2025年3月8日 星期六

三八婦女節 你快樂嗎?

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  三八婦女節 你快樂嗎?
◆  醫療崩壞下 人民的自處之道
◆  本都送川普 談啥立足台灣
◆  悲情台積電還要再當背鍋俠?
◆  川普美國優先 台找得到新立足地嗎
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








三八婦女節 你快樂嗎?


2025-03-08 05:20  聯合報/ 李月治/服務業(台北市)


三八婦女節到了,商家紛紛祭出各種針對女性消費的優惠活動,從醫美、保養品、服飾、飲食等各方面,呼籲女人要珍愛自己,但唯獨沒針對女人的心靈層面,問一句:你累嗎?你快樂嗎?

近幾年,婦女節還有其他稱號,如「女神節」、「女王節」。當然,只有在熱戀時,你的情人才會把你當女神,女神往往很容易就走下神壇,在柴米油鹽中過著灰頭土臉的生活。

去年金曲獎最佳台語女歌手黃妃的〈十八般武藝〉,是送給全天下母親、妻子的禮物,在輕鬆詼諧逗趣的歌聲中唱出女性心聲,一路走來,女人實在太不容易。

十八般武藝〉不僅是黃妃本人的寫照,也是許許多多在母親、妻子的角色中輪流轉換的女性寫照:「欲扶一個家/真正無鬆勢/為翁為子玲瓏踅/忝甲頭犁犁/欲做好賢妻/磨人的性地…若無十八般武藝…練好如來神掌/拍十八銅人無問題/我心心心心所愛的這個家/就甘甘甘甘願付出無代價/是操操操操甲鬢邊頭毛白…。」

歌聲道出女性艱辛難為,不管已婚未婚,一生為家庭付出操勞,要維繫一個家,必須十八般武藝樣樣精通,必須練就如來神掌,歌曲在自我調侃之中,顯示女性的堅強意志和力量。

身為女人,深深獲得共鳴。想起周遭的一名女性朋友:身為公司會計與獨生女的她,工作之餘要照顧兩位八十幾歲,行動不甚方便的父母。每天午休時間匆匆忙忙趕回家為父母張羅吃食、順便買晚餐的菜、再買一個便當回公司吃,接著又開始上班,勞心勞力我們看了都心疼。因為請外籍看護所費不貲,她只能利用政府的長照資源,盡力把父母照顧好。她父親因為抽菸,衣服總有菸味,孝順貼心的她手洗後把衣服浸泡在衣物柔軟精裡,讓八十多歲的爸爸每天身上都香噴噴。我說:「你好像練就如來神掌,真的好厲害!」她笑著回:「我也覺得自己很強,居然沒有被擊垮。」

年屆七十的大姊,仍然工作家庭兩頭忙,老公早已退休,因她仍在職場,大男人主義作祟的先生,內心不平衡,總是有意無意找碴,讓她身心俱疲,她說還好有工作可以逃避家庭煩惱。女性在生活中要分擔家計,在家庭中扮演多重角色,往往心力交瘁,彷若需要十八般武藝才能搞定這一切。

有人說,做人難,做女人更難,做個好女人更是難上加難。儘管如此,女人的多重角色、身分成就了女人的偉大現代作家冰心曾說過:「世界上若沒有女人,這世界至少要失去十分之五的真、十分之六的善、十分之七的美。」所以,女人何其重要,女人代表著真善美。

今天,不管妳是母親、妻子還是女兒,在三八婦女節這個屬於女人的節日,請善待自己,做自己生命中的女神,也請所有的男人善待女人,這個世界才會更和諧。

認真且堅毅,「為母則剛,為妻則柔」,祝福每一位女人都擁有十八般武藝,在天地之間、在人生的每個角色中,從容淡定,揮灑自如,也祝願所有的女人節日快樂,幸福做自己。












醫療崩壞下 人民的自處之道


2025-03-08 05:20  聯合報/ 黃宗玄/物理治療師(台南市)


近日,急診醫師求助,對塞滿的急診室發出悲鳴。這是醫療崩壞下的警鐘,也是國人必須重新反思,醫療的目的到底是什麼的重要時刻了!

台灣的醫療相對便宜,對比國外動輒一次就診就數十萬的開銷,非常平易近人。這也讓民眾把醫療視為理所當然。關鍵在於,只要走出巷口,或是十幾、二十分的車程,就有診所或是醫院可看。

然而,這也衍生出一個巨大的影響,就是民眾往往跑了許多地方,卻無法得到適合的診斷與恰如其分的治療。也許,只是一個小問題,但得來回就診多次,甚至治療一兩年都查不出問題。

以自己的一個朋友來說,每當下午她就覺得腦部缺氧、昏昏沉沉,伴隨背痛跟全身乏力。她跑過疼痛科、身心科、復健科、腸胃科、內分泌科等等…幾乎所有想過的科別,她都跑過了!甚至,也做過許多次的自費徒手物理治療,卻沒有任何改善。

直到近日朋友告訴我,因為中醫師叮嚀她記錄每天的「喝水量」,她開始每天有較固定的時間喝水。結果竟然意外發現,腦部缺氧、昏昏沉沉,伴隨背痛跟全身乏力症狀居然就消失了!這可以說明,生活習慣與諸多小細節,才是造成身體失衡的主因

以身為醫療人員的經驗來看,醫師們常常會以較嚴重的視角去看待患者的疾病,反覆揣摩,反而繞遠路,讓彼此都沒辦法找到好的解方。

這樣曠日廢時,一方面病人的問題沒有被解決;另一方面更多的患者又亟待被處理,這似乎才是醫療崩壞的真正原因現今的醫療,沒有針對「根本層面」去看到患者的問題,反而大量仰賴儀器檢查、抽血報告,來評斷病人的病因。可是,當走了這麼多冤枉路之後,可能就如同我這位朋友一樣,一直在憂慮跟疼痛折磨中度過。可見,如果能夠好好善用「日常檢視模組」,去思考生活中是不是有失衡的因子,才能真正積極地幫助到患者,也才能真正解決醫療崩壞的危機

醫療產業中,醫院、醫師、患者,三方如果都陷入一定要用「加法」來處理疾病的情況,就如同溺水的人,會愈呼救、沉愈深。院方為了營業額,鼓勵或要求醫師要開更高階的療程,更多自費的項目,卻沒有先從「減法」的「疾病程度分類」開始、去確實做好日常檢視模組,就會堆積愈來愈多病患

若醫師也只是想著,用更多的藥物、針劑、手術、自費項目來滿足患者,以顯現出「自己是一個好醫師」的話,也會令自己疲憊又無力。要從根本上解決問題,就需要引導與教育患者,跟醫師一同找出改善之道,這才是「回歸本源」!

醫療現狀不容易馬上改變。因此,醫療崩壞下的人民自處之道,會是好好檢視自己的生活習慣。自己的健康自己救,才是正解。














本都送川普 談啥立足台灣


2025-03-08 05:20  聯合報/ 孔令信/大學教師(台北市)


台積電擴大在美國投資預計投入千億美元,賴總統表示,政府在台積電赴美投資過程中,並未受到來自美國的壓力。至於能否因此而換取美方對台安全承諾?賴指出,川普曾在美日領袖高峰會中公開聲明,台海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。至於每次台積電的布局,除了壯大台積電,讓台積電更有競爭力,也讓台灣的協力廠商企業得以有機會進入國際,跟國際進行更多合作交流,讓台灣的經濟得到更進一步的發展。

當魏哲家董事長表明此次投資美國擴廠,不是為補助赴美,只要求公平,沒優惠也不怕。但魏董沒有說的地方,更值得關注:

首先,儘管魏董強調為滿足客戶的需求,才會評估與決定是否在該國設廠/擴廠,這看似是有經過審慎評估與宏觀布局的決策,可是當前最夯、需求半導體最多來發展 AI 市場的,不就是中國、歐盟與美國嗎?台積電在日本、德國與中國皆有生產線,可為何獨厚美國廠?

其次,儘管魏董強調研發中心是台積電最大優勢發展動力,從研發中心做出五奈米,四奈米則由生產線做出,而目前正朝二、一點二及一奈米邁進,這些還是由研發中心的人才努力的結果。

換言之,台積電能夠傲視群倫的就是生產線結合研發中心人才通力合作創造出來結果,這是競爭對手所做不到的。英特爾是美國半導體大廠,如今卻是一蹶不振,一開始美方傳出要台積電幫忙英特爾,如今川普表示他不花一文錢就讓台積電赴美投資擴廠,這不是獨厚美國嗎?

最後,儘管魏董強調台灣今年正要蓋十一條生產線,目前 AI 需求量非常大,往後的幾年全球產能不足,所以還會有更多的生產線還要開出來。換言之,台積電在台發展依舊不變,不受這次美國的擴展影響。台積電目前擁有兩千億美元資產,如今就拿出一半、再加上先前在美設廠已花了六百多億美元,表明了台積電已不再是「台」積電了!不是真正成了「美」積電嗎?

至於賴總統在記者會上表明因著台積電赴美擴廠,讓台灣成為世界的台灣,幫助台灣的經濟更一步發展。但是賴總統沒有說:

當魏董引台積電創辦人張忠謀所強調的 Grand alliance 概念,強調:「台積電的技術不是一家做得到,台積電跟供應商、台積電跟客戶、台積電本身,全部聯合起來,所以我們進步得特別快,是我們贏人家的原因。」如今這個優勢已經東移,同時人才也東移,請問未來十年台灣經濟發展重心與動力又在哪裡?

當魏董指張忠謀說過,要有經驗曲線才有辦法進步。二奈米就是交到一個 Mother Fab,要有大量生產的準備步驟,那會把一個技術優化,優化之後,再交給生產線,生產線從優化地方拿到技術,還要再改進。此外,生產線中的機器,也得要跟著同步優化,不斷優化後再發展出成熟的生產線,接著擴展第二及第三條生產線。這樣的企業文化與產製模式同樣在美在台各地都在不斷改進,只是台灣其他企業呢?特別是台灣該發展 AI,問題是我們的人才、設備、土地與關鍵的電力呢?

台積電是蔣經國與李國鼎等前輩擘畫推動、張忠謀等執行而創造出來的「中華民國價值,賴與民進黨沒有繼承前輩胼手胝足來布建國家新經濟藍圖,反而坐視台積電成了美積電,還自詡是讓台灣成了世界的台灣,連根本都送給川普了,談何自立?談何立足台灣放眼世界?














悲情台積電還要再當背鍋俠?


2025-03-08 05:20  聯合報/ 鄭博文/大學退休教師(高雄市)


台積電魏哲家董事長日前突然在美國華府宣布:加碼投資三座新的晶圓廠、兩座先進封裝廠,以及一座研發中心,總計一千億美元,讓川普總統在國會演說時自誇「我們沒有給任何一毛錢」,順便嘲笑拜登政府是花上六十六億美元,才獲得台積電六百五十億美元投資。

雖然台積電赴美投資依法須經濟部投審會申請核准才能執行,行政院發言人也指出須待廠商向經濟部申請,但筆者仍擔心政府有讓台積電當「背鍋俠」之虞。

在法國經理人皮耶魯齊所著之《美國陷阱:如何通過非經濟手段瓦解他國商業巨頭》一書中,非常清楚地敘述了美國政府是如何協助其企業瓦解商業競爭對手,因此台灣政府應主動關心台積電高層主管。此次台積電董事會在美國舉行,真的非常令人不解,無疑是將一塊肥肉送到老虎口中。

台積電加碼投資案,引發國人不滿與疑慮,魏董事長在回國第一時間就與賴總統一起舉行記者會,個人從魏董事長的談話中,認為台積電一直在當背鍋俠。投資是台積電的決策,政府並未涉入,純粹是商業布局,同時魏董事長也大聲說出沒有美國政府補貼,也勢在必行,這些說法其實都有違企業追求最大利潤與最低成本原則。而賴總統強調:沒有來自美國的壓力,更讓人感覺「此地無銀三百兩」。

台積電六百五十億美元投資,僅獲得六十六億美元補助,到目前據悉僅收到十五億元,且川普政府很可能不繼續埋單,凸顯民進黨政府一直讓台積電單獨面對美國政府的無理粗暴。這次美國川普政府一毛都不給、就要台積電投資一千億美元,完全違反各國招商獎勵原則,十足醜陋強盜行徑。

賴政府這次不僅應以台灣利益為優先審查此投資案,賴總統更應該出面,向美國政府提出針對台積電設廠的補助、稅捐減免與銀行融資利息補貼,以壓低台積電在美國的製造成本,免得嚴重影響台積電的獲利。

其實台積電之所以能成功,除了台積電有一批優秀員工外,更有一條堅實的產業鏈在配合各環節生產活動。台積電到美國,很可能無法像在台灣的台積電一樣有生產力。賴政府應設法避免讓台灣半導體產業群出走,為美國人作嫁。

因此,經濟部投審會要好好把關,不要讓台灣的資金、技術與人才流失,並設法為台積電爭取更多權益,讓台積電永續在台灣經營,不要讓台積電一直「為政治背鍋」。




美國陷阱如何通過非商業手段瓦解他國商業巨頭LE PIÈGE AMÉRICAIN-每天聽本書-YouTube













川普美國優先 台找得到新立足地嗎


2025-03-08 05:20  聯合報/ 李姵瑩/科技業(新北市)


美國總統川普再度登上國會聯席會議講台,發表他第二任期內的首次演說,再次讓美國人民與全球盟友見識到川普式「鬧劇外交」與「假象經濟」的本質密西根州聯邦參議員艾莉莎史羅金代表民主黨作出的回應,毫不留情戳破川普虛張聲勢的政策泡沫,並以已故前總統雷根作為對照,點出台灣乃至全球關注的核心問題:美國,這個曾經自豪地站在自由世界領導地位的國家,如今正走向何方?

史羅金直言:「在上周發生於橢圓辦公室的鬧劇後,雷根必定死不瞑目。」一語道破川普問題核心:他不僅背離共和黨傳統價值,更背叛了美國作為世界民主燈塔的角色

冷戰時期,雷根強調「和平靠實力」,這並非單純的軍事擴張,而是透過穩健的同盟關係與可信賴的外交承諾來達成。但如今川普治下的美國,對盟友翻臉如翻書,將國際承諾視為談判籌碼,一旦對自身不利,便毫不猶豫地推翻既有承諾。這種短視近利的行為,不僅讓盟友失去信任,也讓美國的戰略威信跌至谷底。

然而,比起外交政策荒腔走板,川普在經濟議題上的雙面手法,更值得台灣與全球民主國家深思。史羅金在回應中點出川普經濟政策的核心本質:假繁榮真掏空,直指川普透過大規模減稅,將財富重新分配到本已富可敵國的企業巨頭科技寡頭手中,基層民眾卻要承擔生活成本節節上升的代價,食品雜貨、房價、醫療保險,無一不受到通膨政策不確定性衝擊

更甚者,川普挑起對加拿大、歐盟的關稅戰,表面上打著「美國優先」的旗號,實際上卻是在提高本國製造業成本,讓美國企業在全球供應鏈中進退失據。這種惡性循環經濟結構,不僅重創美國中產階級的消費信心,也讓製造業回流的口號淪為空談。

最令人不安的,是川普政府與科技寡頭間日益緊密的利益交換。史羅金批評川普授權馬斯克全面介入政府效率改革,名義上是削減浪費,實際上卻是讓馬斯克與他的年輕工程師團隊,得以接觸全美公務體系核心數據,甚至包括納稅人的個資與健康紀錄。史羅金質疑:「當馬斯克的私人伺服器裡,儲存著全美人民的財務、醫療與生活資訊,我們的隱私還剩多少?」

這場以效率為名的數位集權實驗,不僅挑戰美國傳統文官體制,也讓政府治理淪為科技巨頭的實驗場。當公務人員的去留、政策方向的決策,全都取決於一個科技寡頭算法分析,民主制度的透明問責基礎將蕩然無存。

史羅金的回應不只是民主黨對川普的例行反擊,而是美國體制內部對川普「鬧劇式治理風格」的全面警告。當川普把國家治理當作真人秀、把外交關係當作生意談判、把經濟政策當作選舉籌碼,美國正逐步失去全球民主陣營領袖的道德正當性與制度優勢台灣作為長期倚賴美國支持的民主夥伴,更應從川普模式中汲取教訓,認清短期民粹與長期國家利益間的巨大落差

美國曾是全球自由價值的象徵,如今卻因為川普的任性與狂妄讓這面旗幟布滿裂痕。當世界重新選擇信仰與價值立場時,美國還有多少信用可供揮霍?台灣,又是否準備好在美國失衡的世界秩序中,尋找新的立足之地?







方祖涵/陳偉殷,台灣高雄鄉下的孩子

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  方祖涵/陳偉殷,台灣高雄鄉下的孩子
◆  陳力俊/「美國世紀」的未來
◆  葉匡時/DeepSeek人才策略的啟示
◆  陳冲/國際政治再演財富重分配
◆  林中斌/二十大後政策變 DeepSeek破侷限
◆  盛治仁/以為在餐桌卻在菜單上的慘劇








方祖涵/陳偉殷,台灣高雄鄉下的孩子


2025-03-08 05:20  聯合報/ 方祖涵(作者為運動文學作家)


左肩棘上肌肌腱全層撕裂、肱二頭肌肌腱病變、肩胛下肌肌腱部分撕裂、前下關節囊撕裂、肱骨對肩關節韌帶撕脫…民國一一一年(二○二二年)七月,剛過三十七歲生日沒幾天的陳偉殷進了手術房,主治醫生尼爾.艾爾崔克是業界權威,幾乎所有職棒名將(包括後來的大谷翔平)都是由他親自操刀,從肩關節後側置入關節鏡後,才發現情況比預估嚴重。

雖然術前做了核磁共振檢查,可是有些軟組織或韌帶損傷,只有實際經過關節鏡操作時,才能更仔細確定位置與嚴重程度。艾爾崔克醫生接下來花了幾個小時,刮除全層斷裂的肌腱、重新鑿製骨槽,放置人工纖維縫線,電熱清理後盂唇,擴大肩峰空間。基本上來說,是用手術材料跟剩下堪用的部分,做出一個新的肩膀。

職業運動員從肩膀傷勢復原很困難,陳偉殷決定開刀之前就知道。在阪神隊最後幾個月,他連每天睡覺都會被肩膀痛醒。不過疼痛不是動刀原因,而是想再投球的執著,「就算只有百分之十的機會,我也要嘗試;就算結果是失敗,對未來經歷相同情況的選手,這也會是可以用的參考」-像他這種把海賊王倒背如流的人,常常會在無意間就說出像魯夫那樣,讓人覺得驚奇感動的話

開刀完之後是漫長的復健,剛開始連手都舉不起來,幾個月後可以傳接球,測速槍卻只停在青少棒選手的數字。他在波拉斯加州基地與西雅圖私人訓練機構往返,整段過程日復一日,過了一年多才終於找到跟新肩膀相處之道。去年球季在中南美洲與獨立聯盟邀約之間,他選擇加盟紐約長島鴨,希望找回比賽感覺。五月他投出超過阪神時期的球速,四縫線抵抗地心引力的直球,讓打者只能擊打下緣的感覺也回來了。

可是時代終究有終點,儘管有更多冬季聯盟球隊提出合約,陳偉殷決定把棒球生涯終戰留給台灣。他離開長島鴨,安排了一系列自體血小板血漿療程,注射前先把時間算好,如果十二強或是資格賽需要他,就可以重新開機,再讓身體接受最後一次挑戰,可惜緣分沒有讓事情發生。

我常想到老教頭戴夫.華勒斯幾年前的這段話:「我很幸運在生涯裡遇到三個亞洲國家最好的投手,日本的野茂英雄、韓國的朴贊浩,還有台灣的陳偉殷。」能共享這個世代難得的美好回憶,何嘗不也是球迷的幸運?

我會記得他那順暢華麗投球英姿,還有二十年職業生涯不停追逐新夢想的努力。這些年來,有些時候他忙於比賽,或單純需要代筆,我們都會幫忙寫出他想說的話。可是這次退休感言的每一句,都是陳選手自己跟陳太太琢磨出來的結果。

「謝謝你,棒球,讓一個來自台灣高雄鄉下的孩子,有機會站上世界舞台,實現夢想」,他寫著,「再見了,我的投手丘」。

再見了,我們的陳偉殷年代。




丁予嘉/T+2應盡速改成T+1

◆  丁予嘉/T+2應盡速改成T+1
◆  詹文男/AI版的窮人創新
◆  陳國樑/破解結構性稅收超徵:四大策略









丁予嘉/T+2應盡速改成T+1


2025-03-08 05:20  聯合報/ 丁予嘉(作者為經濟學家)


股票市場的交割制度是金融基礎建設的核心環節。交割制度(Settlement)是指交易完成後,證券與資金的結算周期。「交易日」(T日),是交易發生的日期,而「款券兩清」(DVP,Delivery vs. Payment)則是指買方獲得證券、賣方收到資金的過程。全球主要市場的交割制度因監管框架、技術水準與市場成熟度而異,其間的差異,對流動性、風險管理與投資者行為,都有巨大的影響。民國一一三年(二○二四年)美股結算日的重大變革,不太有人注意到,但此事至關重要。

T+○制度,即當日結算,能提升市場的流動性,加速公允價格發現。T+○制度鼓勵高頻交易,量化交易投資可透過算法,實現每秒數百筆操作,但散戶則面臨技術與資金劣勢,造成市場的不公平。這種結算制度,對金融機構的科技要求極高,更對金融監理單位造成極大的挑戰。T+○助長短線投機行為,導致市場波動加劇,世界主要股市皆不採納。

T+2 制度,交易後兩日結算。這種制度在歐洲與亞洲市場被廣泛採用,台股也自民國九十八年二月起採用,其特點是穩健但資金使用效率較低T+2 為結算機構與投資者提供了更長的緩衝時間,降低了操作失誤的可能性。這個制度鼓勵長線投資者,因為交易頻率低,資金使用效率並不是主要考量。但是,T+2 限制了資金的快速流動,影響市場活躍度,特別是在網路盛行、資訊即時的高波動環境下,投資者無法及時調整倉位。並且,T+2 結算周期較長,增加了交易對手違約風險與市場波動風險。在市場劇烈波動時,投資者可能因無法及時結算而蒙受損失。

T+1 制度,即隔日結算,這個制度在效率與穩定之間取得了平衡,被許多市場採用。美國做為全球最大的資本市場,長期也是使用 T+2 制度的,但自民國一一三年(二○二四年)五月起,將結算周期從 T+2 縮短至 T+1旨在降低市場風險暴露的時間、加速價格發現、降低交易對手風險、提升資金效率。美國結算制度的改革也激勵了歐盟,近來為了與美國資本市場對接,歐洲各主要股市對 T+1 制度的討論,亦甚囂塵上。

交割制度是資本市場的隱形骨架,其設計需在效率、風險與公平性間取得平衡。T+2T+1 的演進,不僅是技術升級的體現,更是市場成熟度的標誌。未來,隨著金融科技與監管智慧的融合,全球市場將邁向更即時、更透明的交割生態,為投資者創造更公平的競技場。

台股 T+2 結算日,早已駕輕就熟,現今的台股已非昔日阿蒙,不論從上市櫃的公司數量、成交量、法人交易占比、國際化程度、產業廣度、各種新商品的引進速度等,加上近幾年來的當沖交易頻繁、結算機構的能力提升、監理手段日趨熟稔等,全面性的長足進步有目共睹。在顧全資金效率與風險控管下,主管機關也心知肚明,全球市場正朝著縮短結算周期邁進,台股也該跟隨潮流,不進則退,理當奮進以與世界接軌





2025年3月7日 星期五

經濟日報社論/積極面對產業國際化挑戰

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401347/web/ 

◆  聯合報社論/大罷免焦慮,衝擊藍綠大內鬥
◆  聯合報黑白集/顧立雄為何「小事化大」
◆  經濟日報社論/積極面對產業國際化挑戰








經濟日報社論/積極面對產業國際化挑戰


2025-03-07 00:40  經濟日報/ 經濟日報社論
台灣半導體產業長期以來憑藉卓越技術與完整供應鏈。路透


全球市場競爭日趨激烈,科技產業已超越單一國家框架,建立在跨國供應鏈與全球人才流動基礎上。在這股大趨勢下,台灣企業不僅要適應,更應積極擁抱國際化,才能在全球科技產業中保持領先。

台積電(2330)決定在美國進行更大規模投資,正是台灣深化全球影響力、強化國際競爭力的關鍵契機。這不僅創造了產業新機遇,也推動台灣與美國跨領域技術合作與人才交流,進一步形成嶄新腦力循環」(brain circulation)可能性,提升台灣在全球市場的競爭力。

台灣半導體產業長期以來憑藉卓越技術與完整供應鏈,在全球科技產業中占據關鍵地位。然而,面對應用多元、產業變革、供應鏈重組及地緣政治挑戰,台灣產業若要持續保持競爭優勢,全面國際化發展已成必然趨勢。

台積電此次在美國的投資,不僅是市場擴張策略,更展現台灣企業積極參與全球科技發展,強化國際影響力的決心。在這個國際化進程中,台灣本土人才將有更多機會進入世界級企業競爭環境,學習更深層技術、管理模式與建立跨文化協作能力,而這些經驗都將成為台灣下一階段產業升級的重要動能。

部分人士擔憂台積電赴美發展會導致台灣人才流失,特別是資深工程師與高階管理人才外派後可能選擇留在美國,甚至轉職至當地科技企業。但從長遠角度來看,這其實是台灣產業升級與全球化的重要一步。

當這些專業人才在美國累積國際經驗,學習全球頂尖企業運作模式與前沿技術,最終將以多種方式回流台灣。不論是回國發展、創業投資,或是促成台美科技深入合作,都能為台灣產業帶來新的契機。

歷史上,許多科技強國都曾經歷類似的發展過程。印度與以色列科技業崛起便是受惠於美國印度裔及猶太裔人才回流與技術轉移。中國與南韓的科技產業同樣透過海外人才經驗累積與國際合作,成功建立起強大產業生態體系。

台灣在民國七十四-八十四年(1985-1995)期間之所以成就國際級資通訊與半導體產業,相關研究顯示:與當時自美高階技術與管理人才返台有關鍵因果關係,以台積電為例,劉德音、魏哲家、蔣尚義、林本堅、蔡力行等,都是典型成功案例。

如今,台灣正處於新的產業轉型關鍵時刻,台積電全球布局可能促進台美之間第二次腦力循環,使台灣本土所培養優秀人才得以在更廣闊的國際舞台上歷練並發揮影響力,當這些經驗流回台灣,必可推動台灣產業再次升級。

企業積極國際化的同時,學術界與研究機構也應主動參與全球技術合作,進一步提升創新實力。頂尖大學與工業技術研究院等研發機構,應與美國科技學術單位、國家實驗室及優秀企業建立緊密合作,共同推動半導體、新材料、人工智慧、量子運算、生醫科技等前沿技術研發。透過聯合實驗室、技術共享計畫與跨國學研合作,台灣不僅能掌握全球最新科技發展趨勢,也能強化本土研究能量,確保在全球科技產業中的競爭地位。

這種學術與產業並行的國際化發展模式,將有助於企業提升技術水準,確保台灣長期保持科技創新的優勢。

面對國際化趨勢,企業與政府應積極思考如何善用這股浪潮,打造更具吸引力的環境,鼓勵國際經驗豐富人才回流。這可透過提升產業薪資與職涯發展機會、促進國際人才交流、深化台灣企業與全球科技巨頭合作關係來實現。

未來,台灣產業應以積極正面的態度擁抱國際化,不僅透過企業全球布局來提升市場競爭力,更要促進人才與技術國際循環,使台灣與世界無縫接軌。

台積電的全球擴張,不僅是企業成長契機,更是台灣產業向國際邁進的重要一步。與其擔憂人才外流,我們可以更開放視野來看待這股趨勢,並思考如何將其轉化為產業升級與技術創新的動力。












聯合報黑白集/顧立雄為何「小事化大」


2025-03-07 01:18  聯合報/ 聯合報黑白集
國防部長顧立雄。圖/聯合報系資料照片


國軍招募困難,藍委徐巧芯提案,志願役加給增兩萬,戰鬥部隊加給翻倍。國防部長顧立雄卻潑冷水,反對「通盤式喊價」、「問題政治化」。他還引述預算法稱,立委提案應與行政院溝通,「否則不如喊四萬」。

軍方過去長期強調,部隊維持九成人力即可運作,近幾年卻不敢再提,因為實況已看不到「及格」的車尾燈。軍人待遇吸引力嚴重不足,國防部應比外界更深知其苦。面對立委提案,顧立雄大可順水人情表達感謝,對於額度高低則待立法過程再折衝調整。官兵拿到變厚的薪水袋,必然會感謝執政團隊英明,不會讓立委獨享光環。

但國防部的回應令人遺憾。它顯示,高層重視的不是爭取官兵福利,或維繫部隊戰力,而是「上體天心」,忙著幫長官省錢。不僅如此,顧立雄扮黑臉對立委提出誅心式質疑,把原本頗被看好的議題變成一場政爭。試想,被扣上大帽子的立委,是要幡然認錯,還是堅持立場?

顧立雄行事圓融務實,甚獲藍白立委肯定。聰明絕頂的他,此次主動「小事化大」,似證實傳言政府規畫的軍人調薪幅度距「有感」相去甚遠,只好提前打預防針把立委提案汙名化。又或者,身為前朝老臣的顧部長體認到,在當今賴清德團隊中,若不成為在野陣營抨擊焦點,就是忠誠的負面指標?














聯合報社論/大罷免焦慮,衝擊藍綠大內鬥


2025-03-07 01:30  聯合報/ 聯合報社論
全台掀起立委大罷免潮。圖/聯合報系資料照


中選會宣布卅二個罷免藍委案通過第一階段連署,罷免綠委案則全部掛零,讓藍營基層炸鍋。戰鬥藍趙少康忍不住痛批中央,如果要罷的綠委一個都沒過,「會被民進黨笑死,什麼以戰制戰,等著挨打吧!」國民黨主席朱立倫則擔下責任,稱「責任在我,不必責怪青年黨工」。

「以戰制戰」口號,是朱立倫喊出來的;但連第一階段這麼低的連署門檻都達不到,當然讓基層失望。黨中央的解釋是,綠營罷團去年十月就違法偷跑,國民黨二月一日才啟動,時間倉促難免有錯,現正全力衝刺補件。國民黨也質疑,中選會對藍營的連署「從嚴審查」,導致失敗率較高。

但中選會審核從嚴原在意料之中,民進黨政府的雙標打壓,也不是始自今日。說穿了,國民黨其實是草草以對,才會頻頻出現「死亡連署」,乃至「領銜者落跑」的荒謬現象。更糟的是,藍營政治人物各思己利,盤計自己領銜推動罷免,能否換得未來成為罷後補選的提名人,因而多持被動觀望態度。如此自私自利的心態,加上黨中央未積極協調謀劃,連署書豈可能從天而降?就此看來,朱立倫確難辭其咎。

朱立倫的消極,將直接衝擊國民黨八、九月主席改選的選情。多名表現亮眼的藍委遭綠鎖定罷免,卻得不到中央奧援,只能奮力自救。為此,黨團計畫推出「反廢死公投」綁罷免,結合社會反廢死氛圍,帶動藍營反罷免氣勢。此一策略目的之一,也在催促黨中央勇於應戰;朱立倫要保位,就不能再消極擺爛。目前藍營已出現對黨中央不滿的聲音,主張「以盧代朱」的聲浪越來越高,也有人希望趙少康出馬,都讓朱立倫壓力倍增。

國民黨內一團亂,民進黨內也在派系惡鬥,始作俑者正是發動大罷免的總召柯建銘。老柯受訪時,直批綠委王世堅「對黨不忠」,又稱綠委王定宇在國防委員會「唱和徐巧芯」投贊成票,質疑他們對黨不忠。王世堅為此在中常會「告御狀」,雙王都質疑柯建銘認知作戰出問題,應去做「精神鑑定」

柯建銘和「雙王」的矛盾其來有自。王世堅原本就反對大罷免,藍營也因此未發動罷免他。王世堅並爆料,柯建銘在召委選舉時,喝斥英系立委陳冠廷三字經,引發英系立委抗議。但個人之間的矛盾,演變成對黨忠誠的指控,顯然已經太過火了。黨團內訌鬧到中常會,逼得賴清德下封口令,說誤會已釐清,不要繼續傳遞錯誤訊息。賴清德希望止住民進黨紛爭,還意在言外說:「請黨團幹部繼續領導黨團在立法院內捍衛台灣。」

賴清德的裁示,點出幾層意義:其一,賴清德雖未如柯建銘所稱的「大登場」為大罷免造勢,但他對柯建銘幾次挑起派系衝突都裝作視而不見,顯示他挺大罷免是確定的立場;其二,柯建銘幾度矛頭對準英系或親英系綠委,將個人情緒上升為派系矛盾,已形成民進黨內的衝突破口;其三,為了壓住英系反彈,賴清德還特別請高雄市長陳其邁坐鎮中常會,避免內訌擴大。賴清德壓不壓得住柯建銘這尊自走砲,黨內也頗懷疑。

柯建銘打擊黨內同志的手法,其實已和他抨擊藍白不相上下,都拿「忠誠」當成攻擊武器,直如「台版麥卡錫」。只要稍不如其意,就是對國不忠、對黨不忠,專橫霸道無人能及。柯建銘一手打亂朝野協商,一手揮刀伸向綠委,賴清德卻對他一味縱容,難道不怕埋下國政大亂的危機?如今不僅綠營懷疑老柯「怪怪的」,國人也覺得民進黨「怪怪的」,這場亂局要怎麼收場?





【專家之眼】投資設廠與安全承諾(初八)

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【專家之眼】投資設廠與安全承諾


2025-03-07 07:11  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
台積電宣布赴美擴大投資,總統賴清德(左)6日與台積電董事長魏哲家(右)召開記者會。中央社


台灣積體電路公司赴美投資設廠案引發台灣社會強烈反應,但社會輿論與政治評論者將砲火集中在此舉未能換得美國政府提供更具體安全承諾,顯然就是未能深入思考台灣積體電路公司赴美投資設廠,其實並未與美國是否願意提供台灣更多更強安全承諾,構成任何因果理則關係。因此與其奢言妄想藉此換取美國對台提出更具體安全承諾,毋寧靜心思考後續發展態勢以及下列數個關鍵要點。

首先必須指出,儘管表面上政府在面對美國川普政府壓力,未能掌控情勢發展,證明政府主管部會對於台灣積體電路公司赴美投資案,確實還必須深入理解掌握。但從另個方面來看,依據綠營執政團隊處理涉外事務行事風格,假若能夠事先掌握進程與動態,必然就會藉此大力進行政治操作,藉此宣傳台北與華盛頓關係緊密合作無間。但從社會負面評價如此強烈來看,綠營高層畏於民情反彈,因此才會放過這個政治操作大好良機亦有可能。

其次就更要提醒,台灣積體電路公司為私營企業,依據其股權結構,政府對其經營策略與投資規劃,實質影響力確實有限。吾人必須認識到,假若美國確實具備良好投資環境,台灣積體電路公司不會等到拜登政府提供補貼並且軟硬兼施,才決定前往亞利桑納設廠。

台灣積體電路公司生產架構係全球布局,除在台灣各處投資設廠外,亦分別在中國大陸、日本以及德國設廠營運。如今進軍美國投資設廠,誠然是在川普威脅提高晶片關稅威脅下就範,但吾人亦必須理解,台灣積體電路公司晶片整個製造製程,亦須運用美國所出口技術、機具以及專利授權;因此美國政府手中亦握有其他籌碼,讓台灣積體電路公司必須買帳。

因此台灣積體電路公司會在初步投資案尚未投產營運運轉順利前,就決定加碼跟進,必然是權衡過整體投資風險。整個晶片製造過程涉及原料、先導製品、機具、數據、環境控制、數據資料、製程工序、專利授權以及作業人力質量等多項生產要素;假若要順利完成生產並確保良率,前述各項生產要素與製程環節都必須完美配套。但若其中任何環節出錯,就會產生被掐住要害產能中斷現象。

所以在不能保證擁有完整知識產權與生產要素前提下,台灣積體電路公司顯然必須有所妥協。但私營企業必然是要將本求利,赴美投資設廠是投下白花花銀子,沒有人願意當冤大頭,因此就算美國生產環境與條件並不算是理想,但問題總是要解決,台灣積體電路公司必然是有所把握,才會如此加碼跟進擴大投資。但事前估算未見得事後完全符合預期,最後結果如何,且讓吾人拭目以待。

儘管台灣積體電路公司是全球晶片製造龍頭產業,但台灣亦還有其他晶片製造產業,儘管其他企業產能與台灣積體電路公司必然存在市場區隔,同時代工客戶合作生產夥伴亦有所不同。假若台灣積體電路公司赴美投資設廠能夠順利,會不會帶動台灣其他晶片製造產業跟進外移,未來發展態勢政府主管部會必須關注。

此外與台灣積體電路公司合作配套之上下游產業,是否亦有可能考量保持合作關係,繼續共同創造營收利潤,因此跟隨台灣積體電路公司赴美投資設廠,此亦將是政府主管機關必須掌握理解課題。製造產業存在聚落效應台灣晶片製造產業能夠在全球讓各方難以忽視,其實不光是仰賴聲名卓著龍頭企業,許多為其提供服務支持其生產營運之配套產業,更是不能忽視關鍵因素。

總而言之,儘管受到政治力威脅壓迫委屈就範,但台灣積體電路公司赴美投資設廠最後能否順利成功,到頭來還是要依據市場經濟供需法則運行。假若仔細思考台灣積體電路公司赴美投資設廠過程與驅動因素,其實就可以看得出,此項投資案根本就無法成為與美國川普政府討價還價,甚至要求其提出更具體安全承諾之交易籌碼。面對大國強權非要選邊站,就只能讓其予取予求毫無招架之力;形勢比人強,戰略選項又那麼固執,還要堅持抗中保台牌,其實就沒有任何選擇餘地。





慎防台灣登上美中交易的菜單

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401347/web/ 

◆  慎防台灣登上美中交易的菜單
◆  台積電投懷送抱 賴總統、魏董說了實話?
◆  教育不在培養考試機器
◆  停止公布榜單聲再起 讓學子為自己的成功定義
◆  加強臨終教育 減少急診壅塞
◆  抱歉,我拉低護理師均薪!
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








慎防台灣登上美中交易的菜單


2025-03-07 01:38  聯合報/ 王亮/中華戰略協會資深研究員(台北市)
面對新的國際情勢,台方需防美中雙方交易,各取所需,以較低成本解決台灣問題,而台灣並未能坐在談判桌上,可能遭受類似現在烏克蘭的處境。(美聯社)


在昨天賴清德總統與台積電董事長魏哲家共同舉行的記者會上,對於民眾最關心的「是否換取到美方的安全承諾」,賴清德引用二月時川普與日本首相石破茂發表的美日領袖聯合聲明,指台海和平與穩定至關重要,是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素。若賴總統想以此記者會打消民眾的強烈顧慮,可能並不足。看看烏克蘭便知道,就算烏克蘭同意提供價值幾千億美元的稀土給美國,也換不來美國具體的安全承諾。

過去川普在接受記者訪問時,都拒絕對是否阻止武力犯台表態。川普對台海的戰略鐘擺,似已擺到中間等待交易。兩岸應都有機會。此次台積電宣布加碼投資美國一千億美元,還包括在美設研發中心,但美方也並未給台灣安全承諾。

賴政府的兩岸戰略已很清晰,即聯美拒陸,堅持兩岸互不隸屬;大陸方面則是堅持「一中原則」,兩者並無交集。但大陸統台勢在必行,雖定調為「和平統一」,但近年來,在台灣去中國化的認知操作、以及堅持兩岸互不隸屬的情況下,官方交流已全面停擺,連談判的機會都沒有,遑論談「和平統一」。

在武統方面,雖然據統計,已有七十個國家承認中國對台灣的主權,而且認為中國有權採取「所有」手段實現統一目標。但站在大陸的角度,大規模軍事行動成本太高,且以武力對付「同胞」,對於自稱「愛好和平」的聯合國安理會常任理事國而言,正當性不足,加上美國及其盟邦也都反對中國武統台灣,希望以和平方式解決兩岸問題,因此武統應是盡量避免的最後選項。

近年來中國海軍日強,且現代化武器已具突圍能力,第一島鏈的重要性已降低,台灣的戰略地位重要性也受影響,而川普崇尙現實主義、美國優先及利益交易,並未強調自由民主價值,對民主聯盟也無興趣,此與賴總統的「和平四大支柱行動方案」並不契合。目前美中正在博弈,如中國能提供美國大於其能從台灣取得的利益,或許有可能達成交易。

目前美國已難遏制中國,而需中國配合及合作項目日增,台方需防美中雙方交易,各取所需,以較低成本解決台灣問題,而台灣並未能坐在談判桌上,可能遭受類似現在烏克蘭的處境。

面對新的國際情勢,改善兩岸關係絕不可免,賴政府不宜只有「倚美抗中」一招,應保持彈性靈活的策略,提高戰略自主,為台灣人民尋求最大的利益及保障。












台積電投懷送抱 賴總統、魏董說了實話?


2025-03-07 01:34  聯合報/ 彭士剛/自由撰稿人(屏東市)
賴清德總統(左)6日下午偕同台積電董事長魏哲家(右)召開記者會。聯合報系資料照


賴總統昨天偕同台積電董事長魏哲家舉行記者會,向國人說明台積電對美國擴大投資一千億美元,賴總統表示此項投資讓全世界看到台積電扮演關鍵角色,也讓台灣成為世界的焦點,這是台積電的成就,也是台灣共同的驕傲。賴總統還強調,沒有來自美國的壓力。魏哲家董事長說明,台積電之所以要擴大美國投資,最主要原因是因為美國客戶需求,現在的產能需求「不夠」,因此決定加大美國投資,且不影響在台灣的投資。

然而,賴總統和魏董事長真的和國人說實話了嗎?令人懷疑。過去台積電創辦人張忠謀就曾表示,在美國生產晶片是昂貴浪費又白忙一場;台積電前董事長劉德音也曾指出,台積電的先進製程到美國其實划不來,可能賠數百億美元。難不成川普重回白宮後,上述問題就迎刃而解了?倘若台積電擴大赴美投資是魏董事長所說的要應對客戶需求,提升在美國的產能,那為何台積電沒在川普重回白宮前作出新增投資一千億美元的決定,而是在川普的關稅威脅之後?真的沒有來自美國的壓力?

看看川普日前在國會演講時將台積電擴大投資一事作為重要政績大吹特吹,還強調沒給台積電任何錢,而是關稅政策讓台積電決定在美國投資一千六百五十億美元,打造全球最強大的晶片。川普還要求國會廢除晶片法案,終止對晶片製造商的補助。從川普的言論能夠看出,台積電擴大赴美投資,明顯就不是單純且理性的商業行為,而是在川普政府霸權主義下的無奈之舉。

面對川普政府的予取予求,賴政府除了投懷送抱盡力滿足,還要情勒台灣百姓不能「疑美」,否則就是中共同路人。為了迎合川普主張,賴總統在二月就指示要編列特別預算,讓國防預算達到 GDP 的百分之三以上,但川普的準國防次長柯伯吉又提出台灣的國防開支應接近 GDP 的百分之十,老美要保護費簡直就是無底洞,結果面對柯伯吉的指手畫腳,賴政府至今仍無回應。反觀日本,柯伯吉要求日本提高防衛費用至 GDP 的百分之三,日本首相石破茂硬氣表示:「日本的防衛費不會應他國要求來決定,包括美國」

面對川普政府逐步掏空台灣的「護國神山」,賴政府不僅沒有提出切實可行的應對方案,還稱台積電擴大赴美投資能強化台美經貿合作來矇騙台灣民眾。賴政府目的很明確,就是想盡辦法討川普歡心,以延續民進黨「聯美抗中」策略。然而直至今日,川普仍然拒絕承諾出兵保衛台灣,卻強令台積電加大對美投資,並將先進的半導體製程移至美國。一旦台積電真成美積電,台灣是否也如烏克蘭一樣成川普口中沒牌可打的一方?

賴政府面對川普美國優先霸權主義,倘若還死抱著「聯美抗中」的思維,毫無底線讓渡台灣核心利益來討川普歡心,恐怕只會被軟土深掘,到最後無牌可打,則「今日烏克蘭,明日台灣」的悲劇也就不遠了。











教育不在培養考試機器


2025-03-07 01:47  聯合報/ 林政武/國中教師(台南市)
早在2019年,台北市多所公立學校響應學生連署,取消放榜新聞,教育局表示,北一女、建中、成功等校達成共識,認為成績非唯一標準。 圖/聯合報系資料照


學測成績放榜長期是媒體和社會關注焦點。然而,將滿級分人數作為評價學校的標準,對學生和學校並不公平。

自民國一○八年(二○一九年)起,高雄女中學生發起「終結放榜新聞」的連署行動,拒絕成功模板、停止製造神話,得到不少學校響應,包括北一女、建中、成功高中等這項行動強調,教育不應只關注少數菁英學生的成績,而應讓每位學生探索和開發自我興趣與潛能

心理學家阿德勒在《被討厭的勇氣》中提到:「你不是為了滿足他人的期望而活,那麼別人也不是為了滿足你的期望而活。」強調學生的成長應該是自我價值的實現,而非迎合他人期望教育的核心在於幫助學生找到自己的方向,而非成為別人期望的模樣

教育的目的在於培養全方位人才,而非僅僅是考試機器。學校和社會應提供更加包容和多元的環境,讓每位學生找到自己的興趣和方向,實現個人潛能的最大化,這不僅是教育改革的方向,也是對每位學生成長的尊重。學會擁有被討厭的勇氣,才能真正追求屬於自己的理想與價值。













停止公布榜單聲再起 讓學子為自己的成功定義


2025-03-07 01:41  聯合報/ 簡麗賢/高中物理教師(台北市)
南北多校高中生代表與國民黨立委葛如鈞(左一)、民進黨立委范雲(右一)呼籲全台學校停止公布升學榜單,消弭升學主義。記者曾原信/攝影


再次閱讀高中學生出面呼籲停止公布升學榜單,自然想到近六年前雄中、雄女學生發起不公告榜單的簽署活動,訴求全台的高中校長能支持與實踐,消弭升學主義。

六年前的「終結放榜新聞」連署活動,提出「拒絕成功模板,停止製造神話」的訴求,有其緣由與背景。這些學生而今應是研究生或在醫院實習,是否仍秉持初衷關注不公告榜單的議題,不得而知,因為這六年期間,幾所高中名校及私立學校仍持續傳送照片及透露滿級分人次給媒體刊登,達到行銷學校和招生目的,當年發起活動的學生似乎選擇沉默

六年來,能應學生團體呼籲不發布榜單的要求,堅持適性揚才的辦學理念,北一女、建中、成功、中山女中、台師大附中是其中代表。此次媒體再報導學生團體呼籲不公告榜單或學測滿級分,部分原因可能是雄女今年滿級分掛零,立委與學生團體才再次呼籲不公布學測成績,勿讓學測淪為數字競賽,應回歸教育本質。

終結放榜新聞是否就能消弭升學主義?誠屬不易。在台灣既有的升學考試文化,加諸補習強化學習的思維,要消弭升學主義,勢必從觀念著手。

學測級分高,是否代表就能順利申請入學,答案是不一定。透過學測成績申請入學,與過去的聯考、指考和現在的分科測驗登記分發截然不同。取得學測成績後,不代表就能申請上哪一所學校,第二階段是關鍵,在校學業成績和多元表現、學習歷程檔案等,在在左右申請入學的結果。簡言之,學測成績並非代表升學的全部,考量現行考招分離制度,四科六十級分與五十九級分,可能的結果是申請至同一校系;也可能六十級分未能如願,五十九級分卻金榜題名。

學校滿級分人數的多寡,並不是評價學校辦學良窳的唯一指標。面對學測成績,學生和家長應以適切的角度解讀,大眾亦須解公布學測成績意義不大;每一所學校都有其辦學的獨特性,升學考試成績並非唯一指標。學校教育最重要的,應是避免落入傳統升學窠臼;能跳脫思維、檢視成績,透過校內量化分析和質性討論,修正教學方向和輔導策略;幫助學生向上成長、適性揚才,探索和開發自我潛能。讓學生為自己的成功定義,走出自己的路。
















加強臨終教育 減少急診壅塞


2025-03-07 01:40  聯合報/ 王宏育/醫師公會全聯會常務理事、高雄醫師公會榮譽理事長(高雄市)
近期急診壅塞情形備受關注,更傳出因護理人力短缺,導致急診病人待床時間拉長。示意圖。圖/聯合報系資料照


先父十八歲擔任老師,六十五歲退休,作育英才無數,也是一位地理和攝影專家,暢遊世界五十餘國,子孫孝順,是非常圓滿的人生。

父親聰明有毅力,年紀大時還每天閱讀,觀看日本 NHK 醫學節目,吸收最新觀念。父親八十五歲時因為衰弱,多重慢性病,脊椎壓迫疼痛不堪,當父親發現他不能走路,需要導尿管、紙尿褲時,他很豁達的決定他活夠久了,應該是生命的終點,不願疾病所苦,更不希望插管急救折磨。我從小就不敢違背父親的意思,父親在家裡躺了十四天,在所有家人陪伴中安詳辭世。最後一個月,筆者診所申報父親健保的費用是一次診察費三五○元,藥費五十七元,沒有任何檢驗費,應該是臨終病人的模範過程。

筆者七十八年到台大醫院跟隨謝博生教授進修,謝教授學富五車,謙恭有禮,以人為本,致力改革台灣的醫學教育。一○七年二月初台灣有強烈寒流,二月五日竟得知謝教授嚴重中風,謝教授交代家人不要送醫院急救,希望在家裡安詳辭世,享壽七十六歲。以謝教授曾擔任台大醫學院院長的顯赫資歷,如果送到台大醫院一定會得到最好的醫療照顧,在加護病房全力搶救,有可能會拖上很久,或許有奇蹟發生也不無可能。

謝博生教授、先父對於死亡如此豁達,臨終過程的果斷,減少痛苦,沒有耗費健保醫療資源,乃吾人楷模

很多人可能不知道台灣加護病房病床數的密度是世界最高,但台灣人對「死亡學」學習比例很低,大都對臨終醫療過程不甚解,認知不足,所以遇到長輩病危,就只能送到醫院。醫師法第廿一條規定:「醫師對於危急之病人,應即依其專業能力予以救治或採取必要措施,不得無故拖延。」醫院團隊不管預後如何,年齡多大,依法就是拚命急救,然後送到加護病房,插滿許多管子,可能一個月、兩個月後往生。如果加護病房有許多年紀大、沒有自主能力,又不希望受到末期醫療折磨的病人,我想台灣有再多的醫師護理師,再多的加護病房床位,還是永遠不夠。

台灣民眾對臨終過程的學習,可能需要在教育上及醫療衛教、輿論宣導法律「預立醫療照護諮商」做更多更廣泛的努力,簽署不可為時不施行心肺復甦術,讓年紀非常大、癌症末期、重度失智失能者,在醫學努力已不可逆時,盡可能在宅居家醫療,居家安寧,減少到醫院加護病房做長時間的終極治療,如此當然可以緩解目前台灣急診壅塞,醫院缺加護病床的危機。更重要的是能減少民眾臨終不必要的痛苦,圓滿人生。雖然臨終教育「遠水」很難救得了現今急診壅塞的「近火」,但正確的事就應該努力去做,建議賴總統也要把臨終教育納入健康台灣的目標。










抱歉,我拉低護理均薪!


2025-03-07 01:32  聯合報/ 邊立中/護理師、副教授(台中市)
近期急診室壅塞引爆護理人員離職潮,衛福部此時卻公布護理人員薪資,不符合真實狀況的數字引發護理人員不滿。圖/聯合報系資料照片


在衛福部近期公布的「護助 起來」平台上,護理師的薪資數據看似亮眼,實則是一場精心包裝的統計說詞。這份聲稱提供求職參考的資訊,不僅未能反映護理人員的真實薪資現況,更是赤裸裸地粉飾太平,甚至許多臨床護理人員戲謔的說:「抱歉,我拉低了平均!」

平台公布的薪資數據赫然顯示:年資一年以下、非主管全職護理師,平均月薪約五點三萬元,有的醫院超過六萬元。然而,這些數字的計算方式令人啼笑皆非,將經常性薪資、非經常性獎金與夜班費混為一談,再美其名曰「平均月薪」。事實上,這種計算方式無異於將性質完全不同的收入項目強行拼湊,完全無法反映護理人員的實際薪資水平。

試想一位初入職場的護理師,每月的實際工資可能僅三至四萬元,卻要承擔令人窒息的工作壓力,高強度工作負荷、長工時、夜班與輪班,這些都是護理人員日常生活的寫照。即便有夜班費、績效獎金等,也難以彌補他們付出的心力與身體損耗。以台大醫院為例,首年護理師的本薪加上職務津貼,連同績效獎金,也遠未達到衛福部所宣稱的「高薪」水平。

更令護理人員感到寒心的是,政府不僅美化薪資數據,對於醫療人力危機的解決方案也是敷衍了事。例如國防部提出的醫療替代役方案,不過是緩兵之計;醫療替代役役男的薪資遠低於正職護理師,只有三分之一的薪資卻要承擔全職工作責任與負荷,這種做法非但無法根本解決人力短缺問題,反而可能加速服役人員對臨床工作的厭倦。

兵役制度改革後,役期大幅縮短,替代役的吸引力已然降低,會選擇去醫院服役的役男想必遠低於國防部估計。更荒謬的是,這種政策還可能造成醫療資源分配的不公,國軍與公立醫院獲得人力補充,私立醫療機構則需承擔更高成本留人,導致醫療體系間的惡性人才競爭,甚至加速醫療體系間的不平等。

政府似乎誤以為年資中斷是護理師最大的顧慮,殊不知在當前護理人力極度短缺的情況下,有執照的護理師根本不愁找不到工作。真正嚴峻的是醫療環境結構性問題:過長工時、高壓力與付出不成正比的薪資待遇,這些才是驅使護理人員離開臨床的根本原因。

如果政府真心解決護理人力危機,就必須正視這些根本問題。需要的是全面性的改革,立法規範護病比、合理且大幅提升臨床護理人員薪資待遇、足夠的護理技術費及給付、徹底改善工作環境與壓力源。與其新設護理相關科系的開源政策,或是靠短期、局部的政策調整補貼,不如思考如何吸引十萬名有照的護理人員回歸護理臨床。

唯有創造一個所有護理人員願意長期投入的工作環境,建立與其專業價值相符的薪資待遇,護理人力危機才有可能真正得到緩解。當前的數據美化、政策敷衍,不過是逃避問題的權宜之計,最終受害的是整個醫療體系,以及依賴這個體系的全體民眾。







陳力俊/「美國世紀」的未來

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  陳力俊/「美國世紀」的未來
◆  葉匡時/DeepSeek人才策略的啟示
◆  陳冲/國際政治再演財富重分配
◆  林中斌/二十大後政策變 DeepSeek破侷限
◆  盛治仁/以為在餐桌卻在菜單上的慘劇








陳力俊/「美國世紀」的未來


2025-03-07 01:09  聯合報/ 陳力俊(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)
美國總統川普。(路透)


美國世紀」是指二戰之後的時期,在此期間無論好與壞,美國一直是主導全球事務的強權。美國總統川普再任以來,對內對外頗多大刀闊斧的「驚世之作」,讓人思考,是否能重振逐漸式微的「美國世紀」或加速其衰微。

約瑟夫.奈伊是研究現代美國實力的世界知名權威,其著作影響了好幾代的學者和政策制訂者。他在民國一一三年(二○二四年)出版回憶錄活在美國世紀》,講述他在二戰結束後「美國世紀」前八十年的故事,可視為從美國建制派觀點盤點「美國世紀」。

歷史學家有時將美國世紀分為四個重疊的階段:一是二戰後一直延續到民國五十九年(一九七○年)代的自由秩序;二是民國六十九年(一九八○年)代雷根展開的新自由主義市場秩序;三是民國八十年(一九九一年)蘇聯解體後到伊拉克戰爭,以及民國九十七年到九十七年(二○○八年到二○○九年)金融危機期間唯一超級強權時代四是眼下的第四階段,這是現在進行式,自從民國九十九年(二○一○年)代以來,中國幾乎和美國並駕齊驅,成為美國的競爭對手,特徵是民粹主義對全球化和中國崛起的反應

他在民國一○四年(二○一五年)出版的《美國世紀的終結?》討論給子孫和他們的世代留下一個怎樣的世界,認為「美國世紀不會終結」。然而,美國在本世紀的主導地位將與廿世紀不同;美國面臨的最大危險不是被中國超越,而是權力的擴散恐導致混亂失序,或者說無法完成任何事。

中國是非常強大的競爭對手,雖有很強的優點,但也有缺點。在評估整體力量平衡時,美國至少有五個長期優勢:一是地理,二是能源,三是大型跨國金融機構和美元的國際地位,四是人口,五是關鍵技術。在生物、奈米和資訊方面,一直處於領先地位。中國研究型大學仍落後於美國。

美國在大國競爭中握有強有力的籌碼,但如果因中國崛起而陷入歇斯底里的恐慌,或認為中國已達「巔峰」而感到自滿,可能會打出一手爛牌。丟棄高價值的籌碼,包括強大的盟友和在國際機構的影響力,將是一個嚴重的錯誤。中國並沒有對美國的生存構成威脅,除非美國自己犯下重大錯誤,陷入一場大規模戰爭。

某些歷史學家將當今思想和聯繫的流動,比喻為五個世紀前文藝復興和宗教改革造成的動盪,但前者的規模要大得多。事到如今,世界比以往任何時期都更加富裕,但面臨的風險也更大。總體而言,奈伊對美國是「審慎樂觀」;展望未來,人類社會在健康、財富和社會道德方面將有所進步,但須擔心科技發展、戰爭和氣候變遷。

另一方面,奈伊觀察川普首次擔任總統四年間,對美國和對世界來說都很煎熬,因為川普對國際事務情緒智力很低,而且高度自戀限制情緒智力。川普知識不足卻懶得學習,對個人認可的持續需求導致了有缺陷的政策,削弱了美國的盟友關係。他不願意面對自己不喜歡的證據。此外,川普根本不在乎會不會傷害別人。無論在國外和國內,很少談論道德。不尊重制度和真理,讓美國喪失了軟實力。

川普拒絕自由的國際秩序,從而改變了美國世紀。奈伊視川普初次執政為一場嚴重的交通事故,而非致命的車禍;不意政治狂人竟能強勢班師回朝,並且經四年沉浸,「準備好了」雷厲風行新政,讓美國未來充滿變數。






詹文男/AI版的窮人創新

◆  詹文男/AI版的窮人創新
◆  陳國樑/破解結構性稅收超徵:四大策略









詹文男/AI 版的窮人創新


2025-03-07 01:09  聯合報/ 詹文男(數位轉型學院共同創辦人暨院長、台灣大學商學研究所兼任教授)


好友老張是科技趨勢專家,常跟筆者分享產業動態。最近他跟我說,中國有家叫深度求索(DeepSeek)的公司,在春節期間展示了該公司的 AI 模型,以低成本達到與 AI 龍頭 OpenAI 模型相當的性能,把全世界都嚇壞了!提供 AI 關鍵晶片的輝達公司股價應聲大跌,市值蒸發高達五,九○○億美元。

老張開玩笑的說,DeepSeek  AI 模型發表後,各國反應不一。歐洲是受到深度震撼(DeepShock),美國方面則有些公司是因該模型有抄襲、虛報成本、甚至資安疑慮而深度嗤之以鼻(DeepShit)。老張說,他自己則因春節期間都在深度吃喝與深度睡眠(DeepSleep),沒有關注此事,現在正在深度懺悔(DeepRemorse)中!

雖然各方意見不同,但 DeepSeek 的確已攪亂 AI 市場的這池春水,讓許多 AI 巨頭不得不提高警覺。過去認為 AI 競爭必須依賴龐大運算資源,特別是在 AI 訓練過程中,晶片與算力幾乎成為了門檻。但 DeepSeek 打破了這種傳統認知,其透過演算法和資源效率的優化策略,在相對有限的資源下,達成與 OpenAI 旗鼓相當的表現,筆者稱之為「AI 版的窮人創新」

窮人創新」這個概念源自於發展中國家其核心在於「以有限資源達成最大化的創新價值」。有一案例,就生動描述這個創新的過程。美國有家肥皂廠,生產線採自動化,但常發生肥皂沒有被裝進紙盒就出貨到賣場的狀況,因而客戶抱怨連連。老闆要求廠長立即解決。廠長召開會議腦力激盪,結論是買幾台 X 光機做檢驗,就像機場順序檢查行李一般,若通過 X 光機發現紙盒裡沒肥皂,立即人工補上。這當然可以解決問題,但需花費卅萬美元。

大陸一家肥皂廠也出現相同問題,老闆跟廠長說,明天沒解決,你就不用來上班了。廠長與作業員經過一夜燒腦,發現只要買幾台電風扇放在生產線末端對著肥皂盒吹,沒有裝肥皂的紙盒自然會因重量不足被吹離生產線。這個解決方案只需要花費三百元人民幣。

DeepSeek 的崛起,可謂窮人創新在高科技領域的案例其對全球 AI 生態帶來幾點啟示:其一,AI 不再是有錢人的遊戲,未來競爭將不再僅限於資金與算力,也是創新能力與演算法的競爭。其二,AI 民主化將加速。更多中小企業也有機會透過低成本創新與大公司競爭。其三,科技巨頭新一輪競爭壓力提升。這些企業需重新檢視其商業模式與技術路徑,尋求更有效率的創新方法。

對於台灣而言,這場「窮人的創新」浪潮亦深遠意義。首先,DeepSeek 不僅對市場造成深度震撼,同時它也提醒我們,創新的核心不僅僅只在於資源多寡,思維與策略的突破也很關鍵。因此,在政策制定上,政府可針對 AI 技術的低成本創新提供獎勵與資源支持,鼓勵本土企業探索新技術。而在教育與研發投資上,也應思考如何強化基礎研究和創意思維的培養,從源頭推動「以小博大」的創新文化







2025年3月6日 星期四

經濟日報社論/從美烏關係惡化 省思台積投資案

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401316/web/ 

◆  聯合報社論/台電月虧百億,總統府卻在關燈省幾萬電費
◆  聯合報黑白集/哈囉,朱主席在嗎?
◆  經濟日報社論/從美烏關係惡化 省思台積投資案







經濟日報社論/從美烏關係惡化 省思台積投資案


2025-03-06 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
台積電赴美擴大投資。(路透)


美國總統川普於2月28日在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基在媒體面前爆發激烈爭執,既未簽署礦產協議,美烏關係還急轉直下,三天後,台積電董事長魏哲家宣布千億美元投資計畫,受到川普高度讚揚。兩件看似不相干的事件,讓我們更加理解美國政府的國家外交與經貿策略思維

美烏衝突表面看起來是外交、軍事議題,但其背後凸顯出當前美國政府的整體國家策略思維。首先,川普政府亟欲透過外交途徑促使俄烏盡早停戰;真正的關鍵是因為這場戰爭已經消耗美國過多的資源,美國國內對於是否持續負擔龐大的軍費支援,早就意見分歧;甚至可以說是民主黨政府輸掉美國總統大選的原因之一。

由此可見,對當今川普政府而言,在其國家整體策略思考中,經濟上的考量勢必優先於外交、軍事。這就是為什麼川普總是著重在烏克蘭是否簽署礦產協議,對於過去美國投入的大量軍事援助,川普政府希望烏克蘭以礦產資源的收益來償還。雙方在2月28日於白宮會談後的共同記者會,原即是為了簽署美烏礦產協議,並預計成立聯合重建投資基金

所以我們可以看到,美國政府一方面希望盡早結束俄烏戰爭,如此可以避免對烏的軍事援助支出繼續擴大;另一方面開始規劃對烏克蘭進行重建,而美國則可望在烏克蘭重建的過程中受惠,使過去的軍事援助支出得以回收。

當國內各界針對美烏關係惡化一事開始討論是否為「今天的烏克蘭,明天的台灣」,倒不如從中思考面對美國的外交、軍事與經貿政策台灣應如何構思整體的國家安全策略。除了長期被討論的外交、軍事安全外,更應思考常被低估甚至忽略的經濟安全,以應對美國最終的經貿策略目標

雖然川普已經是第二次出任美國總統,但他仍不改其商人本色,即便是外交、軍事等議題,最終都會回到以美國經貿利益為優先。不但如此,在川普2.0的時代,因沒有下一任期的壓力,估計川普可望將其交易性外交Transactional Diplomacy)模式發揮得淋漓盡致。台灣上從國安單位、下至經貿相關部會,是否已經準備好與川普政府進行從國安到經貿等交易的對弈或談判?我國政府是否已真正掌握川普政府對台灣的策略企圖?

回到川普政府對烏克蘭的態度與策略思維,我們可以發現,川普總統沒有那麼難以理解。按照他商人的思維,所要的無非就是讓美國國家的收益最大化,包括減少支出、增加收入或投資

所以當我們再以此來檢視川普對台海緊張關係的保留態度,乃至於揚言要對台灣半導體課徵高額關稅等經貿措施時,就不難發現他真正的目標,仍在於擴大美國的經貿收益。一方面要求台灣為自身國家安全付費,減輕美國的防衛協助支出;另一方面則藉關稅措施逼使台灣業者增加美國境內投資,擴大美國的就業。

以這個角度來觀察,台積電宣布在美國增加1,000億美元投資,應該是政府當局和台積電,經過深度討論,做成的決定,以當前的局面來看,應該是有掌握到川普的思維,投其所好。

未來對台灣政府而言,面對態度、策略清晰的美國政府,當雙方在對話、協商時,我國同樣應有符合台灣整體國家利益的國家安全及經濟安全策略,以謀求台灣利益的最大化。這不但需要政府跨部會間的共同協作,更需要集結不分黨派,熟知美國、尤其是川普政府運作思維的產官學研專家,一起貢獻心力,以有效管控在此變局中的風險,甚至進而掌握可能的經貿發展機會。













聯合報黑白集/哈囉,朱主席在嗎?


2025-03-06 00:12  聯合報/ 聯合報黑白集
立法院新會期各常設委員會5日展開召委選舉,因應大罷免潮來臨,朝野立院黨團布局召委嚴陣以待。圖為國民黨主席朱立倫。聯合報系資料照


大罷免如火如荼,但迄今成案數卻是卅二比○,已成案被罷的清一色都是國民黨立委。反觀藍營那方,揚言鎖定十七名綠委,至今一個都未達門檻。國民黨到底是十拿九穩,還是心不在焉,令人好奇。

明知民進黨來勢洶洶,也明知中選會可能存偏袒,國民黨中央還如此鬆散大意,讓支持者大失所望。曾以副總統身分競選的趙少康忍不住痛批,沒看過這麼「沒戰力」的在野黨,一案都沒過「會被民進黨笑死」。國民黨主席朱立倫則輕輕一推,說要鼓勵和肯定年輕人的熱情,彷彿事情跟自己無關。

從目前的情勢看,國民黨聲稱要「以罷制罷」、「精準罷免」,似乎都只是口號。例如,有些地方的藍營罷免「領銜人」,公開否認自己領銜,漏藍營自己的氣。再如,被視為最可能被罷掉的原住民綠委伍麗華竟被查出有一八九份「死亡連署」,另包括姓名、地址、身分證字號錯誤則有八百多份。國民黨可以責怪這是綠營支持者冒名連署添亂,但藍營主導修了《選罷法》,還如此草率,這算什麼「精準」?

台灣政治情勢如此險惡,沒有一場戰役可以掉以輕心。何況大罷免都搞了幾個月,朱立倫卻認為這只是「年輕人的事」,彷彿黨中央不存在,也沒有插手必要,這會不會太天真?一旦國會被翻盤,朱主席還笑得出來?
















聯合報社論/台電月虧百億,總統府卻在關燈省幾萬電費


2025-03-06 00:09  聯合報/ 聯合報社論
總統府表示,因應預算刪減及凍結,實施三項節能新措施。記者蘇健忠/攝影


台電最近公布最新成本結構,一月單月即虧損九十七億元,此舉顯在為下月的電價調漲預為鋪陳。同一天,總統府實施「節能新措施」,日落後開啟最低光源模式,午夜完全熄燈。兩相對照,呈現出一幅荒謬景象。台電月虧百億,賴總統不設法調整能源政策,卻只想以「關燈」方式節省數萬元電費,這是在展現什麼治國思維

由於物價和電費節節高升,為了怕入不敷出,所以要想方設法節約用電,或換上節能燈泡,這是尋常小民的應對之計。但政府稅收年年超徵,今年更超徵五千億元;若賴總統心裡也只想著「節省電費」,這根本是「明察秋毫而不見輿薪」,本末倒置了!如果是想藉此展示自己的儉約美德,凸顯自己心細如絲這美德也未免太過矯情

賴總統該做的是什麼呢?其一,如果真的心繫民間疾苦,那就不該連年調漲電價,讓百姓不斷承受生活的壓力。其二,如果覺得台電的虧損不應該再繼續下去,那麼就應該攤開所有成本結構,邀集學者專家好好檢討轉虧為盈之道,而不是一味將不當成本往下轉嫁。其三,如果明明知道核電成本更低、碳排更少,也是全球的能源新趨勢,那就該研究如何重啟核電,或讓目前安全運作中的核電廠繼續運轉。如此作法,至少可立即降低台電的虧損,也舒緩調漲電價的壓力。

上述的途徑,如果賴總統哪一條路都不走,卻只會要求總統府關燈以節約電費,那跟一般市井小民有何兩樣?那麼,人們選舉他擔任國家元首,希望他能從總統的高位思考大政,豈非完全白費?

遺憾的是,賴清德就任總統至今已十個月,他不僅在能源政策上交了白卷,在兩岸關係上則更顯退縮,在經濟、教育、社福、少子化議題上均無建樹。台積電被迫擴大赴美投資,政府也只是眼睜睜看著護國神山重心西移,束手無策。與此同時,賴政府一味忙著覆議、釋憲,與立法院鬥法;忙著大罷免,與在野黨對抗。這樣的政府,到底想向民眾證明什麼能力?

回到台電虧損的議題。蔡政府時代,利用「非核家園」的道德化訴求,徹底改變了台灣的能源結構;如今證明這套方案錯誤百出,難以為繼。台電從過去的國營事業「金雞母」,變成如今虧損累累的可憐蟲,完全是被蔡英文的錯誤能源政策壓榨所致。民眾原本希望,賴清德能對錯誤的政策作出修正與改善,但賴清德卻抱殘守缺,毫無改革的意志。蔡英文的錯誤,在於過度敵視核能,又選擇了昂貴的風電、光電及天然氣作為替代品,導致發電成本節節攀高,而供電效能卻不如預期。這些問題若不從源頭逐一解決,民進黨只會繼續債留子孫,編再多的預算補貼,也救不了台電。

賴清德還必須知道的是:台電最深層的虧損奧祕是「高價買電」,用極高的價格向民間電廠買電,再用低價賣出。任何企業,如果死守「買高賣低」的原則,怎麼會不虧本倒店?在蔡政府錯誤政策下,卻創造出這樣的另類「經濟奇蹟」:民間電廠以保證價格高價賣給台電,公營事業的台電則被經濟部掐著脖子硬吞。在「電業自由化」的原則下,台電原應在明年拆分成發電、輸配電、售電三家公司但蔡政府眼見情勢不對,搶在去年下台前幾天由行政院拍板,取消台電的分割計畫電業自由化到頭來一場空,悉數化為台電深不見底的虧損噩夢

總統府夜間熄燈,是一場乏味的演出。人們更想看到的,是賴清德拿出新的能源解方,但他的改革勇氣在哪?






【專家之眼】白宮兩會怒與笑 台灣安全很燒腦(初七)

◆  【專家之眼】白宮兩會怒與笑 台灣安全很燒腦(初七)

◆  【專家之眼】使無訟:為什麼法官月薪20.8萬算少(初二)
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【專家之眼】白宮兩會怒與笑 台灣安全很燒腦


2025-03-06 07:00  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
美國總統川普(中)3日在白宮記者會中,大讚台積電董事長魏哲家(右)是傳奇。(歐新社)


隨著近日白宮兩個戲劇性場景:美國與烏克蘭總統大吵,及台積電董座在川普面前兩人燦笑宣布再投資千億美元的系列消息,不約而同地向賴政府國安隊伍「對美一邊倒」的判斷力及論述形成嚴峻挑戰。過去綠營大力聯繫烏克蘭、台灣與美國是民主陣營不可或缺夥伴關係的宣傳,以及強調護國神山在台灣安全的重要性,現正變為台灣社會擔憂未來也可能像烏克蘭一樣,出現在國際強權的菜單上,還因為我們正在失去「矽盾」,一旦兩岸衝突,戰局不利,提高了前面擔憂的可能性。賴政府對此做出補救,但說服力有限。

與大國對抗的烏克蘭局勢沒有好消息。前日美俄在沙烏地阿拉伯、土耳其閉門談判,外界看不到美國是以什麼態度面對侵略者,只有氣氛充滿希望的說法;剛在白宮的怒氣爭吵,卻是川普引用俄羅斯恐嚇言詞教訓澤倫斯基:你在拿爆發第三次世界大戰賭,並且很快停止向烏提供軍援及交換情報,試圖使之在不利情勢下坐上談判桌。

烏克蘭處境窘迫,當初台灣卻與烏克蘭連在一起,實為綠營咎由自取。因為現在的國安隊伍,過去多配合了「今日烏克蘭,明日台灣」宣傳。例如民國一一一年(2022年)5月 BBC 專訪台北駐歐盟代表,受訪者努力地把兩地局勢等量齊觀,稱這是一場價值之爭、在俄羅斯入侵烏克蘭之後,民主專制陣營間的競爭達到新高點。此人現任國安局長;民國一一四年(2024年)3月紐約時報一篇專訪標題是「台灣外交部長表示美國援助烏克蘭對嚇阻中國至關重要」,內容強調台灣安全與烏克蘭安全息息相關。最後外交部還特別轉載報導指出,部長強調美國支持台灣的必要性,與其他台灣官員看法一致。我國副總統當選人蕭美琴在民國一一二年(2023年)5月擔任駐美大使時接受媒體採訪,也提出相似的觀點。時任部長現任國安會秘書長。更不用提著名媒體在去年6月,高調下標稱「賴清德登《時代雜誌》封面國外網讚:亞洲版澤倫斯基」。

面對困境,賴政府很快吹起內宣號角,方向有二:一面強調台灣戰略地位重要,對美不可或缺,另面則是因應台積電赴美投資,宣稱賴總統早已智珠在握,完成布局。

前者以匿名「涉外人士」稱,美國政策確實轉向印太、全力抗中,位居第一島鏈戰略位置、在半導體產業中具領先地位的台灣,更加不可或缺。並且透過外國學者加強說服力;後者則以匿名「國安人士」稱有「非紅供應鏈」布局,賴總統早在競選期間拋出五大信賴產業政見為起點;日前國安高層會議提的半導體民主夥伴倡議等舖陳,一如賴所言「台灣是棋手,不是棋子」;並提及賴最近分別拜訪張忠謀,也和魏哲家以及林全等人交換意見、商討對策。賴政府的責任是傾全力協助台積電在先進製程上持續保持領先,布局全球同時,也是台積電更壯大契機。

上述回應說服效果恐怕有限。首先,當初把台烏處境綁在一起的說法,已經講了兩地位置類似;如果台灣真有綠營講的那麼重要,官員當初何必大費周章操作民主陣營概念去蹭烏克蘭?直接用今天的說法,還可以省掉捐烏大筆經費;近幾年美國也時有退守第二島鏈的呼籲,最新論調就在上個月刊登在具有美國外交政策風向球意涵的《The Foreign Affairs》,讀者無不同感憂慮;此外,雖然目前採取戰略模糊,讓人摸不透兩岸開戰後美國初期反應,但這次白宮吵架,引出烏國上交礦產利潤美國也不願承諾派兵維和,讓人好奇,就算台灣在戰爭中能撐下去,美國能幫忙多深?支持到什麼時候?

其次,讓台積電在台先進製程繼續保持領先,是歷任中華民國政府念茲在茲的事,台灣社會為此已付出很多代價了,在著力這麼深的情況下,目前及未來幾年台灣還保有關鍵技術,是大家可以想見之事,然而,川普迫使台積電赴美,考量就是經濟與國安。新投資項目包括研發中心,台積電幫忙訓練人才後,美國已經得到經濟利益,在國安方面只需技術領先大陸就可以了,新投資明顯分掉台灣在世界半導體的重要性,讓台灣不再是無可取代,萬一兩岸開戰,美國盡可如美現任國防部次長所言炸掉台積電,新投資的研發中心只要假以時日,還是能研發出所謂的「關鍵技術」。

由上可知,賴政府其實是老調重彈,並未拿出新辦法。可見所謂拜訪「關鍵3人」,作戲成分恐怕遠大於認真請益。更糟糕的是,他們也無力開展新局。國安隊伍及謀士對影響國安的變數之一:中共缺乏解,例如看不出剛舉行的中共對台工作會議有什麼文章,才會稱該會議整體基調延續過去立場,因為新聞稿相當簡短,「所以對我們來說,與其去推敲他的文字,不如去觀察他的行為」。沒有注意到若干跡象顯示,中共最近才開始推動對台工作集中資源的演變,更遑論研究集中資源的目的為何

盲人騎瞎馬,夜半臨深池。這似乎是賴政府面臨國際變局的寫照。只能期待他們及早找出辦法走出新路了。









美不手軟 台被任意拿捏

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401316/web/ 

◆  美不手軟 台被任意拿捏
◆  國家、企業、戰爭 川普都可交易
◆  教部醜表功 老師應拒簽
◆  我寫:自證無罪?Nonsense!
◆  具結書 準綠色恐怖
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








美不手軟 台被任意拿捏


2025-03-06 00:00  聯合報/ 苑丹東/時事觀察員(高雄市)
台積電董事長魏哲家(左)在白宮宣布加碼投資美國千億美元,並與川普總統握手致意。歐新社


台積電赴美投資,尤其是在亞利桑那州砸下千億美元建廠,表面上看來是台積電的全球布局,但若細究其背後的政治與經濟壓力,這場交易是否已讓台灣落入美國精心編織的經濟控制網絡,值得深思。

例如就在美台積電才承諾赴美投資千億美元建廠隔天,美國總統川普即呼籲國會,應廢止拜登政府補助半導體業五二○億美元的《晶片與科學法案》,台積電未來會受何影響仍是未知數。面對美國可能的步步進逼,政府應積極制定對策,而非被動接受美國的安排。

許多人將台積電赴美投資與「交保護費」相提並論,儘管未必完全精確,但不可否認的是,美國政府正以國家安全、產業戰略為名,逼迫台積電向美國遷移,甚至可能逐步掏空台灣的半導體優勢。台灣政府在這場風暴中,似乎只能被動應對,沒有足夠的談判籌碼來維護自身利益。

川普一向以「商人」視角看待國際關係,他的首要目標,便是讓台灣晶片製造能力遷往美國,以削弱台灣對美國經濟的影響力,同時確保美國的半導體供應鏈不再受台灣牽制

以拜登政府任內透過《晶片與科學法案》提供補貼,進一步吸引全球半導體大廠赴美設廠為例,美國前商務部長雷蒙多即曾直言:「美國所需的晶片超過九成台灣製造,這種情況無法持續下去且不安全」。換言之,美方的終極目標,就是讓台積電的技術、產能乃至關鍵人才逐步流向美國,以確保美國對全球晶片產業的掌控權。

如今台積電再加碼赴美投資,支持的論點認為,這是企業全球化布局的一部分,有助於鞏固與蘋果、輝達、超微等美國企業的關係,確保長期市場競爭力。然而,這筆投資是否真的符合台積電自身利益?還是美國透過政治與經濟壓力,逼迫台積電「讓利」?

台積電在亞利桑那的投資成本遠高於台灣,無論是土地、人力、電力等成本,皆比台灣本土昂貴數倍。民國一一一年(二○二二年)張忠謀曾表示,美國缺乏大量製造晶片的人才,且生產的單位成本比台灣高百分之五十,意味著美國設廠未來的競爭力恐將大幅受限,甚至可能影響台積電的整體獲利能力。

此外,美國政府雖提供補貼,但這些補助遠不足以填補高昂的營運成本,遑論未來可能取消。甚至,美國可能進一步對台灣施壓,要求提供更多技術授權,甚至與英特爾共享技術,以扶植美國本土企業。若台積電最先進的製程技術被迫轉移至美國,將嚴重削弱台灣的技術優勢,對台灣經濟與國際競爭力構成致命威脅。

美國除了要求台積電赴美設廠,還大舉吸納台灣工程師。過去幾年,美國企業開出數倍薪資挖角台灣半導體人才,甚至美國政府也積極推動簽證優惠,吸引台灣技術人員赴美發展。若這種趨勢持續,台灣的半導體產業不僅面臨技術外流,甚至可能因為人才流失而導致競爭力下降,進一步威脅台灣「護國神山」的地位。

目前政府在半導體議題上,過於依賴美國,以至於缺乏談判籌碼,無法有效抗衡美國的壓力,也讓美國認為台灣「別無選擇」,因此對台施壓毫不手軟。台灣應重新調整戰略,透過更靈活的外交與經濟戰略讓美國知道,若施壓過度,台灣仍有與大陸保持一定互動的空間,從而讓美國在對台政策上更為克制,避免被美國視為可以任意拿捏的棋子!否則,當美國「吃乾抹淨」後,「護國神山」恐怕將山塌國破












國家、企業、戰爭 川普都可交易


2025-03-06 00:00  聯合報/吳仁麟/三意學校校長(台北市)


當台積電宣布要在美國再投資一千億美元時,世人看到的是史上最龐大的半導體產業投資案,但在川普的眼裡,這卻是一場成功的交易。他沒有直接要求台積電將產線搬來,而是透過關稅施壓、補助誘因、國家安全法案,使這場交易看起來像是「自願的選擇」。

世界的運行方式,對川普來說,從來都不是一場道德與正義的較量,而是一場交易。他在民國七十六年(一九八七年)出版了《交易的藝術(The Art of the Deal)》,在這本書裡,清楚地闡述了他的核心哲學:「交易的關鍵不只是你要什麼,而是對方願意付出什麼。」這本書不僅是他的商業聖經,更已成為他治理國家核心信仰

川普說:「在交易中,最糟糕的做法就是讓人覺得你急著成交。」,這場交易裡,美國以被動姿態獲得技術與就業機會,台積電獲得市場與政策保護。這是否是一場雙贏的交易,仍待時間檢驗,但川普的思維模式已經清晰可見。

台積電的投資案是川普「美國優先」戰略的延續,這不僅僅是一家企業的決策,而是全球供應鏈重組的結果。他總是說:「If you're going to be thinking anyway, you might as well think big.(既然要思考,那就思考大一點)。」

這句話解釋了為什麼川普不僅要求台積電投資美國,還希望全球所有重要企業都進駐美國,讓美國成為世界的中心。他明白,只要市場夠大,利益夠吸引人,企業自然會被迫「主動」選擇美國

但如果說台積電的千億投資案是一場企業交易,那麼川普對烏克蘭戰爭的態度,就是一場地緣政治終極談判。烏克蘭戰爭爆發後,西方國家大多以「捍衛民主價值」的名義提供軍援,但川普卻冷眼旁觀,並直接質疑:「為什麼美國要無條件支持烏克蘭?」對他來說,這不只是一場戰爭,更是交易。

川普不願意無條件提供軍援,而是試圖將這場戰爭變成一場談判。他認為,美國的支持應該換取回報,可能是歐洲國家增加軍費分攤,可能是美國企業在戰後重建中取得優勢,甚至可能是透過談判讓俄烏戰爭達成某種停火協議。

台積電的千億投資案和烏克蘭的未來,看似毫不相干,卻都在川普的交易思維之下,有著異曲同工之妙。他不相信道義,只相信利益;不相信長期承諾,只相信當下的得失。他的哲學簡單而直接:每個國家、每個企業、每場戰爭,都是可以討價還價的交易。














教部醜表功 老師應拒簽


2025-03-06 00:00  聯合報/ 吳昆財/嘉義大學應用歷史系教授(嘉縣番路)


自從民國一一三年(二○二四年)六月,民進黨立委沈伯洋提出在台有第五縱隊滲透,其後網紅八炯又在民國一一四年(二○二五年)初,再高喊有二十萬台灣人領有大陸身分證之後,接著,二月底,突然全台各大學院校,甚至是中等學校老師,紛紛收到一份教育部來的公文,要求所有老師必須簽署一份「未曾在中國大陸設有戶籍、領用中國大陸護照、身分證、定居證或居住證具結書」的文件,以資證明老師是絕對「忠誠」於國家。同儕表示,這份文件是以突如其來的文件下達,甚至有人還在夜裡被通知必須盡速簽署,搞得好像是清朝時期的「八百里加急」,年羹堯征伐西北戰報的翻版。

先講一個故事,約莫在十多年前,香港政府為了解決眾多的違建問題,曾下令要求居民們必須自己舉報住所是否有違建事實。此一行命令一出,引起香港人民大反彈。居民認為港府要居民自我舉報違建,無異自首與自宮,這完全違反人性,試問,居民若自舉違建,會造成何種結局?是從此就地合法?還是由政府拆除?港府對人民的質問,完全無力反擊,最後,自我舉報違建之事,不了了之,卻徹底傷害了港府的公權力與威信。

時隔多年,想不到民進黨政府卻選擇重蹈無能整治違建港府的覆轍。吾人認為,教育部長鄭英耀受到陸委會的指令後,就任意下達行政命令,要求全台公立學校老師簽署這份「不適格」的文件,沒有挺身捍衛老師,已徹底喪失了士大夫的風骨,使杏壇蒙羞,根本不適任。理由如下:

首先,根據《大學法》第一條,開宗明義即指出:「大學應受學術自由保障,並在法律規範內,享有自治權。」所謂享有自治權,即代表大學是自治團體,根本不隸屬於教育部。所以教育部不能直接下達指令,要求配合教育部,再配合陸委會的政治黑手干預大學。

其次,既然大學自治,則涉及到教師的權利與義務,必須由三級三審會議決定,是否同意簽署,豈能率爾之間就要求全台老師,急急如律令的簽署這份文件?

再來,就算民進黨政府如此懼怕中共的第五縱隊,也必須立法後,才能要求教師簽署。

最後,每位大學老師在受聘時,皆與校方簽定一份權利與義務的聘約,遍查本校的聘約條文,從沒有一條要求老師必須簽署這種文件的義務。如果此例一開,是否以後各部會有任何的工作指標,或者想向上「醜表功」,都可以來欺負善良的老師。例如,法務部要求簽署沒有貪汙、內政部要求簽署沒有小三、外交部要求沒有拿 USAID 的錢,如此一來,將伊於胡底。

亡羊補牢,基於上述教育部這一份為配合陸委會,所造成違反憲法和相關法律的公文,有以下三點要求:一,立即撤消這份沒有任何法律依據的公文,以免一錯再錯,更是徒勞無功;二,鄭英耀已不適格教育部長,必須為這一錯誤下台,以謝全國老師;三,為了捍衛教師的尊嚴,呼籲全國教師們拒簽。














我寫:自證無罪?Nonsense!


2025-03-06 00:00  聯合報/ 劉鍾興/國中公民教師(花縣瑞穗)


頃收到一份切結書,心頭為之一震…莫非幹了什麼見不得人的勾當?這份文件標題名稱還挺長的:「擬任人員未在中國大陸設有戶籍、領用中國大陸護照、身分證、定居證或居住證具結書」。

全文為:「本人具結確無台灣地區與大陸地區人民關係條例第九條之一所定情事,並未在…(如上),如有不實,願負法律責任。」看完,嘆了一口深沉、難以言喻的氣。曾幾何時,咱們國家變成這副德性?

首先,標題是:擬任人員。怪哉!什麼是擬任人員?準備任命、尚未上任的人員。

民國八十一年(一九九二年)十一月十三日公布之司法院釋字第三○八號解釋文指出:「公立學校聘任之教師不屬於公務員服務法第二十四條所稱之公務員。」一般教師除了國家賠償法所稱之公務員外,並無公務人員任用法、公務人員俸給法、公務人員考績法、公務人員保障法、公務員懲戒法及公務員服務法之適用。教師既非公務人員任用法所稱之公務人員,擬任人員又何所指?

再者,在憲法的架構裡,「中華人民共和國」隸屬於我中華民國主權所及之「大陸地區」,與其他世界各國有別。既無國際法之適用,在動員戡亂時期終止、戒嚴令解除的當下,以等同「法律」位階的《兩岸人民關係條例》就不能牴觸《憲法》第十條「人民有居住及遷徙之自由」及第十五條「人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。」之規定。

更何況,《兩岸人民關係條例》限制的是「設戶籍或領用其護照」,而銓敘部發的公文,則擴張到身分證、定居證與居住證,等於擴大解釋了《兩岸人民關係條例》的規範

難怪有學者直言:「擺明對公務人員的恐嚇,政府將意識形態放進行政命令中。」形同政治忠誠度審查,對政府體系扮演中流砥柱的夥伴視如寇仇、劃分敵我、製造敵人,百思不解!

犯錯的人不會因為簽了所謂的切結書而變成清白,要求清白的人「自證無罪」嚴重傷害名譽和自尊!也就是說,這份具結書既無效力,更達不到主事者期待的效果,反而將兢兢業業奉公守法者抹上白色恐怖之陰影!誰出的餿主意?如此粗糙的手法,跟指責蔣介石是殺人魔,以及鋪天蓋地毫無正當性的立委大罷免如出一轍。

換個場景:「余謹以至誠,向全國人民宣誓,余必遵守憲法,盡忠職務,增進人民福利,保衛國家,無負國民付託,如違誓言,願受國家嚴厲之制裁。」這是總統就職時,在司法院長監督之下面對國父遺像宣誓的內容,是否異曲同工?竊鉤者誅,竊國者侯又一例證。

你笑得出來嗎?我笑不出來。所以在具結書寫上:「自證無罪?Nonsense!」

















具結書 準綠色恐怖


2025-03-06 00:00  聯合報/ 桂宏誠/世新大學行政系兼任副教授、民主文教基金會董事長(台北市)


陸委會請銓敘部和教育部發函,要公教人員簽署未在大陸地區設有戶籍、領用中國大陸護照、身分證、定居證或居住證的具結書此舉遭到嘉義大學應用歷史系教授吳昆財開了第一砲,痛批政府霸凌公務員等,而陸委會則回應對「現職教育人員進行宣導及清查,是依法行政」。其實,台灣人若領有大陸護照和身分證,民進黨政權已視為具有外國國籍的「雙重國籍」,而公職人員上任前已具結過「未具外國國籍」,這回怎對現職人員用上了《兩岸人民關係條例》,而且還擴大法律所無的限制呢?

該具結書標題寫得針對「擬任」人員,故「現職」人員當然有權拒絕具結。此外,具結書下方附上「相關法規」為《兩岸人們關係條例》第九條之一的全部條文,即台灣地區人民「不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照」及違反時的法律效果。然而,不談公教人員若真設有戶籍,也必領有中國大陸的「居民身分證」,但《兩岸人民關係條例》並未規定不得領用「定居證」和「居住證」,多出的兩證是依什麼法行政呢?

包括公教人員在內的絕大多數台灣人,並不懂大陸發的證件是何意義,故此粗糙的具結要求,則具有「準綠色恐怖」的效果。如吳昆財教授舉例,教授若休假受聘到大陸講學一個月,就有可能會辦「居住證」,讓他誤以為簽署未領用過的具結書,當然會對權益造成影響。從而,具結書也猶如被要求政治立場「坦白」,讓當權者建立「自新中」的人事檔案。

事實上,除近一年多來不知何故,包括曾任藍營高層人士的「台胞證」已被改為效期為可停留三個月的一次簽外,其他人以「台胞證」就可在五年內不限次數進出大陸與停留。至於停留大陸期間須辦「暫住登記」,但通常旅行社或大陸邀請單位已辦,再不然就是自行到旅店住宿時,旅店會及時向公安機關申辦。

大陸人到戶籍地外的大城市居住時,若對該城市能帶來如高科技或投資等好處時,才申請得到「居住證」,並在當地享有義務教育、社會保險、衛生及文化體育等公共服務的權利。台灣公教人員若申請大陸的「定居證」,通常難以符合須具備的條件,就算極少數特殊及高科技專才有此條件,除近一年多前開始申請定居福建省外,取得定居證時則須上繳台灣的身分證等。

具結書的做法起因於海軍楊姓上兵向網紅八炯「自新」,稱他在不知情的情況下,由其陸配母親幫他辦過效期為十年的中國大陸居民身分證。然而,依據中國大陸的《居民身分證法》第五條規定,其居民身分證的效期分成五年、十年、廿年及長期四種,其中十六周歲至廿五周歲的效期為十年,而未滿十六周歲則為五年。同法第七條規定未滿十六周歲的公民若自願領取,則「由監護人代為申請領取居民身分證」。

如果楊姓上兵的居民身分證是被其母代為申領,理應發生在未滿十六周歲時,故領有的居民身分證應只有五年效期。因而,楊姓上兵說法未必真實,但政府卻因此要求公教人員簽署具結書,即使簽署與否並不影響願不願負法律責任,卻有違《行政程序法》第八條所定「行政行為,應以誠實信用之方法為之」






葉匡時/DeepSeek人才策略的啟示

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  葉匡時/DeepSeek人才策略的啟示
◆  陳冲/國際政治再演財富重分配
◆  林中斌/二十大後政策變 DeepSeek破侷限
◆  盛治仁/以為在餐桌卻在菜單上的慘劇








葉匡時/DeepSeek人才策略的啟示


2025-03-06 00:04  聯合報/ 葉匡時(作者為陽明山未來學社理事長)
中國大陸深度求索(DeepSeek)用低廉很多的算力與成本,來達到幾乎等同美國最先進的 OpenAI 的能力。路透


中國大陸深度求索(DeepSeek)因為可以用低廉很多的算力與成本,來達到幾乎等同美國最先進的 OpenAI 的能力,震驚全球,同時也引發有關 AI 科技發展的討論。很多人會問,為何大陸可以發展出 DeepSeek台灣不能?這個問題並不公平,我們也可以問,為何台灣有台積電而大陸沒有?任何一個企業的成功都涉及體制文化等外在的環境因素,也有組織自身的策略定位、人才政策等內在因素。這裡僅就 DeepSeek 的人才與管理政策,來探討值得我們借鏡之處。

大致來說,DeepSeek 的人才與管理政策有四個特色:一,選聘從學校畢業不久,但是頂尖優秀STEM(科學、科技、工程、數學)人才。優秀有很多定義,這裡指的是高智商與頂尖的 STEM 素養DeepSeek 員工大多是畢業自中國頂尖大學的學霸。他們大多沒有出國深造,最多在其他企業工作過五年,也就是說,大多是社會新鮮人。創辦人梁文鋒認為,新鮮人比較能不受局限發想創新。二,給員工優渥的待遇。三,提供員工豐富的工作資源。DeepSeek 員工進行研發時,不必擔憂算力或其他資源不足的問題。四,扁平化不官僚的組織運作。員工可以很機動地根據需求而調整研發項目與團隊。

假定有某家台灣企業想用類似的政策,在台灣從事頂尖的創新研發工作,是否可能做到?以台灣企業的實力,只要有決心,前面四點中的後面三點都不會是太大的問題,最大的困難應該來自第一點台灣並沒有足夠的優秀人才。主要原因有二:一、台灣沒有足夠大的人口基數,自然比較難找到足夠的優秀人才。二、台灣高等教育的選才與 STEM 教育江河日下,難以培養出高比例的優秀人才。

大陸有十四億人口,台灣只有兩千多萬人,單純從數量來說,大陸的優秀人才數目絕對要比台灣多很多。而在少子化的趨勢下,人才庫勢將日益枯竭。美國是有三億人口的大國,但他們還樂於接受全世界的人才,美國各大學與科技公司,都有大量來自中國、印度的優秀人才,足以為證。因此,純就增加人才總量來說,台灣應設法多引進國際優秀人才。川普上任後,國際人才到美國的大門已變成窄門,台灣是否有可能在政策上,設法積極去吸引那些不易留在美國的優秀人才?

就算是小國寡民,只要有良好的教育,仍可培育出高比例的優秀人才。以色列人口不到一千萬,卻有全球排名前五的高科技創新創業生態系統。以色列可以有如此了不起的成就,應該歸功於他們良好的 STEM 教育,以及菁英培育政策台灣原本有良好的 STEM 與菁英教育政策,但在廣設大學、減少升學壓力、讓孩子快樂成長等理念下,學校對學生的要求遠遠不如早年嚴格。過去台成清交畢業生都具有相當的素質,但現在卻很難說。政府應該積極檢討目前 STEM 教育的方式與水準,而不是跟風地去廣設補習班式的 AI 學程

再優秀的人才,如果沒有其他優秀人才的激盪,能發揮的能量有限,有足夠的人才聚集,就能產生乘數效益。如果 DeepSeek 只聘少數幾位天才學霸,應該難有今天的成就。其實,矽谷的成功公司,如輝達、微軟、蘋果等公司都有類似 DeepSeek 的人才與管理政策台灣企業因為以生產製造為主,研發偏重於漸進性的製程創新,而少有突破性的產品創新,因此,也比較不需要聘用大量的優秀人才。如果台灣企業真要在研發創新具有世界級地位,在人才與管理政策應該要大幅翻新。





陳國樑/破解結構性稅收超徵:四大策略

◆  陳國樑/破解結構性稅收超徵:四大策略









陳國樑/破解結構性稅收超徵:四大策略


2025-03-06 00:00  聯合報/ 陳國樑(作者為政大財政系教授兼系主任、政大財稅研究中心主任)


一○三年以來的十一年間,有十年出現稅收超徵的情形,預算短估的稅收金額合共高達二點六兆元;此一現象顯示,稅收超徵已然為結構性問題反映出財政數字管理的失靈,亟需嚴肅以對。從以下四點努力,一定能夠從根本導正預算稅收預估問題。

一、盡速制定「中央與地方賦稅收入預估標準作業流程。現行稅收預估過度依賴行政體系內部運作,缺乏透明度,容易引發「黑箱作業」的疑慮

訂定稅收預估標準作業流程,將有助於避免透過操作估算方法或參數所導致的人為低估,進而減少超徵現象的產生,強化財政數字管理。建議建立稅收預估經濟模型,並參照總預算案編製之景氣預測作業辦法,確保稅收預估的準備、過程與結果都需經由財政及經濟學者組成的外部評估委員會審議

二、建立債限彈性機制。現行《公債法》對於政府每年應編列的債務還本額度,以及可舉借債務額度上限,並未設有彈性機制。一旦達到舉債門檻,若遭逢整體經濟局勢驟變,而使政府歲入減少,將陷入既無法舉債應對支出,但另一方面仍須依通過預算執行還債,形成「雙重困境」。所謂「山不轉路轉,路不轉人轉」,預算主管機關於預算編列時,刻意低估課稅收入,或可保留財政應變能力然而,這樣的做法並未經規範,破壞財政紀律,並不利於長期財政穩定

建議參酌歐盟的「債務調整制度」,將政府赤字與景氣循環連結,在景氣衰退期間,減輕債務還本額度,並允許在稅收大幅低於預期時,適度增加舉債額度,以應對財政收入不足的挑戰。這不僅能有效減輕短期內的財政壓力,還能消除預算主管機關低估稅收的誘因。

三、超徵稅收自動撥入債務還本基金。由於不在總預算之內,超徵稅收的使用相對較不受立法部門監督,行政部門對超徵稅收用途有較大的審酌彈性,猶如「隱形預算」,成為財政紀律破口。此外,超徵的稅收也被外界批評為是「選舉金庫」,各種「還稅於民」的主張與倡議,不僅徒增紛擾,而且可能催生出一個接一個的特別預算或「肉桶法案」,加劇財政狀況的惡化。

因此,建議修訂財政紀律相關法規,將所有超徵的稅收全數轉入償債基金,用於債務還本。如此,行政部門將會意識到超徵稅收只能用於償債,並無法挹注其他行政資源時,將可有效杜絕政府「創造超徵」的動機此外,政黨和利益團體也將無法恣意主張超徵稅收的用途

四、盡速召開全國賦稅改革委員會。我國現行賦稅制度結構老舊,儘管已有多次稅制優化改革,但欠缺整體系統性規畫。現行稅制中存在諸多不合時宜或未盡完善的規定,形成「隱藏性租稅,無形中加重企業與個人的租稅負擔,造成不公不義的超徵稅收。

建議盡速召開全國賦稅改革委員會,進行系統性檢討,改革現行稅制中潛藏的問題,消除隱性租稅對民眾的負擔改革過程中應充分吸納專家意見與民間聲音,調整稅收結構,應對不斷變化的經濟環境,提升國際競爭力,最終實現稅制的完善、透明、公平與公正。