示了英國在金融科技方面的成就，也顯示其政策在推動行業發展方面的有效性。

然而，相較於這些國家的進展，台灣在金融科技領域的發展相對落後。金管會的開放銀行政策自實施以來，僅推行到第二階段，且民營銀行的參與度不足三成。此外，僅有兩家 TSP（集保與遠傳）上線，每月的查詢量大約為55萬次。而自民國一O七年（2018年）正式施行的金融科技監理沙盒，概念是希望有個風險規模可控的環境，讓遊走於法規模糊地帶的新創業者在官方監理下，盡可能測試創新的金融服務，但是經過五年的發展，迄今僅有九件案例核准出沙盒，四件落地實施。又像是金管會今年3月終於被指定擔任虛擬資產主管機關，過了半年只提出對業者的指導原則，又宣稱要等業界公會成立之後，再觀察半年才能決定是否立專法監管，這完全牛步化產業發展所需要的商品規範、交易規則、資產分離等規範。這些在在都反映金管會在推動金融創新方面的緩慢進度，無法滿足市場快速發展的急迫需要。

在全球金融科技迅速發展的背景下，金管會的謹慎策略顯然限制了本土金融創新的潛力，妨礙了與國際市場的接軌，甚至也可能影響台灣未來參與印太經濟架構（IPEF）。根據政府主計資料，台灣金融與保險業占 GDP 的比重長期未能再超過7%，而新加坡該比例則維持在13%至15%之間。從人力平均產值的角度來看，我國民國一一一年（2022年）金融服務業從業人員99.2萬人，如按全國總人口數2,309萬人計算，平均每24人中即有一名為金融從業人員，總數遠多於新加坡金融業20多萬人，顯示我國金融業人均產值遠低於新加坡。這數據的背後也進一步凸顯台灣在金融產業上的創新發展仍遠遠不足。

要改善這一局面，金管會需要在金融監管和創新之間找到更好的平衡。或許可以借鏡新加坡金融管理局（MAS）的做法，考慮設立專門的市場發展部門，以促進金融市場的創新與發展。此外，虛心放下官方高高在上的監理態度，誠心地與業界溝通、合作也至關重要，也應該放開心胸擁抱台灣具備國際競爭力的科技產業，跨業合作探索金融科技的新應用。

同時，必須加大力度鼓勵金融監理公務員充實最前緣的專業知識，並引入更多民間優秀人才加入金管會。此外，更積極的國際合作也是關鍵。例如，新加坡 MAS 在官網上公開透明地呈現與39個國家建立雙邊合作協議，不單單只是形式上的官方備忘錄，更多的是合作資訊共享、雙方專案合作等。這種務實開放透明的態度亦值得我們虛心學習。

最後，藉由近期行政院與多位立委的高度重視，金管會應該勇於面對自身的不足，政策務實地從幫助台灣金融產業的長期發展出發，進行深刻的反省和系統性的轉型。這不僅是適應全球金融市場變化的必要條件，也是台灣金融業未來在國際舞台上占有一席之地的關鍵。

聯合報黑白集／瞄準黃珊珊

2023-12-23 00:21 　聯合報／ 聯合報黑白集

民眾黨總統候選人柯文哲競選總幹事黃珊珊。圖／聯合報資料照片

藍白合破局，黃珊珊的鷹派角色，被認為是重要因素。民眾黨前秘書長謝立功近日對黃珊珊開槍，如果柯文哲的得票未達第二名，或民眾黨不分區立委不到八席，競選總幹事黃珊珊應主動辭去不分區立委，以示負責。

謝立功的發言，顯示民眾黨內對目前選情不樂觀的憂心，也反映部分黨員對黃珊珊屢次強硬主導局勢的不滿。謝立功所舉的兩個 KPI，第一點因柯文哲穩定殿後，恐已無法達標；第二點的不分區立委八席則仍在苦苦掙扎，都很艱難。黃珊珊多次以「柯文哲民調領先」為由拒絕藍白合，最近更稱「柯盈配」仍居第二，極可能濫用或誤信偏頗民調而誤導黨內。

先前外界即一再警告：若藍白不合，除柯文哲落選，民眾黨將有泡沫化危機，唯獨黃珊珊穩坐立委寶座；因此，破局不是理性的選擇。如今情勢發展果然如此，黨內人士把砲口對準黃珊珊，其心情可想而知。黃珊珊「損大局而利自己」，確應受到聲討；但謝立功陣前開砲，也可能傷士氣。

對謝立功開嗆，黃珊珊並未作聲，倒是柯文哲接腔了。他說，謝立功「拚第二名」的邏輯不對，要拚就拚第一，哪有拚第二的？此語，比較像在為自己吹口哨壯膽，而非幫黃珊珊開脫。柯文哲日前才說，即使選不好，自己也不會辭黨主席。至於誰要當代罪羔羊，可能還在找。

聯合報社論／不在乎蕭條失業，蔡政府寧坐視魚死網破

2023-12-23 00:19 　聯合報／ 聯合報社論

中國大陸宣布對國內部分石化產品的ECFA關稅優惠中止，經濟部長王美花表示，對台灣產業衝擊有限，但是應該注意大陸擴張石化產業是否有傾銷到全世界的趨勢。記者潘俊宏／攝影

中國商務部上周宣布台灣對大陸的貿易限制構成貿易壁壘，蔡政府對此毫無回應，大陸國務院關稅委員會本周進一步公告，因台灣違反 ECFA 規定，明年一月起將中止部分對台關稅減讓。我方受影響範圍，包括石化業的十二個稅目輸陸產品，將從零關稅增為二到十趴稅率，總額約占對陸出口金額的一.三％。至此，「廢 ECFA」之說已不再只是臆測或傳說，而是已亮劍揮刀。

對於大陸這些舉動，蔡政府的反應仍一如既往，漠然以對。國發會聲稱，十二項石化產品關稅優惠被取消，對我整體經濟「衝擊有限」。言下之意，陸方若下手再重些，我們也不怕。陸委會則更顢頇，繼續警告中共停止這些基於「政治動機」的操作，以免影響兩岸經貿關係。蔡政府這些一成不變的台詞，人們早就聽膩了。更可議的是，官員不在乎國內產業受到衝擊也就罷了，他們表現出來的態度似乎在鼓勵中共再「加碼」；原因是，這樣反而有助綠營選情。

沒錯，當兩岸關係走到這種地步，雙方政府都恫嚇盡出，最後的善意也幾近蕩然。在中共而言，似乎已不再在乎台灣人民的感受，也不管此舉將對大選造成什麼影響，只想給民進黨政府一點顏色看看。對蔡政府而言，在踏出「抗中」的第一步後，以後每一步都必須更加倔強，不能有任何柔軟的空間。尤其當選舉在即，即使要犧牲某些產業，要犧牲許多人的工作機會，也在所不惜。它仗恃的是，反正多數民眾看不到別人哭泣；何況，未來的眼淚，哪比得上眼前的權力。

在蔡政府這種心態下，人們不難想像，中共接下來還會有一波波「砍 ECFA」的動作。也許一開始幅度不會太大，但像「切香腸」那樣一片片切下去，台灣的經濟命脈難保不受到重創。尤其為數眾多的傳統中小企業，承受不起兩趴、五趴的關稅負荷，即可能宣告不支，其員工也將無枝可棲而失去工作。這一切，都將因蔡政府只想享受對岸「讓利」、卻拒絕與對方協商，而殃及眾多企業和勞工。

大陸長期以來是我最大進出口市場，去年分別占我出口與進口比重的三成八與二成。去年我國的貿易順差為五一四億美元，但若扣除我對大陸的一,五六五億美元順差，台灣立即將出現一千多億美元的貿易逆差。如此明顯的利弊，蔡政府還把大陸市場當成「韭菜」般任意割取，毫無珍惜之意。這也印證民進黨從來無法踏實扎根經濟，只想迅速榨取自己的反中政治利益。

儘管蔡政府聲稱，受 ECFA 中止影響的出口金額，僅占我出口總額的五％；但如果兩岸經貿戰火延燒，其波及幅度絕對不止五％。試問，與最大貿易夥伴鬥到「魚死網破」，要多冷酷的政府才做得出來？這又是國內產業或從業人員可以承受的嗎？七年多來，我國無法加入 RCEP，無法加入 CPTPP，現在就連兩岸 ECFA 都不保，台商一起步就輸在關稅的門檻上，蔡政府對得起企業和投資人嗎？

對大型企業而言，因資源豐厚，到他國設廠生產不是問題；但中下游中小企業無法跟進，很可能就此關門。比製造業更弱勢的農產部門，若成為貿易報復目標，受創必然更重。一旦放任企業倒下，許多家庭的生計立刻就有問題。蔡政府以為半導體業就能撐起台灣經濟，殊不知，產業過度集中，會使台灣陷入荷蘭病的風險。

蔡政府因權力的傲慢與選情的算計，對兩岸經貿斷鏈危機置之不理，其實是把惡果留給全國人民共同承受，它自己則獨吞抗中紅利。除了冷酷，還能如何形容這個政府？

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◆ 　從萊豬到臭蛋 請問賴副都做了什麼

◆ 　假信託氾濫 真公益難行

◆ 　金孫就可以這樣嗎？

◆ 　紅海恐攻中的陸潛在優勢

◆ 　藝高人膽大 不敵鬆散

◆ 　飛安隱憂 應有風險管理機制

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

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從萊豬到臭蛋 請問賴副都做了什麼

2023-12-23 00:57 　聯合報／ 林享能／前行政院農委會主委（台北市）

民進黨總統候選人賴清德。記者余承翰／攝影

民國一○九年（二○二○年）八月廿八日，蔡總統在總統府由賴副總統及蘇院長背書，宣布開放含瘦肉精（萊克多巴胺）的美國豬肉進口，作為醫生又具有公衛專長的賴副總統，應認知國際上仍有一六○國堅持畜牧業不得使用萊克多巴胺為飼料添加劑。

動物科技研究所研究員劉昌宇博士研究指出，在九○年代，歐洲曾使用 Clenbuterol 瘦肉精養牛，發生多起含瘦肉精食物中毒事件，產生顫慄、頭昏等症狀，因為對人類及動物健康具潛在風險，因此歐盟執委會禁止供人類食用肉類之畜產使用瘦肉精，並對第三國含瘦肉精之畜產動物及其肉品禁止使用。萊克多巴胺為美國禮來藥廠研發之產品，為瘦肉精的一種，美國食藥局於民國八十八年（一九九九年）十二月准用於養牛、豬和火雞，此等事實未見賴清德提起。

其次，新冠病毒之防疫，連串違背科學、醫學倫理、國際疫苗生產和認證要件，也無視國內如陳培哲院士等諸多專業的忠言，在蔡政府領導下棄專業和良知，硬推高端疫苗。科學上疫苗核准須經三期的臨床試驗，經世界衛生組織認可的疫苗，其第三期臨床實驗人數均有三、四萬人。而高端疫苗只有兩期，其第二期臨床實驗人數僅約國際大廠第三期臨床試驗人數的十分之一。衛福部泯滅良知和專業核准未成熟的高端疫苗，供國人施打。輔佐總統的賴清德，有專業但缺良知，任由政府草菅人命。

尤有甚者，此世紀病毒爆發，各國均搶購疫苗以盡速施打防疫。但蔡英文政府卻沉醉於國產疫苗美夢，未積極採購疫苗，硬要匡住一千萬國人做白老鼠。日本是製藥大國仍積極搶購，韓國於民國一一○年（二○二一年）初就已搶購合計一億五千三百萬劑，為其人口的三倍以上。而我採購的首批疫苗AZ，於民國一一○年（二○二一年）三月三日到貨僅有十一萬七千劑，陷國人於死亡恐懼中；日本援助一二四萬劑AZ疫苗於五月四日到貨，筆者以高齡者優先施打的第一劑 AZ 疫苗是日本捐贈，因此救命之恩我要感謝的是日本。

公然匡住國人施打國產疫苗，陳時中於民國一○九年（二○二○年）十一月就表示，於民國一一○年（二○二一年）終前可施打國產疫苗一千五百萬劑，蔡英文也於民國一一年（二○二一年）五月間明告於七月底前可供應國產疫苗，高端第二期臨床試驗期中檢討仍未完成，政府敢用國人生命賭高端疫苗上市，請問輔佐總統的賴扮演什麼角色？

新北市幼兒園餵毒烏龍案，賴清德未等檢驗結果就落井下石，抨擊侯友宜；農業部進口雞蛋變臭蛋和混蛋，造成食安恐慌，賴清德卻支持農業部到底，如此這般缺德能濟世救民嗎？

蔡英文執政七年半，國本已動搖，國家需要中興，今後十年是關鍵。自己的國家自己救，子孫的未來要我們預鋪坦途，這一票要怎麼投？醒醒吧！

假信託氾濫 真公益難行

2023-12-23 01:01 　聯合報／ 潘翰聲／台灣樹人會理事長（澎縣馬公）

賴清德為違建爭議拋出公益信託來解套，並要求競選對手也用同樣模式處理爭議標的，把公益信託變成政治鬥爭工具。公益信託早就被少數不良財團惡搞，披上公益外衣逃避稅賦責任，淪為家族企業控股的小金庫，甚至介入媒體經營權，現在政客又上來踹一腳，徹底搞爛公益信託的名聲，而真心要推動公益信託的環保團體卻寸步難行，不禁悲從中來。

暫且不論無合法建照的建物可否作為信託標的，捐贈和信託未必可比較孰優孰劣，端看政治人物是否真心謙卑對待自己惹出的爭議。立法院前院長蘇嘉全將農舍捐贈鄉公所，熱潮過後變成蚊子館，欠缺維護管理經費而成燙手山芋。受託管理公益信託資產的組織，必須有管理目標的相關專業，資產所生孳息和營運收入若不足，尚需額外募集資金，信託絕非卸責的萬靈丹。

相較於繼承或捐贈，信託並不移轉所有權，不能隨意處分資產，可說是任重道遠。信託較捐贈複雜，必須清楚載明信託的目的，而「礦工生活紀念館」只有粗略的名稱，尚無明確的理念。

真正的公益信託典範，英國環境信託掌管大批土地限定做自然保育用途，只要公開透明治理與有效監管，不必擔心被不肖子孫賤賣，包括孕育彼得兔靈感的湖區，其地景和生態系能保證萬世流芳。聯合國生物多樣性公約大會，認定環境信託即是「民間保護區」，為「30ｘ30倡議」重要策略，以達成在民國一一九年（二○三○年）之前畫設卅％陸地與海洋保護區的重要目標。

十多年前反對國光石化設廠，民間集資信託想與國營企業競標重要濕地，是環境信託的首次集體行動。但到現今卻僅有一件環境信託案，主因法規以信託業者為主流型態，對環保團體作為受託人非常不友善，捐錢捐地做公益竟然要被課稅，而財團公然合法避稅高達數十上百億元，相對剝奪感令人憤慨。

其次是土地管理法規和行政部門的障礙，因農發條例限定自然人和農業法人方可持有農地，民間申請設立生態保育的農業法人基金會，農業部主管生態保育業務，卻長期擱置不理。導致熱心公益的民眾，只能集資以私人名義購買農地保護石虎棲地，承擔不確定風險。台灣無法複製日本龍貓森林，讓小朋友也能匯聚零用錢的涓滴之力；企業在保育類動物熱區的土地，既難以開發增進股東收益，也無法做環境信託增進「生物關聯財務揭露（TNFD）」績效，進退兩難。

「信託法」第八章公益信託有修法之議，立法院已接連二屆殘壘歸零，期待明年新組成的國會，能翻修出興利防弊的新法，別讓執政黨過半而阻礙改革。

金孫就可以這樣嗎？

2023-12-23 00:49 　聯合報／ 張悅雄／退役少將（桃園市）

季青漫畫

賴皮寮事件愈演愈烈，終成為一則笑話和一場鬧劇。

先是此事剛被提及，賴神因此哽咽了五次；然後，此寮成為「觀光景點」；拍照者有之，空拍者有之。再來，就是幾個維安人員，從先前的灑掃庭除、埋鍋造飯，到拆哨的拆哨，捲舖蓋的捲舖蓋，抱頭鼠竄，好不狼狽的落荒而去。為此，筆者敢問幾個問題：

一、是誰賦予賴享有歷任副總統不曾有，亦不敢有的特權？

二、國家安全局，根據哪條法規，可以成為一人一家的「看家護院」？如果沒有，是不是可以把「國家安全局」易名為「國家保全局」，以利名實相符。

三、明年萬一賴某取得大位，有沒有可能「把顛倒的歷史，再顛倒過來」，再派重兵防守這條龍脈？

以上是筆者想到的一些疑竇，這些疑竇總歸一句話：真的可以這樣嗎？相信這也是廣大人民的心聲和納悶。有關當局能給我們一個說法嗎？大家都說，賴是「金孫」，看來果然名不虛傳！

紅海恐攻中的陸潛在優勢

2023-12-23 01:03 　聯合報／ 張孟仁／輔仁大學義大利語系副教授兼系主任、外交暨國際事務學程召集人（新北市）

隨著紅海危機衝擊全球貨運供應鏈，出口業者正忙著尋找替代的空運、陸運和海運路線。（路透）

以色列與哈馬斯的衝突波及紅海，紅海隱然成為中東緊張局勢的新震央。紅海為歐亞貿易必經航道，近期葉門青年運動（Houthi）武裝組織為要求以色列對哈瑪斯停戰而挾持該區，發動數起襲擊紅海商船的攻擊事件。繼馬士基（Maersk）等歐洲航運業者暫緩通行紅海航道後，台灣貨櫃三雄也跟進。

即便美國已經成立十國聯盟保護穿越紅海的船隻免遭「青年運動」武裝攻擊，但許多航運公司的船隻繞行好望角，直接引爆貨櫃歐洲線運價大漲。此際，中國大陸和歐洲之間的航運成本飆升，包括中遠和東方海外這樣的中國公司已暫時停止在該地區的業務。不過，北京只要發揮潛在優勢，善用這場危機或可成為贏家。

第一，北京並非是哈瑪斯、真主黨和葉門青年運動與以色列之間衝突的主導者，卻是主要支持巴勒斯坦的國家，甚至在聯合國安理會力主停戰，本身就不是對方的目標。面對危機，北京業已發現經由曼德海峽將其商船送往地中海很方便，曼德海峽是一條廿英里寬的運河，位於阿拉伯半島的葉門與非洲的吉布地和厄立垂亞之間。

儘管同處航運危機，北京卻不同於其他國家，它其實可以利用兩條貿易路線讓其商品繞過中東僵局，依舊能到達最終的目的地歐洲。頭一條航線是與俄羅斯共享的的北極航線。目前在雙方關係在能源及「戰略協作」往上提升後，北京可以加速北極航線的發展。再者便是新絲綢之路。「一帶一路」十周年將在紅海危機中更上一層樓：其鐵路從中國蜿蜒至中亞再到歐洲，可以作為海上貨物運輸的有效替代方案。連接中國和歐洲中心的鐵路，亦是新絲綢之路的旗艦項目，歐洲可以受益於該條鐵路線，重啟對歐的「一帶一路」。

紅海航線自然是北京的首選，但北京可以趁機加速北極航線的發展，一來提早戰略布局發展完整的北極戰略；二來可降低全球運輸成本，為航運公司提供替代路線以克服麻六甲困境。海上貿易占中國與歐盟雙邊貿易總額的六成，與蘇伊士運河相比，北極航線可讓歐中雙方的運輸時間減少三分之一，降低成本、燃料消耗和汙染。俄中合作夥伴關係可因「紅海危機」另建藍海；反觀西方卻陷於更大航運危機，東升西降在此次危機中更形明顯。

藝高人膽大 不敵鬆散

2023-12-23 00:48 　聯合報／ 張重玖／軍退（高雄市）

海軍海虎潛艦。圖／聯合報系資料照片

海軍潛艦海虎號在海域執行任務時發生裝備脫落事件，肇生官士六人落海，其中三人救起，事故原因待調查。

軍中發生事故若習以為常，就會跟民間輕忽風險一樣，工安事故不斷。在民間施工前規定要開「工具箱」會議，領班通常予以省略，拿出紙張列印有工作安全注意事項，要求簽名備查，以應付工安單位檢查，所以事故頻傳。潛艦遇狀況，浮出水面登上甲板檢查，是件很普通的事，落海人員大都是常備役處理狀況經驗豐富，難道也犯了不該犯的毛病？

飛行部隊有「任務提示」與飛行前後檢查，與民間工地的施工前「工具箱」會議很類似，目的在維護工作品質與人員安全，含括天氣狀況、作業要領、安全注意事項、危安案例說明與檢查配戴的裝備等，幹部要做整個工作環境全時段的風險評估。此次潛艦出狀況，令人很好奇的是，如果出艇工作人人均繫有安全索，豈會掉落海裡？應該查明工作安全上的間隙，避免維安事故再次發生。

本次海虎潛艦執行任務若屬高風險性質，高層幹部在評估任務時就應備妥緊急救援機制。美軍通常採救護直升機熱機待命，在極短的時間到達事故地點將受難者救起，國軍是否也該投入這方面的工作，以充分保障國軍擔任危險工作人員的性命。

想起在恆春三軍聯訓基地操演結束，通信部隊回收被覆線，戰士誤踩未爆彈傷勢嚴重，即運用操演直升機直飛鳳山軍醫院搶救，沿途機場、航戰管制在空機，這就是一種軍中袍澤情深的緊急應變處置的安全文化，應該容許繼續存在。

台灣鬆散的管理文化，充斥在社會各階層，工作隨便容易出差錯，去除散漫文化，唯一的辦法就是落實「標準作業程序」。遵照規定主在幹部的管理責任，只有確切監督與防範危險意外發生，才能維護整體工作環境安全。

軍方若不能免除「藝高人膽大」文化的感染，就很容易發生事故；該全面認真檢討各層面工作安全管理，方可保障部隊裝備與人員性命安全。

飛安隱憂 應有風險管理機制

2023-12-23 00:47 　聯合報／ 李克聰／消基會董事暨交通委員會召集人（台北市）

長榮航空機師22日起發動罷工投票，預計明年一月五日開票。 記者黃仲明／攝影

機師工會指控長榮航空剋扣成本及人力嚴重流失導致安全事故頻傳，昨天長榮航空機師開始罷工投票，預計明年一月五日開票。

日前長榮航空才公告，為有效提升市場競爭力，及民國一一五年（二○二六年）A350-1000 引進後要維持長程廣體機隊客艙產品一致性，將安排十四架機齡十年內的波音 777-300ER 型客機於民國一一五年（二○二六年）開始進行全艙座椅及娛樂系統的改艙作業，客艙環境將同步升級，並因應未來市場需求，增加皇璽桂冠艙座位數，總金額約三點五四億美元。但當天長榮航一架波音777航機從舊金山準備返台，由舊金山機場地勤代理公司以拖車進行後推作業時，右翼尖和達美航空一架波音737飛機垂直尾翼發生擦撞，嚴重影響機上三百多名旅客的權益及營運調度。

這事件凸顯長榮航空今年問題不斷的困境，更嚴重的是近日機師工會長榮分會不滿薪資與外籍機師問題，除赴交通部陳情，還在昨天舉行罷工投票，並不排除在過年時突襲式罷工。長榮航空也火速回應，但雙方皆無溝通協調之意。

機師工會再指控：公司未提包括機師調薪之員工薪資待遇解決方案、招收沒有執照甚至提供假學歷的外籍機師、為了多載貨物不惜技術性延誤航班、飛行組員的睡眠不足問題、飛安與服務品質下降問題等。長榮航空立刻反駁，強調工會說的不是事實，對捍衛飛安絕不妥協，也以全世界服務最佳的航空公司之一為目標，呼籲機師工會即刻停止以不實言論抹黑公司的不當行為。雙方持續隔空交火互不退讓，機師工會更嚴重批評若資方繼續以此態度經營，恐離下次事故不遠。

此次機師工會與長榮航空的爭論，已衝擊航空股價，消費者已開始擔憂搭乘長榮航空的權益受損問題。但更重要的是，長榮航空今年度已有七起重大飛安及地安事故，應深入探討事故原因，由於本國機師質疑外籍機師的資格與能力，一起執勤時是否能在前艙通力合作執行業務，也對旅客造成潛在安全風險。

建議民航局應基於飛安不能打折及注重民眾權益的原則，啟動風險管理機制並對外說明後續處理情形。首先應要求長榮航空針對機師工會所指，今年三月連續四起美東航班將大量旅客行李留置出發地、今年九月美東航班共約三百位旅客行李全滯留只為載運貨物、今年五月六日地勤主管讓一名外籍機師重複數次酒測直至檢測值為零後執行勤務等相關問題，進行評估分析及檢討營運模式，並研擬具體因應對策。如多起地安事件皆因當地地勤公司作業人員疏失所造成，長榮航空應考量更換地勤作業公司；如本國機師對於外籍機師有所質疑，在前艙正副機師與長程航班的第三位機師的組合排班，亦應有風險控管機制。

建議交通部甚至行政院，應預見長榮航空的飛航安全潛在負面影響與如春節罷工影響消費者權益的重大風險，積極介入協調長榮航空與跟機師工會的溝通，促進雙方對話，尋找更大的共識，並盡快找到解決方案，才能夠確保飛安和旅客的權益。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　方祖涵／棒球夢的貧富差距

◆ 　陳冲／假如當年新台幣未成功發行

◆ 　林中斌／拜習會 分水嶺

◆ 　廖元豪／我是誰─蕭美琴的國籍之謎

◆ 　趙春山／台灣大選前夕 美國在擔憂什麼？

◆ 　盛治仁／讓科學和數據引導能源政策方向

方祖涵／棒球夢的貧富差距

2023-12-23 01:06 　聯合報／ 方祖涵（作者為運動文學作家）

爾灣在洛杉磯南郊，是美國亞裔人口密度最高城市之一，人數甚至超越白人。不管是爾灣，或是包括爾灣在內整個橘郡，收入都遠超過全國平均，聚集不少富裕人士。

在這個人口僅卅萬出頭的地方，市民運動設施尤其值得羨慕，一共有八十幾個公有棒球場，其中十二個座落於大運動公園區，不但具備完美夜間燈光，還有舒適觀眾席。大運動公園占地五平方公里，幾乎跟整個新北永和區一樣大，晚上此處經常燈火通明，聚集前來練習與比賽的民眾、學童，跟家長，嶄新球場燈火通明，煞是一幅蓬勃景象。

不少前職棒球員退休後選擇在鄰近地區組隊，小朋友從幼兒到中學年紀都有機會參與。因為市場龐大，在這裡組隊教球的人非常多，不僅退休選手，像現役紅雀明星三壘手亞瑞納多家族也有好幾支球隊，並且是聯盟常勝軍。

聽起來是孩子學習棒球的天堂，不過，現實門檻還是存在。在爾灣，要參加知名球隊接受教練指導，每個月至少需付幾百元美元，而這只是基本費用而已。其他像球棒、球鞋、手套、護具都須自備，球隊制服也需訂製；此外，因為進入球隊前要經過測試，進入後又有持續競爭，有些家長會替孩子聘請私人教練，就像請家教補習學科一樣。換句話說，雖然到處都是公共球場，棒球夢仍然不再便宜。

根據美國疾病防疫中心一項研究，年收入十萬美元以上家庭，七成孩童會有課外體育活動，相對地，年收兩萬五千以下低所得家庭，孩童運動比例劇降至三成一。體育成就以往是社會階層流動重要動力，貧窮家庭有機會藉此翻身，像獲得大學獎學金或職業運動合約都能改變人生。然而，在貧富差距一直擴大，資源分配更失衡之後，困難度變得愈來愈高。

儘管富裕家庭有資源讓孩童在運動項目精進，卻有新問題需要面對。資深教練作家琳達．佛萊納根在副標是「金錢跟瘋子如何毀壞學童運動」的著作裡就提到直升機家長帶來亂象，不管是過度關心孩子在球隊位置，或是在比賽時與裁判或對手造成衝突，這些情況都已成學生運動常態。

家長關心孩童發展，積極參與練習與比賽，表面上似乎是健康的家庭活動，卻也存在潛在問題。體育活動競爭不斷，不管是輸贏或個人表現好壞都會讓家長情緒激昂。倘若同樣情況出現在學業項目，家長看小孩數學考卷第一題寫對就即時歡呼並貼文慶祝，第二題錯了就破口大罵考卷有問題，如此程度關心，極可能造成過度壓力。佛萊納根就認為家長不該頻繁出席，好讓孩童有自我發展空間。

美國衛生院一項近期論文對此議題有相同結論，證實家長在運動場壓力對孩童負面影響，並建議以更多讚美與理解來改善。總之，要讓孩子享受成長，如何拿捏關心程度，無疑是父母必須面對的新課題。　

◆ 　詹文男／商業模式大哉問

◆ 　黃耀輝／賴的房事 蔡的房市 哀青年弱勢

◆ 　劉大年／善用貿易政策推動綠色經濟

詹文男／商業模式大哉問

2023-12-23 00:44 　聯合報／ 詹文男（作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長，台灣大學商學研究所兼任教授）

幾位產業界友人在筆者退休之後邀約一起創立了數位轉型學院的影音知識平台，希望提供對數位轉型議題有興趣的百工百業從業人員一個學習及交流互動的空間。因為是免費的服務，許多關心筆者生計的親朋好友都好意的詢問：你這個不收費的平台的商業模式是什麼？有什麼創新？

所謂商業模式，各派學者有不同的說法，簡單來說就是企業用什麼方式來賺錢？例如電腦公司靠賣電腦產品來獲利，軟體公司靠銷售軟體來賺錢，網紅則靠廣告流量、直播帶貨或代言來營利。而也因為現代資訊流通速度快，一旦你的賺錢方式有效，很快就會有人搶進模仿，在僧多粥少的情況下，利潤自然下降，逼得公司一定要不斷創新，否則就會進入價格廝殺的紅海市場。

但如何創新？的確不容易！大陸有個釣魚場商業模式個案頗值得借鑑。有家釣魚場新開張，釣魚費五百元。老闆說一定讓客人釣到魚，若沒釣到魚就送一隻雞。很多人去了但都沒釣到魚，老闆大方的送每人一隻雞，客人都開心的拎著雞回家。原來這家老闆是養雞大王，雞養太多滯銷需要去庫存，因此巧妙的進行搭配，買A送B。

有人發現前面那家釣魚場客人竟然這麼多，也想開一家。但要如何創新才能差異化？這個老闆想到現代人講究體驗經濟，因此提供撒網捕魚的體驗服務，讓都市客人穿上蓑衣，戴上斗笠，乘上小舟，扮成漁夫模樣，在鄉間河畔體驗漁家生活。釣魚場同時派專人負責幫客人拍照打卡，上傳臉書及IG分享，提升客人的文化底蘊，這下釣魚場成了觀光服務。

第三家釣魚場也開張了，號稱釣魚免費，釣上的魚也可免費拿走。許多人高興的去了，說也驚奇，居然客人在釣魚場遇見了美人魚，然後釣魚的客人和美人魚在船上共進晚宴，享用米其林料理、頂級紅酒及A5和牛，同時觀賞歌舞，要價不菲。

同樣是釣魚場，但針對不同的市場區隔有不同的作法，是重要關鍵。個案故事雖然有點誇張，但其概念是值得參考的。君不見賣漢堡的廣告卻主打兒童玩具，賣水果的開放整個果園讓你免費採回家，原本搞農漁牧業轉身變成觀光服務業，認真的開讀書會卻有許多美女來共讀，透過不同的行銷方式與不同的包裝，誰說釣魚場一定要提供客戶釣魚的服務呢？

說到這裡，讀者可能還是會很好奇，到底筆者的數位轉型學院的創新商業模式是什麼呢？作為莊子的粉絲，對於其在《莊子．人間世》篇裡提及的「無用之用，是為大用」的道理甚為嚮往，因此當有人問筆者，你的創新商業模式為何？筆者的標準回答是，莊子說：無用之用，是為大用。我的商業模式，就是沒有商業模式，而「沒有商業模式，就是最好的商業模式啊」！

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／公益信託不是好解方，看看蘇嘉全豪舍下場

◆ 　聯合報黑白集／賴神的大罩門

◆ 　經濟日報社論／西進不如上進 充實產業競爭力

經濟日報社論／西進不如上進 充實產業競爭力

2023-12-22 01:20 　經濟日報／ 社論

大陸商務部於12月15日公布「台灣地區對大陸貿易措施構成貿易壁壘」調查報告及產品清單。 美聯社

中國大陸商務部於12月15日公布「台灣地區對大陸貿易措施構成貿易壁壘」調查報告及產品清單，朝野對此行動反應不一，政府主張分散出口及訴諸WTO法律程序，民間相關企業則憂心忡忡，擔心受到提高關稅或限制進口之制裁；果然大陸21日公布部分產品的關稅減讓。

然而不論政府或民間，一致的看法是，台灣競爭力較強之產業，如半導體製造與手機晶片設計，將不致受到影響。這說明了，國際之間的產業競爭，最終靠的是產業實力，而不是政府的保護。

支持政府政策的學者認為，ECFA早收清單減稅的工業產業或農產品，在過去13年的保護期間內，並未精進成長，如今競爭力仍不如中國產品，回歸正常課徵關稅，應該怪的是自己。其實細思這個說法，亦不無道理。

知名經濟學家李嘉圖，在106年前提出的「比較利益」理論，奠定了國際貿易互惠的基本基礎，在這個基礎上，全球的消費者可以享受優質廉價的商品與服務。

除了兩岸間簽署之經濟合作框架協議（ECFA），台灣一直企圖加入 CPTPP，及與其他各國簽署 FTA 或 BTA，其實這意味著，台灣各類弱勢產業及農漁畜牧產品，如果不能快速提高競爭力，未來只有面臨被淘汰一途。

國際競爭是殘酷的，消費者的眼睛是雪亮的，德國汽車、義大利皮件、瑞士鐘錶與巧克力、日本精密化學溶劑、美國牛肉、日本蘋果、紐西蘭奇異果，之所以受到台灣消費者青睞，理由無他，品質是唯一的要素。

李國鼎先生於生前曾感慨地說：「西進、南進，不如上進。」一語道破企業國際競爭力之重要性。台灣身處世界製造中心，鄰近國家：日本、中國、南韓、越南、泰國，沒有一個不是我們的潛在競爭者，關稅壁壘與進口限制，已經不再是產業可以倚仗的保護，唯一之道無他，精益求精而已。

過去30年，台灣一直以美國矽谷為師，學習概念創新與發展新創事業，尤其鼓勵優秀青年學子離開校園後即創業，其實這個政策大有商榷之必要。台灣畢竟是相對經濟小國，且國內市場極為有限，發展青創事業是否最為有利，抑或選擇集中優秀人力與研發資源於少數幾類產業，務求拚得世界第一，真的是朝野應當細思的議題。

李家同教授曾云：「創新者，並非一定是新益求新，精益求精更為重要。」

睽諸德國、日本、瑞士等國，其產業與經濟成功之道，正是精益求精。

在產業精益求精路途上，台灣需要的不是更多的二流工程師，而是一流的工藝技師，我們不只需要做麵包的吳寶春、法國料理的陳嵐舒、設計時裝的吳季剛，我們更需要願意在髒亂陰暗工廠裡鏟花／拋光／製作模具／調製化學配方的黑手師傅，而這些工藝達人才是 Made in Taiwan 產品的真正幕後功臣，具國際競爭力產業的頂梁柱。

非常明顯的，經過30年錯誤的教改，台灣技職教育體系的教師，因為並不具備熟練的實務經驗，已經培訓不出可以提升產業國際競爭力的關鍵人才，如今唯一可以倚賴的，恐怕只有集合工業內碩果僅存的老師傅，不藏己私地出來培養職場上已具有潛力的中低階技師，讓他們不必再經過漫長時間的自我摸索，可快速地提升工藝技術，廣泛運用在各行業生產線，提升產品品質精密程度，則無論其他國家如何以貿易壁壘阻擋，Made in Taiwan 的產品，如同今日日本的工具機、德國的製造機械，仍然具有世界級的競爭力。

過去五年，由於全球疫情、東南亞國家興起，及美國政府抵制中國科技發展，已高效運行40年的北亞跨國供應鏈體系正面臨重組，不具備國際不可取代性的若干台灣產業，恐怕不可避免地將被淘汰，值此大轉變時代，抱怨與期待政府保護恐已不足為恃，技術與品質精進才是生存唯一的解方。

聯合報黑白集／賴神的大罩門

2023-12-22 02:32 　聯合報／ 黑白集

國民黨台北市立委候選人游淑慧在臉書質疑「賴皮寮」兩個身上別有證件的人，是憲兵國安？還是賴家親友？圖／游淑慧臉書

半年前若問誰將當選下屆總統，答案必是賴清德。甚至有人預判，對手一盤散沙，民進黨必將延續完全執政。如今距投票僅廿多天，賴清德領先幅度卻降到誤差範圍內，綠營立委選情甚至優勢不再，尤其「賴皮寮」事件延燒損傷嚴重。原本大好局面演成險象環生，究其原因，還是「賴神」個性使然。

候選人被檢舉違建，歷來有之，通常補稅或自拆即能熄火。賴清德萬里故居一燒三月，如今爆發「閃燃」，正因為他始終振振有詞。但隨更多畫面曝光，原來「工寮」早改建成花園小樓，還派特勤人員駐守。相較昔日市長任內對南鐵拆遷戶施以鐵腕，賴清德如今的哭腔，很難激起同情。

外型英俊又有苦學上進的醫師光環，賴清德出道不久即躋身政治明星，順遂經歷卻成為罩門。黨內多稱他「擇善固執」，但眾多案例顯示，所謂善或不善全憑他一己認定。四年前他爭取總統提名，被深諳君王術的蔡英文逆轉，也暴露其剛愎、缺乏彈性的弱點。這次，從立委提名紛爭，正國會及余天的反彈，和此次賴皮寮事件，皆顯示賴神一味堅持當「神級」人物，倨傲執拗不曾改變。

賴清德目前仍是最受看好的候選人，但他若改不掉自矜自戀，未來無論黨內、國內，乃至兩岸與國際，都將災難四起。屆時，受災戶不只他個人，而是全台灣。

聯合報社論／公益信託不是好解方，看看蘇嘉全豪舍下場

2023-12-22 02:24　 聯合報／ 社論

民進黨總統候選人賴清德新北老家違建爭議，被外界揶揄為「賴皮寮」。圖／聯合報系資料照片

總統大選打到現在，除了統獨、和戰交鋒，不少時間都圍繞在候選人的「違建」打轉，使選舉失掉了應有的高度與多元。其中爭議最多的，是賴清德萬里老家的違建及漏稅問題。賴清德應知「賴皮寮」讓他失分不少，終於選在總統政見發表會上宣布將該屋交付「公益信託」，優先作為「礦工生活紀念館」。賴清德正面回應固是好事，但公益信託似非這棟違建的好出路。

這次大選，一直未出現大格局式的辯論，都在個別議題上打轉，也未提出令人振奮的國家大願景，不免令選民失望。最令人意外的是，對黨內紀律及政治倫理皆堅持採最高道德標準的賴清德，在面對自己老家違建爭議時卻閃躲游移，企圖訴諸童年悲情來規避法理。他的不實陳述屢被拆穿，漸漸引起反作用，尤其年輕族群爭相在網上嘲諷「賴皮寮」。再加上，該違建竟派有國安特勤人員看守，又引發民眾質疑。在重重壓力下，賴清德最後選擇將該屋交付公益信託。

將一座爭議多端的房屋交付信託，雖有「公益」二字為掩護，其實並未解決它的違建本質。第一，這棟工寮改建的庭園透天厝，被地方政府認定屬於「既成違建」，不列入優先拆除對象，但基本上仍是違建，只是依序「排拆」。這樣一座尚未取得合法身分的違建，要交付公益，恐不符合信託要件。第二，這座屋舍已將原來的礦工工寮拆除殆盡，外觀上基本上是棟花園透天厝，要作為「礦工生活紀念館」，顯然名不副實，無法讓人發思古之幽情。第三，這房屋目前所有權人是賴清德之子，賴清德逕自代他宣布捐作公益，法理上似有疑義。第四，這房子尚有欠繳稅款，也未完全合法登記申辦，屋旁的花園是否侵占國有地亦仍待釐清。在這些情況下，交付公益恐怕只是一個方便的脫身之計，並非最佳解決。

民國一○一年（二○一二年），蘇嘉全以副總統身分搭配蔡英文參選，也曾被揪出他在屏東的「豪華農舍」違規增建，包括其間農地未作經濟性農業生產，吵得沸沸揚揚。最後為了避免影響選情，蘇嘉全決定將豪華農舍包括建物和土地無條件捐給屏東長治鄉公所作為「地方公益」用途，以平息風波。捐贈後，長治鄉公所將該豪舍開放參觀，一度引來好奇人潮；但熱度過後，即無人聞問而淪為蚊子館。

後來該豪舍因長期閒置而出現損壞，民國一○九年（二○二○年）長治鄉公所決將這塊土地回歸農業使用，申請拆除豪宅建物。但審計部以該建物僅十五年屋齡，未達使用年限，駁回拆除之議。問題在，長治鄉本身負債二千六百萬元，根本無力修繕豪舍，只能放著擺爛。鄉長甚至提議，希望蘇家「撤銷捐贈」，收回農宅。蘇嘉全之妻洪恒珠回應，若農舍被視為燙手山芋帶給地方麻煩，她願意收回；但是，蘇家已完成捐贈程序，在法律上，他們已無權收回。

由此看，賴清德的萬里老家庭園雖不及蘇嘉全農舍豪華，但如果同要走「公益」這條路，恐怕也是此路不通，徒增滋擾。何況，蘇嘉全農舍是合法申請，只是違規使用；而賴清德的賴皮寮卻是欠稅違建，要移作名實不副的「礦工生活紀念館」，將來勢必問題多端，難以為繼。

這次選舉，不少候選人的住家或競總因違建或租約成為話題，顯示政治人物對法制問題的滿不在乎，個個卻滿口「居住正義」，真的是說一套、做一套。包括柯文哲以醫師身分在新竹購置「農地」，卻鋪上水泥，出租供遊覽車停車之用。對比賴清德，不過是五十步笑百步！

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◆ 　陸停關稅減讓 是雙面刃

◆ 　大選將至 慎防AI圖文以假亂真

◆ 　信託幽靈屋 坐實賴皮寮？

◆ 　賴情緒勒索 重傷公信力

◆ 　賴清德的淚 恐哭倒綠營

◆ 　懷念蔣經國、孫運璿…有好領導掌舵 公僕才好做事

◆ 　追追追 萬里賴皮寮

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

陸停關稅減讓 是雙面刃

2023-12-22 04:11 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任（新北市）

陸方昨天公告台灣單方面對陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反 ECFA 規定，決定中止 ECFA 部分產品關稅減讓，自明年元旦起，對原產於台的丙烯、對二甲苯等十二個稅目產品，中止適用 ECFA 協定稅率，並宣稱台應採取有效措施，取消對陸的貿易限制。

日前大陸商務部已先宣布認定台對陸貿易限制措施，存在《對外貿易壁壘調查規則》第三條規定，構成貿易壁壘。執政黨及相關部會幾乎皆指控陸違反事實，批評陸企圖以經濟活動「介選」，應停止一切政治操作，勿使經濟議題複雜化、政治化；同時，呼籲兩岸重啟對話協商或在 WTO 框架下解決兩岸爭端。

大陸對台灣進行貿易壁壘調查，曾一度宣布在十月十二日公布；後又宣布延長調查至總統大選前一日；但上周卻又提前宣布調查結束，如今更進一步宣布中止適用項目。離大選不到一個月公布，具引導總統選舉兩岸政策辯論之政治意涵，尤其是針對經濟選民。

首先，陸方認定兩岸存在不公平及歧視性貿易。調查報告認定台灣對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘，且「對大陸相關產業及企業造成負面貿易影響」。宣稱台應依 WTO 規範機制「給予大陸與其他世貿成員平等的出口待遇和競爭機會」；同時批評台未遵循 ECFA 應「逐步減少或消除」貨物貿易壁壘的義務，還不斷擴大禁止進口產品範圍。

其次，陸方公布對台貿易壁壘調查結果為流程中須經歷之過程。台禁陸二,五○九項農產品和工業制品進口，陸必然會採取反制。台須面臨即將而來的經濟風暴，如今陸方決定中止 ECFA 部分產品關稅減讓，陸委會卻只稱陸方「一再企圖介選，終將自食惡果」，仍未見任何實際的因應做法。

大陸選擇此時宣布中止部分關稅減讓，重新再激化總統大選中的兩岸議題，也重新刺激選民思考主權與安全、經濟與政治利益衡平，究竟魚與熊掌是否可兼而得之？

再者，此舉印證陸方「以經促政、以商為政、以民逼官」的對台政策邏輯。在民進黨政府不承認「九二共識」的前提下，台已失去兩岸經貿議題的溝通管道，廿三項協議難以貫徹落實。當陸採取片面行動，台只能被動等待再反制，難以提出積極有效的政策工具，兩岸政策互動陷入「壓制反制、再壓制再反制」的惡性循環。

大選過程「抗中保台」及反中意識形態再起，執政黨面臨貿易壁壘調查及 ECFA 部分協議遭中止，最後僅能又一次訴諸「大陸介選」與「認知作戰」、統戰動機及在地協力者之攻擊路線，政府能否協助可能受影響產業因應，恐已無關宏旨。

大陸對台融合途徑及策略、措施，已從雙向轉為單向，對台讓利政策已難以對台民眾產生懷柔作用及磁吸效應，經濟制裁背後含藏政治目的動機。從鳳梨、釋迦、石斑魚等農漁產品難以輸陸，到工具機營業額衰退，顯然台灣正在歷經一場不承認九二共識之經濟與政治代價，但對選民來說無疑是把「雙面刃」，既強化經濟選民投票動機，也可能升高傳統反中選民的敵對意識。

大選將至 慎防AI圖文以假亂真

2023-12-22 04:11 　聯合報／ 林軺／退休教師（台北市）

總統大選倒數約三週，網路上卻瘋傳一些竄改幾位 YouTuber 的影片，片中配上他人聲音，呼籲民眾大選要投給某一總統候選人。

這麼粗糙的偽造手法除引發批評外，也馬上被看破手腳，同時讓我立刻想到今年度英文代表字，「柯林斯字典」選出的 AI （人工智慧）和「韋伯字典」選出的 authentic（真實的），提醒大家在大選將至和 AI 盛行的當下，務必要小心檢視 AI 生成式圖文的真實性。

聯合報就報導過：德國一家雜誌刊出一篇因腦部受傷後就沒公開露面的「車神」舒馬克獨家專訪。結果，這篇訪問竟是靠 AI 生成技術完成。最後雜誌所屬的媒體集團除將總編輯撤職外，還向舒馬克家人道歉。

今年的索尼世界攝影獎，其中獲得「創意公開類別獎」的一幅德國藝術家埃爾達格森作品：兩個不同世代女性的黑白肖像，也是生成式 AI 的傑作！

該藝術家在透露實情後拒絕獲獎，說自己只是想用來測試比賽的公平性，促使大家能開始關心「真正攝影」的未來。他也質疑評委是否有人看出或曾懷疑過這是 AI 的作品。

有位很懂電腦的同事告訴我，AI 致命的弱點是它們只知道處理被餵養的東西，卻不知該注意哪些細節。以圖像為例，專家建議看它們的手和眼睛。譬如：深偽影片中的人很少眨眼，因為 AI 是用睜開眼睛的人的圖像來進行訓練。另外，AI 也不擅長生成栩栩如生的手－它們可能有六根手指，或者長度相同、姿勢奇怪的手指。

話雖如此，連專家都會受騙，一般人更不容易辨別，加上 AI 也會持續進化，讓人不禁憂心大選即將投票，利用 AI 產生意圖中傷對手的文宣、圖片，甚至影片很可能會不斷冒出。

在此建議大家，目前除了選擇可靠的視聽媒體外，也可檢視一下各政黨以前在選前出奧步而獲勝的紀錄，在看到任何可疑的圖文時，一定要先保持警覺，懷疑其來源，並仔細檢視其真實性。

信託幽靈屋 坐實賴皮寮？

2023-12-22 04:10 　聯合報／ 林清汶／世新大學法律系兼任副教授（台北市）

民進黨總統候選人賴清德萬里老家爭議不斷，影響選情；賴說「為了紀念那個年代礦工對台灣經濟的貢獻，他願意把房子交付公益信託，無償提供給公益團體做為「礦工生活紀念館」，或讓社區鄰里使用。

何謂「公益信託」？信託法第六十九條規定，係指「以慈善、文化、學術、技藝、宗教、祭祀或其他以公共利益為目的之信託。」另第七條規定：「公益信託之設立及其受託人，應經目的事業主管機關之許可。前項許可之申請，由受託人為之。」顯然公益信託之成立較私益信託更為嚴格。

如今新北市地政局表示，賴宅無建照、使照，「幽靈房屋」恐無法信託使用。財政局表示，已收到申報資料，將派人現勘後核算稅額，要求所有權人補繳前五年房屋稅；但就算補交稅款，仍屬沒有建物所有權登記的違章建築，仍可能被拆，可以作為信託標的？

此外，賴清德萬里老家房屋之外觀結構及現況以及室內陳設，可能完全沒有礦工古意風貌，能符合文化、學術價值？且房屋內外及附近景物完全失去礦工生活樣態，只見草木扶疏綠意盎然的公園，能夠做為「礦工生活紀念館」？

一般人對於信託不易瞭解，更何況是公益信託。說穿了，賴清德完全沒有拆除老家的誠意，不過是以「公益信託」作為幌子；選舉過後只要「誰」當選就沒有這議題了，老家依然屹立不動。賴清德為捍衛自己權益，在台南市長任內可以二三二天不去議會備詢，在在彰顯其「『擇』善固執」之人格特色。

「擇善」乃是選擇好的、正確的事去做，而且能獨排眾議堅持到底不變。問題「善」的標準依據何在？是自己認為對的事，從而排除眾議？民主政治的領導人要體恤民意、集思廣益、避免擅斷專斷。然而國政如麻，未來做為中華民國領導人處理兩岸事務，更應如履薄冰、戒慎恐懼，嚴正避免意識形態作祟，否則一旦烽火四起，百姓遭殃。賴堅持不拆老屋，卻以公益信託理由搪塞、推託，賴老屋不就真正成了名副其實的「賴皮寮」？

賴情緒勒索 重傷公信力

2023-12-22 04:10 　聯合報／ 王鳳生／高雄大學榮譽講座教授（高雄市）

近日民進黨和其總統候選人賴清德處理賴萬里老家違建問題時，採用的策略和溝通方式引發公眾討論。特別是賴清德將自己定位為「礦工之子」，並利用這一身分背景來回應違建爭議，更謀凸顯弱勢爭取同情，無非就是一種「情緒勒索」。

賴試圖通過強調自己清寒家庭背景和辛苦成長經歷，尋求公眾同情和理解。這可視為一種逃避問題的手段。在法治社會，無論個人背景如何，所有人都應該遵守法律。用個人的悲慘過去來擺脫當前的法律責任，可能會被視為一種情緒操控，而非建立在事實和法律基礎上的合理辯護。

這種策略的問題在於，它可能會限制對於公共議題的開放討論，並創造不平等的溝通環境。當公眾討論被情緒化的敘事主導，就很難對事件進行客觀的法律評估和合理的政策討論。這不僅影響事件本身的處理，還可能對政治領導人的公信力造成損害。

在政治領域，一個重要的原則是，領導者應該避免利用支持者的情緒來達成個人或政治目的，特別是這種情緒操縱可能導致法律被忽視或社會衝突加劇。政治人物操弄民粹主義情緒，可能會創造出一種危險的氛圍。政治領導人把自己放在法律之上，並將個人經歷或情感敘事用作避免承擔責任的手段，不僅對法治原則構成威脅，同時也可能加劇社會的分裂和對立。

因此，對於賴清德和民進黨而言，更為合適的應對方式，應是更加注重法治原則和公開溝通，而非倚賴情緒化的敘事來獲取同情或支持。不僅能保護法律的公正性，也是維護一位負責的政治領導人所應具備之誠信和責任感的必要條件。

賴清德的淚 恐哭倒綠營

2023-12-22 04:10 　聯合報／ 孫家瑞／金融業（新北市）

姜育恆有一首歌曲開頭是這樣的：「為什麼要傷悲？為什麼要流淚？」這幾天賴清德哭了幾次，原來是在哭自己的違建。「違建」顧名思義就是「違法建築」，所以不管是「既存違建」還是「新蓋違建」，就是不合法。

萬里區有些違建以往確實是礦工住宅，承載許多礦工及其後代的回憶。但時光荏苒，這些後代早已不是礦工，以賴副為例，早已飛黃騰達，哭只是求同情、求選票，畢竟在他選總統前，可曾為礦工及其子孫流過一滴淚？

賴清德流淚也許是像「魯冰花」中「夜夜想起媽媽的話」而掉淚，但綠營名嘴又是為誰哭泣？綠色名嘴何曾為了柯媽媽或黃國昌的違建哭泣？說都是說別人，哭都是哭自己，「一樣違建，兩套標準」，在台灣不但違建能成為打卡景點，就連名嘴側翼都能成為奇景。

「不以物喜，不以己悲」是知識分子的風骨，但賴清德面對困難問題時，除一再打馬虎眼外，就是「哭泣」，這當然不是應有態度。

民國八十九年（二○○○年）的興票案、民國一○一年（二○一二年）的宇昌案與蘇嘉全農舍案、民國一○五年（二○一六年）的王如玄軍宅案，都是因爭議未在第一時間說清楚及面對而導致敗選。

歷史上常揶揄三國時劉備的江山是「哭」來的，但畢竟賴清德不是劉備，如果說孟姜女是哭倒萬里長城，而賴清德「哭萬里」恐將哭倒整個綠營的期望，甚至總統路了。

懷念蔣經國、孫運璿…有好領導掌舵 公僕才好做事

2023-12-22 04:10 　聯合報／ 戴瑞明／退休公務員（台北市）

明天孫運璿學術基金會將舉辦「孫院長一一○歲誕辰紀念會論壇」，邀請政府首長、工商界領袖發表演講，回顧孫先生對台灣交通建設、經濟發展及半導體產業所作的貢獻。值此世局動盪、兩岸關係緊張與台灣內部不安之時，特別令人懷念這位「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」的政治人物，以及信任、賞識他的經國先生。

中華民國一百年初春，文建會文化資產總管理處王壽來主任邀我到台中向他的同事演講，談談如何做一個「模範公務員」。王主任是我在行政院新聞局的老同事，我坦誠告訴他，我雖然曾榮獲民國五十八年外交部、民國六十六年新聞局長官推薦為「中央級公務人員保舉最優人員」，但自覺只是承上啟下努力工作，盡了本份，說不上自己有何值得年輕公務員效法之處。我深深感覺國家生存發展重要的還是要有好的領導人掌舵，一般公務員才好做事。

我建議王主任讓我以「我們那個年代的公務員－蔣經國、孫運璿主政時期」為題，談談我這個公務員的感受與心得。經國先生執政時期，面對我國被迫退出聯合國，以及美國與我國斷交並制定「台灣關係法」，遭「去國家化」的嚴峻考驗；加上中共妄圖和平統一、全球石油危機，而台灣內部人民期望升高，要求改革求生，內外壓力危機重重。

經國先生斷然選擇了加強台灣經濟建設，改善人民生活的務實政策，致力於將台灣建設成有競爭力的「經濟體」，一方面提升人民的生活品質，另方面積極參與經貿世界的活動。終於在民國六十九年（一九八○年）代創造了「台灣經濟奇蹟」，成為亞洲四小龍之首，同時呼籲中共「經濟學台灣、政治學台北」，確定了三民主義統一中國的大方向。

經國先生在孫院長的輔佐下，創設了新竹科學園區、工研院，發展半導體產業，把台灣建設成科技島。而且，他為了拓展國際貿易，提倡「小歐洲計畫」。運璿先生最重要的貢獻之一，就是他成立文化建設委員會，希望台灣成為傳承中華文化的基地。此外，孫院長對美國在上海公報中提「台灣問題」很不以為然，他認為台灣不是「麻煩製造者」，不應該是「問題」，問題應是大陸與台灣的不同政經制度，故應是「中國問題」。

他在民國七十一年（一九八二年）向中美大陸問題研討會學者發表了一篇「中國問題與中國統一」的演講，根據經國先生的大政方針，闡明中國問題的本質，並指出我們主張中國應該統一在民有、民治、民享的三民主義制度之下，要求大陸能以「兄弟爬山，各自努力」的胸襟，縮短雙方政治、經濟、文化、社會的差距，以待水到渠成，此議備受國際社會的肯定。孫院長為我們爭取到中國統一的話語權，使得中共一直找不出武力統一台灣的藉口。

個人有幸於蔣、孫兩位行政院長執政時期，在行政院新聞局參與國際宣傳工作，有機會近距離觀察這兩位有方向感、有大願景的領導人。看到他們公而忘私、重視民生，引領人民朝向國家發展正確方向努力的領導風格，真使人有典型在夙昔之感！

追追追 萬里賴皮寮

2023-12-22 04:10 　聯合報／ 張貴寶／退休人員（彰縣員林）

廿日聯合報頭版刊出音樂人陳明章送民進黨總統侯選人賴清德一把月琴的照片，不禁令人想起民國八十九年（二○○○年），由陳明章作詞作曲、黃妃主唱的「追追追」。歌詞寫道：「萬里月、萬里城、萬里愁、萬里煙、萬里風霜…啊…追追追，追著你的心、追著你的人、追著你的情、追著你的無講理……」。

對照現今轟動政壇，遭到世人嘲笑、謾罵、揶揄、前往「打卡」的「萬里賴皮寮」，真是一絕。廿多年前的歌曲，竟然預知目前的萬里城景，茶餘飯後，不禁莞爾一笑。