◆ 缺水缺電缺疫苗 疫情飆升的520
◆ 把人民踩腳下…只見蔡政權 未見蔡政府
◆ 從Taiwan can help 到Who can help Taiwan？
◆ 科技．人文聯合講座／台灣緩解旱情，還是要靠颱風
◆ 停電找「戰犯」 政府讓社會更對立
◆ 讓人民安居 蔡總統別忘了
◆ 疫情嚴峻 我們下次再聚好嗎
◆ 全自動檢驗 撐起台灣防疫網
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／台灣緩解旱情，還是要靠颱風
2021-05-20 04:35 聯合報 / 楊之遠（作者為台北科大環境工程與管理所兼任教授）
今年罕見大旱災，預計要等到梅雨季、颱風季才能解渴。圖／聯合報系資料照片
四十六年前初到氣象局工作，主要負責農業氣象業務。由於颱風多集中於夏季，對各行業都有嚴重影響；而梅雨季則集中五月中旬至六月中旬之間，適逢台灣中南部一期水稻，及各類熱帶水果成熟期，最怕梅雨鋒面滯留時之強降雨，導致稻田積水稻株倒伏發芽，亦造成各類水果因長期陰雨落果，歷年來對中南部農民造成不少損失。所以筆者曾以每年梅雨量多寡，預測中部一期水稻的產量，頗有準度。
當時氣象局有許多資深技正，年輕時就在日據時代台灣總督府氣候台服務，對於梅雨觀測很重視，針對每年入梅及出梅日期都依規定紀綠，當做氣候觀測指標。一般在五月連續四天以上降雨。四天的平均日雨量超過九毫米的第一天，即為「入梅」日期；而滿足上述條件的最後一個梅雨個案的次一天，即為「出梅」日期。
由於梅雨鋒面之對流系統經常造成災害，引起國內氣象界重視，因此當時行政院國科會推動「台灣地區中尺度實驗」計畫，由台大前副校長陳泰然教授主持，並與氣象局合作，邀集國內外近百位科學家參與，於民國 76 年(一九八七年)五月一日至六月卅日在台灣及鄰近海域針對梅雨鋒面、中尺度對流天氣系統及地形效應，進行十三次海陸空聯合的密集觀測實驗。
筆者被指定為計畫行政支援組副召集人，除了接待國外專家，辦理向美國借用電達、探空儀等進口手續，並錄製計畫影片等，整整忙了半年，讓筆者對梅雨及氣象觀測有更多的暸解。
由於這些日據時代老師傅逐漸退休，氣象局大力發展數值天氣預報，以後氣象局就把五、六月的降雨都稱為梅雨，至於何時出入梅就很少有人關心了。
去年沒有颱風登陸，今年春季少雨，目前台灣中南部水庫均已見底，苗栗、台中、北彰化已實施「供五停二」限水措施，這樣罕見大旱災，許多人開始寄望梅雨，期待盡早入梅，緩解旱情。但由於今年太平洋高壓顯著偏強、偏北，導致鋒面多在大陸華南及長江上中游一帶擺動，造成大陸江南、華南等地發生龍捲風、冰雹、強降水等強對流天氣。根據氣象局中期天氣預測，這些華南鋒面近期內有可能接近台灣北方，但無法南下帶來顯著降雨。
如果太平洋高壓勢力減弱，位置移動至台灣東南方，蓄勢以待，那麼在今年五月下旬或六月初就可能有梅兩鋒通過或滯留，否則台灣旱情就將完全留給颱風解決了。
缺水缺電缺疫苗 疫情飆升的520
2021-05-20 01:36 聯合報 / 邱師儀／東海大學政治系副教授
季青漫畫
去年此時，台灣民眾對於歐洲各國陷入新冠疫情記憶猶新，義大利、西班牙、英國染疫與死亡人數不斷飆高，然後風水輪流轉，輪到美國。
英美兩強領袖強生與川普分別染疫，讓人見識到這場疫情與近廿年前 SARS 不一樣，除了肆虐亞洲國家，對於先進一點「白人國家」也不客氣。而台灣從 SARS 流行後養成戴口罩與配合政府的好習慣開始，不管藍綠如何角力，絕大部分民眾都願意「順時中」。事實證明，一直到今年五月初，我們在邊境阻絕病毒，都守得非常好。隨著美中貿易與軍事對立升高，台灣在國際的新定位，就是防疫模範生。
這個功勞當然會算在民進黨、蔡英文與陳時中身上，當然也屬於許多基層防疫人員。然而，「大意失荊州」是民進黨幾十年發展下來的問題所在，從黨外一路打來，重論述、強宣傳、善鬥爭，不管你喜不喜歡，年輕、中產與藍領選民就是吃這一套。又國民黨對中態度始終曖昧，民進黨掌握對美與對中話語權，防疫防的好，內政卻開始鬆散，宗教活動先緊後鬆，大規模遶境盡情群聚；缺電問題硬要說成藏電，中央把供電不穩推到中火無法全開身上，卻不在乎中南部空汙嚴重。然後今年旱災各水庫蓄水量撐不了幾十天。
於是從五月十二日開始，所有最壞情況都發生了。
新增確診病例，從廿幾例開始飆升，過了一百八十例，馬上就跳上三百例，這時我們才意識到，台灣正式進入許多國家都相當恐懼的社區傳染階段。在疫情嚴峻之際，上星期台電人員按錯按鈕第一次無預警停電，執政黨用盡各種宣傳管道告訴你，不是缺電時又馬上停第二次，蔡總統竟說「我也很難接受」，這次台電告訴你，夏季民生用電驟升真的是缺電了。在電表 CD 組被停幾乎要讓在家防疫卻熱到爆的民眾奪門而出時，台電告訴你可能停第三次。
五二○蔡總統就職滿一周年，台灣缺水、缺電、社區感染，也缺疫苗。現在染疫人數失控讓醫療資源緊繃，雙北染疫民眾甚至進不了負壓隔離病房，只能在家隔離。然而，民進黨在頹勢時，有個很壞習慣：就是不給批評。陳時中做得好、台美關係有進展，不管是哪種立場，大家多願意給予肯定；但在疫情嚴峻之際缺水缺電，任何意見領袖在網路上的不同分析，就會被出征、被洗版。筆者不願認為這是所謂一四五○的傑作，但不可諱言的，這是鐵綠支持者的特質。
全世界沒一個民主國家執政黨應該被無條件擁護，我們可因中天對威權中共不批評而批評中天，但也不該因為中天批評民進黨而關掉中天。我們仍願意支持辛苦的阿中部長領導抗疫，尤其爭取廣泛接種疫苗。但國際媒體報導，台灣疫苗接種率太低，是淪為如今窘境主因。如果今天這個批評從國民黨或民眾黨而來，民進黨的宣傳部隊會輕易接受嗎？
我們不願訕笑兩周解除三級警戒的說法，但我們也不會要兩周無預警停電兩次夢魘；絕大部分台灣人本在認真過生活，當蘇院長要大家收心的時候，他大概是向自己的行政團隊在喊話。
把人民踩腳下…只見蔡政權 未見蔡政府
2021-05-20 04:25 聯合報 / 陳孝平／亞洲大學兼任特聘教授（台中市）
蔡總統連任周年，卻是最慘520。圖／本報資料照片
五二○到了，民眾想問現今台灣的統治者是甚麼？答案恐是「蔡政權」，而非「蔡政府」。
「政權（Regime）」與「政府（Government）」，表面上似難以區隔，因為不會有人自稱「X政權」，且一個政權必有政府軀殼妝點門面，只是沒有政府的靈魂。因此兩者可謂差之毫釐，失之千里。「政府」的一切必然出之以堂堂之陣，正正之旗，以嚴謹的政策說明取得人民認同，「政權」則仰賴「網軍、側翼、大內宣、大甩鍋」製造一言堂；「政府」順理而行、順勢而為，「政權」則是橫柴入灶、行事乖張；「政府」遵守憲法、依法行政；「政權」則因心中另有所圖，故不會遵守憲法、不會依法行政，另走偏鋒。
說只有「蔡政權」而無「蔡政府」，是因為：
首先，一個政府產生，必須兼有程序的合法性以及實質的正當性。但去年總統大選，執政黨內部競逐中，鼓動網軍抹黑，拗到「不到我贏不算數」：競選期間鼓動民粹，透過選舉的合法形式，即使取得政權，但卻沒實質「正當性」可言。
政府既因憲法而存在，必尊重、信守、落實「己身之所從出」的憲法。政權則有其他政治目的，或是以掏空、顛覆憲法為目標，所以才有執政當局自提所謂「制憲小組」怪事，閹割自身存在的合法性。不禁讓人想起當年納粹崛起就是以撕毀威瑪憲法為職志，引以為戒。
還有，政府必嚴守權力分際。既然三權分立是國家最基本構造，就不會把立法與司法納為禁臠。但政權則是只要有助權力集中，可恣意妄行；把立法當扈從，把司法當保鑣，也是臉不紅、氣不喘。
更重要的，政府視人民為天，莫敢違背；但政權則把人民踩在腳下。不合己意公投不算，天災處處，人禍連連，人民哀號，不是甩鍋反對陣營，就是指責人民太不知道「收心、順服」。
至於進口萊豬餵人民、選前講環保、選後毀藻礁，陷千萬國人於險境。這些行為不是政府所能做的，但既然只是政權，好像也只剛好而已。
如果認知台灣只有政權事實，就可理解為何經常有官員的荒腔及機關的走板。
從 Taiwan can help 到 Who can help Taiwan？
2021-05-20 03:38 聯合報 / 鄭文炫／無業（新竹市）
疫情嚴重，疫苗忽然變得很熱門。圖為民眾接種AZ疫苗情況。圖／台中童綜合醫院提供
周日晚看新聞，因應疫情升級，台大總院強烈建議兩周內預約門診者延後就醫。次日早我打電話給主治醫師，告以周四的門診不去了。他問我藥還有嗎？我說會到分院拿，但標靶藥分院沒有，可否請總院送過來，我再去看診取藥。他說應該不行，但會幫我問看看。不禁要問：台灣首善之區怎會淪為危城！
到分院看診拿藥和吊點滴，注射室的護理師都穿戴護目鏡、隔離衣，我跟她們致意，穿戴這樣真辛苦。有人答說：「非常時期。」我先後問了三人有無打過疫苗，只一人打過；另兩人，一個說：「排不進去」，另一個說：「正在排隊」。我借用前者的話對後者說：「排不進去哦？」她笑說：「忽然變得很熱門。」稍晚有個婦人來擦拭座椅，我向她致意辛勞，問她打疫苗沒？她答說：「沒有，他們說副作用很多。」
如非因疫苗副作用多，醫護人員何以拖至今日才搶打呢？蘇揆曾經強調「有政府，會做事，請安心」；近日又說疫情有新狀況國人該「收心」…，對照「疫苗奏效，歐洲多國解封在即」新聞，教人沉痛。
駐美代表蕭美琴宣稱「過去台灣對施打疫苗意願不高，所以重點都放在幫邦交國爭取疫苗」。前者是公然侮辱國人的公衛意識！遠的不說，就以去年流感疫苗來說，搶打到供不應求。後者則比那位「噍家己的米，講別人的話」的「助」日代表更進步，「噍家己的米，做別人的事」。兩代表交相輝映，人民欲哭無淚。
前衛生署長楊志良痛批「獨裁防疫害了台灣疫情！」外人講的話，蔡政府何曾聽進過！若能聽進去，疫情也不至於演變到這樣慘況。去年防疫有成，蔡政府大做外宣 Taiwan can help，現今卻要人民盡量窩在家。照辦之餘，仰屋興嘆 Who can help Taiwan?
停電找「戰犯」 政府讓社會更對立
2021-05-20 04:33 聯合報 / 吳怡彥／大學教師（新北市）
全台兩度大停電，不少民眾歸咎於政府能源政策失敗。記者劉學聖／攝影
雞生蛋或蛋生雞，這個提問是當代科學的邏輯辯證，眾所皆知猿猴為人類祖先、荒狼為狗的祖先，只是基因序列演化，到那個「斷點」才能正式被視為「雞」、「人」與「狗」？不同科學角度各自論述。有學者指出科學的特徵，是我們知道的越多，在我們面前展現的未知問題也越多。
而系統科學嘗試討論的，就是社會乃至自然各系統間彼此的因子關係，然因模型越巨大，涉及因子越多，彼此間的錯綜複雜關係反會讓人霧裡看花。是以，決策者如能找出「關鍵因子」，方能提出最適的解決政策。
台灣今年以來的工安意外、缺水、缺電，乃至疫情，涉及的多為系統性失靈。舉一周停電兩次為例，台電解釋是因「電網故障」，而非缺電；後來台電又指機組發生故障，是部分機組發電量不足，水力機組備轉支援能力又受水情不佳影響，而致使供電量不夠，也提及核三一號、大潭六號等機組仍歲修，而麥寮三號則未能如實發電等種種原因，導致「供電能力緊張了一點」。
究竟是不是缺電？台電說法反反覆覆。而全台限電的同時，一方指責政府不缺電的承諾屢屢跳票，另一方則又有團體點名「珍愛藻礁」是造成台灣供電不足的原因，也有言論批判前朝能源政策失當而造成今日缺電窘境。
停電危機下的各自表述，其批判理由都有其各自邏輯，然皆僅為片斷擷取，導致社會群眾茫然，致使檢討失焦。能源政策本有短中長期規劃，而環保議題爭執本就該在風險管理中納入考量，這些批判環保團體者言論，即過於片斷。
日劇《月薪嬌妻特別篇》中，男主角星野源因飾演妻子的新垣結衣懷孕，在公司專案如火如荼下，依法申請陪產假，遭專案主持人否決，指其請假會延誤進度；星野源則反問，身為專案主持人如具專業，理應考量團隊人員可依法請假的風險；劇中主持人納其言准假後，也順利帶領團隊完成專案，這才是好領導者該走的方向。
系統性問題當系統性解決，台北市長柯文哲在太魯閣號意外發生後，也指每起重大事故都有複雜問題需系統性檢討。當下，所有的各自表述都過於片斷，也未能直指關鍵因子。主政者未能調和不同立場者的衝突，也讓社會面對的未知問題越多，造成更大對立。期待主政者願意真正面對關鍵因子與問題，方能帶領台灣走出當下的困境。
讓人民安居 蔡總統別忘了
2021-05-20 04:30 聯合報 / 樂為良／自由作家
民眾黨立委蔡壁如(左)、邱臣遠(右)昨天舉行線上記者會，批評蔡英文總統連任將屆滿一年前夕，卻發生一連串的缺水、停電、沒疫苗等事件。圖／民眾黨提供
今天是蔡英文總統第二任期第二年開始，近日在連環發生水、電、疫情災害的背景下，遭受社會嚴苛批評，可想而知；外加個人施政乏善可陳，支持民調自然不再如昔。
國家出問題，最高領導人難辭其咎，但每個國民也有當負之責。
當前全球政治兩極化，多數國家只見吵鬧卻無解方。這樣形式對立在民主體制有時是種必然，但能源與生態維護卻是人人有責，不宜僅從政黨對立待之。
在台灣，我們可以痛斥關核四的政客或政黨，但不可因此去浪費水電，以惡化問題拖垮執政團隊，也不該影響個人共度時艱的責任。例如把冷氣上調兩度。旱情時，梳洗時間可縮短些；這不代表支持哪一黨，因為地球只有一個，台灣是我們的，不管誰執政。
那，施政者在這些問題上又該如何？「政黨」有政治目標，但「政府」施政基本責任，就是讓百姓安居樂業，食衣住行不愁。若不做最基本的，只行政治目的，則是愧對百姓。
彼岸近年深通這道理。民國 91 年(二○○二年)起抽調江淮河水北送，「南水北調」補缺水地域。同時建於隋朝但荒廢的京杭大運河，最近不但貫通且成旅遊景點。新疆有一望無際的太陽能板，發電板下草用來養牛羊，萬千百姓脫貧，還把「西電東送」。
種種建設與發展，撐住經濟成長與百姓生活需求。最近通過的五年計畫經濟，新加改善兒童教育與健康，老人之生活便利，特別強調不讓老人被數位時代淘汰。
在這活動背後，要有政府去建好全國交通網，提供平價快速網路，近年還得做好疫情管理。哈佛大學近年公布在大陸歷時數年做的民調，反映百姓對生活的滿意，因為政府與領導人支持度都非常高。
最後提醒，離跛鴨還有一段不算短的時間，換個角度或退一步思考，身為國家領導人的選擇和台灣的未來都是海闊天空。
疫情嚴峻 我們下次再聚好嗎
2021-05-20 04:25 聯合報 / 徐正雄／農夫（新北市）
疫情嚴峻，醫護人員鎮日忙碌不已。記者黃義書／攝影
這幾天，疫情嚴峻，遠方朋友傳來訊息說：「我們下次再聚好嗎？」
住在附近的朋友騎車捎來一瓶酒精，他戴著口罩，連安全帽也沒脫，站在一樓門口。我從欄杆伸出手去遞接，除了眼神，我們沒有任何接觸，甚至連再見都沒有。我沒有開門請他進來，因為最近風聲鶴唳想保護他；而他沒有卸下裝備進來，是因為想保護家人。
那瓶酒精，不只可以保護我，也足以「消」任何誤會。儘管焦慮有點掩蓋不住，去超市採買時，大家依然有序排隊，儘量保持社交距離，維持生活節奏。一位被驗出確診的父親，請求相關單位趕快送走自己，不是害怕死亡，而是擔心家中的兩名稚齡孩子的安危。人類之所以偉大，絕不是因為發明了各種抑制病毒的疫苗，而是我們願意為愛奉獻，也願意為陌生人犧牲。
感謝那些持續營業的小吃店、物流、藥局、超市超商、大眾運輸司機、醫護人員…，內政部雖然要求全國宗教場所關閉，其實，神無所不在！祂們化妝成各行各業的人，持續守護我們。
日昨看電視時，母親對我說：感覺陳時中部長頭髮白了很多。或許，我始終都只注意數字，從未關心陳部長的氣色。仔細想想，今天自己可以安心坐在這裡和家人團聚吃飯，其實是很多人的犧牲與奉獻而來。
很多人為了讓地球繼續轉動，分開對他們來說是家常便飯，不像我們，只是偶爾發生，趁著這段非常時期，讀點書，好好沉澱自己，修復家人關係。忍住思念，我對朋友說：「好啊！我們下次再聚。」
全自動檢驗 撐起台灣防疫網
2021-05-20 04:22 聯合報 / 高智雄／醫事檢驗師全聯會常務監事（嘉義市）
各縣市PCR核酸檢測指定機構，同時面臨擴增量能考驗。圖／聯合報系資料照片
由於台灣新冠疫情急轉嚴峻，PCR核酸檢驗需求大增，期待能擴大篩檢能量，以防堵疫情擴散。此時各縣市 PCR 核酸檢測指定機構，同時面臨擴增量能考驗，各醫院相關醫檢師積極投入防疫檢驗與整備工作。故醫檢師全聯會行文建議，衛福部去年補助指定檢驗機構建置執行新型冠狀病毒 PCR 檢驗的剩餘預算，補助期限延長至六月底，以積極協助採購「新型自動化」儀器，擴充檢驗量能。
目前全台各醫院都需擴充檢驗量能，指揮中心於十六日宣布四大醫療應變策略，其中包括加強社區監測通報採檢，以確保國內醫療院所對疫情的因應及保全醫療量能。各醫院十七日起立即增加大量緊急需住院入住病房前一律採檢之 PCR 檢驗需求，臨床醫師直接要求實驗室提供更快速的新型冠狀病毒 PCR 檢驗，以免延誤急症病人入院就醫，醫院正面臨「防疫」與「緊急醫療病人安全」的兩難處境。
為避免檢驗量能成為防疫瓶頸，各醫院如能引進近來各廠家新研發上市的「全自動」新型冠狀病毒 PCR 儀器，可立即顯著幫助醫檢師降低操作大量檢體之工作負荷、避免人員因工作壓力大而出錯，或爆發實驗室人員遭受感染之風險，除可顯著倍增檢驗量能外，亦加快新型冠狀病毒 PCR 核酸檢測時效，因應緊急醫療所需。
目前大部分新冠通報檢測是用「半自動」PCR 儀器操作，醫檢師工作負擔大，各醫院最好還是能再引進「全自動」PCR 儀器分流處理大量檢體。醫檢師身處第一線，雖人力吃緊仍堅守崗位，希能用我們的檢驗專業替台灣撐起疫情防護網。
